70 Años de la Organización Profesional Farmaceútica de Colombia

2 0 0 71 9 3 7

Colegio Nacional de Químicos Farmacéuticos de Colombia/ 1997-

Asociación Nacional de Químicos Farmacéuticos de Colombia/ 1992-1997

Sociedad Colombiana de Químicos Farmacéuticos de Colombia/ 1966-1992

Colegio Colombiano de Químicos Farmacéuticos/ 1957-1966

Colegio Nacional de Farmacéuticos y Químicos/ 1937-1957

PRESIDENTESHONORARIOS

ALFONSO LEMAITRE PGUIDO FERRER N.

JOSÉ RAÚL VANEGAS M.JAIME CARLOS ORTEGA A.

RICARDO CAMARGO DE FEX

PRESIDENTESUNIDADES

REGIONALES 2007

AntioquiaCARLOS ALBERTO SALDARRIAGA

AtlánticoMIGUEL ELLES

BolívarFABIO CALVO

CundinamarcaCARLOS EDUARDO JEREZ

Eje CafeteroJAVIER RUIZ

SantanderELISEO OTERO

SucreJOSÉ IGNACIO PARRA

ValleCARLOS CARO

JUNTA DIRECTIVA NACIONAL2006-2008

LUIS GUILLERMO RESTREPO VPresidenteJORGE OLARTE C.VicepresidenteALBA CASTILLO P.SecretariaCARLOS EDUARDO JERÉZ Z.Tesorero

Vocales PrincipalesENRIQUE ROBAYO CCRUZ ELENA DE MONCALEANO

LUIS EDUARDO BARRAZA

ANGELA ACOSTA S.ALVARO GÓMEZ

Vocales SuplentesESPERANZA MUÑOZ

MARIA DEL ROSARIO OSORIO

HERNÁN JARAMILLO

ELISEO OTERO

Fiscal InternoCARLOS A. OTÁLORA

SuplenteGINA MEJIA

Revisor FiscalALVARO RAMOS

Directora EjecutivaSANDRA GUZMÁN

ContadorHERNÁN ALONSO

70 AÑOS DE LA ORGANIZACIÓNPROFESIONAL FARMACÉUTICA

DE COLOMBIACésar Eduardo Moreno RomeroCésar Eduardo Moreno RomeroCésar Eduardo Moreno RomeroCésar Eduardo Moreno RomeroCésar Eduardo Moreno Romero, QF

Personería Jurídica 128 (1 de julio) de 1937

2 0 0 71 9 3 7

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Colegio Nacional de Químicos Farmacéuticos de ColombiaColegio Nacional de Químicos Farmacéuticos de ColombiaColegio Nacional de Químicos Farmacéuticos de ColombiaColegio Nacional de Químicos Farmacéuticos de ColombiaColegio Nacional de Químicos Farmacéuticos de Colombia

© César Eduardo Moreno Romero© César Eduardo Moreno Romero© César Eduardo Moreno Romero© César Eduardo Moreno Romero© César Eduardo Moreno Romero

Se prohíbe reproducir esta publicación para venderla o para otros fines comercialessin permiso escrito previo de quien detenta los derechos de autor.

Moreno Romero, César Eduardo, 2007: 70 años de la organización profesional farma-céutica de Colombia. Colegio Nacional de Químicos Farmacéuticos de Colombia.Grupo Apsis. Bogotá, 48 pp.

978-958-44-1914-9

Eddy Ordóñez

María Fernanda Cruz Herrera

Sede actual del Colegio Nacional de Químicos Farmacéuticos de Colombia. Bogotá.Julio Cabra.

Katherinne Manrique PericoLuz Dary Gómez Herrera

David Rubio Gaviria

Eddy Ordóñez

Grupo Apsiswww.grupoapsis.com

70 años de la organizaciónprofesional farmacéuticade ColombiaCésar Eduardo Moreno Romero, QF

La responsabilidad de este texto corresponde exclusivamente al autor.

Fotografías:

Pág. 17Fotografía disponible en los archivos

del Colegio Nacional de QuímicosFarmacéuticos de Colombia.

Pág. 21El arte de curar. AFIDRO. Bogotá,

1998.

Contenido

INTRODUCCIÓN

CAPÍTULO 1ANTECEDENTES, CREACIÓN DEL COLEGIO Y AGENDA INICIAL (1895- 1946)

CAPÍTULO 1IHACIA UNA CONSOLIDACIÓN NACIONAL (1947-1962),

CAPÍTULO 1IIDEFENSA EXITOSA DEL CAMPO INDUSTRIAL Y DEBATES FRENTE AL MANEJO DE LA

FARMACIA PÚBLICA (1963-1974)

CAPÍTULO 1VESPACIO DE IMPULSO PARA PROMETEDORES CAMPOS DE ACCIÓN PROFESIONAL

(1975-1988)

CAPÍTULO VADAPTACIÓN LEGAL Y ORGANIZACIONAL, Y GESTIONES QUE RESULTAN EN LA LEY 212 DE 1995 Y SU

REGLAMENTACIÓN (1989-1997)

CAPÍTULO VICUMPLIMIENTO COMO ENTIDAD ASESORA DEL GOBIERNO NACIONAL EN EL ÁMBITO

FARMACÉUTICO (1998-2007)

ANEXOS

BIBLIOGRAFÍA Y FUENTES

7

11

17

21

29

35

39

44

46

En memoria de

Enrique Núñez Olarte, Antonio Mesa Escobar, Luis H. Arraut Esquivel,Cornelio Celis Portela y Víctor Eduardo Ruiz Monroy, protagonistas dela historia del Colegio de Químicos Farmacéuticos, notables profesio-nales que me regalaron su confianza y a quienes no tuve la oportunidadde entregarles este libro.

El autor presenta sus agradecimientos a

Jorge Olarte Caro, Rafael Cadena, Libardo Cárdenas, Jaime Ortega,Carlos Cataño, José Raul Vanegas y Ricardo Camargo de Fex, profesio-nales químicos farmacéuticos que aportaron valiosa información ydocumentos útiles en la producción de esta investigación.

INTRODUCCIÓN

l Colegio Nacional de Químicos Farmacéuticos de Colom-Colegio Nacional de Químicos Farmacéuticos de Colom-Colegio Nacional de Químicos Farmacéuticos de Colom-Colegio Nacional de Químicos Farmacéuticos de Colom-Colegio Nacional de Químicos Farmacéuticos de Colom-biabiabiabiabia (creado como “Colegio Nacional de Farmacéuticos y Químicos” conpersonería jurídica 128 de 1937) es la organización central del gremio profe-sional farmacéutico en el país, entidad que por fuerza de Ley (212 de 1995) esasesora del Gobierno Nacional en el ámbito de la farmacia.

Desde su fundación, esta institución ha sido actor de primer nivel en losdebates relacionados con la reglamentación del ejercicio de la farmacia enColombia, así como interlocutor permanente de la academia, los poderespúblicos y otros gremios profesionales y económicos.

Esta publicación conmemorativa de los 70 años de creación del Colegio,constituye un aporte a la memoria de la entidad y al estudio de la historia dela comunidad profesional farmacéutica de Colombia.

En el capítulo 1capítulo 1capítulo 1capítulo 1capítulo 1, Antecedentes, creación del Colegio y agenda inicial (1895-1946) se presenta información sobre entidades y contexto que preceden alColegio, los motivos de fundación de la institución por parte de profesiona-les farmacéuticos y profesionales químicos, la caracterización de su agenda

E

CÉSAR EDUARDO MORENO ROMERO10

gremial inicial, las estrategias de comunicación y concertación que desarro-lló en la década de 1940 frente a la academia y a organizaciones de farmacéu-ticos no universitarios y otros sectores ocupacionales a nivel nacional, queconllevaron a la sanción de la Ley 84 de 1946.

En el capítulo 2capítulo 2capítulo 2capítulo 2capítulo 2, Hacia una consolidación nacional (1947-1962), se pre-senta el contexto en el que se desarrolla la profesión en la década de 1950 queresulta en un ritmo consistente de reuniones nacionales (Convenciones) enlas que quedaban en firme decisiones y se enfocaban los asuntos que asumíael gremio profesional. Con la Ley 23 de 1962 se capitalizan importantes es-fuerzos del gremio.

El capítulo 3capítulo 3capítulo 3capítulo 3capítulo 3, Defensa exitosa del campo industrial y debates frente almanejo de la farmacia pública (1963-1974), muestra cómo el gremio se en-frenta a la creciente aparición de establecimientos farmacéuticos cuyo núme-ro superó, de manera creciente hasta la actualidad, la disponibilidad de pro-fesionales farmacéuticos, lo que se tradujo en polémicas internas en el Cole-gio (desde 1966, “Sociedad”) frente a la creación de la carrera intermedia deRegencia en Farmacia y pronunciamientos frente a las normas que crearon lasfiguras de Director de Droguería y Expendedor de Drogas en 1971 y 1974,respectivamente. De forma paralela, el gremio defendió con éxito campos deejercicio en el sector industrial ante pretensiones de los gremios de médicos,regentes de farmacia, químicos, ingenieros químicos y bacteriólogos.

En el capítulo 4capítulo 4capítulo 4capítulo 4capítulo 4, Espacio de impulso para prometedores campos de ac-ción profesional (1975-1988) se expone el papel que jugó el Colegio, en elimpulso a la organización de profesionales que ocuparon crecientes camposde ejercicio: la industria cosmética y la farmacia hospitalaria; así como elpunto de encuentro de diversas iniciativas organizativas de sectores del gre-mio profesional, como cooperativas y asociaciones.

En el capítulo 5capítulo 5capítulo 5capítulo 5capítulo 5, Adaptación legal y organizacional, y gestiones que re-sultan en la Ley 212 de 1995 y su reglamentación (1989-1997), se observa unproceso interno de regularización legal (la “Sociedad” pasó a ser “Asocia-ción” en 1992) que preparó a la institución para adelantar las gestiones quecondujeron a la sanción de la Ley 212 de 1995 y a su reglamentación en 1996,


70 AÑOS DE LA ORGANIZACIÓN PROFESIONAL FARMACÉUTICA DE COLOMBIA 10

Esta publicación es uno de

los resultados de la agenda

investigativa liderada por el

autor desde 1995 sobre

historia de la farmacia en

Colombia y tiene como

fuente principal su trabajo

Visión Histórica del gremio

quimico- farmacéutico en

Colombia, presentado en la

XXIII Convención de

Químicos Farmacéuticos

(Medellín, 1997).

y al subsiguiente reconocimiento de la “Asociación” como el Colegio Nacio-nal de Químicos Farmacéuticos de Colombia y el establecimiento de su códi-go de ética en 1997.

En el capítulo 6capítulo 6capítulo 6capítulo 6capítulo 6, Cumplimiento como entidad asesora del gobierno na-cional en el ámbito farmacéutico (1998-2007), se exponen las realizacionesdel Colegio como instancia respetada en Colombia de acción y propuesta enel área farmacéutica, así como la agenda de entendimiento desarrollada conotras organizaciones profesionales afines.


Revista Anales de Farmacia y

Bioquímica. Vol. VI. No. 3-

4. Publicación conjunta del

Colegio y la entonces

Facultad de Farmacia de la

Universidad Nacional.

Jorge Eliécer Gaitán fue

presidente Honorario del

Colegio en el periodo 1940-

1941. La institución nombra-

ba de oficio como presidente

honorario al Ministro de

Educación, cargo que

ocupaba Gaitán durante

esos años.

1 Término usadoen el siglo XIXen lalegislaciónnacional deColombia paradesignar a losboticarios. Aúnes palabra deuso popular.

2 MEJÍA, A;ALZATE, A;1993. p 17.

3 SOTOMAYOR,H; GÓMEZ, A;RESTREPO, E;PÉREZ, M.1997. p 178.

CAPÍTULO 1

ANTECEDENTES, CREACIÓN DEL COLEGIOY AGENDA INICIAL (1895- 1946)

Antecedentes

Algunos boticarios en Medellín crearon la Unión Farmacéutica Antioqueñael 6 de octubre de 1895. A ella perteneció la mayoría de los farmaceutas1 queejercían allí. Esta entidad funcionó hasta 1899 sin obtener el reconocimientobuscado2. En 1897 se fundó en Bogotá la “Sociedad Central de Farmacia” quedebió encargarse, en un empeño de autorregulación, de vigilar las boticas dela capital, que en su mayoría estaban dirigidas por Médicos, algunos docen-tes de la Universidad Nacional de Colombia. La Sociedad acreditaba así a susmiembros en la primera década del siglo XX: «Nuestros farmacéuticos hanrecibido diploma de la «Sociedad Central de Farmacia»3.

Esta entidad logró una fuerte posición como ente autoregulador del ejer-cicio profesional, aportando al reconocimiento del rol de farmacéutico en lacomunidad médica, como consta en el acta de inauguración del SegundoCongreso Médico Colombiano (Medellín, 1913), en la cual participaron «Far-macéuticos: Pastor Gaviria U., José M. Mesa, Juan B. Peláez, Alejandro Tamayo,


José Torres, Julio Restrepo Lalinde»4. Esta entidad participó en la redacción,en 1914, de la Ley 82 que reglamentó el ejercicio de las profesiones médicasy entre ellas, la del farmacéutico.

Siguiendo este proceso de cualificación de los farmacéuticos de Bogotá,de la mano con el gremio médico de la ciudad, mediante la Ley 15 de enero 31de 1925 se crearon los estudios de Farmacia. La Ley 11 de 1927 creó la Escuelade Farmacia en la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional, queinició actividades en 1929, gracias al liderazgo de Andrés Bermúdez (1868-1934), médico y profesor esta Facultad.

Dos normas sancionadas en 1935 son cruciales para el país y favorecen eldesarrollo de la naciente comunidad profesional farmacéutica: la Ley 68 de1935, norma orgánica de la Universidad Nacional, que consolida la institu-ción luego de décadas en que sus Facultades funcionaron como órganosdesagregados y le convierte en una Universidad moderna que desde 1937contará con su propio campus en Bogotá.

Y la Ley 44 de 1935, “Por la cual se preveé a las necesidades de la EscuelaNacional de Farmacia y se dictan otras disposiciones”, dentro de las cualesse explicitan campos de acción exclusivos para farmacéuticos graduados.5

Siguiendo la escuela francesa

Desde la creación de la Escuela de Farmacia, la práctica profesionalfarmacéutica se orientó según el desarrollo académico y profesional fran-cés: el fundador de la Escuela, Andrés Bermúdez, realizó estudios depostgrado en Francia; algunos sucesores de Bermúdez en la dirección dela Escuela, como Jorge Emilo Orozco (químico) también habían estudiadoen Francia. En la Facultad de Medicina, de la cual la Escuela era parte,uno de los principales textos de referencia era el Codex Francés; las be-cas de postgrado creadas por la Universidad Nacional en 1938 para gra-duados de farmacia eran para cursar estudios en París. El mismo Colegio6

tomó como referencia de desarrollo profesional lo sucedido en Franciacon la elevación de algunas Escuelas de Farmacia a Facultades y la crea-ción de estudios de doctorado. Sólo después de la Segunda Guerra Mun-

4 SOTOMAYOR,H; GÓMEZ, A;RESTREPO, E;

PÉREZ, M.1997. p 180.

5 Orozco, Jorge;1940. p 10.

6 COLEGIONACIONAL DEFARMACÉUTI-

COS YQUÍMICOS;1939. p 104.



dial la orientación de los pregrados farmacéuticos enColombia vira a un enfoque estadounidense. Hoy día lafarmacopea más consultada en Colombia es la USP.

Creación

Hasta 1936, sólo se habían graduado siete “farma-céuticos” en la Universidad Nacional, quienes convo-caron junto con profesionales químicos graduados enel exterior7, algunos estudiantes de último año a la crea-ción del “Colegio Nacional de Farmacéuticos y Quí-micos” en diciembre de este año, que recibió supersonería jurídica mediante la resolución 128 del 1de julio de 19378 9 10

La entidad se calificó a sí misma como “hija legí-tima” de la Universidad Nacional11 y creó su propiapublicación en 193812. En sus estatutos fundacionalesexpresa como uno de sus objetivos “Obtener de losaltos poderes públicos y órganos funcionales del es-tado medidas de protección para el ejercicio de lasprofesiones de sus miembros en sus distintas espe-cialidades, por medio de una reglamentación legalde tales profesiones” (farmacia y química).13

En 1934 se habían creado tres cursos de especia-lización para farmacéuticos titulados: Farmacéutico-Biólogo, Farmacéutico-Químico y el Doctorado enFarmacología y Farmacia. El primer presidente delColegio, Ramón Mendoza Daza, era Farmacéutico-Biólogo. Estas especializaciones se suprimieron en1938, ante lo cual se crearon seis becas de estudiosen Francia, todas otorgadas a fundadores delColegio.14 En 1939 se creó el Doctorado en Farmaciaen la Escuela.

7 Con la guerra civilespañola se dio una

migración de españoles dealta prestancia

académica hacia AméricaLatina. Colombia, y en

especial la UniversidadNacional se benefició con

la llegada de notablescientíficos españoles en

este tiempo, entre ellos elquímico Antonio García

Banus.

8 COLEGIO NACIONALDE FARMACÉUTICOS Y

QUÍMICOS; 1939. p 104.

9 En el segundoaniversario del Colegio,

Jorge Ancízar Sordo(químico), quien fuera elsegundo presidente de la

institución luego deRamón Mendoza Daza

(farmacéutico), se refiereasí a la misión del

Colegio: “Magnífica tareala que se impuso el

Colegio Nacional deFarmacéuticos y

Químicos: rehabilitar laprofesión de la farmacia,

enaltecerla y colocarla enel lugar que le

corresponde”. COLEGIONACIONAL DE

FARMACÉUTICOS YQUÍMICOS; 1939. p 103

10 Sobre el entendimientode farmacéuticos y

químicos en el Colegio sedice por parte de Jorge

Ancízar Sordo: “Algunoselementos profesionales,

que si no éramos enrealidad farmacéuticos,

por lo menos sí estábamosmuy cerca de ellos y

compartíamos muchas desus preocupaciones,

fuimos llamados aparticipar en el

movimiento que se inicióhace dos años (creacióndel Colegio). COLEGIO

NACIONAL DEFARMACÉUTICOS Y

QUÍMICOS; 1939. p 104.

11 COLEGIONACIONAL DEFARMACÉUTI-COS YQUÍMICOS;1938. p 6.

12 La revistainició con elnombre deEvolución. En1942 cambió sunombre porAnales deQuímica yFarmacia. En1946 sellamaba Analesde Farmacia yBioquímica. Elcomponentedisciplinarquímico tendíaa desapareceren esta revista,mientas losquímicosfortalecían supropiaorganizaciónprofesional y enella, su propiarevista (ver elapartadodesarrollo delgremioprofesionalquímico en estemismocapítulo).

13 Op cit. P 7.

14 DE GREIFF,Otto; 1938.



Desarrollo del gremio profesionalquímico y expansión de estudiosde farmacia a nivel nacional

Entre tanto, se creaba en la Escuela de Farmacia el Departamento de Quí-mica, de rápido desarrollo al establecerse como dependencia independientede la Escuela en 1938 y como Facultad en diciembre de 1940. A partir de 1942se gradúan químicos de la Universidad Nacional, quienes fortalecerían laSociedad Colombiana de Químicos, creada en 1941, .que acogió a los profe-sionales de esta ciencia, algunos de los cuales migraron del Colegio a ella.Esta “Sociedad” creó la Revista Colombiana de Química en 1945 y realizó suprimer congreso en 1951.15 En la práctica con este desarrollo gremial de los“profesionales químicos”, en el Colegio quedó funcionando sólo el gremio farma-céutico profesional. Esto se expresa años después con el cambio de nombre de lainstitución a “Colegio Colombiano de Químicos Farmacéuticos” en 195716.

Las relaciones entre el Colegio y la Escuela de Farmacia, que en 1941 fueelevada a la categoría de “Facultad de Farmacia”17, independiente de la Facul-tad de Medicina, fueron cercanas. Incluso algunos de sus presidentes tam-bién se desempeñaron como directores de la Escuela.18 Fue costumbre en losprimeros años del Colegio que se intercalase la presidencia entre farmacéuti-cos y químicos.

En las Universidades de Cartagena (1941), del Atlántico (1942) y de Antioquia(1943), se crearon las Escuelas de Farmacia que completan las cuatro unidadesacadémicas farmacéuticas que en Colombia han titulado profesionales farmacéu-ticos (desde finales de la década de 1950 el título es «químico farmacéutico»).Entre tanto, los intereses de los farmacéuticos titulados entraron en conflictocon los de los farmacéuticos empíricos, ante lo cual se establecerían espaciosde concertación como la Asamblea Farmacéutica Nacional y unas instanciasde diálogo: las Federaciones Farmacéuticas19. Fruto de esta interacción seestableció la Ley 84 de 1946. Los propios farmacéuticos licenciados se orga-nizaron en la Asociación de Farmacéuticos del Atlántico, la cual defendió losintereses de tales personas en el departamento, que hacían parte de los másde 1000 existentes en el país en ese tiempo 20

15 CUBILLOS, Germán;2006. p 259- 261,

268.

16 ORTEGA, Jaime;1991. p1.

17 En 1965 la Facultadde Farmacia se

integró a la actualFacultad de Ciencias

de la UniversidadNacional como suDepartamento de

Farmacia.

18 Jorge AncízarSordo y Jorge Emilio

Orozco asumieronambos cargos en 1938y 1939, respectivamen-

te.

19 En Cali en 1945 serealizó la Segunda

AsambleaFarmacéuticaNacional con

participación dedelegaciones del

Colegio Nacional deQuímicos

Farmacéuticos, tantode Bogotá como de

Barranquilla, asícomo de la Facultad

de Farmacia de laUniversidad Nacional

y de la “Facultad deFarmacia de

Barranquilla” y “decada una de las

FederacionesFarmacéuticas que

existen en cada unode los departamentosdel país”. (NÚÑEZ,Enrique; 1945) Uno

de los resultadosmayores de este

evento es lapreparación de los

términos yconcertaciones

políticas que resultanen la Ley 84 de 1946,

en la que se lereconoce al

farmacéutico tituladoexclusividad en la

dirección delaboratorios

farmacéuticos y de“farmacias nuevas de

primera clase”.


70 AÑOS DE LA ORGANIZACIÓN PROFESIONAL FARMACÉUTICA DE COLOMBIA 1670 AÑOS DE LA ORGANIZACIÓN PROFESIONAL FARMACÉUTICA DE COLOMBIA 15

La Facultad de Farmacia de la

Universidad Nacional en 1953

otorgaba el título de

“farmaceutico” luego de

cumplir un plan de estudios

de cuatro años. Quienes

aprobaban un examen y

presentaban un trabajo

original podían optar al título

de “Doctor en Farmacia”.

En la construcción de la

identidad del profesional

farmacéutico colombiano, se

destaca la redacción, en 1953,

de la Carta farmacéutica,

documento avalado por la

II Convención de Químicos

Farmacéuticos (Cali, 1959).

CAPÍTULO 2

HACIA UNA CONSOLIDACIÓNNACIONAL (1947-1962)

n 1953 la Facultad de Farmacia de la Universidad Nacional (U.N.)tenía sede en el edificio “Instituto Botánico” (ver fotografía), el primero cons-truido en el campus universitario de Bogotá (1937), y que en la actualidad esla sede administrativa de la Facultad de Ciencias de esta Universidad. Eseaño, con motivo de las bodas de plata de la Facultad de Farmacia de la Uni-versidad Nacional, se desarrolló en la ciudad universitaria una agenda con-memorativa que incluyó una “convención”, organizada por el “Colegio deFarmacéuticos”21 . En este mismo año se realizó el I Congreso Nacional deEstudiantes de Farmacia en Medellín. 22 23

La Escuela de Farmacia de la Universidad de Antioquia, organizó el pri-mer congreso de profesores y estudiantes de Farmacia, que se realizó en laciudad de Medellín en 194924 ; éste sería el primer evento con presenciainstitucional de las Unidades académicas que brindan el programa académicode Farmacia en Colombia.

E

20 NIETO,Alberto; RIVERA,Gonzalo; 1993.

21 REVISTASEMANA; 1953.p 14.

22 UNIVERSIDADDE ANTIOQUIA;1975.

23 En 1958 serealizó en Bogotáotro “ICongreso”,organizado por laAsociaciónColombiana deEstudiantes deQuímicaFarmacéutica. Enlas décadassiguientes serealizan“Encuentros”,algunos sinentidadorganizadoradefinida. En 1995se realizó enMedellín otro “ICongreso” deestudiantes,organizado por laAsociaciónColombiana deEstudiantes deQuímicaFarmacéutica,ACEQF, (creadaen 1993) queaunque tiene elmismo nombre dela organizaciónestudiantil de ladécada de 1950,no tiene relaciónalguna decontinuidad conella. En 2006 estaACEQF habíaorganizado seiscongresosnacionales(MORENO, César;2007. p 76).

24 UNIVERSIDADDE ANTIOQUIA;1975.


Creación de seccionales del colegio

Cabe destacar la importancia que adquirió el grupo de Químicos Farma-céuticos, que en la década de 1950 emigraron a Cali, dado el vertiginosodesarrollo industrial de la ciudad en la movilización gremial colombianahacia las Convenciones Nacionales de Químicos Farmacéuticos. En Cali en1954, 25 profesionales Químicos Farmacéuticos constituyeron el Colegio Co-lombiano de Químicos Farmacéuticos, sección Valle del Cauca, nombrandocomo su primer presidente a Cornelio Celis. Esta “movilización” imprimióvitalidad al gremio profesional farmacéutico en el país. Algunos de los fun-dadores de este organismo, habían participado en la Asociación de Farma-céuticos del Valle, la cual contaba con Farmacéuticos Licenciados y Farma-céuticos Graduados, desde 1950.25 26

La Facultad de Farmacia de la Universidad Nacional, realizó el I Semina-rio de educación farmacéutica en Bogotá en el año de 1956. En 1957 se fundóla seccional Bolívar de Colegio, ello por iniciativa de algunos profesores dela Facultad de Química y Farmacia de la Universidad de Cartagena, dentro deellos, el docente Germán Covo Tono. Desde entonces, la seccional Bolívar hatrabajado en estrecha relación con la facultad, incluso, los archivos y secre-taría de la seccional han funcionado en varios periodos en las propias insta-laciones de esta unidad.27

En 1957 se oficializó ante la Gobernación de Cundinamarca (Resolución3068 del 12 de noviembre) el cambio de denominación de la entidad a “Cole-gio Colombiano de Químicos Farmacéuticos”.28

1958, un año histórico para lafarmacia colombiana

En 1958 se realizó la Primera Convención Nacional de Químicos Farma-céuticos en la ciudad de Bogotá.29 En 1959, tuvo lugar la II Convención Na-cional del 27 al 29 de junio, en la ciudad de Cali, en la cual se redactó la cartafarmacéutica o declaración fundamental, a título del Colegio Colombiano deQuímicos Farmacéuticos, documento que establece las orientaciones del que-

25 CELIS,Cornelio;

1996a.

26 COLEGIOCOLOMBIANODE QUÍMICOSFARMACÉUTI-

COS; 1959.

27 MORENO,César; 1997.

p 15.

28 ORTEGA,Jaime; 1991. p 1


p 14.



hacer del Químico Farmacéutico colombiano y las directrices sugeridas a lasentidades gubernamentales, al sector productivo y a la sociedad en general,ello en los órdenes universitario, profesional, administrativo, económico-social e industrial.30 En este tiempo fue notable el liderazgo y carisma deBayardo Velásquez y Cornelio Celis a favor del fortalecimiento del Colegio.

Las convenciones III, IV y V se realizaron en Cartagena (1960), Medellín(1961) y Barranquilla (1962), respectivamente, avanzando en la consolidaciónde un pronunciamiento sobre la salud pública a nivel nacional, que se dio enla VI Convención, realizada en Bogotá (1963). Allí se establecieron los derro-teros académicos y metodológicos para la realización de la farmacopea na-cional y el fortalecimiento del proceso productor del formulario terapéuticonacional, el cual tenía un espacio legislativo nacional ganado desde 1946,que se constituyó en uno de los pioneros a nivel mundial, gracias a las ges-tiones de Enrique Núñez Olarte, notable Químico Farmacéutico, médico yFarmacólogo.31 32

30 COLEGIOCOLOMBIANODE QUÍMICOSFARMACÉUTI-COS; 1959.

31 NÚÑEZ,Enrique; 1996,1997.

32 MORENO,César; 1997.p 14, 15.


En la década de 1960 la

orientación de la educación

farmacéutica profundizó su

énfasis industrial, mientras

los profesionales laboraban

en amplia mayoría en los

laboratorios farmacéuticos

en pleno crecimiento.

En septiembre de 1965, la

Asociación Colombiana de

Universidades y el Fondo

Universitario Nacional

suscribieron carta al Senado

de la República manifestan-

do su desacuerdo con

modificar la Ley 23 de 1962;

esto en defensa del campo

profesional de los farmacéu-

ticos titulados. COLEGIO

COLOMBIANO DE QUÍMI-

COS FARMACÉUTICOS;

1965. p 6.

CAPÍTULO 3

DEFENSA EXITOSA DEL CAMPO INDUSTRIALY DEBATES FRENTE AL MANEJO DE LA

FARMACIA PÚBLICA33 (1963-1974)

n la década de 1960 se editaron boletines en varias seccionalesde la institución: en Bolívar se fundó en 1961, en el Valle se venía produ-ciendo desde la década anterior y en Cundinamarca se fundó en 1965, añoen el que se creó la revista nacional del Colegio “El Heraldo QuímicoFarmacéutico” y en el que se realizó el Primer Congreso Colombiano deFarmacéuticos, en Cúcuta; las instituciones organizadoras de este eventofueron el Colegio y la Asociación Nacional de Farmacéuticos34. No selogró obtener información acerca del desarrollo de este evento, que po-dría interpretarse como un acercamiento entre los Farmacéuticos Licen-ciados, que en 1967 ya eran más de 1.30035, y los Farmacéuticos Tituladosque eran cerca de un millar en esa época.36

Las seccionales del Valle y Antioquia –Aquifar, gestionaron sus propiaspersonerías jurídicas en 1971 y 1972.37 En Bogotá, en la VIII Convención Na-

33 Entiéndasefarmaciapública como elestablecimien-to que expendeproductosfarmacéuticosal público engeneral.

34 COLEGIOCOLOMBIANODE QUÍMICOSFARMACÉUTI-COS; 1965

35 MINISTERIODE SALUDPÚBLICA.Licencia deFarmacéutico,1965.

36 Estimacióndel autor.

37 ORTEGA,Jaime; 1991. p 1

E


cional, realizada en 1966, se decidió por parte de la plenaria, realizar unareforma estatutaria por la cual el Colegio pasó a nombrarse “Sociedad Colom-biana de Químicos Farmacéuticos”, ello ante nuevas condiciones legales queregían a los organismos sin ánimo de lucro en el país. La X Convención serealizó en Cartagena, en 1969, consolidando la reforma estatutaria por la cualel Colegio se convirtió en Sociedad.38

En ese año Antonio Mesa, Profesor de la entonces “Facultad de Química yFarmacia” de la Universidad Antioquia realizó una investigación: Estudio es-tadístico sobre la Facultad de Química y Farmacia, en ella se establece que delos 476 graduados de la carrera de química farmacéutica en esta Universidad,sólo el 52 por ciento permanece en el Departamento.39

Pérdida de la farmacia pública

Entre tanto, la farmacia pública quedaba en manos de personas sin prepa-ración académica adecuada, condición en la que permanece en la actualidad.Al respecto, Leonidas Arango afirma que «La relación armoniosa que durantesiglos se dio entre el médico que diagnosticaba y el farmacéutico que prepara-ba la fórmula magistral y el paciente que recibía el preparado, dio un vuelcototal cuando las aldeas se convirtieron en ciudades; de cuidar la salud depersonas individuales se pasó a enfrentar grandes problemas colectivos, quereclamaban la atención del Estado».40

Por otro lado, en este tiempo continuaba la proliferación de farmaciaspúblicas y, al respecto, se generaron pronunciamientos del gremio profesionala través de la “Sociedad” y la Asociación Farmacéutica Colombiana (Asofarco)ante el Gobierno Nacional y el Congreso que se ilustran con el siguientedocumento de agosto de 1968:

CARTA ABIERTA:Señor DoctorCARLOS LLERAS RESTREPOPresidente de la República de ColombiaE. S. P.

38 COLEGIOCOLOMBIANODE QUÍMICOSFARMACÉUTI-

COS, 1973

39 MESA,Antonio; 1969.

p 88- 95.

40 PÉREZ,Mauricio

-Editor-; 1998.p 41.



Señor Presidente:(…) Paradójicamente en Colombia, el Ministerio de Salud Pú-blica que debería velar por el cumplimiento de las Leyes querigen la farmacia ha patrocinado la apertura indiscriminada defarmacias a todo lo largo y ancho del país con su consiguientesecuela de inmoralidad: venta de barbitúricos, oxitócicos, ejer-cicio ilegal de la medicina, adulteración y falsificación de dro-gas, etc. Fenómenos de todos conocidos ya que diariamentevemos las consecuencias en la prensa nacional (…) Con estasomera información queremos hacer llegar al conocimiento deSu Excelencia, del cuerpo médico y al público en general porqué es necesario que las farmacias colombianas sean dirigidaspor profesionales idóneos y por qué exigimos al Ministerio deSalud Pública que haga efectivas las Leyes que existen sobrefarmacia.

Atentamente, ASOFARCO.41

Un año antes de la redacción de estos textos en 1968, se creó el programaacadémico intermedio de Regencia en Farmacia en la Universidad de Antioquia(7 de julio de 1967), como respuesta desde la academia al insuficiente núme-ro de profesionales universitarios que pudiesen hacerse cargo del crecientenúmero de establecimientos farmacéuticos para la dispensación de medica-mentos al público. Al respecto, Antonio Mesa escribió:

Un profesional que se formaba exclusivamente para la Farmaciacon una duración menor en sus estudios y con una consigna:Recuperar la Farmacia, por la salud del pueblo42.

Esta carrera intermedia fue avalada por la Ley 47 del 5 de diciembre de1967. A pesar del desarrollo de esta iniciativa, como es evidente en los re-cientes 40 años, la farmacia pública ha estado ocupada por personas que, ensu gran mayoría, no tienen formación universitaria.

En 1971 no se efectuó Convención, aún cuando correspondía realizarsesegún la programación bianual establecida y precisamente en ese año se expi-dió la Ley 8 que creó la figura de Director de Droguería.

41 SOCIEDADCOLOMBIANADE QUÍMICOSFARMACÉUTI-COS; 1968 a.

42 SOCIEDADCOLOMBIANADE QUÍMICOSFARMACÉUTI-COS; 1968 b.



En septiembre de 1972 se realizó en Bogotá una reunión convocada porJorge Olarte Caro, presidente encargado de la “Sociedad”. En este ReencuentroProfesional, se reestructuró la directiva de la entidad y se preparó la XI Con-vención,43 44 realizada en 1973 en Bogotá. Esta Convención rechazó los pro-yectos normativos que buscaban modificar a Ley 47 de 1967 y la ya nombradaLey 8. El gremio profesional farmacéutico protestó sin éxito ante varias ins-tancias del Ministerio de Salud Pública ante la sanción en la Ley 17 de 1974,que creó la figura de “Expendedor de Drogas”.

Defensa exitosa de campos deejercicio en la industria45 46

«El uso extendido del medicamento como objeto de salud en sí mismo hizoque la profesión del farmacéutico en el país no se ubicara dentro del área de lasalud, sino dentro del sector de prestación de un insumo (medicamento-mer-cancía) por fuera de las políticas nacionales de salud pública”.47

Al respecto, Antonio Mesa escribió en 1968:

Las Escuelas de Farmacia se dedicaron a preparar mejor cada vezun técnico para la Industria y ante este halago, ningún egresadoquería ejercer la Farmacia propiamente dicha. Se encontraba antedos caminos claros y sencillos: Desempeñar a cabalidad su pro-fesión aprovechando el máximo de sus conocimientos en la in-dustria Farmacéutica o entrar en competencia con los nuevosmercaderes inescrupulosos que se habían adueñado de un pin-güe negocio, la SALUD DEL PUEBLO COLOMBIANO (…)48

La preparación del Químico Farmacéutico, como un profesional industrialen la Universidad Nacional49, estuvo liderada por Rafael Cadena en la décadade 1950, quien fue sucedido por el Profesor Alfonso Rodríguez.50 El compo-nente tecnológico e industrial del plan de estudios de farmacia en este tiempoen la Universidad Nacional ocupó el grueso del pensum, incluso marginandola práctica hospitalaria que se había establecido en los planes de estudiosvigentes desde 1929 hasta 1938 y que se realizaba en el Hospital San Juan deDios. Entre tanto, las Universidades de Antioquia, Cartagena y del Atlántico tam-bién centraban la formación de químicos farmacéuticos en el aspecto industrial.51

43 OLARTE,Jorge; 2007.

44 SOCIEDADCOLOMBIANADE QUÍMICOSFARMACÉUTI-

COS;1972. p 37.


p 76 - 79

46 AYALA,Lucía; 1992.

p 26-29.

47 MEJÍA, A.;ALZATE, A;

1993, P 6.

48 SOCIEDADCOLOMBIANADE QUÍMICOSFARMACÉUTI-

COS; 1968 a.pag

49 Paraconsultar los

planes deestudio de la

carrera deFarmacia en la

UnivesidadNacional deColombia de

1929 a 2005, sesugiere leer el

trabajo degrado Visión

Histórica de laFarmacia en

Colombia(Moreno,Sanabria;

2003)

50 CADENA,Rafael; 2002.

51 Ibid.



A partir de 1956 se registraron crecimientos de la industria farmacéutica enColombia del orden de 24% anual, por encima del 21% de la industria químicay del 18% del sector manufacturero.52 En 1958 ya existían 325 laboratorios,incluidos los veterinarios y cosméticos.53

Ante la pretensión del gremio médico de ocupar la dirección técnica delaboratorios farmacéuticos, el gremio profesional farmacéutico se movilizómediante la “Sociedad” y Asofarco, lo que tiene testimonio en el siguientetexto publicado en el Heraldo Químico-Farmacéutico en abril de 1968:

INSÓLITA AMENAZA

Nuevamente, y como si fuera un ciclo periódico, nos vemos irre-misiblemente obligados a defendernos de quien se ha convertidoen nuestro peor enemigo: el gobierno nacional a través de suscámaras legislativas. Debemos considerarlo así, porque no secomprende que existiendo una Ley como la 23 de 1962 que aúnael sentimiento farmacéutico del país, que habiendo cantidad su-ficiente de químicos y que funcionando cuatro facultades apro-badas por el ministerio de educación, de donde egresan los me-jores profesionales de Suramérica, se nos quiera IMPONER alos médicos como directores Técnicos de nuestra industria, encumplimiento de la Ley 59 próxima a sancionarse y emanada delcaprichoso deseo de algún médico legislador (…)54

En 1974 se logró la adquisición de la sede de la “Sociedad” en el tradicio-nal sector de Teusaquillo, en la Capital de la República55, edificación que seconvertiría, luego de la XXIII Convención, en sede permanente del COLEGIONACIONAL DE QUÍMICOS FARMACÉUTICOS DE COLOMBIA desde 1997.

En general, la década de 1970, se destacó por una gran dinámica legal ygremial a nivel nacional; otras comunidades profesionales se encontraronen el proceso de reglamentación de su ejercicio y por tanto algunas deellas pretendieron espacios laborales legal y tradicionalmente correspon-dientes al perfil del Químico Farmacéutico, como los gremios de Regentesde Farmacia en 1972 y 1973, de Bacteriólogos de 1971 a 1973 (Ley 44 de

52 JAIMEGARCÍAPARRA YASOCIADOS;1959.

53 Ibid.

54 SOCIEDADCOLOMBIANADE QUÍMICOSFARMACÉUTI-CO; 1968b.p 52.

55 OLARTE,Jorge; 1974.



1971, Decreto 2184 de 1972)56, de Ingenieros Químicos en 1974 y 1975 (Ley18 de 1976, Decreto 371de 1982)57, y de Químicos en 1975 (Ley 53 de 1975,Decreto 2616 de 1982)58.

Las acciones emprendidas por el gremio profesional tuvieron eco en elCongreso y el Gobierno Nacional, por lo cual permaneció el control que losQuímicos Farmacéuticos han tenido hasta la actualidad sobre la DirecciónTécnica de la Industria Farmacéutica, así como su lugar protagónico en elejercicio de la producción y la garantía de la calidad en este ámbito de trabajo,así como en el ramo cosmético.

Es importante destacar la labor internacional de la “Sociedad” realizada enesta época, participando en los congresos panamericanos de Farmacia yBioquímica de Santiago de Chile, México, Caracas y Panamá, e hizo parte dela Federación Andina de Farmacia y Bioquímica.59


Anexo 1.

57 Como se leeen oficio

dirigido aLibardo

Cárdenas por elpresidente de

la Sociedad,Guillermo

Benavides,sobre versiónpreliminar de

códigosanitario,existía la

posibilidad deque Ingenieros

Químicosocuparandirección

técnica delaboratorios

cosméticos. Lasgestiones de

defensa de esteespacio de

ejercicioprofesionalestuvieron

apoyadasdecididamente

por EnriqueNúñez Olarte

como consta enel documento

citado.

58 Como seesuelve a favor

del gremioprofesional

farmacéuticosegún

comunicado dedelegación de

químicosfarmacéuticosa la comisión

quinta delSenado de la

República. 22de octubre de

1975.

59 CELIS,Cornelio; 1995.


El Colegio, entonces

“Sociedad”, inició el año de

1975 con sede propia en el

tradicional sector de

Teusaquillo en Bogotá.

En 1986 en Colombia se

habían graduado 2.767

profesionales farmacéuticos y

cursaban la carrera de

farmacia 1.976 estudiantes

(COLEGIO NACIONAL DE

QUÍMICOS FARMACÉUTICOS

DE COLOMBIA; 2002. p 2.)

CAPÍTULO 4

ESPACIO DE IMPULSO PARAPROMETEDORES CAMPOS DE ACCIÓN

PROFESIONAL (1975- 1988)

Crecimiento en el campo de lafarmacia hospitalaria

Fortalecida por la adquisición de su sede en Bogotá, la “Sociedad” realizóla XII convención se realizó en Bogotá del 27 al 29 de octubre de 1975. Enella se destacó un pronunciamiento de la plenaria a favor de fortalecer a lascarreras de farmacia en Colombia en el área hospitalaria y se establecieronestrategias de integración entre cooperativas de profesionales en pleno desa-rrollo (Coodefar, cooperativa de farmacéuticos, en Bogotá, y Cofava, Coope-rativa de Farmacéuticos del Valle, en Cali). La Convención aprobó felicitar alcolega Luís H. Arraut, nuevo rector de la Universidad de Cartagena.60

Más adelante, en 1984, la “Sociedad” organizó el primero de variosSimposios sobre Farmacia Hospitalaria y Clínica” en Bogotá.61 En 1989 se

60 SOCIEDADCOLOMBIANADE QUÍMICOSFARMACÉITICOS;1975.

61 SOCIEDADCOLOMBIANADE QUÍMICOSFARMACÉITICOS;1985 b. p 7,8.


creó la Asociación Colombiana de Químicos Farmacéuticos Hospitalarios(ACQFH)62, cuya personería jurídica le fue concedida en 1990. La oficina deesta organización ha funcionado en la Sede del Colegio hasta la actualidad.

Consolidación en el campo industrialfarmacéutico y cosmético

La XIV Convención se realizó en Cali en 1979. En el evento, la Junta Direc-tiva Nacional saliente en 1979 con Guillermo Benavides como su presidente,informó que en el periodo anterior se logró proteger de cambios a la Ley 23 de1962 y se suprimió el artículo 15 de la Ley 81, estos fueron avances obtenidosante los intereses gremiales de los químicos titulados que pretendían para sí,en exclusividad, campos de acción profesional del químico farmacéutico. Poreste tiempo la seccional del Atlántico creó el boletín Análisis, que se produjodurante cerca de 15 años.

En este año se creó la “Sociedad Colombiana de Químicos Cosméticos”,como parte de la “Sociedad de QF”, agremiando a un creciente segmento de lacomunidad profesional que ejerce en el sector industrial de cosmética y aseo.En 1981 se oficializó esta entidad con personería jurídica propia como la Aso-ciación Colombiana de Ciencia y Tecnología Cosmética (actual Accytec)63,cuyos primeros años de existencia mantuvo su oficina en la sede de la “Sociedad”.

Participación en el código sanitarionacional

En la ciudad de Cartagena en 1982, se realizó la XV Convención, en la quese oficializó la creación de la seccional Viejo Caldas, la cual fue el resultadode la fusión de las unidades de Armenia, Pereira y Manizales. Se creó laseccional de Magdalena. La convención se pronunció acerca de la necesidadde que en el “grupo de salud”, establecido en la legislación por el Ministeriode Salud, se incluyera al Químico Farmacéutico, que no fue tenido en cuentaen la más reciente regulación del sector sanitario colombiano. La XVI Conven-

62 Esta entidadha adquirido

unaimportancia

creciente en sucampo de

competencia.Ha organizado

cincocongresos

nacionales.

63 Esta es unasólida

organizacióncon sede propia

en Bogotá,unidades

regionales en lacapital,

Medellín y Cali.Ha organizado

con éxitonueve

simposiosnacionales y

dos congresosiberoamerica-

nos,sosteniendo enlos últimos 20

años lapublicación desu revista Arte

y CienciaCosmética.



ción se realizó en Bogotá en 1983 y se informó que tres representantes de la“Sociedad”, estarían por petición de los Ministerios, participando en la re-dacción del capítulo V de la Ley 9 o código sanitario. A nivel internacional,se estableció un protocolo de colaboración entre la “Sociedad” y el ConsejoGeneral de Colegios Oficiales Farmacéuticos de España.64

El Ministro de Salud, Jaime Arias Ramírez, se refirió en la convenciónsobre lo vital de contar con el químico farmacéutico en el desarrollo delcódigo sanitario, pues sus aportes académicos y profesionales resultabanfundamentales para conformar un grupo efectivo de salud. Según el estudionacional de la salud de 1983, del “batallón de salud”, conformado por 130000profesionales, 2700 son Químicos Farmacéuticos, quienes en un país queconsumirá $70.000.000.000 en “drogas” en 1983 (el presupuesto anual delMinisterio de Salud es de $20.000.000.000), tienen una gran responsabili-dad con el pueblo colombiano.65

En la Asamblea de Presidentes de 1983 se socializa un “censo” de profe-sionales cuyos resultados son: Atlántico: 296; Valle: 154; Bolívar: 164; Magda-lena: 25; Cundinamarca: 487; Antioquia: 300; Viejo Caldas: 20. Total: 1446.

En 1986 Libardo Cárdenas publicó algunas estadísticas vigentes en eseaño: farmacéuticos titulados graduados: 2767; farmacéuticos licenciados: 96;directores de droguerías: 553; expendedores de drogas vigentes: 7.765; ex-pendedores de drogas en trámite: 1.344.66

Visión autocrítica

En la Asamblea de Presidentes de 1985 en un memorable discurso, VíctorEduardo Ruiz, Presidente Nacional, dijo que “en Colombia en 1985, se gra-duarán aproximadamente 150 Químicos Farmacéuticos, mientras que en Ar-gentina, un país con 28.000.000 de habitantes existen 40.000 Farmacéuti-cos, de los cuales el 80% trabajan en la farmacia pública profesional y cien-tífica, el 18% en Farmacia clínica y sólo el 2% en la industria. Por otro lado,Chile, que cuenta con 12.000.000 de habitantes, tiene 12.000 Farmacéuti-cos. En Brasil existen 300.000 colegas y solo cuenta con cuatro veces nues-tra población. Además, en Argentina el 25% de los Farmacéuticos derivan su

64 SOCIEDADCOLOMBIANADE QUÍMICOSFARMACÉITICOS;1983.

65 Ibid.

66 CÁRDENAS,Libardo; 1986.p 3-4. Ibid.



sustento de organizaciones cooperativas en diversos campos”. Ruiz insistióen que estas cifras debían inquietar a los Químicos Farmacéuticos colombia-nos, según las siguientes palabras: “Pienso entonces que lo que tenemos quereformar de fondo es la concepción de nuestra forma de pensar; ver a laprofesión desde otro ángulo; formar profesionales más abiertos en su partici-pación al país, la salud y el medicamento como función social”.67

El presidente nacional reiteró que más que ganar puestos con reformaslegales, que incluso pudieran ser contraproducentes para el gremio, era ne-cesario concebir el ejercicio profesional con más audacia, de cara a las nece-sidades reales del pueblo colombiano. De la asamblea resultó una declara-ción en la cual se ratifica la función social de la profesión químico-farmacéutica.68 Este mismo año se adelantaba la reglamentación del gremioprofesional veterinario para el cual ya se había sancionado la Ley 73 de 1985.La “Sociedad” permaneció “vigilante” de las versiones de reglamento,69 quequedó en firme en el Decreto 1122 de 1988.70

En 1986 se creó la Asociación Colombiana de Químicos Farmacéuti-cos (Asocolquifar), bajo el liderazgo de Ruiz con el fin de proceder conuna “real y efectiva defensa profesional”, dado que a la “Sociedad”, ins-crita en el Ministerio de Justicia, le corresponde un papel científico, mientasque Asocolquifar con su inscripción en el Ministerio de Trabajo y Seguri-dad Social está habilitada para adelantar acciones y pronunciamientos afavor del espacio de ejercicio profesional de los químicos farmacéuticos.Esta entidad tuvo como órgano de comunicación la revista Salud y Con-ciencia, fundada ese mismo año. Asocolquifar cooperó con la “Sociedad”y no le fue contraria.71

67 SOCIEDADCOLOMBIANADE QUÍMICOS

FARMACÉITICOS;1985 a.

68 Ibid.


FARMACÉITICOS;1986. p 6.

70 AYALA,Lucía; 1992.

p 29.

71 ASOCIACIÓNCOLOMBIANADE QUÍMICOSFARMACÉUTI-COS; 1986. p 3.


Publicación con el texto de la

Ley 212 de 1995, norma

central del ejercicio profesio-

nal farmacéutico en Colombia

en la actualidad, editada por

la Asociación Nacional de

Químicos Farmacéuticos de

Colombia en 1995.

En 1989 en la sede de la

“Sociedad” en Bogotá se

instaló una placa de reconoci-

miento a los profesionales

farmacéuticos Luis H. Arraut y

a Pedro Martín Leyes,

ministros de los despachos de

Salud y Comunicaciones en

(1988- 1989), respectivamen-

te. En este tiempo también el

químico farmacéutico

Eduardo Assaf fue goberna-

dor de Norte de Santander.

72 CELIS,Cornelio; 1995.

73 CELIS,Cornelio; 1996

74 ORTEGA,Jaime. 1997.

CAPÍTULO 5

ADAPTACIÓN LEGAL Y ORGANIZACIONAL,Y GESTIONES QUE RESULTAN EN LA LEY

212 DE 1995 Y SU REGLAMENTACIÓN(1989-1997)

n las convenciones XVII (Barranquilla, 8-12 de octubre de1985), XVIII (Medellín 1987), XIX (Cali, 1989)72 73, se afinaron las necesi-dades estatutarias y legales para la normalización de la Sociedad ante elMinisterio de Justicia.74

En la asamblea de presidentes realizada en los días 19 y 20 de agostode 1989, se estableció el comité jurídico de la Sociedad, el cual actuóbajo la coordinación de Carlos Zorro, Libardo Cárdenas y Celmira Peña.Su principal tarea sería la de vigilar el desarrollo del trámite de la ley de“los Químicos”, que pretendió establecer exclusividades a favor de losQuímicos titulados, en campos en que el Químico Farmacéutico es com-petente y estaría habilitado legalmente para ejercer. En las labores de estecomité, se da por un hecho la valiosa colaboración del colega Luís H.

E

CÉSAR EDUARDO MORENO ROMERO38 CÉSAR EDUARDO MORENO ROMERO36

Arraut, en ese entonces, Ministro de Salud. En esta reunión, Jaime Orte-ga, Presidente Nacional, fijó como prioridad de su gestión el poner al díaa la “Sociedad” a nivel jurídico.75

Este proceso implicó cambiar de nombre de la “Sociedad” por AsociaciónNacional de Químicos Farmacéuticos de Colombia (Asoqf) en 1992 y se con-solidó luego de continuas labores en 1995,76 facilitando así los procesos deredacción y aprobación de la Ley 212 de ese año, su reglamentación y lainstalación del Colegio Nacional de Químicos Farmacéuticos de Colombia.

De forma paralela a este proceso jurídico, se realizaron la Convenciónextraordinaria en Bogotá en agosto de 1992 y la XXI Convención enBarranquilla en 1993, en las cuales se sentaron las bases del proceso deredacción y aprobación la Ley 212 (que no deroga la Ley 23 de 1962), que bajola presidencia de Ricardo Camargo de Fex fue presentada en la XXII Conven-ción (Bogotá, 1995). Esta norma, que define a los químicos farmacéuticos enColombia como profesionales de la Salud, creó el Colegio Nacional de Quí-micos Farmacéuticos de Colombia, autorizado para expedir el registro profe-sional (Asoqf pasó a ser dicho Colegio en la XXIII Convención en Medellín,1997), dio pie a la redacción y aprobación del sistema disciplinario y códigode ética de la profesión y estimuló la participación del Q.F. en la gestiónhospitalaria a nivel nacional, entre otros aspectos.

Asambleas de presidentes de 1995 y 1996 se ocuparon de la redacción ygestión para la aprobación de la reglamentación de la Ley 212, lo cual culminócon la expedición del Decreto 1945 de 1996, que faculta al Colegio Nacionalde Químicos Farmacéuticos de Colombia a dictar su propio reglamento.

En noviembre de 1997 en Medellín se realizó la XXIII Convención Nacio-nal bajo la presidencia de Raúl Vanegas formalizándose el paso de Asoqf a laactual figura de Colegio, con la respectiva aprobación de estatutos y códigode ética.


FARMACÉITICOS;1989.

76 CAMARGODE FEX,

Ricardo; 1995.

Publicación de la Política

Farmacéutica Nacional,

editada por el Ministerio de

Protección Social, República

de Colombia y la Organiza-

ción Panamericana de la

Salud, OPS/OMS. 2003.

El IV CongresoNacional de Ciencias

Farmacéuticas- IXCongreso de la Federa-

ción FarmacéuticaSudamericana- IV

Congreso Nacional deFarmacia Hospitalaria

(Bogotá, 2004) reunió amás de 1.200 profesio-

nales de América yEuropa.

77 MORENO,César; 2007.p 89-90.

78 Estimación delautor con baseen datosconsolidados porLibardoCárdenas en2005.

E

CAPÍTULO 6

CUMPLIMIENTO COMO ENTIDAD ASESORADEL GOBIERNO NACIONAL EN EL ÁMBITO

FARMACÉUTICO (1998-2007)77

n la actualidad alrededor de 6.200 profesionales químicos far-macéuticos ejercen en Colombia. Una aproximación de las proporciones enlos campos de ejercicio es como sigue: el 40 por ciento se desempeña en laindustria farmacéutica, el 10 por ciento en la industria cosmética, el 30 porciento en el amplio campo en pleno desarrollo de la atención farmacéutica yun 20 por ciento en labores académicas, de inspección, de vigilancia y con-trol, y en el ámbito comercial y empresarial78 .

Congresos nacionales y alianzasestratégicas

La organización de los congresos nacionales bianuales de ciencias farma-céuticas desde 1999 ha permitido presentar de manera nítida los avances


académicos e investigativos en esta área del conocimiento, lo que no siemprese lograba en las convenciones, dado su énfasis gremial. Ahora los aspectospolíticos y organizacionales del gremio profesional se deciden en las asam-bleas anuales del Colegio. Está por establecerse si esto ha incidido en elmayor o menor vigor que la comunidad de profesionales ha asumido frente alos temas de la agenda gremial.

El éxito académico, profesional y económico logrado en la organizacióndel IV Congreso Nacional de Ciencias Farmacéuticas- IX Congreso de laFederación Farmacéutica Sudamericana, IV Congreso Nacional de FarmaciaHospitalaria (Bogotá, 2004), se dio junto con la cooperación interinstitucionalestablecida por el Colegio con la ACQFH y la Organización FarmacéuticaIberolatinoamericana (OFIL). Esta práctica de alianzas estratégicas se siguiódando en el V Congreso (Medellín, 2006) y está previsto se continúe en el VICongreso (Cali, 2008) con la organización conjunta del Colegio con Accytec(que así también cumplirá con su X Simposio nacional).

De otro lado, la institución ha apoyado la red internacional de informa-ción Diálogos Farmacéuticos desde 2004 y a través de su Unidad Regional

Cundinamarca ha creado desde 2006 la líneaeditorial Farma•Colombia (un libro publicadoy otro por ser producido en 2007) y ha esta-blecido un servicio de información laboral enalianza con el Programa de Egresados de laFacultad de Ciencias de la Universidad Nacio-nal de Colombia. Asimismo, el Colegio (en suNivel Nacional y las Unidades Regionales deCundinamarca y Antioquia), han incursionadodesde 2005 en actividades de educación conti-nuada de amplio alcance con diplomados y cur-sos en línea.

Carátula del primer título

publicado en la Colección

Farma•Colombia, 2007.



Asesor idóneo

El Colegio Nacional de Químicos Farmacéuticos de Colombia ha ejercidoun notorio liderazgo en la década de 2000 cumpliendo como “órgano asesordel gobierno nacional” en el ámbito farmacéutico en varios de los debatescentrales de la salud en Colombia. Así, la entidad participó activamente en laformulación de la Política Farmacéutica Nacional que aprobaron para Colom-bia el Ministerio de la Protección Social, el Instituto Nacional para la Vigi-lancia de Medicamentos y Alimentos —Invima— y la Organización Paname-ricana de la Salud en 2003. También ha incidido en convocatorias a favor deldesarrollo de temas tan críticos como avances científicos y regulatorios enmateria de bioequivalencia, calidad y políticas de competencia en el mercadode medicamentos, y farmacovigilancia, con encuentros académicos naciona-les en 2004, 2005 y 2006, esto con una activa participación de las universi-dades y organizaciones profesionales comprometidas con el ámbito farma-céutico e instancias estatales.

El Colegio y profesionales farmacéuticos individualmente han partici-pado de procesos de alta importancia para la salud de Colombia desde2005, como las normas que regirán el “recurso humano en salud” en sudesempeño y formación continua, y las reformas al sistema de salud (enaguda crisis), bajo el liderazgo del Ministerio de la Protección Social, yel establecimiento de tratados internacionales de libre comercio, en espe-cial el que cursa para debate del Congreso de los Estados Unidos y suimpacto en el acceso que tenga la población a productos farmacéuticos decalidad y usados adecuadamente.

En los últimos tres años, el Colegio ha fortalecido sus vínculos gremialescon Asociaciones de Profesionales del Sector Salud, tales como Copsa (Con-federación de Organizaciones de Profesionales de la Salud) que agrupa a lasasociaciones de profesionales no médicos y Assosalud que es la AsociaciónNacional de Profesiones de la Salud, está conformada por la Asociación Co-lombiana de Sociedades Científicas, Copsa y el Colegio Médico Colombiano,integrando a todos los profesionales del sector salud.



Actualmente, la presidencia de Assosalud está en cabeza del químico far-macéutico Luis Guillermo Restrepo Vélez (Periodo 2007-2001), a su vez,presidente nacional del Colegio (periodos 2004-2006 y 2006-2008).

Esta integración con las diferentes agremiaciones de profesionales delsector ha permitido trabajar conjuntamente las reformas y nueva reglamenta-ción para el ejercicio de los profesionales de la salud, y ser tenidos en cuentacomo interlocutores ante las instancias legislativas (Cámara y Senado) y eje-cutivas (Ministerios) a favor de la defensa de un ejercicio digno de las profe-siones de la salud.

Así, el gremio profesional farmacéutico se ha hecho presente en cambiosnacionales relacionados con la producción, comercialización, calidad y usode los productos farmacéuticos, aumentando su capacidad de pronunciamientoa través del Colegio.

Del conocimiento cierto del hacer profesional de sus miembros, la con-sistencia organizacional, la capacidad de interlocución e incidencia del gre-mio ante instancias determinantes a partir de acertadas lecturas de la realidadnacional e internacional, dependerá en gran medida la evolución de los quí-micos farmacéuticos colombianos en sus espacios ocupacionales y su parti-cipación estratégica en las redes institucionales, gremiales, académicas, le-gislativas, regulatorias, productivas y comerciales que decidan los balancesde poder y recursos en el ámbito farmacéutico afectando en los próximosaños, en últimas, a los usuarios de productos farmacéuticos, cosméticos yrelacionados en Colombia.



Personería Jurídica 128 (1 de julio) de 1937

2 0 0 71 9 3 7

ANEXOS

PRESIDENTESNACIONALES DE LA

ORGANIZACIÓN PROFESIONALFARMACÉUTICA DE COLOMBIA

(Listado parcial)

1937 Ramón Mendoza Daza1937 – 1938 Jorge Ancizar Sordo 1938 Isidoro Murtra1938 Jorge Emilio Orozco1939 Luís B. Salcedo G1940 Alejandro Pardo Rojas1941 Raúl Gualteros1942 Angel Fernandez19431944 Alejandro Pardo Rojas1945-1946 J. Rafael Laurens1946- 19581958- 1959 Jaime Aranda Mantilla1959- 1960 Bayardo Velásquez1960- 1962 Fernando Luque Peña1962-1964 Guillermo Benavides

de la Espriella1964- 1966 Bayardo Velásquez1966 - 1968 Hernando Arciniegas

1968-1969 Julio Grajales(?)1969- 1971 Daniel Pérez1972-1973 Jorge Olarte Caro1973-1977 Guillermo Benavides

de la Espriella1977- 1979 Jaime Mora1979-1981 Rafael Alonso Sánchez1981-1983 Alfonso Lemaitre.1983-1985 Víctor Eduardo Ruíz.1985-1987 Guido Ferrer.1987-1989 Bernardo Castro.1989-1992 Jaime Ortega.1992-1993 Daniel Pérez1993-1995 Ricardo Camargo de Fex1995-1999 José Raúl Vanegas1999-2002 Jaime Ortega Aguilar2002-2004 Jorge Olarte Caro2004-2008 Luis Guillermo Restrepo Vélez

Publicación de la

Sociedad Colombiana

de Químicos Farma-

céuticos, 1983.

CÉSAR EDUARDO MORENO ROMERO

RESEÑA DE CONVENCIONES DE QUÍMICOSFARMACÉUTICOS Y CONGRESOS DE

CIENCIAS FARMACÉUTICAS

I Convención Bogotá, 1958II Convención Cali, 1959.III Convención Cartagena, 1960.IV Convención Medellín, 1961.V Convención Barranquilla, 1962.VI Convención Bogotá, 1963.VII Convención Cali, 1964VIII Convención Bogotá, 1966.IX Convención Medellín 1968 (?)X Convención Cartagena, 1969XI Convención Bogotá, 1973.XII Convención Bogotá, 1975.

XXIV Convención I Congreso Nacional de Ciencias Farmacéuticas Bucaramanga, 1999.XXV Convención II Congreso Nacional de Ciencias Farmacéuticas

Cartagena, 2001

III Congreso Nacional de Ciencias FarmacéuticasBarranquilla, 2003

IV Congreso Nacional de Ciencias Farmacéuticas,IX Congreso de la Federación Farmacéutica Sudamericana,IV Congreso Nacional de Farmacia Hospitalaria.Bogotá, 2004. Organizado junto con Acqfh y Ofil.

V Congreso Nacional de Ciencias Farmacéuticas, IX Simposio Colombiano de Ciencia y Tecno-logía Cosmética.Medellín, 2006. Organizado junto con Accytec.

VI Congreso Nacional de Ciencias Farmacéuticas, X Simposio Colombiano de Ciencia y Tecno-logía Cosmética.A realizarse en Cali, 2008. Organización junto con Accytec.

XIII Convención Medellín, 1977.XIV Convención Cali, 1979.XV Convención Cartagena, 1981.XVI Convención Bogotá, 1983.XVII Convención Barranquilla, 1985.XVIII Convención Medellín, 1987.XIX Convención Cali, 1989.XX Convención Cartagena, 1991ConvenciónExtraordinaria Bogotá 1992.XXI Convención Barranquilla, 1993.XXII Convención Bogotá 1995.XXIII Convención Medellín, 1997.


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