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Normas Legales del 20.07.2013 65

TACNA (…)”, en donde se considera la denominación de Dirección Regional de Agricultura de Tacna.

Que, con Ofi cio Nº 432-2012-ORAJ-GGR-PR/GOB.REG.TACNA de fecha 08 de agosto del 2012, el Presidente Regional del Gobierno Regional de Tacna remite el “PROYECTO DE REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LA DIRECCIÓN REGIONAL SECTORIAL DE AGRICULTURA TACNA”, con el objeto de que sea aprobado mediante Ordenanza Regional; adjuntándose los respectivos documentos e informes Técnico y Legal que sustentan su pedido.

Que, el Proyecto de Modifi cación del Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la Dirección Regional de Agricultura Tacna, consta de siete (07) Títulos, ochenta y dos (82) artículos, tres (03) Disposiciones Complementarias, una (01) Disposición Final, y el Organigrama Estructural.

Que, con el Informe Técnico Sustentatorio por modifi cación del Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la Dirección Regional de Agricultura de Tacna emitido por la Dirección Regional de Agricultura del Gobierno Regional de Tacna de mayo del 2012; el Ofi cio Nº 453-2012-OPP-DR/DRSAT-GOB.REG.TACNA del 11 de mayo del 2012 emitido por la Dirección Regional de Agricultura de Tacna; el Informe Nº 138-2012-SGDO-GRPPAT/GOB.REG.TACNA del 19 de junio del 2012 emitido por la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional de Tacna; el Informe Nº 120-2012-GRDE/GOB.REG.TACNA del 04 de julio del 2012 emitido por la Gerencia Regional de Desarrollo Económico del Gobierno Regional de Tacna; el Informe Nº 889-2012-ORAJ/GOB.REG.TACNA del 02 de agosto del 2012 emitido por la Dirección Regional de Asesoría Jurídica del Gobierno Regional de Tacna; el Ofi cio Nº 498-2013-OPP-DR/DRAT-GOB.REG.TACNA del 30 de mayo del 2013 emitido por la Dirección Regional de Agricultura del Gobierno Regional de Tacna y demás documentación anexada, se sustenta y recomienda la aprobación de la propuesta normativa.

Que, la Comisión Ordinaria de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional de Tacna, luego de analizar y debatir la propuesta normativa emite el Dictamen Nº 017-2013-CR-COPPAT de fecha 03 de junio del 2013, a través del cual se aprueba la propuesta de Ordenanza Regional: “APROBAR EL REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (ROF) DE LA DIRECCION REGIONAL SECTORIAL DE AGRICULTURA TACNA”, dictamen que se puso a consideración del Pleno del Consejo Regional, en Sesión Ordinaria de fecha 13 de junio del 2013.

Que, el Pleno del Consejo Regional, en mérito a sus atribuciones, y por las consideraciones expuestas, debatido y conforme a los artículos 15 literal a), 36, 37 literal a) y 38 de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, modifi cada por las Leyes Nºs. 27902, 28013, 28926, 28961, 28968 y 29053; y el Reglamento Interno del Consejo Regional de Tacna, en Sesión Ordinaria de la fecha, ha aprobado por mayoría la siguiente;

ORDENANZA REGIONAL:

Artículo Primero.- APROBAR EL REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (ROF) DE LA DIRECCION REGIONAL DE AGRICULTURA TACNA que consta de siete (07) Títulos, ochenta y dos (82) artículos, tres (03) Disposiciones Complementarias, una (01) Disposición Final, y EL ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL, que en anexos forman parte integrante de la presente Ordenanza Regional.

Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Gerencia General Regional y a la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional de Tacna así como a la Dirección Regional de Agricultura de Tacna la implementación de la presente norma regional.

Artículo Tercero.- DEROGAR, todas las normas regionales, que se opongan a la presente Ordenanza Regional.

Artículo Cuarto.- DISPONER que la presente Ordenanza Regional entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Ofi cial El Peruano.

Artículo Quinto.- PUBLICAR Y DIFUNDIR la presente Ordenanza Regional en el Diario Ofi cial “El Peruano” y en el portal electrónico de la institución, en cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 42 de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, disponiendo que dicha publicación sea efectuada por la Gerencia General

Regional, asimismo los anexos, se publicaran en el portal electrónico de la institución www.regiontacna.gob.pe conforme al Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS.

Comuníquese al señor Presidente del Gobierno Regional de Tacna, para su promulgación.

En la ciudad de Tacna, al día trece de junio del año dos mil trece.

JULIA TERESA BENAVIDES LLANCAYPresidentaConsejo Regional de Tacna

POR TANTO:

Mando se registre, notifi que, difunda y cumpla.

Dado en la sede del Gobierno Regional de Tacna, al día 9 de julio de 2013.

TITO GUILLERMO CHOCANO OLIVERAPresidente del Gobierno Regional de Tacna

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ORDENANZA REGIONALNº 012-2013-CR/GOB.REG.TACNA

EL CONSEJO REGIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL DE TACNA

POR CUANTO:

El Consejo Regional del Gobierno Regional de Tacna, con fecha trece de junio del dos mil trece, en Sesión Ordinaria, aprobó la siguiente Ordenanza Regional;

CONSIDERANDO:

Que, la Constitución Política del Perú en su artículo 191 establece que: “Los gobiernos regionales tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. Coordinan con las municipalidades sin interferir sus funciones y atribuciones”; asimismo, el artículo 192 prescribe: “Los gobiernos regionales promueven el desarrollo y la economía regional, fomentan las inversiones, actividades y servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y locales de desarrollo. Son competentes para: (...) 10. Ejercer las demás atribuciones inherentes a su función, conforme a ley”.

Que, la Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización, en su artículo 8 precisa: “La autonomía es el derecho y la capacidad efectiva del Gobierno en sus tres niveles, de normar, regular y administrar los asuntos públicos de su competencia (…)”.

Que, la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, en su artículo 15 establece como atribución del Consejo Regional: “a) Aprobar, modifi car o derogar las normas que regulen o reglamenten los asuntos y materias de competencia y funciones del Gobierno Regional”; en su artículo 45 señala: “a) Concordancia de políticas y funciones del Gobierno Regional y políticas sectoriales. (…) Los Gobiernos Regionales defi nen, norman, dirigen y gestionan sus políticas regionales y ejercen sus funciones generales y específi cas en concordancia con las políticas nacionales y sectoriales (…)”; b) Funciones Generales. 2. Función de planeamiento.- Diseñando políticas, prioridades, estrategias, programas y proyectos que promuevan el desarrollo regional de manera concertada y participativa (…)”. Asimismo, en su artículo 50 considera como funciones en materia de población: “a) Formular, aprobar, ejecutar, dirigir, evaluar y controlar los programas en materia de población a nivel regional, en concordancia con la política y plan nacional de población, en coordinación con los Gobiernos Locales (…)”; en tanto que en el artículo 60 establece como funciones en materia de desarrollo social e igualdad de oportunidades: “a) Formular, aprobar y evaluar las políticas en materia de desarrollo social e igualdad de oportunidades de su competencia, en concordancia con la política general del gobierno nacional, los planes sectoriales y los programas correspondientes de los Gobiernos Locales”.

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Normas Legales del 20.07.2013 66

Que, el Decreto Legislativo Nº 346, Ley de Política Nacional de Población, en su Título Preliminar artículo II establece: “La política nacional de población tiene por objeto planifi car y ejecutar las acciones del Estado relativas al volumen, estructura, dinámica y distribución de la población en el territorio nacional”.

Que, el Decreto Supremo Nº 005-2010-MINDES, Aprueba el Plan Nacional de Población 2010-2014, establece como objetivo general: “Incorporar las oportunidades y retos del cambio demográfi co en las políticas y estrategias de desarrollo para contribuir a superar la pobreza y a eliminar las inquietudes y desigualdades sociales, económicas y territoriales del país”.

Que, con Resolución Gerencial General Regional Nº 469-2011-G.G.R./GOB.REG.TACNA de fecha 29 de diciembre del 2011, emitida por la Gerencia General Regional del Gobierno Regional de Tacna se resuelve: “ARTICULO PRIMERO: CONFORMAR EL EQUIPO TÉCNICO responsable de la formulación del PROGRAMA REGIONAL DE POBLACION DE TACNA (…)”.

Que, con Ofi cio Nº 588-2013-GGR/GOB.REG.TACNA de fecha 13 de marzo del 2013, la Gerencia General Regional del Gobierno Regional de Tacna remite el “Programa Regional de Población Tacna 2013-2017”, con la fi nalidad de que sea aprobada mediante Ordenanza Regional, adjuntándose los respectivos documentos e informes que sustentan su pedido.

Que, con el Informe Nº 018-2013-GRDS-PDSIO/GOB.REG.TACNA del 25 de febrero del 2013 emitido por la responsable de la Actividad “Población Desarrollo Social e Igualdad de Oportunidades”; el Informe Nº 0052-2013-PDSIO-GRDS/GOB.REG.TACNA del 27 de febrero del 2013 emitido por la Gerencia Regional de Desarrollo Social del Gobierno Regional de Tacna; el Informe Nº 027-2013-SGPLAT-GRPPAT/GOB.REG.TACNA del 04 de marzo del 2013 emitido por la Sub Gerencia de Planeamiento y Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional de Tacna; el Informe Nº 313-2013-ORAJ/GOB.REG.TACNA del 12 de marzo del 2013 emitido por la Ofi cina Regional de Asesoría Jurídica del Gobierno Regional de Tacna y demás documentación anexada, se sustenta y recomienda la aprobación de la propuesta normativa.

Que, la Comisión Ordinaria de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional de Tacna, luego de analizar y debatir la propuesta normativa emite el Dictamen Nº 018-2013-CR-COPPAT de fecha 03 de junio del 2013, a través del cual se aprueba la propuesta de Ordenanza Regional: “APROBAR EL PROGRAMA REGIONAL DE POBLACION TACNA 2013 - 2017”, dictamen que se puso a consideración del Pleno del Consejo Regional, en Sesión Ordinaria de fecha 13 de junio del 2013.

Que, el Pleno del Consejo Regional, en mérito a sus atribuciones, y por las consideraciones expuestas, debatido y conforme a los artículos 15 literal a), 36, 37 literal a) y 38 de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, modifi cada por las Leyes Nos. 27902, 28013, 28926, 28961, 28968 y 29053; y el Reglamento Interno del Consejo Regional de Tacna, en Sesión Ordinaria de la fecha, ha aprobado por unanimidad la siguiente;

ORDENANZA REGIONAL:

Artículo Primero.- APROBAR el PROGRAMA REGIONAL DE POBLACIÓN TACNA 2013 – 2017, que en anexo adjunto forma parte de la presente Ordenanza Regional, el cual consta de cuarenta y cinco (45) folios.

Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Gerencia General Regional, a la Gerencia Regional de Desarrollo Social, a la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial y a las áreas competentes del Gobierno Regional de Tacna la implementación y monitoreo de la presente Ordenanza Regional.

Artículo Tercero.- RECOMENDAR a los Gobiernos Locales de la Región Tacna, para que en el marco de sus funciones y competencias, implementen la presente Ordenanza Regional en sus respectivas jurisdicciones.

Artículo Cuarto.- INSTAR al Ejecutivo Regional a dictar las medidas complementarias necesarias para la efi ciente y efi caz gestión e implementación del Programa Regional de Población Tacna 2013 – 2017.

Artículo Quinto.- DISPONER que la presente Ordenanza Regional entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Ofi cial El Peruano.

Artículo Sexto.- PUBLICAR Y DIFUNDIR la presente Ordenanza Regional en el Diario Ofi cial El Peruano y en el portal electrónico de la institución, en cumplimiento de

lo dispuesto por el artículo 42 de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, disponiendo que dicha publicación sea efectuada por la Gerencia General Regional, asimismo el anexo, se publicaran en el portal electrónico de la institución www.regiontacna.gob.pe conforme al Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS.

Comuníquese al señor Presidente del Gobierno Regional de Tacna, para su promulgación.

En la ciudad de Tacna, al día trece de junio del año dos mil trece.

JULIA TERESA BENAVIDES LLANCAYPresidentaConsejo Regional de Tacna

POR TANTO:

Mando se registre, notifi que, difunda y cumpla.

Dado en la sede del Gobierno Regional de Tacna, al día 9 de julio de 2013.

TITO GUILLERMO CHOCANO OLIVERAPresidente del Gobierno Regional de Tacna

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GOBIERNOS LOCALES

MUNICIPALIDAD DE

SAN BARTOLO

ORDENANZA Nº 145-MDSBSan Bartolo, 26 de junio del 2013EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE SAN BARTOLO

POR CUANTO: En Sesión Extraordinaria de Concejo Municipal de San Bartolo de fecha 26 de Junio del 2013, con dispensa de aprobación del acta;

VISTO: El proveído referente a la aprobación de la Ordenanza que aprueba el Plan de Manejo de Residuos Sólidos del distrito de San Bartolo; y,

CONSIDERANDO:

Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 194º de la Constitución Política del Perú, modifi cado por Ley Nº 28607, señala que las Municipalidades tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia;

Que, el Plan de Manejo de Residuos Sólidos del Distrito de San Bartolo, tiene como objetivo general contribuir a mejorar la calidad de vida y el medio ambiente del distrito de San Bartolo, garantizando la efectiva cobertura y calidad de servicio de limpieza pública, así como su sostenibilidad, a través de un sistema integrado de recolección, transformación, comercialización y disposición adecuada de los residuos sólidos, con capacidades técnicas y gerenciales en base a una planifi cación participativa y conciencia ambiental formada en la población, sus organizaciones y empresas con las que cuenta el distrito;

Que, la Ley Orgánica de Municipalidades – Nº 27972 en su artículo 73º señala entre las materias de competencias ambiental municipal, la planifi cación del desarrollo local, ordenamiento territorial y la coordinación estratégica de los planes integrales de desarrollo, la protección y conservación del ambiente; así como la formulación, aprobación, ejecución y monitoreo de los planes y políticas locales en material ambiental en concordancia con las políticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales;

Que, según el artículo 10º de la Ley General de Residuos Sólidos, Ley Nº 27314 modifi cada por el Decreto Legislativo Nº 1065, los distritos son responsables por la

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GOBIERNO REGIONAL DE TACNA GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL

AREA DE POBLACION, DESARROLLO SOCIAL E

IGUALDAD DE OPORTUNIDADES

ÍNDICE

Pág.

PRESENTACION....................................................................................................................................................................... iv

ANTECEDENTES ...................................................................................................................................................................... vi

I. LINEAMIENTOS DE POLITICA NACIONAL DE POBLACION ............................................................................... vi II. ENFOQUES DE POLITICA DE POBLACIÓN ........................................................................................................ vii III. ARTICULACION DEL PROGRAMA REGIONAL DE POBLACION DE TACNA CON EL PLAN NACIONAL DE

POBLACION 2010 – 2014....................................................................................................................................... ix IV. VÍNCULOS DE LA POLITICA DE POBLACIÓN CON LA PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO REGIONAL ..... x

1. ANALISIS SITUACIONAL DE POBLACION....................................................................................................................14

1.1. Estado Situacional de Población ............................................................................................................................14 1.2. Dinámica Demográfica de la Región de Tacna......................................................................................................31 1.3. Transición Demográfica de la Región de Tacna ....................................................................................................33

2. PROGRAMA REGIONAL DE POBLACION ....................................................................................................................34

2.1. Aprovechamiento del Bono Demográfico ...............................................................................................................36 2.1.1. Desafíos Identificados, Desafíos priorizados, problema Determinado, Población Potencial, Población

Objetiva y Población a Intervenir ...............................................................................................................37 2.1.2. Identificación de Problemas, Causas y Efectos .........................................................................................37 2.1.3. Objetivo ......................................................................................................................................................37

2.1.3.1. Objetivo General.........................................................................................................................38 2.1.3.2. Objetivo Específico.....................................................................................................................38

2.1.4. Actividades Estratégicas ............................................................................................................................38 2.2. Embarazo en la Adolescencia ................................................................................................................................38

2.2.1. Desafíos Identificados, Desafíos priorizados, problema Determinado, Población Potencial, Población Objetiva y Población a Intervenir ...............................................................................................................39

2.2.2. Identificación de los Problemas, Causas y Efectos ...................................................................................39 2.2.3. Objetivo ......................................................................................................................................................39


2.2.4. Actividades Estratégicas ............................................................................................................................40 2.3. Proceso de Envejecimiento ....................................................................................................................................40

2.3.1. Desafíos Identificados, Desafíos priorizados, problema Determinado, Población Potencial, Población Objetiva y Población a Intervenir ...............................................................................................................41

2.3.2. Identificación de los Problemas, Causas y Efectos ...................................................................................41 2.3.3. Objetivo ......................................................................................................................................................42


2.3.4. Actividades Estratégicas ............................................................................................................................42

3. MATRIZ DE SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA REGIONAL DE POBLACION..............................................................44

3.1. Seguimiento del Plan Regional de Población.........................................................................................................44

CUADROS DE CUADROS

Pág. Cuadro Nº 1: Región Tacna, Población Total por sexo. ......................................................................................................15 Cuadro Nº 2: Región Tacna, Población Total por sexo. ......................................................................................................16 Cuadro Nº 3: Región Tacna, Población Total por sexo y Edad en Grupos Quinquenales...............................................17 Cuadro Nº 4: Región Tacna, 2007: Población Total por Grupos Especiales de Edad......................................................19 Cuadro Nº 5: Región Tacna, Densidad Poblacional.............................................................................................................19 Cuadro Nº 6: Región Tacna, Evolución Tasa Global de Fecundidad .................................................................................20 Cuadro Nº 7: Región Tacna, Resumen demográfico Mujer.................................................................................................20 Cuadro Nº 8: Región Tacna, Edad de la Mujer al nacimiento del Primer Hijo por edad en Grupos Quinquenales .......21 Cuadro Nº 9: Región Tacna, Alguna Vez Utilizo algún Método ..........................................................................................21 Cuadro Nº 10: Región Tacna, Conocimiento del Periodo Fértil..........................................................................................22 Cuadro Nº 11: Región Tacna, Razón de Dependencia Total ...............................................................................................22 Cuadro Nº 12: Región de Tacna: Nivel Educativo Alcanzado por Sexo ............................................................................23 Cuadro Nº 13: Región de Tacna: Evaluación Censal por Área ...........................................................................................24 Cuadro Nº 14: Tasa de Actividad de Empleo Región Tacna ...............................................................................................24 Cuadro Nº 15: Región Tacna ocupación Principal a la que se dedica ...............................................................................25 Cuadro Nº 16: Región Tacna, Sistema de Pensiones .........................................................................................................25 Cuadro Nº 17: Región Tacna, Razón de Dependencia económica....................................................................................26 Cuadro Nº 18: Región Tacna, Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) por Área de residencia .................................26 Cuadro Nº 19: Región Tacna, Población adulta mayor con proyecciones.......................................................................27 Cuadro Nº 20: Región Tacna, Cobertura de Programas Sociales .....................................................................................27 Cuadro Nº 21: Región Tacna, Sistema de Pensiones .........................................................................................................28 Cuadro Nº 22: Región Tacna, Seguro de Salud del Adulto Mayor ....................................................................................28 Cuadro Nº 23: Región Tacna, Numero de Atenciones por grupo etario ...........................................................................29 Cuadro Nº 24: Región Tacna, Número de Médicos por Habitante.....................................................................................29 Cuadro Nº 25: Región Tacna, Microredes de la Red de Salud Tacna ...............................................................................29 Cuadro Nº 26: Región Tacna, Indicadores de Educación ..................................................................................................30 Cuadro Nº 27: Región Tacna, Tasa de Crecimiento de la Población ................................................................................31 Cuadro Nº 28: Región Tacna, Migración de toda la Vida ...................................................................................................32 Cuadro Nº 29: Región Tacna, Transición Demográfica ......................................................................................................33 Cuadro Nº 30: Región Tacna, Mortalidad Infantil y Esperanza de Vida .............................................................................34 Cuadro Nº 31: Región Tacna, Pirámides de Población .......................................................................................................34 Cuadro Nº 32: Región Tacna, Bono Demográfico...............................................................................................................37 Cuadro Nº 33: Región Tacna, Bono Demográfico...............................................................................................................38 Cuadro Nº 34: Región Tacna, Embarazo en la Adolescencia ............................................................................................39 Cuadro Nº 35: Región Tacna, Embarazo en la Adolescencia ............................................................................................40 Cuadro Nº 36: Región Tacna, Proceso de Envejecimiento ................................................................................................41 Cuadro Nº 37: Región Tacna, Marco Lógico –Proceso de Envejecimiento......................................................................42

GRAFICO

Pág. Gráfico Nº 1: Región de Tacna: Mapa de Potencialidades Socioeconómicas..........................................................................14 Gráfico Nº 2: Región de Tacna: Pirámide Poblacional..............................................................................................................17 Gráfico Nº 3: Región de Tacna: Nivel Educativo Alcanzado por Área ...............................................................................23 Gráfico Nº 4: Región de Tacna: Árbol de Causa y efecto “Bono Demográfico”........................................................................37 Gráfico Nº 5: Región de Tacna: Árbol de Causa y efecto “Embarazo Adolescente” ................................................................39 Gráfico Nº 6: Región de Tacna: Árbol de Causa y efecto “Proceso de Envejecimiento” ..........................................................41

ANEXOS

Pág. Anexo Nº 1: Foto de Reunión de la Formulación del Programa Regional ...............................................................................46 Anexo Nº 2: Gerente Regional de Desarrollo Social realizando la Clausura del Taller ............................................................47

PRESENTACION La política de población son acciones encaminadas a incorporar las oportunidades y retos del cambio demográfico en las políticas y estrategias de desarrollo, mediante un enfoque integral que permita la transformación productiva con equidad; requiere una articulación entre factores demográficos, socio económicos, políticos y culturales, orientados al desarrollo. Armonizar la evolución de los fenómenos de población con los procesos del desarrollo económico y social y contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes de la Región Tacna. El objetivo del Programa Regional de Población es contribuir a que la población de Tacna participe equitativamente de los beneficios del desarrollo económico social, mediante la regularización de los fenómenos que afectan a la población en su volumen, estructura, dinámica y distribución territorial y que propicie un cambio de mentalidad e intensifique el espíritu de previsión y planeación de las familias, la igualdad entre sus miembros en género, fomentar la valoración parental de los hijos y que se extienda y arraigue una cultura demográfica sobre las repercusiones de la población en el medio ambiente y la sustentabilidad del desarrollo. Este documento ha sido elaborado con la participación de una serie de instituciones; entre las se encuentran: Instituto Nacional de Estadísticas e Informática, Gobierno Regional de Tacna, Dirección Regional de Educación – UGEL Tacna, Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo, Dirección Regional de Salud, Dirección Regional de Vivienda y Construcción, Gobiernos Provinciales y con la asistencia técnica Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, el presente documento constituye una apuesta democrática para la población y el desarrollo sostenido de la Región de Tacna; identifica y atiende tres retos o desafíos como el BONO DEMOGRAFICO; EMBARAZO DEL ADOLESCENTE Y ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACIÓN El Programa Regional de Población 2013 – 2017,contiene una agenda de trabajo multisectorial que orienta la incorporación del enfoque de la dimensión poblacional en la planificación de las Instituciones Públicas, Privadas y la sociedad civil de la Región Tacna. Este Programa se adscribe al Plan de Desarrollo Regional Concertado 2013-2023, a contribuir al combate de la pobreza y a la desigualdad social y tener como objetivo fundamental que los Tacneños alcancen una vida digna sin comprometer el patrimonio de las generaciones futuras. PRESIDENTE DEL GOBIERNO REGIONAL DE TACNA Ing. Tito Guillermo Chocano Olivera GERENTE REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL Cesar Vásquez Rebaza SUB GERENCIA DE DESARROLLO HUMANO Jefa De Población, Desarrollo Social E Igualdad De Oportunidades Bach. Emma Luna Caycho EQUIPO TÉCNICO (CONTRACARA) Eco. Fermín Javier Tejada Sub Gerencia de Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Ing. Mario Angulo Ayca Sub Gerencia de Presupuesto y Acondicionamiento Territorial CPC Bernardino Vega Quispe Director departamental INEI Tacna Lic. Ana Oblitas Gonzales Dirección Regional de Educación – UGEL Tacna Lic. Edgardo Flores García Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo María Bahamondes Rosado Dirección Regional de Vivienda y Construcción, Marlene Rosado Zavala Gobiernos Provinciales – Municipalidad Provincial de Tacna Maixa Lucía Vargas Giles Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza Lic. Liliana Quilla Butrón Colaboradora Bach. Abog. Edith Calizaya Mendoza Colaboradora

Bach. Adm. Reynalda Hurtado Coaila Colaboradora ASISTENCIA TÉCNICA - MINISTERIO DE LA MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES Norka Rojas Arteaga Dirección General de Población y Desarrollo Edgardo López Mendoza Dirección General de Población y Desarrollo CONSULTOR Richard Joel Valenzuela Meneses Consultor

ANTECEDENTES

I. LINEAMIENTOS DE POLITICA NACIONAL DE POBLACION

a. Constitución Política del Perú - 1993

La Constitución Política del Perú de 1993, establece explícitamente, en los numerales 2.1 y 2.11 de su artículo 2º que toda persona tiene derecho a la vida, a su identidad, a su integridad moral, psíquica y física, y a su libre desarrollo y bienestar, así como a elegir su lugar de residencia, a transitar por el territorio nacional y a salir de él y entrar en él, salvo limitaciones por razones de sanidad o por mandato judicial o por aplicación de la ley de extranjería.

De igual forma, el artículo 6º, establece que, la política nacional de población tiene como objetivo difundir y promover la paternidad y maternidad responsables. Reconoce el derecho de las familias y las personas a decidir. En tal sentido, el Estado asegura los programas de educación, la información adecuada, y el acceso a los medios que no afecten la vida o la salud.

b. Decreto Legislativo Nº 346 – Ley de la Política Nacional de Población

Nuestro país cuenta desde el año 1985, con una Ley de Política Nacional de Población que garantizalos derechos de la persona humana, como el derecho a la vida desde la concepción; a formar unafamilia y al respeto de su intimidad; a la libre determinación del número de hijos; a la salud integral yal libre desarrollo de su personalidad; a habitar un ambiente saludable y ecológicamente equilibrado;a elegir su lugar de residencia y a transitar libremente por el territorio nacional; a la igualdad ante laLey, sin discriminación alguna; y a los demás derechos reconocidos por la Constitución e inherentesa la dignidad humana.

La Política Nacional de Población tiene por objeto planificar y ejecutar las acciones del Estadorelativas al volumen, estructura, dinámica y distribución de la población en el territorio nacional,contribuyendo a mejorar las condiciones socioeconómicas y culturales de la población. Establececomo objetivos: (i) promover una relación adecuada entre la población nacional y el desarrollo delpaís; (ii) garantizar la decisión libre y consciente de las personas sobre el número de sus hijos; (iii)disminuir la morbi-mortalidad materno infantil y elevar la calidad de vida; y, finalmente, (iv) propugnaruna mejor distribución de la población en el territorio, en armonía con el desarrollo regional y laseguridad nacional.

Para la consecución de los objetivos propuestos la Ley contiene cuatro grupos de políticas: 1.- enrelación a la familia contempla la solidaridad, la paternidad responsable y la igualdad entre los sexosmediante la promoción de la mujer; 2.- respecto a la educación en población, busca concienciarsobre la influencia recíproca entre la dinámica poblacional y el desarrollo socioeconómico; 3.- ensalud se orienta a garantizar el ejercicio de la paternidad responsable, la planificación familiar y aevitar el aborto1; y 4.- sobre desarrollo nacional y distribución de la población, subraya la necesidadde una estrategia descentralizada, basada en la generación de empleo productivo y oportunidadesde ingresos.

II. ENFOQUES DE POLITICA DE POBLACIÓN

De Derechos

La política regional de población 2013 – 2017, toma en cuenta la centralidad de la personas, es decir, concibe a la persona como un fin en sí mismo y promueve que las personas ejerzan su derecho a decidirde manera libre, responsable e informada sobre su comportamiento demográfico.

Esto significa que las conductas reproductivas, los patrones de mortalidad o los desplazamientos de la población, deben expresar el ejercicio de los derechos de las personas, sea a decidir sobre el número y esparciamiento de sus hijos, o a acceder a servicios de salud de la mayor calidad y no resignarse a una muerte prematura o evitable, o a cambiar y fijar su residencia en cualquier lugar del territorio nacional.

El presente programa asume el compromiso de promover, respetar e invocar la libertad de las personas para tomar aquellas decisiones que van a tener repercusiones demográficas, teniendo en cuenta sus preferencias, valores y creencias, sin ningún tipo de precisión o coacción.

De Género

Se trata de contribuir a la promoción y ampliación de las libertades, capacidades y opciones de mujeres y hombres de todo el país, de tal manera que puedan decidir libremente sobre el tipo de vida al que aspiran y participar plenamente en la vida económica, social, política y cultural de sus comunidades, en condiciones igualitarias de poder,

El Plan Nacional de Población 2010 - 2014, en armonía con las políticas sociales vigentes y diversos compromisos internacionales asumidos por el Perú, trata de promover e impulsar el mejoramiento de la condición de la mujer, no solamente como un acto de elemental justicia social, sino como una condición indispensable para que el país y sus diversas regiones puedan avanzar en la transición demográfica y, por tanto, impulsar el cambio social, el desarrollo descentralizado y el incremento en la calidad de vida y el bienestar de las personas y las familias.

Se reconoce que el mejoramiento en la condición social de la mujer y en su capacidad de decidir libremente, incide tanto en su propio beneficio como en el de sus hijos y demás miembros de la familia, por lo que constituye un elemento fundamental para la interrupción de los mecanismos existentes de reproducción intergeneracional de la pobreza en nuestro país.

De interculturalidad

El Perú es un país multicultural, pluriétnico y multilingüe. en este contexto, el presente plan promueve tanto la consideración y el respeto a todas las formas culturales, étnicas y lingüísticas existentes, como el derecho a la diversidad, reconociendo el valor que tiene esta diversidad como un potencial para su desarrollo,

Como se reconoce en la política social vigente en el país, este enfoque implica considerar la integración a la ciudadanía de toda la población peruana y un diálogo permanente de mujeres y hombres de todas las culturas, de todos los grupos indígenas y no indígenas, y de poblaciones diversas de áreas rurales y urbanas.

Este Plan garantiza que las decisiones que tomen las personas en el ámbito demográfico, tengan el marco debido del mayor respeto a la diversidad sociocultural del país y al pleno ejercicio de sus derechos, sin imposiciones de ningún tipo, y que las estrategias y acciones propuestas sean apropiadas a todas las expresiones de esta gran diversidad.

De igualdad de Oportunidades

El Plan Nacional de Población 2010 - 2014 procura establecer condiciones para que todos Los hombres

y mujeres del país, no solamente tengan la capacidad de elegir entre una diversidad de opciones que

incidirán sobre su comportamiento demográfico, sino también la de ejercer su elección y hacer realidad

Lo que han elegido.

En tal sentido, la igualdad de oportunidades significa que ninguna persona o grupo social debe estar

excluido en materia de opciones o en su capacidad para elegir aquella que más valoren. En

materiademográfica, hombres y mujeres comparten de manera efectiva los mismos deberes y

obligaciones, y tienen las mismas posibilidades para adoptar decisiones y desarrollar sus

potencialidades.

El presente Plan propone la conformación de una estructura de oportunidades que debe permitir a

hombres y mujeres de todas Las regiones del país, ejercer sus libertades y derechos fundamentales,

incluidos los relacionados a la libre elección en materia sexual y reproductiva y a la Libertad de elegir su

Lugar de residencia, entre otros. En el ámbito de su competencia, se trata de asegurar las condiciones

mínimas de acceso a la información, bienes y servicios para que Las personas ejerzan su derecho a

decidir Libremente sus opciones y prácticas en materia demográfica.

Las estrategias y acciones del Plan deben alcanzar, de manera especial, a Los sectores sociales que

históricamente han sufrido exclusión de todo tipo, como Los miembros de Las comunidades rurales y

nativas, Las personas con capacidades diferentes, los adultos mayores y, los adolescentes y jóvenes en

riesgo físico y moral.

De territorialidad

El Plan Nacional de Población 2010 - 2014, privilegia intervenciones coordinadas y articuladas en un nivel descentralizado y participativo. Sus estrategias y acciones permiten su adecuación e implementación de acuerdo a Las características y particularidades de cada realidad social y territorial, así como el fortalecimiento e institucionalización de Los espacios de diálogo, coordinación y colaboración con organizaciones de La sociedad civil.

EL territorio se concibe no solamente como un espacio físico o geográfico, sino como un espacio de relaciones entre actores Sociales, sus organizaciones e instituciones, eL medio ambiente, Las formas técnicas de producción, distribución y consumo y, Las tradiciones e identidad cultural acumulada a través de La historia. En tal sentido, el territorio es el conjunto organizado y complejo de potencialidades humanas, naturales, físicas e institucionales de una colectividad. Por esta multiplicidad de procesos sociales y culturales, y por La base económica y de recursos, Los territorios desempeñan también un papel activo y determinante junto con Los demás agentes del desarrollo nacional, regionaly Local.

Las decisiones de Las personas y familias que van a incidir en su comportamiento demográfico, sobre todo en materia de movilidad, desplazamiento y residencia en el territorio nacional, deben contar con La información y orientación de los actores sociales regionales y locales sobre Las potencialidades y oportunidades de desarrollo que ofrece cada región y localidad en particular, de tal manera que se favorezca una más eficiente distribución de La población en el territorio nacional.

III. ARTICULACION DEL PROGRAMA REGIONAL DE POBLACION DE TACNA CON EL PLAN NACIONAL DE POBLACION 2010 – 2014

a. El Plan Nacional de Población 2010-2014 El 21 de julio del 2010, se aprobó el Plan Nacional de Población (PNP) 2010-2014 mediante DecretoSupremo N° 005-2010-MIMDES. El PNP 2010-2014 se plantea como objetivo general, “incorporarlas oportunidades y retos del cambio demográfico en las políticas y estrategias de desarrollo, paracontribuir a superar la pobreza y a eliminar las inequidades y desigualdades sociales, económicasy territoriales del país”.

Asimismo, se propone de manera específica: � Aprovechar la oportunidad que brinda el bono demográfico en la próxima década,

respondiendoal reto de priorizar la inversión en capital humano sobre todo para la población joven, en especialla afectada por la pobreza y ubicada en el medio rural y en las ciudades del interior del país.

� Atender los retos que presentan las ciudades con gran crecimiento y congestión urbana,caracterizadas por problemas de saneamiento, seguridad, vivienda, transporte y promociónde oportunidades de trabajo y empleo, promoviendo servicios públicos de calidad y ladescentralización de la inversión privada.

� Atender las necesidades de las regiones de sierra y selva caracterizadas por una gran dispersiónpoblacional para contribuir a dotarlas de servicios básicos con nuevas tecnologías y a definir eimplementar políticas y programas de adecuación territorial en el ámbito nacional y regional enfunción de las potencialidades y oportunidades de cada espacio geográfico.

� Promover e impulsar el ejercicio libre, responsable e informado de los derechos de las personas,particularmente de los derechos sexuales y reproductivos.

� Analizar y proponer políticas y programas de atención para las personas adultas mayores en especial en los ámbitos de avanzada transición demográfica para contribuir a su seguridad económica, atención de su salud y a una vida digna.

b. El Concepto de Política de Población1

Una política de población es una de las políticas del Estado con diversos objetivos o metas relativosa las variables demográficas, tomando en cuenta el comportamiento global que la respectiva variabledemográfica muestra, como resultado conjunto de la conducta individual de las personas quedeterminan la composición y nivel de dicha variable. Esto significa que las decisiones de política buscaelevar el nivel y la calidad devida de la población, es impuesta por el Estado con la participación y el consenso de los diferentes estamentos socialesla políticade población debe respetar los derechos humanos fundamentales, principalmente los derechosreproductivos de la mujer y los derechos de los niños, y la eliminación de lasinequidades sociales. Así, el Perú ha asumido compromisos internaciones en materia de Población y Desarrollo quese concretizan en los acuerdos del Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobrePoblación y Desarrollo, celebrada en El Cairo en 1994, y sus aplicaciones para la región de AméricaLatina. Asimismo, de manera complementaria, constituye también una principal referencia lasrecomendaciones de la Conferencia de la Mujer, llevada a cabo en Beijing en 1995.

1Guía Metodológica para la Formulación de Políticas y Programas de Población en el Ámbito de los Gobiernos Regionales

IV. VÍNCULOS DE LA POLITICA DE POBLACIÓN CON LA PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO REGIONAL

Ley Nº 27867 – Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales La Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales, y su modificatoria la Ley Nº 27902, establece en suArtículo 50º, funciones específicas en materia de población: � Formular, aprobar, ejecutar, dirigir, evaluar y controlar los programas en materia de poblacióna nivel

regional, en concordancia con la política y plan nacional de población, en coordinacióncon los gobiernos locales.

� Promover la educación e información en materia de población, contribuyendo a consolidaruna cultura demográfica y a propiciar en todos los grupos y sectores sociales, hábitos de vidasaludables y prácticas orientadas a la solución de los problemas de población, en especialla reversión de los saldos migratorios negativos provinciales, la redistribución espacial de lapoblación y la atención al envejecimiento demográfico.

� Programar y desarrollar acciones que impulsen una distribución territorial de la población enfunción a las potencialidades del desarrollo regional y en base a los planes de ordenamientoterritorial y de la capacidad de las ciudades para absorber flujos migratorios.

� Promover la incorporación de criterios y previsiones demográficos en los planes y programasde desarrollo urbano y regional, en coordinación con los gobiernos locales.

� Generar alternativas a la emigración rural a través del fortalecimiento de capacidadesproductivas, el mejoramiento de la infraestructura y el equipamiento de los centros poblados, que permitan la atención a las necesidades de la población rural dispersa y aislada.

� Formular, coordinar y supervisar estrategias que permitan controlar el deterioro ambiental yde salud en las ciudades y a evitar el poblamiento en zonas de riesgo para la vida y la salud,en coordinación con los gobiernos locales, garantizando el pleno respeto de los derechosconstitucionales de las personas.

Las desiguales dinámicas demográfica y del desarrollo que se presentan en las diferentes regionesal interior del país, plantean desafíos de diferente índole que sus propias comunidades deberánestablecer, en la perspectiva de incorporarlos en sus programas regionales de población. a. Eliminar la pobreza extrema y disminuir significativamente las condiciones de pobreza, lo

cualimplica tanto la eliminación de las disparidades reflejados en los indicadores demográficos delos grupos sociales más afectados, como el mejoramiento de la distribución del ingreso a nivelnacional.

b. Las acciones relacionadas a la regulación de la fecundidad deberán plantearse en relaciónal reto de las dispares transiciones demográficas al interior del país, contando con una visiónamplia y democrática de los servicios de salud, especialmente de salud reproductiva.

c. Cada departamento del país deberá tener presente las posibles implicaciones futuras querepresenta una disminución significativa de sus tasas de fecundidad y los correspondientescambios en la estructura por edades de su población. Tener en cuenta que el promedioreproductivo esconde importantes desigualdades internas.

d. El hecho de contar para las próximas décadas con una mayor proporción de personas en edadde trabajar, implica un desafío que puede exceder la capacidad de respuesta de la mayor partede regiones del país, en términos de generación de fuentes de empleo y, de mejora de la ofertaeducativa en cantidad y calidad.

e. Hacer frente al hecho de que, en las próximas décadas, el incremento en la proporción depersonas adultas mayores se presente en la mayoría de regiones del país, en contextos demarginación y exclusión social, económica y familiar, y probablemente con un sistema de saludno muy capacitado y preparado para atender sus demandas.

f. En relación a la distribución territorial de la población, los departamentos deben encontrarmecanismos para una mayor integración entre las ciudades y las áreas rurales, en dondelas ciudades deben jugar un importante rol articulador e impulsor del desarrollo rural. Un

retoimportante es convertirse en espacios de cohesión social y motores del desarrollo descentralizadoen el departamento.

g. Las regiones deberán encontrar el camino adecuado para que las ciudades intermedias seconviertan en espacios de mayor eficiencia y productividad, para atraer flujos migratorios,impulsar el desarrollo urbano sustentable y superar las inequidades territoriales.

h. Los actuales y futuros desafíos poblacionales, así como las atribuciones y competenciasque han asumido los Gobiernos Regionales en materia de población, les exigirá fortalecer ymodernizar su marco institucional.

i. La política y programa regional de población demandará en cada región, una mayor participacióny colaboración de las organizaciones de la sociedad civil, y un nuevo diseño de espaciosinstitucionales de participación y consenso ciudadano, tanto en la formulación como en laejecución, seguimiento y evaluación de los mismos.

De estos retos o desafíos; la Región Tacna, asume los siguientes retos: Aprovechamiento del Bono Demográfico; Disminuir la Tasa de EmbarazoAdolescente y Proceso de Envejecimiento de la Población

“Programa Regional de Población - Tacna”

GOBIERNO REGIONAL DE TACNA

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1. ANALISIS SITUACIONAL DE POBLACION2

El análisis situacional de población tiene como propósito la identificación de problemas sociodemográficos que constituyen limitaciones y posibilidades de afectación al desarrollo de la Región de Tacna, así como la determinación de sus relaciones causa-efecto con procesos y variables económicas y sociales.

Aunque con modalidades y fases temporalmente diferentes, la transicióndemográfica es un proceso universal mediante el cual las sociedades pasande altos niveles de mortalidad y fecundidad a otros moderados y bajos. Eldesfase entre la caída inicial de la mortalidad y el posterior descenso en lanatalidad trae como consecuencia la elevación de los niveles de crecimientode una población. El inicio y la duración de este proceso se presentan enperíodos variados y dependerán del desarrollo socioeconómico de cadasociedad, de las políticas públicas orientadas a los comportamientos dela población en concordancia con el acceso a la salud y educación, y delejercicio de los derechos humanos.

1.1. Estado Situacional de Población

Gráfico Nº 1: Región de Tacna: Mapa de Potencialidades Socioeconómicas.

2Guía Metodológica para la Formulación de Políticas y Programas de Población en el Ámbito de los Gobiernos Regionales



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Según el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, las potencialidades son todos aquellos recursos que existen en una zona determinada pero que no están siendo utilizados plenamente -o simplemente no se les está utilizando- para la generación actual o futura de ingresos que sean capaces de dinamizar las economías donde están localizadas y mejorar los niveles de desarrollo humano sostenible de las poblaciones en donde se encuentran dichos recursos (PNUD, 2003).

La potencialidad económica en Tacna está dividida en bajo, medio, alto, muy alto, en el Gráfico N°01, se observa una diferenciación por colores resultando las zonas socioeconómicas más privilegiadas las zonas urbanas de la región de Tacna y las zona rural la menos privilegiada.

Cuadro Nº 1: Región Tacna, Población Total por sexo.

TACNA 2007 Ambos Sexos 1. HOMBRES 2. MUJERES %

0-4 24,688 12,581 12,107 8.55%

5-9 25,036 12,781 12,255 8.67%

10-14 27,157 13,890 13,267 9.40%

15-19 28,561 14,496 14,065 9.89%

20-24 28,926 14,329 14,597 10.02%

25-29 27,901 13,475 14,426 9.66%

30-34 24,839 11,911 12,928 8.60%

35-39 22,856 11,051 11,805 7.91%

40-44 19,536 9,849 9,687 6.76%

45-49 15,366 7,708 7,658 5.32%

50-54 12,691 6,542 6,149 4.39%

55-59 9,466 4,891 4,575 3.28%

60-64 7,142 3,657 3,485 2.47%

65-69 5,175 2,696 2,479 1.79%

70-74 3,782 1,979 1,803 1.31%

75-79 2,760 1,393 1,367 0.96%

80 y más 2,899 1,299 1,600 1.00%

Total 288,781 144,528 144,253 100% Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda



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Cuadro Nº 2: Región Tacna, Población Total por sexo.

El estado situacional tiene como propósito identificar datos, expresados en el Cuadro N°1: Región Tacna, Población por Distrito y Provincia; según las estimaciones del INEI al 2012, el Distrito de Tacna es el más poblado con 91,847 habitantes mientras el distrito menos poblado es el de Curibaya con una población de 194 habitantes; mientras tanto a nivel provincial tenemos a la Provincia de Tacna con 302,852 habitantessiendo el más poblado y la Provincia de Tarata con 7,987 habitantes la menos poblada.

Por otro lado en relación a la población según el sexo por distrito tenemos en el mismo cuadro que el Distrito de Tacna tiene 46,429 hombres y 45,418 mujeres, mientras el distrito con menor cantidad de hombres y mujeres es el de Curibaya con una población de 120 hombres y 74 mujeres, mientras tanto a nivel provincial, la Provincia de Tacna cuenta con 155,588 hombres y 147,264 mujeres con mayor proporción de hombres y mujeres en la Región de Tacna y la Provincia de Tarata con 4,226 hombres y 3,761 mujeres.



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A nivel regional tenemos el total de hombres es de 170,466 siendo el 51.8% del total de la población mientras el total de mujeres es de 158,449 siendo el 48.2% del total de la población.

Cuadro Nº 3: Región Tacna, Población Total por sexo y Edad en Grupos Quinquenales.

REGION DE TACNA8 9

Grupo de Edad Hombres Mujeres Total %< 1 Año 2,284 2,283 4,567 1.58De 1 Año 2,385 2,283 4,668 1.62De 2 Años 2,646 2,572 5,218 1.81De 3 Años 2,634 2,462 5,096 1.76De 4 Años 2,632 2,507 5,139 1.78Subtotal 1- 4 10,297 9,824 20,121 6.97De 5- 9 12,781 12,255 25,036 8.67De 10-14 13,890 13,267 27,157 9.40Subtotal 5-14 26,671 25,522 52,193 18.07De 15-19 14,496 14,065 28,561 9.89De 20-24 14,329 14,597 28,926 10.02De 25-29 13,475 14,426 27,901 9.66De 30-34 11,911 12,928 24,839 8.60De 35-39 11,051 11,805 22,856 7.91De 40-44 9,849 9,687 19,536 6.76Subtotal 15-44 75,111 77,508 152,619 52.85De 45-49 7,708 7,658 15,366 5.32De 50-54 6,542 6,149 12,691 4.39De 55-59 4,891 4,575 9,466 3.28Subtotal 45-59 19,141 18,382 37,523 12.99De 60-64 3,657 3,485 7,142 2.47De 65-69 2,696 2,479 5,175 1.79De 70-74 1,979 1,803 3,782 1.31De 75-79 1,393 1,367 2,760 0.9680 y Más 1,299 1,600 2,899 1.00Subtotal 60 y Más 11,024 10,734 21,758 7.53

Total 144,528 144,253 288,781 100.00 Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

En el cuadro Nº 2 Región Tacna, Población Total por sexo y edad en grupos quinquenales se puede observar que el grupo poblacional por quintil es el de 20-24 años con un total de 28,926 personas lo que corresponde a un 10,02%, el menor grupo poblacional es el de 2,760 personas lo que significa un 0.96% del total de la población.

Gráfico Nº 2: Región de Tacna: Pirámide Poblacional



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Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

Se observa en el Gráfico N°2que la base de la pirámide viene disminuyendoa consecuencia de las políticas de Planificación familiar y de las decisiones de las parejas en el esparcimiento y el número de hijos que desea tener, ello conlleva a que la Tasa Global de Fecundidad y la tasa de crecimiento de la población vienen disminuyendo ligeramente.En la población de 10-14 años se tiene un ensanchamiento en el Censo 2007, de 15-19 años de la población muestra un aumento tanto en hombres como en mujeres, es decir que la población en edad de trabajar de la población se viene incrementando, por otro lado se advierte que el proceso de envejecimiento de la Población de Tacna (60 a más años de edad) también muestra aumento principalmente en la población de hombres que en las mujeres.



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Cuadro Nº 4: Región Tacna, 2007: Población Total por Grupos Especiales de Edad

REGION DE TACNA8 9

Grupo de Edad Hombres Mujeres Total %< 1 Año 2,284 2,283 4,567 1.58INFANTIL (0-14) 39,252 37,629 76,881 26.62De 15-19 14,496 14,065 28,561 9.89JOVENES (15-29) 42,300 43,088 85,388 29.57ADULTOS JOVENES (30-44) 32,811 34,420 67,231 23.28De 45-49 7,708 7,658 15,366 5.32ADULTOS (45-59) 19,141 18,382 37,523 12.99ADULTOS MAYORES (60 a más) 11,024 10,734 21,758 7.53

Total 144,528 144,253 288,781 100.00

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

El Cuadro N°04 de población total por grupos Especiales de edad, muestra que el 29.57% es población joven de (15 – 29 años de edad); de este total 42,300 son hombres y 43,088 son mujeres, otro grupo etario con alto peso en la estructura poblacional es la población infantil que representa el 26.62%, por otro lado se observa también que la Región de Tacna muestra 7.53% de población adulta mayor.

Cuadro Nº 5: Región Tacna, Densidad Poblacional

Provincia y Distrito

Superficie (Km2)

Población Total Proyectada al 30/06/2012

Densidad Poblacional(Hab./Km2)

Total 1/ 16,075.89 328,915 20.46 Tacna 8,066.11 302,852 37.55 Candarave 2,261.10 8,435 3.73 Jorge Basadre 2,928.56 9,641 3.29 Tarata 2,819.96 7,987 2.83 1/ Incluye: 0,16 Km2 de superficie insular oceánica. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática.

Se observa en el cuadro Nº5que la densidad poblacional en la Región de Tacna es de 20.46 personas por kilómetro cuadrado, dentro de las provincias, la provincia de Tacna es la que tiene mayor cantidad de personas por Kilometro cuadrado con 37.55, mientras en la provincia de Tarata existe menor población por kilómetro cuadrado.



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Cuadro Nº 6: Región Tacna, Evolución Tasa Global de Fecundidad

En la Región de Tacna la Tasa Global de Fecundidad en el año 1996 fue de 2,5 en el 2000 fue de 2,0 y en el año 2010 se reduce a 1,9 hijos por mujer, situación que está por debajo de la tasa de reposición, este proceso contribuye a que exista mayor población en edades avanzadas.

Cuadro Nº 7: Región Tacna, Resumen demográfico Mujer

INDICADOR TEMA NACIONAL REGIONAL Mujeres en edad fértil (15 a 49 años) 7,945,557 89,458

Mujeres en edad fértil (15 a 19 años) 75, 166

Porcentaje de mujeres de 15 a 49 años actualmente embarazadas 2010 3/ 3.9 3.3

Tasa global de fecundidad 2010 3/ 2.5 1.9

MUJER

Tasa de Embarazo en el Adolescente 13% 17%

1/ INEI: XI Censo de Población y VI de Vivienda 2007. 2/ INEI: Perú: Estimación y Proyecciones de Población Urbana y Rural por Sexo y Edades Quinquenales, según Departamento, 2000-2015. Boletín Especial Nº 19, diciembre 2009. 3/ INEI:Perú: Encuesta Demográfica y de Salud Familiar - ENDES Continua 2010 Informe Principal, mayo 2011. 4/ INEI: Perú: Indicadores de Resultados de los Programas Estratégicos 2010, publicado en febrero 2011. 5/ INEI: Informe Técnico - Evolución de la Pobreza al 2010, mayo de 2011. 6/ INEI: Perú Perfil de la Pobreza por Departamentos 2005-2009, julio 2010. Elaboración: DGPDS - DMEIS.

En el Cuadro N°06 se observa en la Región de Tacna, las mujeres en edad fértil de 15 a 49 años de edad a nivel nacional es de 7.945,557 y a nivel regional es de 89,458 mujeres, y la tasa de embarazo en el adolescente a nivel nacional es de 13% y a nivel regional es de 17% siendo segundos a nivel nacional, situación que agrava la situación de pobreza en la región y nivel de dependencia.



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Cuadro Nº 8: Región Tacna, Edad de la Mujer al nacimiento del Primer Hijo por edad en Grupos Quinquenales

Área Edad en grupos Urbana Rural Total

15-19 16.69 % 1.66 % 18.35 % 20-24 11.38 % 2.69 % 14.08 % 25-29 11.99 % 1.19 % 13.19 % 30-34 13.87 % 1.97 % 15.84 % 35-39 13.21 % 1.97 % 15.18 % 40-44 10.99 % 1.98 % 12.96 % 45-49 8.19 % 2.22 % 10.40 % Total 86.32 % 13.68 % 100.00 %

Fuente: Endes 2011

En el cuadro N°7 en la Región Tacna, la edad de la mujer al nacimiento de su primer hijo por grupo quinquenal el mayor porcentaje de embarazo se encuentra en el grupo de edad de 15 a 19 años en el área urbana con un 16.69%, es decir que cada 100 mujeres de 15 a 19 años, 18 ya son madres, situación que repercute en la no concreción de un plan de vida y agravamiento de la situación de pobreza de los hogares en los que residen.

Cuadro Nº 9: Región Tacna, Alguna Vez Utilizo algún

Método

Mujeres Urbana Rural TotalNunca usó Otros Usó metodo Nunca Usó solo Usó metodo

Mujer actualmente unida 1.27 % - 45.14 % 0.29 % - 8.85 % 61.98 % Mujer nunca unida: Sexualmente activa - - 3.85 % - - 0.12 % 4.28 % Mujer nunca unida: No activa sexualmente 1.82 % - 4.77 % 0.70 % - 1.03 % 9.06 % Mujer nunca unida: Sin experiencia sexual 23.12 % - - 1.56 % - - 24.69 % Total 26.21 % 0.16 % 53.77 % 2.56 % - 10.01 % 100.00 %

ENCUESTA DEMOGRAFICA Y DE SALUD FAMILIAR (ENDES 2011)

En el cuadro N°09 se observa la población que alguna vez utilizo alguna vez un método de planificación familiar, en el área urbana uso método moderno el 53,77% en el área rural el 10.01% utilizo método moderno, teniendo un total de 63.78% que utilizo método moderno y un 28.77% nunca utilizo algún método.

Esto tiene porcentajes realmente muy buenos y se prevé altos índices de uso de algún método de planificación de familiar.



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Cuadro Nº 10: Región Tacna, Conocimiento del Periodo Fértil

Edad en grupos Percepción del periodo fértilDurante la mestruación Despues de su periodo En medio del ciclo Antes del periodo En cualquier momento Otro No sabe Total

15-19 0.65 % 1.88 % 3.66 % 0.14 % 0.43 % 5.30 % 6.30 % 18.35 % 20-24 0.15 % 1.64 % 5.19 % 0.54 % - 3.69 % 2.86 % 14.08 % 25-29 0.29 % 1.55 % 4.84 % 0.30 % - 4.43 % 1.77 % 13.19 % 30-34 - 1.27 % 5.21 % 0.30 % 0.11 % 5.45 % 3.50 % 15.84 % 35-39 0.16 % 0.83 % 5.88 % 0.27 % - 5.68 % 2.36 % 15.18 % 40-44 - 1.00 % 5.28 % 0.15 % 0.14 % 2.87 % 3.53 % 12.96 % 45-49 - 0.84 % 3.71 % 0.29 % - 3.04 % 2.53 % 10.40 % Total 1.26 % 9.00 % 33.76 % 1.99 % 0.67 % 30.46 % 22.86 % 100.00 %

Fuente: Endes 2011

En el Cuadro N°10en la Región de Tacna; el conocimiento del Periodo Fértil, se puede detallar que el 66.3% desconoce su periodo fértil, solo 3 de cada 10 mujeres de la edad de 15 a 49, mientras que la población de 15 a 19 años de cada 100 mujeres solo 3 conocen su periodo fértil.

Cuadro Nº 11: Región Tacna, Razón de Dependencia Total

a b c d e

POBLACION Población de

(0-14)

Población de

(65 a más)

Población de

(a + b)

Población de

(15-64)

Razón de Dependencia

d/c

TACNA 76,881 14,616 91,497 197,284 2,1

Fuente: INEI 2007

La razón de dependencia demográfica en la Región de Tacna para el año 2007, es de 2,1 dependientes por cada 10 personas en edad de trabajar. Este indicador, es la relación de la población menor de 15 años más la población de 65 y más años de edad, entre la población en edad activa, es decir, la población de 15 a 64 años de edad.



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Gráfico Nº 3: Región de Tacna: Nivel Educativo Alcanzado por Área

Se observa el mayor nivel educativo alcanzado es nivel secundario tanto en el área urbano y rural, con 40,2% y 39,7% respectivamente, en el área rural el nivel alcanzado entre sin nivel, inicial y primaria alcanza el 38.3%, en el nivel educativo alcanzado en el nivel superior universitario y no universitaria tanto en el área urbana y rural sigue siendo bajo.

En la Región de Tacna el área urbana es la que tiene mayor población alcanzando el 92%, mientras que en el área rural alcanza un 8%, los Centros Educativos tanto en el área rural y urbana tienen acceso a los centros educativos.

Cuadro Nº 12: Región de Tacna: Nivel Educativo Alcanzado por Sexo



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Se observa el mayor nivel educativo alcanzado es nivel secundario completoen ambos sexos, con 73,141que han alcanzado estudios secundarios, y alcanzaron estudios superiores no universitarios y universitarios completos un total de 42,424 entre hombres y mujeres.

Cuadro Nº 13: Región de Tacna: Evaluación Censal por Área

URBANOS RURALESDIFERENCI

AURBANOS RURALES

DIFERENCI

A

Nivel 2 49,5 % 24,6 % 24,9% 29,4% 12,4% 17,0%

Nivel 1 44,4 % 57,9 % 13,5% 44,2% 37,5% 6,7%

< Nivel 1 6,0 % 17,4 % 11.40% 26,5% 50,1% 23,6

LOGRO

ECE 2011

COMPRENSIÓN LECTORA MATEMÁTICA

Fuente: www2.minedu.gob.pe/umc

Se observa en la Evaluación Censal 2011, en Comprensión Lectora en el área urbana la región de Tacna alcanza el 49.5% en el nivel, mientras que en el área rural el 24,6% en el nivel 2 existiendo una brecha de 24.9% entre dichas zonas, en la evaluación de matemática en el nivel 2 en el área urbano 29.4% y 12.4%, existiendo una brecha de 17,0%.

Cuadro Nº 14: Tasa de Actividad de EmpleoRegión Tacna

Sexo Población e indicadores Total relativo

Hombre Mujer Brecha

Tasa de actividad (PEA/PET) 73,2 81.20 64.40 16.80

Tasa de desempleo (PEA desocupada/PEA) 4,6 4.50 4.80 -0.30

Ratio empleo/población (PEA ocupada/PET) 69,8 77.60 61.30 16.30 Notas: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007. Nivel educativo considera educación completa e incompleta.

Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares Sobre Condiciones de Vida y Pobreza

En la Región de Tacna, la tasa de actividad (PEA/PET) es de 73.2% siendo este un número realmente positivo para la región de cada 100 personas en edad de trabajar 73% están trabajando, por otro lado la tasa de desempleo es de 4,6%es decir de cada 100 PEA5 personas no trabajan.

Respecto a la población por sexo tenemos que el 81.2% de hombre tienen su tasa de actividad, mientras que las mujeres con un 64.40% existiendo una brecha de 16.8% entre dichos sexos.



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Cuadro Nº 15:Región Tacna ocupación Principal a la que se dedica

Ocupación Principal SexoHombre Mujer Total

Fuerzas armadas y Policiales 1.70 % 0.15 % 1.86 % Miembros del Poder Ejecutivo y Legislativo 0.13 % 0.31 % 0.44 % Profesionales, Cientificos e Intelectuales 3.39 % 4.55 % 7.94 % Tecnicos de Nivel Medio y Trabajadores Asimilados 6.52 % 2.68 % 9.20 % Jefes y Empleados de Oficina 3.41 % 3.99 % 7.40 % Trabajadores Calificados de Servicios Personales,Protección, Seguridad y Vendedores del Comercio y Mercado 5.25 % 14.45 % 19.70 % Agricultores, Trabajadores Calificados Agropecuarios,Pesqueros 5.88 % 2.55 % 8.43 % Obreros, Operadores de las Act. de Minas, Canteras, Petroleo,Indust. Manufacturera 5.87 % 1.50 % 7.36 % Obreros de la Construcción, Confección de Productos de Papel, Cartón,Caucho, Plastico, y de las Atrtes Gráficas. 10.01 % 0.73 % 10.74 % Trabajadores No Calificados de los Servicios,Peones Agropecuarios, Forestales, Pesca, Minas, Canteras 12.09 % 14.83 % 26.93 % Total 54.26 % 45.74 % 100.00 %Fuente INEI - ENAHO 2010 Modulo de Consulta Sociodemográfica “Población, Desarrollo y Pobreza”

En la Región de Tacna, según la ocupación principal a la que se dedica tenemos que el mayor número de ocupación es el de trabajadores no calificados de los servicios, peones agropecuarios, forestales, pesca, minas, carteras, sumando un total de 45.03% de trabajadores no calificados, esto se debe a que el nivel de estudios alcanzado en la Región no es la adecuada.

Cuadro Nº 16: Región Tacna, Sistema de Pensiones

Hombre % Mujer % N° %

Sistema Privado de Pensiones (AFP) 35,738.33 14.4% 20,567.95 8.29% 56,306 22.71%

Sistema Públ ico de Pensiones (Ley 19990) 14,204.50 5.7% 9,144.89 3.69% 23,349 9.42%

Sistema Públ ico de Pensiones (Ley 20530 - Cédula Viva) 3,561.57 1.4% 1,175.18 0.47% 4,737 1.91%

Otro 5,138.43 2.1% 1,169.88 0.47% 6,308 2.54%

No está afi l iada(o) 64,248.85 25.9% 93,031.56 37.52% 157,280 63.42%

Total 122,892 49.6% 125,089 50.44% 247,981 100.00%

Sistema de PensionesSEXO TOTAL

Fuente INEI - ENAHO 2010 Modulo de Consulta Sociodemográfica “Población, Desarrollo y Pobreza”

En la región de Tacna según el sistema de pensiones tenemos que un 63.42% de la PEAno está afiliado a ningún sistema de pensiones, y el 36.58% se encuentra afiliado a un sistema de pensiones, respecto a la afiliación según sexo se observa que el 25.9% de hombres no está



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afiliado y el 37.52 de las mujeres no está afiliada existiendo una brecha laboral pendiente de solución.

Cuadro Nº 17: Región Tacna, Razón de Dependencia económica

La razón de dependencia demográfica en la Región de Tacna para el año 2007, es de 46 dependientes por cada 100 personas en edad de trabajar. Este indicador, es la relación de la población menor de 15 años más la población de 65 y más años de edad, entre la población en edad activa, es decir, la población de 15 a 64 años de edad.

El componente de población joven es la relación entre la población menor de 14 años y la población de 15 a 64 años de edad, este componente en 1993 fue de 52 dependientes, mientras que en el año 2007 es 39 dependientes jóvenes por cada 100 en edad activa.

Cuadro Nº 18: Región Tacna, Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) por Área de residencia

Urbana % Rural % Total %

Hogar sin NBI 71,701 76% 9,026 10% 80,726 85%

Hogar con al menos una NBI 8,285 9% 5,582 6% 13,867 15%

Total 79,985 85% 14,608 15% 94,593 100%

Urbana % Rural % Total %

Población sin NBI 245,360 77% 27,775 9% 273,135 86%

Población con al menos una NBI 30,862 10% 15,334 5% 46,197 14%

Total 276,223 87% 43,109 13% 319,332 100%

P: Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)

H: Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)

Fuente INEI - ENAHO 2010 Modulo de Consulta Sociodemográfica “Población, Desarrollo y Pobreza”

En la Región de Tacna se observa las Necesidades Básicas Insatisfechas de los hogares por área de residencia tenemos que en área urbana el 76% (71,700.54)no tiene necesidades básicas insatisfechas, en la población no varía mucho ya que el 77% de la población no tiene necesidades básicas insatisfechas.

Se observa también que la brecha entre urbano y rural tanto en hogares como en población es amplia respecto a los resultados relativos y absolutos.

Componente 1981 1993 2007

Razón de dependencia 68.1 57.4 46.4

Componente de población joven 62.7 52.1 38.9

Componente de población envejecida 5.4 5.4 7.5

Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1981, 1993, 2007.

CENSOS 1981, 1993, 2007



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Cuadro Nº 19: Región Tacna, Población adulta mayor con proyecciones

AÑOS 2010 % 2011 %

HOMBRES 12,056.00 51,75 12,659.00 51,74

MUJERES 11,242.00 48,25 11,808.00 48,26

TOTAL 23,298.00 100.00 24,467.00 100.00 Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

El Cuadro N°19 de población total de adulto mayor, muestra que existen 24,467.00 en el 2011, se observa que la cantidad es superior a la del 2010. De ello se distingue que por grupo etario el mayor número es de hombre con 12,659 (51.74%) y la mujeres adultas mayores son 11,808 (48.26%).

Cuadro Nº 20: Región Tacna, Cobertura de Programas Sociales

Programas Sociales de Ayuda

Alimentaria o NutricionalOTROS Adulto Mayor Total

Vaso de leche 7,265.71 1,025.45 8,291.16

Comedor popular (incluye club de madres) 4,393.89 1,229.53 5,623.42

Desayuno escolar 13,234.13 - 13,234.13

Almuerzo escolar 2,258.38 - 2,258.38

Papilla o Yapita (PACFO) 252.46 - 252.46

Otro 711.06 212.57 923.63

Total 28,115.63 2,467.55 30,583.18 Fuente INEI - ENAHO 2010 Modulo de Consulta Sociodemográfica “Población, Desarrollo y Pobreza”

En el cuadro N°20 se observa la Cobertura de los Programas Sociales en el grupo etario de los Adultos Mayores asciende a 2,467.55 que reciben ayuda de Programas Sociales de Ayuda Alimentaria o Nutricional, de ello se detalla que el mayor apoyo que reciben los adultos mayores es la de comedores populares siendo beneficiados 1,229 adulto mayores.



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Cuadro Nº 21: Región Tacna, Sistema de Pensiones

Sistema de Pensiones

OTROS 65 a más

años Total

Sistema Privado de Pensiones (AFP) 55,295.72 1,010.56 56,306.28

Sistema Público de Pensiones (Ley 19990) 18,902.46 4,446.93 23,349.39

Sistema Público de Pensiones (Ley 20530 - Cédula Viva) 2,204.09 2,532.66 4,736.75

Otro 5,089.14 1,219.17 6,308.31

No está afiliada(o) 145,359.79 11,920.62 157,280.41


En el cuadro N°21 el Sistema de Pensiones en los Adultos Mayores se observa 9,209 cuentan con un Sistema de Pensiones y 11,920 no cuentan con un sistema de pensiones lo que hace que aquellos adulto mayores trabajen para poder subsistir.

Cabe mencionar que el Programa Social “Pensión 65” tiene dentro de sus afiliados en su padrón de diciembre 2012 a 200 beneficiados aproximadamente en condición de pobreza en la Región de Tacna.

Cuadro Nº 22: Región Tacna, Seguro de Salud del Adulto Mayor

Sistema de prestación de salud: SIS

OTROS ADULTO MAYOR Total

Pase 239,905.90 17,654.61 257,560.51

Seguro Integral de Salud 57,322.48 3,475.33 60,797.81


En el cuadro N°22 el Seguro de Salud de la Personas Adulta Mayor se observa que cuentan con Seguro Integral de Salud 3,475 personas adultas mayores que cuentan con Seguro Integral de Salud, también se observa que 17, 654 no cuentan con ningún seguro de salud, esto hace hincapié a que gran parte de estos no cuentan con un sistema de pensiones, relacionándose de manera directa.



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Cuadro Nº 23: Región Tacna, Numero de Atenciones por grupo etario

En el cuadro N°23 el Número de Atenciones por Grupo Etario se observa que 200.545 personas fueron atendidas en el año 2011 siendo el 61.80% del total respecto a la población sujeto de programación, además se puede apreciar que el número de atenciones tiene una leve tendencia en ascenso en comparación con la del 2009 y 2011.

Cuadro Nº 24: Región Tacna, Número de Médicos por Habitante

En el cuadro N°24, relación médico población se observa que el número de médicos del año 2000 es de 331, y en el año 2010 crecieron de manera continua a 767 un crecimiento significativo en relación al número de habitantes pasando del 2000 de 813 al 2010 a 417, siendo este margen a nivel nacional muy bueno, esta creciente demanda de médicosseguirá por la formación de galenos en las universidades de la Región.

Cuadro Nº 25: Región Tacna, Microredes de la Red de Salud Tacna



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En el cuadro N°25, se observa las Microredes de la Dirección Regional de Salud en la Región de Tacna, a su vez cada Microred de Salud tiene Centros y Puestos de Salud a su cargo, los que cumplen con reportar sus actividades intra y extra murales a la Dirección Regional de Salud.

Cuadro Nº 26: Región Tacna, Indicadores de Educación

Fuente: DRET – Estadística Básica 2005

En el cuadro N°26, se observa que en la región de Tacna el coeficiente alumno / docente es 16 alumnos por docente, un indicador relativamente bajo; sin embargo conocemos que hay un excesivo centralismo en centros educativos que por contar con mejores condiciones (infraestructura, equipamiento, ect.) concentran a 40 o más alumnos por aula, en desmedro de centros educativo de las zonas rurales y peri urbanas, que se encuentran en completo abandono, lo que contribuye aún más al fenómeno migratorio de alumnos a la zona urbana, situación que debe ser revertida progresivamente, atendiendo e implementando los centros educativo rurales y peri urbanos, debido a que es obligación del Estado brindar a todos los alumnos una educación de calidad con equidad. (Fuente Dret- Proyecto Educativo Regional de Tacna)



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1.2. Dinámica Demográfica de la Región de Tacna

Referida a la tasa de crecimiento de la población y migración del departamento, El análisis situacional de población tiene como propósito la identificación de problemas sociodemográficos que constituyen limitaciones y posibilidades de afectación al desarrollo del departamento, así como la determinación de sus relaciones causa-efecto con procesos y variables económicas y sociales.3

Cuadro Nº 27: Región Tacna, Tasa de Crecimiento de la Población

REGION TACNA 1981-1993 1993-2007Tacna 4,6 2,3Candarave 0,3 -0,7Jorge Basadre -2,0 -1,5Tarata 0,1 -0,3Total 3,6 2,0 Fuente: INEI

Con respecto a la tasa de crecimiento promedio anual por provincia, el comportamiento de la población censada entre el 1993 y 2007, el mayor incremento se presenta en la provincia de Tacna, con un aumento en el volumen de su población de 39,2%, creciendo a un ritmo promedio anual de 2,3%, que equivale a 5 mil 284 habitantes por año. El resto de provincias, en el periodo intercensal 1993-2007, tuvieron un crecimiento negativo, es el caso de Jorge Basadre (-1,5%), Candarave (-0,7%) y Tarata (-0,3%).

Esto porque en las zonas urbanas existen mayores oportunidades laborales, un mejor servicio de salud y educación, infraestructura básica y por ello las provincias de Candarave, Jorge Basadre, Tarata migran hacia la ciudad de Tacna.

La provincia de Tacna, dentro de su jurisdicción cuenta con el funcionamiento de una universidad Nacional, seis universidades privadas y seis institutos entre nacional y privado; siendo este un punto de atracción a la población joven en edad de estudiar migrando a la Ciudad de Tacna para emprender sus estudios superiores, cabe resaltar que solo en la Provincia de Tarata cuenta con un instituto superior de formación técnica; que no necesariamente responde a las ofertas laborales de la región.

3 Guía Metodológica para la Formulación de Políticas y Programas de Población en el Ámbito de los Gobiernos Regionales



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Cuadro Nº 28: Región Tacna, Migración de toda la Vida 4

1993 % 2007 % 1993 % 2007 % 1993 2007Total 94,553 100 106018 100 28827 100 28908 100 65726 77110Amazonas 197 0.20 224 0.2 32 0.1 38 0.1 165 186Ancash 619 0.70 810 0.8 256 0.9 297 1 363 513Apurímac 606 0.60 780 0.7 63 0.2 120 0.4 543 660Arequipa 10,133 10.70 10,626 10 5,996 20.8 6,300 21.8 4,137 4,326Ayacucho 592 0.60 617 0.6 64 0.2 101 0.3 528 516Cajamarca 487 0.50 600 0.6 68 0.2 202 0.7 419 398Prov. Callao 774 0.80 714 0.7 921 3.2 740 2.6 -147 -26Cusco 4,047 4.30 5,023 4.7 677 2.3 759 2.6 3,370 4,264Huancavelica 243 0.30 244 0.2 29 0.1 32 0.1 214 212Huánuco 327 0.30 634 0.6 96 0.3 166 0.6 231 468Ica 1,525 1.60 1,479 1.4 524 1.8 537 1.9 1,001 942Junín 1,003 1.10 1,132 1.1 270 0.9 307 1.1 733 825La Libertad 876 0.90 989 0.9 312 1.1 416 1.4 564 573Lambayeque 584 0.60 643 0.6 201 0.7 236 0.8 383 407Lima 8,090 8.60 8,015 7.6 10,334 35.8 11,465 39.7 -2,244 -3,450Loreto 456 0.50 582 0.5 90 0.3 120 0.4 366 462Madre de Dios 168 0.20 276 0.3 181 0.6 325 1.1 -13 -49Moquegua 5,472 5.80 5,685 5.4 5,434 18.9 4,244 14.7 38 1,441Pasco 143 0.20 145 0.1 50 0.2 45 0.2 93 100Piura 698 0.70 1,118 1.1 296 1 260 0.9 402 858Puno 56,959 60.20 64,760 61.1 2,612 9.1 1,883 6.5 54,347 62,877San Martín 233 0.20 352 0.3 128 0.4 106 0.4 105 246Tumbes 170 0.20 183 0.2 96 0.3 78 0.3 74 105Ucayali 151 0.20 387 0.4 97 0.3 131 0.5 54 256

TOTAL

INMIGRANTES EMIGRANTES SALDO MIGRATORIOREGION TACNA

142,836 Fuente: Inei,

De acuerdo con los resultados del Censo del 2007, la población emigrante, es decir, aquella que se empadronó en un lugar diferente al de su nacimiento, se observa que de los nacidos en el departamento de Tacna, han emigrado 28 908 habitantes. Asimismo, de estos emigrantes la mayor cantidad residen en el departamento de Lima (11 465 habitantes) que representan el 39,7% del total de emigrantes, seguido por Arequipa (6 300 habitantes) 21,8%, Moquegua (4 244 habitantes) 14,7%, Puno (1 883 habitantes) 6,5% y el resto de departamentos con porcentajes menores a 3,0%. Cabe señalar que en 1993, el número de emigrantes (28 827 habitantes) fue menor en 81 habitantes (0,3%).

Respecto del año 1993, la cantidad de emigrantes denlos nacidos en el departamento de Tacna, han variado en todos los departamentos. En aquellos que más se han incrementado son: Lima (1 131 habitantes), Arequipa (304 habitantes) y Madre de Dios (144 habitantes); y en los que más han disminuido son: Moquegua (1 190 habitantes), Puno (729 habitantes) y Callao (181 habitantes). El saldo neto migratorio, muestra la ganancia o pérdida de población de los departamentos, expresada por la diferencia entre inmigrantes y emigrantes. Así, en el año 2007, el departamento de Tacna tiene saldo positivo de población, con 77 mil 110 migrantes. En el año 1993, se presentó una situación similar al haber sido la ganancia de población de 65 726 habitantes para el departamento de Tacna.

4 Perfil Sociodemográfico del Departamento de Tacna



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EL saldo migratorio, del total de 1993 y 2007 es de 146,836 personas de migrantes siendo este un número elevado en relación a su población, por lo que Tacna es una ciudad de migrantes la mayoría de la Región de Puno.

1.3. Transición Demográfica de la Región de Tacna

La Región de Tacna entre 1940 y 1995, la población Tacneña pasa de78,000 a 200,000 personas. La década de 1970 presentó la mayor tasa de crecimiento: 4,1%. Producto de la migración internaha crecido de manera muy rápida estando dentro de las primeras ciudades en crecimiento poblacional.

1.3.1 Identificación de los estadios de la transición demográfica: incipiente, moderada, plena y avanzada5

Cuadro Nº 29: Región Tacna, Transición Demográfica

Incipiente Moderada Plena AvanzadaHuancavelica Amazonas Arequipa

Ancash La LibertadApurímac LambayequeAyacucho LimaCajamarca Callao

Cusco IcaHuánuco Moquegua

Junín TacnaLoreto Tumbes

Madre de DiosPascoPiuraPunoSan

UcayaliPoco o Ningún

CrecimientoAlto Crecimiento

Crecimiento Lento

Crecimiento Muy Lento

La Región Tacna se encuentra en la etapa de la Transición demográfica AVANZADA, con una natalidad y mortalidad baja, lo que se traduce en un crecimiento natural bajo, del orden del 1,9%. Se ha tenido en la Región Tacna una fecundidad y mortalidad bajas por un largo período, y que, por lo tanto, tienen un crecimiento y una estructura de edades similares a los de países desarrollados.

A cada uno de estos grupos le corresponde también un patrón diferente de estructura por edades, la Región de Tacna tiene un estructura por edades "joven", con una proporción superior al 50% entre el grupo etareo de15 a 44 años.




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Cuadro Nº 30: Región Tacna, Mortalidad Infantil y Esperanza de Vida

Periodo 2000-2005 2005-2010 2010-2015 2015-2020 2020-202 5

Tasa de Mortalidad Infantil (x mil nacidos vivos) 27.4 21.0 18.6 16.6 14.9 Esperanza de vida 74.0 73.2 75.9 76.1 76.2

Fuente: Dirección Regional de Salud Tacna

En el cuadro N°28Región de Tacna, Mortalidad Infantil y Esperanza de Vida se observa en el rango de 2010-2015 la tasa de mortalidad infantil (x mil nacidos vivos) es de 18.6 descendiendo al paso de los años en forma gradual, la esperanza de vida al nacer en la Región de Tacna es mayor ha de años anteriores.

2. PROGRAMA REGIONAL DE POBLACION

El Programa Regional de Población de la Tacna para el período 2013-2017, constituye una herramienta adecuada para la búsqueda de soluciones a los retos demográficos, en procura del bien común y así lograr el desarrollo pleno del individuo, su familia y por ende de la sociedad y esta articulado al Plan Nacional de Población 2010-2014, Plan Regional de Desarrollo Concertado 2013-2023 y Plan Nacional Bicentenario al 2021.

El Programa Regional de Población de Tacna, identifica y prioriza los desafíos en población, teniendo en cuenta los desafíos del Plan Nacional de Población 2010 – 2014 y la evidencia estadística del análisis situacional regional.

• Aprovechamiento del Bono demográfico Los cambios recientes en la estructura de edades de La población nacional, representan algunos de los desafíos y oportunidades más importantes desde La perspectiva del desarrollo económico y social del país. La disminución de la razón de dependencia demográfica ha dado lugar al concepto del bono demográfico, entendido como una situación en donde La carga potencial de las personas en edad inactiva alcanza su nivel más bajo, es decir, cuando La población en edad de trabajar crece más rápidamente que La población dependiente, debido a La disminución de la fecundidad (Lo que reduce la proporción y eL número de menores) y al proceso incipiente de envejecimiento. Bajo circunstancias de bajo desempleo y empleo adecuado, este hecho demográfico puede permitir mayores niveles de ingreso y ahorro familiar El “bono demográfico” es una ventana de oportunidades que durará las siguientes tres décadas en el Perú y nuestra región Tacna

Cuadro Nº 31: Región Tacna, Pirámides de Población



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Por tanto, es una oportunidad para la región Tacna el aprovechamiento del bono demográfico, con énfasis en la atención a los derechos y necesidades de los jóvenes y el impacto que se obtendrá enel envejecimiento.

• Prevención delEmbarazo Adolescente El embarazo adolescente es un problema de salud pública debido al incremento delriesgo que provoca en la salud de las adolescentes madres ydel recién nacido. La reproducción de familias tempranas, la prevalencia de bajos niveles educativos particularmente de las mujeres inciden en la reproducción de la pobreza, así como en el impacto del entorno inmediato y de la sociedad en general. Desde el punto de vista económico, la incorporacióntemprana o la limitada incorporación a laactividad productiva afecta a las y losadolescentes en términos de menores ingresos ymenor desarrollo y bienestar integral para ellosy sus familias, lo cual va en desmedro delahorro e inversión necesarios para elcrecimiento económico sostenido del país6. La tasa de embarazo de Perú es de 13% y de la Región de Tacna es de 17%, Esta situación es reflejo de la persistencia de inequidades, caracterizadas por mayores tasas de fecundidad en sectores urbana y rural respectivamente, a lo que se añade la reproducción temprana y maternidad adolescente en muchachas pobres y solteras, y mayores tasas de fecundidad no deseada entre mujeres en pobreza, Todo esto permite afirmar que los altos niveles de fecundidad. Esta situación exige una atención preferente por parte de la política y planes de población y planificación familiar, tanto a nivel nacional como regional.

6 Plan Nacional de Población 2010 - 2014



Página 36

• Revalorización del Proceso de Envejecimiento de la Población

El envejecimiento de la población, en demografía, se refiere a un cambio en la estructura por edades de la población, desde la estructura del antiguo régimen demográfico previo a la transición demográfica -con grupos numerosos de población en edades infantiles y juveniles y un escaso número de población en los grupos de edades maduras y longevas- a una nueva estructura propia de la segunda transición demográfica o de la denominada revolución reproductiva -donde básicamente crecen los grupos de edades maduras y longevas manteniéndose o disminuyendo los grupos de menor edad.7

En materia de Salud, con La disminución progresiva de La mortalidad infantil y el aumento de la esperanza de vida de la población, se irá presentando un nuevo perfil epidemiológico caracterizado por una mayor incidencia de enfermedades crónicas y degenerativas, sin que desaparezcan Las enfermedades propias de personas que viven en condiciones de pobreza y exclusión social.

Debe tenerse en cuenta que los servicios especializados en geriatría y gerontología sólo existen en las grandes ciudades del país y no tienen La capacidad para atender estos nuevos requerimientos que plantea el proceso de envejecimiento demográfico.

Asimismo, las condiciones económicas de La población adulta mayor están caracterizadas por Las dificultades para encontrar empleo en el sector formal de La economía, así como por descensos en sus niveles de productividad e ingreso, lo que puede conducirlos a un alejamiento definitivo de las actividades laborales y hacerlos totalmente dependientes del sistema de seguridad social. Esta situación es particularmente compleja pues una importante proporción de personas adultas mayores no disponen de ingresos de pensiones o jubilaciones, o son absolutamente insuficientes, ni tampoco cuentan con un empleo remunerado, sobre todo en las zonas rurales del país, Lo que agrava su vulnerabilidad económica y social.

En este contexto de insuficiencias y desigualdades, la familia y las redes de apoyo familiar se constituyen en una fuente importante de apoyo y cuidado en la vejez. Sin embargo, el proceso de envejecimiento cambiará sustancialmente las relaciones familiares y sociales, así como las relaciones de género e intergeneracionales, por lo que La sociedad deberá estar preparada para brindar una atención adecuada a las personas adultas mayores y posibilitar que continúen siendo actores sociales importantes en el desarrollo de su comunidad, asegurando su condición de ciudadanos activos en pleno ejercicio de sus derechos y deberes, y garantizando que lleven una vida digna y segura, especialmente Los más pobres

2.1. Aprovechamiento del Bono Demográfico




Página 37

2.1.1. Desafíos Identificados, Desafíos priorizados, problema Determinado, Población Potencial, Población Objetiva y Población a Intervenir

Cuadro Nº 32: Región Tacna, Bono Demográfico

Desafíos identificados

Desafíos priorizados

Problema determinado

Población potencial

Población objetivo

Población a intervenir

Aprovechamiento del Bono demográfico

Aprovechamiento del Bono demográfico

Desaprovechamiento del Bono demográfico

Población en Edad de Trabajar de 15 a 64 años

Población Joven de 15 a 29 años

Población Joven de 15 a 29 años

2.1.2. Identificación de Problemas, Causas y Efectos

Gráfico Nº 4: Región de Tacna: Árbol de Causa y efecto “Bono Demográfico”

2.1.3. Objetivo

Causa Directa

Inadecuada capacitación Técnico productiva

Problema Central

Inadecuado aprovechamiento del Bono Demográfico

Efecto Final Incremento de la situación de Pobreza en la

Población

Efecto Directo Disminución del PBI Per Cápita Anual

PBI PER CAPITA = (PBI POR TRABAJADOR) + (TRABAJADOR/PET) +

(PROPORCION PET)

Efecto Directo

Limitada incorporación de la PET al mercado laboral formal

Causa Directa

Bajo Nivel educativo

Efecto Directo

Incremento de la Informalidad

Inadecuado

Aprovechamien

to del B.D



Página 38

2.1.3.1. Objetivo General

Reducir la situación de pobreza en la población de la Región de Tacna

2.1.3.2. Objetivo Específico

Adecuado aprovechamiento del bono demográfico

2.1.4. Actividades Estratégicas

Actividades que buscan revertir las causas directas que originan el problema.

Cuadro Nº 33: Región Tacna, Bono Demográfico

POBLACION POTENCIAL

POBLACION OBJETIVO

POBLACION A

OBJETIVO GENERAL

OBJETIVO ESPECIFICO

ACTIVIDADES A BAJO NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO METAS INDICADORES FUENTE

ACT 1Promover la ampliacion de la cobertura de

educacion primaria y secundaria

100% de alumnos que egresaron de

primaria, matriculados en

aducaciòn secundaria al 2016

Total de egresados Primaria/Total de

matriculados 1ero de secundariaDRET

ACT 2Seguimiento de la evaluacion censal del

estudiante por área geográfica

Al año 2017 la población escolar

alcanza el 50% del nivel I del

desempeño suficiente .

Porcentaje de Poblacion en edad

escolar según nivel de desempeño

alcanzado

DRET

ACT 3

Promover y fortalecer las instituciones

educativas (Albergue Educativo

Transitorio)

Al 2017 se promueven y fortalecen

las instituciones educativas en las

4 provincias

Numero de instituiones educativas

(Albergues) a nivel provincialGRT y DRET

ACTIVIDADES BINADECUADA CAPACITACIÓN TECNICO

PRODUCTIVAMETAS INDICADORES FUENTE

ACT 1Indentificación de la potencialidades

regionales.

Al 2012 el 100 % de las

potencialidades regionales

identificadas

% de pontencialidades regionales

identificadas.GRT-GRRN y GMA

Nº de campañas a nivel regional

Nº de campañas a nivel provincial

Nº de campañas a nivel local

ACT 3Fortalecer las instancias de concertacion

a nivel regional

Al 2014 el 100% de las instancias de

coordinacion han sido fortalecidas

Numero de instancias de coordinacion

a nivel regional, provincial, localGRT,GRDS, GRDE

ACT 4

Los centros de Educación Universitaria,

capacitan en las potencialidades de la

región.

Al 2017 las Provincia cuentan con

Los Centros de Educación

Universitaria que capacitan en las

potencialidades identificadas.

Nº de Centros de Educación



ANR

ACT 5

Los Centros de Educación no Universitaria

capacitan en las potencialidades de la

región.

Al 2017 las 4 Provincia cuentan con

Los Centros de Educación no



Nº de Centros de Educación no



DRSET

ACT 6

Fortalecer un banco de proyectos

orientados a aprovechar las

potencialidades de la región.

Al 2013 se cuenta con un Banco de

proyectos fortalecidos generados

para aprovechar las

potencialidades de la región

Nº de proyectos que contiene el Banco

de proyectos generado para aprovechar

las potencialidades de la región

GRT-OPI-UF



las potencialidades en cada Provincia

GLP



las potencialidades en cada Distrito

GLD

ACT 8Jóvenes de 15 a 29 años, capacitados se

incorporadon al mercado laboral formal

Al 2017 el 80% de jovenes de 15 a

29 años capacitados incorporados

al mercado laboral formal

Nº de egresados se incorporan al

mercado laboralDRSTyPE - MTyPE

GRT-GRRN y GMA,

GRDS,GRDE

ACT 7

ACT 2

Desarrollar campañas de informacion y

educacion relacionadas a las

potencialidades de la region

Al 2017 el 100% de la poblacion

informada de las potencialidades de

la region

REDUCIR LA SITUACIÓN DE POBREZA EN LA POBLACIÓN

Poblacion de 15 a 64 años

Jovenes de 15 a29 años

Jovenes de 15 a29 años

Al 2013 se cuenta con un banco de

proyectos FORTALECIDOS generados

para aprovechar las

potencialidades en cada provincia y

Distritos

Fortalecer un banco de proyectos

orientados a aprovechar las

potencialidades en cada Provincia y

Distrito en coordinación con el ente

regional.

APROVECHAMIENTO DEL BONO DEMOGRÁFICO

2.2. Embarazo en la Adolescencia



Página 39


Cuadro Nº 34: Región Tacna, Embarazo en la Adolescencia





Población objetivo


Embarazo en la Adolescencia

Embarazo en la Adolescencia

Alta Tasa de Embarazo Adolescente

MUJERES DE 15 A 49 AÑOS

MUJERES DE 15 A 19 AÑOS

MUJERES DE 15 A 19 AÑOS EN SITUACION DE POBREZA

2.2.2. Identificación de los Problemas, Causas y Efectos

Gráfico Nº 5: Región de Tacna: Árbol de Causa y efecto “Embarazo Adolescente”

|

2.2.3. Objetivo

Causa Directa

Uso Inadecuado de métodos Anticonceptivos

Problema Central

Alta tasa de embarazo Adolescente


Población

Efecto Directo

Incremento de la Mortalidad Infantil

Efecto Directo

Incremento de la tasa de Dependencia

Causa Directa

Desconocimiento del Periodo Fértil

Efecto Directo

Incremento de la Mortalidad Materna



Página 40

2.2.3.1. Objetivo General Reducir la situación de pobreza de la población mujer de la Región de Tacna

2.2.3.2. Objetivo Específico Reducir la tasa de embarazo de la mujer de 15 a 19 años de la Región de Tacna



Cuadro Nº 35: Región Tacna, Embarazo en la Adolescencia

POBLACION POTENCIAL MUJERES DE 15 A 49 AÑOS

POBLACION OBJETIVO

POBLACION A INTERVENIR

OBJETIVO GENERAL

OBEJTIVOS ESPECIFICO

ACTIVIDADES A DESCONOCIMIENTO DEL PERIODO FERTIL METAS INDICADORESFUENTE /

RESPONSABLE

ACT 2

Fortalecer las capacidades de los docentes

encargados de tutoría en las Instituciones

Educativas de nivel inicial, primaria y

secundaria.

609 de Instituciones Educativas

en la region de Tacna cuentan

con docentes capacitados al

2016.

% de Instituciones Educativas

con docentes capacitados/

Total de Instituciones

Educativas(Inicial,Primaria y

Secundaria).

DRSET

ACT 3Promover la formación de educadores de

pares .

Un Centro de Formación de

educadores por provincia para

el año 2016.

Nº de Centros de Formación

de educadores de pares por

provincias

GRT-GRDS

ACT 4

Incorporar al CORENA, el tema de salud

sexual y reproductiva, la creacion de redes

multisectoriales de nivel regional,

provincial y distrital.

27 Distritos cuentan con redes

multisectoriales funcionando al

2016.

Nº de redes multisectoriales

ditritales.GRT-GRDS

ACTIVIDADES BUSO INADECUADO DE METODOS

ANTICONCEPTIVOMETAS INDICADORES

FUENTE /

RESPONSABLE

Fortalecimiento de las Estrategias

Sanitarias de Salud Sexual y Reproductiva

de los establecimientos de primer nivel

(Centros y Puestos de salud) con personal

capacitado, material y equipo adecuado.

ACT 1



REDUCIR LA SITUACION DE POBREZA DE LA POBLACIÓN

REDUCIR LA TASA DE EMBARAZO ADOLESCENTE

Implementación de centros de atención

diferenciados para adolecente en los

establecimiento de salud

ACT 1

75 Establecimientos de salud

implementaron los centros de

atención diferenciado al

adolecente al 2016.

Nº de Establecimientos de

primer nivel fortalecidos en

las estrategias de salud

sexual y reproductiva.

DIRESA

Nº de Establecimientos de

salud implemetado con

centros de atención

diferenciados en

adolescentes

DIRESA

71 Establecimientos de primer

nivel de salud fortalecidos al

2015.

2.3. Proceso de Envejecimiento



Página 41


Cuadro Nº 36: Región Tacna, Proceso de Envejecimiento





Población objetivo


Proceso de envejecimiento

Proceso de envejecimiento

Desprotección del adulto mayor

Poblacion de 60 años a más

Poblacion Adulta mayor de 60 años a más

Población adulta mayor de 60 a más años en situación de pobreza

2.3.2. Identificación de los Problemas, Causas y Efectos

Gráfico Nº 6: Región de Tacna: Árbol de Causa y efecto “Proceso de Envejecimiento”

Problema Central

Inadecuada Calidad de Vida de la Población adulta Mayor


Población

Efecto Directo

Incremento de la población dependiente

Efecto Directo

Incremento de las enfermedades degenerativas

Causa Directa

Limitada cobertura de los programas sociales

Causa Directa Escasos números de

profesionales en la atención especializada a la población

adulto mayor

Causa Directa Desvalorización del

proceso de envejecimiento

CAUSA INDIRECTA Insuficiente cobertura de paquetes integrales de atención al A.M



Página 42

2.3.3. Objetivo

2.3.3.1. Objetivo General Reducir la situación de pobreza de la población adulta mayor de la

Región de Tacna

2.3.3.2. Objetivo Específico Adecuada calidad de vida del adulto mayor



Cuadro Nº 37: Región Tacna, Proceso de Envejecimiento

POBLACION POTENCIAL

POBLACION OBJETIVO

POBLACION A INTERVENIR

OBJETIVO GENERAL

OBJETIVO ESPECIFICO

ACTIVIDADES ALimitada cobertura de los programas

socialesMETAS INDICADORES FUENTE

ACT 1Formular politicas regionales de inclusion

socioeconomica y laboral para el adulto mayor

Al 2016 existen politicas regionales de

inclusion socioeconomica y laboral para el

adulto mayor

Nº de politicas regionales de inclusion

socioeconomica y laboral para el

adulto mayor

GRT, GLs

ACT 2

Mejorar la focalización de los adultos mayores

en situacion de pobreza para la adecuada

cobertura de los programas sociales

Al 2016 el 100% de los programas sociales

incluyen en su focalizacion a los adultos

mayores

Nº de programas sociales que incluyen

en su focalizacion a los programas

sociales

GRT, INEI

ACTIVIDADES B

Escasos números de profesionales en la

atencion especializada a la poblacion adulta

mayor

METAS INDICADORES FUENTE

ACT 1

Promover la capacitación de los Profesionales

dela Salud en la atención integral del Adulto

Mayor

Al 2016 el 100% de los profesionales de la

salud se encuentran capacitados

Numero de profesionales de la salud

capacitadosDIRESA

ACT 2Promover centros de formacion para el

cuidado integral del adulto mayor

Al 2016 existen 4 centros de formación para el

cuidado integral del adulto mayor

Numero de Centros de Formación para

el cuidado integral del adulto mayor

GRT, GLs, Inst.

Publicas y

Privadas

ACTIVIDADES BDesvalorizacion del Proceso de

Envejecimiento METAS INDICADORES FUENTE

ACT 1

Sensibilización de la importancia del proceso

de envejecimiento en la sociedad,

instituciones y organizaciones públicas y

privadas de la región

Al 2016 el 100% de la sociedad, instituciones

organizaciones públicas y privadas

sensibilizadas sobre la importancia del

proceso de envejecimiento en la sociedad,

instituciones y organizaciones públicas y

privadas de la región

Nº de Instituciones publicas y privadas

sobre la importancia del proceso de

envejecimiento en la sociedad,

instituciones y organizaciones

públicas y privadas de la región

GRT, GLs, Inst.

Publicas y

Privadas

ACT 2Promover iniciativas productivas para el

adulto mayor

Al 2016 el 50% de los adultos mayores

participan en iniciativas productivas

Numero de adultos mayores

participan en iniciativas productivas

GRT-GRDE-

GRDS,DRTPE

Poblacion de 60 años a más (POBLACION ABSOLUTA PARA TODOS) EN SITUACION DE POBREZA



REDUCIR LA SITUACIÓN DE POBREZA EN LA POBLACIÓN

ADECUADA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION ADULTO MAYOR



Página 43



Página 44

3. MATRIZ DE SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA REGIONAL DE POBLACION

3.1. Seguimiento del Plan Regional de Población

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

CONCLUSIÓN DEL PROGRAMA

(Primera versión)

Reuniones equipo

5

REUNIÓN CON GGR, VP y PR PARA PRESENTACIÓN

DE LA VERSIÓN PRELIMINAR DEL PROGRAMA5

REMITIR AL MIMP EL PROGRAMA 5

DEVOLUCIÓN DEL PROGRAMA

CON OBSERVACIONES12

REMITIR RESUMEN EJECUTIVO DEL PROGRAMA A

LOS ACTORES CLAVES12

REUNION DE SOCIALIZACIÓN DEL

PROGRAMA CON ACTORES SOCIALES19

TALLER CON EL MIMP EN TACNA PARA LA

REVISIÓN DE LOS APORTES Y REDACCIÓN DE LA

VERSIÓN FINAL DE DOCUMENTO

24

AL

26

PRESENTACIÓN DEL DOC. EN VESIÓN

FINAL POR LA GRDS A LA GGR, VP y PR. GESTIONES

CON EL CONSEJO REG.

6

GGR DERIVA DOC. A LA GRPPyAT, PARA EL

EXPEDIENTE TÉCNICO Y DEVUELVE A GGR, CON

PROYECTO DE ORDENANZA

13

DOC. PASA A ASESORIA JURÍDICA PARA

SU INFORME TÉCNICO LEGAL23

INF. TÉCNICO LEGAL PASA A GGR

PARA SER ELEVADO A PR27

PR ELEVA CONSEJO REGIONAL PARA SU

APROBACIÓN MEDIANTE O.R.15

APROBACIÓN CON O.R.

TRAYECTO PARA EL RECONOCIMIENTO DEL PROGRAMA REGIONAL DE POBLACIÓN DE TACNA

ACTIVIDADES SETIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE

CRONOGRAMA



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Página 46

Anexo Nº 1: Foto de Reunión de la Formulación del Programa Regional



Página 47

Anexo Nº 2: Gerente Regional de Desarrollo Social realizando la Clausura del Taller

65 - mimp.gob.pe REGIONA… · Normas Legales del 20.07.2013 65 TACNA (…)”, en donde se...

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