6 pasos en los Procesos Participativos comunitarios (ppt)

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INDUCAR Democracia participativa e igualdad de oportunidades LOS PROCESOS PARTICIPATIVOS Lisboa, 23 de octubre de 2009 Lucrecia Olivari - antígona procesos participativos

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¿Cómo organizamos un proceso participativo orientado a que la gente se impliquetanto en la definición del problema como en la búsqueda de alternativas?

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INDUCARDemocracia participativa e igualdad de oportunidades

LOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

Lisboa, 23 de octubre de 2009

Lucrecia Olivari - antígona procesos participativos

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LOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

¿Cómo organizamos un proceso participativo orientado a que la gente se implique tanto en la definición del problema como la gente se implique tanto en la definición del problema como

en la búsqueda de alternativas?

El bl d “ i ” d fi id ól d l t• El problema no puede “venir” definido sólo por uno de los actoresvinculados al proceso (políticos – técnicos – ciudadanía). El proceso debeabrirse a la participación desde el inicio mismo: EL PROBLEMA DEBEDEFINIRSE DE FORMA PARTICIPADA (QUÉ)DEFINIRSE DE FORMA PARTICIPADA. (QUÉ)

• Los procesos participativos no estarán orientados sólo a conocer larealidad, sino a transformarla: CONSTRUIR CONOCIMIENTO PARA LA,ACCIÓN. (PARA QUÉ)

• Tanto para definir el problema como para pensar alternativas y solucioneses necesario trabajar con todos los actores implicados (a partir de suses necesario trabajar con todos los actores implicados (a partir de susaportaciones y limitaciones): CREAR UN ESPACIO PÚBLICO PARAENCONTRAR SOLUCIONES ENTRE TODOS. (QUIÉNES)

antígona procesos participativos

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LOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

Crear un espacio público para encontrarCrear un espacio público para encontrarsoluciones entre todos y todas a los problemasque también entre todos y todas se han definido,que también entre todos y todas se han definido,en un proceso en el que el conocimiento se vayaconstruyendo colectivamente, que vaya dejandoconstruyendo colectivamente, que vaya dejandoinstaladas en el territorio “otras formas de hacer”que permitan que la gente sea protagonista de suque permitan que la gente sea protagonista de supropia vida y diseñe el futuro de sus realidades ycontextos.contextos.

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PROCESOS PARTICIPATIVOS: 6 PASOS FUNDAMENTALES

1. DEFINICIÓN PARTICIPADA DEL PROBLEMA DIA¿Qué vamos a hacer? ¿Por qué? ¿Para qué?

2. HACER UN PLAN DE TRABAJO CON GRUPOS MIXTOS

AGNOS

¿Qué vamos a hacer? ¿Por qué? ¿Para qué?

¿Cómo lo vamos a hacer? ¿Cuándo? ¿Dónde? ¿Quiénes? ¿Con qué?

3. IR A ESCUCHAR: ABRIRNOS A LAS REDES INFORMALES

STICO

¿Cómo lo vamos a hacer? ¿Cuándo? ¿Dónde? ¿Quiénes? ¿Con qué?

Có b l l bl ?

4. DEVOLVER LA INFORMACIÓN

O¿Cómo perciben los actores el problema?

AUTODIAGNÓSTICO

5. BUSCAR ALTERNATIVAS PA

¿De dónde partimos?

6. PARTICIPAR EN LA EJECUCIÓN Y MONITOREO DEL PROCESO

I¿Hacia dónde queremos ir? ¿Qué queremos y podemos hacer?

antígona procesos participativos

¿Cómo lo estamos haciendo?

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PROCESOS PARTICIPATIVOS: 6 PASOS FUNDAMENTALES

1. DEFINICIÓN PARTICIPADA DEL PROBLEMA

No tiene sentido poner en marcha un proceso participativo para dar respuestaNo tiene sentido poner en marcha un proceso participativo para dar respuestaa una demanda planteada unilateralmente por alguno de los actoresimplicados (políticos, técnicos, ciudadanía). Abrirse desde el inicio a laimplicación de los actores en la definición del problema.implicación de los actores en la definición del problema.

Primera tarea: “encontrar un dolor común”, una preocupación compartida portodos los actores implicados que nos permita partir de una motivación inicial.

“A d í i ” d d l b j Li i i“Acuerdos mínimos” desde los que comenzar a trabajar. Limitaciones yresponsabilidades de cada uno: NEGOCIACIÓN INICIAL.

TÉCNICOSAportan las metodologías / Expertos metodológicosAportan las metodologías / Expertos metodológicos

POLÍTICOS – ADMINISTRACIÓNAportan los medios y las infraestructuras

REDES FORMALESAportan las vivencias / Expertos vivenciales

antígona procesos participativos

Aportan los medios y las infraestructuras Aportan las vivencias / Expertos vivenciales

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PROCESOS PARTICIPATIVOS: 6 PASOS FUNDAMENTALES

1. DEFINICIÓN PARTICIPADA DEL PROBLEMA

PREGUNTASPREGUNTASque se han de responder en este 

paso

¿QUÉ PRODUCTOS DEBERÍAMOS OBTENER?

¿CÓMO LO HACEMOS?

¿Qué vamos a hacer? ¿Qué/

Dolor o preocupación común,tema/problema se va a abordar? motivación inicial.

Primeras reuniones entre el equipotécnico, quienes realizan el encargo yprimeros actores contactados

¿Por qué? ¿para qué se pone enmarcha el proceso?PROBLEMATIZACIÓN DE LA DEMANDA

Papel de cada actor, finalidad delproceso.

(“negociación inicial”).PROBLEMATIZACIÓN DE LA DEMANDA• ¿Por qué es un problema?• ¿Para quién es un problema?

CONTEXTUALIZACIÓN DEL PROBLEMA Bloques temáticos Pateos primer taller con asociacionesCONTEXTUALIZACIÓN DEL PROBLEMA

¿Qué sentido tiene ese problema eneste contexto determinado, paraestos actores?

Bloques temáticosGrupo de trabajo inicial (afines)

Pateos, primer taller con asociacionesmás activas del territorio, informantesclave.

Expertos temáticos, datosd i i i i ilsecundarios, experiencias similares,

legislación vigente.

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PROCESOS PARTICIPATIVOS: 6 PASOS FUNDAMENTALES

2. HACER UN PLAN DE TRABAJO CON GRUPOS MIXTOS

PREGUNTASh d d t

¿QUÉ PRODUCTOS DEBERÍAMOS ¿CÓMO LO HACEMOS?que se han de responder en este 

paso

¿QOBTENER?

¿CÓMO LO HACEMOS?

¿Cómo nos vamos a organizar?¿Quiénes y en qué participarán?

Grupo Motor (GM)Abierto y dinámico.Di i l

A partir de pateos, talleres,informantes clave.R i t llDinamizar el proceso.

Técnicos más vecinos (expertos en metodologías más expertos vivenciales).A t f ió t j li

Reuniones para preparar talleres,realizar convocatorias, transferenciade metodologías.Se construye.

Autoformación, tejer alianzas “desde abajo”.

Comisión de Seguimiento (CS)Seguimiento y control del procesoRepresentantes de entidades

Convocatoria a reuniones depresentación proceso.Se constituyeRepresentantes de entidades

Negociar, tejer alianzas “por arriba”.

Se constituye.

¿Cómo lo vamos a hacer? ¿Con quéherramientas? Metodología

Plan de trabajo A partir de la NEGOCIACION INICIAL, de la CONTEXTUALIZACION DELherramientas? Metodología

¿Cuándo? Calendario de trabajo¿Dónde? Delimitación del contexto¿Con qué? Recursos económicos,infraestructuras

de la CONTEXTUALIZACION DEL PROBLEMA. Se construye con el GM, se presenta en la CS.

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infraestructuras, …

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PROCESOS PARTICIPATIVOS: 6 PASOS FUNDAMENTALES

3. IR A ESCUCHAR: ABRIRNOS A LAS REDES INFORMALES

Del núcleo de trabajo inicial a las redes informales: abrirnos a la pluralidad dej pvoces presentes en el territorio.La participación ha de apoyarse en las redes que ya están funcionando, perono sólo en las formales. No todos formamos parte de asociaciones, sinembargo todos nos movemos en al menos 4 redes: familiares, de vecindad,laborales, de ocio.

TÉCNICOS

POLÍTICOS – ADMINISTRACIÓN REDES FORMALES

REDES INFORMALES

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PROCESOS PARTICIPATIVOS: 6 PASOS FUNDAMENTALES

3. IR A ESCUCHAR: ABRIRNOS A LAS REDES INFORMALES

Trabajo de campo para conocer cómo perciben el problema los distintosj p p p pactores implicados: ELABORACIÓN DE LA MUESTRA.Conocer los diferentes discursos y posicionamientos existentes en torno alproblema, no sólo de los AFINES y DIFERENTES, sino también de losOPUESTOS.Desafío: llegar a los INDIFERENTES.

PREGUNTASque se han de responder en este paso

¿QUÉ PRODUCTOS DEBERÍAMOS OBTENER?

¿CÓMO LO HACEMOS?

¿Cuáles son los actores presentes en el  DIAGNÓSTICO: M d t ( iterritorio vinculados a la temática/problemática abordada?

DIAGNÓSTICO:•marco institucional en el que seencuadra la problemática tratada.

•marco relacional que dé cuenta delescenario de actores y sus

Mapa de actores (sociograma, diagrama de ven, …)

¿Cómo vamos a “escuchar” sus  Elaboración de la muestra. Definición escenario de actores y susposibilidades de actuación conjunta

•marco temático (aspectos de los quese compone cada tema –posicionamientos ante los grandes

¿discursos? de técnicas a utilizar.

¿Cuáles son sus posicionamientos? Trabajo de campo (talleres, técnicas devisualización, entrevistas, …)

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posicionamientos ante los grandesbloques temáticos).

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PROCESOS PARTICIPATIVOS: 6 PASOS FUNDAMENTALES

4. DEVOLVER LA INFORMACIÓN

Devolver la información recopilada y construida a lo largo del diagnóstico demanera sistematizada, que quedará sujeta a la interpretación de los participantes.Pasar de un diagnóstico a un autodiagnóstico.

C d d Q É d d d l ( O Q ÉComo técnicos daremos cuenta de QUÉ se dijo, dejando la interpretación (POR QUÉSE DIJO) en manos de los participantes. Segunda reflexión.

H bilit i d fl ió l ti i l di ó ti l iHabilitar un espacio de reflexión, colectivizar el diagnóstico para que sea la propiagente quien comience a articularla, a conocer otras posturas, a modificar sus puntosde vista iniciales, a construir conjuntamente la información sobre el problema desdedistintos ángulosdistintos ángulos.

La devolución es necesaria• por una cuestión ética (la información la ha producido la gente y es suya)por una cuestión ética (la información la ha producido la gente y es suya)• por una cuestión metodológica: validar esa información; profundizar en el análisis,

superando las posturas iniciales (muchas veces reproductoras de las posiciones máscristalizadas en la sociedad).

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cristalizadas en la sociedad).

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PROCESOS PARTICIPATIVOS: 6 PASOS FUNDAMENTALES

4. DEVOLVER LA INFORMACIÓN

Cierre de la etapa de diagnóstico e inicio del PAI.No vamos a devolver todo, ni sólo lo que dijo la mayor cantidad de gente, sinoaquellos elementos que nos permitan ir avanzando en la formulación de alternativas.

PREGUNTASque se han de responder en este 

paso

¿QUÉ PRODUCTOS DEBERÍAMOS OBTENER?

¿CÓMO LO HACEMOS?

¿De dónde partimos?Matriz de volcado de temas‐actores(repertorio de frases textuales otitulares)

Sistematización de la informaciónrecogida a lo largo del diagnóstico‐contextualización

Autodiagnóstico: relación deproblemas, nudos críticos,…

Taller/es de devolución.

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5. BUSCAR ALTERNATIVAS

Una vez realizado el AUTODIAGNÓSTICO se trataría de pensar hacia dóndepqueremos ir, es decir, cuál es el escenario deseado de futuro hacia el que queremosencaminarnos, qué imaginamos y deseamos para nuestra realidad.

Luego, comenzaremos a plantear una serie de propuestas, qué queremos y podemosLuego, comenzaremos a plantear una serie de propuestas, qué queremos y podemoshacer para aproximarnos a ese horizonte deseado de futuro consensuado.

AUTODIAGNÓSTICO

PROBLEMAS

Listado de problemas Dificultades del DAFO

Nudos críticos del Flujograma…

REFLEXIÓNEscenario deseado de

ESCENARIO DESEADO

Escenario deseado de futuro

PROPUESTAS

PROPOSICIÓNListado de propuestas

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PROCESOS PARTICIPATIVOS: 6 PASOS FUNDAMENTALES

5. BUSCAR ALTERNATIVAS

Finalmente, en la programación, comenzaremos a “aterrizar” y operativizar esaspropuestas, respondiendo a la pregunta cómo lo vamos a hacer, cómo organizamosun plan de trabajo (Plan de Acción) para llevar a cabo las propuestas priorizadas,de forma ordenada y articulada, en unos plazos determinados y con unos

bl

PREGUNTASque se han de responder en este

¿QUÉ PRODUCTOS DEBERÍAMOS ¿CÓMO LO HACEMOS?

responsables.

que se han de responder en este paso

OBTENER?¿CÓMO LO HACEMOS?

¿Hacia dónde queremos ir? Horizonte deseado, escenariodeseado de futuro. Criterios.

Talleres de reflexión

¿Qué queremos y podemos hacer? Listado de propuestas agrupadas Talleres de proposición¿Qué queremos y podemos hacer? Listado de propuestas agrupadaspor ámbito temático.

Talleres de proposición.

¿Cómo lo vamos a hacer? Propuestas priorizadas yreplanteadas en función de loscriterios

Talleres de priorización. Votacionesponderadas.Talleres de elaboración del Plan de criterios.

Plan de Acción – Cronograma deejecución.

Talleres de elaboración del Plan de Acción (desagregar los programas, analizar las propuestas, definir responsables, destinatarios, recursos, tiempos )

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tiempos…)

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PROCESOS PARTICIPATIVOS: 6 PASOS FUNDAMENTALES

6. PARTICIPACIÓN EN LA EJECUCIÓN Y MONITOREO DEL PROCESO

La participación implica también la co-responsabilidad de los implicados en laejecución , gestión y seguimiento de las intervenciones acordadas.

En tanto no podemos prever el futuro (que siempre nos desborda) será necesariod f d d l ddefinir una serie de mecanismos que nos permitan, de manera articulada ysistemática, ir recogiendo y recopilando la información que nos permita irincorporando al plan los cambios que se van generando en el contexto en el que

t t b j d D fi i i d l t “ t d ”estamos trabajando. Definir una serie de canales que nos mantengan “conectados”con la realidad en la que estamos realizando la intervención, que nos permitanseguir “conectados” con los sentires, preocupaciones y percepciones de los actoreshacia los que se orienta la intervenciónhacia los que se orienta la intervención.

Definir una serie de mecanismos de monitoreo y seguimiento que nos permitanreaccionar ante situaciones imprevistas evaluar cómo lo estamos haciendoreaccionar ante situaciones imprevistas, evaluar cómo lo estamos haciendo.

Definir una organización que articule a los diferentes grupos y actores con unfuncionamiento democrático-participativo, que asuma la ejecución, gestión y

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funcionamiento democrático participativo, que asuma la ejecución, gestión yseguimiento del Plan de Acción.

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LOS PROCESOS PARTICIPATIVOS: 6 PASOS FUNDAMENTALES

6. PARTICIPACIÓN EN LA EJECUCIÓN Y MONITOREO DEL PROCESO

PREGUNTASque se han de responder en este 

paso

¿QUÉ PRODUCTOS DEBERÍAMOS OBTENER?

¿CÓMO LO HACEMOS?

¿Cómo lo estamos haciendo? Sistema de monitoreo y Taller de diseño de mecanismos eseguimiento. instrumentos de seguimiento.

Esquema de funcionamientodemocrático participativo.C d ti id d

Agrupar grupos de trabajo en tornoa temáticas (mesas o comisiones);

li f t l l tCronograma de actividades(difusión, consulta, reuniones,plenarios, …)

ampliar y fortalecer el grupo motor;programar plenarios o asambleas;definir grupos de trabajo específicos(de negociación con lad i i t ió i dadministración, equipo decomunicación, …)

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EL PLAN DE ACCIÓN INTEGRAL: RESULTADOS

• La construcción de un espacio público en el que se tiene unproblema compartido por todos y un diagnóstico del mismoelaborado a partir de informaciones externas y de laspercepciones de los participantes.

• Un escenario futuro que orienta las acciones a realizar.Un escenario futuro que orienta las acciones a realizar.

• Una relación de propuestas que sistematice que es lo que sepuede hacer con el objetivo de mejorar la situación actual.

• Una programación que permitiera abordar la ejecución de laspropuestas anteriores.

• La definición de un esquema de funcionamiento democrático-• La definición de un esquema de funcionamiento democrático-participativo que asuma la puesta en marcha del Plan de Acción.

• La definición de unos instrumentos de registro, producción ydifusión de información que permitan llevar a cabo el monitoreoy seguimiento del proceso emprendido.

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LOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

D E V O

DIAGNÓSTICO

CONTEXTUALIZAR EL PROBLEMA

IR A ESCUCHAR AUTODIAGNÓSTICO

O L U C I

CONTEXTUALIZACIÓN

PROBLEMATIZARLA DEMANDA REFLEXIÓN - CRITERIOS

I Ó N

P A I

PROPOSICIÓNSEGUIMIENTO

DEMANDA INICIAL

PROGRAMACIÓN

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EL DIAGNÓSTICO / CONTEXTUALIZACIÓN: LAS HERRAMIENTAS

DATOS SEDUNDARIOS

Y LÍMITES PÚBLICOS

• Aproximarnos a la realidad desde elementos más institucionalizados• Programas públicos existentes, normas vinculantes, datos

cuantitativos, encuestas de opinión, ...

DIA

GNPÚBLICOS

DATOS

• Considerar las relaciones de sentido asociadas a los elementos más significativos del problema

• Entrevistas individuales y grupales grupos de discusión

STICO

DATOS CUALITATIVOS • Entrevistas individuales y grupales, grupos de discusión

• Diagnóstico realizado por los propios implicados

O -

CO

NTE

TALLERES PARTICIPATIVOS

• DAFO, Talleres de contexto, técnicas de visualización

EXTU

ALIZ

ANALISISDE REDES

• Marco relacional entre los actores y sus correspondientes redes• Mapeos (Sociograma, diagrama de Venn)

ZA

CIÓ

N

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LA MUESTRA

Son hipótesis de trabajo que pueden irse modificando a medida que avanzamos en el trabajode campo.

Matriz de Variables relevantes Matriz PosicionalSe fundamenta en variables sociodemográficas quese consideran relevantes para la problemáticatratada.

Matriz de Variables relevantes Matriz PosicionalSe fundamenta en un mapa social.

Estas variables surgen de estudios anteriores,entrevistas a expertos temáticos e informantes clave,transectos,…

La Muestra es elaborado íntegramente por los

El sociograma se puede elaborar participadamente(con el GM o en talleres).

La Muestra es elaborado íntegramente por lostécnicos.

La Matriz resulta del cruce de estas variables clave. La Matriz resulta de las posiciones que los actorestienen respecto al problema, según su grado de

d i fl i élpoder o influencia respecto a él.

Nos ofrece información concreta del territorio, en untiempo en que ese tema-problema está afectando ala población.

Si bien aporta diversidad, las características opertenencias sociales están menos relacionada conel mapa social concreto. p

Nos aporte elementos mucho más interesantes decara a la planificación.

p

Podemos combinarlas: incluir variables relevantes al interior de los cuadrantes resultantes de laPodemos combinarlas: incluir variables relevantes al interior de los cuadrantes resultantes de laMatriz posicional.

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LA MUESTRA: Ejemplo de Matriz de Variables relevantes

Partimos de 2 variables que consideramos constituyen los ejes en torno a los cuales seestructuran las posiciones discursivas:

• Edad (jóvenes de hasta 23 años, jóvenes mayores de 23, población adulta)• Lugar de residencia (zona alta, zona baja)

Nuestro supuesto es que, además de estos dos ejes estructurantes, existen otras variablesrelevantes que nos aportarán matices y/o posturas diferenciadas:

• Lugar donde realizan su actividad cotidiana (trabajan en el pueblo estudian o trabajan

ZONA ALTA ZONA BAJA

• Lugar donde realizan su actividad cotidiana (trabajan en el pueblo, estudian o trabajanfuera del pueblo)

• Género (mujeres, varones)

ZONA ALTA ZONA BAJA

Trabajan en el puebloEstudian o trabajan fuera 

del puebloTrabajan en el pueblo

Estudian o trabajan fuera del pueblo

Mujeres Varones Mujeres Varones Mujeres Varones Mujeres Varones

Jóvenes ≤ 23 años

Jóvenes > 23 años

Población adultaadulta

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LA MUESTRA: Matriz Posicional.

A ENTREVISTASEII

1211109ALTO

INDIVIDUALES

EI

EI

EI

8765

MEDI

TÉCNICAS DE VISUALIZACIÓN

TV

B

O

TALLERES

ENTREVISTAS GRUPALES

GRUPOS DE DISCUSIÓNTP

EG / GD

4321BAJO

PODER

PARTICIPATIVOS TÉCNICAS DE

VISUALIZACIÓNTV

AFINES DIFERENTES INDIFERENTES OPUESTOS(influencia)

AFINIDAD

(posición)

G i f l A i i I tit iGrupos informales Asociaciones Instituciones

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LA MUESTRA: Técnicas a utilizar

TALLERES PARTICIPATIVOSOf i f ió li di t t t dOfrecen información amplia y diversa, aunque no tan estructurada.Suelen asistir los AFINES y en menor grado los DIFERENTES (quienes ya están sensibilizadoscon el tema).

ENTREVISTAS INDIVIDUALESENTREVISTAS INDIVIDUALESPermiten profundizar en la información.Se suelen realizar a personas con cargos de representación y a quienes tienen informaciónmuy elaborada previamente sobre el tema (expertos temáticos, rep institucional).Recurrimos a la información relacional del sociograma para no “cargar” de entrevistasindividuales nuestro trabajo de campo.

GRUPOS DE DISCUSIÓN – ENTREVISTAS GRUPALESAportan información muy rica y reflexionaAportan información muy rica y reflexiona.Los criterios del grupo de discusión son muy exigentes, por lo que suelen reemplazarse porentrevistas grupales.Son muy útiles para recabar los discursos de los actores que aparecen en los cuadrantes conpoder medio.

TÉCNICAS DE VISUALIZACIÓNSon muy útiles para llegar a los INDIFERENTES y OPUESTOS, utilizándose en sus espaciosi f l h bit l d ióinformales habituales de reunión.

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Page 23: 6 pasos en los Procesos Participativos comunitarios (ppt)

EL DIAGNÓSTICO / CONTEXTUALIZACIÓN

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Page 24: 6 pasos en los Procesos Participativos comunitarios (ppt)

EL PLAN DE ACCIÓN INTEGRAL (PAI)

Diagnóstico

( )

D E V O L U C I Ó N

g

Contextualización

AUTODIAGNÓSTICODe dónde partimos

D E V O L U C I Ó N

De dónde partimos

ÓMONITOREO Y SEGUIMIENTO REFLEXIÓN - CRITERIOS

Hacia dónde queremos ir

SEGUIMIENTOCómo lo estamos haciendo? P A I

PROPOSICIÓNQué queremos y podemos hacer

PROGRAMACIÓNCómo lo vamos a hacer

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EL PLAN DE ACCION INTEGRAL: LAS HERRAMIENTAS / LA SISTEMATIZACIÓN

PRIMERA LECTURA VOLCADO TEMATICO POR TÉCNICA

TEMAS SUBTEMAS FRASES TEXTUALES

Tema 1

Tema 2

Tema 3

VOLCADO TEMÁTICO POR MATRIZ

ACTORESSegmento 

poblacional 1Segmento 

poblacional 2Segmento 

poblacional 3…

“frases “frases “frases

VOLCADO TEMÁTICO POR ACTORES

MATRIZ

ACTORES‐TEMAS

TEMAS

Tema 1frases 

textuales”frases 

textuales”frases 

textuales”

Tema 2“frases 

textuales”“frases 

textuales”“frases 

textuales”

Tema 3“frases 

textuales”“frases 

textuales”“frases 

textuales”…

Y i t ié l di

MATRIZ

POSICIONES DISCURSIVAS

antígona procesos participativos

Ya no importa quién lo dicesino qué se dice

Page 26: 6 pasos en los Procesos Participativos comunitarios (ppt)

LA DEVOLUCIÓN: HERRAMIENTAS. TETRALEMAS

SI PERO NO

Frases textuales

SI NO

………………………….…………………………..…………………………….

Frases textuales………………………….…………………………..…………………………….

Frases textuales………………………….…………………………..…………………………….

Frases textuales………………………….…………………………..

DOMINANTES

NI SI NI NO

…………………………….DOMINANTES

EMERGENTES

antígona procesos participativos

Page 27: 6 pasos en los Procesos Participativos comunitarios (ppt)

EJEMPLOS TETRALEMAS

SI PERO NO

“Incineradora sí, pero con una legislación y regulación”

SI NO

y g

“Incineradora no”“Incineradora si”

NI SI NI NO

“Por qué no pensar otras formas de reciclaje “

NI SI NI NO

SI PERO NO

“Parques hay, pero quedan lejos.” “Hay suciedad en los parques.”

“L h ll d h i d

SI NO

“Los que han llegado se han apropiado de ellos.”

“Hay gente con droga, con litrona…”

”Faltan parques”

”¿Qué tipo de parques queremos”

”En el barrio hay muchos parques”

antígona procesos participativos NI SI NI NO

INFRAESTRUCTURAS - CONVIVENCIA intergeneracional - inmigración

Page 28: 6 pasos en los Procesos Participativos comunitarios (ppt)

LA DEVOLUCIÓN: HERRAMIENTAS. JUEGO DE FRASES

ni SI ni NO

POSTURAS SUPERADORAS

SI NOSIPOSTURAS

ANTAGÓNICAS

NOPOSTURAS

ANTÁGÓNICAS

SI y NO

POSTURAS NEGOCIADAS

antígona procesos participativos

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EJEMPLOS DE JUEGO DE FRASES

¿Qué tipo de parques queremos para el barrio?queremos para el barrio?

"Sí hay parques"

"No hay parques"

“Si hay parques pero están sucios”“Los abuelos no los pueden usar porque los niños juegan a la pelota”“Las bandas juveniles se adueñaron de los parques”

¿Qué tipo de participación¿Qué tipo de participación queremos promover desde 

la plataforma?

"Negociar con la administración utilizando los

canales establecidos"

"Reclamar a la administración, rechazar los

canales establecidos"

“Denunciar cuando sea necesario pero no descartar los canales y los recursos previstos desde la administración”

antígona procesos participativos

establecidos establecidos

Page 30: 6 pasos en los Procesos Participativos comunitarios (ppt)

Administración y gestión política

Dificultad para responder a las

Contexto Infraestructuras EquipoProgramaciónA B A es una de las causas de B

g ppdemandas del

público

Fuera de nuestroalcance

0-2

8-0

Indefinición / Impresición

concepto/espacio Matadero

3 1

CAUSASEFECTOS

A B A es una de las causas de By B es una de las causas de A

Fallos en lasGestión dentro del

Ayuntamiento

alcance 3-1

Relación IMAE-ML 6-1

Falta de recursos humanos

Fallos en las infraestructuras

(luz,servidores,frío)

Ayuntamiento

P d h

6-2 Relación IMAE ML no termina de

definirse 3-2

Incertidumbre presupuestaria 4-2 rie

dad

oral

5-2

Falta Protocolo de

Cancelación o interrupción de

proyectos

1-3Inadecuación de programas al espacio físico

3-2

Dificultad por transmitir y mantener la h i d l

6-8 Dificultad para canalizar

i i t d / i2-3

Podemos hacercon otros Dificultad de

entendimiento con artistas de Ayudas

0-2

Mecanismos que

Prec

arla

bo

6-10

Falta Protocolo de relación Área de

las artes 0-3Marcha integrantes

del equipo 3-4

Horas de trabajo que afectan en el

coherencia del proyecto IMAE

inquietudes/necesi-dades del barrio Deficiencias en

calidad de diálogocon los proyectosDificultad de

entendimiento con artistas de ayudasFracaso en

comunicación con creadores

3-5

Trabajando sobre la marcha

Mecanismos que ponen barreras al

público 3-3 7-7

Acompañamiento / interlocución /

gestión de Ayudas1-5

que afectan en el equipo y en lo

personal 1-3

Falta constancia en reuniones entre

comunicación y mediación 3-4

Dar por supuestas cosas con proyectosy luego no 2-1

Depende denosotros

Problema del terrario como

espacio público(Funcionalidad)

3-5 No hay protocolos para trabajar proyectos de Ayudas a la

Creación 3-3

Necesidades que aparecen y no

retomamos 2-4

mediación 3-4

Falta claridad en relación a la apertura del

espacio6-1

Problemas técnicos en proyecciones

1-6

Deficiencias en el trabajo en equipo

Falta evaluar los proyectos

Niños sin lugar en el espacio 0-5

10-7

Diferentes percepciones de

los hechos(depende del rol)

4-14-4

Deficiencias para responder a las demandas del

público 2-3

retomamos

FLUJOGRAMA

Page 31: 6 pasos en los Procesos Participativos comunitarios (ppt)

Administración y gestión política

Dificultad para responder a las 

Contexto Infraestructuras EquipoProgramación

Indefinición / Impresición 

concepto/espacio

políticademandas del 

público

Fuera de

 nue

stro

alcance

Fallos en las infraestructuras(luz, servidores, 

frío) Falta de recursos humanos

Gestión dentro del Ayuntamiento

Fr Incertidumbre d

Cancelación o interrupción de proyectos

Inadecuación de programas al espacio físico

TrabajandoMecanismos que ponen barreras al

Pode

mos hacer

con otros

Incertidumbre presupuestaria

Precarieda

labo

ral

Marcha integrantes del 

equipo

Dificultad para transmitir y mantener la coherencia del 

proyecto

Dificultad para canalizar 

inquietudes/necesi‐dades del barrio

Dificultad de entendimiento con 

artistas de 

N h t l

Funcionalidaddel espacio 

Trabajando sobre la marcha

ponen barreras al público

de s

Acompañamiento / interlocución  de proyectos

Falta constancia en reuniones

Falta claridad en relación a la apertura del 

Problemas técnicos en proyecciones

proyectos

No hay protocolos para trabajar proyectos

Deficiencias en el trabajo en 

equipo

ppúblico

Falta evaluar los proyectos

Niños sin lugar en el espacio

Dep

ende

 no

sotros

Deficiencias para responder a las demandas del 

úbl

pespacio

equipopúblico

Page 32: 6 pasos en los Procesos Participativos comunitarios (ppt)

EFECTOSELEMENTOS INTERMEDIOSELEMENTOS CAUSALES

i

Administración y gestión política 7 Falta constanciaen reuniones 3‐4

ñ i /

Falta de recursos humanos4‐2

Precariedad laboral

Difi l d i i l

7

6

Incertidumbre

Mecanismos que ponenbarreras al público

3‐3

7Fallos en las infraestructuras Inadecuación de programas al

Falta evaluar proyectos3‐3

Acompañamiento / interlocución proyectos

1‐4

f l b5

Trabajando sobre la marcha6

Dificultad por transmitir y mantener la coherencia del proyecto

Trabajando sobre la marcha

7

7

Deficiencias en el trabajo en equipo6

Marcha integrantesdel equipo

3‐3

Incertidumbrepresupuestaria 3‐2

7Fallos en las infraestructuras(luz, servidores, frío…)

6

Funcionalidad del espacio público5

Falta claridad en relación a laapertura del espacio

6

Inadecuación de programas al espacio físico 3‐2

Dificultad para canalizarinquietudes/necesidades del 

b i 1 3

Dificultad entendimiento con artistas proyectos 2‐3 Problemas técnicos en proyecciones5No hay protocolos para trabajar

proyectos 3‐2

Indefinición / Impresiciónconcepto/espacio 3 1

Deficiencias en el trabajo en equipo5

Gestión dentro del Ayuntamiento

Dificultad para responder a lasdemandas del público 0‐2

Funcionalidad del espacio público

Niños sin lugar en el espacio5

barrio 1‐3

Cancelación o interrupción de proyectos 1‐2

Deficiencias para responder a las demandas del público 2‐2

concepto/espacio 3‐1

Precariedad laboral 5

Gestión dentro del Ayuntamiento

DEFICIENCIAS EN EL TRABAJO EN EQUIPO56

Dificultad por transmitir y mantener la coherencia del proecto

5

TRABAJANDO SOBRE LA MARCHA6 7

PRECARIEDAD LABORAL5 7

DIFICULTAD POR TRANSMITIR Y MANTENER LA COHERENCIA DEL PROECTO

5 7

Page 33: 6 pasos en los Procesos Participativos comunitarios (ppt)

Contexto Infraestructuras Equipo

Fuera de

 nue

stro

alcance

Programación

Dificultad para responder a las demandas del 

público

Administración y gestión política

Gestión dentro

Contexto Infraestructuras Equipo

Fuera de

 nue

stro

alcance

Programación

Trabajando sobre la marcha

Pode

mos hacer

con otros

Acompañamiento

Marcha integrantes del 

equipo

Cancelación o interrupción de 

proyectos

Trabajando sobre 

Gestión dentro del 

Ayuntamiento

Pode

mos hacer

con otros Incertidumbre 

presupuestaria

Precariedad

labo

ral

Dificultad para canalizar 

inquietudes/necesi‐dades del barrio

Deficiencias en el trabajo en 

equipo

Falta evaluar los proyectos

la marcha

Depe

nde de

nosotros

Acompañamiento / interlocución  de proyectos

No hay protocolos para trabajar proyectos

Falta constancia en reuniones

Deficiencias en el trabajo en 

equipo

Falta evaluar los proyectos

jla marcha

Depe

nde de

nosotros

Acompañamiento / interlocución  de 

proyectos

Falta constancia en reuniones

equipo equipo

Contexto Infraestructuras EquipoProgramación Contexto Infraestructuras EquipoProgramación

Fallos en las infraestructuras(luz, servidores, 

frío)

Gestión dentro del 

Ayuntamiento

Administración y gestión política

Fuera de

 nue

stro

alcance

Gestión dentro del 

Ayuntamiento

Fuera de

 nue

stro

alcance

Indefinición / Impresición 

concepto/espacio

I d ió dFalta de recursos humanos

frío)

Trabajando sobre la marcha

Pode

mos hacer

con otros Incertidumbre 

presupuestaria

Precariedad

labo

ral

Marcha integrantes del 

equipo

Pode

mos hacer

con otros

Inadecuación de programas al espacio físico

Dificultad para transmitir y mantener 

la coherencia del proyecto

Depe

nde de

nosotros

Depe

nde de

nosotros

Funcionalidaddel espacio público

Falta constancia en reuniones

Falta claridad en relación a la apertura del espacio

Problemas técnicos en proyecciones

Page 34: 6 pasos en los Procesos Participativos comunitarios (ppt)

PROGRAMACIÓN: despliegue de propuestas

Page 35: 6 pasos en los Procesos Participativos comunitarios (ppt)

Definir un Esquema de funcionamiento democrático y participativo

No debe partir de una situación ideal, sino de los socio-gramas y los conjuntos de acción que sehayan detectado en sucesivos mapas de actores desde la muestra inicial y los diagnósticos.

• Posicionamiento y papel del Grupo Motor:o Usar la “fuerza de las relaciones débiles” (mediar entre grupos y conjuntos de acción

construyendo situaciones adecuadas, procesos no sectarios y propuestas sinérgicas)construyendo situaciones adecuadas, procesos no sectarios y propuestas sinérgicas)o No querer ser líder, sino facilitador y dinamizadoro Pasar información de un sitio a otroo No tiene una especialización temática, sino metodológica.

M C fo Ha de ser quien vaya a preparar que toda la red de Mesas y Coordinación funcionedemocrática y operativamente

o No es una instancia de dirección o mando, sino más bien de “secretaría”

• Agrupar:o Constituir Grupos de Trabajo-Mesas Temáticas que agrupen a entidades que estén

trabajando un mismo temao C i ió i t d l i d t b j ( i f i l ) d di io Composición mixta de los espacios de trabajo (vecinos-profesionales), con dedicaciones y

aportaciones diferentes.o Ir conformando una Coordinadora-Plataforma que cubran los conjuntos de acción más

convencidos.o No es necesario que estén las instituciones ni los medios de comunicación, pero sí conviene

abrir cauces fluidos con ambos.antígona procesos participativos

Page 36: 6 pasos en los Procesos Participativos comunitarios (ppt)

C d t b j t (P )

Esquema democrático y participativo

MESASo

COMISIONESTEMÁTICAS

•Cada mesa trabaja un tema (Programa)•Constituidos por técnicos y vecinos•Se reúnen con regularidad•Son espacios de trabajo (preparar material de cara a las reunionesTEMÁTICAS p j (p pgenerales e implementar las decisiones que allí se tomen)

•Órgano soberano (espacio de toma de decisiones)

REUNIONES GENERALES –ASAMBLEAS -

•Órgano soberano (espacio de toma de decisiones)•Participan todos los grupos, equipos.•Deben ser abiertas•Se realizan cada cierto tiempo (2 o 3 al año)ASAMBLEAS

PLENARIOS •Las mesas y grupos dan cuenta de lo que se ha hecho y presentanlas propuestas, que son discutidas y priorizadas entre todos.

•C tit id “ t ” d lGRUPO MOTOR

•Constituido por “portavoces” de las mesas y grupos•Se mueve articulando las Mesas y los Grupos (colectivizarinformación)

•Se reúnen con mayor periodicidady p

GRUPOS DE TRABAJO

•Se ocupan de temas que no atañen en particular a ninguna de lasmesas pero que son fundamentales para que el proceso avance

antígona procesos participativos

ESPECÍFICOS (comunicación, negociación con la administración, gestión de recursos,…)

Page 37: 6 pasos en los Procesos Participativos comunitarios (ppt)

Esquema democrático y participativoq y p p

MESAS TEMÁTICASY/O 

TERRITORIALES

MESAS TEMÁTICASY/O 

TERRITORIALES

MESAS TEMÁTICASY/O 

TERRITORIALES

MESAS TEMÁTICASY/O 

TERRITORIALES

GRUPOMOTOR

GRUPO DE TRABAJO

GRUPO DE TRABAJO

ENCUENTROS PLENARIOS

GRUPOMOTOR

GRUPO DE TRABAJO

GRUPO DE TRABAJO

MESAS TEMÁTICASY/O 

TERRITORIALES

MESAS TEMÁTICASY/O 

TERRITORIALES

MESAS TEMÁTICASY/O 

TERRITORIALES

MESAS TEMÁTICASY/O 

TERRITORIALES

antígona procesos participativos

Page 38: 6 pasos en los Procesos Participativos comunitarios (ppt)

MONITOREO Y SEGUIMIENTO

FORMULACIÓN DE PROPUESTAS

ESCENARIO DE FUTUROPROPUESTAS FUTURO

PRIORIZACIÓN DE PROPUESTAS CRITERIOS

ELABORACIÓN DEL PLAN DE

ACCIONINDICADORES

INSTRUMENTOS DE REGISTRO Y SEGUIMIENTO DE REGISTRO Y

PRODUCCIÓN DE INFORMACIÓN

antígona procesos participativos

Page 39: 6 pasos en los Procesos Participativos comunitarios (ppt)
Page 40: 6 pasos en los Procesos Participativos comunitarios (ppt)
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