6 Chile Siglo XX

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GOBIERNO DE BARROS LUCO 1910-1915 - El gobierno de Barros Luco, se va destacar por la inacción en su actuar. Normalmente Barros Luco no va ser quien gobierna sino que va ser su ministro del interior, persona la cual usualmente le va encargar la conformación del gabinete. - Barros Luco se dejó llevar por los partidos políticos y el parlamento, el cual va seguir con la rotativa ministerial y las viejas prácticas del sistema parlamentario. - A diferencia de Pedro Montt, Barros Luco no va ser ningún intento por cambiar el sistema parlamentario. Durante el gobierno… - Aumenta el cohecho y los fraudes electorales. - Se va afirmar el tratado a b c que va vincular a Chile, Argentina y Brasil. A las elecciones de 1915 el partido liberal democrático va presentar como candidato a Juan Luis Sanfuentes, el cual va resultar electo sin contrincante alguno. GOBIERNO DE JUAN LUIS SANFUENTES 1915-1920 Fue un viejo Balmacedista, que en 1891 pasó a ser incondicional al gobierno. Después de la revolución de 1891, Sanfuentes aparece como uno de los fundadores del partido liberal democrático que va aglutinar a todos los ex Balmacedistas. - Pese al pasado Balmacedista, Sanfuentes se transforma en un hábilidisimo operador parlamentario. - Es la representación misma de los vicios y malas prácticas del parlamentarismo, ya que se transformo en un especialista en derribar gabinetes, las verdaderas decisiones de estado muchas veces no se tomaban en la casa de gobierno si no que en la propiedad de Sanfuentes - El gobierno de Sanfuentes al igual que de Barros Luco va pasar a la historia por ser años estériles sin progresos, considerables para el país. Pero en caso de Sanfuentes es peor por el régimen parlamentario esta agonizando y es seriamente cuestionado por no aportar nada al progreso. - En 1920 Sanfuentes logra la aprobación de dos leyes importantes; la primera es la ley sobre instrucción primaria obligatoria por la cual, todos los habitantes del país debían recibir una instrucción al menos de cuatro años. La segunda ley relevante, la dirección de crédito prendario o Dicrep, la cual va a evitar la usura en este tipo de transacciones. Dentro de las entrañas del gobierno de Sanfuentes, va surgir el establecimiento de un nuevo liderazgo que va a cuestionar seriamente el orden instaurado a partir de la revolución de 1891. Este liderazgo va estar encarnado por Arturo Alessandri Palma, que en 1918 logra ser electo Senador por la provincia de Tarapacá, ganándose el apodo del León de Tarapacá. Alessandri a la época, va ser considerado un líder liberal avanzado, distante aun de las prácticas comunistas o marxistas, pese a lo anterior, Alessandri va ser uno de

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El 16 de agosto de 1910 a menos de un mes de la celebracin de la independencia muere el presidente de la repblica en Bremen, Alemania, aquejado de una tuberculosis

GOBIERNO DE BARROS LUCO 1910-1915

- El gobierno de Barros Luco, se va destacar por la inaccin en su actuar. Normalmente Barros Luco no va ser quien gobierna sino que va ser su ministro del interior, persona la cual usualmente le va encargar la conformacin del gabinete. - Barros Luco se dej llevar por los partidos polticos y el parlamento, el cual va seguir con la rotativa ministerial y las viejas prcticas del sistema parlamentario.- A diferencia de Pedro Montt, Barros Luco no va ser ningn intento por cambiar el sistema parlamentario. Durante el gobierno

- Aumenta el cohecho y los fraudes electorales. - Se va afirmar el tratado a b c que va vincular a Chile, Argentina y Brasil. A las elecciones de 1915 el partido liberal democrtico va presentar como candidato a Juan Luis Sanfuentes, el cual va resultar electo sin contrincante alguno.GOBIERNO DE JUAN LUIS SANFUENTES 1915-1920Fue un viejo Balmacedista, que en 1891 pas a ser incondicional al gobierno. Despus de la revolucin de 1891, Sanfuentes aparece como uno de los fundadores del partido liberal democrtico que va aglutinar a todos los ex Balmacedistas. - Pese al pasado Balmacedista, Sanfuentes se transforma en un hbilidisimo operador parlamentario.

- Es la representacin misma de los vicios y malas prcticas del parlamentarismo, ya que se transformo en un especialista en derribar gabinetes, las verdaderas decisiones de estado muchas veces no se tomaban en la casa de gobierno si no que en la propiedad de Sanfuentes

- El gobierno de Sanfuentes al igual que de Barros Luco va pasar a la historia por ser aos estriles sin progresos, considerables para el pas. Pero en caso de Sanfuentes es peor por el rgimen parlamentario esta agonizando y es seriamente cuestionado por no aportar nada al progreso.- En 1920 Sanfuentes logra la aprobacin de dos leyes importantes; la primera es la ley sobre instruccin primaria obligatoria por la cual, todos los habitantes del pas deban recibir una instruccin al menos de cuatro aos. La segunda ley relevante, la direccin de crdito prendario o Dicrep, la cual va a evitar la usura en este tipo de transacciones. Dentro de las entraas del gobierno de Sanfuentes, va surgir el establecimiento de un nuevo liderazgo que va a cuestionar seriamente el orden instaurado a partir de la revolucin de 1891. Este liderazgo va estar encarnado por Arturo Alessandri Palma, que en 1918 logra ser electo Senador por la provincia de Tarapac, ganndose el apodo del Len de Tarapac. Alessandri a la poca, va ser considerado un lder liberal avanzado, distante aun de las prcticas comunistas o marxistas, pese a lo anterior, Alessandri va ser uno de los lderes que va a provocar mayor resquemor dentro de la aristocracia parlamentaria chilena. El ao 1920, se llaman a elecciones presidenciales y la alianza liberal eleva a la candidatura de Arturo Alessandri Palma y la coalicin va presentar como candidato a Luis Barros Borgoo. En consecuencia la eleccin se va plantear en trminos radicalmente opuestos a lo de la eleccin anteriores, particularmente por el lado de Alessandri quien va exponer a las masas su programa de gobierno que incluye reformas severas al estado pasando Chile de un estado parlamentario a uno presidencial y por primera vez en la campaa de Alessandri se va a hablar de reformas sociales que contemplaban la dictacin un nuevo cdigo de trabajo. La eleccin es extremadamente disputada y Alessandri se impone por un escaso margen a Luis Barros Borgoo, por lo mismo es que el congreso debe decidir cul de los dos candidatos va ocupar la presidencia de la repblica. El congreso tiene una clara inclinacin a Barros Borgoo sin embargo una decisin parlamentaria que favorezca a Barros Borgoo va generar revueltas populares que puede poner en serios aprietos al gobierno de Sanfuentes, por lo que ambos candidatos acuerdan someter la cuestin a una tribunal de honor que logre establecer cul de los dos candidatos va tener mejor derecho a ser nombrado presidente de la repblica. Finalmente el tribunal de honor falla, inclinndose por Arturo Alessandri quien segn este tribunal va tener estos mejores derechos para ocupar la primera magistratura, por lo tanto Arturo Alessandri logra alzarse como presidente de la repblica el 23 de Diciembre de 1920.

La cuestin social en Chile

Podemos definir la cuestin social como un conjunto de problemas que involucran los planos laborales, sanitarios, de vivienda y previsionales que va experimentarse por producto de los procesos de industrializacin que el mundo va experimentar luego de la revolucin industrial, suscitados especialmente a las migraciones de personas desde los campos hacia las ciudades.

La cuestin social dentro de la estructura de su desarrollo, se va a plantear dentro de tres perspectivas:

1. mbito laboral

2. mbito sanitario

3. En cuanto a vivienda

En el plano laboral, la cuestin social en Chile se va desarrollar en los centros urbanos, como fueron Santiago, Valparaso y en menor medida Concepcin y otras ciudades como Antofagasta e Iquique.

Llega esta mano de obra proveniente de los campos y en las ciudades encuentran ocupacin en condiciones extremadamente desfavorables, manifestadas en las excesivas jornadas laborales, que se extendan entre 14 y 16 horas diarias, as como tambin el trabajo indiscriminado de nios y mujeres. El parlamentarismo como sistema estructurado, tuvo una reaccin muy dbil hacia los problemas de tipo laboral, dictndose algunas como leyes como en el ao 1907. Se dicta una ley sobre accidentes del trabajo. Sin embargo el sistema parlamentario no logra articular un sistema coherente y cabal para solucionar los problemas de tipo laboral que afectaban a la sociedad chilena.

En el mbito sanitario, tambin las ciudades van a traer una catica situacin. La imposibilidad de asistencia de tipo sanitaria mdica, hace que la mortalidad infantil sea que cada uno de tres nios nacidos no alcanzan a vivir un ao. Segn Gonzalo Vial, cada diez minutos falleca un nio en Chile. A su turno la esperanza de vida se cit en nuestro pas en tan slo 35 aos de edad.

El tercer aspecto fue el de la vivienda; los pobladores recin llegados de los campos, normalmente van a vivir hacinados en conventillos que van a ser viejas casas coloniales, cuyas piezas se la van arrendar inquilinos para que estos vivan ah, de tal forma que un conventillo ideado para que habiten una cantidad determinada. Se va ver sobrepasado 3 o 4 veces en cuanto al nmero de individuos que habitan.

El gobierno de Arturo Alessandri Palma:

Arturo Alessandri al asumir la presidencia el ao 1920, su programa de gobierno consideraba cambios radicales y profundos a la estructura estatal vigente hasta ese minuto, al menos hace una dcada el sistema parlamentario, haba demostrado ser extraordinariamente ineficiente y Alessandri planea como parte de su programa de gobierno la modificacin del sistema parlamentario, con las consiguientes reformas Constitucionales.El gobierno de Alessandri lo podemos fraccionar en 3 partes claramente:

La parte 1 es desde Diciembre de 1920 a Septiembre de 1924

La parte 2 es desde Septiembre de 1924 hasta Marzo de 1925 (no gobierna sino que son juntas militares)

La parte 3 es desde Marzo de 1925 hasta Octubre 1925En su primera fase el gobierno de Alessandri fue un cmulo impresionante de problemas y dificultades que debi afrontar a la persistente postura del Congreso en orden a no modificar en absolutamente nada.Adems de una crisis econmica que azot a Chile como consecuencia de la primera post guerra.

Como el gobierno gener altas expectativas al interior de los sectores medios y populares y no pudieron cumplir esas expectativas por dificultades tanto internas como externas generaron un alzamiento y movilizacin social haciendo renacer los movimientos obreros y sociales que haban cado en intensidad despus de los sucesos de Santa Mara de Iquique.Los movimientos sociales durante el periodo de Alessandri van a tener caractersticas diferentes a los movimientos sociales de la primera dcada del siglo XX por dos razones claves:- La primera se haba logrado organizar un partido poltico que aglutinaba a los sectores populares que era el partido socialista obrero, fundado por don Emilio Recabaren que posteriormente al integrarse al internacional comunista pasa a denominarse "Partido Comunista".- Y en segundo lugar la organizacin de la primera asociacin obrera con carcter nacional que es la "Federacin Obrera de Chile" o Foch, que si bien es organizada por sectores del Partido Conservador, pero que muy pronto pasa a ser controlada por el Partido Comunista.En 1921 se van a producir una serie de huelgas en las zonas del carbn y en las oficinas salitreras que culmina con la "Huelga de San Gregorio en 1922".San Gregorio una oficina salitrera ubicada al sur de Antofagasta que va a ser cerrada y los obreros no van a abandonar la oficina sin que se les page las indemnizaciones por los despidos.El saldo de la huelga de San Gregorio fue alrededor de 50 a 70 personas muertas reactivando los movimientos sociales y destruyendo las confianzas de los sectores populares hacia el gobierno de Alessandri.El inconveniente del gobierno no solo estaba en las movilizaciones de los sectores populares, sino que la oposicin al gobierno va a ser contraria en todos los puntos que Alessandri prometi en su gobierno. Va a frenar todos los proyectos de carcter social que le haban sido presentados al Congreso Nacional, adems de usar y abusar de la rotativa Ministerial, llegando al nada despreciable record de 18 gabinetes en tan slo 4 aos. El presidente Alessandri se acerca a la fase final de su gobierno, el sistema parlamentario an continuaba vigente y las leyes sociales encarpetadas sin atisbos de aprobacin.El vuelco de la situacin se va producir en septiembre de 1924

El pas se encontraba en una abierta puga entre el gobierno y la oposicin representada por el parlamento, donde ni siquiera algunos parlamentarios que en algn momento le van a parecer fiel a Alessandri van a apoyar sus iniciativas.

Alessandri en ese momento, va a cuestionar la legitimidad del parlamento argumentando que obedecen a inters personales y no intereses del estado.

Las pugnas entre Alessandri y la oposicin se han incrementado y la impopularidad del presidente es indisimulable.

El colapso del sistema parlamentario viene en septiembre de 1924, en dicha oportunidad el congreso va a aprobar una Ley, que les va a otorgar una "dieta parlamentaria", en pocas donde la labor parlamentaria no era remunerada. Esta Ley acarrea la ira de los militares quienes ven que se utilizan recursos pblicos en pagos a parlamentarios desplazando una serie de demandas de las fuerzas armadas dentro de las cuales se inclua aumentos de remuneraciones que el Congreso constante y sistemticamente le negaba por falta de presupuesto.

Insistentemente los parlamentarios mantienen su dieta pese a las feroces crticas de Alessandri, de la alianza liberal y de las fuerzas armadas. el proyecto de dieta parlamentaria deba se aprobado por el senado el 2 de septiembre del ao 1924, pero ese da asisten a la sesin 56 oficiales del ejrcito ubicndose en las galeras del Senado y haciendo sonar sus sables en seal de protesta por la medida que pensaba adoptar el Congreso.

El gobierno reacciona al da siguiente 3 de septiembre como parte de una actitud inusitada de los militares, que desde tiempos de la anarqua no se vea una actitud de ese tipo, por eso es que el gobierno va a censurar la forma como han actuado los militares pese a otorgar un sentido de validez a las peticiones que van a formular las fuerzas armadas. Durante este periodo los militares no solo van a formular peticiones en el incremento de sus remuneraciones sino que tambin se va a solicitar al gobierno y al parlamento que se aprueben un sin nmero de iniciativas, tanto que dicen relacin al plan profesional de los militares como la regulacin de las plantas as como tambin a otras solicitudes de otras especies como: la aprobacin de las leyes sociales, la aplicacin progresiva de los impuestos a la renta y la estabilizacin de la moneda.

Tras los movimientos militares del ao 24 se encuentran los generales: Luis Altamirano, y el coronel Carlos Ibez del Campo.

La situacin hace crisis cuando el 5 de septiembre de 1924 renuncia el gabinete nmero dieciocho de Alessandri quien intenta organizar su decimonoveno gabinete, incorporando a parte de los militares, que han tenido protagonismo en los sucesos de estos ltimos das.

Se termina por organizar el gabinete, el que despacha un conjunto de Leyes que van a satisfacer la demanda de los militares, para que sean aprobadas inmediatamente por el parlamento. Al da siguiente 8 de septiembre de 1924 en una sesin maratnica el congreso aprueba el paquete de leyes dentro de las cuales, se encontraban las leyes sociales: como contrato de trabajo, organizaciones sindicales, accidentes del trabajo, aplicaciones progresiva de los impuestos a la renta, entre otros

Estas leyes van a ser aprobadas sin siquiera ser discutidas, siendo un triunfo nico y exclusivo de los militares.

Al enterarse Alessandri, este va a renunciar a su cargo abandonando la moneda, con destino hacia Argentina y desde all a Italia.

El da 11 de septiembre de 1924 se va a constituir un nuevo gobierno conformado por el general Luis Altamirano, el almirante Neff y el general Juan Pablo Bernet, manteniendo el funcionamiento el parlamento y el poder Judicial.

Como primera medida la nueva junta de gobierno, va a aprobar la renuncia de Alessandri asumiendo de esta forma el control del estado

La junta Militar a partir de Septiembre del ao 1924 haba tomado el control del pas, mientras que Alessandri abandono este a contar de vivir un exilio voluntario hacia Italia permaneciendo all hasta el mes de Marzo de 1925. Mientras tanto en Chile la junta de gobierno nunca va a poder acomodarse a las exigencias propias del gobierno, su gestin no es coherente, con el carcter revolucionario que lleva impreso esta junta y ms bien su comportamiento obedece a un gobierno de tipo parlamentario.

La forma como llevan adelante estos gobiernos va a producir fricciones dentro de la misma junta, la cual se va a enfrascar en duras peleas entrs s y tambin con la oficialidad del ejercito que era la que le otorgaba sustento y base poltica a este gobierno.

Los militares se organizaron a travs del llamado, club militar que muy pronto fueron desatendidos por el gobierno entrando en una franca pugna entre ambos. Perdiendo cualquier injerencia, al interior de las cpulas gubernamentales, la opinin de la oficialidad.

En enero del ao 1925 van a irrumpir nuevos personas de la poltica chilena. La junta de gobierno ha entrado en un descredito y el descontento dentro de las Fuerzas Armadas, se hace sentir por medio de dos lderes: Carlos Ibez del Campo y Marmaduque Grove.

Carlos Ibez del Campo va a lograr desplazar a Marmaduque Grove, y los militares comienzan decididamente a conspirar contra el gobierno. La junta de gobierno va a intentar reaccionar en contra del grupo de los conspiradores, pero el 23 de enero de 1925, los militares van a realizar un golpe de estado y van a colocar a la cabeza de sus solicitudes a Carlos Ibez del Campo, formando un nuevo gobierno con caractersticas cvico-militares.

El nuevo gobierno, se va a ocupar de lograr el retorno al pas de Arturo Alessandri, para que l asuma el gobierno en la ltima parte que queda de su perodo presidencial.

El da 20 de marzo de 1925 el presidente Arturo Alessandri Palma, va a regresar al pas, en medio de una masiva manifestacin popular reinstalndose en el palacio de la moneda, donde los esperaba Carlos Ibez del Campo, como ministro de guerra y marina

El retorno de Alessandri al gobierno, va a tener una gran finalidad, los nuevos sucesos han transformado al pas. La irrupcin de los militares a dejado en el olvido los vicios del parlamentarismo, por lo que Alessandri viene a establecer una nueva Constitucin que elimine de forma definitiva la Constitucin de 1833 y sus vicios.

A penas retornado el gobierno su primera tarea fue precisamente establecer las bases de lo que es la Constitucin de 1925, para esto y an cuando su intencin iba a ser citar a una asamblea constituyente, pero la premura del momento y un posible golpe de estado de Ibez, lo hacen desistirse de esto y en su reemplazo formar una comisin de 122 personas, que en su seno van a agrupar a un sin nmero de grupos polticos, que iban desde los conservadores, hasta los comunistas. Pasando tambin por grupos estudiantiles, gremios, periodistas, profesores. Esta comisin fue encabezada por el jurista, Jos Maza, de esta gran comisin se van a desprender dos subcomisiones. Para esta subcomisin sera la encargada de redactar el texto definitivo de la Constitucin mientras que la segunda subcomisin se iba a hacer cargo de convocar a la asamblea constituyente. En trminos reales va a funcionar slo la primera subcomisin, mientras que la segunda jams va a sesionar.

Dentro de la conformacin de las comisiones y subcomisiones an cuando hay representadas una amplia gama de grupos y espectros polticos pero en su gran mayora va a primar el Alessandrismo siendo un porcentaje importante, de los comisionados partidarios del presidente Alessandri.

As las cosas hacia fines de agosto del ao 1925, el trabajo de la primera subcomisin estaba prcticamente terminado en cuanto a la segunda subcomisin, su labor fue sustituida por un plebiscito que se llevar a cabo el 30 de agosto de 1925., el que pese a su importancia tuvo una escassima participacin de la ciudadana, vot solamente el 44% de los habilitados para hacerlo y dentro de este porcentaje el 93% va a aprobar la Constitucin de 1925

Constitucin de 1925

La constitucin Del 25 va ser el texto q va venir a remplazar el texto de la constitucin de 1833, va ser su gnesis en una ambicionada reforma que el presidente Alessandri va a proponer al pas tras su regreso en marzo de 1925.

La constitucin va a constar de 110 art. ms 10 art. Transitorios distribuidos en 10 ttulos, el texto constitucional de 1925 va ser un texto extremadamente moderno que va recoger las tendencias vigentes en el constitucionalismo de esa poca, se puede resear que dentro de las caractersticas mas importantes de la constitucin del 25 se cuentan

1. La eliminacin del Parlamentarismo, si bien es cierto la constitucin en ninguna de sus partes va sealar de modo expreso que la forma de gobierno va ser la presidencial , sin embargo los equilibrios de poder que mantiene el texto hace latente que el constituyente tuvo como intencin la de decretar un rgimen presidencial. El presidencialismo de la constitucin de 1925 va diferir con el presidencialismo originalmente planteado por diego portales, siendo este presidencialismo un sistema mucho mas atenuado y equilibrado aun cuando evidentemente la balanza se inclinaba hacia la figura del presidente , se aumentan las atribuciones del parlamento , pero se le quita su gran arma que es las leyes peridicas , solo sobrevive la de presupuesto , pero si no es aprobada dentro del ao anterior al que debe regir adquiere vigencia la ley en cuanto al proyecto presentado por el presidente de la repblica , en este mismo sentido se eliminan las censuras ministeriales y las interpelaciones , de tal manera que desde este momento los ministros van a ser de la exclusiva confianza del presidente de la repblica

2. Estableca un mecanismo mucho mas democrtico para las elecciones, en primer lugar se extendi el derecho a sufragio y la votacin va ser directa, va aumentar el periodo presidencial de 5 a 6 aos, y va establecer ciertas incompatibilidades entre los cargos parlamentarios con los ministros de estado. Todo lo anterior sin considerar que una de los grandes aporte de 1925 va ser la incorporacin de los derecho de segunda generacin que corresponden a los derechos sociales siendo una de las primeras constituciones en el mundo en tenerlo , precedidas solo por la constitucin mexicana de 1917 y la constitucin Austriaca de 1919, es asi como las constitucin de 1925 va encontrar hechos tales como la libertad de trabajo , derecho a la vivienda , y la libertad de enseanza.

3. El fin del Patronato, se desvincula totalmente la relacin entre la iglesia y el estado, el patronato deja de existir y se separa definitivamente del lado de la iglesia , esto se debi principalmente a una negociacin entre Alessandri y el papa , dentro de los cuales se encontraban las exigencias del pontfice la invocacin del nombre de DIOS , el monopolio de la enseanza primaria por parte del estado la cual deba ser laica , La libertad Patrimonial de la iglesia y la conscripcin de un concordato entre chile y el Vaticano

CRTICAS Y VACIOS DE LA CONSTITUCION

Uno de los principales problemas de la constitucin del 25 fue, que nunca entro en plena vigencia, especficamente dos instituciones:

a) Las asambleas provinciales

b) Tribunales contenciosos administrativos

Ambas fueron reguladas por la constitucin pero jams se pusieron en practica, adems se la ha criticado a la constitucin su omisin a cualquier norma sobre partidos polticos y adems la omisin a establecer un sistema rpido y efectivo que permita resolver una crisis poltica en el pas. Establecer Como nico mecanismo la restitucin del presidente de la repblica por 2/3 del congreso, mayora compleja de alcanzar.

CONTENIDO DE LA CONSTITUCION DE 1925Capitulo Uno

ESTADO, GOBIERNO Y SOBERANIA, en el establecen ciertos principios fundamentales que van a regir la actividad del gobierno, sealndose que el estado de chile es unitario, republicano y democrtico, adems de indicar las bases del estado de derecho sobre todo al establecer que la soberana reside en el pueblo y ninguna persona o autoridad podr arrogarse mayores facultades que las que la constitucin o las leyes le han entregado.

Capitulo dos

NACIONALIDAD Y CIUDADANA, sobre este punto la constitucin considera que son chilenas las siguientes personas:

Los nacidos en chile a excepcin de aquellos cuyos padres se encuentren en nuestro pas al servicio de un gobierno extranjero, as mismo los extranjeros de paso que tengan un hijo en chile podrn optar por la nacionalidad chilena

Son chilenos los nacidos en el extranjero cuyo padre o madre sea chileno por el solo hecho de avecinarse en chile.

Aquellos que han obtenido su nacionalidad chilena por carta de nacionalidad renunciando expresamente a la nacionalidad anterior.

Los extranjeros que se les ha conferido la nacionalidad chilena por gracia

Tambin estableca por perdida de nacionalidad y dejaban de ser chilenos las personas que:

se nacionalizaran por una tercera nacin

aquellas personas que sirvieran en una guerra a los enemigos de chile o a sus aliados.

Van a hacer ciudadanos aquellas personas que cumplan con los siguientes requisitos

aquellos que sean chilenos

que tengan a los menos 21 aos de edad

que sepan leer y escribir

por consiguiente se va a perder la nacionalidad cuando la persona deja de ser chileno o bien cuando va a ser condenado por delito que merezca una pena aflictiva superior a tres aos sin perjuicio de que en este caso se podr restituir la nacionalidad chilena por expresa peticin del solicitante al senado.

Capitulo tres

DERECHOS Y GARANTIAS CONSTITUCIONALES, en este punto la constitucin de 1925 va establecer , derechos tanto de primera como de segunda generacin en los cuales se cuenta la igualdad ante la ley , libertad de culto y de conciencia , libertad de opinin , el derecho de reunin , el derecho de peticin la libertad de enseanza , la libertad de trabajo y la admisin en los empleos pblicos, l derecho de propiedad , la libertad inviolabilidad de rogar la correspondencia, y la inmutabilidad de residencia de permanecer en cualquier punto del estado

A su vez el constituyente va contemplar los derechos propios de debido proceso, tales como los procesos a ser juzgados por un tribunal previamente existente y en caso de detencin al derecho de a ser puesto en disposicin de las autoridades en el plazo mas breve.Capitulo cuatro

CONGRESO NACIONAL, siguiendo un orden inverso a la prelacin de poderes al regular primero el congreso y luego el presidente de la repblica, el congreso estaba compuesto por dos cmaras, una cmara de diputados y otra de senado, los cuales van ser elegidos por votacin popular establecindose un sistema de representacin popular que permita la representacin de todos los partidos polticos y grupos de opinin. No podrn integrar el congreso nacional las siguientes personas.No podan pertenecen al congreso aquellas personas que carezcan de la ciudadana chilena, asi como tambin todos aquellos que han sido condenados a una pena aflectiva.

El senado

Va a estar compuesto por 45 miembros de los cuales se elegirn 5 en cada una de las circunscripciones senatoriales de las cuales se va a dividir el pas, cada circunscripcin senatorial iba a estar formada por la agrupacin de 2 o ms provincias, por ejemplo, la provincia de Antofagasta y Tarapac formaban una circunscripcin y elegan 5 senadores.

Para ser senador se requera en primer lugar ser ciudadano con derecho a voto y tener a lo menos 35 aos de edad, el senado aparte de la funcin propia que le corresponde como ente legislativo va, a ser jurado en las acusaciones constitucionales que se formulen contra los altos funcionarios de la administracin del estado como el presidente de la republica, los ministros de estados, el contralor general de la republica y los comandantes en jefe de las fuerzas armadas.

En cuanto a la cmara de diputados esta va a estar integrada por un numero variable de miembros, esto es, un diputado cada 20.000 habitantes y fraccin que no baje de 10.000. Para ser diputado se requera de tener la calidad de ciudadano con derecho a sufragio. La constitucin del 25 percibe a los diputados como la entidad encargada de la fiscalizacin de los actos de gobierno y en trminos generales debemos sealar que en esta constitucin el poder legislativo es considerado, como un poder con infinitas facultades menores a las que va a tener el presidente de la republica, pero no es un rgano muerto desprovisto de todo tipo de facultades, salvo las que le son inherentes. Este congreso va a tener algunas facultades claves sobre el presidente de la republica, Ej, debi autorizan al presidente para que este se ausentara del pas. A su vez la ratificacin de los embajadores por parte del congreso hacia el presidente, es menester sealar que la constitucin del 25 elimino las leyes peridicas, subsistiendo solamente la ley de presupuesto, la cual si no es aprobada dentro del ao anterior al cual debia regir pasara a tener validez y plena vigencia como ley de presupuesto el proyecto presentado por el presidente de la republica.

Capitulo Cinco

PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, el presidente de la republica ser un ciudadano que va a detentar la calidad de jefe de estado y jefe de gobierno, va a ser elegido por votacin popular y directa resultando electo aquel ciudadano que obtenga la mayora absoluta de los votos, en el caso de que ninguno los ciudadanos obtenga la mayora absoluta de los votos deber determinar al nuevo presidente de la republica el congreso pleno quien deber proclamar al presidente que deber asumir sus funciones, El periodo presidencial es de 6 aos sin derecho a reeleccin inmediata, debiendo mediar al menos un periodo presidencial entre cada reeleccin, para ser presidente de la republica se requiere ser ciudadano con derecho a voto haber nacido en el territorio de chile y tener a lo menos 35 aos de edad.

En cuanto a la facultad del presidente de la republica estas van a ser de las mas variada y amplia gama.

en primer lugar, el presidente va a tener la administracin del estado, lo que le va a permitir designar a los funcionarios pblicos mas relevantes como los eran los ministros de estado, los gobernadores provinciales, intendentes, cnsules, embajadores.

Otra facultad del presidente que va a detentar el presidente de la republica va a ser la dictacin de decretos, reglamentos y normas, siempre y cuando estas no sean objeto exclusivo, de la dictacin de una ley, asi mismo el presidente ser el comandante en jefe, de las fuerzas armadas y tambin dirigir, las relaciones internacionales con otros estados.

El presidente de la republica va a tener como colaboradores directos a los ministros de estados que va a ser de entera confianza del presidente de la republica, no pudiendo ser interpelados ni censurados por el congreso nacional y es irrelevante si estos funcionarios cuentan o no con la confianza del congreso nacional, para ser ministros de estados se requiere ser ciudadano con derecho a sufragio y tener a lo menos 25 aos de edad.

Capitulo Sptimo

PODER JUDICIAL, trata del 3 poder del estado (el judicial) que ser la entidad encargada de conocer, fallar y hacer ejecutar lo fallado en todos aquellos conflictos que se produzcan entre particulares al interior de la sociedad, el poder judicial va a tener como tribunal superior a la corte suprema de justicia, los integrantes de la corte suprema va a ser designados por el presidente de la republica previo a una propuesta en quina (5 personas) que formulan la misma corte suprema.

Asi mismo el poder judicial va a estar integrado por las cortes de apelaciones y los juzgados de letra de primer instancia, un detalle no menor es que la constitucin de 1925, establece un nuevo tipo de tribunales que son los tribunales contenciosos administrativos, que mientras estuvo vigente la constitucin jams se implementaron.

Capitulo Sexto

Va contemplar uno de los pocos rganos que la constitucin del 25 le va a dar un carcter especial y constitucional, este es el tribunal calificador de elecciones, que va a ser un tribunal que por primera vez se va a establecer en nuestro ordenamiento jurdico, un tribunal totalmente independiente de el poder judicial y va a ser el encargado de dirimir los conflictos que se produzcan a propsito de la calificacin de la elecciones populares.

Capitulo Octavo

GOBIERNO INTERIOR, va estar referido al gobierno interior del estado haciendo presente que la administracin del estado se divide en provincias, las provincias en Departamentos, los Departamentos, se dividen en Sub-delegaciones y las Sub-delegaciones se dividen en Distritos.

Las provincias van a estar gobernadas por un Intendente que representar al Presidente de la Repblica en la respectiva provincia.

Los Departamentos sern dirigidos por los Gobernadores que son subordinados al Intendente

Las subdelegaciones estarn a cargo de un Subdelegado, mientras que los Distritos estarn a cargo de un Inspector.

Paralelo a este sistema administrativo, las provincias tambin se van a dividir en comunas y en cada provincia existir una Asamblea Provincial que en la prctica nunca funcion. Las comunas son administradas por una Municipalidad siendo dirigidas por un Alcalde y por Concejales o regidores que asesorarn al Alcalde.

Capitulo Noveno

REFORMAS CONSTITUCIONALES, las cuales previamente debern ser aprobadas por un qurum de la mayora de los Diputados y Senadores en ejercicio, transformndose as la Constitucin de 1925 en el texto de ms fcil reforma que ha tenido Chile.

Luego se someter a una segunda votacin en una sesin en que se renan todos los Diputados y Senadores, en Congreso pleno.

El proyecto de reforma Constitucional podr ser observado por el Presidente de la Repblica, en caso de que dichas observaciones fueran desechadas por el parlamento, he insistido en ellas por un qurum de 2/3, el Presidente de la Repblica, podr aprobarlas o en defecto consultar a la nacin en su conjunto, por medio de un plebiscito.

El sistema presidencial democrtico (1925- 1973)

El establecimiento sistema democrtico presidencial (1925 1938)

Una vez promulgada la constitucin de 1925, el da 18 de Septiembre de ese ao, contina en el poder Arturo Alessandri, ya comienza a darse las primeras fricciones entre Alessandri y su ministro de guerra y marina Carlos Ibez del Campo. Alessandri como una forma de sacarlo del camino le va solicitar a Ibez que salga del gabinete de la renuncia ya que era incompatible su funcin de ministro de estado con la funcin de candidato presidencial a la cual Ibez postulaba. Ibez seala que formalmente no es candidato, por lo tanto no permanecera en el ministerio. Este round poltico va traer como consecuencia la renuncia de Armando Jaramillo (ministro del interior), pero con Jaramillo va renunciar todo el gabinete con excepcin del ministro de guerra (C. Ibez del Campo). En el intertanto Ibez ya ha aceptado ser candidato de la presidencia de la repblica, pero segn la calidad de candidato no es compatible con la de ministro de estado, por lo que Ibez se mantiene en el cargo y realiza un golpe de estado, con una simple posdata en una carta que el enva Alessandri, en la cual Ibez le seala que como nico ministro de estado todo los actos de la administracin deben ir firmados por l. La apuesta de Ibez es lograr que Alessandri renuncie y quedarse l como presidente de la repblica. Sin bien es cierto que Alessandri renuncia el 1 de Octubre de 1925, no sin antes designar como ministro del interior a Luis Barro Borgoo. Con la llegada Barros Borgoo al ministerio del interior y la presidencia de la repblica, la candidatura de Ibez pierde peso poltico pero conserva aun el ministerio de guerra. En un intento por recuperar su calidad de candidato, llama a los partidos polticos y les proponen la designacin de un candidato en comn, que evidentemente aspiraba ser l. Pero los partidos van dejar trunco los planes de Ibez y van a designar otro candidato, recayendo esta designacin en Emiliano Figueroa Larran, el cual se elige como candidato apoyado principalmente por los opositores a Ibez. Un segundo grupo integrado por los comunistas levantan la candidatura de Jos Salas, sin embargo Figueroa Larran resulta electo, por sobre el 70% de los votos. Asumiendo la primera magistratura el da 24 de Diciembre de 1925. Figueroa va dejar en el ministerio de guerra a Carlos Ibez del Campo y su gobierno obedece ms bien a una estructura lgica parlamentaria que no era acorde con el nuevo sistema poltico que se haba implantado a partir del ao 1924. Por lo mismo Figueroa Larran va carecer de un programa y de un carcter que le permitiera gobernar entregndole el poder sin mayores inconvenientes para Carlos Ibez en el hecho. Dentro de este contexto Ibez va intentar constantemente hacer caer al gobierno de Emiliano Figueroa Larran, sin perjuicio de lo anterior, durante este perodo, Ibez va dejar el ministerio de guerra y marina y va ser ministro del interior. Durante el gobierno de Figueroa Larran se van a realizar algunas obras como la fundacin de la contralora general de la repblica y la creacin de la corporacin de las ventas de salitre y el yodo. La oportunidad poltica de Ibez va llegar el ao 1927. Ibez arbitrariamente va dejar sin efecto algunos nombramientos de jueces y en aqullas entonces el presidente de la corte suprema Javier ngel Larran protesta airadamente en contra de la determinacin Ibez, el que finalmente va a ser detenido en su domicilio y la corte suprema va aceptar la destitucin de Ibez. Protagoniza por el hermano del presidente, se ve obligado a reiniciar la primera magistratura de la nacin, dejando el camino libre a Ibez para que este asuma la presidencia de la repblica.El gobierno de Ibez se va caracterizar en primer lugar si bien es cierto Ibez es electo, en marco de la constitucin de 1925 mediante un sistema de votacin popular sin embargo su comportamiento fue ms bien propio de un dictador, es as como Ibez va iniciar una intensa persecucin en contra de sus adversarios polticos dentro de los cuales se encontraba evidentemente la familia Alessandri. Tambin debe salir al exilio el dueo del peridico de la Nacin, Eliodoro Yez, siendo el peridico confiscado y pasando a manos del gobierno. Otros personajes que debieron salir del exilio fue Agustn Edwars, Pedro Aguirre Cerda, entre otros connotados Alessandristas. Todas estas personas debieron abandonar el pas como exiliados. A si mismo Ibez del Campo, en su marco de represin combati a los homosexuales y tambin va dar una frrea lucha contra los comunistas. Polticamente el gobierno de Ibez va lograr entregarle al pas un cierto orden y estabilidad que permite poner parcialmente en prctica los supuestos de la constitucin de 1925, as es como se forma un congreso el cual pasa a la historia como el congreso termal, esto es porque se eluden las elecciones parlamentarias del ao 1930 y en su reemplazo los dirigentes de todos los partidos polticos y el mismo Ibez designa un nmero exacto de parlamentarios a elegir, lo que pasan a ocupar los cargos de senadores y diputados, para los cuales fueron electos. El nombre de congreso termal se debe a que la reunin se realiz en las termas de Chilln. La opinin pblica fue lapidaria en contra de esta forma de designacin parlamentaria, pero estas designaciones se mantuvieron en el tiempo.

Otro punto que se va superar, va ser la solucin al ltimo problema pendiente de la guerra del pacfico, que era solucin el problema de Tacna y Arica. El tratado de Ancn de 1883, seal que Tacna y Arica permaneceran por diez aos bajo el dominio chileno tras lo cual un plebiscito definira al estado al que pertenecera estos territorios. Pas el tiempo, no se realiz plebiscito alguno y los territorios seguan perteneciendo a Chile. En tiempo de Arturo Alessandri, Per va intentar anular el tratado de Ancn, sin embargo Alessandri sostuvo la posibilidad de llevar a cabo el plebiscito mencionado. Sin embargo los preparativos nunca rindieron frutos, en Junio 1929 se va celebrar el tratado de Lima, que fijaba la frontera llamada la lnea de la concordia, que se trazara diez kilmetros al norte del valle de Lluta, quedando Arica para Chile y Tacna para el Per. Este acuerdo va tomar en consideracin el grado de chilenizacin que haba alcanzado Arica v/s un alto grado de peruanizacion que detentaba Tacna pese a los esfuerzos chilenos por chilenizar esta zona. Finalmente el tratado de Lima va considerar que los territorios cedidos no podan ser entregados a nacin alguna sin el consentimiento del Per. El gobierno de Ibez aparte de la represin que ejerci contra sus opositores, va ser un gobierno que al menos en su primera etapa va darle al pas una gran prosperidad, los efectos econmicos de la post guerra se haban diluido y el precio del salitre sube y Chile se presenta como un pas econmicamente rico y estable, con gobierno autoritario que va garantizar una marcha econmica de similares caractersticas, se consiguen emprstitos en Estados Unidos y en Europa, lo que lleva a los gastos pblicos, producindose construcciones de obras pblicas y tambin el emprendimiento de nuevas empresas y negocios por parte de particulares como el casino de Via del Mar. Ibez durante este perodo de bonanza va a formar la primera lnea area en Chile, Lan Chile, se crea tambin el cuerpo de carabineros de Chile que va ser una polica nica que va reemplazar a las policas municipales, que en aquel entonces existan. Se crean las llamadas cajas que van a ser entidades encargadas de administrar los fondos de pensiones de los chilenos, se dicta el primer cdigo de trabajo en 1931 y se va dictar el primer estatuto administrativo. Sin embargo la prosperidad y las obras realizadas por Ibez no seran eternas; en 1929 se desata en Estados Unidos la gran depresin originndose una crisis mundial que va llevar a la baja de los productos de manera significativa a la quiebra de muchas empresas y el aumento del desempleo. Este panorama internacional no va ser ajeno a Chile, en 1931 la crisis no haba tocado Chile, sin embargo ese ao va llegar, transformando al pas en el pas ms afectado de la mayor crisis econmica del ltimo tiempo. En Chile la crisis sobreviene por dos causas fundamentalmente:

La primera por la brusca baja de los precios del salitre que era el principal insumo del estado de Chile, exportaba a los otros pases generando una notable baja en los ingresos pblicos, pero adems concadenados al excesivo gasto pblico anterior fundado en crditos externos van determinar que nuestro pas cese sus pagos de deudas externas, desatndose al interior del estado una verdadera crisis que prcticamente va detener el aparato reproductivo, dejando a Chile prcticamente en la ruina. El gobierno va reaccionar disminuyendo drsticamente el gasto pblico, lo que contempl incluso una rebaja significativa de los sueldos y remuneraciones que perciban los empleados pblicos. El gobierno de Ibez va reaccionar con la creacin de La Cosach, que era la corporacin de salitre de Chile, de tal manera de aglutinar las ventas del salitre en una sola compaa que permitiera manejar el monopolio del estado. Pese a todas las medidas adoptadas, la crisis es indisimulable y el gobierno comienza a perder popularidad y los cimientos los cuales se sustentaba el gobierno comienzan a flaquear. La oposicin ve en la crisis la posibilidad nica de derribar Ibez y comienza a circular panfletos escritos, promoviendo la cada del rgimen, cuestin que se va ver aumentada con el arribo de algunos exiliados.

A mediados de 1931, la situacin del pas era catica; altos ndices de cesanta hacan prosperar las ollas comunes y aumentaban considerablemente los remates en juicios por hipotecas. Ibez se encontraba acorralado sin una idea clara como solucionar el conflicto, colocando en el ministerio del interior a Juan Esteban Montero, el cual va intentar a restituir las libertades, otorgando en la opinin pblica un balde de oxgeno que le permiti a Ibez gozar un minuto de tranquilidad, sin embargo Ibez no acepta la ampliacin de las libertades, renunciando al cargo de ministro del interior, lo que va detonar excesivas manifestaciones populares que concluyen tanto con carabineros como manifestantes muertos pese a este oscuro panorama Ibez decide no enviar al ejrcito a reprimir las manifestaciones por temor a que el ejrcito se revelara en contra de Ibez. Ante situacin decide entregar la presidencia a Pedro Opazo (presidente del Senado) solicitando un permiso constitucional de salir al pas por un ao. Sin bien es cierto el senado aprueba el permiso de Ibez, sin embargo la cmara rechaza el permiso y destituye al mandatario por incumplimiento a la constitucin a la haber abandonado el pas sin el permiso constitucional.

La anarqua 1931 1932

La cada de Carlos Ibez del Campo va desencadenar una verdadera anarqua en el pas, que se extendi en Junio de 1931 a Diciembre de 1932. Una anarqua no vista desde hace un siglo atrs, en la poca pre-portaliana La destitucin de Carlos Ibez del Campo, no va traer la solucin a los coletazos, que la gran crisis que haba dejado en Chile, se sigui con los mismos problemas econmicos, lo que debi atender otros factores que van a influir como lo fueron los oficiales del ejrcito ambiciosos que aspiran a hacerse con el poder, que entran en alianzas y diferencias con los dos grupos que aspiran suceder a Ibez; estos son los Alessandristas, que suean con el retorno de Alessandri y los socialistas que constituyen un grupo pequeo de reciente formacin, que va intentar a hacerse con el poder, con el apoyo de algunos militares como Marmaduque Grove. A la cada de Ibez lo va suceder en la presidencia el presidente del Senado, quin declina a este alto cargo, confiriendo la calidad de vicepresidente a Juan Esteban Montero

Juan Esteban Montero va asumir como vicepresidente de la repblica perfilndose como el principal candidato a la presidencia de la repblica fundado sobre todo en las esperanzas populares de aquel ltimo gabinete Ibez. Montero bajo ninguna circunstancia deseaba afrontar una presidencia de la repblica y menos en las condiciones en que se encontraba el pas. Sin embargo presiones polticas van a obligar a Montero a aceptar una candidatura presidencial, entregando la conduccin del pas a Manuel Trucco.

Las elecciones presidenciales de 1931 van a dar un amplio triunfo a Juan Esteban montero, imponindose sobre Arturo alessandri, Elas Laferte y manuel hidalgo, estos dos ltimos candidatos del partido comunista.

El gobierno de Juan Esteban montero no va a ser del todo exitoso, a lo que en ese minuto necesita el pas, montero es un hombre extremadamente legalista por lo tanto carece de la flexibilidad que se necesita en esos momentos para abandonar la crisis que hunde al pas.

En segundo lugar Juan Esteban montero carece de ciertas habilidades necesarias para el manejo de una crisis, las principales criticas a montero es que se niega a eliminar el congreso termal, y tampoco va a derogar la Cosach, lo que le va acarrear grandes criticas, a mediados de 1932, la popularidad de Juan Esteban montero estaba por el suelo, la crisis econmica a un segua vigente, mas aun se haba intensificado, y los grupos socialistas plantean abiertamente derribar al presidente montero.

El 4 de junio 1932 el presidente Juan Esteban montero se ve obligado a dimitir al cargo de presidente de la republica y en su reemplazo asume una junta de gobierno integrada por Marmaduque Grove, Eugenio mate y Arturo Puga. Esta junta de gobierno permanece en el poder por solo 12 das, aun cuando al da 8 de su existencia se intenta desestabilizar a la junta de gobierno, pero, finalmente el 16 de junio culmina esta junta de gobierno siendo desterrados sus integrantes a la isla de pascua.

En reemplazo a esta junta de gobierno se va a formar una nueva forma de gobierno presidida por Carlos Dvila e integrada por pedro Nolasco mardones y Alberto cabrero, esta junta va a instaurar en nuestro pas lo que se conoci como la republica socialista, Durante el gobierno de esta junta que no se extendi ms all de 100 das y se van a implementar grandisimas reformas como lo fueron, la norma que obligo a la direccin de crditos prendarios a restituir a sus deudores sin el pago de la prenda todo aquellos elementos que fueran considerados como elementos de trabajo, asi es como se devolvieron maquinas de cocer y herramientas que normalmente utilizaban los obreros para su trabajo, al mismo tiempo se establece un decreto ley, por el cual se ordena que todas las empresas que tienen alguna utilidad publica, debern ser expropiadas en caso de paralizacin, durante el gobierno de Dvila, se va a hacer un nuevo intento por sacar al pas de la crisis, la primera medida fue emitir billetes sin respaldos y en segundo lugar contrariando los principios socialistas que desea inspirar la junta se van a crear las condiciones para recibir a inversionistas extranjeros, ninguna de las 2 medidas va a tener los efectos esperados.

La primera por que la emisin indiscriminada genera inflacin

La segunda, el mundo al encontrarse en crisis difcilmente podra iniciar procesos de inversiones en chile.

En el plano eminentemente poltico Durante el gobierno de Dvila va a regresar al pas Carlos Ibez del campo, con la clara intencin de retomar el poder el poder en el pas. Al finalizar su mandato Carlos Dvila haba perdido totalmente el apoyo popular y lo va a buscar en el apoyo de los alessandristas e Ibaistas En el ultimo momento y al fracasar esta estrategia Dvila se ve en la obligacin de renunciar a la presidencia de la republica cuando los regimientos de Antofagasta se sublevan en contra del gobierno solicitando el regreso de Ibez a la presidencia. Carlos Dvila va entregar el poder en el presidente de la corte suprema Abraham Oyanadel, cuya nica gestin fue llamar a nuevas elecciones presidenciales el 24 de octubre de 1932. En dichas elecciones se van a presentar varios candidatos, el primero de ellos es Arturo alessandri palma, quien va a congregar entorno a su candidatura al partido radical y al partido liberal, el segundo candidato fue el socialista marmaduque grove, que aun se encontraba exiliado en isla de pascua por lo que no hizo campaa durante la eleccin, retorno el mismo da de las eleccin cuando ya estaban contado los votos, el tercer candidato fue enrique zaartu que fue apoyado por el partido liberal democratico, los comunista una vez ms van a levantar la candidatura de Elas Laferte y los conservadores se inclinaran por la candidatura de Hctor Rodrigo de la asota, las elecciones son ganadas sin mayor inconvenientes por Arturo alessandri palma.

El segundo gobierno de Arturo Alessandri (1932- 1938)

A tan slo 7 aos de terminado su perodo Arturo Alessandri va regresar al palacio de la Moneda. Sin embargo el Alessandri que gobern en la primera mitad del dcada del 20 no es el mismo Alessandri que va llegar al nuevamente al gobierno. Sin bien es cierto los ltimos aos va ser de turbulencias polticas pero durante estas turbulencias se haban implementado las dos grandes reformas que Alessandri postul en 1920. Esta eran las reformas constitucionales que permitieran el paso de un gobierno parlamentario a uno presidencial y la segunda reforma fue el establecimiento de una legislacin laboral. La gran tarea de Alessandri va ser sacar al pas de la grave crisis econmica que sufre. El panorama es mucho ms alentador, para Alessandri que para sus antecesores. A nivel mundial la crisis econmica haba dado paso a una lenta recuperacin, por lo que los peores momentos de la crisis estaban superados. Sin embargo los primeros remezones al gobierno de Alessandri va ser en el plano poltico. Uno de los partidos que lo apoy en su campaa presidencial, el partido radical va dejar de pertenecer al gobierno y va conformar alianzas con los partidos socialistas y comunistas, en lo que se conoci como los frentes populares. Lo que obliga al presidente Alessandri a buscar apoyo en los partidos de derecha, en especial en los conservadores. Pasando el gobierno de Alessandri a ser desde un gobierno planteado, con una opcin poltica de centro- izquierda a un gobierno absolutamente de derecha. Una primera divisin del gobierno de Alessandri, va ser el proceso de recuperacin econmica. Alessandri recibe el pas aun sumido en una fuerte crisis y depresin econmica. A cargo del ministerio de Hacienda ubica a Gustavo Ross Santamara, aqul le encarga la misin de la recuperacin econmica. Ross Santamara va aplicar una serie de medidas tendientes a reactivar la economa del pas.En primer lugar va liquidar la polmica Cosach y va crear una nueva corporacin salitrera que fue La Covensa. A su turno va establecer mayores impuestos con el fin de financiar el dficit econmico que atravesaba el pas. Va a reanudar el pago de la deuda externa, logrando por parte del congreso la autorizacin para hacerlo, obligando a los acreedores a aceptar las condiciones impuestas por Ross. Lentamente sus medidas van ayudar al pas a que este salga de la crisis y los excedentes en dinero que se genera van a ser invertidos en gasto social, se crea la sociedad constructora de establecimientos educacionales. Adems se va construir la escuela de Derecho en la Universidad de Chile y el estadio nacional. Durante el gobierno de Alessandri se van aprobar importantes normas de carcter social, como la ley de medicina preventiva, obra del mdico conservador Eduardo Cruz-Coke. Una segunda dimensin del gobierno de Alessandri.

Una segunda dimensin del gobierno de Alessandri Fue el espiral de violencia que se desat durante su gobierno. La llegada al poder de Arturo Alessandri bajo ninguna circunstancia va a calmar los nimos en cuanto al proceso decreciente de anarqua que se est viviendo. Los militares se han acostumbrado a intervenir en la vida poltica y su presencia ha sido inexorable acaecida en Diciembre de 1924, con un interlocutor como Carlos Ibez del Campo, que constantemente est imbuido en conflictos, intentado realizar golpes de estado pero se van a ponderar otros factores de carcter externo. La dcada del 30 estuvo marcada por el ascenso de los totalitarismos en Europa. As fue como en Alemania naci el nazismo de Adolf Hitler, el Fascismo de Benito Mussolini en Italia, La Unin Sovitica con el Comunismo de Stalin. Estas doctrinas van encontrar fervientes partidarios en nuestro pas, los cuales se van a enfrentar en la va pblica desatando violencia poltica.

En Chile se funda el partido nazi en 1932, encabezado por Jorge Gonzlez Bambari, que resulta opositor del partido comunista y el partido socialista fundado en 1933. El gobierno va colaborar en el enfrentamiento poltico de aquella poca, con las llamadas milicias republicanas, cuya finalidad es establecer el estado de derecho y la aplicacin de la constitucin y las leyes. Estas milicias en su mejor momento van estar conformadas por 10.000 hombres aproximadamente y sern seriamente cuestionados por las fuerzas armadas, toda vez que a estas le corresponde velar por la integridad y el buen desarrollo del rgimen republicano. Alessandri aparte de ello va depurar puestos militares, amainando cualquier intento porque stos efectuarn cuartelazos. Hacia a finales del gobierno de Alessandri las pugnas entre stos grupos haba alcanzado niveles insospechados. Durante la lectura de la cuenta anual el 21 de Mayo de 1938, los parlamentarios opositores solicitan la palabra la cual es negada y entregada al presidente, provocndose serios disturbios en la sala. Con el diputado Gabriel Gonzlez Videla detenido y el diputado Jorge Gonzlez disparando en plena sesin del Congreso. Otro episodio fue la censura de la revista de humor poltico Tapaze. La cual publica la caricatura donde aparece el presidente Alessandri retratado como un len domado por persona con el pie encima (Carlos Ibez Del Campo), en la cual se lee len no es tan bravo como lo pintan. Alessandri lleva el asunto a la justicia; absuelven a Jorge Dlano, pero el gobierno por maniobras ilegales consigue que el ejemplar sea publicado, incinerando todos los nmeros. El movido ao de 1938 es un ao de elecciones presidenciales, presentndose tres candidatos muy a pesar del gobierno. Los grupos que apoyan Alessandri van a levantar la candidatura de artfice de la recuperacin econmica, Gustavo Ross Santamara. Los Nazis van elevar como candidato al ex presidente Carlos Ibez del Campo, finalmente la tercera candidatura corresponde al frente popular, que era alianza surgido en Europa e importada en Chile, con la finalidad de evitar el avance del nazismo y el fascismo. Constituida por una alianza entre comunistas y socialistas. En Chile el frente popular estuvo integrado por el partido radical, el cual va asumir posturas ms izquierdistas. El frente popular va levantar la candidatura de Pedro Aguirre Cerda, luego de una ardua lucha interna entre ste y el radical Juan Antonio Ros. La campaa por los tres bandos fue ardua pero todo pareca que imponerse el candidato por el gobierno Gustavo Ross Santamara. Sin embargo un hecho imponderable va cambiar el panorama electoral; ante la eminencia del triunfo de Gustavo Ross, el partido socialista decide dar un golpe de estado, tomndose el edificio del seguro obrero y la casa central de la Universidad de Chile, para desde all comenzar con una sublevacin militar que lleve a la derrota y destitucin de Alessandri.

El da 4 de Septiembre el partido Nazi realiza una multitudinaria marcha y se decide al da siguiente realizar el golpe de estado. La forma precipitada de organizacin hace que el golpe fracase, primero es reprimido en la Universidad de Chile, en donde se capturan a los complotados, siendo trasladados al seguro obrero, en donde son ajusticiados todos los complotados, sobreviven tres. Durante la matanza del seguro obrero, fallecen 60 personas, las responsabilidades por esta matanza recaen sobre el presidente de la Repblica al haber intervenido las fuerzas de orden, pese a que segn el gobierno los mismos insurrectos se haban matado.

La matanza del seguro obrero traer un vuelco importante en las elecciones. Del complot se acusa a Carlos Ibez del Campo, quin es detenido y depone su candidatura a favor del candidato del frente popular Pedro Aguirre Cerda. La eleccin se lleva a cabo 25 de Octubre de 1938, siendo la ms reida del siglo XX. Aguirre Cerda se impone por tan slo 4.111 votos con una diferencia al 1%. Es as como llega el frente popular, paradojalmente triunfando con los votos de los nazis, grupo poltico que combata esta alianza.

Los gobiernos radicales (1938- 1952)

Pedro Aguirre Cerda 1938- 1941

El 24 de Diciembre de 1938 asume la presidencia el radical, Pedro Aguirre Cerda. Dentro del programa del nuevo presidente se encuentran considerables mejoras sociales y econmicas. Sin embargo a tan slo un mes de haber comenzado su gobierno se va producir un terremoto de Valparaso hasta Puerto Montt, quedando destruida totalmente la ciudad de Chilln y una parte de la ciudad de Concepcin. Este terremoto ha sido el que ha dejado una mayor cantidad de muertos, aproximadamente unas 30.000 personas murieron y una ciudad completa por reconstruir. El terremoto de Chilln oblig al presidente Aguirre Cerda a movilizarse hacia la ciudad y establecer las medidas necesarias, con el fin de mitigar los efectos catastrficos del terremoto. Como consecuencia del terremoto se crea La Corfo (corporacin de fomento a la produccin), la cual se va enmarcar en un plano mucho ms amplio que la mera reconstruccin la ciudad de Chilln sino que es la nueva estrategia que ha adoptado los gobiernos radicales en el plano econmico, esto es en la innovacin de la economa en el pas, transformando el rgimen econmico desde un exportado de materias primas a uno industrial, por lo tanto la Corfo va ser una entidad pblica encargada de promover el desarrollo industrial del pas, tanto mediante empresas de propiedad estatal que la misma Corfo invierte en ellas o bien por apoyo de terceros que permiten la industrializacin del pas.