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5.7 Pasajeros conflictivos Operación Normal y de Emergencia Seguridad y Supervivencia

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5.7 Pasajeros conflictivosOperación Normal y de Emergencia

Seguridad y Supervivencia

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Regulaciones vigentes

Subparte B Ops 1115• Alcohol y estupefacientes• El operador no permitirá la entrada y

permanencia en el avión y tomará medidas razonables para impedirlas, de ninguna persona que esté bajo los efectos del alcohol o de estupefacientes en un grado en que sea probable que ponga en peligro la seguridad del avión o de sus ocupantes

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Regulaciones vigentes

Subparte B Ops 1120• Riesgos para la seguridad• El operador tomará medidas

razonables para que ninguna persona se comporte por acción u omisión de forma temeraria o negligente de modo que ponga en peligro la seguridad del avión o de sus ocupantes, y

• el propio avión suponga o pueda suponer un peligro para las personas o los bienes

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Pasajeros conflictivos

Los siguientes:• Bajo los efectos del alcohol y drogas.• Desobediencia a las instrucciones de la

tripulación aérea ó personal de tierra en relación a las normas en vigor.

• Comportamiento agresivo, violento, degradante o vejatorio.

• Comportamiento que amenace la seguridad del avión.

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Tipificación de InfraccionesI.- Convenio de Tokio

• Entrada no autorizada en la cabina de mando durante el vuelo

• Intento de abrir puertas durante el vuelo• Desobediencia a instrucciones de la tripulación en relación

a las normas en vigor• Amenazas contra la integridad física de las personas• Abuso en el consumo de alcohol• Sentarse en los toboganes de las puertas• Utilización no autorizada a bordo de equipos electrónicos• Proferir amenazas contra la seguridad del vuelo• Disputa violenta con la tripulación• Actitud de provocación• Daños al avión o a sus equipos de emergencia.• Cualquier otra actitud que suponga riesgos para la

seguridad del vuelo.

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Tipificación de Infracciones

II.- Infracciones contempladas en el ordenamiento jurídico español que supongan un peligro para la seguridad del vuelo.

III.- Cualquier tipo de actitud que contravenga las instrucciones legítimas del comandante o sus representantes referentes a las normativas en rigor.

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Política en General

• Tranquilo • Agitado/Frustrado• Enfadado• ………………Línea de intervencíon• Abusivo• Amenazante• Provocativo • Agresivo • Violento

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Política en General

• Autorizar y Apoyar la toma de medidas razonables para prevenir las conductas conflictivas y para tratarlas de forma efectiva y práctica

• Solicitar intervención de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en caso necesario

• Asistir y apoyar a la tripulación y al personal de tierra en caso de asistir como testigos en procesos judiciales contra pasajeros

• Suministrar entrenamiento apropiado para tratar estos conflictos

• Denegar el transporte futuro de pasajeros conflictivos que supongan una amenaza para la seguridad del vuelo.

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Política en General

• Seguridad del vuelo: la seguridad del avión, de la tripulación y de los otros pasajeros predomina ante todas las otras consideraciones: Por tanto la empresa:

1. Apoyará todas las medidas razonables tomadas por los miembros de la tripulación en interés de la seguridad

2. Apoyará procesos contra pasajeros por cualquier violación de la legislación vigente cometida a bordo.

• Facturación y embarque• Detección

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Facultades del Comandante

• Convenio de Tokio: Art. 6º-2(vuelos fuera del estado de matrícula)

Art 6.1 “ Cuando el comandante de la aeronave tenga razones fundadas para creer que una persona ha cometido o está a punto de cometer a bordo una infracción o un acto previstos en el art.1 párrafo 1, podrá imponer a tal persona las medidas razonables incluso coercitivas que sean necesarias para

• Proteger la seguridad de las aeronave y de las personas y bienes en la misma

• Mantener el buen orden y disciplina a bordo• Permitirle entregar a la persona a las autoridades o

desembarcarla …”

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Facultades del Comandante• Art. 6º-2. “El comandante de la aeronave puede

exigir o autorizar la ayuda de los demás miembros de la tripulación y solicitar o autorizar pero no exigirla ayuda de los demás pasajeros con el fin de tomar medidas coercitivas…”

• Art.8º-1. “…podrá…desembarcar en el territorio de cualquier Estado en el que aterrice la aeronave a cualquier persona sobre la cual se cree que ha cometido o está a punto de cometer a bordo una infracción o un acto previstos…”

• Art.10º “…el comandante, la tripulación, los pasajeros, el propietario, el operador…no serán responsables en procedimiento alguno por razón de cualquier trato sufrido por la persona objeto de dichas medidas”

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Comportamiento frente a actitudes violentas

1. Calmar a las personas implicadas, se intentará suavizar la situación.

• Mantener- Postura natural y relajada - Calma, seguridad y control de la situación - Tono de voz y distancia adecuada con el pasajero

• Procurar- Escuchar y hacer preguntas para entender el conflicto- Tratar de ponerse en el lugar del otro. Empatía

• Evitar - Miradas desafiantes- Actitudes amenazantes

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• Ser neutral: no tomárselo como algo personal.• Pedir a otro(s) miembro(s) de la tripulación que

intervenga(n)• Comunicar la situación al comandante• Llamada de atención al pasajero primero verbal y

luego escrita.(Impreso “Advertencia al pasajero” pág.5-69)

• Contar con los medios suficientes, sin actitudes heróicas

• Ante la ayuda de pasajeros se debe mantener el control de la situación, recuerde que la responsabilidad de la seguridad en todo momento es de la tripulación

• Medidas que se consideren necesarias incluso coercitivas.

Comportamiento frente a actitudes violentas

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• Reducción física:- Uso de la fuerza de manera razonable- Máxima eficacia y discreción- Equipo de reducción:

Restrain Kit (Bridas,Tijeras)Inmovilizar las manos colocando los brazos por detrás de la espalda con las palmas de las manos hacia fuera, sin cortar la circulaciónNunca atar al avión

Comportamiento frente a actitudes violentas

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- Pasajero reducido en el sueloPasillo libre

Postura de seguridadAsignación de TCP para vigilarlo a

distancia segura

- Pasajero reducido en un asiento:Pasillo con los asientos de alrededor libres

VIGILANCIA CONTINUA

Comportamiento frente a actitudes violentas

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• Nunca se amordazará al pasajero• Nunca se llevará a un pasajero reducido

al baño

• Criterios de la FUERZA RAZONABLE.- Fue necesaria la acción?

- Se utilizó la fuerza mínima imprescindible?- Se utilizó la fuerza durante el tiempo mínimo?- Era la acción razonable según las circunstancias?

Comportamiento frente a actitudes violentas

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Embriaguez y Drogas Políticas Generales

• Embarque:- Autorizar al personal de tierra y a la tripulación a Negar la admisión a bordo de cualquier persona bajo los efectos del alcohol y/o las drogas o razonablemente se sospeche que lo está

• A bordo: - Autorizar a la tripulación a Negarse a vender o servir más bebidas alcohólicas estos pasajeros- Retirar el alcohol ya adquirido mientras esté a bordo- No servir alcohol a pasajeros menores de 18 años- Informar al comandante- Acudir a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en el aeropuerto de destino

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Prohibición de FumarSubparte D Ops 1335: Consumo de tabaco a

bordo.• El comandante garantizará que no se permita fumar a

bordo: Cuando se considere necesario en beneficio de la

seguridad Mientras el avión esté en tierra, a menos que se

permita específicamente de acuerdo con los procedimientos que se definan en el manual de operaciones

Fuera de las zonas designadas, en los pasillos o lavabos En los compartimientos de carga y/u otras zonas donde

lleve carga que no esté almacenada en contenedores resistentes al fuego o cubiertos con lona resistente al fuego y

En las zonas de cabina donde se esté suministrando oxígeno

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Prohibición de Fumar

• Llamada de atención verbal

• Llamada de atención escrita:(Impreso de “Advertencia Violación Prohibición de Fumar”)

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Problemas para desalojo

• Contactar con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del destino

Procedimiento tras aterrizar-El comandante requerirá por megafonía que el resto de los pasajeros permanezcan sentados.-Se identificará al pasajero conflictivo.-Se coordinará la entrega del mismo a las autoridades

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• Información a las autoridades.- Naturaleza del incidente- Número de personas involucradas- Datos personales de los implicados- Existencia y utilización de armas- Existencia de heridos y su estado- Identificación de testigos.

• Acciones Legales y Formularios de Denuncia- Modelo de denuncia para Incidentes a bordo- Flight Incident Report- Pruebas DISCRECIÓN Y ASISTENCIA

Problemas para desalojo

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• Acciones Legales después de un incidente:

a discreción de la Compañía, el afectado o de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

Asistencia al pasajero: siempre que sea necesaria

Problemas para desalojo

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Responsabilidades

• Condiciones de transporte de pasajeros

• Compañía:- Aplicación del procedimiento de actuación ante pasajeros conflictivos

• Comandante:- Negar admisión a bordo a los pasajeros que muestren actitud conflictiva en cualquier momento- Emitir los informes pertinentes

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Responsabilidades

• TCP’s:- Atender las quejas de los pasajeros- Detectar conductas conflictivas- Actuar de manera eficaz- Notificar cualquier conflicto al comandante- En casos remarcables, presentar la correspondiente denuncia a las autoridades- Asistir a las diligencias judiciales pertinentes

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Responsabilidades

• Handling:- Comprobar la documentación y los billetes de los pasajeros- Detectar conductas conflictivas e incidencias durante la facturación y/o embarque- Actuar de manera eficaz- Notificar cualquier conflicto al comandante- En casos remarcables, presentar la correspondiente denuncia a las autoridades- Asistir a las diligencias judiciales pertinentes

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Responsabilidades

• Departamento de Seguridad:- Solicitar a los aeropuertos una copia de los procedimientos locales- Remitir a la Asesoría Jurídica cualquier notificación o citación de los tribunales- Recoger las copias de los TCP’s y Comandantes de los incidentes ocurridos- Evaluar las posibles acciones a tomar-Asistir a los empleados y pasajeros afectados ante los Juzgados según proceda

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Medidas Preventivas• Facturación:

-Identificación del equipaje -Identificación positiva:Pasajero – Documentación – Equipaje

• Embarque: Pasajero – Documentación – Tarjeta de embarque

• Catering y Suministro, Duty Free : - Inspección e Identificación del material antes de embarcarlo

• General:- Rechazar cambios de última hora- Evitar accesos no autorizados

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Medidas Preventivas• Precintado del Avión:

-Solo por el personal de mantenimiento acreditado y las tripulaciones- Aplicar los sellos correctamente en puertas de pasajeros servicios y bodegas- Anotar los números en la hoja de control

• Levantado de Precintos- Mantenimiento- Comprobar que los números coincidan con los de la hoja de control

En caso de sello roto: - No se usará la aeronave hasta encontrar explicación razonable- El Comandante solicitará instrucciones de Operaciones, Autoridades locales.- Se redactará un informe

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Medidas Preventivas• Tcp’s

- Equipaje de mano bajo continua vigilancia- Siempre escanear en el aeropuerto- Equipaje facturado bien cerrado

• Pasajeros y su equipaje de mano- Facturación: Pasajero – Documentación – Tarjeta de embarque – Equipaje- Embarque: Pasajero – Documentación – Tarjeta de embarque. (Solo coordinador y mantenimiento)- Escala: los pasajeros deberán desembarcar con su equipaje de mano - Avión: Inspección de cabina

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Medidas Preventivas

Verificación de diferencias en el número de pasajeros.Doble Comprobación: coordinador de vuelo entrega

directamente al comandante la documentación sin establecer contacto con la tripulación de cabina.

• Pasajeros en Defecto:- Informar al Comandante- Se requiere por megafonía del aeropuerto- Se comprueban lavabos y zonas próximas al embarque- Verificar que no se encuentra el equipaje del pasajero en bodega

• Pasajeros en Exceso- Informar al Comandante- Se anuncia el destino del vuelo por megafonía del avión- Se identifican estos pasajeros- Se confronta la lista de pasajeros

• Pasajeros desembarcados después del embarque- Informar al comandante- Verificar el desembarque del equipaje de mano

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Medidas Preventivas

• Personal armado abordo:“ Transporte de armas y objetos que pueden ser

empleados como instrumentos ofensivos”(SA-14)“…De la obligación de transportar sus armas en bodega se excluye al

personal de las Fuerzas Armadas y Cuerpos de seguridad que se encuentren prestando servicio, así como a aquellos que el Ministerio del Interior excepcionalmente autorice ….. podrán portar su arma sin que sea preciso la entrega de la misma al comandante”

• Procedimiento:- Comprobación de credenciales por el comandante- Entrega del anexo 4 de la SA-14 para su lectura (Pautas de actuación)- Se apunta el número de asiento y se informa ala sobrecargo.

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Medidas Preventivas

• Equipaje Facturado- Identificación- Continua vigilancia hasta que sea cargado a

bordo de la aeronave- Marcado con los símbolos adecuados- Equipaje de pasajeros no presentados al

embarque debe ser desembarcado antes de la salida del vuelo

- Equipaje que vuela separado de su propietario debe ser escaneado.

- Equipaje rush escaneado y etiquetado

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Controles de la aeronave

• Control: Visual1. primer vuelo del día2. nueva tripulación3. avión sin vigilancia4. bajo orden del Comandante5. durante la puesta en vuelo6. durante la escala al desembarcar pasajeros y antes de

embarcar los otros, cuando todo el personal de tierra haya abandonado el avión

7. Después del vuelo y antes del siguiente:8. Suelo, asientos, bolsillos de los asientos,

portaequipajes, servicios, cocinas, catering.

• Inspección: Examen profundo

• Acceso en las escalas: estricta vigilancia

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Niveles de seguridad

Tres niveles de seguridad determinan la profundidad del SECURITY CHECK aplicable.

• NIVEL VERDE – OPERACIÓN NORMAL: Rayos X

• NIVEL AMBAR – OPERACIÓN DE RIESGO INTENSO: Rayos X, remoción de zapatos, cinturones,

abrigos etc. y revisión manual al azar del equipaje de mano

• NIVEL ROJO – OPERACIÓN DE ALTO RIESGO: Rayos X e identificación y revisión manual

de todo el equipaje de mano

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Alerta de Bomba

• Elementos esenciales:Fuente de energía – iniciador- carga explosiva

• Clasificación:- Bombas cerradas: componentes no visibles- Bombas abiertas: uno o más componentes visibles

• Recomendaciones generales- Deben adoptarse acciones y medidas para neutralizar una bomba solo como último recurso, solo en caso de explosión inminente y con la seguridad de lo que se debe hacer.- No tocar el artefacto más de lo necesario- No cortar cuerdas o cintas tensas- No abrir paquetes cerrados- No desconectar ni cortar cables o conexiones eléctricas

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Alerta de Bomba

• Evacuación:

- Notificación a Torre de Control de la evacuación después del aterrizaje- Evacuación rápida pero ordenada prioritariamente a través de las puertas una vez detenido el avión- Alejar el pasaje más de 100 mts. Manteniéndolo agrupado a cargo de la tripulación.

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Alerta de Bomba

- Solo se vuelve al avión previa autorización de la compañía, de las autoridades del aeropuerto o hasta 1 hora después del ETA en destino- Búsqueda voluntaria del artefacto

• Anuncio al pasaje:

• Amenaza real de bomba: - Matrícula, vuelo, etc.

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Amenaza real de bomba en tierra

• Avisar a Torre de Control• Requerir presencia de los servicios de

emergencia del aeropuerto• Desembarcar rápida y ordenadamente• Mantener paxs agrupados y controlados a 100

mts del avión• No regresar al avión previa autorización de la

compañía, de las autoridades del aeropuerto o hasta 1 hora después del ETA en destino

• Identificación del equipaje antes de embarcar• Cambiar de avión siempre que sea posible• Abandonar el avión para su revisión

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Amenaza real de bomba en vuelo

• Planificar inmediatamente aterrizaje de emergencia en el aeropuerto disponible

• Declarar emergencia• Notificar al pasaje de la situación• Mantener la altitud actual de cabina y bajar a

la misma altitud• Despresurizar• Cerrar todos los sistemas de oxígeno que no

sean necesarios / Desconectar circuitos• Aterrizar• Evacuar

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Aterrizaje demorado

• Letreros No Smoking/Fasten Seat Belts• Anuncio al pasaje• Registro de equipaje de pasajeros- notificar

hallazgos de paquetes no identificados• Registro del avión:

- Containers y cubos de basura- equipaje de tripulación- Alojamientos del techo del avión- Alojamientos de los toboganes- Alojamientos de los chalecos

Hallazgo de bomba en vuelo

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Hallazgo de bomba en tierra

• No tocarla• Desembarcar rápida y ordenadamente• Avisar a Torre de Control• Solicitar presencia de los equipos de

emergencia del aeropuerto• Mantener paxs agrupados y controlados a 100

mts del avión• No regresar al avión previa autorización de la

compañía, de las autoridades del aeropuerto o hasta 1 hora después del ETA en destino

• Registro del avión según “Amenaza real en vuelo-Aterrizaje demorado”

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Hallazgo de bomba en vuelo• Aterrizaje inmediato - Planificar inmediatamente

aterrizaje de emergencia en el aeropuerto disponible• Letreros No Smoking/Fasten Seat Belts • Declarar emergencia

• No tocarla• Notificar al pasaje de la situación• Cerrar todos los sistemas de oxígeno que no sean

necesarios / Desconectar corriente eléctrica• Alejar al pasaje de la zona• Colocar mantas y/o almohadas mojadas

• Mantener la altitud actual de cabina y bajar a la misma altitud / Despresurizar

• Aterrizar cuanto antes sin maniobras bruscas• Una vez en tierra EVACUACIÓN

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Traslado y colocación del artefacto• Comandante al mando del avión• Comprobar con una tarjeta de plástico por debajo que

el artefacto no tiene ninguna protuberancia por ninguna de sus superficie presionando o fija al exterior del paquete

• Alejar a los pasajeros de la zona del artefacto.• Alejar a los pasajeros de la zona de mínimo riesgo y

desconectar circuitos de dicha zona.(Preparar la zona en lo posible con una superficie de equipajes de mano, abrigos, mantas etc)

• Desarmar el tobogán correspondiente a dicha zona (2R)

• Trasladar el artefacto en a misma posición en que se ha encontrado, indicando a los pasajeros que se protejan la cabeza.

• Colocar material de amortiguación mojado para la posible absorción de la explosión.

• Preparar SH y extintores.

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Pasajeros No admitidos, Deportados y bajo custodia

• Subparte D Ops 1265:

• El operador establecerá procedimientos para el transporte de pasajeros no admitidos en un país, deportados o bajo custodia para garantizar la seguridad del avión y sus ocupantes. Deberá notificarse al comandante que se va a transportar a estas personas.

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Pasajeros No admitidos, Deportados

• No Admitidos: INAD: falta de visado, pasaporte caducado o sospechosos de entrar ilegalmente en el país

• Deportados:- Codígo 1: permanencia ilegal:

menos de 5 no necesitan acompañante (DEPU)6-10. 2 acompañantes/ 11-12: 3 acompañantes (DEPA)

- Código 2: Actos ofensivos:menos de 5 no necesitan acompañante6-10. 2 acompañantes/ 11-12: 3 acompañantes (DEPA)

- Código 3: actos delictivos: siempre con acompañante1-10: 2 acompañantes / 11-12: 3 acompañantes (DEPA)Peligrosos: 1 por pax

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Pasajeros bajo custodia

• Privación de libertad o extraditados por solicitud de otro país

• Número máximo: 2 por vuelo• 2 acompañantes por cada pax.

General para Paxs no admitidos, deportados y bajo custodia

• Permanecerán en el avión después del aterrizaje.• Responsabilidad del acompañante-Comandante-

leyes del país de escala• Vuelo desviado a otro aeropuerto: notificar al país• Responsabilidad de inmigración en caso de

desembarque (fuerzas de seguridad del estado correspondiente)