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Publicado en Alcance 21 “La Gaceta” No. 26 de 7-2-1976 N° 5695-MEIC EL PRESIDENTE DE LA REPUBICA Y EL MINISTRO DE ECONOMIA, INDUSTRIA Y COMERCIO En uso de las potestades que les confiere el artículo 140, incisos 3) y 18 de la Constitución Política y de acuerdo con lo dispuesto en la ley 5292 de 9 de agosto de 1973, DECRETAN Artículo 1° - Aprobar la siguiente Norma Oficial para Jabones Norma Oficial para Jabones (no incluye jabones abrasivos ni medicinales) I.- Definiciones y Generalidades Para los efectos de esta Norma se denominan jabones, los que resultan de la saponificación de las grasas y aceites o de la neutralización de los ácidos grasos comprendidos entre C 12 y C 18 , saturados o no, con NaOH, KOH, Na 2 CO 3 o K 2 CO 3 y que se destinan al uso doméstico para la limpieza personal, lavado de ropa, trastos, pisos, etc., los cuales se presentan en forma de barras, tacos, panes, escamas, polvo, líquido, etc., y en cada tipo deben reunir las características que se indican en el capítulo III de la presente Norma. II—Clasificación Para los efectos de esta norma, los jabones se clasifican en la siguiente forma: a) Jabón de tocador b) Jabón fino para lavar ropa. c) Jabón de barra u otras formas, que se subdivide en las siguientes clases de acuerdo con sus propias características: C-1 Primera clase C-2 Segunda Clase d) Jabón en polvo. e) Jabones líquidos. III.- Características a) Los jabones corrientes de uso doméstico, para los efectos de la clasificación anterior, deben llenar las especificaciones que se indican en el siguiente cuadro:

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  • Publicado en Alcance 21 La Gaceta No. 26 de 7-2-1976

    N 5695-MEIC

    EL PRESIDENTE DE LA REPUBICAY EL MINISTRO DE ECONOMIA, INDUSTRIA Y COMERCIO

    En uso de las potestades que les confiere el artculo 140, incisos 3) y 18 de la ConstitucinPoltica y de acuerdo con lo dispuesto en la ley 5292 de 9 de agosto de 1973,

    DECRETAN

    Artculo 1 - Aprobar la siguiente Norma Oficial para Jabones

    Norma Oficial para Jabones

    (no incluye jabones abrasivos ni medicinales)I.- Definiciones y Generalidades

    Para los efectos de esta Norma se denominan jabones, los que resultan de la saponificacin delas grasas y aceites o de la neutralizacin de los cidos grasos comprendidos entre C12 y C18,saturados o no, con NaOH, KOH, Na2CO3 o K2CO3 y que se destinan al uso domstico para lalimpieza personal, lavado de ropa, trastos, pisos, etc., los cuales se presentan en forma de barras,tacos, panes, escamas, polvo, lquido, etc., y en cada tipo deben reunir las caractersticas que seindican en el captulo III de la presente Norma.

    IIClasificacin

    Para los efectos de esta norma, los jabones se clasifican en la siguiente forma:a) Jabn de tocador b) Jabn fino para lavar ropa. c) Jabn de barra u otras formas, que se subdivide en las siguientes clases de acuerdo con suspropias caractersticas:

    C-1 Primera claseC-2 Segunda Clase

    d) Jabn en polvo. e) Jabones lquidos.

    III.- Caractersticas

    a) Los jabones corrientes de uso domstico, para los efectos de la clasificacin anterior, deben llenarlas especificaciones que se indican en el siguiente cuadro:

  • Clasificacin

    Acidosgrasos

    totales %mnimo por

    peso

    Humedad ymateria

    voltil a 105C %

    mximo

    Alcalinidadlibre %mximo

    como NaOH

    Alcalicarbonatado

    libre %mximo

    Materialtotal

    insoluble enalcohol %mximo

    Acidez libre(como cido

    oleico) %mximo

    AJabn detocador

    77,0 15,0 0,05 0 2,0 0

    BJabn finopara lavar

    ropa

    65,0 30,0 0,08 0 3,0 0,1

    C-2Jabn para

    lavarSegunda

    Clase

    30,0 55,0 0,12 4,3 10,0 0

    DJabn en

    polvo

    30,0 15,0 0,12 12,0 32,0 0

    Jaboneslquidos

    20,0 80,0 0,01 0 5,0 0

    b) Para los efectos de su identificacin por parte del consumidor y una mayor normalizacin en suprovecho, los clasificados en esta Norma deben llenar tambin los siguientes requisitos:

    a) Jabn de tocador se debe fabricar en forma de pastillas, panes u otras formas compactas bajo marcay con indicacin clara en las etiquetas o envolturas de que son jabones de tocador, el peso neto alser empacado, as como el nombre del fabricante y su direccin.

    b) Jabn fino para lavar, en barra u otras formas, debe indicar en relieve o en su envoltura o etiqueta elpeso neto al ser empacado, as como el nombre del fabricante y su direccin.

    c) Jabn de barra y otras formas (C-1 y C-2) se puede fabricar en barra u otras formas compactas conun peso al ser empacada de 125, 250, 500 1000 gramos y, en tamaos mayores, se expender enmltiplos del kilogramo. Cada pieza debe indicar en su envoltura el peso neto, nombre y direccindel fabricante y especificar en forma destacada la clase de que se trate (Primera o Segunda) en untamao de letra no menor a 0,5 centmetros de alto y 1 milmetro de grueso. En el caso de laPrimera Clase (C-1), se permite no usar envoltura siempre que se marquen a relieve en la barra, enforma bien destacada, la marca de fbrica y la leyenda Primera Clase.

    d) Jabones en polvo se deben presentar en cajas o empaques de material adecuado que llevarnimpresos la marca, el nombre del fabricante y el peso neto en gramos.

    Estos jabones debern expender en empaques conteniendo 125, 250, 500 o 1000 gramos y, enempaques mayores se expendern en mltiplos del kilogramo.

  • e) Jabones lquidos: con este nombre se denominarn los jabones blandos disueltos en agua, alcohol,glicerina, o mezclas de estas sustancias, adicionados o no con esencias que les den olor agradable.En su rotulacin debe indicarse el nombre propio del producto, contenido neto en mililitros, elnombre del fabricante y su direccin y los tamaos debern ser de 125, 250, 500 1000 mililitros y,en envases mayores se expendern en mltiplos del litro.

    IV- Mtodos de Prueba

    a) Muestreo1-Jabn de Barra (Clasificacin: A, B, C).Se tomar al azar una pieza (pastilla, barra o pan), de cada lote de diez cajas que contengan no menosde 9 kilogramos cada una. La muestra en cualquier caso no ser menor de 5 piezas y de un peso totalno menor de 2 kilogramos.

    2 Jabn en Escamas

    Se tomar al azar un envase de cada 100 envases o fraccin mayor de 30, del lote que se va a analizar.Cuando el lote sea mayor de mil envases, se dividir en lote de mil, y el muestreo se efectuaraseparadamente de cada uno de esos lotes. La muestra, en cualquier caso no puede ser menor de tresenvases y de un peso total de 1000 gramos de escamas de jabn.3- Jabn en Polvo

    Se tomar al azar un envase por cada 100 envases o fraccin mayor de 30 del lote que se va a analizar.Cuando el lote sea mayor de mil envases se dividir en lotes de mil y el muestreo se efectuarseparadamente de cada uno de esos lotes. La muestra en cualquier caso no puede ser menor de tresenvases y de un peso de 1000 gramos de polvo de jabn.4 Jabn Lquido.

    Se tomar al azar un envase por cada 100 envases o fraccin mayor de 30 del lote que se va a analizar.Cuando el lote sea mayor de mil envases se dividir en lotes de mil y el muestreo se efectuarseparadamente de cada uno de esos lotes. La muestra en cualquier caso no puede ser menor de tresenvases y de un volumen total de 1 litro del producto.

    b) Preparacin de la muestra1 Jabn de Barra

    Se anota el color y condicin de la muestra. Se raspan y desechan las superficies endurecidas hasta quequede el jabn fresco. Este se desintegra mecnicamente y las partculas se mezclan con cuidado. Lamuestra as preparada se divide en tres o ms partes iguales segn lo exija el caso, debiendo ser cadauna no menor de 150 gramos que se colocan, cada una en un frasco de vidrio de boca ancha. Dichosfrascos se tapan se sellan y se lacran, y as se entregan uno al laboratorio otro a la autoridad que haordenado el anlisis, y el o los restantes al o a los interesados. Dichos frascos deben conservarse enlugares fros.

  • 2 Jabn en Escamas

    Se mezcla bien el contenido de todos los paquetes, se anota el color y condicin y luego se divide entres o ms partes iguales, no menores de 150 gramos cada una, que se colocan en tres frascos o msde boca ancha. Dichos frascos se tapan sellan y lacran, y en esa forma se entregan, uno al laboratorio,otro a la autoridad que ha ordenado su anlisis, y el o los restantes al o a los interesados. Dichosfrascos deben conservarse en lugar fro.

    3 Jabn en Polvo

    La muestra se prepara en la misma forma que de la del jabn en escamas.4 Jabn lquido

    Para efecto de anlisis, se usa la muestra tal y como se expende.

    c) Mtodos de AnlisisDeterminacin Cualitativa de los Acidos Resinosos

    1 Reactivos

    a) Anhidrido actico purob) Acido sulfrico d=1,53.

    (Acido sulfrico concentrado 34,7 cc. Agua destilada 35,7 cc.).2 Procedimiento.

    Sirve como prueba cualitativa la reaccin de Libermann Stock, que se aplica a los cidos grasosseparados del jabn. Se disuelven en 3 a 4 cc. De anhidrido actico, en cantidad de 0,2 a 0,3 g decidos grasos; se calienta ligeramente, se enfra y se deja caer una gota de cido sulfrico de densidad1,53. La prueba resulta positiva si se produce una coloracin rojo-violeta, que se desvanece para pasaral color pardo. Tambin la colesterina con el anhidrido actico y el cido sulfrico da una coloracin rojo-violeta, por lo cual es necesario separarla por agitacin de los cidos grasos en ter.

    Determinacin de Acidos Grasos y Resinosos Totales

    1 Aparatos

    Embudos de separacin de 500 cc. De capacidad.

    2 Reactivos

    a) Acido sulfrico q.p. diluido 1:3.b) Anaranjado de metilo 0,1 g por 100 cc. De agua. Intervalo de transicin pH 3,0-4,4 pH aparente del

    punto final o pH=4.

  • c) Eter etlico q.p. para extraccin.d) Alcohol de 96 neutralizado con NaOH, usando solucin alcohlica de fenolftalena al 1% como

    indicador.

    e) Cloruro de sodio q.p.f) Eter de petrleo (de 30 a 60 C).3 Preparacin de la Muestra.

    Cuando se trata de jabn con alto contenido de silicato, se hace una separacin preliminar de losinsolubles en alcohol en la siguiente forma:

    Se pesa la muestra y se pasa a un vaso de precipitacin de 250 cc.; se agregan 100 cc dealcohol neutralizado, y se calienta en bao mara agregan 100 cc de alcohol neutralizado, y se calientaen bao mara hasta que todo el jabn se disuelva. Se pasa a travs de un filtro de Gooch, y se recogeel filtrado en un vaso de 400 cc. El residuo insoluble en alcohol, se lava por medio de alcohol calienteneutralizado en el mismo Gooch hasta librarlo de jabn; se coloca el vaso con el filtrado en el baomara y se evapora todo el alcohol.

    En el caso de productos de mucha carga, es preferible extraer el jabn usando un extractorButter en la siguiente forma: se pesa la muestra y se coloca en un papel filtro de cenizas conocidas y de15 cm de dimetro, el cual se dobla cuidadosamente. Colquese la muestra y papel en el extractor deButter, conctese a un condensador y a un matraz de saponificacin de 250 cc que contenga 125 cc deAlcohol reactivo. Colquese al aparato en bao de arena o en una parrilla y hirvase a reflujo hasta queel jabn se haya extrado. Esta operacin requiere generalmente una hora. Qutese el matraz; psesesu contenido a un vaso de 400 cc y lvese con pequeas porciones de agua caliente. Colquese el vasoen bao mara, evaprese casi a sequedad y procdase como sigue:

    4- Procedimiento

    A la muestra pesada originalmente (5 a 10 gramos de jabn) o a la preparada en el vaso de 400cc; agrguense 150 cc de agua caliente y pngase en bao mara hasta que la muestra se disuelva. Ladisolucin de jabn se pasa cuidadosamente a un embudo de separacin de 500 cc. con tapn de vidrioy se lava el vaso con pequeas cantidades de agua que se agregan a la solucin que est en el embudo,procurando no exceder el volumen total de 300 cc. Agrguese una gota de anaranjado de metilo ysuficiente cido sulfrico (q.p. diluido 1:3) hasta que los cidos grasos queden completamente liberadosy la solucin ligeramente cida; se enfra la probeta colocndola en un bao fro. Andase 100 cc deter etlico, a menos que la naturaleza de la muestra requiera otro disolvente tal como ter de petrleo(ver nota final). Se agita muy bien el contenido del embudo (primero invirtindolo varias veces ydespus agitndolo verticalmente de arriba a abajo). Enseguida se deja reposar hasta que la capa deter se haya separado y que ambas capas estn perfectamente claras. Se separa la capa de ter dentrode un matraz de boca ancha de 250 cc filtrndola si es necesario por un pequeo papel filtro despus deeliminar el agua que est bajo el extracto etreo. Debe tenerse cuidado de que no se pase el agua juntocon el extracto: La extraccin se repite tres o cuatro veces ms, recuperando el ter del matraz pormedio de un Soxlet mientas se hacen las extracciones. Despus se separa la ltima extraccin, seevapora tanto como sea posible el ter del matraz utilizando el Soxlet. Se desconecta el matraz y secoloca en una estufa de vapor o elctrica a una temperatura de 80 C. Se calientan los cidos grasos

  • hasta peso constante. Esta condicin queda determinada cuando dos pesadas sucesivas a intervalos dediez minutos no difieren en ms de 2 mg. Se dejan enfriar los cidos grasos a la temperatura ambienteen un desecador antes de las pesadas.

    % de cidos grasos = [100 M (A+B)]/PM=peso del extracto seco, en gramosP=peso de la muestra en gramosA=% de cidos resnicosB= % materia no saponificable

    Determinacin cuantitava de la Resina (Mtodo de Hubl).1 Reactivos

    a) Acido sulfrico N.b) Alcohol de 95c) Acido clorhdrico N.d) Nitrato de plata.e) Eter q.p.f) Fenolftalena 1%2. Procedimiento

    Se prepara una solucin con 10 gramos de jabn y agua caliente, a la cual se agrega un excesode cido sulfrico medio normal, con lo cual quedan en libertad los cidos grasos que flotan en lassuperficie, El vaso en el cual se efectu la precipitacin se enfra colocndolo en agua de hielo,solidificndose as los cidos grasos. Cuando los cidos grasos han solidificado, es mejor decantar ellquido y fundir nuevamente con agua caliente por dos o tres veces para eliminar cualquier cantidad decido mineral; pasado la cual se enfra nuevamente, filtra y lava con agua fra hasta que el lquido delavado no presente reaccin cida al papel tornasol. De 0,5 a 1 g de la mezcla slida de cidos grasos yresnicos, obtenida en la forma anteriormente descrita, se calienta en matraz cerrado en bao de aguacon 20 cc de alcohol, hasta la total disolucin. Los cidos se neutralizan con lcali usando fenolftalenacomo indicador. La solucin alcohlica de jabn se echa entonces a un vaso, lavando el matraz conagua, y la solucin se diluye a ms de menos 200 cc y se agrega nitrato de plata hasta completar laprecipitacin. El precipitado se compone de las sales de plata de los cidos grasos y resnicos,debiendo proteger de la luz solar. Se separa por filtracin, se lava totalmente con agua a 100 C, y sesomete a la extraccin con eter el aparato correspondiente. Los resinatos de plata se disuelven en elter, mientras que las sales de plata de los cidos grasos quedan sin disolver. La solucin etrea de loscidos resnicos tendr una coloracin amarilla o castao claro. Se filtra si es necesario, y el filtrado seagita con cido clorhdrico en un embudo de separacin. La solucin etrea de los cidos resnicosresultante se separa por filtracin del cloruro de plata, se lava con agua y el filtro y el embudo deseparacin se enjuagan con ter y el residuo se seca a 100 C y se pesa. Como la resina se pesa enforma de hidrato, su peso debe multiplicarse por el factor 0,9732 para obtener el peso de la formaanhidra.

  • Determinacin de materia voltil a 105 C (Mtodo de la Estufa).Procedimiento.

    Se pesan 5 g de la muestra en una cpsula de porcelana o un vidrio de reloj de 6 a 8 cm dedimetro y ms o menos de 2 a 4 cm de profundidad y se seca a peso constante en una estufa de aire auna temperatura de 105 2 C. El peso constante se obtiene cuando el calentamiento sucesivo en unperiodo de una hora muestra una prdida de no ms de 0,1%.

    Determinacin de Alcalinidad Libre en NaOH.

    1.- Reactivos.

    a) Solucin deci-normal de HCl.b) Indicador Fenolftalena; 1 g X 100 cc de alcohol de 95%.2- Procedimiento

    Se calienta el filtrado reservado de la determinacin de materia insoluble en alcohol hasta laebullicin incipiente; se aaden 0,5 cc de solucin de fenolfalena al 1%, se titula con solucin valoradade HCl y se calcula como % de NaOH.

    % NaOH = (n x f x 4,0)/Pn= cc de HCl 0,1N, empleado en la titulacin.g) = factor de la solucin de HCl 0,1 N.P= peso de la muestra en gramos.

    Determinacin de alcali carbonatado Libre.

    1 Reactivos.

    a) Solucin saturada de cloruro de bariob) Solucin deci-normal de HCl.c) Solucin alcohlica de fenolftalena 1.2 Procedimiento

    En una matraz Erlenmeyer se colocan 5 gramos de jabn y 100 cc de agua muy caliente exentade CO2; a esta disolucin se aade lentamente, mientras se agita, una solucin saturada de cloruro debario; generalmente hasta alrededor de 15 cc. Se deja sedimentar el precipitado de jabn de bario, y siel lquido claro que lo baa no se enturbia por la adicin de algunas gotas de solucin saturada decloruro de bario, se procede a la filtracin, recogiendo el precipitado sobre el filtro. Aquel y ste se lavancon agua exenta de CO2 hasta reaccin neutra, y el filtrado se valora con solucin de 0,1 N de HCl,utilizando fenolftalena como indicador.

    % Na2 CO3 = (n x f x 5,3)/Pn= cc de HCl, 0,1 N, empleados en la titulacin.

  • f=factor de la solucin de HCl 0,1 N.P= peso de la muestra en gramos

    Determinacin de Material Total Insoluble en Alcohol

    1 Reactivos

    Alcohol etlico de 95% (o ms) que hay sido recientemente hervido y sea neutro a lafenolftalena.

  • 2 - Procedimiento

    Se digieren en un recipiente cubierto y sobre bao de vapor de 2 a 10 g de la muestra con 200cc de alcohol etlico hasta que el jabn se disuelva. Se filtra a travs de un papel filtro previamenteneutralizado y de peso conocido o por succin a travs de un crisol Gooch previamente neutralizado ypesado; protjase la solucin de la accin del bixido de carbono y otros vapores cidos durante laoperacin cubriendo con un vidrio de reloj; se lava el residuo sobre el papel o en el crisol con alcoholetlico neutro caliente hasta que quede libre de jabn y se reserva el filtrado y los lquidos de lavados. Seseca el papel o el crisol con el residuo a 100-105C durante 3 horas; se enfra y pesa la materia totalinsoluble en alcohol.

    NOTA: La materia insoluble en alcohol contendr la mayora de las sales alcalinas, tales comocarbonatos, boratos, silicatos, fosfatos y sulfatos, lo mismo que almidn; se puede usar paradeterminacin aproximada de esos constituyentes. Esas sales no son completamente insolubles enalcohol, y para determinaciones exactas debern usarse porciones del jabn.% de materia insoluble en alcohol = (100 M)/PM= Peso del residuo en gramos.P= Peso de la muestra en gramos

    Determinacin de Acidez Libre en Acido Oleico

    1 Reactivos

    a) Solucin deci-normal de HClb) Indicador fenolftalena; un g por 100 cc. de alcohol de 95%.2 Procedimiento

    Se calienta el filtrado reservado de la determinacin de materia insoluble en alcohol hasta laebullicin incipiente; se aaden 0,5 cc de solucin valorada de NaOH 0,1 N y se calcula como % decido oleico.

    % de cido oleico = (n x f x 28,24)/Pn = cc de NaOH 0,1 N empleados en la titulacinf= factor de la solucin de NaOH 0,1 N.P= peso de la muestra en gramos

    Artculo 2- Sern sancionados de acuerdo con las leyes penales por adulteracin a fraude, segn sea elcaso, quienes fabriquen o importen jabones duros corrientes de uso domstico que no estn deacuerdo con las especificaciones que establece esta norma.

    Artculo 3- Este decreto deroga el decreto No. 13 del 18 de junio de 1952 y entrar en vigencia a partirde su publicacin.

  • Dado en la Casa Presidencial.- San Jos, a los veintitrs das del mes de enero de milnovecientos setenta y seis.

    DANIEL ODUBER, El Ministro de Economa, Industria y Comercio, JORGE SANCHEZ MENDEZ

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