Plan de Manejo Ambiental

Alex Armas

Diseño de Medidas Preventivas y Mitigantes

Identificación de los componentes del medio afectados• Identificación de los componentes del medio afectados en las distintas

etapas de ejecución del proyecto. (considerar los criterios y metodología)Objetivos• Se define la utilidad y necesidad de contar con medidas de prevención,

corrección y mitigación• Considerando siempre que el principal objetivo es devolver al área de

ejecución del proyecto las condiciones originales del paisaje de manera integral.

Procedimiento• Se establece la forma en que se desarrollará las medidas considerando:• ¿Cuales son los equipos y maquinarias que se utilizará en el área?• ¿Que rutas se utilizará?• ¿Que tipo de construcciones se ejecutara permanentes y /o provisionales?

¿Cómo se realizará el desmantelamiento y retiro de estas? ¿Cómo se realizará la operación y mantenimiento del proyecto?

• ¿Uso de canteras? ¿Uso de botaderos? ¿Uso de recursos naturales locales ( agua, madera)?

• ¿Con qué recursos materiales y humanos se cuenta para el proyecto?• ¿Se ha dispuesto adecuadamente los materiales de desecho y sobrantes del

proyecto?• ¿Uso de agua para consumo humano? ¿Tratamiento y disposición final de aguas

residuales domésticas e industriales?• ¿Tratamiento y disposición final de residuos peligrosos? ¿Tratamiento y disposición

final de residuos sólidos domésticos e industriales?Organización y responsabilidades• Debe definirse la organización del personal, de modo que se asignen

responsabilidades para llevar a cabo el plan.• La organización y responsabilidades permitirán el uso adecuado de los recursos

asignados y el desarrollo de las actividades del plan sin causar efectos adversos al medio ambiente según lo planificado. Las responsabilidades contemplan la supervisión del cumplimiento del plan, en las formas, tiempos y procedimientos establecidos.

Participación de la población• Es importante que la población este informada sobre las acciones a realizar en el

plan. En las acciones donde la población pudiera participar directamente, se pudieran hacer las coordinaciones y brindar las facilidades para su participación.

Diseño del Plan de Monitoreo

• El Plan de Monitoreo conformado por un conjunto de acciones organizadas, en tiempos y recursos para evaluar de manera sistemática las condiciones ambientales del área de influencia que será afectada por la ejecución del proyecto.

Objetivos• Velar el cumplimiento de los compromisos ambientales por los cuales el

proyecto fue autorizado, incluidos en el Plan de Manejo Ambiental.• Verificar que las condiciones ambientales se encuentren dentro de los

límites permisibles durante las fases de construcción, operación, mantenimiento y cierre del proyecto, así como los mecanismos de respuestas ante casos de contingencias y/o desastres.

• Verificar las prácticas ambientales del personal que ejecuta el proyecto.

Criterios para definir la importancia del monitoreo casos especiales• El área de influencia (zonas mas frágiles y vulnerables)• Instalaciones con potencial de alteración• Procesos de transformación e implementación del proyecto (complejos y

difíciles de evaluar)• Impactos con grado de incertidumbre muy alto

Componentes del Plan de Monitoreo• Para diseñar el plan de monitoreo se debe considerar lo siguiente:• Los parámetros a evaluar, ver que se medirá• Medir los que se recomiende en el PMA• La frecuencia, responde a Cuando monitorear?• Los operadores, Quien monitoreará• Logística, equipamiento y materiales

Diseño del Plan de ContingenciasIdentificación de peligros y áreas sensibles• Para cada una de las etapas del proyecto se deben identificar los peligros que

pudieran producirse a consecuencia de las acciones ejecutadas y de las obras instaladas.

Objetivos• Se definirán la necesidad y utilidad de contar con un plan de contingencias,

estableciendo los objetivos puntuales de acuerdo al proyecto.Alcance• Se debe definir el alcance del plan, es decir si es local, regional o si esta integrado

a un plan nacional.Procedimiento• Aquí se establece la forma en que se actuará al producirse la emergencia:• ¿Cuál es la naturaleza y magnitud de la emergencia?• ¿La emergencia pone en riesgo la vida de la población?• ¿Se han puesto en acción las brigadas de emergencia?• ¿Sé esta atendiendo primero las áreas prioritarias?• ¿Se están ejecutando las medidas para contrarrestar la emergencia?• ¿Se ha elaborado el informe técnico de los daños causados por la emergencia?• ¿Se ha analizado la eficiencia del plan luego de la emergencia?• ¿Se han incorporado medidas de mejora en los futuros planes?

Equipos y materiales disponibles• Se deben contar con un listado inventario de todos los equipos y materiales

con que cuentan el proyecto y que pueden servir como apoyo logístico para hacer frente a una emergencia.

Organización y responsabilidades• Se debe organizar al personal del proyecto en estrecha coordinación con la

población organizada, definiendo las funciones y responsabilidades para actuar frente a una emergencia.

• La estructura de organización debe definir los niveles de planificación, dirección y ejecución del plan de contingencia.

Apoyo externo• Para situaciones en las que la gravedad de la emergencia sobrepasa el alcance

de recursos de apoyo logístico del proyecto, se recurrirá a la ayuda de instituciones externas. Se deben tener listas y directorios con los números telefónicos, frecuencia de radios, direcciones de personas que deben ser notificados en caso de emergencia.

Entrenamiento del personal y coordinación con la población• El personal de proyecto, así como la población organizada debe tener un

entrenamiento en técnicas de respuesta frente a emergencias, con una frecuencia de acuerdo a los peligros y áreas sensibles identificados, se deben considerar también simulacros de entrenamiento conjuntamente con la población.

Diseño del Plan de AbandonoIdentificación de los componentes del medio afectados• Identificación de los componentes del medio afectados en las distintas etapas de

ejecución del proyecto.Objetivos• Se define la utilidad y necesidad de contar con un plan de abandono, estableciendo

los objetivos puntuales de acuerdo al proyecto.• Considerando siempre que el principal objetivo es devolver al área de ejecución del

proyecto las condiciones originales del paisaje de manera integral.Procedimiento• Aquí se establece la forma en que se desarrollará el abandono del área una vez

terminado el proyecto, considerando:• ¿Cuales son los equipos y maquinarias que hay que retirar del área?• ¿Que rutas usarán y como se realizará el retiro?• ¿Se han instalado construcciones provisionales para ejecutar el proyecto? ¿Cómo

se realizará el desmantelamiento y retiro de estas?• ¿Con qué recursos materiales y humanos se cuenta para realizar el abandono del

área?• ¿Se ha dispuesto adecuadamente los materiales de desecho y sobrantes del

proyecto?• ¿Se ha elaborado un plan para recuperar las áreas afectadas durante el abandono

de áreas?

Organización y responsabilidades• Debe definirse la organización del personal en el abandono del área, de

modo que se asignen responsabilidades para llevar a cabo el plan de abandono.

• La organización y responsabilidades permitirán el uso adecuado de los recursos asignados y el desarrollo de las actividades del plan sin causar efectos adversos al medio ambiente. Las responsabilidades contemplan la supervisión del cumplimiento del plan de abandono, en las formas, tiempos y procedimientos establecidos.

Recuperación del área• Las acciones del plan de abandono (Retiro de edificaciones provisionales,

equipos y maquinarias) afectarán a algunas áreas en la zona del proyecto, principalmente al paisaje y al medio social, en consecuencia se deben tomar las medidas para recuperar estas áreas, con diferentes acciones como por ejemplo las de revegetación.

Participación de la población• Es importante que la población este informada sobre las acciones a

realizar en el plan de abandono del área. En las acciones donde la población pudiera participar directamente, se pudieran hacer las coordinaciones y brindar las facilidades para su participación.

• Los materiales sobrantes y edificaciones provisionales, si es apropiado, pueden ser ofrecidos a la población para su reutilización en otras obras comunales.