5. Cadena de cacao: promoviendo la articulación público ...

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PROGRAMA DE PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD AGROPECUARIA DEL HUILA INFORME TECNICO Y DE GESTION 2010 1 ANÁLISIS OBAL 2010 Rubén García, Secretario Técnico Cadena Cacao 5. .Cadena de cacao: promoviendo la articulación público-privada para la competitividad

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PROGRAMA DE PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD AGROPECUARIA DEL HUILA INFORME TECNICO Y DE

GESTION 2010

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ANÁLISIS OBAL 20 10

Rubén García, Secretario Técnico Cadena Cacao

5. .Cadena de cacao: promoviendo la articulación público-privada para la competitividad

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Introducción El mercado global demanda productos con estándares de calidad y cantidad que sean competitivos frente a otros proveedores mundiales, razón por la cual se ha identificado la necesidad de articular esfuerzos y acciones de todos los actores de la cadena. Es así, como se han fortalecido los lazos gremiales a nivel de asociaciones para la comercialización del grano de cacao en el ámbito nacional e internacional.

Las acciones a adelantar deben surgir como respuesta a un diagnóstico real de la situación que correspondan a los cambios y a la realidad actual, por lo que se hace necesaria la reorganización de la cadena productiva y la formulación y adopción de un acuerdo de competitividad.

La acción de la Secretaría de Agricultura a través de la cadena productiva de cacao, es orientar las asociaciones y sus miembros actuando bajo los principios focalizados, que generen impacto dando respuesta a las necesidades de la región, logrando los intereses de las instituciones vinculadas a este sector y dando cumplimiento a los compromisos con el gremio.

Es así como la Secretaría de Agricultura del departamento apoyada en la cadena productiva del cacao, direcciona políticas de fortalecimiento al sector, en beneficio de los productores cacaoteros del Huila, siendo el propósito de la cadena continuar con las acciones para responder a las necesidades del departamento en coordinación con los eslabones que la integran, generando un impacto que se refleje en la calidad de vida de los agricultores cacaoteros.

5.1 Estado del sector cacaotero en el departamento del Huila

Por encontrarse el sector productivo de cacao incluido en la Agenda Interna de Competitividad, el departamento del Huila contempla dentro de su plan de acción Huila 2020, estrategias para el mejoramiento de la productividad y competitividad, desarrollando convenios enfocados a la asociatividad, comercialización, siembra de áreas nuevas, renovación, rehabilitación, manejo pos cosecha y desarrollo tecnológico.

Se han identificado los problemas que influyen en la baja productividad de los 450 kilogramos hectárea año en el departamento del Huila como son:

• Plantaciones con envejecimiento de 25 años en adelante.

• Número de población de árboles productivos en cacao, de los que se deberían tener de 1.000 a 1.200 y solo se tiene un promedio de 600 árboles por hectárea.

• Presencia de la enfermedad fungosa llamada moniliasis, disminuyendo los rendimientos en un 40% de la producción.

• Las plantaciones poseen sombríos inadecuados, presentando exceso en sombrío.

• No se realizan fertilizaciones orgánicas ni químicas.

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• El 90% de las plantaciones de cacao en el Huila son variedades, teniendo conocimiento que los clones son de mayor productividad.

• Los productores de cacao en su mayoría son de tercera edad, razón por la cual no son cacaocultores sino cacaoteros, siendo difícil cambiar la cultura frente a una resistencia al cambio.

Foto: Siembra de áreas nuevas Algeciras Huila.

Foto: Rendimientos de producción por clones IS37 Iquira Huila.

• El sector cacaotero presenta actualmente una gran potencialidad en el mercado, además se ha incluido en los planes de comercio internacional, planes de desarrollo departamental y nacional. Debido a esta dinámica positiva se tiene la oportunidad de apoyo de recursos de cooperación

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internacional como USAID, MIDAS, UNOCD, BID, así como también recursos del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, departamento y municipios.

• La cobertura en asistencia técnica dirigida al agricultor cacaotero ha sido insuficiente, si se tienen en cuenta que el 48% de la producción presenta problemas fitosanitarios y baja población o densidad de árboles productivos por hectárea, siendo ésta una de las razones por las que en el departamento, los rendimientos de producción por hectárea son muy bajos (450 kilogramos).

La cultura cacaotera tradicional continúa con la utilización de materiales de siembra del mismo entorno sin tener en cuenta su genotipo como la compatibilidad sexual, caracterización de la planta, capacidad productiva, improductividad de la planta y calidad del grano.

5.2 Desarrollo institucional

El sector cacaotero del Huila le está apostando a la comercialización y para ello ha encaminado acciones hacia la asociatividad con el objeto de lograr mayores volúmenes, estandarizar calidad y lograr mejores condiciones de venta. Igualmente, está trabajando con el apoyo de Centros Provinciales para la Gestión Agroempresarial CPGA, el acceso a incentivos y apoyos del estado para el desarrollo del sector.

La industria nacional a través de las empresas Casa Luker y Compañía Nacional de Chocolates, están realizando inversiones en el sector primario como capital de trabajo para realizar acopio del grano de cacao con miras a la comercialización a través de las asociaciones de productores y la donación a las asociaciones de equipos y herramientas para el manejo integrado del cultivo, con la finalidad de que realicen unas buenas prácticas y a su vez mejorar la calidad y asegurar la comercialización del grano.

Se organiza la cadena productiva de cacao-chocolate y su agroindustria en el Huila y se nombra el Comité Departamental de la cadena, a quien le compete, promover, verificar e impulsar el cumplimiento de los compromisos contenidos en el acuerdo de competitividad, evaluar su desarrollo y proponer los ajustes que se requieran para su cabal ejecución.

Dado que las necesidades de la Cadena Productiva en el Huila son diferentes y ante la dificultad para convocar y dar cumplimiento a los planes de acción formulados de forma regional, el comité departamental de la cadena decidió formular un acuerdo de competitividad a nivel departamental. El acuerdo tiene como objeto mejorar la productividad y competitividad de la Cadena Productiva de Cacao – chocolate y su agroindustria, con miras al fortalecimiento competitivo y eficiencia de la producción departamental, mediante una mayor integración de los eslabones de la cadena productiva, en aras de lograr el autoabastecimiento y consolidación del mercado interno e incursionar en el mercado externo. Para tal propósito, se comprometen el Gobierno Nacional y Departamental y el sector privado a adelantar estrategias y acciones en la búsqueda de aumentar la producción y productividad del cultivo del cacao y su agroindustria, estudiar nuevas formas de financiamiento, ejercer veeduría sobre el cumplimiento de las normas para la producción, distribución y comercialización de material vegetal de cacao.

Igualmente el Comité Departamental formuló el Plan de Acción para el año 2011, con la participación de todos los eslabones de la cadena (productores, industrias y comercializadores), en

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donde se hace énfasis en la calidad del grano de cacao y volumen de producción hacia nuevos mercados nacionales e internacionales.

5.3 Programas y actividades

Organización y fortalecimiento gremial La asociatividad se ha fortalecido en los productores cacaoteros del departamento del Huila, como respuesta a la dinámica del mercado que exige mayores volúmenes de venta y estándares de calidad que solo se logran con el esfuerzo colectivo hacia la comercialización global como lo están haciendo 5 asociaciones con las industrias Nacional de Chocolates y Casa Luker, fenómeno que tiene un efecto espejo que dinamiza otras asociaciones.

El Centro provincial La Siberia ha realizado acompañamiento a las asociaciones de Rivera y Campoalegre para presentarse a las convocatorias de Alianzas Productivas y otros incentivos.

El mercado nacional e internacional demanda un grano de cacao que proporcione características deseadas de sabor y aroma y para satisfacer ese mercado se requiere poner en práctica actividades de beneficio que contribuyan a la calidad del grano, que redunda en la calidad de productos y subproductos que se procesen con esta materia prima, por tanto se trabaja para generar en los agricultores una cultura de beneficio que satisfaga la demanda y mejore las condiciones de su comercialización al lograr mejores precios en el mercado, cultura que solo se logra a partir de la capacitación del agricultor en el buen beneficio desde la selección en la recolección de las mazorcas, un correcto proceso de fermentación, secado y finalmente la limpieza y clasificación del grano para lo cual es necesario un cambio de aptitud del productor.

• Rehabilitación y siembra de áreas nuevas El proyecto para la rehabilitación de 2.020 hectáreas, firmado el año anterior entre ADAM, MIDAS, UNOD, BID, Casa Luker, Nacional de Chocolates, la Gobernación del Huila, municipios y agricultores, ha ejecutado 1.920 hectáreas y se encuentran pendientes 100; igualmente el proyecto para la siembra de áreas nuevas en 480 hectáreas de las que se han ejecutado 100 y 380 se encuentran en etapa avanzada, lo que indica que en el Huila se incrementará la producción de grano de cacao lo que garantizará volúmenes de venta y calidad. Igualmente, se adoptan estrategias para la certificación en competencias laborales por el SENA para producción de material vegetal, manejo de cultivo en campo y manejo pos cosecha.

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Foto: Cajones fermentadores tradicionales Municipio de Rivera Huila

• Investigación y transferencia de tecnología

La Federación Nacional de Cacaoteros -FEDECACAO- se encuentra realizando un proyecto de evaluación e investigación de material de alto rendimiento del grano de cacao en los municipios de Rivera y Palermo. También se encuentra trabajando en una parcela con clones regionales de Arauca, Huila, Meta, Santander y Tumaco, buscando arboles de alta producción y resistentes a plagas y enfermedades, trabajo que daría como resultado la identificación de un nuevo material genético en nuestro departamento.

El ICA, ha venido desarrollando proyectos de prevención y control de enfermedades; así como de control en la producción de material vegetal (registro y certificación de viveros). En relación a la asistencia técnica particular, esta se ha venido implementado en el Huila través de FEDECACAO, SENA, CPGA, Fundación del Alto Magdalena, CENTRACAFE, CORDESAROLLO, UNOD, mediante convenios con la Gobernación, Cooperación internacional y productores. Las industrias Casa Luker y Compañía Nacional de Chocolates prestan también Asistencia Técnica.

La Gobernación del Huila a través de la Secretaría de Agricultura y Minería, en convenio con los CPGA, ha venido realizando el levantamiento de información geo-referenciada para calcular el área sembrada y densidad de árboles en cacao en el Huila.

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Foto: Vivero Fundación PROCACAO certificados por el ICA Rivera Huila

• Comercialización Dentro de los convenios firmados para rehabilitación en áreas de cacao, se contempló el compromiso de la comercialización del grano con las industrias cofinanciadoras de los proyectos, creándose un rubro especial o capital semilla para que las asociaciones de productores compren a sus asociados el grano de cacao y como contrapartida las asociaciones tienen la responsabilidad y el compromiso de venderles el grano de cacao a las industrias al precio que se encuentra en el mercado. La Cadena Productiva, la UNOD y Chocolate Superior, acompañaron el análisis del proyecto para la maquila por parte de Chocolate Superior a la asociación de productores de Algeciras ASOCAL, para la producción de chocolate en barra en presentación de 500 gramos, que resultó inviable, por costos de transacción, los costos de transformación, posicionamiento de la marca, distribución a nivel regional, inversión de capital de trabajo; costos que no se recuperan por tener que competir con marcas de chocolate de las industrias que dominan el mercado nacional. La proyección de la asociación del municipio de Rivera ASOPROCAR es identificar todas las asociaciones legalmente constituidas del departamento del Huila con el fin de plantearles una comercialización nucleada a través de un centro de acopio único que garantice volúmenes de grano para satisfacer la demanda del mercado nacional y así tener mayor poder en la negociación a la hora de la definición del precio con el comercializador o industrial mayorista.

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5.4 Comportamiento del sector cacaotero del Huila

• Comportamiento del cultivo en el año 2010

TABLA 43. COMPORTAMIENTO DEL CULTIVO DE CACAO 2010

VARIABLE 2010

Área plantada (ha) 9.612

Área en producción (ha) 7.863

Rendimiento (kg/ha.) grano seco 467

Producción (ton) 3.675

Precio productor ($/ton) 4.730.000

Costos de establecimiento ($/ha) 9.674.400

Costos de sostenimiento ($/ha) 2.897.700 Fuente: Evaluaciones Agropecuarias Municipales.

Observatorio de Territorios Rurales. Secretaría de Agricultura y Minería.

El rendimiento por hectárea de cacao sigue siendo bajo pese a las inversiones hechas en rehabilitación, renovación y siembra de áreas nuevas en el Huila, lo que indica que es necesario adoptar acciones técnicas en el manejo del cultivo, que garanticen un incremento en la productividad y en la calidad del grano de cacao, esto implica cambio cultural en el sector cacaotero.

TABLA 44. COMPORTAMIENTO DEL CULTIVO DE CACAO EN EL HUILA

2006 - 2010

VARIABLE 2006 2007 2008 2009 2010

Superficie cosechada (Hectáreas)

9.405 9.188 8.361 7.859 7.863

Producción (Toneladas)

3.303 4.447 4.041 3.447 3.675

Valor de la Producción (Millones $)

12.223 17.795 16.572 14.691

17.387

Fuente: Evaluaciones Agropecuarias Municipales. Observatorio de Territorios Rurales. Secretaría de Agricultura y Minería.

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PROGRAMA DE PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVID

TABLA 45. COMPORTAMIENTO DEL ÁREA COSECHADAS

Fuente: Evaluac Secretaría de Agricultura y Minería.

El área sembrada de cacao en el Huilaes atribuida a las pérdidas por avalanchascultivos transitorios.

TABLA 46. COMPORTAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN DE GRANO DE CACAO EN HUILA

Fuente: Evaluaciones Agropecuarias Municipales Secretaría de Agricultura y Minería.

Pese a que el área sembradacacao en el departamento delatribuido a los programas de rehabilitación quede monilia, el acompañamiento en asistencia técnicacultivo.

7.000,00

7.500,00

8.000,00

8.500,00

9.000,00

9.500,00

10.000,00

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

VIDAD Y COMPETITIVIDAD AGROPECUARIA DEL HUILA

COMPORTAMIENTO DEL ÁREA COSECHADAS DE CACAO EN EL HUILA2006 – 2010 (Hectáreas)

Evaluaciones Agropecuarias Municipales. Observatorio de Territorios RuralesSecretaría de Agricultura y Minería.

El área sembrada de cacao en el Huila ha disminuido en los últimos 5 años unpor avalanchas y unas mínimas erradicaciones por sustitución de

COMPORTAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN DE GRANO DE CACAO EN HUILA 2006 – 2010 (Toneladas)

Evaluaciones Agropecuarias Municipales. Observatorio de Territorios Rurales.Secretaría de Agricultura y Minería.

sembrada ha disminuido en los últimos 5 años, la producción del grano de departamento del Huila en el mismo periodo se incrementó

programas de rehabilitación que se han adelantado en los últimosacompañamiento en asistencia técnica y las condiciones climáticas favorables

9.4059.188

8.361

7.859

7.863

2006 2007 2008 2009 2010

3.303

4.4474.041

3.4473.675

2006 2007 2008 2009 2010

HUILA INFORME TECNICO Y DE

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DE CACAO EN EL HUILA

Territorios Rurales.

un 10%, situación que erradicaciones por sustitución de otros

COMPORTAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN DE GRANO DE CACAO EN HUILA

Territorios Rurales.

producción del grano de incrementó un 10%, resultado

últimos años, el control climáticas favorables al

7.863

2010

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PROGRAMA DE PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVID

TABLA 47. COMPORTAMIENTO DE LAS PLANTACIONES DE CACAO EN EL HUILA

Fuente: Evaluaciones Agropecuarias Municipales. Secretaría de Agricultura y Minería.

GRÁFICO 42. DISTRIBUCIÓN DEL ÁREA

Fuente: Evaluaciones Agropecuarias Municipales. Secretaría de Agricultura y Minería.

El departamento del Huila en loscosechada dada la cobertura en rehabilitacióncorresponden a las áreas en desarrollosiembra de áreas nuevas, por lo que seproducción en los próximos 18

5.5 Proyección de la cadena

El Huila ha sido identificado como una de las regiones en donde se produce un especial denominado 'fino y de aroma' que tiene muy buena demandainternacionales, para la fabricación de confiteríaabre espacios muy importantes

VARIABLE

Área nueva

Área rehabilitada

Área perdida o erradicada

Área en desarrollo de años

Área cosechada

Área total sembrada

VIDAD Y COMPETITIVIDAD AGROPECUARIA DEL HUILA

COMPORTAMIENTO DE LAS PLANTACIONES DE CACAO EN EL HUILA 2007 – 2010 (Hectáreas)

iones Agropecuarias Municipales. Observatorio de Territorios Rurales. Secretaría de Agricultura y Minería.

DISTRIBUCIÓN DEL ÁREA SEMBRADA PARA LA PRODUCCIÓN DE GRANO DE CACAO EN HUILA

2010

iones Agropecuarias Municipales. Observatorio de Territorios RuralesSecretaría de Agricultura y Minería. –FEDECACAO.

en los próximos años tendrá un incremento importante en el áreacosechada dada la cobertura en rehabilitación que se han desarrollado en los

áreas en desarrollo y la rehabilitación del año 2010 y en menorpor lo que se espera un incremento considerable

18 meses.

Proyección de la cadena

sido identificado como una de las regiones en donde se produce un especial denominado 'fino y de aroma' que tiene muy buena demanda

para la fabricación de confitería fina, cubiertas y cosmetología,espacios muy importantes en la comercialización del grano de cacao

Nueva; 211Rehabilitad.

; 1.130

Desarrollo; 69

Cosechada; 7.863

VARIABLE 2007 2008 2009

1.032 105 307

Área rehabilitada 228 114 576

erradicada 249 391,5 311,8

en desarrollo de años anteriores 235 1.437,5 870,3

Área cosechada 9.188,5 8.361,7 7.859,1

Área total sembrada 10.684 9.928,2 9.612,4

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COMPORTAMIENTO DE LAS PLANTACIONES DE CACAO EN EL HUILA

LA PRODUCCIÓN DE

Observatorio de Territorios Rurales.

importante en el área los últimos años, que

menor proporción a la en los volúmenes de

sido identificado como una de las regiones en donde se produce un tipo de cacao especial denominado 'fino y de aroma' que tiene muy buena demanda en los mercados

y cosmetología, esta condición cacao y se podrían lograr

Desarrollo;

2010

211

1.130

311,8 222

870,3 397

7.859,1 7.863

9.612,4 9.612

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primas de calidad que beneficiarían significativamente al productor, que debe asumir el reto adoptando estrategias que mejoren la calidad del grano.

De otra parte, y proyectando esta oportunidad que tiene en el mercado global el grano de cacao huilense, se están adelantando proyectos de rehabilitación y siembra de áreas nuevas que garantizarían los volúmenes exigidos en el mercado mundial.

Los esfuerzos que viene realizando FEDECACAO en el mejoramiento del material genético y la identificación de un clon regional más resistente a plagas y enfermedades, constituye una expectativa importante para el sector, así también, el interés que ha mostrado el Consejo Nacional Cacaotero en diseñar e implementar estrategias eficientes, eficaces y efectivas para el manejo de la monilia en los cultivos de cacao.

Foto: Podas de formación y control de monilia en Campoalegre Huila.

El sector cacaotero del Huila tiene un futuro promisorio y es oportuno que el Comité Departamental de la cadena articule acciones para que se logre el objetivo del acuerdo de competitividad de mejorar la productividad y competitividad de la Cadena Productiva de Cacao – chocolate y su agroindustria, con miras al fortalecimiento competitivo y eficiencia de la producción departamental, mediante una mayor integración de los eslabones de la cadena productiva y que se asuma el compromiso de adelantar estrategias y acciones en la búsqueda de aumentar la producción y productividad del cultivo del cacao y su agroindustria, estudiar nuevas formas de financiamiento, ejercer veeduría sobre el cumplimiento de las normas para la producción, distribución y comercialización de material vegetal de cacao.

Se visiona el fortalecimiento de la asociatividad para el mercadeo del grano de cacao, como una oportunidad de lograr mejores condiciones en la venta, pues la uniformidad en el manejo agronómico del cultivo, manejo pos cosecha y comercialización del grano proporcionan fortaleza y autoridad a la hora de negociar.

Se debe continuar con programas de rehabilitación, manejo y control de monilia, ampliación de asistencia técnica, fortalecimiento gremial, actualización de información de áreas sembradas y

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densidad de árboles por hectárea, control fitosanitario con el apoyo del ICA, uniformidad en la calidad de grano a través del beneficio colectivo, implementación de buenas prácticas y gestión de recursos de cooperación internacional para el desarrollo de nuevos proyectos.