4 Control Cuestionario

7/30/2019 4 Control Cuestionario

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CONTROL 4

1. Cules son los rganos de control constitucionales?

ARTICULO 117 C.N. El Ministerio Pblico y la Contralora General de la Repblica sonrganos de control.

2. Quines ejercen el Ministerio Pblico?

ARTICULO 118 C.N. El Ministerio Pblico ser ejercido por el Procurador General dela Nacin, por el Defensor del Pueblo, por los procuradores delegados y los agentesdel ministerio pblico, ante las autoridades jurisdiccionales, por los personerosmunicipales y por los dems funcionarios que determine la ley.

3. Cules son las funciones bsicas que le corresponden al Ministerio Pblicosegn el artculo 118 CN?

Art. 118 C.N.Al Ministerio Pblico corresponde la guarda y promocin de los derechoshumanos, la proteccin del inters pblico y la vigilancia de la conducta oficial dequienes desempean funciones pblicas.

4. Qu tiene a su cargo la Contralora General de la Repblica segn el artculo119 CN?

ARTICULO 119. La Contralora General de la Repblica tiene a su cargo la vigilanciade la gestin fiscal y el control de resultado de la administracin.

5. Qu es el control fiscal, quin lo ejerce? Qu vigila la Contralora?

ARTICULO 267. El control fiscal es una funcin pblica que ejercer la ContraloraGeneral de la Repblica, la cual vigila la gestin fiscal de la administracin y de losparticulares o entidades que manejen fondos o bienes de la Nacin.

6. Cmo se ejerce el control fiscal? En qu condiciones puede la ley autorizarlavigilancia de la gestin fiscal por empresas privadas?

Art. 267 inc. 2 C.N.Dicho control se ejercer en forma posterior y selectiva conforme alos procedimientos, sistemas y principios que establezca la ley. Esta podr, sinembargo, autorizar que, en casos especiales, la vigilancia se realice por empresasprivadas colombianas escogidas por concurso pblico de mritos, y contratadas previo

concepto del Consejo de Estado.

7. Qu incluye la vigilancia de la gestin fiscal?

Art. 267 inc. 3 C.N.La vigilancia de la gestin fiscal del Estado incluye el ejercicio deun control financiero, de gestin y de resultados, fundado en la eficiencia, laeconoma, la equidad y la valoracin de los costos ambientales. En los casosexcepcionales, previstos por la ley, la Contralora podr ejercer control posterior sobrecuentas de cualquier entidad territorial.


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8. Qu tipo de entidad es la Contralora General de la Repblica? tiene funciones

administrativas?

Art. 267 inc. 4 C.N.La Contralora es una entidad de carcter tcnico con autonomaadministrativa y presupuestal. No tendr funciones administrativas distintas de las

inherentes a su propia organizacin.9. Cmo se elige al Contralor General de la Repblica? Est permitida su

reeleccin?

Art. 267 inc. 5 C.NEl Contralor ser elegido por el Congreso en pleno en el primermes de sus sesiones para un perodo igual al del Presidente de la Repblica, de ternaintegrada por candidatos presentados a razn de uno por la Corte Constitucional, laCorte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado, y no podr ser reelegido para elperodo inmediato ni continuar en ejercicio de sus funciones al vencimiento del mismo.

10. Qu incompatibilidades e inhabilidades prev la CN para quien haya ejercido elcargo de Contralor General de la Repblica?

Art. 267 inc. 5 C.N. Quien haya ejercido en propiedad este cargo no podrdesempear empleo pblico alguno del orden nacional, salvo la docencia, ni aspirar acargos de eleccin popular sino un ao despus de haber cesado en sus funciones.

11. Quin puede admitir la renuncia a su cargo que presente el Contralor Generalde la Repblica y proveer su vacante definitiva?

Art. 267 inc. 6 C.N. Slo el Congreso puede admitir las renuncias que presente elContralor y proveer las vacantes definitivas del cargo;

12. Quin provee las faltas temporales del Contralor?

Art. 267 inc. 6 C.N.las faltas temporales sern provistas por el Consejo de Estado.

13. Qu requisitos son necesarios para aspirar al cargo de Contralor General de laRepblica?

Art. 267 inc. 7 C.N.Para ser elegido Contralor General de la Repblica se requiere sercolombiano de nacimiento y en ejercicio de la ciudadana; tener ms de 35 aos deedad; tener ttulo universitario; o haber sido profesor universitario durante un tiempono menor de 5 aos; y acreditar las calidades adicionales que exija la ley.

14. Quin no puede ser elegido contralor general?

Art. 267 inc. 8 C.N. No podr ser elegido Contralor General quien sea o haya sidomiembro del Congreso u ocupado cargo pblico alguno del orden nacional, salvo ladocencia, en el ao inmediatamente anterior a la eleccin. Tampoco podr ser elegidoquien haya sido condenado a pena de prisin por delitos comunes.

15. Quin no puede intervenir en la postulacin o eleccin del contralor?


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Art. 267 inc. 9 C.N.En ningn caso podrn intervenir en la postulacin o eleccin delContralor personas que se hallen dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundode afinidad y primero civil o legal respecto de los candidatos.

16. Enumere las atribuciones que la CN prev para el Contralor General de la

Repblica.

ARTICULO 268 C.N. El Contralor General de la Republica tendr las siguientesatribuciones:

1) Prescribir los mtodos y la forma de rendir cuentas los responsables del manejode fondos o bienes de la Nacin e indicar los criterios de evaluacin financiera,operativa y de resultados que debern seguirse.

2) Revisar y fenecer las cuentas que deben llevar los responsables del erario ydeterminar el grado de eficiencia, eficacia y economa con que hayan obrado.

3) Llevar un registro de la deuda pblica de la Nacin y de las entidadesterritoriales.

4) Exigir informes sobre su gestin fiscal a los empleados oficiales de cualquierorden y a toda persona o entidad pblica o privada que administre fondos obienes de la Nacin.

5) Establecer la responsabilidad que se derive de la gestin fiscal, imponer lassanciones pecuniarias que sean del caso, recaudar su monto y ejercer la

jurisdiccin coactiva sobre los alcances deducidos de la misma.6) Conceptuar sobre la calidad y eficiencia del control fiscal interno de las

entidades y organismos del Estado.7) Presentar al Congreso de la Repblica un informe anual sobre el estado de los

recursos naturales y del ambiente.8) Promover ante las autoridades competentes, aportando las pruebas

respectivas, investigaciones penales o disciplinarias contra quienes hayancausado perjuicio a los intereses patrimoniales del Estado. La Contralora, bajosu responsabilidad, podr exigir, verdad sabida y buena fe guardada, lasuspensin inmediata de funcionarios mientras culminan las investigaciones olos respectivos procesos penales o disciplinarios.

9) Presentar proyectos de ley relativos al rgimen del control fiscal y a laorganizacin y funcionamiento de la Contralora General.

10) Proveer mediante concurso pblico los empleos de su dependencia que hayacreado la ley. Esta determinar un rgimen especial de carrera administrativapara la seleccin, promocin y retiro de los funcionarios de la Contralora. Seprohbe a quienes formen parte de las corporaciones que intervienen en lapostulacin y eleccin del Contralor, dar recomendaciones personales ypolticas para empleos en su despacho.

11) Presentar informes al Congreso y al Presidente de la Repblica sobre elcumplimiento de sus funciones y certificacin sobre la situacin de las finanzasdel Estado, de acuerdo con la ley.

12) Dictar normas generales para armonizar los sistemas de control fiscal de todaslas entidades pblicas del orden nacional y territorial.

13) Las dems que seale la ley.


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Presentar a la Cmara de Representantes la Cuenta General de Presupuesto y delTesoro y certificar el balance de la Hacienda presentado al Congreso por elContador General.

17. Quines estn obligados a disear y aplicar mtodos de control interno y cmopueden hacerlo?

ARTCULO 269 C.N. En las entidades pblicas, las autoridades correspondientesestn obligadas a disear y aplicar, segn la naturaleza de sus funciones, mtodos yprocedimientos de control interno, de conformidad con lo que disponga la ley, la cualpodr establecer excepciones y autorizar la contratacin de dichos servicios conempresas privadas colombianas.

18. Quin organiza las formas y sistemas de participacin ciudadana que permitanvigilar la gestin pblica que se cumpla en los diversos niveles administrativosy sus resultados?

ARTICULO 270 C.N. La ley organizar las formas y los sistemas de participacinciudadana que permitan vigilar la gestin pblica que se cumpla en los diversosniveles administrativos y sus resultados.

19. Qu valor jurdico tienen los resultados de las indagaciones preliminaresadelantadas por la contralora?

ARTICULO 271 C.N. Los resultados de las indagaciones preliminares adelantadas porla Contralora tendrn valor probatorio ante la Fiscala General de la Nacin y el juezcompetente.

20. Quin ejerce y cmo el control fiscal en los distintos entes territoriales?

ARTICULO 272. La vigilancia de la gestin fiscal de los departamentos, distritos ymunicipios donde haya contraloras, corresponde a stas y se ejercer en formaposterior y selectiva.

La de los municipios incumbe a las contraloras departamentales, salvo lo que la leydetermine respecto de contraloras municipales.

21. A quin corresponde organizar las contraloras de las entidades territoriales ycmo debe hacerlo?

Art. 272 inc. 3 C.N. Corresponde a las asambleas y a los concejos distritales ymunicipales organizar las respectivas contraloras como entidades tcnicas dotadasde autonoma administrativa y presupuestal.

22. Cmo se eligen los contralores de las entidades territoriales? pueden serreelegidos para el perodo inmediato? Qu funciones ejercen los contraloresdepartamentales, distritales y municipales? con quin pueden contratar elejercicio de la vigilancia fiscal?


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Art. 272 inc. 4,5 y 6 C.N. Igualmente les corresponde elegir contralor para perodoigual al del gobernador o alcalde, segn el caso, de ternas integradas con doscandidatos presentados por el tribunal superior de distrito judicial y uno por elcorrespondiente tribunal de lo contencioso-administrativo.

Ningn contralor podr ser reelegido para el perodo inmediato.

Los contralores departamentales, distritales y municipales ejercern, en el mbito desu jurisdiccin, las funciones atribuidas al Contralor General de la Repblica en elartculo 268 y podrn, segn lo autorice la ley, contratar con empresas privadascolombianas el ejercicio de la vigilancia fiscal.

23. Puede ser reelegido para el perodo inmediato un contralor de una entidadterritorial?

Art. 272 inc. 5 C.N.Ningn contralor podr ser reelegido para el perodo inmediato.

24. Qu requisitos deben reunirse para ser elegido contralor departamental,distrital o municipal?

Art. 272 inc. 7 C.N.Para ser elegido contralor departamental, distrital o municipal serequiere ser colombiano por nacimiento, ciudadano en ejercicio, tener ms deveinticinco aos, acreditar ttulo universitario y las dems calidades que establezca laley.

25. Qu funciones tienen los contralores departamentales, distritales ymunicipales?

Art. 272 inc. 6 C.N. Los contralores departamentales, distritales y municipalesejercern, en el mbito de su jurisdiccin, las funciones atribuidas al Contralor Generalde la Repblica en el artculo 268 y podrn, segn lo autorice la ley, contratar conempresas privadas colombianas el ejercicio de la vigilancia fiscal.

26. Qu dispone la CN en materia de inhabilidades e incompatibilidades para elcargo de contralor departamental, distrital o municipal?

Art. 272 inc. 8 y 9 C.N. No podr ser elegido quien sea o haya sido en el ltimo aomiembro de asamblea o concejo que deba hacer la eleccin, ni quien haya ocupadocargo pblico del orden departamental, distrital o municipal, salvo la docencia.

Quien haya ocupado en propiedad el cargo de contralor departamental, distrital omunicipal, no podr desempear empleo oficial alguno en el respectivo departamento,distrito o municipio, ni ser inscrito como candidato a cargos de eleccin popular sinoun ao despus de haber cesado en sus funciones.

27. Qu funciones tiene el Contralor General de la Repblica y las demsautoridades de control fiscal competentes en materia de licitaciones?


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ARTICULO 273 C.N. A solicitud de cualquiera de los proponentes, el ContralorGeneral de la Repblica y dems autoridades de control fiscal competentes,ordenarn que el acto de adjudicacin de una licitacin tenga lugar en audienciapblica.

28. Quin determina los casos en que se aplica el mecanismo de audiencia

pblica, la manera cmo se efectuar la evaluacin de las propuestas y lascondiciones bajo las cuales se realizar aquella?

Art. 273 inc. 2 C.N.Los casos en que se aplique el mecanismo de audiencia pblica,la manera como se efectuar la evaluacin de las propuestas y las condiciones bajolas cuales se realizar aquella, sern sealados por la ley.

29. Quin ejerce la vigilancia de la gestin fiscal de la Contralora General de laRepblica, cul es su perodo y quin lo elige? quin determina la manera deejercer dicha vigilancia a nivel departamental, distrital y municipal?

ARTICULO 274 C.N. La vigilancia de la gestin fiscal de la Contralora General de laRepblica se ejercer por un auditor elegido para perodos de dos aos por el Consejode Estado, de terna enviada por la Corte Suprema de Justicia.

La ley determinar la manera de ejercer dicha vigilancia a nivel departamental, distritaly municipal.

30. Quin es el supremo director del Ministerio Pblico? Cmo es elegido? Cules su perodo? est prohibida su reeleccin?

ARTICULO 275 C.N. El Procurador General de la Nacin es el supremo director delMinisterio Pblico.

ARTICULO 276. El Procurador General de la Nacin ser elegido por el Senado, paraun perodo de cuatro aos, de terna integrada por candidatos del Presidente de laRepblica, la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado.

31. Enumere las funciones que el Procurador General de la Nacin ejerce por s opor medio de sus delegados y agentes.

ARTICULO 277 C.N. El Procurador General de la Nacin, por s o por medio de susdelegados y agentes, tendr las siguientes funciones:

1) Vigilar el cumplimiento de la Constitucin, las leyes, las decisiones judiciales ylos actos administrativos.

2) los derechos humanos y asegurar su efectividad, con el auxilio del Defensor delPueblo.

3) Defender los intereses de la sociedad.4) Defender los intereses colectivos, en especial el ambiente.5) Velar por el ejercicio diligente y eficiente de las funciones administrativas.6) Ejercer vigilancia superior de la conducta oficial de quienes desempeen

funciones pblicas, inclusive las de eleccin popular; ejercer preferentemente el


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poder disciplinario; adelantar las investigaciones correspondientes, e imponerlas respectivas sanciones conforme a la ley.

7) Intervenir en los procesos y ante las autoridades judiciales o administrativas,cuando sea necesario en defensa del orden jurdico, del patrimonio pblico, ode los derechos y garantas fundamentales.

8) Rendir anualmente informe de su gestin al Congreso.

9) Exigir a los funcionarios pblicos y a los particulares la informacin queconsidere necesaria.10) Las dems que determine la ley.

Para el cumplimiento de sus funciones la Procuradura tendr atribuciones depolica judicial, y podr interponer las acciones que considere necesarias.

32. Enumere las funciones que el Procurador General de la Nacin debe ejercerdirectamente.

ARTICULO 278 C.N. El Procurador General de la Nacin ejercer directamente lassiguientes funciones:

1) Desvincular del cargo, previa audiencia y mediante decisin motivada, alfuncionario pblico que incurra en alguna de las siguientes faltas: infringir demanera manifiesta la Constitucin o la ley; derivar evidente e indebido provechopatrimonial en el ejercicio de su cargo o de sus funciones; obstaculizar, enforma grave, las investigaciones que realice la Procuradura o una autoridadadministrativa o jurisdiccional; obrar con manifiesta negligencia en lainvestigacin y sancin de las faltas disciplinarias de los empleados de sudependencia, o en la denuncia de los hechos punibles de que tengaconocimiento en razn del ejercicio de su cargo.

2) Emitir conceptos en los procesos disciplinarios que se adelanten contrafuncionarios sometidos a fuero especial.

3) Presentar proyectos de ley sobre materias relativas a su competencia.4) Exhortar al Congreso para que expida las leyes que aseguren la promocin, el

ejercicio y la proteccin de los derechos humanos, y exigir su cumplimiento alas autoridades competentes.

5) Rendir concepto en los procesos de control de constitucionalidad.6) Nombrar y remover, de conformidad con la ley, los funcionarios y empleados de

su dependencia.

33. Quin determina la estructura y el funcionamiento de la Procuradura Generalde la Nacin, regula lo atinente al ingreso, concurso de mritos y al retiro delservicio, a las inhabilidades, incompatibilidades, denominacin, calidades,remuneracin y rgimen disciplinario de todos los funcionarios y empleados dedicho organismo?

ARTICULO 279 C.N. La ley determinar lo relativo a la estructura y al funcionamientode la Procuradura General de la Nacin, regular lo atinente al ingreso y concurso demritos y al retiro del servicio, a las inhabilidades, incompatibilidades, denominacin,calidades, remuneracin y al rgimen disciplinario de todos los funcionarios yempleados de dicho organismo.


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34. Qu calidades, categora, remuneracin, derechos y prestaciones tienen losagentes del Ministerio Pblico?

ARTICULO 280. Los agentes del Ministerio Pblico tendrn las mismas calidades,categora, remuneracin, derechos y prestaciones de los magistrados y jueces demayor jerarqua ante quienes ejerzan el cargo.

35. De qu organismo forma el Defensor del Pueblo? Cmo es elegido? Cul essu perodo?

ARTICULO 281 C.N. El Defensor del Pueblo formar parte del Ministerio Pblico yejercer sus funciones bajo la suprema direccin del Procurador General de la Nacin.Ser elegido por la Cmara de Representantes para un perodo de cuatro aos deterna elaborada por el Presidente de la Repblica.

36. Enumere las funciones constitucionales del Defensor del Pueblo

ARTICULO 282 C.N. El Defensor del Pueblo velar por la promocin, el ejercicio y ladivulgacin de los derechos humanos, para lo cual ejercer las siguientes funciones:

1) Orientar e instruir a los habitantes del territorio nacional y a los colombianos enel exterior en el ejercicio y defensa de sus derechos ante las autoridadescompetentes o entidades de carcter privado.

2) Divulgar los derechos humanos y recomendar las polticas para su enseanza.3) Invocar el derecho de Habeas Corpus e interponer las acciones de tutela, sin

perjuicio del derecho que asiste a los interesados.4) Organizar y dirigir la defensora pblica en los trminos que seale la ley.5) Interponer acciones populares en asuntos relacionados con su competencia.6) Presentar proyectos de ley sobre materias relativas a su competencia.7) Rendir informes al Congreso sobre el cumplimiento de sus funciones.8) Las dems que determine la ley.

37. Quin determina lo relativo a la organizacin y funcionamiento de la Defensoradel Pueblo?

ARTICULO 283 C.N. La ley determinar lo relativo a la organizacin y funcionamientode la Defensora del Pueblo.

38. Puede oponrseles reserva a los requerimientos hechos por el ProcuradorGeneral de la Nacin y el Defensor del Pueblo a las autoridades para el ejerciciode sus funciones?

ARTICULO 284 C.N. Salvo las excepciones previstas en la Constitucin y la ley, elProcurador General de la Nacin y el Defensor del Pueblo podrn requerir de lasautoridades las informaciones necesarias para el ejercicio de sus funciones, sin quepueda oponrseles reserva alguna.

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