4) 1955 -1966- Desarrollismo

Etapas de la Historia Econmica Argentina. Del Virreinato hasta nuestros das.El modelo desarrollista y la extranjerizacin de la economa. Proscripcin poltica del peronismo (1956 1966).Docente: Mg. Florencia Mdici([email protected])Ctedra Dr. Mario Rapoport Facultad de Cs. Econmicas. Universidad de Buenos Aires

El modelo desarrollista y la extranjerizacin de la economa. Proscripcin poltica del peronismo (1956 1966).

30sEl gobierno oligrquico conservador apoy la industria para equilibrar desajustes del comercio exterior (-M) y pagar deuda.No hubo propuesta de desarrollo independiente.Alianza entre terratenientes e industriales statu quoMayor intervencin del Estado = responda a intereses de la oligarqua.40sMayor intervencin del Estado = beneficio a los trabajadores y la burguesa nacional.Mercado interno. Incentivo a la industria, generadora de empleo.Profundizar ISIRedistribucin de la renta agropecuaria.


Punto de partida para el anlisis del perodo:Distribucin del ingreso con alta participacin de los asalariados.Importante participacin estatal.Estancamiento produccin agropecuaria.Retraso tecnolgico y dependencia de bienes de capital externo.Industria liviana limitada al mercado interno. Dependiente de insumos externos.Sector pblico importante proveedor de bienes y servicios.Inflacin se vuelve un fenmeno recurrente a partir de los 50s.Bajas tasa de desempleo, integracin social y fuerte capacidad de negociacin de los trabajadores


Crisis 1949-1952 : mostr lmite del proceso de industrializacin.Necesidad de aumentar exportaciones del agro.Promover inversin.Desarrollo industrias claves (ej. siderurgia y petrleo)Ideas presentes en los ltimos aos del gob. peronistaRevolucin Libertadora (1955-1958).Polticas para retomar modelo agroexportadorMenor intervencin estatal.Elimin mecanismos de control comercio exterior y de cambio.Estmulo a s. agropecuario con medidas impositivas y cambiarias.Rdos: Crisis externa, puja e inflacin.Endeudamiento externo.


Doctrina Desarrollista:Argentina era un pas subdesarrollado.Incapacidad de lograr expandir fuerzas productivas de manera autosostenida (cuellos de botella).DiagnsticoCausasMatriz productiva Incompleta.Economa dependiente de las importaciones esenciales.Trminos de Intercambio decrecientes para Argentina.SolucinDesarrollar industria pesada.ProblemaRequeran inversin muy elevada.Insuficiencia de Ahorro (sobre todo en divisas).


Periodista: Ustedes insisten en la necesidad de establecer prioridades. Cmo se fijaron, concretamente, esas prioridades?Frigerio: La discriminacin se hizo, ante todo, en funcin de separar lo que es estructural y bsico para el desarrollo de lo que no lo es. Ante la necesidad de definir la actitud del Estado con relacin a una fbrica de galletitas o una acera, una fbrica de petroqumica, la extraccin de petrleo o la infraestructura de comunicaciones, asignamos la prioridad a estos rubros y de ninguna manera a otros, aun de mucha significacin social y econmica. Porque estas industrias pesadas son madres de industrias: una acera puede respaldar la produccin de utensillos de cocina y tambin de barcos, ferrocarriles, construcciones, puentes y plantas industrialesLa planificacin:Citado en Aronskind R. (2003), p. 97.Sec. De Relaciones Econmicas y Sociales


Frondizi (05/1958-03/1962).Medidas de Poltica Econmica:1958: poltica expansiva que desnud los problemas existentes.1959: Crisis y Plan de Estabilizacin (devaluacin y ajuste) FMI-Estmulo al ingreso de inversiones extranjeras. Contratos Petroleros.Fijacin del tipo de cambio.Reducciones impositivas y arancelarias a la importacin de bienes de capital.Crditos a tasas preferenciales.Estmulo exportaciones.Reduccin del sector pblico.Aumento de inversin extranjera y deuda externa.Autoabastecimiento de petrleo en 1962.Fuerte crecimiento industrial. Altas tasas de I/PBI.El sector asalariado sufri impacto inflacionario

Var. PBIInflacinIB/PBI19575,124,718,519586,122,5191959-6,4129,51619607,827,122,519617,113,724,51962-1,626,122,6


Frondizi (05/1958-03/1962).Frondizi gan elecciones con apoyo de Pern (proscripto).Resistencia del movimiento sindicatos por las medidas de ajuste.Marzo 1962: el peronismo triunf en varias provincias.Descontento entre los grupos militares.Frondizi no acept anular las elecciones.

Golpe Asumi J.M. GuidoGiro ortodoxo y recesivo.Represin a sindicatos.


J. M. Guido (03/1962-10/1963).Polticas econmicas liberales (Pinedo, Alsogaray, Martnez de Hoz).Intento de frenar la inflacin con medidas de ajuste.Recesin Cada del consumoElevacin desempleo (8,8%)Descontento social.Mejora balanza comercial por contraccin econmicaInestabilidad Poltica, Econmica y Militar (azules y colorados)

Crecimiento Industrial (%)19551956195719581959196019611962196319641965196612,26,97,88,3-10,210105,5-4,118,913,80,7


A. ILLIA (1963-1966).Ejes de las polticas:Cancelacin de los contratos petroleros.Recuperacin salario (sube un 20, 6% en el perodo)Crditos.Buena situacin internacional de precio de las exportaciones.Buenos rindes de la cosecha (Rev. Verde)Mejoraron la situacin econmica.Impulso al consumo.No se debilit la situacin externa, crecieron las M y las X (balanza comercial)Alto grado de conflictividad social. Descontento capital extranjero.Falta de visin de largo plazo.No hay estmulos especficos a la industria.


Oposicin SindicalOposicin de quienes eran contrarios a que el peronismo se reincorporara gradualmente a la vida poltica.Oposicin de la UIA y SRA por aspectos nacionalistas del plan econmico y S.M.V.M,Oposicin multinacionales.

1965 y 1966: victoria del peronismo (no el PJ)APOYO AL GOLPE DE 19661964: Pern intent regresar al pas


1955-1966Cambio de estrategia de industrializacin.Adhesin a los organismos financieros internacionales y multilateralismo.Recurrencia a la inversin extranjera directa y predominio de las empresas transnacionalesPoltica regresiva en materia de distribucin de ingresos.1955=49,9% 1958=46,6% 1959= 38,8% 1963=41%Contratos de concesin para explotacin del petrleo a empresas extranjeras Crisis de balanza de pagos en 1959 y 1962 y los ciclos stop and go.Alta inestabilidad poltica.


Crisis Stop & GoCrisis BP Depreciacin = inflacin.Se revierte el dficit en BPCrecimiento Econ. demanda y empleo M > X Deuda Externa pago de i y utilidadesRecesin desempleo Precios y W reales.Caen M Oferta X rgidas Concentracin y centralizacin del capital pago de i y utilidades. W reales por reclamos sindicalesRecuperacin Consumo Sup. Comercial Se detiene fuga KSe valoriza la moneda Reservas Internacionales


Causas?Estructura productiva desequilibrada.Industria poco integrada, dependiente de las importacionesSector agropecuario (exportador) que abasteca de divisas y alimentos bsicos para la poblacin.Durante la crisis:Se combinaba con polticas de estabilizacin.Crisis del sector externo:1959, 1962-polticas restrictivas -devaluacin -redistribucin del ingreso

Cae el consumoCaen las importaciones

Inflacin por devaluacin (Inf. Tipo de Cambio):Porque se exportan alimentos aumentan precios bs. salarioLos insumos industriales son importados Aumentan precios de bs. manufacturadosFUERTE IMPACTO DISTRIBUTIVODevaluacin + Puja Distributiva + Estancamiento = INFLACINFenmenos en apariencia contradictorios:Aumento de salarios con desempleoInflacin con recesin Con la inflacin se reducen los ingresos reales del gobierno. El dficit fiscal es la consecuencia de la inflacin y no su causaEl modelo desarrollista y la extranjerizacin de la economa. Proscripcin poltica del peronismo (1956 1966).


Causas de la Inflacin segn ortodoxia:Aumento de salarios que expande demanda demasiadoPoltica monetaria laxaDescontrol de gasto pblicoAJUSTERECESIN Y DESEMPLEOLa prioridad es frenar la inflacin


MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIN

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