30 de octubre de 2018....Acta de la sesión Ordinaria celebrada por el PLENO del Ayuntamiento de...

Acta de la sesión Ordinaria celebrada por el PLENO del Ayuntamiento de Villalbilla a 30 de octubre de 2018.

En el Ayuntamiento de Villalbilla, a 30 de octubre de 2018, siendo las 19:00 horas, y previa convocatoria cursada al efecto, se reúnen en el Salón de Actos del Ayuntamiento los siguientes asistentes:

SILVIA AMELA ANTOLÍN (Grupo SOMOS Villalbilla)JOSÉ LUIS BENEDICTO SÁNCHEZ. (Grupo PSOE)CECILIO GARCÍA GARRIDO. (Grupo PIM)FERNANDO LÓPEZ ÁLVAREZ. (Grupo PP)DIEGO LÓPEZ LUQUE. (Grupo PIM)ELENA LÓPEZ RODRIGUEZ. (Grupo PIM)JOSÉ LUIS LUQUE LORENTE. (Grupo PIM)ANA MARÍA MARCOS SÁNCHEZ. (Grupo PIM)FERNANDO MONTERO MARTÍN. (Grupo PIM)DIVINA MORALES GARCÍA. (Grupo PIM)MYRIAM MOYA HERREROS. (Grupo PP)BEGOÑA PASTOR LLAMAS. (Grupo PIM)SONIA RODRÍGUEZ PRIETO. (Grupo PP)JOSÉ MANUEL SALAZAR MARTÍNEZ. (Grupo CIUDADANOS)

Ausentes:

ISABEL MESAS GARDE. (Grupo PIM)OSCAR ELOY SAGÜILLO RUBIO. (Grupo CIUDADANOS)

Preside la sesión D. ANTONIO BARAHONA MENOR, Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Villalbilla, y asistidos de mí, ALFREDO CARRERO SANTAMARÍA, Secretario General de este Ayuntamiento, a fin de dar fe de la sesión que se va a celebrar con el siguiente orden del día.

0:00:02 Sr. Alcalde-Presidente: Buenas tardes, bienvenidos a la celebración del Pleno Ordinario correspondiente al mes de octubre. Antes de todo disculpar la falta del Interventor municipal, porque como sabéis vosotros, va a ser padre y hoy esta mañana, pues le han llamado diciendo que probablemente su hijo esté ya a punto de llegar si no ha llegado.

Al hilo de esto, como sabéis, en la Comisión Informativa debatimos sobre un reglamento, un documento estrictamente técnico, fundamentalmente técnico, que lo iba precisamente a explicar él, y finalmente, atendiendo a las peticiones que en la Comisión Informativa el Partido Popular y Somos Villalbilla, en el sentido de que era poco tiempo para debatir ese documentación, efectivamente denso y técnico, pues bueno, hablé con el Interventor y le dije que sería conveniente dejarlo para un próximo Pleno.

La intención era que se hiciese en un Pleno extraordinario, pero se ha precipitado el asunto de su paternidad, y entonces, entre que puede que no esté, bueno, no está, de hecho, pero puede que no esté porque aparte de los días de paternidad tiene que coger el permiso de paternidad que ahora le está establecido para los padres, pues

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además su presencia aquí era necesario para aclarar las distintas aclaraciones o peticiones que le hiciésemos todos, por tanto de momento se queda sobre la mesa, y hasta que él vuelva de su paternidad y demás, pues valoraremos cuándo hacer ese… cuándo llevar a Pleno ese reglamento. Eso como primer dato. Menos mal que lo dejamos sobre la mesa porque si no, con su falta de hoy no le pudiésemos haber debatido.

En segundo lugar, bueno, en aplicación del… como hay en el Orden del Día, hay más puntos que la aprobación del presupuesto, y en nuestro Reglamento Orgánico Municipal, contempla en su artículo 100 que el punto de los presupuestos han de debatirse en el último lugar, entonces vamos a cambiar el Orden del Día, como según está, en vez de cumplir lo que está puesto en el Orden, pues vamos a hacerlos todos según están, y en el último punto, como dice nuestro reglamento, debatiremos el presupuesto, ¿de acuerdo? Bien, insisto, en el Pleno de Reglamento, pues cuando venga Julián de su permiso de paternidad, decidiremos cómo lo enfocamos.

PRIMERO.- LECTURA Y APROBACION DEL ACTA DE LA SESION ANTERIOR.-

Por mí, el Secretario, de orden de la Alcaldía, se da lectura al Acta de la sesión anterior, de fecha 19 de septiembre de 2018 y sometida a votación el acta resulta aprobada por la unanimidad de los Concejales asistentes (15 de los 17 Concejales integrantes de la misma), con el voto a favor del Sr. Concejal del Grupo P.S.O.E., D. José Luis Benedicto Sánchez, de la Sra. Concejal del Grupo SOMOS VILLALBILLA, Dª Silvia Amela Antolín, del Sr. Concejal del Grupo C’s, D. José Manuel Salazar Martínez, de los Sres. Concejales del Grupo P.P., D. Fernando López Álvarez, Dª Myriam Moya Herreros y Dª Sonia Rodríguez Prieto, y de los Sres. Concejales del Grupo P.I.M., D. Cecilio García Garrido, D. Diego López Luque, Dª Elena López Rodríguez, D. José Luis Luque Lorente, Dª Ana Mª Marcos Sánchez, D. Fernando Montero Martín, Dª Divina Morales García, Dª Begoña Pastor Llamas y del Sr. Alcalde D. Antonio Barahona Menor, acordándose su transcripción al libro de actas correspondi-ente.

SEGUNDO.- APROBACIÓN PLAN ECONÓMICO FINANCIERO 2018-2019.-

0:04:52 Sr. Alcalde-Presidente: Punto segundo, aprobación Plan Económico Financiero 2018-2019. Primero os pido disculpas por mi garganta, que la tengo bastante fastidiada, ¿no? Bueno, como sabéis, en el ejercicio presupuestario de la cuenta del 2017, la cerramos incumpliendo el techo de gasto que como sabéis nos impone el Gobierno de la Nación, en el sentido de que no podemos gastarnos más de una cantidad que viene definida en los Presupuestos Generales del Estado, cada año, y relacionado con el Producto Interior Bruto.

¿Por qué superamos el techo de gasto? Porque ocurrieron una serie de circunstancias, una serie de gastos que no estaban previstos. Por ejemplo, recordad que hubo que hacer frente a pagar el precio, el justiprecio de una parcela cuya expropiación se inició en el año 2009, que por distintas vicisitudes que ya hemos hablado en el Pleno, en otras ocasiones, pues no se llegó a consumar en aquel momento, hubo contenciosos



administrativos por parte del gobierno anterior, contenciosos administrativos por parte del gobierno actual, puesto que requerían, nos reclamaban unos costes desorbitados, en fin, ha sido un proceso largo y que se ha definido, se ha decidido finalmente en los contenciosos administrativos, y en el Tribunal del Justiprecio.

Ese es un gasto que no estaba previsto, pero ya como finalmente el Tribunal del Justiprecio decidió cuál era su precio definitivo, hubo que hacer frente a él y hubo que pagarla en el ejercicio del 2017.

Otro de los gastos es por mor de una sentencia, sentencia a Mapide, una empresa que prestaba los servicios de limpieza de los edificios municipales, que bueno, por distintos problemas que ocurrían en aquel entonces, pues no cobraban, decidió dejar de prestar el servicio, no cubrió el segundo año al que tenía firmado en el contrato y finalmente denunció al ayuntamiento entre el contencioso administrativo, en una primera instancia lo ganó el ayuntamiento, y en una segunda instancia lo ganó la empresa. En el momento que fuimos condenados, el ayuntamiento fue condenado a pagar el segundo año de ese contrato. Recuerdo que este asunto data del año 2010.

Otro de los gastos sabíais que acudimos, como casi todos los ayuntamientos, a una serie de subvenciones que hace la Comunidad de Madrid, cofinanciados con los fondos europeos, dedicados a trabajadores menores y mayores de 30 años, parados de larga duración, y parte, gran parte, lo financia con fondos de la Comunidad de Madrid, pero otra parte, otros fondos, los hace el ayuntamiento correspondiente, en este caso el Ayuntamiento de Villalbilla, parte de su salario, amén de la ropa, el alquiler de vehículos para que se desplacen por el municipio, herramientas, los propios materiales que tienen que emplear en los servicios que prestan y sabéis que además tienen tres meses de aprendizaje, etc., etc. Eso supone unos gastos que tampoco están presupuestados porque a esas subvenciones se va cuando son concedidas y no antes, por tanto no son presupuestadas.

Yo todo ese asunto, o todo el asunto fue que, bueno, después de aprobar nuestro presupuesto, el Gobierno de la Nación decidió subir a los trabajadores, a los funcionarios, o trabajadores públicos, un 1%, que tampoco estaba contemplado en el presupuesto municipal, y todo ello hizo que el techo de gasto pues lo disparásemos, ¿no?, lo superásemos.

¿Qué ocurre? Cuando esto sucede la propia regla de gasto contempla que sea subsanado en el ejercicio presente, que se descubre que se ha superado la regla de gasto, y en el ejercicio siguiente.

En ese sentido hemos actuado. Ya como antes de que el Ministerio nos reclamase la presentación del Plan Económico Financiero, nosotros habíamos retenido dinero por cantidad de 840… eso aparece, todas estas cantidades… os voy a decir el número redondo, ¿no? 840.000 euros, que eso aparece en la documentación que tenéis vosotros, previendo que efectivamente nos requiriesen la realización de este Plan Económico Financiero, y como sabéis está en discusión en la Federación de Municipios, estuve hablando con el anterior ministro, Montoro, y actualmente con la ministra Montero, y con el objetivo de que se flexibilice o se elimine ese techo de gasto que para los ayuntamientos que tenemos superávit pues es un sinsentido, pero bueno, no llegan a acuerdo. El fraccionamiento político en España pues está como está, tienen que llegar a acuerdos y no llegan a acuerdos, entonces todo esto lo estamos sufriendo los ayuntamientos.

En cualquier caso presentamos el Plan Económico Financiero, como digo, en el propio ejercicio 2008, el presente, con la declaración de no disponibilidad, decide no



gastar 840.000 euros, que ya los habíamos retenido previamente. Y en el ejercicio 2009, pues presentando el presupuesto, cumpliendo el techo de gasto, que el Gobierno de la Nación nos ha fijado para el ejercicio 2019, de manera que como son gastos no estructurales en su mayoría, es decir, no se va a expropiar otra parcela, no vamos a perder otro juicio contencioso administrativo con una empresa de estas características. Como la mayor parte de los que hemos superado el techo de gasto es no estructural, no se repetirá. Sí es cierto que se repetirá, por ejemplo, la subida a los trabajadores el 1%, eso ya es para toda la vida. En síntesis, eso es lo que traemos a aprobación a Pleno. ¿Alguna intervención?

0:10:54 Sr. Benedicto Sánchez: Hola, buenas tardes. El Plan Económico Financiero lo exige la ley, como muy bien ha dicho el señor Alcalde, por el incumplimiento de la regla de gasto del 2017, y como el no cumplimiento de la regla de gasto tiene… o se arregla con un Plan Económico Financiero, tengo que recordarle al señor Alcalde que ya no se cumplió, que este 2017 ya tenía un Plan Económico Financiero, y no se cumplió en la regla de gasto ni el Plan Económico Financiero, porque también quiero recordarle, y estoy seguro que él lo sabe, que ese techo de gastos tampoco se cumplió en el 2015, y por eso se tuvo que hacer un Plan Económico Financiero para el 2016 y 2017.

No voy a preguntar cómo cumplieron en el 2016, pero lo que sí está claro es que no cumplieron en el 2017, y lo que sí está claro es que se hace un Plan Económico Financiero para el 18 y el 19, y en el 18 tampoco se cumple, y por eso retienen esa cantidad de 840.000 euros.

Y luego veremos en el presupuesto que es muy difícil, muy difícil que en el 2019 se cumpla un presupuesto con menos ingreso que en el 2018, con menos gastos que en el 2018, es bastante complicado, bastante complicado. Primero por el crecimiento natural que tiene Villalbilla. Ya le dije en el cierre del 2017 que a lo mejor usted o su Equipo de Gobierno, y los socialistas, somos los únicos que estamos en contra de esta ley que rige el techo de gasto. Bueno, y lo digo porque al comentario que ha dicho de los pactos, se ha intentado por el gobierno eliminarlo o intentar que sea más beneficioso para los ayuntamientos que sobre todo consiguen superávit, y si alguien, y no quiero entrar en un debate político, pero si alguien lo ha rechazado, ha sido el Partido Popular y Ciudadanos.

Por tanto, y como la situación del gobierno está así, pero tenemos que tener una cosa clara, y es que no podemos estar de acuerdo, pero la ley la tenemos que cumplir, y no vale decir que si no se cumple tenemos un Plan Económico Financiero, porque eso ya ocurrió en el 2015 y no se cumplió en el 2017, entonces simplemente hay que cumplir la ley, hay que reducir los gastos, los que sean, hay que cumplir la ley, nos guste o no nos guste, porque claro, a mí tampoco me gusta a lo mejor hacer un ceda al paso, y lo tengo que hacer. La ley está así.

Y vuelvo a repetir que estoy en contra de esa ley, espero que se resuelva lo antes posible y que no se tenga que hacer uso de este Plan Económico Financiero, pero mientras esté, hay que cumplirlo, y ustedes no lo cumplieron ya, el Plan Económico Financiero, que aprobaron en el 2015 por incumplimiento del techo de gasto en el 2015, entonces si ya la primera experiencia que hemos tenido no se ha cumplido, pues no se prevé, y por los datos económicos que se pueda cumplir en el 2019. Gracias.



0:14:51 Sr. Alcalde-Presidente: Bueno, te contesto directamente. Efectivamente lo cumplimos, ya lo hemos dicho. Es evidente…

0:14:58 Sr. Benedicto Sánchez: En el 2015.

0:14:59 Sr. Alcalde-Presidente: En el 2018, yo hablo del presente, el pasado y el futuro, el pasado, pasado está, el futuro, el futuro… yo no hago futurible porque primero, el pasado ya no sirve para nada, y hacer futurible tampoco. Vamos a hablar del presente que es en el que estamos.

En el 2018, sí se cumplen, dices que no se va a cumplir en el 2018. Bien, tampoco hagamos futuribles por tu parte, porque si cumplimos o no cumplimos en el 2018, lo sabremos cuando se cierre el ejercicio del 2018 que será en marzo del 2019, entonces es una presunción que bueno, puede que aciertes o puede que no. Nosotros vamos a hacer todo lo posible para que sí se cumpla, y en ese sentido estamos desarrollando el cumplimiento del presupuesto.

Yo estoy de acuerdo contigo, lo suscribo, yo estamos esperando como agua de mayo, que efectivamente el gobierno actual con los apoyos que tiene, quiere cambiar el techo de gasto, eso es cierto, pero también es cierto, como he dicho antes, que la fragmentación política pues hace muy difícil, si no imposible, los acuerdos. Me consta que el gobierno actual sí que lo pretende cambiar el techo de gasto.

Parece ser que a última hora, concretamente ayer, pues Ciudadanos parece ser que también ha cambiado la estrategia, o se ha separado de ese acuerdo tácito que tenía con el Partido Popular, y parece ser, parece ser, yo por… esto, claro, son noticias de prensa que yo lógicamente no puedo aseverar, pero por la noticia de prensa parece ser que Ciudadanos se está demarcando de la rigidez presupuestaria que sí sostiene el Partido Popular, y parece ser que pretende apoyar la posible eliminación del techo de gasto, parece ser, ¿no? Yo a mí, yo como ayuntamiento, en este caso, no voy a entrar en valoraciones políticas a nivel nacional, porque allí nosotros no estamos allí, estamos aquí, pero como ayuntamiento que tenemos superávit y que estamos creciendo de forma importante, ojalá se cambia el techo de gasto, se flexibilice, o se quite. Nosotros estamos de acuerdo con que la estabilidad presupuestaria exista, es decir, que no se gaste más de lo que se ingresa, pero claro, si ingresamos más, porque ingresamos más, porque cada vez hay más vecinos en Villalbilla, pagan sus impuestos, pues tendremos más dinero, pues debemos de gastarlo, por tanto hay que eliminar el techo de gasto.

Y por supuesto, sí cumplimos la ley, en el último Pleno ya lo debatimos esto, sí cumplimos la ley. La ley, que es una regla de gasto, una regla, que emana de la Ley de Estabilidad Presupuestaria, dice que si se incumple el techo de gasto, dice que lo tienes que solucionar de esta manera. Cuando se incumple una ley, lo que viene es la Guardia Civil, te detiene y te lleva al esto. No es el caso, no es el caso. Bueno, la ley o alguien te denuncia, vas a los tribunales y te condenan por lo que sea. Esto no, porque la propia regla de gasto contempla que cuando esto sucede, que para información de todos, en el año 2017 fueron más de 900 ayuntamientos los que la incumplieron, más de 900 ayuntamientos que la incumplieron, porque es insostenible, este alegato es insostenible, no se puede funcionar con la regla de gasto, esto ahoga a los ayuntamientos. Los que tienen déficit, ahogados están, pero a los que tenemos superávit también nos ahoga, con lo cual pues esto es un sinsentido, porque el conjunto de los ayuntamientos de España, tienen retenido en los bancos 27.000 millones de euros, 2,7 puntos el PIB nacional, porque no le dejan gastarlo, y esto es un sinsentido. Bueno, no es un sinsentido, tiene un



sentido, con 2,7 puntos el PIB, el Gobierno de la Nación, pues arregla el déficit ante Europa, pero no lo está arreglando el Gobierno de la Nación, sino que lo estamos arreglando los ayuntamientos, con lo cual, oyes, hay que flexibilizar un poco esto.

Por tanto, sí cumplimos la ley, lo que no cumplimos es una regla, y esa regla contempla que se subsane esas desviaciones en dos años, y es lo que estamos haciendo, no es que incumplimos la ley. Evidentemente, cada vez tendremos esto más difícil, cada vez tendremos esto más difícil. Desde que se impuso el techo de gasto al día de hoy, en Villalbilla hay más de 3.500 nuevos vecinos, que pagan sus tasas y sus impuestos, y que el dinero va a dormir en el sueño de los justos, en Bankia. Digo en Bankia porque es donde el ayuntamiento tiene su cuenta, ¿no? Y es cierto todo lo demás, tienes razón, es así, y yo hago voto para que el gobierno actual consiga que… flexibilizar, al menos, el techo de gasto. ¿Alguna aclaración, José Luis?

0:19:39 Sr. Benedicto Sánchez: Sí. Bueno, el hablar de futuribles es simplemente, visto la perspectiva, desde el Plan Económico Financiero del 2015. Vuelvo a repetir, no pido explicaciones de cómo se cumplió en el 2016, pero…

0:20:01 Sr. Alcalde-Presidente: Puedes pedirlas, ¿eh?, puedes pedirlas.

0:20:02 Sr. Benedicto Sánchez: Ese económico… ese Plan Económico Financiero no se cumplió en el 2017. No solamente no se cumplió el techo de gasto, sino que lo que tú dices que resuelve el problema de no cumplirse el techo de gasto, que es el Plan Económico Financiero, el del 2017 tampoco se cumplió, solamente.

0:20:22 Sr. Alcalde-Presidente: Claro.

0:20:23 Sr. Benedicto Sánchez: Entonces, ante esa perspectiva, ante, como tú dices, vamos a tener muchos más ingresos, la población ha crecido, entonces es muy difícil cumplir este Plan Económico Financiero. Yo no hablo de futurible, yo hablo si en el 2017 se han incumplido las dos normas, el Plan Económico Financiero y el techo de gasto, incumplido las dos…

0:20:48 Sr. Alcalde-Presidente: El techo de gasto.

0:20:49 Sr. Benedicto Sánchez: Bueno, se han incumplido las dos porque había un Plan Económico Financiero y no se ha cumplido.

0:20:55 Sr. Alcalde-Presidente: Por el techo de gasto, lo que se ha incumplido es el techo de gasto.

0:20:57 Sr. Benedicto Sánchez: Bueno, entonces, no se han incumplido, pues la perspectiva, si ya en el 2018 hay que hacer una retención de 840.000 euros, como vamos a ingresar menos en el 2019, como vamos a gastar menos en el 2019, pues entonces lo cumpliremos fácilmente, me he equivocado en lo del 2019. Gracias.

0:21:15 Sr. Alcalde-Presidente: Yo, yo lo que… efectivamente, no ocultamos que difícil es, por eso suspiramos, suspiramos porque el Gobierno de la Nación lo quite.



0:21:27 Sr. Benedicto Sánchez: Que estáis pensando en que vamos a hacer esto a ver si lo quitan.

0:21:29 Sr. Alcalde-Presidente: Esto es como truco o trato, como pellizco o pinchazo, elige. Elija lo que elija, eliges pinchazo te pincha, eliges truco, te pegan. Eso es. Pero lo que no podemos es ponernos todos a llorar, tenemos que funcionar dentro de las normas que tenemos, y ya está, y no es así. ¿Que es difícil cumplirlo? Claro que es difícil, cómo no va a ser difícil, dificilísimo. Con el hecho de que esté subiendo tanto los vecinos de Villalbilla, dificilísimo, dificilísimo. Bueno, si ya te lo digo, yo te lo digo, que dificilísimo, pero vamos a intentar cumplirlo. No podemos pagar, no, y decir, oye, que no lo vamos a cumplir. Vamos a intentar cumplirlo. Si lo cumplimos bien, y si no lo cumplimos, pues habrá que hacer otro Plan Económico Financiero. Y así hasta el infinito, evidentemente. Pero confío, yo confío, porque esto no se sostiene ya, los ayuntamientos no sostienen esta situación, y por tanto yo creo que cundirá la sensatez en el gobierno, o los partidos políticos que sustenten al gobierno que sea, y oye, y flexibilicen esto. Silvia.

0:22:39 Sra. Amela Antolín: Hola, buenas noches, o buenas tardes. Bueno, ya se ha explicado en qué consiste el plan económico financiero, y por qué viene obligado el Ayuntamiento de Villalbilla a aprobarlo. Esta ley, la ley de sostenibilidad presupuestaria, llamada coloquialmente Ley Montoro, ya se trajo a debate en el mes de mayo de 2017, por una moción presentada por Somos Villalbilla, instando a la derogación de la misma, por lo tanto está claro que estamos totalmente en contra de ella, pero no obstante, como no podemos ir en contra de las exigencias del Ministerio de Hacienda, como administración pública tenemos la obligación de cumplir con el objetivo de estabilidad presupuestaria, aunque como he dicho, no estamos nada de acuerdo con la aplicación generalizada de esta ley en todos los municipios, ya que su aplicación retiene créditos, que podrían ayudar a mejorar los servicios, y no estar tan maniatados con la excesiva austeridad que nos imponen. Por esa razón Somos Villalbilla nos vemos obligados a abstenernos en la aprobación de este plan. Gracias.

0:23:46 Sr. Alcalde-Presidente: Perdona, ¿habías pedido...?

0:23:48 Sr. Salazar Martínez: Sí.

0:23:49 Sr. Alcalde-Presidente: José Manuel.

0:23:50 Sr. Salazar Martínez: Hola, buenas tardes. Bueno, lo primero por alusiones hacia mi partido político, lo que sí quiero puntualizar, que es falso lo que se está diciendo, lo que el señor Alcalde dice, que Ciudadanos va a permitir la tramitación de los presupuestos. Eso es falso, ¿vale? Es un bulo que ha salido pues por gente interesada, y simplemente saber un nuevo periodo de enmiendas, donde nada cambia, o sea, es falso. Bien, dicho lo cual…

0:24:20 Sr. Benedicto Sánchez: No se oye, se oye muy mal.

0:24:22 Sr. Alcalde-Presidente: Tienes algún problema en el... José Manuel.



0:24:26 Sr. Benedicto Sánchez: Habla un poco más lejos.

0:24:39 Sr. Salazar Martínez: Toma, gracias. Gracias. Bien, y siguiendo con el Plan Económico Financiero, con todo lo que se ha dicho, pues poco más podemos añadir, simplemente puntualizar que la regla de gasto ha supuesto casi un 20%, y que representa aproximadamente 1.600.000 euros, que como ha dicho el señor Alcalde pues todos lo basan en imprevistos, imprevistos que han tenido lugar.

El problema es que desde Ciudadanos nos preguntamos cómo es posible que un grupo municipal lleve gobernando veinte años y no tenga en cuenta imprevistos. Nos parece muy, muy, muy extraño, porque parece, no sé, no controlan el trabajo, no controlan su trabajo, lo que es, lo que son los procesos judiciales, nada es un imprevisto, porque todo proceso judicial está determinado, y todas las informaciones de los abogados llegan y se conocen absolutamente todo con cierta previsión. Lo que nos parece muy extraño es esto de achacar este gasto a imprevistos, cuando nosotros realmente lo que pensamos es que lo que se ha hecho es gastar más en el periodo de 2018, porque el 2019 es un año electoral, y pensamos que puede ser una maniobra de distracción o algo así, no sabemos.

Obviamente esto se ha… vamos a ver, esto ha tenido lugar, la expropiación de la parcela, la sentencia a la empresa. Lo que a nosotros nos resulta muy extraño es el tema de gobernar con imprevistos, porque lo que ha tenido lugar ahora es dejar sin dotar económicamente por un valor de 840.000 euros, el ejercicio del 2018-2019, a una serie de partidas que realmente para nosotros lo que pensamos es que ya no importa, porque el gasto electoral, las infraestructuras deportivas, ya está hecho. Nada más, gracias.

0:26:42 Sr. Alcalde-Presidente: Bueno, sinceramente tu intervención no sé ni por dónde cogerla, te lo digo sinceramente. Yo no miento, porque lo dice la prensa, si miente, mira la prensa, pero bueno, aquí lo dice claramente, ha optado por abandonar al PP para luchar contra el techo de gasto que afecta a los ayuntamientos. Yo lo que dice la prensa, si la prensa miente, bueno, tampoco es… la prensa, yo la prensa, aquí lo dice. Bueno, la prensa y luego en televisión, todas las televisiones, en todos los periódicos lo ha dicho. Es más, el presidente del Partido Popular, ayer salió en una rueda de prensa y os ponía a caldo, pero bueno, yo no sé.

0:27:18 Sr. Salazar Martínez: ..........

0:27:20 Sr. Alcalde-Presidente: Bueno, no lo sé, José Manuel, si yo, a ver si me entiendes, yo no entiendo en esas cuestiones, pero que yo no miento, yo lo que dice la prensa. Si es mentira, pues lo lamentaría, ¿eh?, si no es cierto lo lamentaría, porque es necesario, es necesario que eso suceda. Si resulta que no es cierto, lo lamentaría como Alcalde del Ayuntamiento de Villalbilla, no a nivel personal, a nivel personal cada uno que haga lo que crea… lo lamentaría sinceramente, pero bueno, yo lo que dice.

¿Imprevistos? ¿Pero cómo que gobernamos con imprevistos? Nosotros no gobernamos con imprevistos, eso son sentencias que sucede, y no estaríamos veinte años, te recuerdo, te recuerdo, porque tú en esos cuatro años que no estuvimos aquí gobernando, es donde sucedió todo esto, donde sucedió todo esto, que aunque tú no eras concejal, estabas en el partido que provocó todo esto, que eso no se te olvide. Tú no estabas de concejal, pero estabas en el partido que provocó todo esto. Y eso no es



imprevisto. Veinte años no, menos cuatro, que es el agujero negro del que estamos intentando salir.

Imprevisto, no es tan imprevisto, José Manuel. ¿Quién va a prever la sentencia de los tribunales? Una cosa que data, la expropiación data del 2009, y están en el 2017, que creo que son ocho años. ¿Qué va a hacer el ayuntamiento, esperando esos imprevistos? Eso es imposible. Nosotros no gobernamos con imprevisto, gobernamos con un presupuesto estructurado en función de los ingresos y los gastos que tenemos que hacer, y luego suceden cosas, en este caso de los tribunales.

¿Qué imprevisto es que el gobierno decida después de seis o siete años, congelados los salarios de los trabajadores, decida subir un 1%? Que me parece bien, que me parece bien, pero lo decidí yo, cuando había siete años que no lo había. Todo ese tipo de cosas nos ha llevado a incumplirlo.

Evidentemente si nosotros no pagamos el 1.020.000 euros que hemos tenido que pagar por la expropiación y los 330.000 euros que hemos tenido que pagar por la sentencia esa, evidentemente no teníamos que haber declarado lo disponible, esos 840.000 euros, y en el presupuesto de 2019, pues en vez de gastar menos, José Luis, podíamos haber gastado más, pero como tenemos que cumplir la regla de gasto, debido a todo este tipo de cosas, es por lo que bajan un poco los ingresos, de cara al 2019, evidentemente, no gobernamos con un filtro, José Manuel.

De todas formas, y es una maniobra de distracción, o sea, ¿que nosotros somos capaces de orquestar una maniobra de distracción, por una sentencia del tribunal del justiprecio del 2017, por una sentencia del contencioso administrativo del 2017, que data del 2009 y del 2010? ¿Cómo vamos a planificar una maniobra de distracción? Somos muy buenos, pero tanto no, de verdad, tanto no lo somos, sinceramente.

De todas formas, no sé, por ejemplo, ¿tú qué opinas de esto?: “Es necesario revisar la regla de gasto. Carece de sentido que ayuntamientos con abultado superávit no puedan no solo mejorar los servicios públicos, sino bajar los impuestos tasas y tasas a sus ciudadanos. La regla de gasto tiene además un efecto perverso en cuanto a que el ahorro de un año limita el gasto del año posterior, y obliga a los municipios a que ajusten sin ofrecerle ninguna vía de desahogo, no tanto en la manera efectiva de solucionar el problema, sobre todo teniendo en cuenta que los municipios están verdaderamente pocos financiados”. ¿Tú qué opinas de esas cosas? José Manuel, ¿qué opinas de todas las cosas que he dicho?

0:30:40 Sr. Salazar Martínez: Sí, sí, eso me parece estupendo.

0:30:41 Sr. Alcalde-Presidente: No, es que las dijiste tú en un Pleno.

0:30:42 Sr. Salazar Martínez: Que no es lo que yo piense.

0:30:43 Sr. Alcalde-Presidente: Pues claro, eso es lo que dijiste tú en un Pleno, en el Pleno en el que Somos trajo, trajo este punto. Eso lo dijiste tú.

0:30:51 Sr. Salazar Martínez: Si estamos de acuerdo.

0:30:52 Sr. Alcalde-Presidente: ¿Cuál es el José Manuel, el José Manuel de ese Pleno o el José Manuel de este?



0:30:56 Sr. Salazar Martínez: Los dos.

0:30:57 Sr. Alcalde-Presidente: Tienes la palabra. Los dos. Bien, tienes la palabra.

0:30:58 Sr. Salazar Martínez: Es el José Manuel de los dos Plenos. Lo que yo he dicho ahora no quita lo otro. Yo lo único que le estoy diciendo a ustedes es que desde Ciudadanos por supuesto que no nos creemos que ustedes no tuvieran conocimiento de estas sentencias por anticipado y lo hubieran previsto, que no nos lo creemos, o sea, que ustedes pueden decir lo que quieran, pero que un proceso judicial no te llega al día siguiente y te dicen, tiene usted que darme esto. No, no, para llegar a ese punto ha habido un proceso judicial, unas comunicaciones de abogados y todo eso se conoce. Es lo único que he dicho, que nos parece muy, muy extraño. Y respecto a mi participación del Partido Popular, yo solamente decirle que era simpatizante, me afilié un día, y me fui precisamente por lo que usted ha dicho.

0:31:38 Sr. Alcalde-Presidente: Bien, insisto, no te parezca extraño. Mira, probablemente si nosotros contactásemos con el ex comisario Villarejo, pues a lo mejor sabríamos todo ese tipo de cosas, pero el problema es que no contactamos, por tanto no sabemos esas cosas, no tenemos conocimiento de esas cosas, porque no estamos ahí viendo estas cosas, estamos trabajando en Villalbilla, y cómo vamos a saber las decisiones que adopte un juzgado contencioso administrativo, o un juzgado de justiprecio. Quizás si estuviésemos brujuleando por ahí, a lo mejor nos hubiéramos enterado, pero de verdad que nosotros no nos enteramos. Fernando.

0:32:18 Sra. Rodríguez Prieto: Buenas noches.

0:32:19 Sr. Alcalde-Presidente: Ah, perdón, Fernando, Sonia, Sonia.

0:32:23 Sra. Rodríguez Prieto: Bueno, no pasa nada. Bueno, el Partido Popular no va a ahondar más si se ha cumplido el techo de gasto en el 2015, y luego el Plan Económico no se cumplió ni en el 2016 ni en el 17. A nosotros lo que verdaderamente nos interesa es todas estas inversiones que se iban a llevar a cabo, dónde quedan y si se van a llevar a cabo, y si se van a llevar todas o las que se vayan a llevar, qué criterios se ha tomado para llevar unas u otras, a cabo.

0:32:57 Sr. Alcalde-Presidente: Bueno, esos 840.000 euros que estaba dedicado a ese tipo de inversiones, evidentemente no las podemos hacer, no las podemos hacer puesto que eso se ha declarado no disponible. Esa cantidad de dinero pues va a engrosar la cuenta del ayuntamiento que tienen en Caja Madrid, ya está, aquí, en la vuelta de la esquina, ya sabéis dónde está. Esos 840.000 euros que no los podemos gastar, engrosará la cuenta de Caja Madrid, por mor de la regla de gasto, ahí está el dinero. Caja Madrid porque está ahí, si no sería el Banco de Santander, por tanto no nos lo podemos gastar.

Y fíjate, nos acusa el anterior… el que intervino antes, José Manuel, que esto era electoralista. Fíjate qué electoralista hubiese sido, o qué maravilla hubiese sido, que esos 840.000 euros que no nos podemos gastar, nos lo estuviésemos gastando ahora mismo, en cosa que la ciudadanía nos demanda, y que es necesaria, o sea, fíjate qué mala suerte tenemos, que esos 840.000 euros que teníamos presupuestado para



gastarnos, pues hemos tenido que tapar el maldito agujero que se generó en el 2010, 2009 y 2010. Qué más quisiéramos nosotros que eso no hubiese sucedido. Y esos 840.000 euros estaríamos haciendo obras o mejores servicios. No nos lo podemos gastar, Sonia. Esto está declarado no disponible.

0:34:18 Sra. Rodríguez Prieto: No, pero no me refiero a que… ya sé que esos 840.000… Que si estas inversiones se van a llevar a cabo con el superávit que se podía gastar, o no se van a llevar a cabo ninguna de estas inversiones ya.

0:34:30 Sr. Alcalde-Presidente: Bueno, esas inversiones, algunas… vamos, el Gobierno de la Nación permitió gastar parte del superávit en inversiones, no en gastos. El problema nuestro, el problema del ayuntamiento es el gasto, poder gastar, gastos, capítulo 1, capítulo 2, capítulo 4, ¿no? Es inversiones.

Declaró la posibilidad de parte del superávit que generamos en el 2017, gastarlo en el 2018 en inversiones financieramente sostenible. Se han hecho algunas, que estas ya están aprobadas, las hemos hablado aquí. Por ejemplo, ahora mismo ya se adjudicó un proyecto de asfaltado que se va a empezar ya mismo, porque ya está… la empresa ya se ha hecho los replanteos, se van a asfaltar calles en el Robledal, calles en Los Hueros, en el Polígono Industrial de los Bordales, se van a hacer en El Mirador, calles de las calles de coexistencia, que son de hormigón, de hormigón impreso, la calle Alto Tajo, en fin, una serie de cosas por ahí, y unas… un pantrak en el tema de El Viso, que ya se está realizando, se trajo unas cosas en ese sentido.

Las pistas de tenis de Zulema, que también se ha adjudicado. Precisamente hoy se ha adjudicado el proyecto del Polideportivo del Viso, hoy, hoy. Bueno, no se ha adjudicado todavía, se ha abierto la… ¿se ha abierto el…?

0:35:54 Sr. Secretario: Las ofertas.

0:35:55 Sr. Alcalde-Presidente: Las ofertas. La del Polideportivo del Viso y la de Zulema, pero esas, concretamente esas, no se pueden hacer ya, ¿sabes?, esta es otra.

0:36:05 Sra. Rodríguez Prieto: Pero el Polideportivo del Viso era con el Plan PIR. No tiene nada que ver con el superávit.

0:36:08 Sr. Alcalde-Presidente: Ya, ya, sí, pero el proyecto… no, eso te lo he dicho como información de que hoy se ha abierto. Es la de Zulema la que se hace con…

0:36:14 Sra. Rodríguez Prieto: O sea, estas no…

0:36:15 Sr. Alcalde-Presidente: No, no, no, no.

0:36:16 Sra. Rodríguez Prieto: De estas no se va a hacer nada con el superávit puesto que no…

0:36:17 Sr. Alcalde-Presidente: Claro, no se puede hacer.

0:36:19 Sra. Rodríguez Prieto: Ya estaban otras previstas para ello.



0:36:20 Sr. Alcalde-Presidente: Claro. Pero algunas son un poco coincidentes, porque habéis hablado de asfaltar calles y algunas cosas.

0:36:24 Sra. Rodríguez Prieto: Sí, bueno aquí hay algunas vías públicas.

0:36:25 Sr. Alcalde-Presidente: Vías públicas, o sea, algunas cosas sí que se han hecho, pero no, no eran esas concretamente que estaban… Se somete a la votación.

Debatido el asunto en estos términos y,

Vista la providencia de alcaldía de 18 de octubre de 2018 iniciando el expediente para la elaboración de un PEF que permita la subsanación de la regla de gasto para los ejercicios 2018 y 2019.

Visto el Informe de Intervención de 18 de octubre de 2018 en el que se constata el incumplimiento de la regla de gasto.

Visto el PEF, presentado por la Alcaldía elaborado por los servicios económicos municipales.

Visto el dictamen emitido por la Comisión Informativa, por la mayoría absoluta del número legal de miembros de la Corporación, y con el voto en contra del Sr. Concejal del Grupo P.S.O.E., D. José Luis Benedicto Sánchez, del Sr. Concejal del Grupo C’s, D. José Manuel Salazar Martínez y de los Sres. Concejales del Grupo P.P., D. Fernando López Álvarez, Dª Myriam Moya Herreros y Dª Sonia Rodríguez Prieto, con la abstención de la Sra. Concejal del Grupo SOMOS VILLALBILLA, Dª Silvia Amela Antolín, y con el voto a favor de los Sres. Concejales del Grupo P.I.M., D. Cecilio García Garrido, D. Diego López Luque, Dª Elena López Rodríguez, D. José Luis Luque Lorente, Dª Ana Mª Marcos Sánchez, D. Fernando Montero Martín, Dª Divina Morales García, Dª Begoña Pastor Llamas y del Sr. Alcalde D. Antonio Barahona Menor, se acuerda:

PRIMERO. - Someter a la aprobación del Pleno el Plan Económico Financiero (PEF) 2018-2019.

SEGUNDO. - En aplicación de las medidas correctoras contempladas para 2018 por el PEF, declarar la no disponibilidad de crédito por importe de 840.699,53 € con el siguiente desglose:

APLICACION PRESUPUESTARIA

DESCRIPCIÓN AND OCT 18

133 60904 Ordenación del tráfico y estacionamiento. Otras inversiones nuevas en infraestructuras y bienes destinados al uso general.

14.077,20

1532 61904 Vías públicas. Otras inversiones de reposición de infraestructuras y bienes destinados al uso general.

203.027,30


100.000,00


66.485,27




59.947,27

1621 62947 Recogida de Residuos. Contenedores. 16.668,35

311 625 Protección de la salubridad pública. Mobiliario 3.000,00

342 62201 Instalaciones deportivas. Edificios y otras construcciones 150.000,00

342 62206 Instalaciones deportivas. Edificios y otras construcciones 35.000,00

920 636 Equipos para procesos de información 49.800,00

924 64100 Participación ciudadana. Gastos en aplicaciones informáticas 2.000,00

929 500 Imprevistos, situaciones transitorias y contingencias de 49.194,14

932 22799 Gestión del sistema tributario. Otros trabajos realizados 76.500,00

933 22706 Realización inventario de bienes 15.000,00

840.699,53€

TERCERO. - Que tras su aprobación plenaria se remita telemáticamente por la Intervención dicho Plan Económico Financiero a la Oficina Virtual de Coordinación Financiera.

TERCERO.- RECTIFICACIÓN DE SALDOS CONTABLES DE EJERCICIOS CERRADOS.-

0:37:12 Sr. Alcalde-Presidente: Punto cuarto, el tercero lo dejamos para el final. Punto cuarto, rectificación de Saldos Contables del Ejercicio cerrado. Begoña.

0:37:20 Sra. Pastor Llamas: Buenas noches. Dado que la contabilidad pública debe reflejar la imagen fiel de la situación patrimonial, financiera y presupuestaria del Ayuntamiento, debemos rectificar los saldos de ejercicios cerrados, que por diversos motivos no han quedado correctamente reflejados en la contabilidad, por lo que traemos al Pleno para su aprobación, en primer lugar la rectificación de saldos contables de ejercicios cerrados. Concretamente se trata de disminución de derechos reconocidos, cuya recaudación se imputó a una partida distinta. Anulación de obligaciones reconocidas, a ser compensada una factura con otra negativa.

También corresponde aprobar la modificación de saldos de la cuenta 4750, Hacienda Pública, acreedor por IVA, ya que aunque el IVA se liquidó y pagó en su día correctamente y se anotó en su cuenta correspondiente dicho pago, falta la anotación contable de la liquidación, que debe hacerse ahora mediante asientos directos.

Finalmente, se trata de ratificar los acuerdos celebrados en la Junta de Gobierno Local, del 22 de diciembre del 2017, de estimación de bajas de recibos y liquidaciones de baja en el ejercicio de 2017.

0:38:34 Sr. Alcalde-Presidente: ¿Alguna intervención? Silvia.

0:38:39 Sra. Amela Antolín: Sí, hola de nuevo. A ver, hay una cosa que a mí me gustaría comentar. No consigo entender que se apruebe la … perdón este error que has comentado, de Hacienda Pública, acreedora por IVA, ¿vale?, esta rectificación que ha que hacer, corresponde al año 2017, ¿es así? Vale. No consigo entender que se haya



aprobado la Cuenta General de 2017, que en teoría está revisada, y ahora aparezcan errores de este tipo.

Además es que casualmente todos los años, en el Pleno del mes de noviembre, aparecen este tipo de rectificaciones, entonces me gustaría saber exactamente por qué cuando se aprueba la Cuenta General, yo doy por hecho que esa Cuenta General está revisada contablemente, entonces, por qué aparecen ahora estos errores, esa es la duda.

0:39:25 Sr. Alcalde-Presidente: Sonia.

0:39:26 Sra. Moya Herreros: No, yo.

0:39:27 Sr. Alcalde-Presidente: Ah, perdón, Myriam, desde luego hoy, perdóname, hoy os he pillado, os he pillado... Dime.

0:39:31 Sra. Moya Herreros: Buenas tardes. Pues un poco en la línea de lo que comenta Silvia, si puede explicar un poco mejor el punto cuarto, que es que tampoco viene explicado en el informe del Interventor, y además hacen referencia a que esos acuerdos están disponibles en el Departamento de Intervención para su consulta, que no sé si es que debemos ir allí a verlo, aunque realmente, bueno, a ver lo que nos explica y ahora comentaré algo.

0:39:59 Sr. Alcalde-Presidente: Begoña.

0:40:01 Sra. Pastor Llamas: La partida esta que dices de Hacienda Pública, acreedor por IVA, no es presupuestaria, es extrapresupuestaria, entonces para nada ha afectado al resultado del ejercicio de 2017. Efectivamente habría que haberse hecho esa anotación contable, y pues desconozco el motivo, ha sido un error y no sé… y ahora cuando se ha detectado se corrige, pero no afecta, insisto, para nada, en el resultado del ejercicio de 2017, al ser una cosa extrapresupuestaria.

Con respecto al acuerdo del punto cuarto, que dices, de ratificar los acuerdos de la Junta de Gobierno Local, creo que a todos os llega la información de lo que se aprueba en las Juntas de Gobierno, semanalmente, y creo que además si alguna vez si os pasara el email, tenéis acceso a la Web y ahí están publicadas semanalmente también los acuerdos, y en esos acuerdos, en esa Junta, lo que se acordó concretamente, fue aprobar unas bajas del ejercicio corriente, y unas bajas de ejercicios cerrados, y es lo que se viene aquí a ratificar al Pleno.

0:41:12 Sra. Moya Herreros: Vale, no, si es que efectivamente, si lo…

0:41:13 Sr. Alcalde-Presidente: Silvia.

0:41:14 Sra. Moya Herreros: Ah, perdón.

0:41:15 Sr. Alcalde-Presidente: Silvia.

0:41:16 Sra. Amela Antolín: A ver, entonces entiendo yo que la Cuenta General cuando se cierra y se trae a Pleno para aprobar, es a nivel general, quiero decir, no entra en detalles cada una de las cuentas, ¿no? Es que, no, es que es una duda que tengo,



simplemente para que me lo aclares, quiero decir, o sea, el hecho de que en el año 2017 haya esa partida con un saldo negativo, no afecta para nada, es extrapresupuestario, vale, ¿pero no afecta para nada a la Cuenta General? Quiero decir, ¿la Cuenta General no entra en detalle en cada una de las cuentas, en cada una de las cuentas de la contabilidad del Ayuntamiento?

0:41:53 Sr. Alcalde-Presidente: Begoña. O Myriam.

0:41:55 Sra. Moya Herreros: Bueno, sí, que efectivamente, o sea, que lo curioso del punto era que nos remitierais al despacho del Interventor, cuando está la Junta de Gobierno, yo me he ido a la Junta de Gobierno y lo que me encuentro son 943 recibos que se dan de baja por importe de 361.000 euros, que hombre, que es algo, yo creo que es bastante significativo, que no es una cosa como para dejar pasar así el punto, vamos, no sé. Que te pones a analizar la Junta de Gobierno y pues hay plusvalías que se dan de baja por liquidaciones giradas incorrectamente por error en los cálculos, 72.000 euros, recibos duplicados, errores de los importes, liquidaciones duplicadas, pues bueno, que hay una serie de errores, que es que son 943 recibos y que el importe no es tampoco una cosa para dejar pasar así, pues muy por encima, vamos.

No sé realmente si se está tomando alguna medida a nivel de que haya algún problema importante de recaudación, por eso, porque es que no es una cosa así como de pasar por encima, y que realmente es que desde la Junta de Gobierno de diciembre del 2017, que venga ahora a este Pleno, que es que también es un poco, pues no sé, si tiene alguna explicación.

0:43:16 Sr. Alcalde-Presidente: Se espera al final de año para que se recojan todo ese tipo de cosas. Si vienes en enero recoges los errores que han aflorado en enero, pero si lo dejas para el último presupuesto del año, como es este, pero vamos, el último presupuesto, el último Pleno del año, ya recoges todos los errores que la contabilidad ha ido detectando.

0:43:31 Sra. Moya Herreros: Pero la cuenta del 2017 la aprobamos en junio, o sea, se pasa al Pleno de junio.

0:43:35 Sr. Alcalde-Presidente: No, no, estoy hablando de la de…

0:43:36 Sra. Moya Herreros: De la de 2017.

0:43:37 Sr. Alcalde-Presidente: Del 2018. Begoña.

0:43:39 Sra. Pastor Llamas: Silvia, afecta, pues… o sea, lo que no afecta, quiero decir, es al resultado presupuestario, porque esto es extrapresupuestario, y estamos hablando de un importe, de una rectificación, vamos, de una anotación que hay que hacer ahora de 40.000 euros, y de 5.000 euros, que eso para nada afecta, estamos hablando de 13 millones de presupuesto. Es insignificante. E insisto, en cuanto se ha detectado pues se corrige.

Lo que hablas de estas bajas, esta… Myriam, perdón, si te has leído bien lo que viene en el informe de la Junta, pues en muchos casos se trata de bonificaciones, que tú el IBI, por ejemplo, lo reconoces por el importe total, y después hay unas



bonificaciones, hay reducciones, hay exenciones, hay cambios de titular catastral, entonces hay que girarlo a la nueva persona que te dice el Catastro, hay bajas de vehículos, entonces pues eso, hay muchas cosas, o sea, hay que profundizar en los escritos y no quedarse con lo que uno…

0:44:46 Sra. Moya Herreros: No, no, si yo he profundizado, pero es que errores hay en todos, o sea, en todos.

0:44:48 Sra. Pastor Llamas: Ya.

0:44:50 Sr. Alcalde-Presidente: Se somete a la votación.


Vista Providencia de Alcaldía de fecha 10 de octubre de 2018.

Visto Informe de Intervención de fecha nº. 2018-0241, de fecha 18 de octubre de 2018.

Visto el dictamen emitido por la Comisión Informativa, por la mayoría absoluta del número legal de miembros de la Corporación, y con la abstención de la Sra. Concejal del Grupo SOMOS VILLALBILLA, Dª Silvia Amela Antolín, del Sr. Concejal del Grupo C’s, D. José Manuel Salazar Martínez y de los Sres. Concejales del Grupo P.P., D. Fernando López Álvarez, Dª Myriam Moya Herreros y Dª Sonia Rodríguez Prieto, y con el voto a favor del Sr. Concejal del Grupo P.S.O.E., D. José Luis Benedicto Sánchez, de los Sres. Concejales del Grupo P.I.M., D. Cecilio García Garrido, D. Diego López Luque, Dª Elena López Rodríguez, D. José Luis Luque Lorente, Dª Ana Mª Marcos Sánchez, D. Fernando Montero Martín, Dª Divina Morales García, Dª Begoña Pastor Llamas y del Sr. Alcalde D. Antonio Barahona Menor, se acuerda:

PRIMERO.- Aprobar la rectificación de saldos contables de ejercicios cerrados siguientes:

INGRESOS DE EJERCICIOS CERRADOS1. Disminución derechos reconocidos:

Partida 11500 IVTM de 2015: 126,95 €.

GASTOS DE EJERCICIOS CERRADOS1. Anulación obligaciones reconocidas:

Partida 453-221.15 de 2017: fra. nº. M/1704412, del 30/11/17, de Alkiherramienta, S.A.: 849,54€ (aprobada en Decreto nº. 2017-0892, 29/12/2017), anulada con fra. negativa nº. A/1900082, del 09/05/2018, de -849,54€ (aprobada en JGL 15/06/2018 REC)

SEGUNDO.- Aprobar la modificación del saldo inicial para el ejercicio contable 2018 de las cuentas conforme al cuadro siguiente:



P.G.C.P. CUENTASALDO A 30/01/2018

(€)SALDO CORRECTO

A 30/01/2018(€)

4750 H.P. ACREEDORA POR IVA40.975,70€ SALDO

ACREEDOR0,00

TERCERO.- Aprobar la modificación del saldo para el ejercicio contable 2017 de las cuentas conforme al cuadro siguiente:

P.G.C.P. CUENTASALDO ENTRANTE A

30/12/2017 (€)SALDO CORRECTO

A 30/12/2017(€)

4750 H.P. ACREEDORA POR IVA5.961,61 € SALDO

ACREEDOR902,75 € SALDO

DEUDOR

CUARTO.- Ratificación de los acuerdos celebrados en Junta de Gobierno Local de fecha 22 de diciembre de 2017, de estimación de las bajas de recibos y liquidaciones de baja en el ejercicio de 2017. Dichos acuerdos se encuentran disponibles en el Departamento de Intervención para su consulta.

QUINTO.- Someter el expediente a trámite de información pública por plazo de veinte días, publicándose anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia y en tablón de edictos de la Corporación Municipal para la presentación de alegaciones.

Finalizado el plazo de presentación de alegaciones, se elevará a definitivo el acuerdo provisional de Pleno.

CUARTO.- APROBACIÓN FIESTAS LABORALES LOCALES.-

0:45:27 Sr. Alcalde-Presidente: Punto quinto, aprobación Fiestas Laborables Locales. Bueno, eso es fijar las fiestas laborables que hacemos todos los años. Una será para el día 3 de mayo, en torno a la festividad del patrón de Villalbilla, el Cristo de la Guía, y la otra es el 27 de septiembre, en torno a la Fiesta de San Miguel, que son las fiestas populares de Villalbilla, lo que hacemos todos los años, para comunicárselo a la Comunidad de Madrid. ¿Alguna intervención? Se somete a la votación.


De acuerdo con la previsión contenida en el art. 37.2 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por R.D. Legislativo 2/2015, de 23 de octubre (B.O.E. del 24), las fiestas laborales, de carácter retribuido y no recuperable, no podrán exceder de catorce al año, de las cuales dos serán locales.



Como en años anteriores y de acuerdo con lo prescrito por la Dirección General de Trabajo de la Consejería de Economía, Empleo y Hacienda de la Comunidad de Madrid, se debe comunicar, a la mayor brevedad posible, la fecha de las fiestas laborales locales para el año 2019 a celebrar en este municipio a efectos de su posterior inserción en el BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID.

Por la unanimidad de los Concejales asistentes (15 de los 17 Concejales integrantes de la misma), con el voto a favor del Sr. Concejal del Grupo P.S.O.E., D. José Luis Benedicto Sánchez, de la Sra. Concejal del Grupo SOMOS VILLALBILLA, Dª Silvia Amela Antolín, del Sr. Concejal del Grupo C’s, D. José Manuel Salazar Martínez, de los Sres. Concejales del Grupo P.P., D. Fernando López Álvarez, Dª Myriam Moya Herreros y Dª Sonia Rodríguez Prieto, y de los Sres. Concejales del Grupo P.I.M., D. Cecilio García Garrido, D. Diego López Luque, Dª Elena López Rodríguez, D. José Luis Luque Lorente, Dª Ana Mª Marcos Sánchez, D. Fernando Montero Martín, Dª Divina Morales García, Dª Begoña Pastor Llamas y del Sr. Alcalde D. Antonio Barahona Menor, se acuerda:

Primero.- Fijar como fecha de los dos días de fiesta local en el municipio de Villalbilla para el ejercicio 2019 la de 3 de mayo, en honor al Santísimo Cristo de la Guía y 27 de septiembre, en honor a San Miguel Arcángel.

Segundo.- Notificar el presente acuerdo a la Dirección General de Trabajo de la Consejería de Economía, Empleo y Hacienda de la Comunidad de Madrid, dentro del plazo establecido y al objeto de su posterior inserción en el BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID.

QUINTO.- RECHAZO HOJA DE APRECIO FORMULADA POR LOS PROPIETARIOS Y FORMULACIÓN DE HOJA DE APRECIO MUNICIPAL PARA LA TRAMITACIÓN PIEZA SEPARADA PARA LA VALORACIÓN DEL JUSTO PRECIO DE LA FINCA Nº 638, EN EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD DE ALCALÁ DE HENARES Nº3, REFERENCIA CATASTRAL: 0270201VK7707S0001JO.

0:46:34 Sr. Alcalde-Presidente: Punto sexto, rechazo Hoja de Aprecio formulada por los propietarios y formulación de Hoja de Aprecio municipal para la tramitación de la pieza separada para la valoración del Justo Precio de la Finca nº 638, en el Registro de la Propiedad de Alcalá de Henares nº 3. Elena.

0:46:55 Sra. López Rodríguez: Sí, buenas tardes. En el Pleno celebrado el 15 de junio de 2018, se aprobó con carácter definitivo la declaración de necesidad de ocupación de una superficie de aproximadamente 30 metros cuadrados, que se transformará en suelo de dominio público para la construcción de una acera de viario, en la calle Mayor de Los Hueros.

Se ha hecho Hoja de Aprecio formulada por los propietarios, que ya trajimos al Pleno de septiembre, y se ha formulado también, se ha realizado un informe por parte del Arquitecto municipal, entonces lo que vamos a acordar en el Pleno es rechazar la



Hoja de Aprecio formulada por los propietarios, que elevaba la cuantía, o proponía como cuantía de expropiación la de 98.916,25 euros, por considerar esta cantidad excesiva, y formular a su vez una Hoja de Aprecio municipal, de 71.459,97 euros. Se les notificará a los propietarios, para que en el plazo de diez días la rechacen o la acepten, y en el caso de que fuera rechazada, pues se pasaría el expediente al Juzgado Territorial de Expropiación de la Comunidad de Madrid.

0:48:17 Sr. Alcalde-Presidente: ¿Alguna intervención? Silvia.

0:48:29 Sra. Amela Antolín: Se me presenta una duda respecto a este punto. ¿Los 71.000 euros que aparecen en la hoja de valoración, están presupuestados en el Presupuesto 2019? Esa es la pregunta.

0:48:51 Sr. Alcalde-Presidente: Begoña. En el fondo de contingencia.

0:48:53 Sra. Amela Antolín: Ah, o sea, en el fondo de contingencia aparece. Vale. No, lo digo porque… no, es que hablemos de la misma cantidad, del asunto que estaba hablando anteriormente, de los 1.020.000 euros, de la expropiación anterior, ni punto de comparación, pero bueno, era para tenerlo en cuenta. Gracias.

0:49:08 Sr. Alcalde-Presidente: Bueno, pero... No, pero esto es una cosa controlada, esto, quiero decir, estamos, estamos… ahora iremos al Tribunal de Expropiación, y vete a saber lo que diga.

0:49:21 Sra. Amela Antolín: Claro, porque…

0:49:23 Sr. Alcalde-Presidente: Ellos han dicho, “a”, nosotros “b”, “no estamos de acuerdo”, pues el Tribunal dirá lo que proceda.

0:49:28 Sra. Amela Antolín: Porque el Tribunal en teoría será entre ambos importes, ¿o cómo?

0:49:30 Sr. Alcalde-Presidente: Es un poco el que decida el Tribunal.

0:49:32 Sra. López Rodríguez: Hace su valoración y…

0:49:35 Sra. Amela Antolín: Pero puede ser superior al que piden los propietarios…

0:49:39 Sra. López Rodríguez: .......... a la nuestra, se acercará a la de los propietarios, eso no se sabe. Fíjate en el anterior que ya se aprobó y que bueno, que parece .......... está haciendo, porque dio lugar a tener que pagar más de 1 millón de euros por expropiación en el solar de la entrada de Villalbilla, los propietarios pedían 9 millones de euros. Y el técnico municipal, el Arquitecto municipal, un poco más de 1 millón. La cifra fue prácticamente igual a la que el técnico municipal proponía, o sea, que no fue intermedia entre las dos propuestas.



0:49:38 Sra. Amela Antolín: Vale. Tengo otra duda, si puede ser. En todas las alegaciones que ha hecho la propiedad, recurre a que esto es competencia de la red de carreteras, esto ya lo hemos tratado en otro Pleno. Entonces siguen insistiendo alegando eso, y al final se le da la razón de que es competencia de la red de carreteras, ¿qué ocurrirá con esta expropiación que estamos haciendo, o que se pretende hacer? ¿Esto hay…?

0:50:39 Sr. Alcalde-Presidente: Bueno, nosotros lo presentamos a la Dirección General de Carreteras, eso ya lo hemos hablado en distintas ocasiones.

0:50:42 Sra. Amela Antolín: Sí, sí.

0:50:43 Sr. Alcalde-Presidente: Porque como está en el ámbito de Carreteras, bueno, el propio… tú pensabas que era así, pero el Secretario y el Arquitecto municipal, al ser el ámbito de Carreteras, digo, debe ser Carreteras, quien lo haga. Le presentamos a Carreteras la expropiación que queríamos hacer, y nos dijo, y Carreteras, Dirección General de Carreteras la envió a la Dirección General de Urbanismo, diciendo, Carreteras no es competente en esto, porque sí es del ámbito, pero no de la propiedad de Carreteras. Hay que diferenciar el ámbito que tiene un propietario, aunque es un ámbito de Carreteras, que lo que se haga ahí tiene que actualizarlo Carreteras, pero no es propiedad de Carreteras, entonces dijo que ella no tenía nada que hacer ahí, que se hiciese lo que hubiese que hacer, y cuando se haga, como está en el ámbito de Carreteras, pues qué bien, tiene que autorizarlo ellos, ¿de acuerdo? Ellos pensaron que no era Carreteras, nos enviaron a Dirección General de Urbanismo, de Urbanismo fue, ¿no? Y Urbanismo nos dijeron que esto no era competencia suya tampoco, que era competencia del Ayuntamiento, entonces en función de esos dos pronunciamientos, Carreteras y la Dirección General de Urbanismo, pues hemos iniciado la expropiación.

No sé si del contencio… si va un contencioso administrativo, porque ten en cuenta que ahora lo que estamos es que el Tribunal Justiprecio determine el precio de ese suelo, no estamos en un contencioso administrativo para ver quién tiene que hacerlo o no. Si después de esto la propiedad va a un contencioso administrativo, pues entonces ahí ya lo que, yo qué sé, lo que diga el juez, como todas las cosas, pero bueno, eso es futurible también. Se somete a la vot… ¿al final alguien? Se somete a la votación.


En sesión del Pleno de la Corporación, celebrada el día 15 de junio de 2018, se aprobó con carácter definitivo la declaración de necesidad de ocupación de la superficie de 32,89m2, superficie que se transformará en suelo de dominio público, acera del viario de la calle Mayor o carretera M-220, en el procedimiento de expropiación forzosa iniciado como consecuencia de que las Normas Subsidiarias de Planeamiento vigentes en el municipio de Villalbilla recogen, en el plano de Ordenación O-4.2 de Suelo Urbano de los Hueros, una nueva alineación oficial de la calle Mayor, a la altura del nº 8, o carretera M-220, tanto en la redacción de dichas NN.SS. resultante tras su aprobación definitiva mediante acuerdo de Consejo de Gobierno de 9 de mayo de 2000, como en la redacción resultante de la Modificación Puntual de las mismas mediante Orden número 147/2018, de 25 de enero, de la Consejería de Medio Ambiente, Administración Local y Ordenación del Territorio, por la que se aprueba



definitivamente la Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal de Villalbilla en el ámbito de Los Hueros de la UE-10, en cumplimiento de la sentencia de 3 de noviembre de 2010, de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo.

En misma sesión de Pleno, y en el mismo acuerdo, se aprobó, con carácter

definitivo, la relación concreta e individualizada de los bienes y derechos a ocupar necesariamente para la ejecución de una nueva alineación oficial de la calle Mayor, a la altura del nº 8, o carretera M-220 en Villalbilla, así como la designación nominal de los interesados con los que han de entenderse los sucesivos trámites, considerando la necesidad de tramitación individualizada del presente expediente de fijación de justiprecio.

Considerando la Hoja de Aprecio formulada por los propietarios, registrada con fecha 27 de septiembre de 2018, registro de entrada nº 1132, en la cual valoraba el bien inmueble, con superficie de 32,89m2, en 98.916,25 €.

Considerando el informe nº 239 del Técnico Municipal, de fecha 5 de octubre de 2018, en el que valora el inmueble en 71.459,97 €.

Realizada la tramitación legalmente, por la mayoría absoluta del número legal de miembros de la Corporación, y con la abstención del Sr. Concejal del Grupo C’s, D. José Manuel Salazar Martínez y de los Sres. Concejales del Grupo P.P., D. Fernando López Álvarez, Dª Myriam Moya Herreros y Dª Sonia Rodríguez Prieto, y con el voto a favor de la Sra. Concejal del Grupo SOMOS VILLALBILLA, Dª Silvia Amela Antolín, del Sr. Concejal del Grupo P.S.O.E., D. José Luis Benedicto Sánchez, y de los Sres. Concejales del Grupo P.I.M., D. Cecilio García Garrido, D. Diego López Luque, Dª Elena López Rodríguez, D. José Luis Luque Lorente, Dª Ana Mª Marcos Sánchez, D. Fernando Montero Martín, Dª Divina Morales García, Dª Begoña Pastor Llamas y del Sr. Alcalde D. Antonio Barahona Menor, se acuerda:

PRIMERO. Rechazar la Hoja de Aprecio formulada por los propietarios, registrada con fecha 27 de septiembre de 2018, registro de entrada nº 1132, en la que se establecía el precio de su bien inmueble, con superficie de 32,89 m2, en 98.916,25 €, por considerar excesiva esta cantidad.

SEGUNDO. Formular Hoja de Aprecio municipal, a la vista del precio formulado desde los Servicios Técnicos Municipales, mediante Informe nº 239, de fecha 5 de octubre de 2018, fijando el precio fundado en 71.459,97 €.

TERCERO. Notificar a los interesados la Hoja de Aprecio municipal para que la acepten en el plazo de diez días o la rechacen; en este último caso, pásese el expediente de justiprecio al Jurado Territorial de Expropiación de la Comunidad de Madrid, perteneciente a la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, sita en calle Alcalá, 16, 3ª planta, 28014 Madrid. De ser aceptada, procédase al Acta de ocupación y pago.



CUARTO. Designar a Adolfo Sánchez de la Blanca Sánchez, como Arquitecto municipal, para que, de conformidad con el artículo 85 de la Ley de Expropiación Forzosa, forme parte del Jurado Territorial de Expropiación de la Comunidad de Madrid.

SEXTO. DECLARACIÓN BIEN INMUEBLE MUNICIPAL SITO EN CALLE TINTORETO Nº 13 COMO PARCELA SOBRANTE.-

0:52:55 Sr. Alcalde-Presidente: Punto tercero, aprobación del Presupuesto General y de la Plantilla de Personal para el ejercicio 2019. Begoña.

0:53:00 Sr. Secretario: No, no, declaración del bien inmueble.

0:53:02 Sr. Alcalde-Presidente: Ah, perdón, que es que voy a una velocidad de vértigo. No es que tenga ganas de irme, que sí, pero bueno. Punto séptimo, declaración del bien inmueble municipal sito en la calle Tintoreto nº 13 como parcela sobrante. Elena.

0:53:17 Sra. López Rodríguez: Sí, lo que traemos al Pleno para su aprobación es la declaración de un bien inmueble, propiedad municipal, situado en la calle Tintoreto, el número 13, en Los Hueros, para declararlo como bien inmueble, como parcela sobrante. Esto es debido, bueno, se ha emitido un informe por parte del técnico, de los servicios técnicos municipales, en el que efectivamente declara que esta parcela es una nominación que recoge la ley para aquellas porciones de terrenos, y cito textualmente, “propiedad de entidades locales, que por su reducida extensión, forma irregular o emplazamiento, no fueran susceptibles de uso adecuado”. Ese es el estado de este bien inmueble.

Es un bien inmueble que ahora mismo tiene 30 metros cuadrados, pero que está en unas condiciones muy… fue objeto de una donación de un particular, hace muchísimos años, creo recordar hace más de 30 años que lo donó al Ayuntamiento, y bueno, pues por la superficie que ocupa no puede utilizarse como vivienda, es muy pequeño, pero además si se arreglase, se tirase la casa y se volviera a realizar, que es lo único que se puede hacer en el estado que se encuentra actualmente, solo conforme a las normas vigentes en Villalbilla, solo se podría ocupar 18 metros cuadrados, porque habría que dejar unas zonas de retranqueo con las parcelas colindantes.

Entonces habida cuenta que el propietario de la parcela colindante estaba interesado, se puso en contacto con nosotros para comprarla y porque quiere construir en esa zona, y habida cuenta de que bueno, el estado de la casa es el que es y sería muy interesante además en esa calle, pues que además de la construcción que va a realizar el propietario de la parcela colindante pues se uniese esta casa, porque mejoraría sustancialmente el aspecto también urbano, pues es lo que vamos a proceder a este trámite, que traemos para que sea aprobado de forma provisional por el Ayuntamiento, y que posteriormente se someterá, perdón, por la aprobación inicial por este Pleno, después se someterá a información pública para que otros vecinos colindantes puedan hacer alegaciones también, y deberá traerse, posteriormente, a un nuevo Pleno para su aprobación definitiva.




Considerando que mediante Providencia de Alcaldía de fecha 18 de octubre de 2018, se inició expediente para proceder a la declaración como parcela sobrante del bien inmueble propiedad de este Ayuntamiento, parcela con Referencia Catastral nº 0170110VK7707S0001YO, con superficie de solar y construida de 30 m2, sita en calle Tintoreto, n.º 13, de esta localidad, con calificación jurídica de bien patrimonial.

Considerando que con fecha 18 de octubre de 2018, se emitió informe de Secretaría en relación con el procedimiento y la Legislación aplicable en relación con este asunto.

Considerando que con fecha 19 de octubre de 2018, se emitió informe por los Servicios Técnicos sobre la situación física y jurídica del bien.

Considerando que con fecha 19 de octubre de 2018, se solicitó certificación acreditativa de la inscripción de dicho bien en el Registro de Bienes de la Propiedad de Alcalá de Henares y, con fecha 18 de octubre de 2018, se emitió certificado de Secretaría sobre la anotación del bien en el Inventario de Bienes de este Ayuntamiento.

Realizada la tramitación legalmente establecida y visto el Informe de Secretaría de fecha 18 de octubre de 2018, por la unanimidad de los Concejales asistentes (15 de los 17 Concejales integrantes de la misma), con el voto a favor del Sr. Concejal del Grupo P.S.O.E., D. José Luis Benedicto Sánchez, de la Sra. Concejal del Grupo SOMOS VILLALBILLA, Dª Silvia Amela Antolín, del Sr. Concejal del Grupo C’s, D. José Manuel Salazar Martínez, de los Sres. Concejales del Grupo P.P., D. Fernando López Álvarez, Dª Myriam Moya Herreros y Dª Sonia Rodríguez Prieto, y de los Sres. Concejales del Grupo P.I.M., D. Cecilio García Garrido, D. Diego López Luque, Dª Elena López Rodríguez, D. José Luis Luque Lorente, Dª Ana Mª Marcos Sánchez, D. Fernando Montero Martín, Dª Divina Morales García, Dª Begoña Pastor Llamas y del Sr. Alcalde D. Antonio Barahona Menor, se acuerda:

PRIMERO. Aprobar inicialmente la declaración como parcela sobrante del bien inmueble propiedad de este Ayuntamiento, parcela con Referencia Catastral nº 0170110VK7707S0001YO, con superficie de solar y construida de 30 m2, sita en calle Tintoreto, n.º 13, de esta localidad, con calificación jurídica de bien patrimonial.

SEGUNDO. Someter este Acuerdo a información pública por plazo de un mes mediante la publicación de anuncio en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, para que durante este período se presenten las alegaciones que se estimen pertinentes. Asimismo, estará a disposición de los interesados en la sede electrónica de este Ayuntamiento [dirección https://aytovillalbilla.sedelectronica.es].

SÉPTIMO.- APROBACIÓN DEL PRESUPUESTO GENERAL Y DE LA PLANTILLA DE PERSONAL PARA EL EJERCICIO 2019.-



https://aytovillalbilla.sedelectronica.es/

0:56:18 Sr. Alcalde-Presidente: Ahora sí, punto tercero, aprobación del Presupuesto General y de la Plantilla de Personal para el ejercicio 2019. Begoña.

0:56:23 Sra. Pastor Llamas: Traemos al Pleno para su aprobación, tanto los Presupuestos Generales de Villalbilla para el 2019, junto con sus bases de ejecución y anexos legalmente establecidos, como la plantilla de personal. Dicho presupuesto está formado por un lado por el presupuesto de gastos, en el que se dota de crédito a las diferentes partidas para que durante el ejercicio presupuestario puedan ejecutarse esos gastos presupuestados. Por otro lado tenemos el presupuesto de ingresos, en el que se detallan la estimación de ingresos que se prevén reconocer durante el ejercicio presupuestario y que deben ser suficientes para cubrir los gastos a realizar durante el ejercicio.

Además de los propios estados de gastos e ingresos, a todos los grupos políticos se les ha facilitado una serie de documentos, como son la memoria, el informe económico financiero, el informe de intervención, el estado de previsión de movimientos y situación de la deuda, las bases de ejecución del presupuesto, el anexo y la plantilla de personal, el avance de la liquidación del presupuesto del 2018, etc.

Estos presupuestos se basan en la eficiencia y en la eficacia de la gestión municipal, y en la optimización de los recursos, cuyo importe se ve limitado por el techo de gasto, que condiciona el presupuesto de gastos a un importe de 12.640.960,56 euros. Con el fin de hacer más clara la exposición, vamos a comentar estos datos en cifras redondas.

El primer capítulo, dentro del presupuesto de gastos, con un importe de 4.481.000 euros, es el de personal, y comprende los costes laborales de los trabajadores municipales, así como del Equipo de Gobierno. La plantilla de personal para el año 2019, asciende a 94 plazas, de las cuales 64 son funcionarios, y 30 laborales.

El capítulo 2, con una dotación de 6.515.000 euros, corresponde a los gastos en bienes corrientes y servicios, relativos a la seguridad y movilidad ciudadana, vivienda y urbanismo, bienestar comunitario, medioambiente, servicios sociales y de promoción social, fomento del empleo, gastos relacionados con la Sanidad, Educación, Cultura, Deporte, Comercio, Turismo, y pequeñas y medianas empresas, infraestructuras, indemnizaciones a los concejales sin dedicación exclusiva a este Ayuntamiento, servicios de carácter general y administración financiera y tributaria.

Algunas de las partidas más importantes son mantenimiento de zonas verdes, 618.000 euros, limpieza de edificios municipales, 500.000 euros, recogida de residuos, limpieza viaria y punto limpio, 1.100.000 euros; asistencia técnica deportiva, 1.252.000 euros; energía eléctrica, 550.000 euros; funcionamiento de centros de enseñanza, 192.000 euros, etc.

En cuanto a los gastos relacionados con el pago de la deuda, debemos dedicar este año, 833.000 euros. Este importe se distribuye entre el capítulo 3, que es el de gastos financieros, y asciende a 86.000 euros, y el capítulo 9, pasivos financieros, que hacen referencia a las cuotas de amortización de los préstamos, cuyo importe es de 747.000 euros.

El capítulo 4, en el que se han consignado 239.000 euros, es el de transferencias corrientes, donde se incluyen las ayudas de emergencia destinadas a gente con serias dificultades económicas para subsistir, protección a la salubridad públicas, transferencias a las AMPAS, a asociaciones y clubes culturales y deportivos, así como



las transferencias a la Mancomunidad del Este por el vertido de residuos y otras mancomunidades.

En este presupuesto se han consignado 160.000 euros al Fondo de Contingencia, para atender a posibles imprevistos que pudiesen surgir a lo largo del ejercicio económico, correspondiendo ese importe al capítulo 5.

Puesto que no se ha consignado ningún importe para los capítulos 7 y 8 de este presupuesto, habría que mencionar finalmente, en cuanto a los gastos, el capítulo 6, que es el de inversiones reales, donde se han consignado 412.000 euros.

Se han presupuestado diversas inversiones correspondientes a la seguridad y orden público, recogida de residuos, medio ambiente, protección de la salubridad pública, deporte y equipos para procesos de información.

Por otra parte tendríamos el estado de ingresos, en el que se ha presupuestado también 12.641.000 euros. El presupuesto de ingresos también se divide en capítulos, correspondiendo al capítulo 1, de Impuestos Directos, 6.186.000 euros. Como principales partidas cabe destacar IBI de naturaleza urbana, 3.900.000 euros; Impuesto de Vehículos de Tracción Mecánica, 742.000 euros; Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana, 1.379.000 euros; Impuesto sobre Actividades Económicas, 160.000 euros.

Los “Impuestos indirectos” se engloban en el capítulo 2, y en esta Administración hace referencia al Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras, con un importe presupuestado de 780.000 euros.

El capítulo 3 es el denominado “Tasas y otros ingresos”, y está dotado con un importe de 2.300.000 euros. Se encuentran incluidos en este capítulo 595.000 euros correspondientes a servicio de recogida de basuras, 298.000 por concesión de licencias urbanísticas, por tenencia de solares sin vallar, expedición de documentos y otras; 208.000 euros corresponden a tasas por utilización privativa o el aprovechamiento especial del dominio público local; 889.000 euros corresponden a precios públicos, donde se engloban servicios asistenciales, educativos y deportivos; el importe correspondiente a las ventas de energía fotovoltaica, residuos, recogida de ropa, etc., es de 143.000 euros. Finalmente, dentro de este capítulo hay presupuestados 166.000 euros, correspondientes a otros ingresos, como pueden ser multas, recargos, intereses, etc.

En el capítulo 4 se encuentran las “Transferencias corrientes que recibe el ayuntamiento de otras administraciones”, y asciende a 3.177.000 euros, en concreto 2.542.000 euros provienen del Estado, y 636.000 euros de la Comunidad de Madrid.

El capítulo 5 hace referencia a “Ingresos Patrimoniales”. Se han presupuestado 146.000 euros. Se trata de los ingresos obtenidos por intereses, dividendos, rentas de bienes e inmuebles, productos de concesiones y aprovechamientos especiales.

El capítulo 6 se ha presupuestado 51.000 euros correspondientes a la enajenación de la parcela 120 del sector I-2. En los demás capítulos no se ha presupuestado ningún importe, ya que las transferencias de capital que se reciban del PIB de inversiones plurianuales se incorporarán al presupuesto de 2019, y por lo que se refiere a los préstamos tampoco se ha previsto solicitar ninguno, ya que la totalidad de inversiones se prevé financiarlas con recursos propios.

Resumiendo, el presupuesto para 2018 tiene una previsión de ingresos y de gastos de 12.640.960,56 euros, por lo que presenta una situación inicial de equilibrio, cumpliendo con el objetivo de déficit cero. Se encuentra nivelado, presenta capacidad



de financiación positiva, y cuenta con el informe de fiscalización favorable del Interventor.

1:04:17 Sr. Alcalde-Presidente: ¿Alguna intervención? José Luis.

1:04:27 Sr. Benedicto Sánchez: Bueno, buenas noches otra vez. Verdaderamente tengo que felicitar al Alcalde porque aunque nos dijo que lo iba a hacer, ha conseguido que no se celebre un Pleno con el tema exclusivamente del presupuesto. Para que se hagan una idea, la señora Concejala que ya ha hecho una exposición del presupuesto, ha durado pues no ha llegado a diez minutos, ha resumido un presupuesto que hay, solo en ingresos hay 65 aplicaciones y en gastos 210.

Yo sé que asistencia social primaria, seguridad social pues a ustedes no les interesan en nada, pero a los que estamos aquí pues algo, por ejemplo, con lo cual, habiéndolo resumido así, pues tener aquí diez hojas para leerles a ustedes pues sinceramente no sé lo que hacer, porque además después de haber escuchado al señor Alcalde en el Plan Económico Financiero, que esto es un trámite, y que si no lo cumplimos haremos otro Plan Económico Financiero, pues sinceramente parece que han hecho el presupuesto única y exclusivamente para cumplir el Plan Económico Financiero del 2018, del 2019 y punto, pero este presupuesto, después de estudiarlo detenidamente, pues nos parece a los socialistas de Villalbilla que no tiene muchas posibilidades de cumplimiento. Primero, acogiéndonos también al comentario del señor Alcalde, aquí suben de forma considerable los vecinos, y de forma considerable las licencias de primera ocupación, y según las previsiones, como comentaré luego, pues la construcción de viviendas, y claro, esto genera unos ingresos, reconozco que también genera unos gastos, pero genera unos ingresos muy superiores a los presupuestados.

Vuelvo a repetir, después de oír esto, pues no… voy a hacerlo porque ya que lo he trabajado pues bueno. Entonces, por ejemplo, pues un dato que me ha resultado muy curioso, que volverá a salir después, pero que no termino de entenderlo, es cuando le ha preguntado la Concejal de Podemos, o de Somos, perdón, a la Concejala de Hacienda que dónde estaba presupuestado esto de la expropiación, pues me ha dicho en el Fondo de Contingencia. Yo no lo había visto, pero me he ido al informe de memoria explicativa del proyecto del presupuesto, y ahí no aparece nada, no aparece nada. Solo usted lo sabe o se lo acaba de inventar, pero en la memoria explicativa, busquen el capítulo 6 y verá cómo no aparece, con lo cual, pues claro, dices, ¿y para qué estamos discutiendo aquí? Ustedes tienen la mayoría absoluta, pues lo voten y nosotros pues nos vamos a nuestra casa y punto.

Pero miren, lo primero de todo a mí me gustaría, y se lo pido por favor, que me explicara cómo en el montante global de los ingresos se presupuestan 663.000 euros, que se van a ingresar menos en el 2019 que en el 2018. Yo sinceramente, mire, me he leído todo, he dado vueltas de todas formas, yo no encuentro argumento que me justifique que se van a ingresar 663. De todas maneras, recuerdo las previsiones del señor Alcalde, por tanto le rogaría que me explicara claramente cómo justifican esta diferencia, porque es importante.

Porque además en el estado de ejecución del presupuesto, yo he estado trabajando con el del 18 de septiembre, pero el día 29 recibimos el del 29 de octubre, hoy es 30, con lo cual pues bueno. Pero trabajando con los del 19 o 18 de septiembre, ya no me acuerdo que fecha tenía el último Pleno, bueno, si con las previsiones que aparecen ahí y las que se confirman en las del estado de ejecución del presupuesto del



29 de octubre del 2018, pero si se va alcanzar una diferencia de más de 1 millón de euros, pero… y entendemos perfectamente que se descuenten los 200 y pico mil euros del Plan Prisma, que este año, en el 2019 ya no se van a recibir, así que insisto, espero que me aclare esa duda.

Salvo que tengan previsto reducir algunos impuestos o tasas, que con lo que conlleva, si reducen algunos impuestos y tasas, reducen, como ha explicado muy bien el señor Alcalde, los gastos, porque si no, no se cumple el techo de gasto. Si como nos comunicó el señor Alcalde en la Comisión Informativa, se van a dar de alta unas 400 viviendas con sus correspondientes IBIS y tasas de basura, es imposible que se recaude menos, en el 2019 que en este año 2018.

Por tanto, ya partimos que es un presupuesto contaminado, no es real, y también a lo mejor el señor Alcalde nos dirá que esto es un pre-supuesto, pero la ley dice que se tiene que hacer reflejando la realidad económica y su progresión. Hemos estudiado el presupuesto por capítulos.

Capítulo 1, Impuestos Directos. Se presupuestan 6.186.000, como ha dicho la concejala de Hacienda, tengo que repetir los datos. Nos sorprenden los presupuestos por Impuesto sobre Bienes e Inmuebles, dado las previsiones de crecimiento, tanto de población como de viviendas. Vuelvo a repetir que el Alcalde nos comunicó lo de las 400 viviendas y en este dato solamente se presupuestó…

1:10:59 Sr. Alcalde-Presidente: Finalmente, no me vas a dejar a mí nada que diga, porque lo vas a decir todo tú. Déjame que diga yo algo.

1:11:05 Sr. Benedicto Sánchez: Y con estos datos se presupuestan solamente 30.000 euros más. Nos parece una cantidad bastante baja.

Otro dato curioso es que se mantengan los presupuestos por el Impuesto sobre Actividades Económicas. No se prevé ningún crecimiento, fatal noticia para Villalbilla. El Equipo de Gobierno no prevé ninguna nueva instalación de empresas de servicios, industria, comercio. Repito, fatal noticia que el Equipo de Gobierno no tenga ninguna previsión de crecimiento en este apartado.

Capítulo 2, Impuestos Indirectos. Impuesto sobre Construcción, Instalaciones y Obras. Se presupuestan 780.000 euros, 72.000 euros menos que en 2018. Las previsiones para la construcción de viviendas para el 2019, según revistas especializadas, como el Economista o Ecoconstrucción, las cuales informan que se construirá un 32% más que en el 2018, con las zonas potenciales de construcción, como El Mirador y El Viso, el Equipo de Gobierno no presupone un aumento en este apartado.

Tasas y otros ingresos. Se presupuestan 2.300.000, menos que el año anterior en 62.000 euros, esto se produce porque el año pasado se presupuestaron en licencias urbanísticas, 60.000, y este año no se presupuesta nada. Espero que nos explique por qué.

En el apartado de Precios públicos, se mantiene como el año pasado con pequeñas diferencias. Por lo visto los nuevos vecinos no se presupone que vayan a utilizar este tipo de servicios o instalaciones.

Capítulo 4, Transferencias corrientes. Se presupuestan 238.500 euros, menos que en el 2018. En el apartado de participación en los Tributos de Estado, solo se presupone que vamos a recibir 20.000 euros más, cantidad que nos parece baja, dado que el Estado



prevé recaudar más con la subida de impuestos a las rentas más altas, a las grandes empresas y a la banca.

En el apartado de Transferencias de la Comunidad de Madrid se presupuestan 250.000 menos, debido al Plan Prisma, porque en el 2019 esta cantidad no la recibirá el ayuntamiento.

Ingresos Patrimoniales, se presupuestan 146.000 euros, 6.300 más que en el año 2018, un dato curioso que en este apartado es que se presupone que el Ayuntamiento va a recibir 500 euros más sin intereses. Suponemos que corresponde a los intereses de los 840.690 euros que se han retenido para cumplir el techo de gasto en 2018, y creemos que irá en aumento proporcional al incremento de depósito por incumplimiento del techo de gasto del 2019. Esto es futurible.

Capítulo 6, Enajenaciones de inversiones. Bueno, esto es, como ha comentado la Concejala de Hacienda, esto se presupuesta todos los años, y ahí está la parcela 120 del sector I-2.

Pasivos financieros, como ella ha dicho, en el año pasado se presupuestaron 680.606, y este año no se presupuesta ninguno porque se prevé que no van a necesitar préstamos, lo cual pues es beneficioso.

Esto correspondiente al apartado de ingresos. En cuanto a gastos, capítulo 1, Gastos de Personal, su presupuesto para el año 2018, 4.296.000, y se hizo una incorporación de remanente por 139.000, es decir, un total de 4.435.000, y presupuestan 4.481.500, aproximadamente… no, aproximadamente no, un 1,04 más, lo que consideramos una subida muy ajustada, porque en cuanto se suban los sueldos pues se supone que se subirá un 1%, y en cuanto se cumplan unos trienios pues cuando… y se aumente algún complemento, pues es muy difícil de cumplir, pero repito, lo aumentan en un 1,04 respecto a 2018.

En este capítulo tenemos una serie de dudas. En el apartado de Seguridad y Movilidad Ciudadana hay una partida, Seguridad y Orden Público, gratificaciones, 65.000 euros, y nos gustaría que nos explicara esta partida, en qué consiste y cómo se distribuye.

En al apartado de Vivienda y Urbanismo, en Administración General de Vivienda y Urbanismo, complemente específico, se pasan de 81.300 a 105.100. Pavimentación de vías públicas, retribuciones básicas, se pasa de 324.000 a 290.100. En pavimentación de vías públicas, horas extraordinarias, se pasa de 15.000 a 30.000. En el apartado de Deportes, en la Administración General de Deportes, retribuciones básicas, se pasa de 13.900 a 22.200, y el apartado de trienios, complementos de destinos y complementos específicos, no se presupuestan.

En el apartado de Comercio, Turismo y Pequeña y Mediana Empresa, desarrollo empresarial, retribuciones básicas, se pasa de 56.900 a 28.700. En el apartado de Administración General, los sueldos del Grupo C, se pasa de 12.000 a 62.700. Los trienios se pasan de 12.000 a 29.200. En el complemento específico se pasa de 105.700 a 166.700. En retribuciones básicas se pasa de 165.600 a 27.200.

Luego aparece un apartado, y en esta sí que voy a dar la cuenta, 920 150 00, Administración General, productividad. Y su evolución es la siguiente: En el 2017 se presupuestaron 4.825 y se aumentó por aportación de transferencia de otras partidas, 7.000 euros, haciendo un total de 11.825. En el 2018 se presupuestaron 32.625, de los cuales al 29 de octubre solo se han dispuesto 9.041, y para el 2019 se presupuestan 67.900, un 108 más que para el año en curso, un 108 más. Para este apartado los Socialistas de Villalbilla queremos presentar una enmienda. Mientras no se haga un



reglamento en el que participen los trabajadores del Ayuntamiento, el departamento de personal, el Equipo de Gobierno, y partidos políticos con representación en el Ayuntamiento, que determine cómo se va a dar y repartir esta productividad. Proponemos que la cantidad presupuestada para el año 2019, 65.900 se reparta entre los trabajadores del ayuntamiento de manera proporcional al salario, percibiendo más los que tengan el salario más bajo.

Sexta, y para terminar este apartado. En Política Económica y Fiscal, retribuciones básicas, se pasa de 74.600 a 46.800. ¿Nos puede explicar estas variaciones entre lo presupuestado en el 2018 y el 2019? En el capítulo 2, gastos de bienes corrientes y servicios, se presupuestan 85.900 menos que el año 2019 para el 2010, perdón, para el 2019.

Tenemos una duda en el apartado de Seguridad y Movilidad Ciudadana. Materiales para Policía, bueno, 132 y tal. Materiales para la Policía y Protección Civil, que pasa de 17.000 euros a 39.000. En 2018 se han gastado 1.810 de más, pero aumentarlo hasta 39.000 nos parece un poco excesivo. Se necesitará más material en el 2019, no hay elecciones, pero nos resulta curioso…

1:20:37 Sr. Alcalde-Presidente: Espera, espera un segundito solo. Mira, sabes que tienes 10 minutos, vas ya por 19, casi lo has doblado, te lo digo para tu información y para que…

1:20:42 Sr. Benedicto Sánchez: Sí, sí.

1:20:43 Sr. Alcalde-Presidente: Sí, para… no, pero es que vas por 19, 9 minutos más, digo para que aceleres.

1:20:48 Sr. Benedicto Sánchez: Pues cuando consideres me retiras la palabra.

1:20:49 Sr. Alcalde-Presidente: No, no, no te retiro la palabra, te estoy diciendo que vas…

1:20:50 Sr. Benedicto Sánchez: Pues entonces seguimos.

1:20:51 Sr. Alcalde-Presidente: …por 19 minutos. Y el tema de la ropa de la Policía, o sea, eso, no es una cuestión…

1:20:57 Sr. Benedicto Sánchez: Luego, luego me lo contestas, es que si no, me distraes.

1:20:59 Sr. Alcalde-Presidente: Pero 19 minutos van, ¿eh?, 9 más de lo que te corresponde.

1:21:03 Sr. Benedicto Sánchez: Luego, luego me lo… luego me lo dices al final. Pero nos resulta curioso que aparece un nuevo apartado, 135 227, y pone “Materiales para Protección Civil”. Se presupuestan otros 7.500. En el año 2018 estaban presupuestados 9.000 y se han gastado 14.300, o sea, que se presupuesta menos de lo que se ha gastado en el 2018, pero no entendemos estos dos apartados que aparezca materiales de Policía y Protección Civil, y aparezca materiales de Protección Civil. No



hay más. Simplemente para que nos lo expliques, y luego nos expliques por qué se presupuesta menos de lo que se ha gastado este año.

En el apartado de “Recogida de Residuos, Limpieza, Punto Limpio”, que se presupuestan 1.100.000, cuando ya se llevan gastados 1.103.000, y la partida tenía un presupuesto de 1.123.700. Ahí no entendemos esta reducción. Primero ya se lleva gastado más, lo que se supone que al año siguiente pues por lo menos habrá que mantenerlo, y ya se ha gastado 1.123.000. Vamos a ver si… yo no doy por hecho que se produzca menos limpieza ni… pero no lo entendemos.

En el apartado de “Parques y Jardines”, de un presupuesto de 573.500, está gastado el 89,92%, y queda de contabilizar aproximadamente 100.000 euros, por el prorrateo de los meses, y presupuestan 618. Pero si este año se van a gastar 670.000. ¿Cómo presupuestan tan poco?

Pasamos a la partida de gastos diversos y actividades culturales. Presupuestan para el 2018, 6.500, y ya llevan gastados 14.500. ¿Cómo se presupuestan 8.000? ¿Vamos a tener menos actividades culturales que los 14.500 que ya se han gastado este año?

En el Hogar del Jubilado, presupuesto del 2018, 36.000 euros, se han gastado 33.400, se han gastado 33.400, y presupuestan 31.000. No lo entendemos.

Deportes. En el estado de ejecución del presupuesto este año, la partida de asistencia técnica deportiva ya está sobrepasada en 22.500 euros, y falta noviembre. Damos por hecho que diciembre se contabiliza en enero. Si prorrateamos la falta de contabilizar aproximadamente 100.000 euros, con que el gasto total de esta partida, va a ser de 1.334.500, 1.334.500, y presupuestan 1.252.000, 80.000 euros menos. Aquí no hacemos ninguna pregunta, ni pedimos explicaciones, los números lo dicen todo. Esta es una partida insaciable. Ya lo comprobarán en el apartado de inversiones.

Mantenimiento de piscinas, presupuesto del 2018, 15.000 euros; gasto realizado al 29 de octubre del 2018, 64.500, presupuestados 7.500.

Combustibles y carburantes. Presupuestado en el 2018, 175.000 euros; gasto realizado hasta el 29 de octubre del 2018, 169.400. Falta de contabilizar noviembre, con calefacción. Presupuesto del 2019, 157.000 euros. No lo entendemos. El año que viene va a circular menos los vehículos y tendremos más calor.

Hay una partida de suministro de pinturas, esta sí que la pongo, porque es que creí que aún nos quedaba pintura de la que compró el trásfuga. Presupuesto del 2018, 47.000 euros, gastados al 29 de octubre, 37.000, y presupuestan para el 2019 18.150. Nos parece demasiado, ya que tiene que estar todo recién pintado.

Gestión del Sistema Tributario, otros trabajos realizados por otras empresas y profesionales. Presupuesto del 2018, 143.000 euros, gastado al 29 de octubre, 109.700. Presupuesto, 40.000.

Fondos de Contingencia, se presupuestan 49.000… para el 2018, 49.000… perdón, que tengo que buscar el punto 6 aquí, 49.200, y para el 2019 se presupuestan 160.000. Según el estado de ejecución del presupuesto no se ha gastado más, no se ha gastado más de los 49.200 y presupuestan 160 mil. ¿Nos podría explicar este aumento? Claro. Y dice: “El Fondo de Contingencia recoge los créditos para la atención de necesidades imprevistas, inaplazables y no discrecionales, que surjan a lo largo del ejercicio, para las que no existe crédito presupuestario o previsto resultante insuficiente. Se prevé un crédito por importe de 160.000 para el 2019”. Como ven, aquí no pone que una partida es el posible coste de la expropiación de esa parcela. Y en el



capítulo de inversiones, hay una inversión de 192.000, en el edificio de seguridad, cuya ejecución prevista es vía anual, siendo el coste total estimado, de 631.000 euros.

Los socialistas nos alegramos de esta inversión. Nos hubiera gustado que esta inversión no tuviera cierto tufillo electoralista, pero repito, nos alegramos de que se inicie la construcción de ese edificio que dé cabida a parte de la Policía Local, porque creemos que eso permitirá un mejor desarrollo de su actividad, y una mejor seguridad para los vecinos.

En resumen, creemos que este es un presupuesto marcado por el Plan Económico Financiero, que la ley que determina el techo de gasto, que a muchos no nos gusta, y que el Equipo de Gobierno no cumplió en el año 2017, para el que ya se ha realizado otro Plan Económico Financiero por incumplimiento de gasto, del techo de gasto en el 2015. No espero que nos expliquen, vuelvo a preguntar cómo se cumplieron el 2016. Es un presupuesto imposible de cumplir, y este presupuesto marcado por una ley, que ni el Equipo de Gobierno ni este concejal están a favor de ella, pero hay que cumplirla, y que no se ha modificado por el rechazo frontal en el Parlamento, del Partido Popular y Ciudadanos, por tanto, ante las dudas que nos han planteado así como por la incoherencia en que hemos expuesto, los Socialistas de Villalbilla vamos a votar que no a este presupuesto. Gracias.

1:28:25 Sr. Alcalde-Presidente: 31 minutos. Te lo digo para tu conocimiento. Y no hace falta que me des las gracias…

1:28:30 Sr. Benedicto Sánchez: Pues se tendría que haber empezado a las cuatro.

1:28:32 Sr. Alcalde-Presidente: Y no hace falta que me des las gracias, pero te he dado 20 minutos más de lo que el Reglamento te otorga. Silvia.

1:28:37 Sr. Benedicto Sánchez: El reglamento de Borrego, ¿eh?

1:28:38 Sr. Alcalde-Presidente: Efectivamente. Por eso yo en vez de 10 te he dado 30, porque yo no soy el Borrego.

1:28:48 Sr. Benedicto Sánchez: .......... no lo recalques …

1:28:49 Sr. Alcalde-Presidente: Sí, no, es que, es que hay que saberlo.

1:28:54 Sr. Benedicto Sánchez: ..........

1:28:55 Sr. Alcalde-Presidente: Pero a lo mejor todos los demás no lo saben, 30 minutos cuando tienes derecho a 10. Silvia.

1:29:01 Sr. Benedicto Sánchez: Ya le he felicitado. En esta no contesta como las anteriores.

1:29:10 Sr. Alcalde-Presidente: Begoña decida. Silvia.

1:29:16 Sra. Amela Antolín: Si quieres contestar, que conteste…



1:29:17 Sr. Benedicto Sánchez: Cada vez de una forma.

1:29:18 Sra. Amela Antolín: ¿Sí? Vale.

1:29:19 Sr. Benedicto Sánchez: Según interese. Venga.

1:29:23 Sr. Alcalde-Presidente: Hombre, yo creo que permitirás, de igual forma que te hemos permitido a ti presentar un presupuesto que evidentemente no tiene nada que ver como hemos presentado nosotros, que evidentemente es tu presupuesto, pero claro, es tu presupuesto. El que aquí se trae es el presupuesto del Equipo de Gobierno. Claro, por eso no hay coincidencia. Entonces como no te hemos dicho a ti, José Luis, cómo has de presentar tu presupuesto, por favor, déjanos a nosotros que respondamos como nosotros estimemos pertinente. Silvia.

1:29:54 Sr. Benedicto Sánchez: Pero es que no tiene… tu respuesta no tiene nada que ver con la presentación ..........

1:29:56 Sr. Alcalde-Presidente: Silvia, Silvia.

1:29:58 Sra. Amela Antolín: Yo no voy a tardar 31 minutos porque estoy totalmente de acuerdo con todas las preguntas que ha hecho el…

1:30:05 Sr. Alcalde-Presidente: ..........

1:30:06 Sra. Amela Antolín: Ya, ya tiene voz. ¿Ahora? ¿Se me oye ahora? ¿Ahora mejor? ¿Sí? Ah, pues está encendido. ¿Ya ahora mejor? Vale. A ver, pues lo que decía, no voy a tardar 31 minutos porque ya él ha entrado en detalle en todo… ya ha hecho todo muy exhaustivamente detallado, el concejal del Partido Socialista, y quedamos a la espera de las preguntas que ha planteado.

Somos Villalbilla va a votar que no, de nuevo, a los presupuestos que nos presentan, y las razones son las mismas que en los años anteriores, simplemente se trata de prioridades, y las prioridades de este Equipo de Gobierno no son las mismas que tienen Somos Villalbilla, no coinciden para nada nuestros principios con los que inspiran estos presupuestos que nos presentan. No son presupuestos participativos.

Los ciudadanos de este municipio no podemos decidir ni proponer a qué se destina parte del presupuesto municipal. La externalización es altísima, el porcentaje de subcontratación muy elevado, y muchos servicios podían ser prestados directamente por personal propio de la plantilla del ayuntamiento, reducción de los costes y reduciendo los beneficios de las empresas que llevan los contratos.

De nuevo se invierten cero euros en la mejora de la gestión integral de los residuos, apenas un gasto de 10.000 euros en la compra de nuevos contenedores. La preocupación por el medio ambiente conllevaría la implementación de un nuevo sistema de recogida, cuyo objetivo sería alcanzar residuo cero, que aparte de abaratar las transferencias a la Mancomunidad del Este, que son actualmente de 150.000 euros, rebajaría la factura de la empresa que recoge esos residuos, que es de 1.100.000 euros anuales, y supondría un ejercicio de sostenibilidad que repercutiría en el medio ambiente y en nuestros bolsillos.



Como en los últimos presupuestos, el modelo del Equipo de Gobierno se basa sobre todo en el área del deporte. Aproximadamente 1.400.000 euros de los gastos del capítulo 2, van destinados a Deporte, o sea, un 25% del total de los gastos del capítulo 2. Año tras año se destina más a Deporte que a otra partida, y se sigue invirtiendo. En este presupuesto indican que con fondos propios se van a invertir 170.000 euros en instalaciones deportivas, mobiliario para esas instalaciones y el material deportivo, que sumados a los gastos propios presupuestados en el área de deporte supera el millón y medio de euros, y que si lo sumamos a lo que ya se ha gastado en el año 2018 con la subvención del PIR, que nos ha dado la Comunidad de Madrid, la inversión en Deporte en esta legislatura es extraordinariamente excesiva, ni la he sumado, realmente, pero es excesiva.

Siempre se destinan los recursos a las mismas cosas cuando hay otras necesidades que deben ser cubiertas de forma bastante urgente. Hay que mejorar los centros escolares, se deberían de ampliar, ceder terrenos municipales y firmar convenios con la Comunidad de Madrid para que haya nuevos centros escolares de Primaria, y centros infantiles, sobre todo las nuevas zonas del municipio. Ya se ha dicho en más de una ocasión que hay dos urbanizaciones, sobre todo la Urbanización de El Viso, en la que en el futuro inmediato, y esto es futurible pero inmediato, habrá falta de plazas escolares, porque hay una previsión de llegada de nuevos vecinos. Lo mismo que para un nuevo Centro de Salud o un Centro de Día. Deberíamos centrarnos en esas cosas. El Deporte ya lo tenemos cubierto sobradamente, y tenemos que empezar a pensar en otro tipo de inversiones, en Sostenibilidad Social y en destinar más ayudas a Asuntos Sociales. Muchas gracias.


1:33:53 Sr. Salazar Martínez: Bueno, lo primero pedir perdón porque no me he traído las gafas y la verdad que me está costando leer, además aquí la luz es muy débil y si tardo un poquito más es porque tengo, tengo que enfocar, lo siento.

Lo primero que queríamos decir desde Ciudadanos es que a ver si pudiera ser posible que los documentos del Estado de Ejecución del Presupuesto no nos los den ayer.

1:34:13 Sr. Alcalde-Presidente: ¿Perdón?

1:34:14 Sr. Salazar Martínez: Que no nos los den ayer los documentos del Estado de Ejecución del Presupuesto.

1:34:18 Sr. Alcalde-Presidente: Es una dación de cuenta. En realidad teníamos que dártelo ahora.

1:34:20 Sr. Salazar Martínez: Vale, pero, pero…

1:34:21 Sr. Alcalde-Presidente: Lo hemos dado antes.

1:34:22 Sr. Salazar Martínez: Es que así se hace muy complicado.

1:34:25 Sr. Alcalde-Presidente: Ya, pero que es así.



1:34:26 Sr. Salazar Martínez: Bueno…

1:34:27 Sr. Alcalde-Presidente: El Estado de Ejecución del Presupuesto. Es una dación de cuentas, José Manuel, vamos a ver si empezamos a conocer cómo es la regla de la Entidad Local.

1:34:36 Sr. Salazar Martínez: Si lo sé, pero que se puede dar antes, si se quiere. Vale.

1:34:37 Sr. Alcalde-Presidente: Vamos a ver, la estabilidad… la dación de cuenta se procura siempre dar justo con la mayor actualización posible de la dación de cuenta que se da.

1:34:48 Sr. Salazar Martínez: Sí, si lo entiendo, pero eso, eso dificulta…

1:34:51 Sr. Alcalde-Presidente: Y evidentemente si se da cinco minutos antes, más realista.

1:34:55 Sr. Salazar Martínez: Pero eso dificulta el trabajo de la oposición. Vale, vamos a dejarlo aquí. Otro punto que quería decir es que si fuera posible en los siguientes Plenos, no incluir en el mismo punto de la aprobación de los presupuestos, la aprobación de la plantilla de personal, porque por ejemplo, por ejemplo…

1:35:13 Sr. Alcalde-Presidente: Que no se...

1:35:17 Sr. Salazar Martínez: Que se separen los puntos. Porque por ejemplo nosotros podemos entender, podemos entender que la necesidad del Ayuntamiento en tema de plantilla pueden incrementarse y podemos estar a favor de incrementar esa plantilla, pero no estamos a favor de aprobar el presupuesto, son cosas independientes.

1:35:35 Sr. Alcalde-Presidente: Dices por votarlo separadamente.

1:35:36 Sr. Salazar Martínez: Claro.

1:35:37 Sr. Alcalde-Presidente: Vale. Se apalabrará y si eso es posible, ningún inconveniente.

1:35:43 Sr. Salazar Martínez: Y bien, nosotros como todos los años hemos hecho también un análisis puntual, como ha hecho el señor concejal de Somos, pero bueno, no vamos a repetirlo porque muchos de los puntos coincidimos, y entonces vamos a dar, en vez de dar un análisis económico puntual, vamos a dar un poco más un análisis global.

En el tema de ingresos seguimos viendo que en este ayuntamiento pues todo lo que tiene que ver con ingresos pues depende del ladrillo, sigue dependiendo del ladrillo. El IBI supone un tercio del total de los ingresos, y sigue dependiendo del ladrillo, hay una ausencia total de política comercial e industrial, como ha hecho el señor concejal, también, del PSOE. El Impuesto de Actividades Económicas, que en la mayoría de los



municipios de más de 10.000 habitantes, bien desarrollados, supone una importante fuente de ingresos, aquí supone el 1% del presupuesto.

Nosotros en su momento confeccionamos un plan completo, de desarrollo comercial e industrial, que no fue ni admitido a trámite, alegando defectos de forma, de tiempo, en fin, bueno, lo que siempre se alega cuando no interesa, pero luego se quedan con las ideas y luego se implementan más adelante.

Recordemos que el último gran plan, comercial e industrial que ha desarrollado la PIM, es un local prefabricado en El Mirador para incentivar la iniciativa privada, a un local prefabricado. Me gustaría hacer una pregunta también a la señora concejala de Hacienda. En el capítulo 6, queremos saber si la parcela 120 del sector I-2 se ha vendido ya. Es una pregunta que nos gustaría saber.

En el capítulo 9 se han presupuestado los 687.000 euros, que supondrán un incremento del crédito de casi el 79% con respecto al presupuesto municipal del 2017. Esto entendemos que está proyectado para realizar todas las operaciones de crédito con las que financiar parte de las inversiones previstas en este año, porque el año que viene es año electoral.

Desde Ciudadanos nosotros seguiremos apostando porque seamos un referente en todas las áreas del municipio, no solo en los deportes, en cultura, en seguridad, en limpieza, en servicios. Y no solo en infraestructuras deportivas, ya no queremos decir ni deporte, porque realmente hasta donde nosotros sabemos, no existe ni una partida presupuestaria para la ayuda del deporte de élite en Villalbilla, que sabemos que hay gente que va por ahí llevando por España, incluso por el mundo, el nombre de Villalbilla, y no conocemos que haya ninguna partida, en ese sentido, el deporte, solamente en infraestructura deportiva, en construcciones.

En el tema de gastos, en el capítulo 2, queríamos preguntar solamente con qué se corresponde la partida 932 22 708 y 932 22 799. Si es posible.

En el capítulo 5, de Fondo de Contingencia, vemos que hay un aumento de la partida, de unos 110.000 euros respecto al año anterior, porque se prevén necesidades imprevistas, 110.000 euros más en imprevistos, seguimos con los imprevistos. Nos gustaría saber si tienen alguna idea de qué imprevistos, que aunque se llamen imprevistos, seguro que la tienen.

Y en el capítulo 6, hay un decremento del 55% de gasto respecto al ejercicio 2018, que suponen unos 500.000 euros. Esto pone de manifiesto lo que seguimos diciendo, que el exceso de gastos se ha presupuestado en el ejercicio anterior, y se debe al carácter electoral de obras en vías públicas, parques y jardines e instalaciones deportivas, fundamentalmente por ser el año 2019, año electoral.

Desde Ciudadanos pensamos que no puede ser que durante los tres primeros años de la legislatura, la mayoría de superávit se nos diga que se usa para amortizar deuda, y justo cuando hay año electoral se arregla todo, todo lo que está roto se arregla, para que quede bonito en las fotos. Creemos que los vubilleros se merecen un estado perfecto de todas sus instalaciones y servicios, independientemente de las aspiraciones políticas del gobierno municipal.

Por comparativa, esto creo que lo dijimos también el año anterior, tomando como referencia, y no ha cambiado, dos municipios de la Comunidad de Madrid con un número aproximado de habitantes de Villalbilla, uno en la zona norte y otro en el Corredor, el gasto en deporte aquí supone alrededor de un 20% más, y seguimos sin entender por qué.



Pensamos que se trata de un presupuesto completamente electoralista y que fundamentalmente piensa en rédito electoral inmediato y no en un desarrollo futuro. Por todo esto, en Ciudadanos votaremos que no a estos presupuestos municipales. Gracias.

1:40:59 Sr. Alcalde-Presidente: Fernando.

1:41:08 Sr. López Álvarez: Buenas noches. Bueno, el Partido Popular vamos a intentar sintetizar un poco las cosas, porque ya se han dicho bastantes, y bueno, pues queremos plasmar por qué estamos en contra del presupuesto.

En primer lugar y por un par de alusiones que se han hecho hacia nosotros, como bien se dice muchas veces, pues aquí estamos a lo que estamos. Nosotros tenemos unas siglas que tienen una repercusión, una representación nacional, pero aquí para lo que interesa estamos a lo que estamos, y cuando no interesa se tiran puyitas, cosas que asumimos, ¿eh?, y además con valentía y dignidad, pero bueno, sí es cierto que como bien ha dicho el Alcalde, el pasado, pasado está, pues que esté, aunque también sabemos lo que se hizo, por eso el Partido Popular de Villalbilla se renovó, se reformó, se sigue renovando, se sigue reformando, pero es cierto que se está saliendo del agujero negro, pero el agujero negro se sale gracias al esfuerzo de los vecinos y a los planes económicos que presentó el propio Partido Popular nacional, para que los ayuntamientos se acogieran en tres procesos, ¿vale? Entonces yo creo que eso por alusiones.

Y luego, con respecto a la concejala de Hacienda, como sugerencia, solo como sugerencia y con el máximo respeto, nosotros sí nos leemos bien las cosas, creo que todos los concejales de la oposición nos leemos bien las cosas. Cabe la posibilidad, y de hecho estoy seguro, que hay algunas cosas que a lo mejor no lo entendemos lo suficientemente bien, porque no tenemos el plantel de técnicos que hay en el Ayuntamiento, magníficos técnicos, para que os informen y os aclaren las dudas. Pero fíjate, incluso con ese cartel de buenos técnicos que hay en este Ayuntamiento, que están a disposición de los concejales de gobierno, en todo momento se pasan cosas como ha ocurrido con el tema de la rectificación de los saldos contables, año tras año. Pero sí, nos leemos bien las cosas. Te lo digo porque en todos los Plenos te refieres a nosotros, “si te has leído bien…”, sí, nos lo leemos bien. A lo mejor no llegamos a entenderlo del todo, pero porque no tenemos esa facilidad para hacer esas consultas. Solo como sugerencia, si se puede cambiar esa frase, yo personalmente te lo agradecería, creo que no es respetuosa.

Dicho esto, me gustaría hacer dos preguntas rápidas, y luego ya paso a exponer. Una es en cuántos vehículos se ha incrementado la flota municipal en esta legislatura a día de hoy, y cuántos edificios municipales entrarán en funcionamiento en el año 2019. Bueno, a partir de ahí, nosotros pensamos que bueno, son presupuestos irreales. Irreales porque no es normal, entendemos, que se haga un presupuesto inferior al presentado en 2017, como bien se ha dicho, en ese año, en esos años, ya directamente no se cumplían los planes económicos que se planteaban.

Tenemos un municipio que, bueno, está… se prevé que pase los 14.000 habitantes a finales de año, en el 2017 había 13.038, a final de año, con lo cual, bueno, pues todo apunta a que los ingresos siempre han sido mayores. Nos cuesta entender esa bajada de casi 1 millón de euros, con respecto a lo que se gastó en 2017. Había presupuestados 14.099.000 euros, y se gastaron 13.655.000. Bueno, pues con 1 millón menos, atender a más gente, atender más infraestructuras, atender más necesidades,



bueno, que se antoja un poquito complicado, sin olvidarnos que en algunas de las partidas, bueno, pues hay unas cantidades asignadas cuando menos curiosas, que van a la baja. Hablo de todo aquello que supone utilización de energías, ya sea la luz, ya sea el agua, ya sean los carburantes, que todos van a la baja cuando no es lo que está ocurriendo, a nivel nacional, con respecto a los precios, ¿vale?, y cuando previsiblemente entrarán más instalaciones en funcionamiento.

Todo ello pues hace llevar a pensar, nos ha hecho llegar a la conclusión de que son unos presupuestos bastante irreales, son con un casi 3% menos que en el año 2018. Un total, bueno, casi un 3%, el total ya se ha dicho antes, no lo vamos a repetir.

En personal, bueno, pues en gastos de personal sube un 2% del 2018 al 2019, 184.995 euros. Hay subidas curiosas, en la Policía un total de 119.000 euros, en Urbanismo 43.430, en Administración General, 68.125, en el Sistema Tributario, 40.000. La verdad es que sinceramente no estamos en contra de las subidas salariales, lo que nos choca esto, uniéndolo con la plantilla de personal, que como sabemos que en el año 2012 se dejaron cumplimentadas por parte de los trabajadores todas las fichas relativas a la descripción de su puesto de trabajo para la famosa RPT, y como sabemos que uno de los requisitos fundamentales que se pusieron para la teórica negociación de esa RPT era que no subieran para nada el presupuesto referente al tema económico de personal, también sabemos que la situación ha cambiado, bueno, pues no entendemos por qué la RPT no se ha presentado con todo esto, ya se podía haber hecho, ya se habría cumplido con los trabajadores, y se habría hecho el trabajo completo y estarían los trabajadores en la situación que deben estar, después de tantísimos años en una situación irregular, entonces bueno, pues nos llama la atención estos cambios, esta subida de un 2%, repito, 184.995 euros, y nos choca también, dentro de los gastos de personal, esa subida progresiva, que como bien han dicho anteriormente, ha habido con la productividad y siempre asignada a un mismo sector, vamos a decir. Del año 2018 al 2019, sube más de un 100% como bien se ha dicho anteriormente.

Bueno, pues es curioso, es curioso estas subidas, como también es curioso que en el año 2017, cuando se consolidaron muchos despidos en este Ayuntamiento, con la argumentación que no había competencias, nadie podía moverse del sitio, no era conveniente y no hacía falta ninguna movilidad laboral, bueno, pues resulta, resulta que desde ese año hasta ahora, haya subido más de 400.000 euros el presupuesto en personal. Algo hay, bueno, pues que choca, lógicamente. No se entiende de que sobre personal, por una parte, no se entiende de que haya crecido la plantilla, por otra, y menos se entiende que si estas subidas económicas son las adecuadas, que tendrán que ver pues con esa evolución al funcionariado que se está haciendo, probablemente, alguna otra cosa, no se entiende ni mucho menos pues que no se haya ya completado con la RPT, desde nuestro punto de vista.

Nos choca también, por otra parte, en partidas, nosotros vamos a ir punteando algunas partidas que nos ha llamado mucho la atención. Por ejemplo, en Festejos, 121.000 euros se han presupuestado, igual que el año pasado, cuando ya en 2017, según sus datos, se han gastado 142.000 euros. Bueno, es curioso, pero bueno, da que no se adapta a la realidad ni mucho menos. Ese 2,85, casi el 3%, que se ha bajado el presupuesto, como bien hemos dicho, son 370.000 euros aproximadamente, que tienen que atender a más población, como hemos dicho, y a más infraestructuras.

Hay algunas partidas que nos llaman especialmente la atención, que pensamos sinceramente que se utilizan pues para hacer ese redondeo, para cuadrar todo, y que al final aparezca un presupuesto como bien ha anunciado la concejala anteriormente,



sostenible. Vale, el Fondo de Contingencia del que todos los partidos estamos hablando, 2016, 116.593 euros; 2017, 238.737 euros; 2018, 49.194 euros; 2019, sube un 325%, 160.155 euros. Yo no sé por qué se juega tanto con esta partida que debería ser tan importante, yo no sé si se prevé alguna catástrofe, Dios quiera que no, no sé para qué se juega tanto con esta partida, cuando debiera ser una partida bastante estable, porque debe estar para lo que está.

Combustibles. Para el 2019 se baja el presupuesto con respecto al 2018, se baja 17.000 euros. Bueno, los combustibles, a mí me da que los precios que apunta tal y como está el tema, como que no van a bajar, como que se van a elevar más de lo que nos gustaría a muchos.

En energía eléctrica, se baja con respecto al 2018, 20.000 euros, están ahora mismo en 550.000. En 2017 ya se ejecutaron 538.415 euros. Ha habido un aumento desde ese momento, de instalaciones, hay un aumento de, bueno, de servicios, que da como que no se puede bajar las cantidades. No cuadra.

En el agua, ustedes prevén un aumento en mantenimiento de zonas verdes, e incluso de instalaciones deportivas. Se presupuesta la misma cantidad que el año pasado, 295.000 euros, cuando ya en 2017 se gastaron 381.000 euros. Bueno, algo no cuadra mucho, algo no cuadra.

En limpieza de edificios municipales, la partida de este año son 500.000 euros, como bien se ha dicho antes. En 2017 ya se gastaron 686.256 euros. Se ha reducido el presupuesto de piscinas, el 50%, de mantenimiento de piscinas, es curioso que en ese estado de ejecución del presupuesto que han dado hasta ahora, en los ingresos por las piscinas aparezca cero, no sabemos qué ha ocurrido, si es un error más de un… pues de un movimiento o qué ha pasado con eso, porque está claro que ha habido bonos, ha habido todo, pero los ingresos nos ha parecido ver, porque ha sido toda la información que ha llegado ayer, y bueno, 52 páginas, como cuesta verla rápidamente, pero en la línea de las instalaciones de piscinas aparece como que no hay ningún ingreso. Vale. Entonces bueno, pues también choca un poquito.

Recogida de residuos, se va a gastar menos, se va a ingresar 35.000 euros menos, se presupuestan 595.000 euros más, cuando ya en 2017, en 2017, con más de 1.000 habitantes menos, se recaudaron 622.000 euros, se han presupuestado 595.000 euros, siguen sin cuadrar las cosas salvo que tengamos una sorpresa electoral de bajada de la tasa de basura, con lo cual nos alegraríamos profundamente, pero si no, no cuadra, o sea, más habitantes, más viviendas, menos ingresos, cuando es una tasa que todo el que vive aquí, todas las viviendas pagan, eso es matemática pura. No nos entra, no nos cuadra eso.

En 2018 se lleva ya gastado… se lleva ya ingresado, perdón, 573.000 euros, para el 2019, 595.000 euros, cuando se prevén esas 400 viviendas que están en construcción, no sé cuándo se acabarán, más lo que haya venido este año, bueno.

En el Impuesto de Vehículos, según el presupuesto de este año se van a ingresar 12.000 euros más. Aquí ya no nos cuadra. Como ya hicimos el año pasado, 12.000 euros más a una tasa media, vamos a poner, de 100 euros, hacemos el mismo ejemplo del año pasado, ¿vale?, pues se prevé que vengan, de repente, 1.200 coches más al municipio. Esto puede ser, ya que por la cifra de las basuras no va a venir más gente, sino que va a haber menos, pero sin embargo va a haber 1.200 coches, yo no sé si los Planes RENOVE del Gobierno van a hacer que todos cambiemos coches pero no vendamos los que tenemos, si todos los que vienen a vivir van a vivir en su propio coche, o no sé exactamente qué va a pasar, porque las cifras no cuadran con el Impuesto de Vehículos.



Con el IBI pasa algo parecido, se van a ingresar 30.000 euros más, hemos cogido una media bajita, de 400 euros con respecto al IBI, eso daría pues como que se van a construir 75, como que van a vivir en 75 viviendas más, perdón. Bueno, pues no cuadra con ninguno de los datos, ni lo que se dijo el otro día en la Comisión, ni con lo que ocurre con respecto a las basuras, ni mucho menos con respecto a los vehículos.

Hemos cogido esa tasa y esos impuestos porque son los del día a día, los que todos manejamos perfectamente y que controlamos, porque nos afecta todos los años de una manera muy similar, a los bolsillos, y son los más fáciles de entender.

Entonces, por estos motivos y por algunos más que luego contaremos, son los que no podemos apoyar el presupuesto. Nos gustaría que se nos diera alguna explicación a esta, no sé si desequilibrio, desproporción a la hora de plantear los ingresos. Desde nuestro punto de vista pensamos que hay muchas de las partidas que se cuadran sin hacer un análisis real de lo que pudiera ocurrir sabiendo que es un presupuesto, que es muy difícil ajustarlo, pero es que las proporciones no dan, las proporciones de lo que es el día a día. Hay otras… no voy a hablar de las tasas urbanísticas, como hicimos el año pasado, porque bueno, son cuando menos curiosas, ¿no?, pero esto es lo del día a día, lo de si se hacen más obras o menos obras es algo un poquito más complicado de determinar, pero esto es lo que pagamos todos, lo que nos sale del bolsillo de una manera aeróbica, año tras año y al mismo ritmo, entonces bueno, si me puedes aclarar cualquier cosa de estas, estaré profundamente agradecido. Gracias.

1:57:00 Sr. Alcalde-Presidente: Begoña. Bueno, Begoña y la parte que le corresponda a José Luis Luque. Sabéis que José Luis Luque es concejal de Deporte, concejal de Personal, entonces pues la parte que le corresponda a él se encargará José Luis, y las propiamente de… de Personal también, sí.

1:57:23 Sr. Benedicto Sánchez: Pues hablar como de Deportes o ..........

1:57:27 Sr. Alcalde-Presidente: Ahora te lo dirá él. ¿Cómo vais a hablar, José Luis, primero?

1:57:30 Sr. Luque Lorente: Como concejal de este Ayuntamiento, responsable de algunas cosas, que tiene que dar explicaciones a algunas cosas que he oído esta noche.

1:57:37 Sr. Alcalde-Presidente: Venga, pues adelante.

1:57:38 Señor Luque Lorente: Buenas noches a todos. Bueno, el capítulo de personal durante este año y evidentemente estamos hablando de presupuesto para el año que viene, se han producido muchísimos cambios a raíz de unos procesos de consolidación y también algunas promociones que se han efectuado, y también alguna amortización de plazas que ahora entro a detallar.

Evidentemente no voy a entrar a explicar cada una de las partidas en las que ha comentado el portavoz del PSOE, aunque sí es cierto que muchas partidas particulares han variado, motivo, justamente, de estas promociones o de estas consolidaciones. Se han cambiado, bueno, pues las plazas que ocupaban algunas personas a través de consolidaciones, de tal forma que personas que estaban, o plazas que estaban de administrativo, de auxiliar administrativo, han pasado a administrativo o incluso a



técnico. Todo esto hace que haya unas modificaciones presupuestarias, lógicamente, en las partidas que ha dicho José Luis.

Quiero decir también que bueno, afortunadamente ese cambio se ha realizado porque esas personas, sobre todo en el proceso de consolidación, están en una situación laboral complicada, precaria, y ahora han pasado a ser, bueno, a tener una situación laboral muchísimo más estable.

En cuanto a todo el tema de gratificaciones y productividad, bueno, como hemos oído y se ha dicho creo en las dos partes de este Pleno, los concejales de distintos grupos, este municipio está creciendo y por tanto tiene muchísimo más trabajo. Ese mucho más trabajo lo deberían desempeñar pues más personas, más empleados públicos en este Ayuntamiento, pero desgraciadamente no podemos contratar a más gente, pero sí hacemos que los empleados públicos que hay en este momento en este Ayuntamiento, pues realicen labores que aunque las tienen desempeñadas, son mucho mayor que las que… en cantidad mucho mayor que las que estaban desempeñando y las que se les puede exigir en su horario normal, y también pues estamos implicando a parte del personal, pues bueno, a que tenga un especial rendimiento, una especial implicación en los trabajos que necesita este Ayuntamiento. Todo esto, evidentemente, lleva al final del recorrido a que haya unas gratificaciones, una productividad, ese es el motivo por el cual estos dos conceptos han aumentado. No podemos contratar a más personal, pero sí estamos pidiendo al personal que hay en este momento contratado en el Ayuntamiento, a que realice más labores y otras labores especiales y específicas durante el ejercicio presupuestario.

Por hacer una mención, únicamente, seguramente durante las fiestas de San Miguel 2018, se habrá visto que hay un incremento en la seguridad, en todos los actos que se han programado en las Fiestas de San miguel, eso evidentemente conlleva a que muchísimos Agentes de Seguridad lo que han hecho es doblar turnos o hacer jornada y media cada uno de los días de las fiestas. Lógicamente esto conlleva pues que haya que tener una compensación económica al final del mes.

En cuanto a la externalización, que bueno, efectivamente, podríamos estar de acuerdo, Silvia, en la externalización, lo que pasa que después de hacer los estudios económicos que se hacen desde la Concejalía de Hacienda y desde la Concejalía de Personal, nos cuesta muchísimo encontrar que sea rentable económicamente para la ciudadanía. No encontramos la forma, o sea, a mí me gustaría que además de hablar de la municipalización o de que estamos externalizando demasiado los servicios, pues que nos pusieras algún ejemplo, pero algún ejemplo con una cantidad, mira haciendo esta tarea, no externalizando esta tarea que se está externalizando, resulta que además, evidentemente, los trabajadores del Ayuntamiento podrían perfectamente, entiendo, hacer ese trabajo en las mismas condiciones o con la misma perfección que lo están haciendo empresas externas, pero creo que con los estudios que nosotros hemos hecho, económicamente son mucho más rentables, son más beneficiosas el contratar algunos servicios a empresas externas.

En cuanto a la RPT, bueno, pues efectivamente, y ya lo he dicho, además alguna ocasión más, y lamento repetir a los vecinos la misma, la misma teoría, pero es que es cierta, o sea, en el Departamento de Personal hay dos personas, únicamente, en el Departamento de Personal, dos personas, un técnico y un administrativo que están asistidas por el Secretario, y estamos absolutamente desbordados, desbordados de trabajo, por lo tanto, acometer más cosas y una de ellas, evidentemente, para nosotros también es prioritarios, que sería la RPT, nos resulta imposible, o sea, este mes pasado



solamente de contratos nuevos por las subvenciones a las que hemos ido y que nos han concedido, pues hemos tenido a esas dos personas y al Secretario hasta altas horas de la tarde pues haciendo los trabajos, o sea, no cabe más.

Ya nos gustaría poder contratar alguna persona, poder acometer otros trabajos que son necesarios, no solamente en Personal, en otras concejalías exactamente lo mismo, en otros departamentos. Nos gustaría, pero nos imposibilita el poder acometer, y desde el Equipo de Gobierno, lo que sí hacemos es dar prioridad a algunos asuntos que bueno, pues que estamos acometiendo, y en este año dimos, sin ninguna duda, y bueno, pues asumo, evidentemente, esa decisión, el intentar hacer los procesos de consolidación, si no todos, prácticamente todos, porque creíamos que era más importante que ese grupo de trabajadores que están afectados por esa situación laboral, se vean, bueno, pues se vean de alguna manera pues más normalizados.

En cuanto al tema de gastos de Deporte, también he oído algunas cosas, ¿no? Vamos a ver, los gastos de Deporte, en los presupuestos, estamos obligados a incluir la totalidad del contrato, de todos los contratos afectados, eso no significa que luego se vaya a gastar la totalidad de ese dinero, pero lógicamente en el presupuesto no podemos poner menos dinero que el contratado. Y bueno, no sé si me dejo algún detalle más, pero bueno, esto es un poco todo lo que ha acontecido en el Departamento de Personal también. Significar que en este año y debido a distintas leyes, a la Ley de Policía, por ejemplo, se ha tenido que actualizar, algunos policías del grupo, lo que el grupo en el que estaban pues eso, también conlleva una variación económica. También ha habido unas leyes que han, bueno, han hecho que todos los funcionarios, todos los empleados públicos, porque nosotros tratamos igual al funcionario que al laboral, pues que se les haya subido el sueldo, entonces, todo esto es lo que ha conllevado a que haya unas variaciones en los distintos capítulos que has mencionado, José Luis.

2:05:35 Sr. Alcalde-Presidente: Begoña.

2:05:37 Sra. Pastor Llamas: El Fondo de Contingencia, obviamente pues es una partida a la que se le dota con una cantidad y como se… como la propia palabra lo dice, es para imprevistos, o sea, puede estar ahí incluido cualquier gasto que se produzca durante el ejercicio. A lo mejor lo del justiprecio no se dicta el ejercicio que viene, sin embargo pues lo hemos dotado ahí, entonces, puede ser para eso y para muchas cosas más.

Me temo, José Luis, que estás confundiendo el gasto, o sea, lo que está retenido, con lo que está gastado. Al principio del ejercicio pues se coge y se dice, a ver, en esta partida hay este contrato, pues voy a retener el importe del contrato, el importe máximo, y me parece que esa es la cifra que has estado viendo, en lugar de lo que se lleva gastado hasta ahora. Es imposible gastar más de lo que está presupuestado, porque solo puedes gastar en … o sea, en una partida te puede salir, pero no de la bolsa de vinculación, y con los importes que has dado, debe ser ese el motivo.

José Manuel, hablabas de que se ha presupuestado, no, no me he quedado con la cantidad que decías, en el capítulo 9, en préstamos, en el capítulo 9, este año, en el 2019 no hay presupuestado nada, está previsto financiar todo con recursos propios.

2:07:05 Sr. Salazar Martínez: No he dicho nada.



2:07:08 Sra. Pastor Llamas: Ah, pues te he entendido al revés, te he entendido que… vale, vale. Fernando, cuando hablas de puyitas, es que no son puyitas de algo que ha sucedido y se esté recordando, es que son realidades y muchas veces hay que poner en contexto para saber por qué hay una deuda y por qué… o sea, cuando se acabe la deuda, probablemente, pues no se vuelva a hablar de aquel periodo, pero de momento seguimos teniendo que pagar, entonces, con respecto a lo que has dicho de Myriam, si te he molestado con alguna frase que haya dicho, por supuesto que pido disculpas, no, no era mi intención para nada, no, no sé qué he podido decir que te haya molestado, pero si te ha molestado algo, lo siento.

Y con respecto a la limpieza de edificios que decías, si recuerdas, se ha contabilizado ahí pues la sentencia de Mapide porque venía de limpieza de edificios. Eso fue en el 2017, este año pues ya no está, ni el siguiente.

Las distintas partidas de ingresos y de gastos, se han presupuestado las cantidades que se prevén reconocer, para el 2019, y eso es independiente de lo que se haya presupuestado o reconocido previamente. Cada año se elabora un presupuesto distinto, ya que los escenarios y las demandas pues son diferentes. El presupuesto está formado por dos estados, por el de gastos y por el de ingresos. El estado de gastos es el que es limitativo, y lo es, bueno, y el de ingresos estimativo. Limitativo es el estado de gastos en varios sentidos. Cuantitativamente, es decir, que no te puedes gastar más de la cantidad presupuestada, si son 12.640.000, no te puedes gastar más de 12.640.000. También es limitativo cualitativamente, ya que tienes que destinar a los fines que se ha presupuestado, tienes que destinar el gasto. Y luego, es limitativo también temporalmente, porque al 31 de diciembre deja de estar en vigor ese supuesto.

Como decía José Luis, hay otro condicionante añadido, y es que un porcentaje muy elevado de los gastos de este Ayuntamiento están sujetos a contrato. ¿Qué pasa? Pues que entonces cuando se inicia el año, hay que retener esos importes de los contratos, pues importe máximo. ¿Que luego no te lo gastas? Pues puede ser, pero por ley hay que retener eso, y entonces eso impide que se pueda dedicar importes, más importes, a otras partidas.

Y luego finalmente otra limitación que ya hemos estado hablando de ella, que es el techo de gasto, que no se pueden incrementar los gastos no financieros, en un importe muy pequeño con respecto a los gastos no financieros del año anterior. Entonces, con estas limitaciones que tiene el presupuesto de gasto, es comprensible, ahora, la complejidad de elaboración de los mismos, y ese es el que digo que es limitativo. Y luego está el otro estado, que es el de ingresos, y el estado de ingresos no es limitativo, el estado de ingresos es estimativo. El estado de ingresos debe ser igual o superior al de gastos, y los ingresos se presupuestan de manera realista, muy prudente, pero realista. Es imposible saber con certeza lo que va a suceder durante el ejercicio, cuántas casas se van a construir o transmitir, cuántos vecinos más van a venir, por tanto, ante la incertidumbre y como la norma dice, hay que ser prudentes en los ingresos.

Con respecto a los ingresos, cuando se ejecuta el estado, o sea, el presupuesto, mejor dicho, se pueden dar varios escenarios, que los derechos reconocidos sean iguales a los que se han presupuestado, pues en ese caso se cerrará el ejercicio con equilibrio o incluso con superávit, si los gastos han sido menores a los presupuestados.

Puede suceder también que los derechos, al final del ejercicio, los derechos reconocidos sean inferiores a los presupuestados. En ese caso hay que estar muy atentos durante la ejecución del ejercicio, y no acometer ciertos gastos para no tener jamás déficit.



Y luego, la siguiente opción que puede suceder es que los derechos reconocidos sean superiores a los que se han presupuestado, y eso tiene unas implicaciones. Podrían darse dos escenarios: el primero, que no se modifique el techo de gasto, en ese caso el ejercicio se cerraría con superávit, pero el siguiente escenario es que se podría flexibilizar el techo de gasto pues por las razones que hemos estado hablando. En ese caso si se reconocen derechos, en el 2019, por encima de los que se han presupuestado, esto implicaría que se podría incrementar el gasto mediante crédito extraordinario, por lo tanto, como digo, hay que ser muy prudentes con los ingresos, y es normal que este año, el presupuesto de ingresos sea inferior al del año anterior, puesto que en préstamos no se ha presupuestado ninguna cantidad, y el convenio PIR corriente pues tampoco.

2:12:22 Sr. Alcalde-Presidente: ¿Alguna intervención? José Luis.

2:12:29 Sr. Benedicto Sánchez: Muy bien. A mí que haya intervenido el señor concejal de Deportes y de Personal…

2:12:36 Sr. Alcalde-Presidente: Y Personal.

2:12:38 Sr. Benedicto Sánchez: Personal, sí, hombre, sí, es como se debería debatir un presupuesto. A las preguntas que yo he hecho, entiendo perfectamente que el señor concejal de Personal, en este caso, no me conteste, porque sinceramente él no tiene ahí cuál es la partida 153213001. A lo mejor me equivoco. Bueno, no, no, y entonces no me puede explicar en horas extraordinarias se pasa de 15.000 euros a 30.000. Yo lo entiendo perfectamente.

Vuelvo a repetir, un presupuesto tiene aproximadamente 65 partidas en el apartado de ingresos y 210 en el de gastos. Como entendemos los socialistas que se debe discutir un presupuesto, y eso lo hemos explicado en comisiones y el Alcalde lo ha reconocido, se debe hacer en un Pleno exclusivamente de presupuestos, en el cual los concejales en sus áreas, la concejala de Hacienda, y la oposición, partida por partida, se discute, se expone y se discute, no la que se nos ocurra. Es que esto no es hablar del presupuesto, aunque este presupuesto, ya he dicho, que está contaminado porque se hace en función del Plan Económico Financiero, no de la realidad presupuestaria del Ayuntamiento de Villalbilla.

En cuanto a lo que me dices, que no lo veo bien, he buscado un ejemplo rápido, ¿vale?, porque hay 52 hojas. Partida 340 227 11, asistencia técnica en el Deporte. Crédito inicial, 1.211.950; crédito definitivo, 1.211.950; crédito retenido autorizado, 1.234.443,75; crédito disponible -22.493. Leo perfectamente, gracias a Dios, leo perfectamente. Si quieres busco más, ¿eh?

Mira vuelvo a repetir de cómo entiendo esto. Está la partida 34300 servicios deportivos, 172.000 euros. En ningún documento de los que hay aquí, ningún documento que nos ha mandado para el presupuesto, nos dicen en qué se van a gastar 172.000 euros. Puede ser zapatillas, raquetas, no lo sé, no lo sé, me lo estoy inventando. En ningún documento se dice. Pero como esta cantidad, repito, hay 210 partidas en gastos y 65 partidas en ingresos. Deberíamos discutir una por una, es como se debe discutir un presupuesto. ¿Saben lo que me pasa cuando ustedes no quieren discutir este presupuesto? Le he felicitado al señor Alcalde, ha conseguido que no haya un Pleno, única y exclusivamente de presupuestos. Es como se hace. Como no se discuten así los presupuestos, yo estoy seguro que tengo algún error, porque yo no soy perfecto, ustedes



sí, pero yo no. Entonces seguro que tengo algún error, pero esto discutiendo partida por partida, explicando lo que es cada partida, en lo que se va a gastar cada partida, concejalía por concejalía, Hacienda, tal, es como se debe discutir un presupuesto. Esto no sirve para nada. Esto sirve simplemente porque ustedes tienen que pasar el trámite, nada más, y espero que cuando se cierre el 2019, las personas que estén aquí se lo recuerden. Gracias.

2:16:45 S. Alcalde-Presidente: Yo voy a hacer una intervención ya por…

2:16:47 S. Benedicto Sánchez: Deje intervenir a los otros.

2:16:47 Sr. Alcalde-Presidente: No, no, perdona, déjame que decida yo algo, es que, perdona, da la impresión que uno está… pues casi no te perdono, oyes.

2:16:53 Sr. Benedicto Sánchez: Bueno…

2:16:55 Sr. Alcalde-Presidente: Bueno, te voy a perdonar, venga.

2:16:57 Sr. Benedicto Sánchez: Gracias, hombre. Mira, hay un tema que se me ha olvidado antes, es sobre la explicación que ha dado de la productividad. Me cuesta, me cuesta mucho admitir que el personal de seguridad, supongo que te refieres a la Policía Local. Bien. Bueno, pues ahora, hagan trabajos más de su trabajo, sin cobrar horas extras o tener días de permiso, y eso no está en la productividad, ¿eh? Aún no me habéis explicado qué significan los 65.000 euros en retribuciones, en gratificaciones, perdón. No, no me lo has dicho, José Luis. Ah, que esas horas… vamos con las gratificaciones. Vale, vale, bueno, ya lo sé, o sea, que esas horas que han hecho en las fiestas se pagan con las gratificaciones. Bien, me encanta saberlo.

Vamos a ver, si nosotros no estamos en contra de la productividad, nosotros estamos en contra de que no exista un reglamento para distribuir esa productividad, que esté al servicio del Jefe de Departamento y del concejal de turno. Quiero que quede claro, lo hemos dicho, que tiene que haber un reglamento, y mientras no se haga un reglamento que distribuya esa productividad, que diga lo que hay que cumplir, que marque los objetivos, está al libre albedrío del Jefe de Departamento y del concejal de turno. Mire si será, que llevo todo el año 2018 para que se me informe como concejal quién ha cobrado la productividad del 2017. He presentado tres solicitudes, y una cuarta ya por mediación de un abogado, o sea, que si la Ley de Protección de Datos, que si no sé qué, que si la ley… otra ley, la ley, otra vez la Ley de Protección de Datos. Al final no se me podía dar. Esa ocultación, esa ocultación es cuanto menos sospechosa, y te hace pensar que más que productividad se debería llamar fondos reservados, ¿vale? Gracias.

2:19:23 Sr. Alcalde-Presidente: Bueno, luego… estás desbarrando bastante pero bueno, sí, te voy a…


2:19:31 Sr. Alcalde-Presidente: Desbarrando mucho, desbarrando mucho como es habitual en ti, José Luis, pero bueno, oyes, cada uno somos… cada uno somos como somos. Yo referente a las cuestiones a que te has referido, sobre un Pleno



exclusivamente para el presupuesto. Bueno, aquí se habrá observado que efectivamente, había tres o cuatro puntos, antes del Pleno. Los hemos liquidado aproximadamente en media hora.

2:19:54 Sr. Benedicto Sánchez: En una hora.

2:19:56 Sr. Alcalde-Presidente: En menos de una hora, media hora, en menos de una hora.

2:19:59 Sr. Benedicto Sánchez: Tengo un cronómetro Sr. Alcalde.

2:19:59 Sr. Alcalde-Presidente: Muy bien, pues no lo he cronometrado exactamente, pero te doy la hora. Pero también te he avisado, que has tirado tres veces el tiempo que tienes disponible, luego no te estoy limitando, no te estoy limitando tu participación en este Pleno, por eso, hasta las 12 de la noche podías haber estado porque no pensaba limitártelo. Luego, ¿para qué quieres un presupuesto exclusivo, si yo a ti te estoy dejando que digas todo lo que quieras decir, a ti y a los demás concejales, luego este Pleno es prácticamente exclusivo. Si yo ahora en este Pleno te dijese, mira, el reglamento dice, primera intervención, 10 minutos. Has tirado 30. Segunda intervención, 3 minutos. Bueno, no lo he parado, pero te has ido aproximadamente a 6 minutos. Luego no te estoy limitando el tiempo, por lo tanto es casi exclusivo para ti y para todos los demás.

2:19:59 Sr. Benedicto Sánchez: No señor.

2:20:57 Sr. Alcalde-Presidente: Sí, es casi exclusivo.


2:20:59 Sr. Alcalde-Presidente: Yo también te lo estoy explicando clarísimamente, casi exclusivo. Sobre el tema de debatir partida a partida, para quien no lo sepa. Previos a los Plenos hay una cosa que se llama Comisión informativa. En la Comisión informativa el Equipo de Gobierno cita a todos los concejales de la oposición y decir, como su propio nombre indica, estamos a vuestra disposición para informaros.

¿Qué es lo que sucede en las Comisiones informativa? Salvando a la representante de Somos Villalbilla, que hace las preguntas que estima pertinentes, y al representante del Partido Popular, que en menor medida, pero también hace las intervenciones o las preguntas que cree oportunas de hacer. Pero si hubieses observado, observaste ayer, la silla ocupada por el representante de Ciudadanos, no abrió la boca, es decir, no le interesó absolutamente ninguna información, luego no podemos meter, abrirle la boca o abrirle la cabeza y meterle la información, si no hace ninguna pregunta. Todas las preguntas que hace Silvia se le responden, las preguntas que hace Fernando se le responde, y tú tres cuartos de lo mismo. Tú en la Comisión informativa, ayer, no hiciste ninguna pregunta, ninguna pregunta. Es tu derecho no hacerla, pero lo que no puede ser que vengas ahora, al Pleno, y nos digas que no te informamos.

Las Comisiones Informativas, como su propio nombre indica, es para informar, para informar, y no tienen tiempo limitado. Os citamos a las 5 de la tarde y podemos estar ahí hasta las 12 de la noche. No, no, ni Dios mío ni nada, es así, es así. Tú no haces



ninguna pregunta porque no te interesa hacerlas. ¿Por qué? Porque tu momento de gloria es este, hacerlo aquí, delante de todo el mundo, e intentar aparentar que no tenemos ni una idea, o la concejala de Hacienda no tiene ninguna idea de todas esas partidas. Te pones a leer todas, la del 2018, es esto, .......... y tratas de dar una apariencia de que no se controla el presupuesto, y es una apariencia que no es real.

Y claro, si tú todas esas dudas que tienes, si fuesen dudas, si fuesen dudas reales, en la Comisión Informativa tú las preguntarías, como hace Silvia y como hace Fernando, no como hizo el representante de Ciudadanos que no abrió la boca, y tú, que creo que tampoco abriste la boca mucho, pero bueno, oye, cada uno hace como cree conveniente. Silvia.

2:23:29 Sra. Amela Antolín: Sí, yo quería contestarle… a ver, esto… ¿Se oye ahora? ¿Sí? Por alusiones, como el concejal de… bueno, José Luis, me ha comentado el tema de la municipalización, y creo entender que has comentado que habéis hecho estudios sobre este asunto, tenéis estudios realizados, de que el tema de la remunicipalización no os sale rentable, eso he entendido, ¿es así? Vale, pues esos estudios me gustaría verlos para poderlos analizar, porque ya que tenéis todo el equipo de técnicos, ellos tendrán más conocimientos de lo que pueda tener yo como Concejala, ¿vale? Eso, si te parece bien, lo solicitaré para analizarlos y ver realmente si eso es así. Ahora mismo yo, con los datos que dispongo, no te puedo dar ningún ejemplo concreto, con valor económico, de si la remunicipalización de un área o de un servicio es más o menos rentable, porque no dispongo de esos datos, ¿vale?, pero está claro que otros ayuntamientos lo han hecho y así ha sido.

No podemos pretender, evidentemente, remunicipalizar a grandes servicios, por ejemplo la recogida de residuos, sería absurdo totalmente, pero por ejemplo el mantenimiento de parques y jardines sería algo bastante posible, fácil de alcanzar, creo yo, pero bueno, insisto, si realmente tenéis esos estudios, estaría agradecida de poderlos ver, lo solicitaré y me los facilitáis. De cara a la próxima vez que hablamos de este tema, traeremos los deberes hechos con toda esa información que nos deis, y la podremos rebatir.


2:25:17 Sr. Salazar Martínez: Sí, yo solamente quería que me pudiera contestar las dos preguntas que le hecho, nada más. Era solamente en el capítulo 2, que la diferencia más significativa entre este presupuesto y el del año pasado era en la partida, una de las partidas que hemos visto, la 93222708 y la 93222799. Solamente quería preguntar con qué se corresponde en estas partidas, una, y la otra pregunta, que no me ha contestado aún, es si la parcela 120 del sector I-2 se ha vendido ya, en el capítulo 6 de enajenaciones de inversiones reales. Gracias.

2:25:57 Sr. Alcalde-Presidente: Solamente por cerrar lo de la parcela. Si viene en el presupuesto para enajenarla, José Manuel, significa una cosa, no se ha vendido, pero eso es evidente. Fernando.

2:26:12 Sr. Salazar Martínez: Vale, entonces, entonces…

2:26:13 Sr. Alcalde-Presidente: Espérate, luego se responderá…



2:26:15 Sr. Salazar Martínez: Sí, bueno, no, pero es que entonces, si no se ha vendido ya, tiene que estar reflejada, por prudencia, en Patrimonio, ¿de acuerdo?, y no en el presupuesto como ingreso, puesto que se está contabilizando un bien como un ingreso efectivo cuando aún no se ha vendido.

2:26:30 Sr. Alcalde-Presidente: Luego te responde Begoña. Fernando.

2:26:38 Sr. López Álvarez: Bueno, yo tampoco… tampoco se nos ha contestado a lo que hemos preguntado de los vehículos, de los edificios que era un dato importante para nosotros. Bueno, pues para contrastarlo con el planteamiento que hemos hecho de los presupuestos.

También hemos preguntado por qué siempre la productividad va al mismo área, por qué no se generaliza más, y también es cierto que en varias ocasiones se ha pedido información de cómo se reparte y a quién se reparte esa productividad. Creo que entendemos que la productividad es un derecho al que deben acceder todos los trabajadores independientemente del departamento en el que trabajen.

Antes de concluir con lo que teníamos preparado, salvo algunas cosas sobre lo que se ha venido hablando aquí, de seguridad, en el área de seguridad, bueno, vamos a ver, nosotros llevamos pidiendo ya, desde principio de la legislatura, no sé cuántas veces, se me ha olvidado, unas estadísticas sobre lo que acontece en el municipio, y no nos referimos a datos de nombres ni… no, no, datos genéricos de si sube la delincuencia, de si baja la delincuencia. Esto no es el FBI, la Policía Local de Villalbilla, siempre ha estado a disposición de todos los partidos, y no entendemos por qué no se nos da, cuando se ha pedido de manera reiterada, creo que tenemos el derecho a tenerla y la obligación de informar a los vecinos que nos preguntan acerca de ello, y los únicos datos, precisamente para proteger esa información nos los debería dar la Concejala de Seguridad.

Se ha dicho por ahí que ha dicho José Luis a la concejala de Somos que sería bueno presentar un ejemplo con datos y números, etc. Lo que ocurre con eso es que nosotros hemos vivido, nos hubiera encantado tener la confianza para poder hacer eso, pero hemos vivido en nuestras propias carnes que hemos presentado planteamientos para hacer reformas en el municipio, no con datos de gastos, porque es muy difícil, cuando… es muy difícil, pero sí con ideas claras de lo que había que hacer y con el paso del tiempo el Equipo de Gobierno lo ha planteado como una acción suya. Entendemos que eso se debería, no sé, incluir al equipo que lo ha presentado, por eso desde nuestro punto de vista, hablo como Partido Popular, nos cuesta el aportar cosas concretas porque sabemos que al final se va a utilizar de una manera con la que no estamos de acuerdo, ¿vale?

Antes hemos hablado de la partida de festejos que se había presupuestado para este año 2018, 120.000, lo mismo para el 2019, si no me equivoco en el último estado del presupuesto llevamos gastados 112.000 euros, faltaría por lo que va a ocurrir este fin de semana… 124, gracias, Pepe. Pues 124.000 euros. Con lo que va a ocurrir este fin de semana en Halloween, más lo de Navidad, bueno, pues está ya sobrepasada, pero es que además, por el dato que ha dado el Concejal de Personal, de esas gratificaciones que se le da a la Policía por las horas extras que ha realizado en las fiestas, cosa con la que estamos totalmente de acuerdo, ¿eh?, o sea, que la Policía esté más en actos y más en eventos de ese tipo donde se mueve mucho público, donde hay mucho niño, donde



bueno, puede surgir un conflicto en cualquier momento, la Policía y la Protección Civil debe estar, debe estar presente para poner remedio. Pero ese gasto también tiene… parte de ella se le debe computar a la partida de festejos, por eso pensamos lo que hemos dicho antes, que no se ajustan las partidas como debieran.

Precisamente la Concejala de Hacienda ha hablado… me choca, me choca, porque el dato que hemos dado antes, 2016, 116.000; 2017, 238.000; 2018, 49.000; 2019, 160.000. Estoy hablando del Fondo de Contingencia. Esas variaciones, especialmente la que hubo del 17 al 18 y la del 18 al 19, cuando por definición el Fondo de Contingencia, según ha dicho ella, es para eso, a lo que se ha referido con respecto a la parcela, y para muchas cosas más. Pues joder, perdón, no entendemos esa bajada que hubo a 49.000 y ahora una subida del 325%. Bueno, es una partida con la que se juega demasiado y no se debería, precisamente porque está para muchas cosas, entonces debería estar siempre, digamos, cotizada al alza, no con eso como se ha estado haciendo.

Luego, me ha encantado eso de los presupuestos estimativos y limitativos. La verdad que me gusta porque siempre te vas con más conocimientos, pero has dicho, igual, los ingresos deben ser estimativos, y siempre igual o superior al gasto. Bueno, eso podría aplicarse a Deportes perfectamente y lo cuadraríamos todo de muerte, pero también te ha faltado decir una cosa, eso de una vez que ya tienes esos conceptos claros, la acción distributiva, que es cómo distribuyes el dinero en las diferentes partidas, y tal y como hemos demostrado nosotros, la distribución que se ha hecho no es coherente en muchas de las partidas, porque tampoco se nos ha contestado sobre el tema de combustibles, energías, etc., de por qué se ha hecho así, cuando todo está al alza y aquí presupuestamos a la baja.

Me has dicho el ejemplo de la limpieza de edificios, bueno, queda bien, como queda perfecto, pero es que hemos hablado de más cosas, la limpieza de edificios sí está, pide, pero es que hemos hablado de más cosas, y desde 2017, a pesar de que estuviera presupuestado lo de Mapide, se ha incrementado bastante el tema de instalaciones municipales, y los gastos, bueno, pues bajan. Cuando menos es curioso, ¿eh?, cuando menos es curioso porque algo de hacer presupuestos, no a este nivel de 12 millones, ni mucho menos, pero bueno, con los de casa también nos vale, y con los empresariales quizá lo completamos un poquito más, algo nos suena, ¿vale?, pero desde nuestro punto de vista, esa distribución, y lo hemos demostrado con esos datos, con esos datos como hemos dicho, en las del día a día, en las que maneja el ciudadano, manejamos los vecinos, como que no cuadran las proporciones, y eso hace ver que no se ajustan como debieran.

Luego yo sé que te gusta usar la frase de las grandes cifras. Bueno, yo es que para mí grandes cifras a día de hoy son casi todas, ¿no?, pero porque grandes cifras es cuando un vecino, que tiene apuros, tiene que pagar la tasa de basura. Habláis de ingresar, perdón, sí, de ingresar esos 35.000 euros menos, yo sé que son presupuestos, pero presupongamos que el vertedero de Alcalá se cierra y suben los costes para llevar las basuras, entendemos que no le va a afectar al bolsillo de los vecinos en ningún momento, porque ya están presupuestado a la baja, entendemos que de ese Fondo de Contingencia pues se sacará una parte para cubrir esas deficiencias económicas, si las hubiera, confiemos en que no fueran necesarias, ¿vale? Entonces, bueno, por todos estos motivos, en función de lo que hemos dicho y por lo que voy a completar ahora, pues es por lo que no podemos estar de acuerdo con el presupuesto.



Me faltaba hablar de deportes, cómo no, porque es una cifra sustancial, es que es una cifra sustancial en el presupuesto municipal y que año tras año se ve que genera una pérdida considerable. La respuesta del Equipo de Gobierno siempre es que no está hecho para ganar dinero, la de la concejala, igual o superior al gasto. Bueno, vale, aceptamos barco, pero por ejemplo, por ejemplo en este año, según los datos que vienen en el presupuesto, hay presupuestados unos gastos de 1.649.551 euros. A eso habría que añadirle las partes proporcionales de mantenimiento y climatización, limpieza de edificios, mantenimiento de edificios, mantenimiento de calefacciones, la energía eléctrica, el agua, los seguros, etc. A esa cifra había que añadirle la parte proporcional que no somos capaces de calcularla, como es lógico.

Los ingresos, según los datos del presupuesto que nos han presentado, están en torno a los 727.000 euros. Eso da una cifra en negativo, si le sumas también los gastos del personal del Ayuntamiento, la parte del Concejal de Deportes, da una cifra en negativo de en torno a unos 971.000 euros. Bueno, para nosotros es grave, para nosotros es grave que no sea necesario reducir esas pérdidas, y más cuando en el 2018 había presupuestados unos ingresos de 867.000 euros, y en el último informe, la última dación que nos han dado, se ha presupuestado solamente el 56% de los mismos, 493.726 euros. A mí me preocupa mucho eso, me preocupa mucho eso, al Partido Popular. Entonces, la partida de Deportes supone el 13,05% del presupuesto, y el déficit supone un 7,69% de la cantidad que utilizamos en un presupuesto. Es un dineral, ¿eh?, por lo menos para nosotros es un dineral.

Unido a todo esto que acabamos de decir, pues como hemos dicho al principio, para nosotros los presupuestos pues son como un corta y pega, aproxima y redondea, con una serie de partidas, como la de carburantes, la de energía, la de instalaciones, la de agua, el Fondo de Contingencia, impuestos y tasas, algunos impuestos y tasas, que permiten ajustar y hacer un presupuesto pues comercialmente atractivo, pero que entendemos que no son beneficiosos para los intereses municipales.

Dedican al presupuesto, hemos cogido algunas áreas, a Deportes le han dedicado, como bien hemos dicho, el 13,05% del presupuesto; a Medio Ambiente, que es algo preocupante al día de hoy, le dedican el 5,32% del presupuesto; a Inversiones en el municipio, le dedican el 3,26% del presupuesto municipal, pero de ese 3,26% del presupuesto municipal, le dedican el 41,09 a Deportes, nuevamente; en Seguridad, algo que es importante, le dedican el 2,34%; al área social, y para nosotros esto ya empieza a ser mucho más peligroso todavía, le dedican el 1,36%; a Empleo, y ya sabemos que no es un área de competencia municipal, pero sí es un área de responsabilidad municipal, 0,047% del presupuesto; y a Industria, y añado lo que acabo de decir antes, deberíamos preocuparnos por la industria y el empleo del municipio, porque influye directamente en el bienestar, e influye directamente en la supervivencia de las empresas, le dedican a Industria el 0% del presupuesto.

Curiosamente a la industria se les pide, aparte de que paguen sus impuestos, etc., y que tienen unos accesos, la mayoría de los polígonos industriales, bastante deprimentes, se les pide dinero para que contribuyan en determinadas actividades; no se les atiende correctamente cuando tienen problemas, como bien hemos dicho, en sus accesos, y según los datos de esta última dación que nos han dado sobre la ejecución del presupuesto, solamente para las Fiestas de San Miguel, las empresas y comercios de este municipio, aportaron 3.300 euros para colaborar en lo que fuera. Hombre, si además de esto el Equipo de Gobierno no es capaz de crear algo para la promoción empresarial, de prevenir incluso en el presupuesto ya, que es que ya es una dejadez que



no vayan a crecer las actividades económicas, dejan, desde nuestro punto de vista, deja mucho que desear y por eso, como es lógico, vamos a votar en contra de los mismos. Gracias.

2:40:11 Sr. Alcalde-Presidente: A ti te respondo, Fernando, sobre el tema de los vehículos. En este mandato en el que estamos se han comprado los dos, bueno, son vía renting, los dos vehículos de la Policía, los dos Ford… son Ford, ¿no? Ford. Dos, el vehículo de Protección Civil, y tres vehículos para mantenimiento, ¿no?, una furgoneta, dos furgonetas y un camión, son los seis vehículos que se han comprado.

2:40:40 Sr. López Álvarez: ¿Puedo preguntar ..........?

2:40:43 Sr. Alcalde-Presidente: Sí.

2:40:44 Sr. López Álvarez:¿Se han quitado algunos otros?

2:40:44 Sr. Alcalde-Presidente: Bueno, no se han quitado, porque por ejemplo los dos que tenían la Policía, pues no los verás ya con el distintivo de la Policía, pero los utilizan otros departamentos del Ayuntamiento.

2:40:59 Sr. López Álvarez: ¿Algunos, o se mantienen todos para otras ..........?

2:41:00 Sr. Alcalde-Presidente: ¿Se han cambiado algunos, Cecilio?

2:41:02 Sr. García Garrido: Uno se dio de baja.

2:41:03 Sr. Alcalde-Presidente: Uno se ha dado de baja, los otros dos se mantienen, se mantienen.

2:41:05 Sra. Concejala: .......... también se dio de baja ..........

2:41:07 Sr. Alcalde-Presidente: Bueno, y la pick up que tenía vieja, que se quedó desastre total, pues también se quitó.

2:41:19 Sra. Pastor Llamas: A ver, obviamente, es difícil elaborar unos presupuestos al gusto de todos, porque cada uno tiene sus ideas políticas, pero sí conviene recordar que los presupuestos del Gobierno de la PIM, los resultados obtenidos al cierre del ejercicio 2017 han sido: superávit, 1.670.000 euros; remanente de Tesorería, 5.230.000 euros; capacidad de financiación, 675.000 euros; nivel de endeudamiento, 35%, cuando el límite máximo permitido por la ley es el de 110, luego estamos bastante por debajo del máximo, estamos en el 35%; periodo medio de pago, se permite pagar hasta un límite de treinta días, nosotros pagamos a menos once días.

Con estos presupuestos que elabora la PIM, año tras año estamos reduciendo a pasos agigantados la enorme deuda, que hay que recordarlo por eso, heredada del Gobierno del PP y los trásfugas del PSOE. Hemos refinanciado la deuda en dos ocasiones, y eso supone un ahorro de intereses importantísimo para el municipio.

Cada año del Gobierno de la PIM, los ejercicios se cierran con superávit, pero es que además no nos olvidemos que los servicios se han ido mejorando y aumentando año



a año. Tenemos unas infraestructuras que son envidiables, y una calidad de vida muy alta en este municipio, y todo ello sin subir los tipos impositivos. Para mí todo esto no es nada más ni nada menos que gestión eficaz.

2:43:00 Sr. Alcalde-Presidente: Bueno, pues…

2:43:02 Sr. Luque Lorente: Sí, un par de puntualizaciones a réplicas a la oposición.

2:43:03 Sr. Alcalde-Presidente: José Luis.

2:43:04 Sr. Luque Lorente: Primero, la cantidad que comentabas, José Luis, de 170.000 euros, en cuanto a equipamiento deportivo, evidentemente no hemos detallado todo el equipamiento porque es prácticamente imposible, o sea, deberíamos haber hecho una lista interminable de cosas, desde una portería, desde unas redes, desde… o sea, es equipamiento, yo creo que está suficientemente…

2:43:24 Sr. Alcalde-Presidente: Se entiende perfectamente, eres tú el que no quieres entenderlo, José Luis.

2:43:28 Sr. Luque Lorente: …suficientemente explicado, que es equipamiento deportivo. En cuanto al reglamento, pues das la sensación cuando hablas, José Luis, que yo me levanto por la mañana, y en función de lo guapo que es el empleado público, pues decido si tiene productividad o no tiene productividad. Has dicho algo muy parecido, José Luis, has dicho algo muy parecido, ¿eh? Entonces, esto no es así, o sea, efectivamente no hay un reglamento, pero hoy vamos a aprobar las bases de ejecución del presupuesto, donde se recoge cómo se tiene que dar la productividad a los trabajadores que tienen esa cuestión.

En cuanto otra cosa que también has dicho, que era repartir linealmente a todos los trabajadores en función de su salario, de todos entenderemos que las gratificaciones, las horas extraordinarias o la productividad, la han de cobrar las personas que han hecho o que son merecedores de esos conceptos. No se puede regalar, bueno, son visiones, evidentemente.

2:44:25 Sr. Benedicto Sánchez: .......... de forma lineal.

2:44:30 Sr. Luque Lorente: Te he entendió en la primera intervención que era de forma lineal.

2:44:32 Sr. Alcalde-Presidente: Sí, sí, sí lo dijiste en la primera intervención.

2:44:33 Sra. López Rodríguez: Que era inversamente proporcional.

2:44:34 Sr. Luque Lorente: Bueno, pero sí lineal.

2:44:33 Sr. Alcalde-Presidente: ..........

2:44:35 Sr. Luque Lorente: Inversamente proporcional y lineal también.



2:44:36 Sr. Alcalde-Presidente: Lo has dicho, José Luis, lo has dicho.

2:44:37 Sr. Luque Lorente: Bueno…

2:44:38 Sr. Benedicto Sánchez: De forma progresiva, .......... más en los…

2:44:40 Sr. Alcalde-Presidente: Bueno, efectivamente, lineal.

2:44:41 Sr. Luque Lorente: Que es lineal, inversamente lineal, si quieres.

2:44:43 Sr. Alcalde-Presidente: Lineal dijiste.

2:44:44 Sr. Luque Lorente: Pero es lineal. Y luego en cuanto a la ocultación, pues hombre, vamos a ver, yo lo que conozco, y a lo mejor me puedes corregir, porque no he estado en primera línea de esto, la ocultación a los datos que se ha pedido, primero creíamos que eran evidentemente datos protegidos, y que no había que darlos. Nosotros no sabemos todo. Hicimos una consulta y bueno, pues tenías derecho, tenías derecho a ver esos datos. Esos datos se te han intentado facilitar en algunas fechas, ha habido algún problema, no sé si por nuestra parte o por la tuya, no quiero entrar en esa polémica, pero lo que sí sé y me lo han dicho esta mañana, que no sé si es el día 6 o el día 8 de noviembre, vas a ver esos datos, porque han quedado contigo. Entonces, lo que tú ves ocultación, yo lo que veo es disponibilidad por el Departamento de Personal. Creíamos que no tenías derecho, hemos consultado, tienes derecho, y hemos fijado varias fechas en las cuales, por lo que sea, no voy a entrar al qué, ¿no?, que podría entrar, no se te han enseñado o no has podido verlos. Se van a ver, o sea, ¿qué ocultación hay ahí? Yo no veo ocultación. ¿Pero ocultación por qué, José Luis?

2:45:56 Sr. Benedicto Sánchez: Mire, el ..........

2:45:56 Sr. Luque Lorente: Pero que yo no lo oculto.

2:45:56 Sr. Alcalde-Presidente: pero vamos a ver, eso… no debatamos, no.

2:45:58 Sr. Luque Lorente: Yo no veo ocultación ahí, since…

2:46:02 Sr. Luque Lorente: No, yo no veo ocultación ahí.

2:46:04 Sr. Alcalde-Presidente: Termina, José Luis.

2:46:05 Sr. Luque Lorente: O sea, no veo ocultación.

2:46:07 Sr. Alcalde-Presidente: José Luis, termina.

2:46:08 Sr. Luque Lorente: Te estoy explicando lo que yo sé y lo que me han contado, y creo que ha sido la manera de actuar, y lo he consultado con el Departamento de Personal, incluso en algún caso con el Secretario, ¿no?



En cuanto a los estudios no los hacen los técnicos, no los hacen los técnicos, los hacen los concejales. ¿Y sabes cómo hacemos los concejales esas cosas? Pues mira, muy sencillo, con los mismos datos que puedes tener tú, los datos de los costes de personal, los tienes, los mismos que yo, tienes los mismos. Los convenios están publicados en Internet, lo mismo que yo voy al Internet y miro los convenios de la materia, tú puedes acceder a ello. Los materiales que son necesarios para cualquier actividad de las que hemos hecho, y no hemos hecho todas, lógicamente, y lo puedes pedir oferta exactamente igual que he pedido yo, exactamente lo mismo, y a partir de ahí hacer un estudio y hacer una comparativa, porque los contratos de las empresas también dispones de los datos, por tanto solamente hay que hacer una cosa, que es ponerse a ello y trabajar. Nada más que eso, Silvia, de verdad.

Y además fíjate que nosotros, nosotros tenemos, tenemos otra característica, y es que no tenemos partido por detrás, con lo cual no tenemos esa ayuda institucional, bueno, pero lo digo para otras, para otras formaciones que sí lo tienen.

2:47:21 Sra. Amela Antolín: ¿Le puedo contestar?

2:47:24 Sr. Luque Lorente: En cuanto… en cuanto a la municipalización, que lo están…

2:47:29 Sra. Amela Antolín: Tú tienes todo este partido, yo solo soy un voto.

2:47:30 Sr. Luque Lorente: Gracias al voto de nuestros vecinos, Silvia.

2:47:33 Sra. Amela Antolín: Ya, ya, pero eso es el punto, ..........

2:47:35 Sr. Luque Lorente: Bueno, pues eso es lo que han dicho, eso es lo que han dicho, eso es lo que han dicho.

2:47:38 Sra. Amela Antolín: Sabéis perfectamente que no hace ..........

2:47:37 Sr. Luque Lorente: En cuanto…

2:47:38 Sr. Alcalde-Presidente: Silvia, Silvia, tú has tenido tu oportunidad y ya has hablado.

2:47:40 Sra. Amela Antolín: ¿Pero puedo contestarle?

2:47:42 Sr. Alcalde-Presidente: No puedes contestar porque tú has tenido tu punto y él ha estado…

2:47:44 Sra. Amela Antolín: Bueno, luego contesto, fuera de Pleno le contesto.

2:47:45 Sr. Alcalde-Presidente: Bueno, pues le contestas.

2:47:46 Sr. Luque Lorente: Yo no tengo ningún proble…



2:47:47 Sr. Alcalde-Presidente: Que esto no es un debate, un negociado. Perdón, un negociado, un…

2:47:49 Sr. Luque Lorente: En cuanto a los…

2:47:50 Sr. Alcalde-Presidente: No, no, tú tienes tu intervención, este tiene el .......... y se termina el tema. Que esto no, insisto, esto no es la Sexta Noche, que no, no lo es.

2:47:58 Sra. Amela Antolín: Pero ..........

2:48:02 Sr. Alcalde-Presidente: Es un Pleno municipal donde los tiempos están tasados, uno interviene, se responde y demás, así es un Pleno, insisto, no es la Sexta Noche. Termina, José Luis.

2:48:08 Sr. Luque Lorente: En cuanto a los ayuntamientos que están municipalizando o no, evidentemente tenemos en España una referencia clara, de un partido muy próximo al tuyo, o al menos eso creo, que es Madrid, y no está haciendo eso, y concretamente en el caso de Deportes, podemos ver la empresa que está gestionando, el Polideportivo de la Elipa, que no ha ido a una municipalización, Carmena, sino todo lo contrario, a renovar y a hacer contratos con empresas privadas.

En cuanto a la productividad, Fernando, me has dicho que es en la misma área. No es así, precisamente se ha incrementado esa cantidad de dinero porque afecta a más de un área dentro del Ayuntamiento de Villalbilla, o sea, no solamente con productividades, con gratificaciones y con las horas extraordinarias, intentamos acceder a la totalidad de la plantilla, y así lo estamos haciendo, créeme que así lo estamos haciendo.

En cuanto a lo que hablas del déficit, del superávit, de toda esa historia, bueno, pues evidentemente cada uno maneja los números como quiere y da las explicaciones. A mí me gustaría que me dijeras qué superávit te genera el que tengamos unos parques infantiles a lo largo y ancho de nuestro municipio, y creo que ninguno, creo. Entonces, hay algunas cosas que nosotros estamos potenciando, por ejemplo, los parques infantiles, o las fiestas patronales que tampoco nos aportan ningún superávit, pero el conjunto del presupuesto que es lo que venimos aquí a debatir y lo que venimos aquí a aprobar o no, evidentemente lo estamos, no solamente defendiendo correctamente, sino aprobando el presupuesto y haciendo una gestión de ese presupuesto que nos lleva a tener, año tras año, como ha dicho Begoña, y gracias en gran parte a ella, a tener un superávit todos los años.

Y en cuanto al área social, de verdad, me encanta oírte que tengas preocupación por el área social, yo también la tengo, lo que pasa que también estoy viendo y comprobando cómo tanto los departamentos del área social de la Comunidad de Madrid, como los del Estado cuando ha estado gobernando letrado Partido Popular, la verdad que han hecho caso omiso a esta área, lamentablemente, además. Entonces, de alguna manera si puedes hacerle llegar esa idea que tú tienes, a tus mayores, te lo agradecería, porque evidentemente desde la PIM te vamos a apoyar.




2:50:24 Sra. Concejala: Antonio, ¿me dejas hacerle una pregunta a José Luis?

2:50:27 Sr. Alcalde-Presidente: Ya hemos terminado.

2:50:28 Sra. Amela Antolín: ¿Y a los demás? ¿También?



Formado el Presupuesto General de este Ayuntamiento correspondiente al ejercicio económico 2019, así como, sus Bases de Ejecución, Anexos y Plantilla de Personal comprensiva de todos los puestos de trabajo, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 168 y 169 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de Haciendas Locales aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004 de 5 de marzo, y el artículo 18 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, por el que se desarrolla el Capítulo I del Título VI de la Ley 39/1988.

Visto y conocido el contenido de los informes de la Intervención General del Ayuntamiento de Villalbilla de Aprobación de los Presupuestos Generales 2019 y de Evaluación Económico-Financiera 2019.

Por la mayoría absoluta del número legal de miembros de la Corporación, y con el voto en contra del Sr. Concejal del Grupo P.S.O.E., D. José Luis Benedicto Sánchez, de la Sra. Concejal del Grupo SOMOS VILLALBILLA, Dª Silvia Amela Antolín, del Sr. Concejal del Grupo C’s, D. José Manuel Salazar Martínez y de los Sres. Concejales del Grupo P.P., D. Fernando López Álvarez, Dª Myriam Moya Herreros y Dª Sonia Rodríguez Prieto, y con el voto a favor de los Sres. Concejales del Grupo P.I.M., D. Cecilio García Garrido, D. Diego López Luque, Dª Elena López Rodríguez, D. José Luis Luque Lorente, Dª Ana Mª Marcos Sánchez, D. Fernando Montero Martín, Dª Divina Morales García, Dª Begoña Pastor Llamas y del Sr. Alcalde D. Antonio Barahona Menor, se acuerda:

PRIMERO. Aprobar inicialmente el Presupuesto General de este Ayuntamiento, para el ejercicio económico 2019, junto con sus Bases de Ejecución y Anexos legalmente establecidos, cuyo resumen por capítulos es el siguiente:



SEGUNDO. Aprobar inicialmente la plantilla de personal, comprensiva de todos los puestos de trabajo reservados a funcionarios, personal laboral y personal eventual.

PLANTILLA DE PERSONAL PRESUPUESTO 2019

PLANTILLANº DE

PLAZASGRUPO OBSERVACIONES

A) PERSONAL FUNCIONARIO

1. Escala de Habilitación Nacional

1.1 Secretaría 1 A1 Cubierta en propiedad

1.2 Intervención 1 A1 Cubierta en propiedad

1.3 Tesorería 1 A1 Vacante

2. Escala de Administración General

2.1 Subescala de Gestión

3 A2

3 Cubiertas en propiedad



2.2 Subescala Administrativa 14 C1 10 Cubiertas en propiedad

4 Vacantes

2.3 Subescala Auxiliar 10 C2 7 Cubiertas en propiedad

3 Vacantes

2.4 Ordenanza- Notificador 1 E Cubiertas en propiedad

3. Escala de Administración Especial

3.1 Subescala de Servicios Especiales

3.1.1 Sargento Policía Local 1 C1 Cubierta en propiedad

3.1.2 Cabo Policía Local 3 C1 Cubiertas en propiedad

3.1.3 Cabo Policía local 1 C2 A extinguir

3.1.4 Agente Policía Local 12 C1 Cubiertas en propiedad

3.1.5 Agentes Policía Local 2 C2 A extinguir

3.1.6 Agentes BESCAM 5 C1 Cubiertas en propiedad

3.1.7 Agentes BESCAM 4 C2 A extinguir

3.2 Subescala Técnica

3.2.1 Arquitecto 1 A1 Cubierta en propiedad

3.2.2 Arquitecto Técnico 1 A2 Cubierta en propiedad

3.2.3 Ing. Téc- Obras Públicas 1 A2 Cubierta en propiedad

3.2.4 Ing. Téc-Industrial 1 A2 Cubierta en propiedad

3.2.5 Ing. Téc-Medio.Amb. 1 A2 Cubierta en propiedad

B) PERSONAL LABORAL

Auxiliar Administrativo 1 C2 A extinguir

Encargado Obras 1 C2 1 Vacante

Oficial Obras 6 C2 Cubiertas en propiedad

Oficial Electricista 2 C2 Cubierta en propiedad

Ayudante Obras 4 E Cubiertas en propiedad

Ayudantes Electricistas 2 E Cubiertas en propiedad

Peón Obras 2 E 1 Cubiertas en propiedad

1 Vacante

Conserjes 3 E Cubiertas en propiedad

Educador Casa de Niños 3 C1 3 Vacantes

Tec. Juventud 1 A2 Cubierta en propiedad

Aux. Biblioteca 2 C1 1 Cubierta en propiedad,

1 vacante

Tec. Educación y Festejos 1 A2 Cubierta en propiedad

ADL 1 A2 A extinguir

Trabajador Social 2 A2 Vacantes

TOTAL, PLAZAS

RESUMEN: FUNCIONARIOS: 64 LABORAL 30 EVENTUAL:0 TOTAL PLANTILLA 94



TERCERO. Exponer al público el Presupuesto General, las Bases de Ejecución y plantilla de personal aprobados, por plazo de quince días, mediante anuncios en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid y tablón de anuncios del Ayuntamiento, a efectos de presentación de reclamaciones por los interesados.

CUARTO. Considerar elevados a definitivos estos acuerdos en el caso de que no se presente ninguna reclamación.

QUINTO. Remitir copia a la Administración del Estado, así como, a la Comunidad de Madrid.

OCTAVO.- ASUNTOS DE URGENCIA.-

2:51:07 Sr. Alcalde-Presidente: Punto octavo, asuntos de urgencia. ¿Algún punto de urgencia?

SEGUIMIENTO Y CONTROL

NOVENO.- DACIÓN DE CUENTA DE MODIFICACIÓN DE CRÉDITO POR INCORPORACIÓN DE REMANENTES.-

Vistos los expedientes de Modificaciones Presupuestarias tramitados durante el ejercicio 2018, existen Modificaciones Presupuestarias que, habiendo sido aprobadas por el Alcalde como órgano competente para dictar resolución, las Bases de Ejecución del Presupuesto contemplan en su procedimiento de tramitación su dación de cuenta al Pleno.

En esta situación se encuentran las siguientes Modificaciones Presupuestarias:

FECHA DESCRIPCION

20/02/2018

MODIFICACION PRESUPUESTARIA Nº. 4/2018, POR INCORPORACION DE REMANENTES DE CREDITO PARA GASTOS CON FINANCIACIÓN AFECTADA (DECRETOS Nº. 2018-0098, 20/02/18 y 2018-0159, 15/03/18, EXPTE. 7/2018).

PRIMERO. Se da cuenta al Pleno de las resoluciones de Modificaciones Presupuestarias que por Decreto de Alcaldía se han acordado, en las fechas indicadas, conforme al cuadro siguiente:

FECHA DESCRIPCION

20/02/2018

MODIFICACION PRESUPUESTARIA Nº. 4/2018, POR INCORPORACION DE REMANENTES DE CREDITO PARA GASTOS CON FINANCIACIÓN AFECTADA (DECRETOS Nº. 2018-0098, 20/02/18 y 2018-0159, 15/03/18, EXPTE. 7/2018).



DÉCIMO.- DACIÓN DE CUENTA DE RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE CRÉDITO APROBADO EN 2018.-

Vistas las facturas contenidas en las relaciones contables incluidas en el cuadro siguiente, detalle de las cuales se adjuntan al final del documento como Anexo, aprobadas mediante acuerdos de Junta de Gobierno Local en las fechas indicadas, y vistos los Informes de Intervención correspondientes:

ÓRGANO COLEGIADO

FECHA DE LA SESIÓN

Nº DE RELACIÓN CONTABLE

IMPORTE (€)Nº DE INFORME DE

INTERVENCIÓN

J.G.L. 29/12/2017 2017000629 1.016,40 2017-0335 de 29/12/2017

J.G.L. 12/01/201820170006682018000013

8.456,798.533,19

2018-0002 de 10/01/2018

J.G.L. 19/01/201820170006752018000020

9.559,7732.904,91

2018-0007 de 17/01/2018

J.G.L. 26/01/201820170006772018000044

1.884,7812.240,60

2018-0012 de 25/01/2018

J.G.L. 02/02/20182018000063

128.389,35 2018-0020 de 01/02/2018

J.G.L. 09/02/201820170006782018000073

1.983,1954.472,38

2018-0027 de 08/02/2018

J.G.L. 23/02/2018 2018000094 173.105,21 2018-0043 de 23/02/2018

J.G.L. 02/03/2018 2018000107 836,85 2018-0051 de 01/03/2018

J.G.L. 23/03/2018 2018000112 5.046,04 2018-0067 de 22/03/2018

J.G.L. 13/04/2018 2018000171 4.692,05 2018-0080 de 12/04/2018

J.G.L. 27/04/2018 2018000206 30,68 2018-0089 de 25/04/2018

J.G.L. 11/05/2018 2018000247 42.469,67 2018-0100 de 10/05/2018

J.G.L. 01/06/2018 2018000321 32.923,10 2018-0127 de 30/05/2018

J.G.L. 08/06/2018 2018000340 889,03 2018-0134 de 07/06/2018

J.G.L. 15/06/2018 2018000366 453,42 2018-0142 de 14/06/2018

J.G.L. 11/10/2018 2018000569 120,01 2018-0236 de 10/10/2018

Estando incluidas las relaciones de facturas y gastos enumerados en expedientes de reconocimiento extrajudicial de crédito y visto que el órgano competente para autorizar los mismos, de acuerdo con el artículo 60.2 del RD 500/1990, es el Pleno de la Entidad, si bien por Decreto de Alcaldía nº. 2015-0313, de fecha 18 de junio de 2015, se delegan en la Junta de Gobierno Local todas aquellas competencias del Pleno establecidas como delegables, según lo previsto en el art. 22 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, según redacción dada por la Ley 11/1999, de 21 de abril, sin perjuicio de que todos los asuntos de que conozca la Junta de Gobierno Local municipal por delegación del Pleno deban ser informados previamente por la Comisión Informativa pertinente, salvo en los casos de urgencia previstos en la normativa aplicable.

No habiendo sido informados los acuerdos citados anteriormente relativos al reconocimiento extrajudicial de créditos previamente y con objeto de dar cuenta de los acuerdos mencionados,



Vistos los antecedentes mencionados y el artículo 105.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

PRIMERO. Se da cuenta en el Pleno de las resoluciones de reconocimiento extrajudicial de crédito que por la Junta de Gobierno Local se han acordado, en las sesiones indicadas, de las facturas contenidas en las relaciones contables incluidas en el Anexo I, conforme al cuadro siguiente:

ÓRGANO COLEGIADO

FECHA DE LA SESIÓN

Nº DE RELACIÓN CONTABLE

IMPORTE (€)Nº DE INFORME DE

INTERVENCIÓN

J.G.L. 29/12/2017 2017000629 1.016,40 2017-0335 de 29/12/2017

J.G.L. 12/01/201820170006682018000013

8.456,798.533,19

2018-0002 de 10/01/2018

J.G.L. 19/01/201820170006752018000020

9.559,7732.904,91

2018-0007 de 17/01/2018

J.G.L. 26/01/201820170006772018000044

1.884,7812.240,60

2018-0012 de 25/01/2018

J.G.L. 02/02/20182018000063

128.389,35 2018-0020 de 01/02/2018

J.G.L. 09/02/201820170006782018000073

1.983,1954.472,38

2018-0027 de 08/02/2018

J.G.L. 23/02/2018 2018000094 173.105,21 2018-0043 de 23/02/2018

J.G.L. 02/03/2018 2018000107 836,85 2018-0051 de 01/03/2018

J.G.L. 23/03/2018 2018000112 5.046,04 2018-0067 de 22/03/2018

J.G.L. 13/04/2018 2018000171 4.692,05 2018-0080 de 12/04/2018

J.G.L. 27/04/2018 2018000206 30,68 2018-0089 de 25/04/2018

J.G.L. 11/05/2018 2018000247 42.469,67 2018-0100 de 10/05/2018

J.G.L. 01/06/2018 2018000321 32.923,10 2018-0127 de 30/05/2018

J.G.L. 08/06/2018 2018000340 889,03 2018-0134 de 07/06/2018

J.G.L. 15/06/2018 2018000366 453,42 2018-0142 de 14/06/2018

J.G.L. 11/10/2018 2018000569 120,01 2018-0236 de 10/10/2018



ANEXO



UNDÉCIMO.- DACIÓN DE CUENTA DEL PLAN ANUAL DE CONTROL FINANCIERO 2019.-

Se da cuenta en el Pleno del PLAN ANUAL DE CONTROL FINANCIERO 2019:

En aplicación del artículo 31 de RD 424/2017 por el que se aprueba el Reglamento de Control del Sector Público Local, el órgano de control interno del Ayuntamiento de Villalbilla da cuenta al pleno del presente Plan Anual de Control Financiero para el ejercicio 2019:

Objetivos específicos

Los objetivos específicos que persigue el presente Plan son:

Detectar las incidencias que se produzcan en la ejecución de los contratos del Ayuntamiento atendiendo como factor de riesgo el mayor volumen anual de facturaciónDetectar las incidencias que se produzcan en la concesión y justificación de subvenciones nominativas incluidas en el Presupuesto Municipal, así como aquellas que pudieran concederse de forma directa por razones sociales, culturales, humanitarias o de interés público.

Detectar incidencias que pudieran producirse en la aprobación, liquidación y recaudación de los derechos de naturaleza tributaria mediante el examen aleatorio con técnicas de muestreo y auditoria de los ingresos municipales.

Recomendar medidas de corrección para prevenir incidencias futuras.

Alcance del Control Financiero

De acuerdo con el artículo 29.2 del RD 424/2017 el control permanente se ejercerá sobre este Ayuntamiento como entidad local carente de organismos públicos dependientes.

Sobre la ejecución de estos contratos se practicarán análisis de las operaciones y procedimientos, con el objeto de proporcionar una valoración de su racionalidad económico-financiera y su adecuación a los principios buena gestión financiera, a fin de detectar sus posibles deficiencias y proponer las recomendaciones de corrección de aquellas.

En materia de ingresos, se llevarán a cabo comprobaciones de la correcta aplicación de las normas presupuestarias y reguladoras de la gestión económica sobre muestras aleatorias de expedientes en los que sea sustituida la fiscalización previa por la toma de razón inherente en contabilidad.

Actuaciones

Los trabajos de control permanente incluirán las siguientes actuaciones:



Verificación del cumplimiento de la normativa y procedimientos aplicables a los aspectos de la gestión económica a los que no se extiende la función interventora.

Seguimiento de la ejecución presupuestaria y verificación del cumplimiento de los objetivos asignados.

Otras actuaciones previstas en las normas presupuestarias y reguladoras de la gestión económica del sector público local atribuidas al órgano interventor.

Análisis de las operaciones y procedimientos, con el objeto de proporcionar una valoración de su racionalidad económico-financiera y su adecuación a los principios de buena gestión, a fin de detectar sus posibles deficiencias y proponer las recomendaciones en orden a la corrección de aquéllas.

Las actuaciones a realizar podrán consistir, entre otras, en:

El examen de registros contables, cuentas, estados financieros o estados de seguimiento elaborados por el órgano gestor.El examen de operaciones individualizadas y concretas.La comprobación de aspectos parciales y concretos de un conjunto de actos.La verificación material de la efectiva y conforme realización de obras, servicios, suministros y gastos.El análisis de los sistemas y procedimientos de gestión.La revisión de los sistemas informáticos de gestión que sean precisos.Otras comprobaciones en atención a las características especiales de las actividades económico-financieras realizadas por el órgano gestor y a los objetivos que se persigan.Se realizarán actuaciones de control financiero permanente sobre los siguientes contratos atendiendo a su mayor volumen de facturación:Recogida de residuos y limpieza viariaMantenimiento de Zonas VerdesAsistencia técnica deportivaSuministro de energía eléctricaObras de ampliación del Parque Deportivo El Viso, financiadas con PIR Local (2016-19)

En ellos, se verificará que el gasto se ajusta al ordenamiento jurídico y a los procedimientos aplicables; así como valorar la racionalidad económico-financiera y su ajuste a los principios de buena gestión.

Para realizar el control financiero permanente sobre los ingresos se practicarán actuaciones sobre muestras seleccionadas aleatoriamente de expedientes fraccionamiento, aplazamientos, beneficios fiscales y demás de naturaleza tributaria a determinar por los servicios de Recaudación del Ayuntamiento en colaboración con la Intervención General.

Informes Resúmenes Anuales



De acuerdo con lo establecido en el artículo 37 y 38 del Real Decreto 424/2017, de 28 de abril, por el que se regula el régimen jurídico del control interno en las entidades del Sector Público Local, se deberá elaborar con carácter anual y con ocasión de la aprobación de la cuenta general, el informe resumen de los resultados del control interno señalado en el artículo 213 del Texto Refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales, para su conocimiento y efectos oportunos, comprensivo de los resultados más significativos de la ejecución del mismo y de las debilidades puestas de manifiesto en el mismo.

El informe resumen será remitido al pleno, a través del alcalde, y a la Intervención General de la Administración del Estado en el curso del primer cuatrimestre de cada año y contendrá los resultados más significativos derivados de las de las actuaciones de control financiero y de función interventora realizadas en el ejercicio anterior.

Plan de Acción

En el plazo máximo de 3 meses desde la remisión del informe resumen al Pleno el alcalde formalizará un plan de acción que determine las medidas a adoptar para subsanar las debilidades, deficiencias, errores e incumplimientos.

El plan de acción será remitido al órgano interventor, que valorará su adecuación para solventar las deficiencias señaladas y en su caso los resultados obtenidos, e informará al Pleno sobre la situación de la corrección de las debilidades puestas de manifiesto en el ejercicio del control interno. En la remisión anual a la Intervención General de la Administración del Estado del informe resumen de los resultados del control interno se informará, asimismo, sobre la corrección de las debilidades puestas de manifiesto.

Colaboración en las actuaciones de control

En el ejercicio de las actuaciones de Control Financiero, la Intervención General, podrá recabar directamente de quien corresponda los asesoramientos jurídicos y técnicos que considere necesarios, de conformidad con lo dispuesto en la normativa presupuestaria y de control.

DUODÉCIMO.- DACIÓN DE CUENTA DECRETOS DE ALCALDÍA Y ESTADO DE EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO.-

Por mí, el Secretario, de orden del Sr. Alcalde, se hizo entrega de copia de la relación de los Decretos de Alcaldía existentes desde el 3 al 27 de septiembre de 2018, así como de la Ejecución del Presupuesto de Gastos e Ingresos del ejercicio 2018 a fecha 29 de octubre de 2018.

DÉCIMO TERCERO.- RUEGOS Y PREGUNTAS.-

2:51:37 Sr. Alcalde-Presidente: Y décimo tercero, Ruegos y Preguntas. Hay una pregunta de Somos. Silvia.



2:51:49 Sra. Amela Antolín: Sí. Desde el pasado mes de agosto la glorieta de la Carretera M-204 a la salida del Polígono Industrial Bordales, dirección Villalbilla Casco, está sin iluminación. Se le comunicó de manera informal al Concejal de Obras y Servicios, y nos dijo que se pondría en contacto con la Red de Carreteras de la Comunidad de Madrid, ya que es su competencia. La pregunta es, ¿qué problema hay con el alumbrado de esa zona? ¿Se va a dar una solución en breve por la administración competente?

2:52:21 Sr. Alcalde-Presidente: Cecilio.

2:52:22 Sr. García Garrido: ¿Se oye? Desde que me hiciste el comentario personalmente, aparte de la petición esa, he tenido cuatro contactos con la Dirección General de Carreteras, por un departamento y por otro, aquí no suelta nadie la solución. Al final, siguiendo todo el trámite y buscando las vueltas, parece ser, parece ser, que el problema lo tiene la Dirección General de Carreteras con la compañía suministradora, y ahí está el tema, y estamos siguiendo, tratando y se pueda solucionar, o sea, que el problema no es del Ayuntamiento, la energía no es del Ayuntamiento, es una contratación que tiene Carreteras hechas, y están sin servicios en ella. Ese es el problema que existe en estos momentos. Estamos detrás de ello, estamos detrás de ello, lo vamos a perseguir todavía, de alguna forma, no está olvidado.

2:53:30 Sra. Amela Antolín: ..........

2:53:32 Sr. García Garrido: Pero los que tienen que dar la so… ya, pero entiéndelo, si yo entiendo, si no eres tú la que se quejó, ya hay varios vecinos que circulan por las mañanas temprano, si hay… pero se está siguiendo. Entonces, yo espero que en breve podamos buscar una solución para que se pongan de acuerdo estas dos compañías o estos dos servicios.

2:53:54 Sra. Amela Antolín: Insistir, básicamente, supongo que se trata de eso.

2:53:56 Sr. Alcalde-Presidente: No es cuestión de avería, es cuestión de suministro.

2:54:00 Sra. Amela Antolín: Ya, ya, ya, ya, pero entonces qué hace el Ayuntamiento que es el que…

2:54:04 Sr. Alcalde-Presidente: Es que tendrán que pagarlo, y si no pagan, pues la compañía… pasa esas cosas.

2:54:07 Sra. Amela Antolín: Pero el Ayuntamiento tendrá que insistir.

2:54:09 Sr. Alcalde-Presidente: Es que ya hemos insistido hasta la saciedad, pero…

2:54:12 Sra. Amela Antolín: Pues no suficiente. Vale, pues seguiremos preguntando, ……….



2:54:21 Sr. García Garrido: Y seguiré trabajando para que se solucione lo antes posible.

2:54:24 Sr. Alcalde-Presidente: José Luis, tienes una… el Partido Socialista tiene una pregunta.

2:54:27 Sr. Benedicto Sánchez: Bueno, señor Alcalde, de los 2.032.000, esto es un dato muy antiguo, entonces supongo que será mayor la cantidad, que se encuentran reclamados por vía de apremio municipal a las empresas Gestesa Desarrollos Urbanos, S.L., y Reyal Urbis, qué cantidad se ha cobrado desde su reclamación por dicha vía de apremio. Y dado que en la Junta de Gobierno Local ya rechazó una oferta de liquidación de Gestesa Desarrollos Urbanos con una oferta para cobrar en efectivo de una quita del 92%, qué posibilidades ve usted de recuperar el 1.500.000 euros que faltan invertir en la piscina cubierta, por parte de la Junta de Compensación, estando en este momento Reyal Urbis. S.A., en liquidación.

2:55:15 Sr. Alcalde-Presidente: Bueno, la cantidad de 2.032.048 es la mima, porque no va a crecer, porque es la… ¿pero cómo va a crecer, si es la derrama que le corresponde a cada uno? Es la derrama, eso no crece, eso no es como una planta. Una empresa debe esto y es lo que debe, no crece más la deuda, porque es la derrama que le corresponde a cada una de las empresas. Vamos, todo el mundo sabemos que Gestesa y Reyal Urbis pues han estado en concurso de acreedores, ¿de acuerdo?

2:55:45 Sr. Benedicto Sánchez: En liquidación.

2:55:47 Sr. Alcalde-Presidente: Han estado en concurso de acreedores, y desde el año 2013. Estamos en el 2018 y precisamente en el 2018 se han resuelto los concursos de acreedores de Gestesa y Reyal, 2013, 14, 15, 16, 17 y 18, o sea, seis años, seis años, seis años que la Administración Concursal tarda para resolver. Desde el 2013 estamos así. Bien. Claro, no se puede, eso lo pongo en valor, porque esto dura mucho tiempo, esto es muy largo, muy largo, y hay que tener mucha paciencia para que las cosas se solucionen.

La resolución final de ambos concursos de acreedores, en el caso de Gestesa ha sido una resolución mediante convenio, que ha aprobado el Juzgado Mercantil. En este están en proceso de venta los inmuebles que a medida que los vendan, cobraremos las cuotas. Se han realizado ya la venta de dos lotes, de once inmuebles, un lote por importe de 14.046 euros, y otro lote por importe de 35.159 euros. Próximamente, como se acaban de salir ahora mismo del concurso de acreedores, Gestesa, por convenio, luego hablaremos de Reyal, dice, próximo, próximamente se cobrará la derrama correspondiente a una parcela que se ha subastado. No sé si recordaréis que antes de entrar en concurso de acreedores, el Ayuntamiento sometió, puso en subasta, a petición de la Junta de Compensación, seis parcelas. Una de ellas está afectada precisamente por la obligación de pagar la construcción de la piscina cubierta. Bueno, como ya está en convenio y se está solucionando el convenio, próximamente se cobrará 228.320 correspondiente…

2:57:36 Sr. Benedicto Sánchez: ¿Se cobrarán?



2:57:38 Sr. Alcalde-Presidente: Se cobrará, se cobrará, evidentemente, se cobrará. Ahora mismo está pendiente de que el Registro de la Propiedad de Alcalá de Henares, refleje, porque lógicamente esa subasta de esa parcela quedaba señalada en el Registro de la Propiedad, ahora hay que levantar esos, esos registros, esas anotaciones en el Registro, y el Registro de la Propiedad tú sabes que profesionalmente has estado con ello, es…

2:57:58 Sr. Benedicto Sánchez: Has dicho la cantidad de 220…

2:58:00 Sr. Alcalde-Presidente: 228.320. Esa es lo que más inmediato tenemos. Gestesa está vendiendo, en desarrollo de ese convenio, todos sus activos, por tanto a medida que se vayan vendiendo se irán cobrando. Con el acuerdo que tuvimos con la Junta de Compensación, esas cantidades que son correspondientes a las derramas obligadas para la construcción de la piscina, no se las entregamos a la Junta de Compensación, sino que se queda el Ayuntamiento como aval para realizar pues lo que falta por hacer. Eso en cuanto a Gestesa.

En cuanto a Reyal, Reyal también se inició el concurso en el 2013, y la resolución en este caso no ha sido por convenio, es por liquidación, es decir, Reyal, mientras Gestesa está vendiendo en base a ese convenio sus propiedades, sus activos, Reyal no lo puede vender, porque ha sido liquidada, y eso lo está asignando, lo asignará el concursal encargado de la liquidación de esto.

En este momento están en proceso de transmisión de los inmuebles, y a medida que se tramiten, lógicamente se realizará la derivación de responsabilidades a los beneficiarios de la transmisión, y entonces cobraremos las cuotas, porque cuando evidentemente, cuando el liquidador asigna ese inmueble a quien corresponda, nos da igual, a un acreedor, a quien corresponda, a quien el liquidador decida, pues lógicamente se hará una derivación de responsabilidad, que se llama, y ese nuevo propietario es el que se hace cargo y pagará esto. Esto ya ha sucedido dos veces, por ejemplo, en Gescat y Banco Castilla-La Mancha, que en este caso eran derivaciones cuando Gestesa entró en concurso de acreedores. El agente concursal autorizó que unos inmuebles se derivasen a Gescat y Banco Castilla-La Mancha, y el ayuntamiento los cobró por la vía de apremio. Lo mismo sucederá en esto. Y ya se han realizado los primeros pagos en este sentido, que son 35.674, pero estos, estos pagos no están aceptados a la derrama para la construcción de la piscina, pero quiero decir que todos los activos que Reyal Urbis tenía, y los están liquidando, ya se están llevando a cabo, se están ejecutando, estamos hablando de que este asunto de la resolución de los concursos, es de este año, desde hace unos meses, y todo esto va muy lento. Ya se han realizado cobros por 35.674, pero esta cantidad no es de la derrama, pero es un activo de Reyal Urbis que muestra que cuando esos activos se adjudican a quien decide el liquidador, se cobran, y es cuanto puedo decirte.

3:00:46 Sr. Benedicto Sánchez: Es decir, que por ahora, en la vía de apremio no se ha cobrado nada.

3:00:51 Sr. Alcalde-Presidente: En el caso de Reyal, por la vía de apremio se han cobrado 35.674.



3:00:55 Sr. Benedicto Sánchez: Pero no es ..........

3:00:58 Sr. Alcalde-Presidente: No, pero es un activo de Reyal, y de igual forma que se ha realizado un activo que no está afectado por la piscina, cuando se transmitan… es que no se han transmitido, lo único que se ha transmitido ha sido eso. Cuando se transmitan sucederá exactamente lo mismo, y que sea en el Ayuntamiento.

3:01:09 Sr. Benedicto Sánchez: Ahora mismo ..........

3:01:15 Sr. Alcalde-Presidente: Bueno, pues con este ruegos y preguntas se da por finalizado el Pleno.

Tras lo cual, El Alcalde-Presidente dio por terminada la Sesión de 30 de octubre de 2018 siendo las 22:00 horas de lo que, como Secretario doy fe.

Lo firmó digitalmente D. Alfredo Carrero Santamaría, Secretario General del Ayuntamiento de Villalbilla, con el visto bueno de D. Antonio Barahona Menor, Alcalde-Presidente, en la fecha al margen indicada.



30 de octubre de 2018....Acta de la sesión Ordinaria celebrada por el PLENO del Ayuntamiento de...

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