GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRI EN EL SENADO DE LA REPÚBLICA

REUNIÓN PLENARIA

Maestro Gerardo Ruiz Esparza Secretario de Comunicaciones y Transportes

De acuerdo con el Foro Económico Mundial, México ocupa el lugar 64 de 148 países por la competitividad de su infraestructura y el lugar 82 de 142 en telecomunicaciones.

Diagnóstico Competitividad por tipo de infraestructura

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Posición de las distintas infraestructuras de México de acuerdo al Foro Económico Mundial (Posición de 144 países en infraestructura y 142 países en telecomunicaciones, 2012-2013)

• Es importante y estratégico que México incremente su inversión en estos sectores.

• El Presidente de la República ha planteado como un gran objetivo hacer de

México una plataforma logística global que aproveche la ubicación estratégica del país y sus relaciones de libre comercio con 44 países.

Objetivo

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Programa Nacional de Infraestructura 2013-2018

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El Presidente de la República, Lic. Enrique Peña Nieto presentó el Programa Nacional de Infraestructura, el cual contempla una inversión de casi 7.7 billones de pesos al año 2018. De esta cantidad, la inversión público-privada en comunicaciones y transportes se estimó en 1.3 billones de pesos.

Inversión en infraestructura y crecimiento económico*

• Las estimaciones realizadas por el Banco Mundial sobre el impacto de las obras de infraestructura en la reducción de la pobreza mostraron que este tipo de inversión reduce la pobreza en 2.1% en los países de bajos ingresos y en 1.4% en los de ingresos medios.

• Un nuevo estudio realizado también por el Banco Mundial en América Latina concluyó que la falta de inversión en obras de infraestructura durante los años noventa redujo el crecimiento a largo plazo entre 1% y 3%, dependiendo del país.

• El Banco Mundial también estimó para un grupo de países en desarrollo que por cada 10% de incremento en provisión de infraestructura, la producción crece 1% en el largo plazo.

* Fuente: Banco Mundial. web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/TOPICS/EXTINFRA/0,,print:Y~isCURL:Y~contentMDK:23154473~pagePK:64168445~piPK:64168309~theSitePK:8430730,00.html

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Caso de éxito: Corea del Sur

Corea del Sur

Infraestructura

• 2 puertos modernos ubicados en las zonas que atienden al 67% del PIB

• 3 plataformas multimodales como extensión de los puertos a menos de 50km, con acceso ferroviario rápido y conexión carretera entre ellos

• El mejor aeropuerto del mundo según ACI2: Incheon, 4° en movimiento de carga

Regulación

• Agilizó trámites aduaneros: puertos sin papeles, ventanilla única y zonas libres de impuestos

• Plan y Ley Nacional de Logística • Supremacía del Plan Nacional de

Logística por sobre cualquier otro Plan Sectorial

Redujo sus costos logísticos

Redujo sus tiempos

Mejoró el desarrollo nacional

• Importación (2007-2012)

• Exportación (2007-2012)

• Importación

• Exportación

•12% de crecimiento anual de las exportaciones de 2003 a 2012

•Crecimiento anual promedio del 3.9% del PIB entre 2003 y 2012

33%

15%

5 días

Incheon

Busan-Ulsan

Gunpo Uiwang

Yangsan

SEÚL

Puertos clave

Plataformas clave

5 días

Qué hizo Qué logró

Estrategia sectorial

Estos rubros incluyen 340 proyectos estratégicos.

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El Programa de Infraestructura de la SCT contempla los siguientes subsectores:

1. Autopistas y carreteras 2. Trenes 3. Puertos 4. Aeropuertos 5. Telecomunicaciones

Autopistas

• Por las autopistas y carreteras circula el 81% del valor de la producción nacional.

8 Hoy en día el país cuenta con 85 autopistas en operación.

• Importante aumentar nuestra conectividad carretera.

• Mantener la red en un estado de altas especificaciones que permita trasladar nuestros bienes a mayores velocidades y con seguridad.

• Construcción de 46 nuevas autopistas, todas con participación de capital público-privado, con un total de casi 3,000 kilómetros y una inversión aproximada de 130,000 millones de pesos.

Carreteras

Construcción y modernización:

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90 carreteras federales, con un total de 2,823 kilómetros y una inversión cercana a los 75,000 millones de pesos.

22,600 kilómetros de caminos alimentadores y rurales con una inversión de 100,300 millones de pesos.

1,647 kilómetros de autopistas y carreteras que completan en altas especificaciones 8 ejes troncales carreteros, con una inversión de más de 90,000 millones de pesos.

• 2,800 millones de traslados de personas al año por autobús foráneo o vehículo (96% del total de traslados).

• Este tipo de transporte conlleva en México serios problemas: • Pérdida de tiempo para las personas • Altos consumos de combustible • Significativas emisiones nocivas para el medio ambiente

• El Presidente de la República tomó la determinación de relanzar el tren de pasajeros a través de ferrocarriles de la más avanzada tecnología y alta velocidad.

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Movilidad masiva urbana

Tren interurbano México-Toluca , largo itinerario México-Querétaro y turístico Transpeninsular.

Instalación y puesta en operación de casi 450 kilómetros de nueva infraestructura ferroviaria con una inversión de más de 100,000 millones de pesos.

• Extensión de tres líneas del metro en la capital de la República y el Estado de México. • Una nueva línea en la ciudad de Monterrey. • Un tren ligero en Guadalajara. • Tres sistemas de transporte BRT en la región de la Laguna y en las ciudades de

Mérida y Tijuana.

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Movilidad masiva urbana

Instalación y puesta en operación de 126 kilómetros de nueva infraestructura ferroviaria con una inversión de más de 60,000 millones de pesos.

Puertos

• Los puertos mexicanos se encuentran trabajando al límite de su capacidad, lo que frena la expansión de nuestro comercio exterior. • Modernización de 27 puertos nacionales, que incluyen el desarrollo de dos sistemas

portuarios integrales: Golfo de México (Veracruz y Altamira) y Océano Pacífico (Manzanillo y Lázaro Cárdenas) con una inversión total de casi 75,000 millones de pesos.

• Invertiremos recursos públicos y privados para convertirlos en plataformas multimodales con los más altos estándares internacionales.

• Se duplica la capacidad portuaria del país. Es decir, que durante la presente administración construiremos el equivalente al 100% de la ya existente.

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Incrementar capacidad instalada, modernizar equipamiento con última tecnología, mejorar conectividad multimodal, trámites sin papeles.

Aeropuertos

• Mejorar la conectividad aérea de pasajeros y de carga, tanto internamente como con el resto del mundo. • Aprovechar el gran atractivo que nuestro país representa para inversiones y negocios. • Fortalecer a México como centro manufacturero de alta tecnología, tal y como

sucede en la industria automotriz, en la aeroespacial y en la de equipos electrónicos, en los que México escala rápidamente hacia un liderazgo.

• Para incrementar la conectividad aérea nacional e internacional de pasajeros y de carga, se realizan modernizaciones con inversiones público-privadas en 30 aeropuertos por un monto de 8,350 millones de pesos.

• Destacan las modernizaciones y ampliaciones de los aeropuertos de Cancún, Chetumal, Hidalgo, Ixtepec, Jalapa, Nuevo Laredo, Tlaxcala y Toluca.

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Aeropuerto de la Ciudad de México

Uno de los proyectos de infraestructura más necesarios debido a la saturación del actual aeropuerto, son las nuevas instalaciones del Aeropuerto Internacional “Benito Juárez” de la Ciudad de México.

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De resultar favorables los estudios que actualmente realizan prestigiadas empresas internacionales, se estima para el desarrollo del proyecto una inversión público-privada de alrededor de 120,000 millones de pesos.

Telecomunicaciones

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• La reforma constitucional publicada el 11 de junio del año pasado y cuyas leyes secundarias fueron publicadas el 14 de julio del presente, permitirán emprender los proyectos más importantes de nuestra historia en este sector.

• La reforma tiene como objeto: mayor cobertura, mejor calidad, más competencia y un costo más accesible para los consumidores.

• Es una más de las reformas estructurales que ha impulsado el Presidente y que los mexicanos esperaban desde hace más de 20 años.

• Es de reconocerse al Poder Legislativo por la aprobación histórica de las leyes reglamentarias de la reforma constitucional en materia de telecomunicaciones, con las que podremos dotar a la gran mayoría de los mexicanos de una herramienta de progreso e inclusión.

La reforma constitucional y las leyes secundarias se aprobaron para beneficiar a los usuarios de los servicios.

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Beneficios más importantes para los usuarios:

Se elimina el cobro nacional por el servicio de larga distancia.

Habrá internet disponible de manera gratuita en 250 mil sitios públicos.

La conexión telefónica móvil en todo el territorio nacional será sin cargos adicionales.

Se tendrá la posibilidad de continuar con el mismo número y teléfono celular aun cuando se cambie de empresa.

Se establece la posibilidad de resarcir al usuario por fallas en el servicio.

Los saldos en teléfonos móviles de prepago se podrán consultar sin costo y su vigencia se extiende de dos meses a un año.

Se otorgan beneficios específicos a usuarios con discapacidad.

Se eliminó cualquier posibilidad de bloqueo al internet o a las redes sociales.

En la transición a la televisión digital se garantiza a familias de escasos recursos el derecho de acceder a ella.

Se fortalece la autonomía del Instituto Federal de Telecomunicaciones.

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Telecomunicaciones

En la SCT programamos cuatro proyectos que contribuirán a lograr dicha meta: 1. La ampliación de nuestra red troncal de telecomunicaciones, con base en fibra óptica, con una

inversión de 9,750 millones de pesos. 2. La inversión público-privada para instalar una red compartida que brinde servicios móviles de

telecomunicaciones, voz y datos tendientes a cubrir a la mayoría de la población, con una inversión de 130,000 millones de pesos.

3. El proyecto México Conectado, a través del cual se pretende brindar acceso a internet en 250 mil sitios públicos, incluidas escuelas primarias, secundarias, preparatorias, universidades, clínicas y hospitales, con una inversión de 18,600 millones de pesos.

4. La transición a la Televisión Digital Terrestre, que permitirá a 14 millones de hogares de bajos ingresos contar con una televisión digital de alta definición que consumen en promedio 60% menos electricidad que los televisores analógicos y con posibilidades de conectarse a internet. Con una inversión de más de más de 26,000 millones de pesos.

La inversión adicional de infraestructura privada derivada de la reforma en telecomunicaciones permitirá una inversión público-privada estimada en esta materia de 692,000 millones de pesos.

Telecomunicaciones

En 2015 pondremos en órbita los satélites Centenario y Morelos con una inversión de 8,200 millones de pesos, que se sumarán al Bicentenario, lanzado al inicio de la presente administración. Con ellos se mejorarán sustancialmente las comunicaciones satelitales fijas y móviles a lo largo y ancho del territorio nacional.

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Reforma de telecomunicaciones: constitucional y 11 leyes reglamentarias De las 46 nuevas autopistas están concluidas 8 con 758.9 km y una inversión total de

47,602.9 mdp. • Río Verde-Ciudad Valles; Nuevo Libramiento Norte de San Luis Potosí; Libramiento Todos los

Santos; Amecameca-Cuautla; Durango – Mazatlán; Nuevo Xcan-Playa del Carmen; México-Tuxpan y San Juan de los Lagos – Encarnación de Díaz.

De las 90 nuevas carreteras están concluidas 12 con una longitud superior a los 997 km y una inversión total de 9,620 mdp.

• Destacan las modernizaciones de las carreteras: Sonoyta – San Luis Rio Colorado, Libramiento de Coatepec, San Pedro – Cuatro Ciénegas, Santa Rosa – Ocotlán, Jerez – Tlaltenango (1º etapa) y El Faro – San Felipe.

RESULTADOS DE LA SCT (al mes de agosto de 2014)

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RESULTADOS DE LA SCT (al mes de agosto de 2014)

Trenes: • Tren Ligero de Guadalajara: El 22 de mayo se dio el fallo sobre la etapa 1 (Viaducto 1),

el 14 de julio se dio el fallo sobre la etapa 2 (túnel) y el 30 de julio el fallo sobre la etapa 3 (Viaducto 3). El 7 de agosto se dio el banderazo de inicio de la obra.

• Tren México-Toluca: El 30 de junio se publicó licitación sobre equipamiento y material rodante. El 7 de julio inició obra en el Estado de México. El 24 de julio se dio fallo sobre licitación del túnel. El tramo Santa Fe-Observatorio en el DF iniciará obra en la primera quincena de septiembre.

• Tren México-Querétaro: En licitación. • Tren Transpeninsular: Se licitará antes de que termine el año. • Línea 3 del Metro de Monterrey: Viaducto Subterráneo avance físico del 45%; Viaducto

Elevado avance físico del 22%. El 11 de junio se publicó la licitación para la construcción de los carros del metro.

• Ampliación de la línea A del metro, Chalco-La Paz: Se licitará a finales de este año. • Metro Martín Carrera - Ecatepec: En elaboración de proyecto ejecutivo. • Metro Tacubaya – Observatorio: En elaboración de proyecto ejecutivo (GDF).

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Puertos: • Se concluyó la Terminal Especializada de Contenedores II y obras complementarias del Puerto

de Manzanillo con una inversión total de 5,144 mdp. • Se concluyó la nueva Terminal Especializada de Contenedores I y otras obras complementarias

en Lázaro Cárdenas con una inversión total de 2,936 mdp. • Se alcanzó un avance del 41% en la construcción de la Terminal Especializada de Contenedores

II, en Lázaro Cárdenas, con una inversión total de 5,795 mdp. • En julio se dio el fallo de adjudicación para la construcción del rompeolas poniente en el

Nuevo Puerto de Veracruz con una inversión de 2,477 mdp.

RESULTADOS DE LA SCT (al mes de agosto de 2014)

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Conectividad:

• A la fecha se han conectado 45 mil sitios públicos de una meta de 250 mil.

45,000 sitios conectados en todos los estados.

30,000 sitios urbanos en proceso de licitación en todos los estados.

5 mesas estatales de coordinación instaladas.

RESULTADOS DE LA SCT (al mes de agosto de 2014)

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TDT:

• El 22 de julio la SCT concluyó la prueba piloto para la transición a la TDT, con la entrega de 93,907 televisores en la región Frontera Noreste (12 municipios de Tamaulipas, 4 de Nuevo León y 1 de Coahuila), misma que viste la “huella de cobertura” en las ciudades de Nuevo Laredo y Reynosa-Matamoros, Tamaulipas.

• Se alcanzó el 91% de los hogares definidos por la SEDESOL, con lo cual se supera la meta establecida en el artículo Décimo Noveno Transitorio de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.

• Los 26 mil aparatos remanentes de los 120,000 televisores adquiridos para la prueba piloto, serán utilizados para iniciar la segunda fase del programa que comenzará durante el mes de agosto en las regiones Frontera Norte (Juárez, Chihuahua y Mexicali, Baja California), Noreste (Monterrey, Nuevo León), Laguna (Torreón, Coahuila) y Occidente-Bajío (Guadalajara, Jalisco).

• En la segunda etapa se contemplan 2.6 millones de beneficiarios.

RESULTADOS DE LA SCT (al mes de agosto de 2014)

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RESULTADOS DE LA SCT (al mes de agosto de 2014)

Licitaciones de la SCT: • 2,426 licitaciones por un total de 179,694 mdp: • El 69% de los contratos se asignaron a empresas locales. • El 31% restante a empresas nacionales. • De las contrataciones a nivel nacional con recursos del PEF:

• 65% de los recursos se han asignado a empresas locales. • 35% de los recursos se han asignado a empresas nacionales.

Presupuesto ejercido al 100% • 2013: 81,500 mdp. • Al 31 de julio de 2014: 60,221.5 mdp.

179,693.55 mdp

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Plan Michoacán • 83 acciones a cargo de la SCT. Este año, se concluirán 59 con una inversión asociada de más de 2,670 mdp. •Dos autopistas en proceso de construcción (Ampliación del Arco Norte y Construcción del Libramiento Poniente de Morelia).

Monto ejercido 659 mdp. • 4 carreteras federales en proceso de construcción (Modernización de la carretera Uruapan-Zamora, Modernización del Libramiento

Norte de Morelia, en el tramo Salida a Salamanca-Salida a Quiroga, Modernización de la Carretera Federal 200 y Ampliación de la carretera Pátzcuaro-Tacámbaro) . Monto ejercido 280 mdp. • 18 obras de construcción, modernización y conservación de caminos rurales y alimentadores en proceso, una concluida

(Modernización del E.C [El Copétiro-Tancítaro]-Apúndaro-Pareo). Monto ejercido 82 mdp. • 11 de las 13 obras asociadas a la Modernización del Puerto de Lázaro Cárdenas se encuentran en proceso. Monto ejercido 3,585

mdp. • Los trabajos de instalación de ITS’s en la autopista México – Morelia (Atlacomulco – Maravatío), están concluidos con un monto

ejercido 150 mdp. • En el Programa de Empleo Temporal, a la fecha se han ejercido 52 mdp, generando más de 480 mil jornales.

Plan Guerrero • Totalmente rehabilitada y en operación la autopista del Sol, México-Acapulco. • Concluida la reconstrucción de 5 carreteras federales (México-Cuernavaca-Acapulco, Acapulco-Zihuatanejo,

Acapulco-Pinotepa Nacional, Ciudad Altamirano-Zihuatanejo, Chilpancingo-Acatlán de Osorio). Monto ejercido 857.4 mdp. • Concluida la reconstrucción de 10 puentes federales. Monto ejercido 957.4 mdp. • Contratada la reconstrucción de 1,035 caminos rurales que estarán concluidos el 31 de diciembre de este año. • Contratada la reconstrucción de 130 puentes estatales que estarán concluidos en diciembre de este año. • Se mantiene la reducción del 50% a la tarifa de peaje de la Autopista del Sol.

RESULTADOS DE LA SCT (al mes de agosto de 2014)

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Contratos vigentes

EMPRESA CONTRATOS MONTO (MDP) ACCIONA 5 1,214.3

ALDESA 2 4,505.0

COCONAL 3 1,597.3

GIA+A 6 2,035.4

GBM 1 799.4

GRUPO MÉXICO 1 4,729.3

HERMES 1 1,049.2

ICA 9 43,235.5

IDEAL 6 21,512.9

ISOLUX 4 15,872.5

MOTA ENGIL 6 7,917.4

OHL 3 12,957.1

LA PENINSULAR 1 5,074.2

PINFRA 5 10,509.0

PRIMEX 7 1,092.6

SACYR 2 3,170.3

TRADECO 7 5,698.7

TOTAL 69 142,970.1

México ofrece muchas oportunidades en el sector comunicaciones y transportes para inversionistas nacionales y extranjeros.

Los proyectos se han concebido estratégicamente con la visión delineada por el señor Presidente para hacer de México una plataforma logística global de alto valor agregado, en la que las distintas modalidades del transporte se encuentren bien enlazadas y se complementen competitivamente.

La promoción de inversiones en carreteras, ferrocarriles, puertos marítimos, aeropuertos y telecomunicaciones, con una significativa proporción de recursos privados, será el mecanismo que nos permita materializar esta visión.

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Reformas estructurales: presupuesto superior en casi un 40% al del año anterior. Si bien el Programa anunciado de Infraestructura en materia de comunicaciones y transportes contempla una inversión de 1.3 billones de pesos, un escenario económico más favorable derivado de las reformas emprendidas y la posible materialización de los proyectos con los que ya se cuenta, incrementarán dicho monto a un mínimo estimado de 1.5 billones de pesos.

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• Reforma Hacendaria

• Reforma Educativa

• Reforma Telecom

• Reforma Laboral • Reforma Política

• Reforma Financiera • Reforma Energética

A lo anterior deben sumarse las siguientes razones: 1. Programa de inversiones con visión sexenal. 2. Sólida estabilidad económica. 3. Sólida estabilidad política. 4. Certeza jurídica y financiera. 5. Ubicación geográfica privilegiada 6. Fuerza laboral altamente calificada en sectores tecnificados. 7. Economía abierta al mundo. 8. Bono demográfico y productividad. 9. Gobierno firme con rumbo claro. 10. Gobierno eficiente y eficaz.

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Como ejemplo de la certidumbre financiera, la tasa promedio de retorno en el sector es de 2 dígitos.

Agradezco la invitación realizada a su servidor para exponer un panorama del programa que desarrolla la SCT. Un programa sin precedente en cuanto a sus alcances, que al

desarrollarse sentará bases sólidas para un México más productivo, competitivo y mejor conectado.

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MUCHAS GRACIAS