PROGRAMA REGIONAL

INCENTIVOS PARA LA CONSERVACIÓN DE PASTIZALES NATURALES

EN EL CONO SUR- ATN/OC-12514-RG

SEGUNDO  INFORME

SIG para la Identificación de Areas de Valor EspecialCONSULTOR: Gisel C. Booman24 de enero de 2013

Conforme  lo  suscripto  en  el  contrato  entre  el  BID  y  Aves  Uruguay/GUPECA,  con  fecha  1  de  octubre  de  2012,  se  presenta  a  conJnuación  el  Segundo  Informe  de  Avance.

Objetivo

El   objeJvo   principal   de   esta   consultoría   es   resolver   la   asignación   geográfica,   mediante   mapeo   en   SIG,  de   las  

siguientes  4  categorías:  

• Categoría  1   =  Áreas  de  Valor   Ecológico   Especial   (las  que   han   sido   señaladas  por   ejercicios   previos,   legislación,  

etc.).  Ej.:  AVPs,  AICAs,  IBAs,  siJos  RAMSAR,  parques  nacionales  y  reservas  provinciales,  entre  otros.

• Categoría   2  =   Áreas  de  entorno   alterado   (donde   el   ICP  destaca  a   aquellos  que  Jenen   pasJzales  naturales   en  

zonas  donde  ya  nadie  los  Jene  y  quedan  muy  pocos).  

• Categoría  3  =  Áreas  en  las  que  se  superponen  las  categorías  1  y  2.

• Categoría  4  =  Áreas  de  valor  menor  o  no  destacado.  

A   conJnuación   se   describen   los   avances   en   la   determinación   de   criterios   y  obtención   de   información   para   el  

mapeo  de  las  categorías  de  interés  hasta  la  fecha.

I. Mapeo  de  las  dis-ntas  categorías  y  detalle  de  criterios  adoptadosConforme  a   lo   solicitado,  al   día  de   la   fecha   se  ha   recopilado   y   analizado   en   SIG   información   georreferenciada  

cubriendo  más  del   60%  del   área  de  pasJzales  del   Cono   Sur,  incluyendo   toda  el   área  de  ArgenJna,  de  Brasil  y  de  

Uruguay  perJnentes,  restando   sólo   incoporar   a  la  República  del   Paraguay.  A  conJnuación   se  detalla  el  manejo   y  

análisis  de  la  información.

Áreas  de  Valor  Ecológico  Especial  

A  fin   de   idenJficar   las   áreas  correspondientes  a   la  categoría  1,  se   superpusieron  mapas  en   SIG   provenientes   de  

disJntas  fuentes,  con  información  acerca  de  áreas  de  valor  ecológico  especial:

• En  Argen-na  se  tomaron  como  referencia  las  áreas  protegidas  incorporadas  al  SIFAP  (Sistema  Nacional  de  Areas  

Protegidas),  incluyendo   no  sólo   las  áreas  protegidas  a  nivel  nacional,  sino  también  a  nivel   provincial.  Debido  a  

que  no  todas  las  áreas  protegidas  provinciales  han  sido  mapeadas  como  polígonos,  sino  que  muchas  de  ellas  han  

sido   idenJficadas   en   los   mapas   sólo   como   puntos,   se   han   debido   generar   polígonos   “provisorios”   para  

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incorporar   estas  APs  al  mapa  general.  Para  ello,  dado  que  sí  existe  información  del  área  que  ocupan,  se  generó  

un   área   circular   alrededor   de   cada   punto,   de   modo   tal   que   dicho   círculo   abarque   como   mínimo   el   área  

especificada  en  cada  caso.    Esto  debe  ser   tenido  en   cuenta,  dado  que  a  medida  que  se  actualicen  las  bases  de  

datos  del  SIFAP  se  puede  ir  mejorando  la  calidad  de  esta  información,  reemplazando  en  el  mapa  los  polígonos  de  

las  APs  provinciales  que  hoy  en  día  deben  ser  incluidos  mediante  esta  aproximación.  Conjuntamente  con  las  APs  

Nacionales  y  Provinciales  se  incluyeron  en  esta  categoría  los  mapas  de  polígonos  de  siJos  RAMSAR,  Reservas  de  

la  Biósfera,  AVPs  y  AICAs  de  la  ArgenJna,  provistas  por   la  Subsecretaría  de  Planificación  y  PolíJca  Ambiental  de  

la  Secretaría  de  Ambiente  de  la  Nación.  

• En  el  caso  de  Uruguay,  se  incluyeron  las  AVPs,  IBAs,  siJos  RAMSAR  ,  Reservas  de  la  Biosfera  y  APs  provistos  por  

el  SNAP  (Sistema  Nacional  de  Areas  Protegidas  del  Uruguay.  

• En  el  caso  de  Brasil,  para  el  área  sur  de  Rio  Grande  do  Sul  se  incorporaron  las  unidades  de  conservación  a  nivel  

estatal   y   federal   (UCs   Estaduais   y   Federais),   provistas   por   el   InsJtuto   Chico   Mendes   de   Conservação   da  

Biodiversidade  (ICMBio),  del  Ministério  do  Meio  Ambiente  (MMA).  También  se  incorporaron  las  áreas  IBAs  para  

la  región.

• Para  el   caso   de  Paraguay,  dado  que    la  información  de  áreas  protegidas  ha  sido  recientemente  recibida,  y  que  

queda   pendiente   aún   la   recepción   de   la   información   de   usos   del   suelo/   cobertura   vegetal   de   esa   zona,   se  

incorporará  esta  área  al  mapeo  general  próximamente  (ver  sección  III  para  mayor  detalle).  

A   su   vez,   las   áreas   protegidas   fueron   discriminadas   en   tres   categorías   disJntas   según   su   jerarquía,   a   fin   de  

adicionar   una   franja  alrededor   de   las   categorías   de  mayor   nivel   jurídico-­‐administraJvo,  permiJendo   incluir   a   los  

establecimientos  conJguos  a  las  mismas.  Dichas  categorías  son:  

A. APs  Nacionales:  franja  de  1000m  de  radio.  

B. APs  provinciales,  o  a  nivel  estado  en  el  caso  de  Brasil:  franja  de  500m  de  radio.  

C. APs  privadas,  municipales  o   áreas   de   interés   para   la  conservación  de  aves   (AICAs  o   IBAs),  siJos   RAMSAR   no  

protegidos  por  ley  nacional  o  provincial,  y  Reservas  de  la  Biósfera  no  protegidas  por  ley  nacional  o  provincial:  sin  

franja  adicional.  También  se  incluyen  en  esta  categoría  las  áreas  del  Uruguay  que  son  “proyecto  de  AP”,  debido  

a  que  existe  un  proyecto  de  ley  para  que  sean  ingresadas  al  SNAP.  

Las   franjas   o   zonas   buffer   fueron   adicionadas   en   SIG   mediante   el   uso   de   herramientas   de   análisis   espacial,  

especificando   para  cada  grupo   de  áreas  de  alto  valor   ecológico  el  ancho  de  la  zona  buffer   deseado.  En   el  caso  de  

las  áreas  de  valor  ecológico  especial  a  las  que  se  les  adjudicó  un  polígono  circular  en  base  a  su  área,  también  se  les  

adicionó  el  área  buffer,  a  fin  de  unificar  criterios  para  todas  las  áreas  de  valor  ecológico  especial  de  igual  categoría.  

El  mapa  resultante  en  base  a  la  información  recabada  hasta  el  momento  puede  visualizarse  en  la  figura  1.

Al   ingresar   esta   información   al   sojware   del   ICP,   el   criterio   a   adoptar   será   que   un   campo   evaluado   quedará  

calificado  como  “incluido  en  la  zona  de  valor  especial”  siempre  que  al  menos  una  parte,  aunque  sea  un  borde  o  un  

punto,  se  halle  dentro  de  algún  polígono  calificado  como  área  de  valor  ecológico  especial.

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Áreas  de  Entorno  Alterado  

Para   la  categoría  2   del   ICP,  se  obtuvo   información  a  parJr  de  mapas  de  cobertura  vegetal/uso  de   la  Jerra  de  las  

disJntas  regiones  que  abarcan  el  área  de  pasJzales  el  cono  Sur.  Inicialmente,  se  generó  un  mapa  único  a  parJr  del  

ensamble  de   los  mapas  de  uso  de   la  Jerra  y/o   cobertura  vegetal  de  las  disJntas  regiones  obtenidos  (hasta  ahora:  

ArgenJna,   Rio   Grande   do   Sul   y   Uruguay).   Dicho   mapa   fue   categorizado   según   los   usos   o   coberturas   de   Jpo  

“natural”  y  “antropizado”  (ver  tabla  1  para  mayor  detalle  de  las  categorías).  Luego,  se  subdividió  a  todo  el  mapa  en  

pequeñas  subzonas  en   forma  de  grilla,  siendo  estas  subzonas  de  10km  x  10km  de  área.  El  tamaño  de  las  subzonas  

resultó   adecuado   a  fin  de   cuanJficar   dentro   de   ellas  el   área   cubierta  por   los   polígonos   de   los  diferentes  usos   o  

coberturas  vegetales,  ya  que  los  mapas  base  presentaron  una  resolución  1:500.000  o  superior  dependiendo  de  la  

zona.  Posteriormente,  mediante  el   uso  de  estadísJcas   zonales  en   SIG   se   cuanJficó   el  %  de   área  antropizada  vs.  

área   natural   en   cada   subzona   del   mapa,   es   decir,   dentro   de   cada   cuadradito   de   la   grilla   de   10km   x   10km.  

Finalmente,  a  fin  de  determinar  un  valor  umbral  de  “%  de  área  antropizada”  que  permiJrá   idenJficar  a  las  zonas  

altamente  intervenidas  por  el  hombre,  se  construyeron  9  mapas  tomando  disJntos  porcentajes  de  área  antrópica  

como   valor   umbral   de   intervención.  Los   resultados  se  muestran   en  la  figura  2.  Adicionalmente   los   resultados  se  

hallan   representados   en   la   fig.   3   mediante   disJnta   coloración   del   área   de   interés.  En   la   fig.   4   se  muestra  un  

ejemplo  del  grillado  para  el  área  de  Uruguay.  

Áreas  de  solapamiento  entre  categorías  1  y  2

A   fin   de   idenJficar   estas   zonas,   se   aplicará   la   herramienta   de   intersección   de   polígonos   del   módulo   “SpaJal  

Analyst”  de  ArcGis   9.3.  sobre   las  capas  de  las  categorías   1  y  2.  Luego   se  idenJficará  a   los  polígonos   resultantes  

como  categoría  3,  tal  como  se  ilustra  en  la  fig.  5.  

II. Avances  con  el  SoGware  del  ICP

Se  están   llevando  a  cabo  intercambios  de  información  y  analizando  opciones  con  el   técnico  a  cargo  del  desarrollo  

del  sojware  Darío  Fernandez,  a  fin  de  ajustar  los  formatos  y  la  información  del  SIG  a  incorporar  en  el  Sojware.  Ya  

se  han  enviado  mapas  a  fin  de  realizar  pruebas  preliminares,  y  se  espera  testear   el  desempeño  del  sojware  y  del  

SIG   en   breve,  mediante   el   análisis  de   los   campos   que   fueron   seleccionados   como   áreas   piloto.  En   la   Fig.  5   se  

presenta   un  mapa  preliminar,   con   las   tres   categorías  de  áreas   o   zonas  de   importancia  para  la   conservación   de  

pasJzales   dentro   del   área  de   pasJzales   del   Cono   Sur,   exceptuando   la   zona   de   Paraguay   que   aún   no   ha   sido  

incorporada  al  SIG.  

III. Próximos  pasos

Queda  pendiente   aún   la  recepción   y  análisis   de   la   información   proveniente  del   área   de  pasJzales  de   la  Alianza  

dentro   del   Paraguay.  Dicha   información   está   siendo   tramitada,  y  se  espera  obtener   una   respuesta  al   finalizar   el  

receso  de  verano.  Si  bien  se  ha  percibido  una  muy  buena  predisposición  por  parte  de  Nidia  Ferreira,  y  del  Lic.  Oscar  

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Rodas  y  Fernando  Palacios   (Asociación   Guyra  Paraguay),  quienes   han  enviado   mapas  de   las  áreas   protegidas,  el  

inconveniente   radica   en   que   el   mapa   de   usos   de   suelos   del   Paraguay  ha   sido   elaborado   por   un   parJcular   y  

aparentemente   los  organismos  públicos  sólo  cuentan  con   la  versión  gráfica  (Jpo  .JPG)  de  esta  información,  y  no  

con  el  mapa  original   en   formato   SIG.  Por   tal   moJvo,  la   información   está   siendo   gesJonada   y  se   espera   poder  

acceder  al  material  en  breve.  

Una  vez  obtenida  la  información  del  Paraguay,  será  incorporada  al   SIG  y  analizada  del  mismo  modo  que  han  sido  

analizadas  las  otras  regiones.  

Finalmente  se  presentarán   los  resultados  en  mapas  en  una  próxima   reunión  con  el  Grupo  Técnico.  Asimismo,  se  

espera  que  el  análisis  de  las  áreas  piloto  permita  evaluar  la  calidad  de  los  resultados.

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A: APs  Nacionales:  franja  de  1000  m  de  radio.  

B:  APs provinciales/ estaduais/ departamentales: franja de 500 m de radio. C: Otras áreas de valor ecológico especial: sin franja buffer adicional

Figura  1.  Mapa  de  Áreas  de  Valor  Ecológico  Especial   dentro   del   área  de  pas-zales  del   cono  Sur  de  Sudamérica,  

coloreado   según  las  categorías  A,  B  y  C.  Los  polígonos  de  las  categorías  A  y  B  -enen   añadidos  los   cinturones  o  

zonas  “buffer”  de  1000  y  500m,  respec-vamente.

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a) b c)

d e) f)

g h i)

Figura  2.  Mapas  incluyendo   las  zonas  de   pas-zales  del  Cono   Sur  pertenecientes  a  Argen-na,  Brasil  y  Uruguay,  

mostrando  en   rojo   las  áreas  altamente  intervenidas  al   considerar  dis-ntos  valores  umbrales  de    antropización.  

De  (a)  a  (i)   los  mapas  se  hallan  ordenados  según  orden  decreciente  de  %  umbral  de  antropización   de  las  celdas  

de  10  km  x  10  km  de  área.  

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Figura  3.  Mapa  del   área  de   pas-zales  del   cono   Sur  de   Sudamérica,  coloreado   según  dis-ntos   porcentajes   de  

antropización  de  las  subáreas  de  10km  de    resolución.

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Figura  4.  Ejemplo  de  las  grillas  de  10km  x  10km  u-lizadas  para  cuan-ficar  el   %  de  antropización  de  gran   parte  

del   Uruguay.   En   rojo   se  muestran   los   usos   de   la  -erra  de   -po   antrópicos   (áreas   urbanas,   cul-vos,  pasturas    

implantadas,  etc)  para  la  zona.

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Tabla  1.   Clasificación   de   los  usos   de   la   -erra   o   coberturas  vegetales   en   los   mapas  de   cada   región,   según   las  

categorías  “antrópico”  y  “no  antrópico”.  

País o Región Uso de la tierra/ cobertura vegetal categorización

Argentina

Árboles dispersos en áreas regularmente inundadas/anegadas o acuáticas

No antrópico

Argentina

Áreas naturales desnudas consolidadas (no determinado)

No antrópico

Argentina

Áreas urbanas de densidad media Antrópico

Argentina

Áreas urbanas densamente pobladas Antrópico

Argentina

Áreas urbanas vegetadas Antrópico

Argentina

Arbustal abierto No antrópico

Argentina

Arbustal cerrado No antrópico

Argentina

Arbustal cerrado a abierto en áreas regularmente inundadas/anegadas o acuáticas

No antrópico

Argentina

Arbustal disperso No antrópico

Argentina

Áreas urbanas de baja densidad Antrópico

Argentina

Áreas urbanas dispersas Antrópico

Argentina

Bosques abiertos No antrópico

Argentina

Bosques abiertos en áreas regularmente inundadas/anegadas o acuáticas

No antrópico

Argentina

Bosques abiertos, con arbustos No antrópico

Argentina

Bosques cerrados No antrópico

Argentina

Bosques cerrados en áreas regularmente inundadas/anegadas o acuáticas

No antrópico

Argentina

Cuerpos de agua en movimiento No antrópico

Argentina Cuerpos de agua estacionario No antrópico

Argentina Cuerpos de agua, nieve o hielo artificial No antrópico

Argentina

Cuerpos de agua, nieve o hielo natural. Agua (no determinado)

No antrópico

Argentina

Cultivos de arbustos bajo riego Antrópico

Argentina

Cultivos de arbustos en secano Antrópico

Argentina

Cultivos de especies arbóreas bajo riego Antrópico

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País o Región Uso de la tierra/ cobertura vegetal categorización

Cultivos de herbáceas graminoideas Antrópico

Cultivos de herbáceas no graminoides Antrópico

Dunas No antrópico

Herbáceas cerradas en áreas regularmente inundadas/anegadas o acuáticas

No antrópico

Pastizal abierto (herbáceas graminoideas) No antrópico

Pastizal cerrado (herbáceas graminoideas) No antrópico

Pastizal cerrado (herbáceas graminoideas) No antrópico

Pastizal disperso No antrópico

Rocas, fragmentos No antrópico

Salares No antrópico

Salinas No antrópico

Suelos pedregosos No antrópico

Superficies no construidas No antrópico

Brasil (Rio Grande do Sul, parte sur)

Afloramentos Rochosos No antrópico

Brasil (Rio Grande do Sul, parte sur)

Agua No antrópico

Brasil (Rio Grande do Sul, parte sur)

Antrop-Agropecuaria Antrópico

Brasil (Rio Grande do Sul, parte sur)

Antrop-Agropecuaria-Culturas Ciclicas Antrópico

Brasil (Rio Grande do Sul, parte sur)

Antrop-Agua Antrópico

Brasil (Rio Grande do Sul, parte sur)

Antrop-Degradadas por Mineracao Antrópico

Brasil (Rio Grande do Sul, parte sur)

Antrop-Influencia Urbana Antrópico

Brasil (Rio Grande do Sul, parte sur)

Antrop-Reflorestamento Antrópico

Brasil (Rio Grande do Sul, parte sur)

Antrop-Reflorestamento Antrópico

Brasil (Rio Grande do Sul, parte sur)

Dunas No antrópico

Brasil (Rio Grande do Sul, parte sur)

Estepe Arborizada No antrópicoBrasil (Rio Grande do Sul,

parte sur) Estepe Gramineo-Lenhosa No antrópicoBrasil (Rio Grande do Sul,

parte sur)

Floresta Estacional Decidual Aluvial No antrópico

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País o Región Uso de la tierra/ cobertura vegetal categorización

Brasil (Rio Grande do Sul, parte sur)

Floresta Estacional Decidual Montana No antrópico

Brasil (Rio Grande do Sul, parte sur)

Floresta Estacional Decidual Submontana No antrópico

Brasil (Rio Grande do Sul, parte sur)

Floresta Estacional Semidecidual Submontana No antrópico

Brasil (Rio Grande do Sul, parte sur)

Floresta Ombrófila Densa Montana No antrópico

Brasil (Rio Grande do Sul, parte sur)

Floresta Ombrofila Densa Submontana No antrópico

Brasil (Rio Grande do Sul, parte sur)

Form. Pioneira com influencia fluvial e/ou lacustr No antrópico

Brasil (Rio Grande do Sul, parte sur)

Form. Pioneira com influencia marinha No antrópico

Brasil (Rio Grande do Sul, parte sur)

Savana-Estepica Arborizada No antrópico

Brasil (Rio Grande do Sul, parte sur)

Savana-Estepica Gramineo-Lenhosa No antrópico

Uruguay

Áreas Terrestres Cultivadas y Manejadas Antrópico

Uruguay

Áreas Acuáticas o Regularmente Inundadas Cultivadas y Manejadas

Antrópico

Uruguay

Areas Descubiertas o Desnudas No antrópico

Uruguay

Cuerpos Artificiales de Agua, Nieve y Hielo Antrópico

Uruguay Cuerpos Naturales de Agua, Nieve y Hielo No antrópicoUruguay

Superficies Artificiales y Areas Asociadas Antrópico

Uruguay

Vegetación natural y Semi-natural No antrópico

Uruguay

Vegetación natural y Semi-natural Acuática o Reg. Inundada

No antrópico

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Categoría 1Categoría 2Categoría 3

Rio Grande Do Sul (parte Sur)UruguayArgentina (Ecorregiones que incluyen el área de pastizales

Figura   5.   Mapa   preliminar   de   zonas   de   importancia   para   la   conservación   de   pas-zales   en   el   marco   de   la  

aplicación   del   ICP,  coloreado   según   las   categorías  1   =  Áreas  de  Valor  Ecológico  Especial,  2   =  Áreas  de  entorno  

alterado,  y  3  =  Áreas  en  las  que  se  superponen  las  categorías  1  y  2.

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