29.08.11

Paulo Safady Simão Presidente de la CBIC

Montevideo - Uruguai

REPRESENTANTE NACIONAL E INTERNACIONAL DE LAS ENTIDADES EMPRESARIALES DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN Y DEL MERCADO DE BIENES RAÍCES

6226

entidades

estados e DF

Mercado

de Bienes

RaícesSaneamient

o

Obras

viales

Segmentos

de la

construcció

n

SINDICATOS, ASOCIACIONES Y CÁMARAS

PROGRAMA MI CASA, MI VIDA

VIVIENDA POPULAR – HISTORIA RECIENTE

En el Brasil, la sociedad civil, legisladores (congreso) y el Gobierno ecualizaran el problema sobre la óptica de modernos conceptos de construcción;

En poco tiempo el tema de vivienda estaba en la agenda de toda la sociedad organizada.

La falta de viviendas no siempre es abordado por los Gobiernos y por la sociedad con la debida importancia, lo que significa que muchos países (emergentes) no hayan resuelto este tema.

VIVIENDAS DE INTERÉS SOCIAL

Programa Mi Casa Mi Vida (sociedad civil organizada y Gobiernos).

Proyecto Vivienda Digna (CBIC);

VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL

ES DIGNO DE RESALTAR LA IMPORTANCIA DE LA PRESIÓN DE

LA SOCIEDAD ORGANIZADA EN LA PRIORIZACIÓN DE LAS ACCIONES

DE LOS GOBIERNOS.

EL PROYECTO

META : Implementar el Plan Nacional de Vivienda, construyendo 1 millón de viviendas para las familias con ingresos de hasta 10 salarios mínimos

Aumentar el acceso de familias de bajos ingresos a la casa propia

Familias con ingresos de hasta 3 salarios mínimos – subsidio integral con exención del seguro

Familias con ingresos de 3 a 6 salarios mínimos – aumento del subsidio parcial en la financiación con la reducción de los costos del seguro y el acceso al Fondo de Garantía

Familias con ingresos de 6 a 10 salarios mínimos – estímulo a la compra con reducción de los costos del seguro y acceso al Fondo de Garantía

PMCMV – FASE 1

PAQUETE DE VIVIENDA

Fuente : Programa Mi Casa, Mi Vida.

Infra - estructura urbana;

Evolución tecnológica de las empresas.

OTROS FINANCIAMIENTOS RELACIONADOS CON EL PROGRAMA

CARACTERÍSTICAS Y DIFERENCIALES

PMCMV - CARACTERÍSTICAS

Recursos expresivos para el subsidio;

Exoneración del producto final;

Producción por el sector privado;

Subsidio directo para las familias;

Financiación para el Desarrollo tecnológico de las empresas;

En línea con el déficit de vivienda;

Fuente : Programa Mi Casa , Mi Vida.

Fuente : Programa Mi Casa , Mi Vida.

Para las familias de hasta 3 S.M. las constructoras actúan como contratistas (no son responsables por la comercialización);

Algunas localidades los valores limites establecidos en el nivel federal fue insuficiente y los recursos fueron complementados por los poderes públicos locales;

El Programa priorizo la total formalidad de los procesos:

Inmuebles regularizados,

constructoras formales y

empleados registrados en cartera de trabajo (formales).

PMCMV - CARACTERÍSTICAS

CONSECUENCIAS Y RESULTADOS

CONTRATACIONES DEL PMCMV 1

La primera fase fue terminada en 31/12/2010 y contrato 1.005.028 unidades de viviendas.

ALINEAMIENTO DEL PROGRAMA CON LAS DIRECTRICES

Fuente: Caixa Econômica Federal. Elaboración Base de Datos y Datos

ALINEAMIENTO DEL PROGRAMA CON EL DÉFICIT REGIONAL

CONTRATACIONES DEL PMCMV 1

Fuente: Caixa Econômica Federal. Elaboración Base de Datos y Datos

ASPECTOS ECONÓMICOS - PMCMV

EVOLUCIÓN DEL ESTOQUE DE TRABAJADORES EN LA CONSTRUCCIÓN

Fuente: RAIS/CAGED del Ministerio de Trabajo y Empleo. Elaboración: Banco de Datos.

Ciudadanía (opción al “excluido”);

Mejor ocupación del suelo urbano (ocupación ordenada del suelo urbano);

Salubridad con mejores condiciones de higiene y seguridad (reducción de gastos públicos en salud, seguridad y educación);

Cumplimiento de compromisos legales y constitucionales para satisfacer las necesidades básicas de la población.

ASPECTOS POLÍTICOS Y SOCIALES - PMCMV

FUTURO DEL PROGRAMA

PROGRAMA DE ACELERACIÓN DEL CRECIMIENTO 2 – PAC2

Fuente: Informe do PAC 2.

Fue inserido en el PAC

Paso a integrar el Plan Nacional de Vivienda - PLANHAB y el PAC;

Contará con la transición de los procesos en la GIDUR/CAIXA con la adopción de mejorías de especificación del acabado (mas de 140 mil unidades en este proceso);

Mayor protección a la mujer jefes del hogar;

Mayor preocupación con la sustentabilidad(energía solar).

PMCMV – FASE 2

Fuente: Casa Civil.

PACPREVISIÓN DE INVERSIONES

Fuente: Informe do PAC 2.

Con base en el Informe del PAC 2 en marzo de 2010

En R$ millones

Proyectos PAC 2011-2014 Pos 2014 Total PAC Ciudad Mejor 57,1 - 57,1 PAC Comunidad Ciudadana 23,0 - 23,0 PAC Mi Casa, Mi Vida 278,2 - 278,2 PAC Agua y Luz para Todos 30,6 - 30,6 PAC Transportes 104,5 4,5 109,0 PAC Energía 461,6 626,9 1.088,5 TOTAL 955,0 631,4 1.586,4

Aumento de número de viviendas:

PMCMV – FASE 2

De un millón para dos millones de

unidades contratadas hasta

2014.

Mayor volumen de inversiones:

PMCMV – FASE 2

Entrada de más un agente financiero (Banco del Brasil) en el

primer grupo de ingreso atendida por el PMCMV 2.

Fuente: Anuncio del PMVMV 2.

Ampliación de los grupos de ingresos:

PMCMV – FASE 2

URBANO – INGRESO MENSUAL

RURAL – INGRESO ANUAL

Fuente: Anuncio del PMVMV 2.

Prioridad en familias de bajos ingresos:

PMCMV – FASE 2

Fuente: Anuncio del PMVMV 2.

Mejora en las especificaciones de las unidades:

PMCMV – FASE 2

Perfeccionamiento de las reglas:

Nuevas reglas para la venta de bienes raíces;Subvención al inmueble de una sola vez;Inclusión de la modalidad de reforma en la vivienda rural para el grupo de bajos ingresos;Mayor sociedad con el poder público local en el trabajo social.

PMCMV – FASE 2

El valor máximo de los inmuebles para ingresos superiores a R$ 1.600 fue corregido:En las regiones metropolitanas de San Pablo, Río de Janeiro y Distrito Federal paso de R$ 130 mil para R$ 170 mil; Para las demás capitales y municipios con población superior a 1 millón, fue aumentado de R$ 130 mil para R$ 150 mil;

PMCMV – FASE 2

Para municipios con mas de 250 mil habitantes o integrantes de regiones metropolitanas, el valor máximo se incrementará de R$ 100 mil para R$ 130 mil;

Municipios con población igual o superior a 50 mil e inferior de 250 mil habitantes, de R$ 80 mil para R$ 100 mil;

Para los demás municipios, el valor sigue en R$ 80 mil.

PMCMV – FASE 2

PREVISIÓN MAS RECIENTE DE LOS RECURSOS PARA EL SECTOR DE LA VIVIENDA

Valores en R$ billones

FUENTES 2011-2014 Fondo de Garantía del Tiempo de Servicio - FGTS

92,0

Sistema Brasileño de Ahorro y Prestamos - SBPE

240,0

Presupuesto General de la Unión – OGU / Fondo de Desarrollo Social - FDS

78,0

TOTAL 410,0

Apertura de las planillas de costos que guían los estudios del Gobierno,

Ampliación del límite de ingresos para las operaciones del FGTS sin el uso de subsidios,

Ampliación del valor de la unidad para aplicación del RET y

Prioridad para la revisión del SINAPI y para la aprobación de nuevas tecnologías.

PROPUESTAS CBIC

PEC 285 – vinculando 2 % de la recaudación de la Unión para inversiones en Viviendas de Interés Social (continuidad de los recursos y programas);

Mano de obra calificada; Necesidad de nuevas fuentes de recursos; Terrenos urbanizados; Innovación; Construcción Sostenible; Saneamiento.

PRÓXIMOS DESAFÍOS

LO QUE ESTAMOS HACIENDO PARA ENFRENTAR LOS DESAFÍOS

CAPACITACIÓN

PRONATECPróximo Paso;Asociación con el SENAI;

Inclusión de las mujeres en los lugares de obras (construcción);

Campaña de valorización del trabajador.

TIERRA URBANIZADA

Política de creación de grandes conjuntos;

Reducción de la Burocracia;

Reducción de los costos de concesionarias;

Coordinar con el gobierno municipal con los financiadores / constructores y concesionarios.

SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIONES TÉCNICAS DE PRODUCTOS INNOVADORES

SINAT

TÍTULO SLIDE CORPO 28

DESTAQUE, CAIXA ALTA ALINHA

A DIREITA COR BRANCO CORPO 24

ARIAL BOLD

Hasta 2008:

Evaluación de Innovaciones

Depto. de Ingeniería de las gerencias de la CAIXA evalúan nuevas tecnologías mediante Normativa Interna (garantía de la operación por el plazo de financiamiento):

1) Viabilidad Previa de la Innovación;- Ficha Informativa de la Innovación Tecnológica;- Proyectos, especificaciones, presupuesto y cronograma;

- Ensayos Tecnológicos realizados por instituciones técnico-científicas; - Dictamen Técnico, comprobando la viabilidad de la innovación elaborado por instituciones técnico-científicas; - Manual del Usuario, conteniendo informaciones sobre las características de la innovación que influyen en las condiciones de utilización y mantenimiento del inmueble.

2) Viabilidad Definitiva de la Innovación;

3) Monitoreo de la Obra;

4) Evaluación Técnica durante Utilización;

Para cada ciudad, nueva evaluación local de la Caixa para la misma tecnología

TÍTULO SLIDE CORPO 28

DESTAQUE, CAIXA ALTA ALINHA

A DIREITA COR BRANCO CORPO 24

ARIAL BOLD

En 2008:

Evaluación de Innovaciones

Publicación de la Norma de Desempeño;

-Desempeño: comportamiento durante utilización.

implementación del Sistema Nacional de Evaluaciones Técnicas de Productos Innovadores – SINAT / PBQP-H:

- Sistema con cobertura nacional, de Evaluación Técnica de productos innovadores empleados en edificios, particularmente, residenciales, obras de saneamiento y de infraestructura de transportes, basado en el concepto del desempeño.

-Sistema Constructivo Innovador (SINAT): aquel que incorpora una nueva concepción, que representa una alternativa a la tecnología convencional, que no es objeto de una norma brasileña previa y para el que no existe costumbre de su uso en el territorio nacional.

-Si no existe norma, es necesario cumplir con una directriz SINAT y comprobar desempeño a través da ABNT NBR 15.575.

Desempeño Estructural;Seguridad contra incendios;Seguridad en el uso y operación;Estanqueidad;Desempeño TérmicoDesempeño Acústico;Desempeño Lumínico;Salud, higiene y calidad del aire;Funcionalidad y accesibilidad;Confort táctil, visual y antropodinámico;Durabilidad y mantenibilidad;Adecuación ambiental.

www.cbic.org.brTel.: (61) 3327-

1013Fax: (61) 3327-

1393

Cámara Brasileña de la

Indústria de la

Construcción