26-03-10

17 – ENERO - 2011

Hugo Ocampo G.Jefe Subdepartamento Regulación

Intendencia de Prestadores SUPERINTENDENDENCIA DE SALUD

ACTUALIZACIÓN NORMATIVA

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1.Introducción

2. Nuevas Normativas 2008 - 2011

3. Evaluación Ámbito RRHH

1. INTRODUCCIÓN

a. Los Sistemas: integrados1) De Registros de Prestadores

Individuales2) De Certificación de

Especialidades 3) De Acreditación de Prestadores

Institucionales

b.Nuevo Momento Institucional: Operativizaciónhacia la GES de Calidad

1. INTRODUCCIÓN

c. Características Esenciales de los Sistemas- de Evaluación

- imparciales- objetivos- de procesos: seguridad del

paciente

- de Aseguramiento: Garantistas- legal / jurídicamente regulados- de derechos:

- de prestadores- de Entidades

IMPORTANCIA DE LAS NORMATIVAS

2. NUEVAS NORMATIVASSituación a Octubre de 2008:

A) Reglamentos:

DS 15/2005: del Sistema de Acreditación (julio

2007)

B) Decretos de Estándares: ninguno

C) Circulares IP:

Circ. IP N° 1/2007. Procedimiento de Autorización de Entidades Acreditadoras

(nov. 2007)

2. NUEVAS NORMATIVASA Enero 2011: Nivel REGLAMENTARIO (1)I.-) Reglamentos:

1) DS 15/2007, Sistema de Acreditación (julio 2007)

2) DS 57/2007, Sistema de Certificación (nov. 2008)

3) DS 16/2007, Sistema de Registros (feb. 2009)

II.-) Decretos de Estándares:1) Dcto. Ex. 18/2009: Estándares Generales de Atención Cerrada y

Abierta (marzo 2009)

2) Dcto. Ex. 33/2010: Est. Gral. Psiquiátrica Cerrada (marzo 2010)

3) Dcto. Ex. 34/2010: Est. Gral. Centros de Diálisis (marzo 2010)

4) Dcto. Ex. 35/2010: Est. Gral. Esterilización (marzo 2010)

5) Dcto. Ex. 36/2010: Est. Gral. Imagenología (marzo 2010)

6) Dcto. Ex 37/2010: Est. Gral. Laboratorios Clínicos (marzo 2010)

2. NUEVAS NORMATIVASA Enero 2011: Nivel CIRCULARES IPA.-) Circulares Orgánicas: obligatoriasIP N° 1/2007: Procedimiento Autorización de

Entidades Acreditadoras (nov/07)

IP N° 7/2009: Sobre el Informe de Acreditación (dic/09)

IP Interna N° 4/2010: Procedimiento de Interpretación (oct/10)

B.-) Circulares Interpretativas: obligatoriasIP N° 8/2010: Dicta Instrucciones a Entidades Acreditadoras

C.-)Oficios Circulares:1) IP N° 1: Sobre modificación de Estándar Gral. At. Cerrada

2) IP N° 2: Recomendaciones para Constatación en Terreno

fines varios: informativos, instrucciones, recomendaciones

Nuevas Normativas ESTRUCTURA de MANUALES de

ESTÁNDARES GENERALES:(común a todos)

• INSTRUCCIONES A ENTIDADES (Y SUS EVALUADORES)

• REGLAS DE DECISIÓN• ÁMBITOS

• GLOSARIO• PAUTAS DE COTEJO

Nuevas Normativas

INTERPRETACIÓN Oficial de las Normas del Sistema y de los Manuales de los

Estándares, vinculante para las Entidades:

• FACULTAD EXCLUSIVA DE LA INTENDENCIA DE PRESTADORES de la Superintendencia, incluso respecto de prestadores de competencia ISP

• CASOS DE CONSULTA OBLIGATORIA

• ANTE DUDAS: OBTENER RESPUESTA OFICIAL DE

IP

Nuevas Normativas

INTERPRETACIÓN Oficial (Circular Interna IP N°4/2010)

- Procedimiento:- Por Consultas: de Entidades Acreditadoras, prestadores,

personas: instrucciones/pronunciamientos

- De Oficio: Circulares

- Comité Asesor del IP de Interpretación:- IP- Departamento de Calidad MINSAL- (ISP)

Nuevas Normativas

Constataciones en Terreno(Oficio Circular IP N°2/2010)

• Recomendaciones: no obligatorias en toda situación

• Instrucción para Entidades:

Necesidad de explicitar su prescindencia por

• Otros criterios científicos

• Otros criterios empíricos

• Razones prácticas

Nuevas NormativasFISCALIZACIÓN:

(Arts. 37 y ss D.S. 15/2007)

• Qué se fiscaliza: el cumplimiento de deberes jurídicos establecidos:

- en la Ley- en el DS 15/2007: Reglamento- en Manuales de Estándares- en Circulares generales- en Instrucciones particulares

Procedimiento de Fiscalización

DE

OFICIO

SOLICITUD

Notif.

INF.

OBSERVS.

DESCARGOSPRUEBAS

CARGOS

INFORMES

Sedetec-tahecho

even-tual-mente

infrac-cional

DICTAMEN

10 días 10 días

Análisis

10 días

ACTA

INFORMES ORGS.

INSPECCIÓN

CITACIONES

DOCUMENTOS

Análisis

SOBRESEIMIENTO

Etapa de Investigación Etapa Sumarial

Características RH, formas de cumplir:– Títulos habilitantes: por inscripción en el

Registro de Prestadores Individuales IP o por copias o resoluciones auténticas

– Certificaciones de Especialidades y Subespecialidades: sólo por su inscripción en el Registro de Prestadores Individuales IP

Circular IP N°8, de 19/08/2010 (N° 2.4.).-

3. Evaluación Ámbito RRHH

Circular IP N°8, de 19/08/2010 (N° 2.4.).-

2.4.1. Sobre la forma cómo se constata el cumplimiento de esta característica, relativa a la habilitación legal de profesionales y técnicos (salvo el caso de los Técnicos Paramédicos):

1° “La Entidad Acreditadora, en primer lugar, verificará tales habilitaciones mediante el uso del Registro de Prestadores Individuales de Salud de la Superintendencia de Salud”

2° Respecto de aquellos profesionales que no se encuentren inscritos: certificados de sus títulos emitidos por:

- por la universidad,- por otro establecimiento de educación superior,- registro del título en Ministerio de Relaciones Exteriores.

3° Prestadores públicos: copias auténticas de resoluciones de la Contraloría General de la República que aprueben las respectivas contrataciones.

4° Médicos titulados en el extranjero: también por EUNACOM.

Los certificados y resoluciones antes referidos deben constar en documentos originales o ser copia fiel de su original.

3. Evaluación Ámbito RRHH

Circular IP N°8, de 19/08/2010 (N° 2.4.).-

2.4.2. Sobre la forma en que se constata tratándose de los Técnicos Paramédicos y Auxiliares de Enfermería:

En tanto esta clase de profesionales auxiliares de la salud no se incorporen al Registro:

a) Certificados de títulos técnicos habilitantes emitidos por establecimientos de educación superior, media o técnico profesional reconocidos por el Estado; y/o

b) Verificando la existencia de los respectivos certificados de competencias emitidos por la autoridad sanitaria competente, o copias auténticas de las resoluciones que los habiliten.No es función de la Entidad Acreditadora evaluar la extensión horaria de tales cursos de formación: la existencia de los certificados o resoluciones.

3. Evaluación Ámbito RRHH

Circular IP N°8, de 19/08/2010 (N° 2.4.).-

2.4.2. Sobre la forma en que se constata tratándose de los Técnicos Paramédicos y Auxiliares de Enfermería:

Por tanto:- Técnicos Paramédicos que exhiben

certificados de Liceos Técnicos- Profesionales u otros establecimientos de Educación Superior, según LOCE, se encuentran legalmente habilitados y no requieren de exámenes de competencia o cumplimiento de otros requisitos ante SEREMIs de Salud.

- Arsenaleros/as: son Técnicos Paramédicos, se aplican, igualmente, reglas anteriores.

3. Evaluación Ámbito RRHH

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Gracias!Hugo Ocampo G.

Jefe Subdepartamento de RegulaciónIntendencia de PrestadoresSuperintendencia de Saludhocampo@superdesalud.cl

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