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22150NPGOU_LOPORZANO DE DI-MD

MEMORIA DESCRIPTIVA

DOCUMENTO DE APROBACION INICIAL

PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA

LOPORZANO (HUESCA)

FEBRERO 2015 LUIS V. FRANCO GAY, ARQUITECTO

APROBACION PROVISIONAL PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE LOPORZANO (HUESCA)

MEMORIA DESCRIPTIVA

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TITULO I. ENCUADRE REGIONAL Y NORMATIVO ................................................ 2

CAPITULO 1. CARACTERIZACION GEOGRAFICA DEL MUNICIPIO .............................................. 3 CAPITULO 2. MARCO NORMATIVO ................................................................................................. 4

TITULO II. ANALISIS DEL TERRITORIO ................................................................ 14

CAPITULO 1. CARACTERISTICAS NATURALES Y AMBIENTALES ............................................. 15 CAPITULO 2. VALORES CULTURALES .......................................................................................... 20 CAPITULO 3. ESTRUCTURA TERRITORIAL .................................................................................. 23 CAPITULO 4. PAISAJE ..................................................................................................................... 27 CAPITULO 5. RIESGOS ................................................................................................................... 29

TITULO III. CARACTERISTICAS SOCIOECONOMICAS ....................................... 30

CAPITULO 1. POBLACION Y DEMOGRAFIA .................................................................................. 31 CAPITULO 2. ESTRUCTURA ECONOMICA .................................................................................... 34

TITULO IV. ANALISIS DE LA ESTRUCTURA URBANA ........................................ 35

CAPITULO 1 ESTRUCTURA URBANA Y ESPACIOS SIGNIFICATIVOS ..................................... 36 CAPITULO 2. EDIFICACION, MORFOLOGIA Y TEJIDOS URBANOS ........................................... 37 CAPITULO 3. DOTACIONES URBANISTICAS ................................................................................ 40 CAPITULO 4. SUELO PRODUCTIVO INDUSTRIAL ........................................................................ 47 CAPITULO 5. VIVIENDAS IRREGULARES Y PARCELACIONES ILEGALES ................................ 48

TITULO V. ANALISIS DEL PLANEAMIENTO ANTERIORMENTE VIGENTE ........ 49

CAPITULO 1. PLANEAMIENTO GENERAL Y MODIFICACIONES ................................................. 50 CAPITULO 2. OTRO PLANEAMIENTO EXISTENTE ....................................................................... 52

TITULO VI. ANALISIS DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE ...................................... 53

CAPITULO 1. CONEXIONES VIARIAS ............................................................................................ 54 CAPITULO 2. SISTEMAS DE TRANSPORTE .................................................................................. 55


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TITULO I. ENCUADRE REGIONAL Y NORMATIVO


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CAPITULO 1. CARACTERIZACION GEOGRAFICA DEL MUNICIPIO

La comarca de la Hoya o Plana de Huesca, en la provincia de Huesca, abarca un territorio de 2.576 kilómetros cuadrados delimitado al norte por las sierras exteriores pirenaicas (Riglos, Caballera, Loarre, Gratal, Gabardiella y Guara); al este por el río Alcanadre; al sur, la línea, no específicamente geográfica, separa esta comarca de la monegrina y la provincia de Zaragoza; al oeste, el río Gállego señala, en parte, el límite con las Cinco Villas y la provincia de Zaragoza.

El término municipal de Loporzano se localiza al noreste de esta comarca a unos 5,5 km de la capital de comarca y provincia. Se sitúa a una altitud media de 581 m.s.n.m. y tiene una extensión de 169,28 km2. La población empadronada en el año 2013 era de 547 habitantes (Fuente: Nomenclátor del Padrón municipal de habitantes 1-1-2013. IAEST).

Sus límites administrativos son: al norte limita con el municipio de Nueno, al este con Casbas de Huesca, Ibieca y Siétamo, al oeste con Huesca, Quicena y Tierz y al sur con Alcalá del Obispo y Monflorite-Lascasas. El término municipal de Loporzano cuenta con 15 núcleos de población habitados, que son los siguientes: Aguas, Ayera, Bandaliés, Barluenga, Castilsabás, Chibluco, Coscullano, La Almunia del Romeral, Loporzano, Los Molinos de Sipán, Loscertales, San Julián de Banzo, Santa Eulalia la Mayor, Sasa del Abadiado y Sipán. Vadiello, núcleo número dieciséis, está deshabitado. Además existe un polígono industrial conocido por Tierz-Loporzano.

Para llegar al término municipal que conocemos hoy, se dieron las siguientes fusiones de municipios:

-Se fusionan Castilsabas, Loporzano y Sasa del Abadiado (1.965), en el municipio de Loporzano, con capitalidad en Loporzano. Decreto 3109/65, de 7 de octubre (BOE Nº 256, de 26-10). -Se fusionan Loporzano y Bandaliés (1.967), en el municipio de Loporzano, con capitalidad en Loporzano. Decreto 282/67, de 2 de febrero (BOE Nº43, de 20-2). -Incorpora Sipán (1996) Decreto 1314/69 de 12 de junio (BOE Nº156, de 1-7) -Incorpora Barluenga y Santa Eulalia La Mayor (1.970). Decreto 598/70 de 26 de febrero (BOE Nº59, de 10-3) -Incorpora Aguas y Coscullano (1.970) Decreto 2362/70 de 16 de julio (BOE Nº203, de 25-8)

A continuación una breve reseña histórica sobre el origen de estas poblaciones:

En el año 1.088, el rey aragonés Sancho Ramírez, establece una avanzadilla en un montículo, el cual fortificaría para convertirlo en constante amenaza de la ciudad de Huesca. En Montearagón, uniendo la estrategia militar con la ideología sociorreligiosa de la época, el rey fundaba un monasterio de canónigos regulares bajo la regla de San Agustín y con la presidencia de un abad.

A partir de esta fecha va adquiriendo importancia dentro del reino, hasta llegar al reinado de Felipe II, momento en el cual tiene esta abadía-castillo la jurisdicción de un amplio territorio que comprende 77 lugares y villas, además de 28 pardinas, todo un mundo que depende del abad y canónigos de Montearagón.

Se trata de un territorio que hoy ha quedado reducido a quince núcleos habitados que se agrupan bajo la cabecera de Loporzano, son poblaciones que fueron parte de aquella unidad histórica y mantienen la denominación de Abadiado de Montearagón.

La historia nos recuerda que estas tierras fueron clave para el desarrollo de la ruta del vino y del aceite, destacando la arquitectura civil que aquí imprime un carácter especial a estas poblaciones y cautiva al visitante.


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CAPITULO 2. MARCO NORMATIVO

El marco jurídico de referencia para la redacción del PGOU de Loporzano son la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragón (LUA) y la Ley 4/2009, de 22 de junio, de Ordenación del Territorio de Aragón leyes, ambas publicadas en el BOA núm. 124 de 30 de junio de 2009.

Se completa el marco legislativo urbanístico en Aragón, con:

-Ley 7/1998 de 16 de julio, por la que se aprueban las Directrices Generales de Ordenación Territorial para Aragón (vigentes según disposición adicional 2º de la Ley 4/2009) Las Directrices Generales clasifican los Municipios del territorio aragonés en diferentes rangos, estableciendo una serie de previsiones relativas a Patrimonio Natural, Población, Sistema de Ciudades, Equipamientos, Infraestructuras, Actividades Económicas y Patrimonio Cultural, a tener en cuenta en la elaboración del PGOU. Loporzano se sitúa en el Rango IV: “resto de municipios integrados en comarcas”.

-Ley 24/2003, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de política de vivienda protegida (modificada por la Ley 1/2008, de 4 de abril), que en su art. 5 establece determinadas reservas de terrenos para la construcción de viviendas protegidas en SUNC y SUZ de uso residencial, según la población de los municipios. En el caso de Loporzano, con población inferior a 3.000 hab., y en ausencia de Orden del Consejero de Vivienda que la exija, el PGOU no está obligado a establecer dicha reserva.

-Ley 7/2006, de 22 de junio, de Protección Ambiental de Aragón (excepto art. 23 derogado por la LUA en su Disposición Derogatoria 1ª. e)), en la que se incorpora la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de junio de 2001, (Diario Oficial nº L 197, de 21-7-2001). En esta ley se establece la necesidad de evaluación ambiental de los Planes Generales de Ordenación Urbana. Su complejo procedimiento de tramitación ha sido modificado por la LUA.

-Ley 3/1999, de 10 de marzo, de Patrimonio Cultural Aragonés

-Decreto 52/2002, de 19 de febrero, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo parcial de la Ley 5/1999, de 25 de marzo, Urbanística, en materia de organización, planeamiento urbanístico y régimen especial de Pequeños Municipios.

- Ley 3/2012, de 8 de marzo, de Medidas Fiscales y Administrativas de la Comunidad Autónoma de Aragón (Artículo 42. Modificación de la Ley 24/2003, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de política de Vivienda Protegida. Artículo 43. Modificación de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragón).

-Resto de normativas sectoriales que afectan al territorio y su planeamiento (leyes de carreteras, vías pecuarias, ganadería, aguas, etc.).

En el ámbito estatal:

- El Texto Refundido de la Ley del Suelo, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, de aplicación directa en todo el territorio nacional.

- La ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local

- Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, respecto al procedimiento de tramitación de figuras de Planeamiento Público.


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- Los Reglamentos de desarrollo, dictados durante el periodo de vigencia del Texto Refundido de la Ley del Suelo/76, excepto el de Planeamiento, cuya vigencia total o parcial, viene recogida en la disposición final cuarta de la LUA, con carácter de derecho supletorio, y disposiciones complementarias y concordantes que afecten a la inscripción (Decreto 1093/ 1997, de 4 de julio, por el que se aprueban las normas complementarias al reglamento para la ejecución de la Ley Hipotecaria sobre inscripción en el Registro de la Propiedad de actos de naturaleza urbanística) .

- Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente.

-Ley 16/1985, de 25 de junio, de Patrimonio Histórico Español.

-Resto de normativas sectoriales que afectan al territorio y su planeamiento.

La legislación específica sectorial que afecta al contenido del Plan General se refleja a continuación:

Legislación específica del patrimonio Histórico Artístico.

La Ley 3/1999, de 10 de marzo, del Patrimonio Cultural Aragonés diseña una política cultural que sienta la base jurídica sobre la que debe descansar el régimen de protección e impulso de dicho patrimonio, definido como el conjunto de elementos naturales o culturales, materiales e inmateriales, tanto heredados de nuestros antepasados, como creados en el presente, en el cual los aragoneses reconocen sus señas de identidad y que ha de ser conservado, conocido y transmitido, a las generaciones venideras acrecentándolo.

En el título Segundo de la Ley se regula el Régimen General de Protección y Conservación del Patrimonio Cultural Aragonés, señalando los deberes, prohibiciones, autorizaciones, de los diferentes órganos autonómicos o municipales, a la hora de concesión de licencias de obras o actividades, declaraciones de ruina, etc.

Por otra parte, en su artículo 44, señala los conceptos que debe contemplar el Catálogo en los instrumentos de planeamiento urbanístico y los niveles de protección, especificando que los Ayuntamientos deberán remitir dichos catálogos a las respectivas Comisiones Provinciales de Patrimonio Cultural para informe, previamente a la aprobación inicial del instrumento de Planeamiento Urbanístico. Tras la aprobación definitiva de dichos Planes Urbanísticos, generales o de desarrollo, se remitirán los catálogos en ellos incluidos para su inscripción en el Catálogo General del Patrimonio Cultural Aragonés.

La inclusión de un bien en el catálogo supone su protección con fines de investigación, consulta y difusión, así como determinar su compatibilidad de uso con su correcta conservación.

Los bienes inmuebles catalogados, así como su entorno, gozarán de la protección prevista en la Ley Aragonesa, y la planificación territorial urbanística en el que se incluya el catálogo de referencia precisará informe favorable vinculante del Departamento responsable del Patrimonio Cultural.

En su título Tercero regula el patrimonio paleontológico y arqueológico definiendo las actividades arqueológicas (art.70).

Por último, regula en la disposición adicional primera la equivalencia de categorías de la Ley Aragonesa con la Ley nacional 16/1985 de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español, señalando que los bienes inmuebles de interés cultural corresponden a la categoría de monumento; los conjuntos de interés cultural corresponden a las categorías de conjuntos históricos, sitios arqueológicos, zonas arqueológicas y jardines históricos.


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La incidencia de la anterior normativa en la ordenación urbanística municipal quedará plasmada en la documentación obrante en el Plan General, uno de cuyos elementos integrantes es el Catálogo de Bienes Inmuebles protegidos que recoge relacionados todos los edificios que requieren de protección específica en atención a diferentes valores propios o añadidos, y los clasifica en diferentes categorías, para que otros documentos del Plan señale para cada uno de ellos las Normas de intervención, aprovechamiento, etc. que les corresponden.

Lógicamente, todos los edificios catalogados del municipio no alcanzan el mismo grado de valor, ni sus circunstancias son las mismas, así como los peligros de deterioro, mal uso o desaparición que pueden amenazarles. Por tanto, el Catálogo agrupa en tres grados los inmuebles que recoge: integral, estructural y ambiental. Ello según los criterios establecidos por la NOTEPA.

Para la catalogación de edificios y asignación del grado de protección se atiende a los siguientes criterios:

- Artísticos: Atendiendo a su importancia como obra de arte, representativa de estilos concretos y su grado de perfección y belleza.

- Históricos: Atendiendo a los hechos que albergaron, de los que fueron testigos, o simplemente recuerdan.

- Ambientales: Cuando sin alcanzar los niveles anteriores forman parte de un conjunto que posee y define un carácter ambiental determinante de una época, forma de vida, etc.

- Testimoniales: Si poseen un valor testimonial concreto, de una forma de construcción específica, una forma de organización social, valores artesanales, arquitectura popular, etc.

- Memoria ciudadana: Edificaciones que quedan vinculadas desde un pasado más o menos inmediato a una actividad concreta que habiendo calado hondamente en la memoria ciudadana, aconseja su preservación.

Legislación específica en materia de espacios naturales, montes y cauces públicos.

-Ley 4/1989, de 27 de marzo de Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres, como el principal instrumento de planificación de los recursos naturales y, en su caso, de protección preventiva de los espacios naturales.

El desarrollo de la Ley, establece una serie de normas y crea instrumentos concretos de planificación. El más relevante es sin duda los denominados Planes de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN). Se trata del instrumento de planificación de la conservación de la naturaleza y sus recursos y sus prescripciones prevalecen sobre cualquier otro instrumento de planificación física, define los regímenes de protección que sean necesarios (espacios protegidos) y pueden orientar al resto de políticas sectoriales. Con su aplicación se debe garantizar el aprovechamiento ordenado y sostenible de los recursos naturales, su mantenimiento, conservación o restauración.

Su normativa es vinculante para la ordenación territorial y urbanística. La Ley 42/ 2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, establece la prevalencia de los PORN sobre los instrumentos de ordenación territorial y física (artículo 18). Son Planes obligatorios y ejecutivos que se sitúan sobre los Planes de Ordenación Territorial existentes, suponiendo un límite para ellos, de tal forma que la Ley ordena que todos los Planes Urbanísticos se adapten a aquellos, siendo obligado modificar los preexistentes si se opusieran a un PORN posterior.

Los espacios naturales que los PORN pueden establecer o proponer, según la ley básica estatal son los siguientes: parques, reservas, monumentos naturales y paisajes protegidos.


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-Ley 6/ 1998, de 19 de Mayo de Espacios Naturales Protegidos de Aragón (BOA nº 64 de 3 de junio de 1998), tiene por finalidad el establecimiento de un régimen jurídico especial de protección para aquellos espacios naturales de la Comunidad Autónoma de Aragón que contengan destacados valores ecológicos, paisajísticos, científicos, culturales o educativos, o que sean representativos de los ecosistemas aragoneses, en orden a la conservación de la biodiversidad. También para aquellos espacios amenazados cuya conservación sea considerada de interés, atendiendo a su fragilidad, singularidad o rareza, o por constituir el hábitat de especies protegidas de la fauna y flora silvestres.

El Gobierno de Aragón establecerá un régimen económico de ayudas y medidas compensatorias a las entidades locales, empresas y particulares integrados en las áreas de influencia socioeconómica y que se vean afectados por las limitaciones que del cumplimiento de dicha Ley se deriven, con el fin de promover su desarrollo sostenible. Las limitaciones a la propiedad que no deban ser soportadas por los titulares de bienes y derechos serán indemnizadas con arreglo a la Ley de Expropiación Forzosa.

Además el planeamiento urbanístico de los municipios cuyo territorio esté incorporado parcial o totalmente a espacios naturales protegidos, se adaptará al régimen de protección establecido en dicha Ley y el órgano urbanístico competente procederá, de oficio, a la adecuación del planeamiento urbanístico cuando sus determinaciones sean incompatibles con la reglamentación de esos espacios naturales, corriendo a cargo del Gobierno de Aragón los costes derivados de las adaptaciones que procedan.

Para finalizar indicar que en relación con la redacción y procedimiento de aprobación de los Planes de Ordenación de los Recursos Naturales, sigue vigente el Decreto 129/1991, de 1 de Agosto, de la Diputación General de Aragón, en todo lo que no se oponga a esa Ley.

Además de las Leyes citadas se ha de hacer referencia a una normativa específica para la protección del medio físico entre la que destaca:

Montes

-Ley 43/2003, de Montes, en su art. 39, establece que «los instrumentos de planeamiento urbanístico, cuando afecten a la calificación de terrenos forestales, requerirán el informe de la Administración forestal competente. Dicho informe será vinculante si se trata de montes catalogados o protectores».

-Ley 15/2006, de 28 de diciembre, de Montes de Aragón, en su art. 33.3 establece que en los procedimientos de aprobación de los distintos instrumentos de planeamiento urbanístico se emitirá, con carácter previo, informe del departamento competente en materia de medio ambiente, que será vinculante cualquiera que sea la titularidad del monte conforme a lo dispuesto en la presente ley.

Ganadería

-Decreto 94/2009, de 26 de mayo, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba la revisión de las Directrices sectoriales sobre actividades e instalaciones ganaderas.

-Orden de 28 de febrero de 2011, del Consejero de Agricultura y Alimentación, por la que se dispone la publicación de la Circular de las Direcciones Generales de Urbanismo del Departamento de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes y de Alimentación del Departamento de Agricultura y Alimentación, sobre los criterios de aplicación y coordinación en la tramitación de instrumentos de planeamiento urbanístico que originen el incumplimiento de las distancias mínimas a instalaciones ganaderas establecidas en el Decreto 94/2009, de 26 de mayo, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba la revisión de las Directrices sectoriales sobre actividades e instalaciones ganaderas.


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Vías Pecuarias

-Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias.

-Ley 10/2005, de 11 de noviembre, de Vías Pecuarias de Aragón, promulgada por Real Decreto 1410/84, por la que se aprueba la transferencia de funciones y servicios del Estado a la Comunidad Autónoma de Aragón en materia de conservación de la naturaleza, e implícitamente los bienes de dominio público titulados vías pecuarias.

En estas normas jurídicas se definen dichas vías como “vías de dominio público destinadas principalmente al tránsito de ganados”.

Aguas

- Ley de Aguas, Texto Refundido 1/2001, de 20 de julio, en su art. 40.4, dispone que «los Planes Hidrológicos se elaborarán en coordinación con las diferentes planificaciones sectoriales que les afecten, tanto respecto a los usos del agua como a los del suelo». A tal efecto, el Consejo Nacional del Agua informará preceptivamente sobre los Planes de Ordenación Urbana, en tanto afecten sustancialmente a la planificación hidrológica o a los usos del agua, tal como se expone en su art. 20.1.d).

La Confederación Hidrográfica del Ebro emitirá informe preceptivo en los términos que establece el artículo 25.4 de la citada Ley de Aguas, en este sentido: «Las Confederaciones Hidrográficas emitirán informe previo, en el plazo y supuestos que reglamentariamente se determinen, sobre los actos y Planes que las Comunidades Autónomas hayan de aprobar en el ejercicio de sus competencias, entre otras, en materia de medio ambiente, ordenación del territorio y urbanismo, espacios naturales, pesca, montes, regadíos y obras públicas de interés regional, siempre que tales actos y Planes afecten al régimen y aprovechamiento de las aguas continentales o a los usos permitidos en terrenos de dominio público hidráulico y en sus zonas de servidumbre y policía, teniendo en cuenta a estos efectos lo previsto en la planificación hidráulica y en las planificaciones sectoriales aprobadas por el Gobierno. El informe se entenderá desfavorable si no se emite en el plazo establecido al efecto».

-Ley 6/2001, de 17 de mayo, de Ordenación y Participación en la Gestión del Agua de Aragón, en su art. 22 establece que el Plan General de Ordenación Urbana deberá someterse a informe previo del Instituto Aragonés del Agua, antes de que se proceda a su aprobación provisional, así como las modificaciones antes de su aprobación definitiva. Los plazos y condiciones de emisión de estos informes serán regulados por la Normativa urbanística y, en su defecto, será el de dos meses tras su remisión.

-Decreto 38/2004, de 24 de febrero, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento de Aguas Residuales a las Redes Municipales de Alcantarillado.

-En lo que se refiere a las actuaciones a llevar a cabo en la delimitación del dominio público hidráulico (aguas subterráneas), el marco legal fundamental está constituido por la citada Ley de Aguas, Texto Refundido 1/2001 y los Reglamentos que la desarrollan, Reglamento de Dominio Público Hidráulico aprobado por R. D. 849/86 de 11 de abril que desarrolla los títulos Preliminar, I, IV, V, VI, VII y VIII del Texto Refundido de la Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, y Reglamento de la Administración Pública del Agua y de la Planificación Hidrológica aprobado por R. D. 927/88 de 29 de julio que desarrolla los títulos II y III de la citada Ley, sin perjuicio de que habrá que tener en cuenta, asimismo, que en virtud del artículo 148.1.10 de la Constitución, la Comunidad autónoma de Aragón tiene la competencia exclusiva recogida en el Estatuto de Autonomía, artículo 72, en materia de aguas que discurran íntegramente por su territorio.

La administración y control del dominio público hidráulico es una función de los Organismos de Cuenca, tal y como establece el artículo 23.1 b) de la Ley de Aguas y 25 b) del Reglamento de la


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Administración Pública del Agua y para el desempeño de ésta y del resto de funciones recogidas en el articulado de los textos legales mencionados tienen, entre otras, las siguientes atribuciones: el otorgamiento de autorizaciones y concesiones referentes al dominio público hidráulico, la inspección y vigilancia del cumplimiento de las condiciones de concesiones y autorizaciones, etc.

En virtud de lo dispuesto en el artículo 78 del Reglamento del Dominio Público Hidráulico “Para realizar cualquier tipo de construcción en zona de policía de cauces, se exigirá la autorización previa del Organismo de cuenca (Confederación Hidrográfica del Ebro), a menos que el correspondiente Plan de Ordenación Urbana, otras figuras de ordenamiento urbanístico o planes de obras de la Administración, hubieran sido informados por el Organismo de cuenca y hubieran recogido las oportunas previsiones formuladas al efecto.

En consecuencia, y como ya se ha indicado anteriormente, se considera preciso remitir, previamente a la aprobación inicial del documento de Revisión del Plan General, la documentación pertinente a Confederación Hidrográfica del Ebro para su informe previo.

Medio Ambiente

-Ley 7/2006, de 22 de junio, de Protección Ambiental de Aragón, que determina que el Plan deberá someterse al procedimiento de Evaluación Ambiental.

-Real Decreto Legislativo 1302/86 de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental, y R. D. 1131/88 de 30 de septiembre, que aprueba el Reglamento para su ejecución.

-Dentro de nuestra Comunidad, el Decreto 14/1990, de 9 de noviembre, por el que se regula el procedimiento para la Declaración de Impacto Ambiental en el territorio de la Comunidad Autónoma, y el Decreto 45/94 de 4 de marzo de Evaluación de Impacto Ambiental.

Ley 3/2012, de 8 de marzo, de medidas fiscales y administrativas de la Comunidad Autónoma de Aragón que ha incorporado un nuevo apartado 5 en el artículo 60 de la Ley 7/2006, relativo a las licencias ambientales de actividades no clasificadas.

Real Decreto-ley 19/2012, de 25 de mayo, de medidas urgentes de liberalización del comercio y de determinados servicios (BOE 26 de mayo de 2012), relativo a las licencias ambientales de actividades no clasificadas.

Protección Civil

En lo que se refiere a esta materia, deberá tenerse en cuenta la resolución de 31 de Enero de 1995 de la Secretaría de Estado de Interior, (BOE nº 38 de 14 de febrero de 1995) por la que se dispone la publicación del acuerdo del Consejo de Ministros por el que se aprueba la Directriz Básica de Planificación de Protección Civil ante el riesgo de inundaciones.

Para situar el marco legal y reglamentario de esta directriz, cabe señalar las siguientes disposiciones:

-Ley 2/1985, de 21 de enero sobre Protección Civil.

-Real Decreto 1378/1985, de 1 de agosto, sobre medidas provisionales para la actuación en situaciones de emergencia en los casos de grave riesgo, catástrofe o calamidad pública.

-Planes territoriales homologados, de Comunidades Autónomas y de ámbito local.

-Real Decreto 407/1992, de 24 de abril, por el que se aprueba la Norma Básica de Protección Civil. En ella se dispone que serán objeto de planes especiales, entre otras, las emergencias por


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inundaciones y que estos planes serán elaborados de acuerdo con la correspondiente directriz básica, la cual habrá de ser aprobada por el Gobierno y deberá establecer los requisitos mínimos sobre fundamentos, estructuras, organización, criterios operativos, medidas de intervención e instrumentos de coordinación que deben cumplir dichos planes.

En desarrollo de dicha Normativa, se dictó la Resolución de 31 de enero de 1995, de la Secretaría de Estado de Interior, por la que se dispone la publicación del Acuerdo del Consejo de Ministros por el que se aprueba la Directriz Básica de Planificación de Protección Civil ante el Riesgo de Inundaciones. En dicha norma jurídica se definen los diferentes tipos de inundación, medidas de protección de personas y bienes, etc. Asimismo para la redacción de los pertinentes proyectos se dictan normas específicas que deberán ser tenidas en cuenta para su posterior ejecución. Además, define los elementos básicos a tener en cuenta para la planificación de protección civil ante el riesgo de inundaciones.

En otros capítulos de dicha norma se regulan los sistemas de previsión del peligro de inundaciones, la estructura general de la planificación de protección civil ante el riesgo de inundaciones, indicando al efecto los niveles de planificación: Estatal y de Comunidad Autónoma, integrando en los Planes de esta última Administración los de actuación de ámbito local; la definición del Plan de Comunidad Autónoma ante el riesgo de inundaciones, planes de actuación de ámbito local, planificación de emergencias ante el riesgo de rotura o avería grave de presas, etc.

El Plan Estatal de Protección Civil ante el riesgo de inundaciones deberá ser efectuado por el Órgano correspondiente del Ministerio del Interior.

El Plan de la Comunidad Autónoma de Aragón, ante estos mismos riesgos deberán será redactado por el Órgano pertinente de la misma y establecerá, dentro de su respectivo ámbito territorial, directrices para la elaboración de Planes de Actuación de Ámbito Local.

Los Planes de Actuación municipal se aprobarán por el Órgano en cada caso competente, y serán homologados por la Comisión de Protección Civil de la Comunidad Autónoma.

- En Aragón se encuentra vigente en la materia la Ley 30/2002 de 17 de diciembre de Protección Civil y Atención de Emergencias de Aragón.

Residuos peligrosos

-Ley 10/1998, de 24 de abril, reguladora del Régimen Jurídico de la generación y gestión de residuos peligrosos en España, donde se regula la necesidad de autorización administrativa previa para la instalación y/ o ampliación de industrias generadoras y gestoras de residuos peligrosos, y de los envases y recipientes que los hubiesen contenido, así como para la instalación de industrias o actividades generadoras o importadoras de productos de cuyo uso pudieran derivarse residuos peligrosos; posibilidad de que la administración total o autonómica obligue a las personas que pongan en el mercado productos que con su uso se conviertan en residuos, a hacerse cargo de forma directa de la gestión de los mismos; a establecer obligaciones para el empresario generador o gestor de residuos peligrosos en relación a los riesgos derivados para los trabajadores y a las medidas de seguridad que se deben seguir en el ejercicio de la actividad gestora; etc.

Legislación específica en materia de carreteras

-Ley Estatal 25/1988, de 29 de julio, de Carreteras, y su Reglamento aprobado por Real Decreto 1812/1994, de 2 de septiembre; así como a la

-Ley 8/1998, de 17 de diciembre de Carreteras de Aragón.


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En dichas disposiciones legales se regula la materia relativa a protección de carreteras, limitaciones de la propiedad; definición de zonas de dominio público; régimen jurídico de las zonas de dominio público, zonas de servidumbre; zonas de afección; líneas de edificación, definición de los conceptos de travesías y tramos urbanos, ordenando el artículo 30 que acordada la redacción, revisión o modificación de un instrumento de planeamiento urbanístico que afecte a carreteras aragonesas autonómicas, provinciales o municipales, el órgano competente para otorgar su aprobación inicial deberá enviar, con anterioridad a dicha aprobación el contenido del proyecto al Departamento responsable de Carreteras para que emita, en el plazo de un mes, y con carácter vinculante, informe comprensivo de las sugerencias que estime conveniente. Si transcurrido dicho plazo y un mes más no se hubiera evacuado el informe citado por el referido Departamento, se entenderá su conformidad con el mismo. Esta misma obligación se contiene en la Ley de Carreteras (artículo 10) por lo que se refiere a las carreteras de titularidad estatal.

Y el artículo 56 de la Ley de Carreteras de la Comunidad Autónoma de Aragón ordena que la aprobación definitiva de los instrumentos de planeamiento urbanístico que afecten a dicha Ley, deberá ir precedida del correspondiente informe del titular de la vía, que tendrá carácter vinculante.

Otra normativa sectorial:

Sector Eléctrico

-Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico, en su art. 5 establece que «La planificación de las instalaciones de transporte y distribución de energía eléctrica cuando estas se ubiquen o discurran en suelo no urbanizable, deberá tenerse en cuenta en el correspondiente instrumento de ordenación del territorio. Asimismo, y en la medida en que dichas instalaciones se ubiquen en cualesquiera de las categorías de suelo calificado como urbano o urbanizable, dicha planificación deberá ser contemplada en el correspondiente instrumento de ordenación urbanística, precisando las posibles instalaciones, calificando adecuadamente los terrenos y estableciendo, en ambos casos, las reservas de suelo necesarias para la ubicación de las nuevas instalaciones y la protección de las existentes».

-Ley 10/1966, de 18 de marzo, de expropiación forzosa y sanciones en materia de instalaciones eléctricas, por lo que respecta a servidumbres de líneas eléctricas

Telecomunicaciones

Ley 9/2014, de 9 de mayo, de Telecomunicaciones, establece entre otras determinaciones, la siguiente -recogida en el art. 35 punto 2- “Los órganos encargados de los procedimientos de aprobación, modificación o revisión de los instrumentos de planificación territorial o urbanística que afecten al despliegue de las redes públicas de comunicaciones electrónicas deberán recabar el oportuno informe de Ministerio de Industria, Energía y Turismo. Dicho informe versará sobre la adecuación de dichos instrumentos de planificación con la presente Ley y con la normativa sectorial de telecomunicaciones y sobre las necesidades de redes públicas de comunicaciones electrónicas en el ámbito territorial a que se refieran”.

La normativa específica vigente sobre el acceso a los servicios de telecomunicación en el interior de los edificios está constituida por el Real Decreto-Ley 1/1998, de 27 de febrero sobre infraestructuras comunes en los edificios para el acceso a los servicios de telecomunicación, su Reglamento, aprobado mediante Real Decreto 346/2011, de 11 de marzo, y la Orden ITC/1644/2011, de 10 de junio.

Cumplimiento Orden ITC/3538/2008, de 28 de noviembre. El artículo 29.2 a) de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones, establece que la normativa específica de aplicación a la ocupación del dominio público y la propiedad privada para la instalación de redes públicas de comunicaciones electrónicas dictada por las distintas Administraciones públicas con competencias en materas de proyección del medio ambiente, la salud pública, la seguridad pública, la


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defensa nacional, la ordenación urbana o territorial y tributación por ocupación del dominio público, deberá ser publicada en un diario oficial de ámbito correspondiente al de la Administración competente.

En dicho artículo se establece asimismo que se deberá dar traslado a la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones de dicha publicación y de un resumen de la norma, ajustado al modelo que se establezca mediante Orden del Ministro de Ciencia y Tecnología, (actualmente, Industria, Energía y Turismo), así como del texto de las ordenanzas fiscales municipales que impongan las tasas por utilización privativa o municipales contempladas en el artículo 24.1. c) de la Ley 29/88, de 28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales y del de cuantas disposiciones de naturaleza tributaria afecten a la utilización de bienes de dominio público de otra titularidad se deberá dar traslado a la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones, a fin de que ésta publique una sinopsis en Internet.

Para dar cumplimiento a los expresados mandatos legales, en el Boletín Oficial del Estado de 6 de diciembre de 2008 se publicó la Orden ITC/3538/2008, de 28 de noviembre, mediante la que se aprueba el modelo de comunicación al que deben ajustarse las distintas Administraciones Públicas que hayan dictado la normativa citada.

Sanidad

Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad; y el Reglamento Técnico y Sanitario para el abastecimiento y control de calidad de las Aguas Potables de Consumo Público.

Comercio

Ley del Comercio de Aragón, desarrollada por R. D. 124/1994 de 7 de junio.

Accesibilidad

-Ley 13/1982, de 7 de abril, de Integración Social de los Minusválidos, establece en su artículo 54, en relación con la movilidad y las barreras arquitectónicas, que la planificación se efectuará de forma tal que resulten accesibles y utilizables a los minusválidos.

-Ley 3/1997, de 7 de abril, de Promoción de Accesibilidad y Supresión de Barreras Arquitectónicas, Urbanísticas, de Transportes y de la Comunicación (BOA 18/4/1997), y Decreto 19/1999, de 9 de febrero, del Gobierno de Aragón “Barreras arquitectónicas. Reglamento” (BOA 15/3/1999).

-Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de Igualdad de Oportunidades, No Discriminación Accesibilidad Universal de las Personas con Discapacidad.

- Real decreto 173/2010, de 19 de febrero, por el que se modifica el Código Técnico de la Edificación, aprobado por el Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, en materia de accesibilidad y no discriminación de las personas con discapacidad.

Bienes estatales

-Ley 33/2003, del Patrimonio de las Administraciones Públicas, en su art. 189 establece que sin perjuicio de las publicaciones que fueren preceptivas, la aprobación inicial, la provisional y la definitiva de instrumentos de planeamiento urbanístico que afecten a bienes de titularidad pública deberán notificarse a la Administración titular de los mismos. Cuando se trate de bienes de titularidad de la Administración General del Estado, la notificación se efectuará al Delegado de Economía y Hacienda de la Provincia en que radique el bien.


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Turismo y deporte

-Ley 4/1993, de 16 de marzo, del Deporte de Aragón, así como en la Ley 6/2003, de 27 de febrero, de Turismo de Aragón, en especial, en su disposición transitoria tercera.

Ruido

-Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, en lo referente a la evaluación y gestión del ruido ambiental,

-Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones de calidad.

Servidumbres aeronáuticas

-Ley 48/60 de 21 julio (B.O.E. nº 176, de 23 de julio) sobre Navegación Aérea, modificada por Ley 55/59 sobre Medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social, de 29 de diciembre (B.O.E. nº 312, de 30 de diciembre).

-Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad Aérea (B.O.E. nº 162, de 8 de julio).

-Artículo 166 de la Ley 13/1996, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social (B.O.E. nº 315, de 31 de diciembre).

-Decreto 584/72, de 24 de febrero (B.O.E. nº 69, de 21 de marzo) de Servidumbres Aeronáuticas, modificado por Decreto 2490/74, de 9 de agosto (B.O.E. nº 218, de 11 de septiembre), por Real Decreto 1541/2003, de 5 de diciembre (B.O.E. nº 303, de 19 de diciembre) y por Real Decreto 1189/2011, de 19 de agosto (B.O.E. nº 204, de 25 de agosto).

-Real Decreto 2591/1998, de 4 de diciembre, de Ordenación de los Aeropuertos de Interés General y su Zona de Servicio (B.O.E. nº 292, de 7 de diciembre) modificado por Real Decreto 1189/2011, de 19 de agosto (B.O.E. nº 204, de 25 de agosto).

-Real Decreto 1840/2009, de 27 de noviembre, por el que se actualizan las servidumbre Aeronáuticas del Aeropuerto de Huesca-Pirineos (B.O.E. núm. 25, de 29 de enero de 2010).

-Orden del Ministerio de Fomento de 5 de noviembre de 2002 por la que es aprobado el Plan Director del Aeropuerto de Huesca (Monflorite) (B.O.E. nº 277, de 19 de noviembre).

-Orden FOM/2574/2006 del Ministerio de Fomento de 20 de julio de 2006 (B.O.E. nº 185, de 4 de agosto) por la que se modifica la denominación oficial del Aeropuerto de Monflorite Alcalá, que pasa a denominarse Aeropuerto de Huesca-Pirineos.

-Real Decreto 905/1991, en lo que se refiere a designar a la entidad pública AENA como autoridad competente para conceder autorizaciones y, en general, para desarrollar funciones de policía.


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TITULO II. ANALISIS DEL TERRITORIO


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CAPITULO 1. CARACTERISTICAS NATURALES Y AMBIENTALES

A continuación se presentan las características del emplazamiento y del entorno más próximo donde se van a ejecutar las actuaciones. Esto supone el desarrollo de las características generales de situación del emplazamiento y del entorno de la parcela (orografía, geología y suelos, hidrología, clima, vegetación y fauna).

1. MEDIO FISICO

1.1. MEDIO FISICO - SUELO

1.1.1. OROGRAFIA

El término municipal de Loporzano se sitúa en la parte noreste de la comarca de la Hoya de Huesca. Se encuentra aproximadamente entre los 500 metros de las llanuras de la zona sur y los 1.600 metros de altura de la Sierra de la Gabardiello (Parque de Guara) al norte del término municipal. Las actuaciones propuestas, al ubicarse junto a los núcleos urbanos, se encuentran entre los 500 y 867 metros de altura.

La zona de actuación se localiza al sur de la Sierra de Guara, en la depresión del terreno que da nombre a la comarca, entre el río Flumen y el Guatizalema.

1.1.2. EDAFOLOGÍA

Los suelos existentes en la zona, según la clasificación americana “Soil Taxonomy”, se engloban en tres órdenes: Alfisols, Inceptisols y Entidols.

Los ALFISOLS son los suelos más antiguos y evolucionados presentando un horizonte de acumulación de arcilla. Son potencialmente muy ricos, de color pardo o rojo. Son suelos ácidos, ya que no poseen caliza o la tienen en profundidad.

Se trata de suelos que prosperan en terrenos prácticamente llanos, lo que ha permitido una gran evolución de los mismos. Son muy profundos y donde alternan áreas de moderada y alta pedregosidad en función de la roca madre original. Se trata de materiales pétreos de gran dureza. La erosión de estos suelos es moderada y en ocasiones, al no tener apenas pendiente, nos encontramos con ciertos problemas de encharcamiento en puntos deprimidos. En las zonas no pedregosas los suelos son pesados, por la abundancia de arcillas.

Los INCEPTISOLS están formados por suelos medianamente evolucionados, presentando un perfil tipo A/(B)/C en el que hay un horizonte CAMBICO B, que presenta un moderado grado de evolución. Son suelos medianamente profundos, desarrollados a partir de materiales calizos, presentan la caliza en todo el perfil con acumulación en algunos casos en profundidad, originando un horizonte CALCICO.

Los ALFISOLS son los suelos más desarrollados, presentando un perfil del tipo A/Bt/C en el que hay un horizonte de acumulación de arcilla iluviada ARGILICO (Bt) Que les caracteriza. Estos suelos son generalmente profundos y potencialmente ricos en elementos minerales.

En la zona de estudio, se pueden definir tres tipos de suelos:

- Suelos con horizonte de humus muy poco desarrollado sobre materiales calizos. Suelo pardo calizo sobre material no consolidado. - Suelos grises subdesérticos. - Suelos pardos sobre depósitos alóctonos pedregosos.


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1.2. MEDIO FÍSICO – CLIMATOLOGÍA

Los datos climáticos analizados, nos indican que nos encontramos en una zona con Clima Mediterráneo Templado, con cierto grado de continentalidad y más seco al sur, siendo los valores medios de sus variables climáticas, los siguientes:

Datos climáticos Valores Temp. media anual 11 - 14 ºC Temp. media del mes más frío 3 - 5 ºC Temp. media del mes más cálido 21 - 25 ºC Duración media del periodo de heladas 6 meses Precipitación media anual 300 - 900 mm Déficit medio anual 150 – 500 mm Duración media del periodo seco 1 – 4 meses

Desde el punto de vista de la ecología de los cultivos (J. Papadakis), la zona queda

caracterizada por un tipo de invierno Avena fresco, y unos veranos tipo Arroz o Maíz.

En cuanto al régimen de humedad, la duración, intensidad y situación estacional del periodo seco, lo definen como Mediterráneo seco, al sur, o Mediterráneo húmedo, al norte.

1.3. MEDIO FÍSICO - HIDROLOGÍA

El término municipal de Loporzano se encuentra ubicado en la cuenca del Ebro, estando la red hidrográfica, formada por cursos que la atraviesan de Norte a Sur, en nuestro caso en concreto, el río Flumen y el Guatizalema.

El régimen que presentan estos ríos es pluvionival con estiajes en verano e invierno y máximo en primavera. Sus cauces son muy grandes, y por su carácter suponen un riesgo para las zonas de cultivo ubicadas en sus márgenes, a pesar de ser la fuente de nutrientes para estas tierras.

En estos cursos de agua existen además multitud de barrancos, entre ellos el barranco San Julián, el Saltituero, el Guardavil, el de Petrera, el Sotal, el Corral de las viñas, o el Lecina; que aportan su escorrentía al río Flumen y al Guatizalema.

En la zona encontramos también los embalses de Vadiello, Montearagón, Calcón y Fuenmayor (éste último situado en San Julián de Banzo).

2. MEDIO BIÓTICO

2.1. MEDIO BIÓTICO - VEGETACIÓN

La vegetación de una determinada zona es un buen indicador del estado en el que se encuentra el territorio. También esta unidad juega un papel importante en la definición del paisaje, influyendo notablemente tanto en la parte subjetiva de los criterios examinadores de esta variable ambiental, como en los distintos métodos objetivos utilizados normalmente para su análisis.

2.1.1. VEGETACIÓN POTENCIAL

Se define la vegetación potencial, como aquella que se asentaría en unas condiciones ambientales específicas, si se dejase evolucionar una tesela del territorio de forma natural, sin intervención del hombre. Hasta alcanzar este óptimo se sucederían una serie de etapas representadas por diferentes asociaciones vegetales crecientes en complejidad con el tiempo.


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La Serie de Vegetación se puede definir como una unidad sucesionista y paisajista, que trata de expresar todo el conjunto de comunidades vegetales que pueden hallarse en unos espacios teselares afines como resultado del proceso de sucesión, lo que incluye, tanto los tipos de vegetación representativos de la etapa madura (clímax) del ecosistema vegetal, como las comunidades iniciales o subseriales que las reemplazan (ITGE, 1995).

En el Mapa de Series de Vegetación elaborado por Rivas Martínez, prácticamente todo el término municipal de Loporzano, está incluido en la siguiente clasificación:

Reino Holártico / Región Mediterránea / Subregión mediterránea occidental /Provincia Castellano – Maestrazgo – Manchega / Serie mesomediterránea manchega y aragonesa basófila de Quercus rotundifolia o encina (Bupleuro rigidi – Querceto rotundifoliae sigmentum).

Se trata de la serie con mayor extensión superficial de España. La encontramos bien representada en La Rioja, Navarra, Aragón, Cataluña, Valencia, Castilla-La Mancha, Andalucía oriental y Murcia. El denominador común es el ombroclima de tipo seco y los suelos ricos en carbonato cálcico. Estos carrascales que representan a la etapa madura de la serie, lleva asociado un cierto número de arbustos esclerófilos en el sotobosque como son Quercus coccifera, Rhamnus alaternus variedad parvifolia, Rhamnus lycioides ssp. lycioides etc. Estos al desaparecer total o parcialmente las encinas aumentan su biomasa y acaban formando etapas de “Coscojares o Garrigas” en muchos de los casos. Aunque este grupo se encuentre en muchas zonas de la Península Ibérica, se pueden apreciar diferencias geográficas entre las diferentes zonas. En el caso de Aragón son relativamente comunes ciertos arbustos espinosos y hierbas como Rosa pimpinellifolia, Prunus spinosa, Paeonia humilis, Centaurea linifolia, etc.

2.1.2. VEGETACIÓN ACTUAL

La vegetación natural actual en la zona de estudio, se puede definir en cuatro unidades de vegetación, de forma genérica, ya que estamos abarcando un amplio territorio.

Son las siguientes:

-Campos de cultivo (cereal, olivos, almendros).

-Barrancos o zonas fluviales, con presencia de Populus alba, Populus nigra, Salix eleagnos y Salix trianda, entre otras especies.

-Formaciones de monte bajo o carrasca (Quercus ilex sub. rotundifolia y Quercus coccifera con presencia de en menor medida. En algunas localidades Buxus sempervirens, Juniperus oxycedrus y Juniperus phoenicea).

-Matorral o garriga densa (romerales y aligares). En algunas zonas fuerte presencia de ontina (Artemisia herba – alba).

Los campos de cultivo dominan el entorno de la zona se estudio, caracterizados por la presencia dispersa pero constante de litoneros (Celtis australis). La carrasca en su formación boscosa constituye un ecosistema valioso dentro de la vegetación propia de climas mediterráneos continentales. El estado de la vegetación es variable, en algunas zonas los carrascales están bien conservados, y en otras sin embargo domina el matorral (garriga), haciendo plausible la degradación de este tipo de hábitat, debido en parte a las roturaciones realizadas para aumentar la superficie agrícola.

La vegetación de ribera se localiza en formaciones más o menos densas, y su presencia es constante, ya que el río Guatizalema recorre el término de Loporzano de norte a sur, y existen numerosos barrancos que le aportan tanto a él, como al río Flumen.


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2.1.3. FLORA DE INTERÉS

El área de estudio alberga una importante variedad de especies, sin embargo solamente 2 de estas especies, están incluidas en el Catálogo de especies amenazadas de Aragón. Estas especies son:

-Ramonda myconi: Interés especial.

Endémica pirenaica de Francia y España (desde Montserrat en Barcelona hasta Navarra y por el S hasta Tarragona (extremos donde ha sido encontrada recientemente); en el de Huesca se encuentra de extremo a extremo y es también abundante en el Prepirineo, donde desciende hasta Vadiello en la Sierra de Guara y, todavía más al S, hasta Castillonroy, en unos peñascos junto al río Noguera Ribagorzana.

Su ubicación se localiza en el extremo norte del término municipal, zona delimitada como Suelo no urbanizable de especial protección, por lo que no se verá afectada (en todo caso de forma positiva) por la redacción del nuevo PGOU.

-Verónica aragonensis: Interés especial.

Endemismo del Pirineo aragonés; se distribuye principalmente por el E y C del Alto Pirineo y Prepirineo, desde el Turbón hasta el Valle del Gállego, salta al Valle de Hecho y por el S alcanza Guara y la zona de Arguis.

Su ubicación se localiza en el extremo norte del término municipal, zona delimitada como Suelo no urbanizable de especial protección, por lo que no se verá afectada (en todo caso de forma positiva) por la redacción del nuevo PGOU.

2.2. MEDIO BIÓTICO – FAUNA

El interés de estudiar la fauna radica, no sólo en que es un recurso importante que conviene preservar, sino en que es un excelente indicador de las condiciones ambientales de un determinado territorio, pues muestran, en muchos casos, una respuesta global a toda una serie de factores ambientales.

Entre las especies más relevantes que se pueden encontrar en el entorno del área de estudio son fiel reflejo del medio existente. Destacan por su especial abundancia y significación la presencia de: grandes mamíferos como el jabalí, zorro, garduña, comadreja; roedores como ratón de campo, rata común, rata de agua o topillo común; lagomorfos como el conejo; insectívoros como el erizo europeo la musaraña o el topo común; reptiles como la lagartija, salamanquesa común, víbora áspid, distintos tipos de lagartos y culebras; quirópteros (murciélagos) y multitud de anfibios, al encontrarse en la vega del río Flumen, donde destacan, sapo común, sapo corredor y rana común.

Sin embargo, dentro de todos los grupos de fauna, las aves son el grupo mejor representado. La diversidad biológica de aves presentes en un lugar es también uno de los mejores indicadores de la calidad ambiental que tiene el ecosistema.

Las principales especies nidificantes que se localizan en la zona, son:

En las zonas de cereal de secano, se caracteriza por la presencia de calandria (Melanocorypha calandra), collalba gris (Oenanthe oenanthe), cogujada común (Galerida cristata), o triguero (Miliaria calandra). La presencia de edificaciones permite el asentamiento de especies rupícolas como el gorrión común (Passer domesticus), molinero (Passer montanus) y chillón (Petronia petronia), abubilla (Upupa epops), estornino negro (Sturnus unicolor), el cernícalo vulgar (Falco tinnunculus), el mochelo (Athene noctua), o la lechuza común (Tyto alba).


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Sin embargo en los cultivos de regadío, destacan la cogujada común (Galerida cristata), el buitrón (Cisticola juncidis), el triguero (Miliaria calandra) y la codorniz (Coturnix coturnix).

En las zonas urbanizadas, se caracteriza la presencia de la cigüeña blanca (Ciconia ciconia) y el colirrojo tizón (Phoenicurus ochruros). Pueden llegar a cohabitar las tres especies de gorriones, el estornino negro (Sturnus unicolor), la golondrina común (Hirundo rustica), el vencejo común (Apus apus), la lavandera blanca (Motacilla alba) y la lechuza común (Tyto alba).

En los almendrales, presencia de cogujada común (Galerida cristata), y trigueros (Miliaria calandra) como especies dominantes.

En los olivares, dominancia el verdecillo (Serinus serinus), el jilguero (Carduelis carduelis), el verderón común (Carduelis chloris) y el pardillo común (Carduelis cannabina). Posible presencia de curruca cabecinegra (Sylvia melanocephala), carbonero común (Parus major) y alcaudón común (Lanius senator).


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CAPITULO 2. VALORES CULTURALES

A continuación se refleja el listado de monumentos y yacimientos arqueológicos correspondientes a “Trabajos arqueológicos para la elaboración del Catálogo de Yacimientos del Plan General de Ordenación Urbana del término municipal de Loporzano”, elaborado por la empresa Paleoymás, Actuaciones Museísticas y Paleontológicas S.L.:

-Monumentos y yacimientos arqueológicos del suelo urbano del término municipal de Loporzano.

1. Iglesia De Santiago de Aguas. 2. Escudo C/ Alta Nº 31 de Aguas. 3. Escudo C/ Carmelo Betoré Nº 2 de Aguas. 4. Escudo C/ Carmelo Betoré Nº 4 de Aguas. 5. Fuente de Aguas. 6. Iglesia de Santo Domingo de La Almunia del Romeral. 7. Iglesia San Miguel de Ayera. 8. Escudo C/ Unica Nº 3 de Ayera. 9. Escudo C/ Unica Nº 4 de Ayera. 10. Iglesia La Natividad de N. Sra. de Bandaliés. 11. Escudo C/ Agustina de Aragón Nº 2 de Bandaliés. 12. Escudo C/ Iglesia Nº 9 de Bandaliés. 13. Iglesia de San Andrés Apóstol de Barluenga. 14. Escudo C/ Camino Carasol Nº 7 de Barluenga. 15. Escudo C/ de La Fuente Nº 3 de Barluenga. 16. Iglesia de San Antonio Abad de Catilsabas. 17. Escudo C/ Unica Nº 26 de Castilsabás. 18. Escudo C/ Unica Nº 28 de Castilsabás. 19. Escudo C/ Unica Nº 30 de Castilsabás. 20. Iglesia de Sta. María Magdalena de Coscullano. 21. Escudo C/ Buenos Aires Nº 6 de Coscullano. 22. Escudo C/ Iglesia Nº 9 de Coscullano. 23. Escudo C/ Mayor Nº 14 de Coscullano. 24. Iglesia de Sta. Zilia de Chibluco. 25. Escudo 1º C/ Unica Nº 6 de Chibluco. 26. Escudo 2º C/ Unica Nº 6 de Chibluco. 27. Escudo C// Unica Nº 20 de Chibluco. 28. Iglesia San Salvador de Loporzano. 29. Escudo C/ Costereta Nº 7 de Loporzano. 30. Escudo C/ Costereta Nº 9 de Loporzano. 31. Escudo C/ Costereta Nº 27 de Loporzano. 32. Escudo C/ Herrería Nº 2 de Loporzano. 33. Escudo C/ Horno Nº 20 de Loporzano. 34. Escudo C/ Horno Nº23 de Loporzano. 35. Escudo C/ Parras Nº 4 de Loporzano. 36. Escudo C/ Piscinas Nº 2 de Loporzano. 37. Escudo Pza. Seri Nº 1 de Loporzano. 38. Iglesia de La Epifanía del Señor de Loscertales. 39. Escudo C/ Unica Nº 4 de Loscertales. 40. Escudo C/ Unica Nº 5 de Loscertales. 41. Escudo C/ Unica Nº 24 de Loscertales. 42. Escudo C/ Unica Nº 26 de Loscertales. 43. Iglesia de San Julián de San Julián de Banzo. 44. Escudo Bº Pequeño, Nº 5 de San Julián de Banzo. 45. Iglesia de San Pedro de Santa Eulalia La Mayor. 46. Escudo C/ Iglesia Nº 13 de Santa Eulalia La Mayor. 47. Ermita de Santa María de Sescún en Santa Eulalia La Mayor. 48. Iglesia de Santa María de Sasa del Abadiado.


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49. Escudo C/ Baja Nº 11 de Sasa del Abadiado. 50. Escudo Pza. Mayor Nº 11 de Sasa del Abadiado. 51. Iglesia de Sta. María Magdalena de Sipán. 52. Escudo C/ Unica Nº 17 de Sipán. 53. Escudo C/ Unica Nº 4 de Los Molinos de Sipán. 54. Escudo C/ Unica Nº 9 de Los Molinos de Sipán.

-Monumentos y yacimientos arqueológicos del suelo no urbanizable de especial protección del término municipal de Loporzano.

55. Necrópolis San Esteban. 56. San Fertus. 57. Piedra de Los Moros. 58. Ermita de San Pedro de Bandaliés. 59. Ermita de San Miguel de Barluenga. 60. Ermita de San Gil de Barluenga. 61. Cruz de Término de Barluenga. 62. Castilsabás I. 63. Castilsabás II. 64. Molino Aceitero de Castilsabás. 65. Santuario de Nuestra Señora del Viñedo de Castilsabás. 66. Cruz del Santuario de Nuestra Señora del Viñedo de Castilsabás. 67. La Iglesieta. Coscullano. 68. Ermita de San Pedro de Coscullano. 69. Cruz de Término de Coscullano. 70. Alto de la Miseria. 71. Los Cuatro Vientos. 72. Sagarilo. Coscullano. 73. Ermita de San Martin de La Val D´Onsera. 74. Cueva de Los Murciélagos. 75. Isarre. 76. Dolmen de Palomar. 77. Torre. 78. San Chines. 79. Ermita de Santa María de Sescún. 80. Lavadero de Santa Eulalia La Mayor. 81. Pozos de Nieve de Santa Eulalia La Mayor. 82. Necrópolis y Ermita de San Vicente Mártir de Sasa del Abadiado. 83. Puente de Sipán. 84. Ermita de Santa Lucía de Sipán. 85. Cueva de La Reina Mora. 86. Azud de Montearagón. 87. Puente. I. Hallazgo suelto de La Almunia del Romeral. II. Hallazgo suelto de Loscertales. III. Hallazgo suelto de Sipán. IV. Hallazgo en Santa Eulalia La Mayor. V. Puente de Barluenga. Este listado de elementos protegidos se ve completado con los bienes que en los planos de

ordenación de los núcleos aparecen localizados, los cuales además cuentan con una ficha catalográfica individual. No obstante en dichos planos y en los que afectan a todo el término municipal también aparecen representados los bienes de la relación anterior.


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Se establecen tres grados de protección según sea el interés del bien: integral, estructural y ambiental. Los recogidos en el trabajo de Paleoymás se incluyen en el grado integral, para el resto, ver planos de ordenación y fichas catalográficas.

Por otro lado, en el término municipal encontramos tres edificios protegidos al amparo de la Ley 3/99 de Patrimonio Cultural Aragonés – además de otros bienes incluidos en declaraciones genéricas -. Estos son:

1.-ERMITA DE SANTA MARÍA DE SESCÚN EN SANTA EULALIA LA MAYOR (nº47 del trabajo de Paleoymás) Declarada como Bien Catalogado por la ORDEN de 10 de enero de 2003, del Departamento de Cultura y Turismo del Gobierno de Aragón. Dicha Orden fue publicada en el Boletín Oficial de Aragón del día 5 de febrero de 2.003.

2.-CASTILLO DE SANTA EULALIA EN SANTA EULALIA LA MAYOR (nº77 del trabajo de Paleoymás) Declarado Bien de Interés Cultural por la ORDEN de 17 de abril de 2006, del Departamento de Educación, Cultura y Deporte del Gobierno de Aragón, por la que se aprueba la relación de Castillos y su localización. Este listado fue publicado en el Boletín Oficial de Aragón del día 22 de mayo de 2.006.

3.-ERMITA DE SAN MIGUEL DE BARLUENGA (nº59 del trabajo de Paleoymás) Declarado Monumento Histórico-Artístico mediante el DECRETO de 3 de junio de 1931, del Ministerio de Instrucción Pública y Bellas Artes. Declarado Bien de Interés Cultural por la ORDEN del 30 de enero de 2004 del Departamento de Educación, Cultura y Deporte del Gobierno de Aragón. Dicha Orden fue publicada en el Boletín Oficial de Aragón del día 27 de febrero de 2.004.


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CAPITULO 3. ESTRUCTURA TERRITORIAL

El término municipal de Loporzano, como se cita en apartados anteriores, se compone de 15 núcleos de población habitados: Aguas, Ayera, Bandaliés, Barluenga, Castilsabás, Chibluco, Coscullano, La Almunia de Romeral, Loporzano, Los Molinos de Sipán, Loscertales, San Julián de Banzo, Santa Eulalia la Mayor, Sasa del Abadiado y Sipán. A estos hay que añadir el polígono industrial Tierz-Loporzano. La edificación del término se agrupa, en los pequeños asentamientos urbanos que constituyen estos núcleos. Se localizan muy dispersos por el territorio, aunque todos ellos han rechazado la parte abrupta del término situada al norte. Excepcionalmente aparecen algunas casetas agrícolas y parideras de pequeña superficie que conforman el paisaje rural, sin llegar a presentar entidad propia, por lo que puede considerarse que – salvo pocas excepciones - no existe edificación diseminada en la zona norte del término. Todos ellos están comunicados por carretera mediante trazados antiguos y estrechos, asfaltados en todos los casos, que normalmente respetan el relieve sobre el que transitan.

En la zona Sur, bien conectadas con la carretera nacional 240 de Tarragona a San Sebastián, han surgido recientemente, en pequeño número, naves de uso agropecuario - algunas de ellas albergan granjas – potenciadas por la buena conexión viaria. Esta vía es la más importante de las situadas en el término municipal.

INFRAESTRUCTURA VIARIA

La N-240 de Tarragona a San Sebastián atraviesa en sentido Este-Oeste el término municipal en un tramo aproximado de 4 km al Sur del mismo. Su importancia es considerable, relacionando la zona noroccidental de la provincia, y varias comarcas de Zaragoza y Navarra con el resto meridional de la provincia y las adyacentes de Lérida y Zaragoza. El tráfico entre Cataluña y el País Vasco, posee alternativas más cómodas y seguras a través de autopistas por Zaragoza y Tudela, ya que la N-240 posee varios tramos más adelante dificultosos, entre los que cabe destacar los puertos de Santa Bárbara y Monrepós o el paso por Yesa. Además esta vía tiene un tráfico intenso, incluso de vehículos pesados, que reduce su eficacia y seguridad.

A pesar de lo dicho, la influencia de esta vía en sus márgenes ha generado gran actividad debido a la proximidad de Huesca y la fácil accesibilidad de la misma. De hecho, en sus inmediaciones se sitúa gran parte de la industria existente en el término, así como tres agrupaciones ilegales de viviendas de segunda residencia.

La importancia de este eje se está viendo ratificada y potenciada al estar actualmente siendo convertido en autovía – por lo que se reducirán los problemas descritos -, la cual ya tiene su trazado proyectado al paso por este término municipal, estando en ejecución – e incluso en funcionamiento - en tramos cercanos. Ésta permitirá en unos años una conexión por carretera ágil y rápida con Cataluña, País Vasco y Navarra, así como con los pasos fronterizos a Francia. En definitiva, se favorecerá la vitalización de este eje.

El resto de los núcleos, comprendidos dentro del término municipal se comunican mediante carreteras locales en buen estado. Desde Aguas parte una carretera que conduce a otros municipios del Somontano.

Recientemente, la construcción de la presa de Montearagón ha hecho posible comunicar por carretera Barluenga con el núcleo de Fornillos, perteneciente al término municipal de Huesca.

INFRAESTRUCTURA FERROVIARIA

No existe línea de ferrocarril que atraviese el término. La estación más próxima se sitúa a 8 km del núcleo de Loporzano, en Huesca. Esta distancia es reducida, por lo que el hecho de que estas líneas no atraviesen el término no es obstáculo para poder afirmar que en este sentido Loporzano


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está bien comunicado. La llegada del Ave a Huesca, ha hecho posible tener unas buenas comunicaciones con el resto del territorio nacional a través de la red de alta velocidad.

INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA

Ya está operativo el muy cercano aeropuerto Huesca-Pirineos, situado en el término municipal vecino de Monflorite Lascasas, a unos pocos kilómetros del término de Loporzano. Si bien todavía no ha entrado en pleno rendimiento, la gran inversión realizada en esta infraestructura – la cual permite la maniobra de vuelos nacionales e internacionales continentales – hace pensar que a corto o medio plazo se intensificarán los vuelos.

Esta infraestructura permite ratificar que potencialmente las comunicaciones de Loporzano son envidiables. Normalmente, transcurrido un tiempo - que ya está programado y con fases en ejecución o terminadas - serán realidad todas ellas.

Por otro lado, la presencia del aeropuerto también conlleva unas servidumbres o limitaciones que afectan a una parte reducida de su término municipal, su extremo sur.

USOS DEL SUELO

La superficie destinada a terreno forestal dentro del término municipal de Loporzano es la más alta, superando el 60% de la superficie total, seguida de los cultivos de secano, destacando también los eriales y pastos. Los prados y pastizales son inexistente en este municipio.

PANTANOS Y GRANDES RIEGOS

En el extremo nordeste del término municipal se sitúa el embalse de Vadiello, construido en el año 1.971 sobre el río Guatizalema, para abastecer a la ciudad de Huesca y servir a los riegos de la Hoya de Huesca. Su capacidad es reducida, 16 Hm³ con una superficie de 9 Ha y de propiedad estatal.

En la actualidad, se encuentran ejecutadas, las obras del embalse de Montearagón sobre el río Flumen en las inmediaciones del castillo de Montearagón, con una capacidad de 54 Hm³. La finalidad de esta presa será fundamentalmente la de aportar aguas para la puesta en regadío de unas 2000 Has de la Hoya de Huesca, incluido algunas zonas del término de Loporzano.

Así mismo en el límite oriental del término, en su separación al de Casbas de Huesca esta el embalse sobre el barranco de Calcón, cuyas obras están muy avanzadas, si bien están paralizadas desde hace varios años. Su utilización también será para el regadío de unas 700 Has, situadas en la zona.

Como presas de regulación se sitúan al norte del término los embalses de Belsué y Cienfuens, sobre el río Flumen. El primero tiene una capacidad de 13 Hm³ y un salto de 52 m de altura. Presentando problemas de permeabilidad.

La de Cienfuens, a 2 km de la anterior, actúa de contraembalse con el fin de disminuir las filtraciones del conjunto. Su capacidad es de 1 Hm³ y el salto de 34 m. Estas dos presas se sitúan en el término municipal de Nueno.

Por el municipio atraviesan las conducciones de abastecimiento de agua potable de Huesca, y también las de Arbaniés, Castejón y otros pueblos de la comarca, procedentes del pantano de Vadiello.

A continuación se desglosan las diferentes protecciones que encontramos en el término municipal de Loporzano:


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MONTES

En el término municipal encontramos los Montes de la Diputación General de Aragón HU-1149 y HU-1021 y los Montes de Utilidad Pública HU-164 y HU-152.

VÍAS PECUARIAS

Vías pecuarias del término municipal de Loporzano, según información suministrada por el Servicio Provincial del Departamento de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente del Gobierno de Aragón (julio 2014):

-Cañada Real de Nocito. -Colada de Arbaniés a Panzano. -Colada de Bandaliés a Coscullano. -Colada de Ciano. -Colada de la Sarda. -Colada del Carrascal. -Cordel de Ibirque. -Vereda de Siétamo a Loporzano. -Vereda de Sipán a Siétamo. -Vereda del Saso. -Vía pecuaria pendiente de clasificación (hay dos casos)

Distancias (según información suministrada por la misma fuente):

-Cañadas reales: anchura legal 75.22 m, pero en el caso de Loporzano se admite 37.50 m, salvo paso por poblaciones.

-Cordel: anchura legal 37.50 m, salvo paso por poblaciones.

-Vereda: anchura legal 20 m, salvo paso por poblaciones.

-Colada: anchura legal 5 m, salvo paso por poblaciones.

RED NATURA

Al norte del término municipal se encuentran los siguientes espacios de la Red Natura 2000:

--ZEPA “Sierra y Cañones de Guara” --LIC: “Sierra y Cañones de Guara” y “Guara Norte”.

Las actuaciones proyectadas en el nuevo PGOU, no están incluidas en dentro de ningún espacio de red natura (LIC o ZEPA).

HÁBITAT DE INTERÉS COMUNITARIO

Dentro de este epígrafe se recoge la distribución de los Hábitats de Interés Comunitario, definidos en las Directivas 92/43/CEE y 97/62/CE y modificados por el Real Decreto 1193/1998.

Dentro del término municipal de Loporzano nos encontramos con los Hábitats:

--4090: Brezales oromediterraneos endémicos con aliaga. --5210: Charetum canescentis correspondiente a aguas oligomesotróficas calcáreas con vegetación béntica de Chara spp.


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--9340: Genista Falcatae-Quercetum rotundifoliae correspondiente a bosques esclerófilos mediterréneos de Quercus ilex y Quercus rotundifolia. --5110: Buxu-Rhamnetum alpini Romo, correspondiente a formaciones estables de boj. --6220 (Prioritario): Poo bulbosae Astragaletum seamei correspondiente a pastizales mediterráneos xerofíticos. --9560: Bosques endémicos de Juniperus --92A0: Salicetum salvifolio-lambertianae correspondiente a bosques galería de Salix alba y Populis alba. --1430: Soncho – Salsoletum vermiculatae.

PLANES DE RECUPERACIÓN

La mayor parte del término municipal de Loporzano se encuentra incluido dentro del Plan de Recuperación del Quebrantahuesos aprobado por el Decreto 184/1994, de 31 de agosto, de la Diputación General de Aragón, por el que se establece un régimen de protección para el quebrantahuesos y se aprueba el Plan de Recuperación.

La zona norte del término, donde se localizan San Julián de Banzo y Vadiello, se encuentra dentro de un área crítica.

PLANES DE ORDENACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES

De toda la superficie del término municipal de Loporzano, 7.326 hectáreas de la zona norte, se encuentran dentro del Ámbito del Plan de Ordenación de Recursos Naturales del Parque y la Sierra de Guara, según Decreto 164/1997, de 23 de septiembre, del Gobierno de Aragón.

Las zonas incluidas en el PORN, se catalogan como;

--Zona Periférica de Protección. --Zona de Uso Compatible 1 (predominio de formaciones de carácter forestal).

--Zona de Uso Limitado 1 (formaciones vegetales notables). --Zona de Uso Limitado 3 (áreas de nidificación de especies protegidas).

Según el citado Decreto, el planteamiento de nuevos suelos urbanos o urbanizables, no podrá efectuarse en las Zonas de Reserva, Uso Limitado o Uso Compatible. Esto afecta en su vertiente norte a las localidades de Santa Eulalia la Mayor y San Julián de Banzo.

PLANES SUPRAMUNICIPALES

Se está en proceso de elaboración de una Agenda 21 para la comarca de la Hoya de Huesca. El planeamiento urbanístico irá encaminado a la consecución del objetivo primario de este tipo de planes, el desarrollo social y económico sostenible.


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CAPITULO 4. PAISAJE

Para caracterizar el paisaje y poder valorarlo, se estudiarán los siguientes parámetros:

-Unidades del paisaje: características visuales básicas (formas, colores, presencia de agua, vegetación, usos del suelo y actuaciones humanas)

-Cuencas visuales: conjuntos de puntos desde donde se podrán ver los distintos aumentos de suelo urbano y suelo urbanizable.

-Calidad intrínseca del paisaje: es el conjunto de cualidades o méritos del paisaje para ser conservado.

-Fragilidad del paisaje: es el grado de deterioro de la calidad del paisaje que experimentará éste por la introducción del parque en él.

UNIDADES DEL PAISAJE

El paisaje de la zona de estudio está constituido de forma general por dos unidades: una gran planicie dedicada principalmente al cultivo agrícola de secano, observándose como relieve característico el formado por lomas al norte del término municipal, que forma parte del Parque Natural la Sierra y Cañones de Guara.

La primera unidad, sobre la que se ubican todos los núcleos de población, es muy homogénea al tratarse de campos de cultivo de secano. Esta unidad ocupa prácticamente toda el área de visión.

Los colores de esta unidad son variables a lo largo del año en función de la estación pasando por verdes, amarillos y marrones sucesivamente. La textura homogénea en cuanto a campos de cultivo, pero con una componente de elevada heterogeneidad por la presencia de infraestructuras urbanas diversas.

La segunda unidad alberga el fondo escénico. Presenta una elevada altitud con respecto a la unidad anterior. Su atractivo es elevado y presenta una gran capacidad para dirigir la vista del observador. Su textura muestra una elevada heterogeneidad pues se trata de un territorio con distintas formaciones vegetales, lo que hace que posea un color variado según la época del año.

CUENCAS VISUALES

El aumento de suelo de estas poblaciones, se ubicará sobre los terrenos llanos ocupados por cultivos agrícolas, colindantes a los núcleos actuales, condicionados en la mayoría de los casos por su relieve, al estar ubicados, junto a barrancos, pies de laderas o incluso sasos.

CALIDAD INTRÍNSECA DEL PAISAJE

Los valores positivos y negativos que tiene el paisaje vienen definidos por la percepción de la conjunción de los sentidos y no se la vista exclusivamente. Por ello se tienen en cuenta dentro de la valoración de la calidad, las vistas, los ruidos, los olores, etc.

Debido a la inexistencia de infraestructuras y dispersión de los núcleos urbanos ubicados sobre grandes extensiones de cultivos de secano, se considera un paisaje poco antropizado.


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El emplazamiento de los distintos núcleos conserva cierta calidad natural, al tratarse de campos de cultivo que albergan una importante cantidad de avifauna, y donde no existen malos olores ni ruidos, considerándose que la calidad paisajística es alta en general.

FRAGILIDAD DEL PAISAJE

Por las características anteriores, y la alta calidad del paisaje en la zona propuesta, se considera una fragilidad general del paisaje baja, por no suponer un cambio importante. El paisaje de la zona no cambiará mucho puesto que las nuevas infraestructuras, son una mejora de las existentes, mientras que la ampliación de los suelos urbanos, se consideran por un lado, de baja importancia, además de colindantes a los actuales, y mejorando lo presente puesto que se intentará compactar los núcleos de población, evitando la dispersión irregular de las nuevas edificaciones.

COMENTARIO

Al margen de este análisis técnico realizado sobre el paisaje del término municipal, hay que citar que este es uno de sus grandes atractivos. Los profundos barrancos y escarpados al norte, el suave relieve de sus somontanos, el resultado de la humanización del territorio, los asentamientos dispersos - normalmente situados en laderas soleadas - y las riquezas patrimoniales y naturales del término lo ratifican. Respecto a esto último, una forma objetiva de reconocerlo son las numerosas protecciones ambientales y patrimoniales que se dan el conjunto del término. Así, en el suelo no urbanizable del municipio, tienen gran incidencia las figuras de protección ambiental cuyo ámbito geográfico supera el 50% de la superficie del término, en el que por otro lado también hay una red importante de vías pecuarias. Como se ha comentado anteriormente, de toda la superficie del término municipal de Loporzano, 7.326 hectáreas de la zona norte, se encuentran dentro del Ámbito del Plan de Ordenación de Recursos Naturales del Parque y la Sierra de Guara, según Decreto 164/1997, de 23 de septiembre, del Gobierno de Aragón. Esta área se incrementa con las de Hábitats, LICs y ZEPAs. Hay que tener presente igualmente que en esta clasificación de suelo son muy numerosos los yacimientos arqueológicos, aunque dada su reducida extensión, la incidencia en el planeamiento es menor. Como suele resultar habitual, se produce un efecto sinérgico al confluir valores culturales con entornos naturales, lo que incrementa la belleza y el interés de ambos.


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CAPITULO 5. RIESGOS

Los núcleos urbanos por que se encuentran en el término municipal, son los siguientes:

1- Aguas 2- Ayera 3- Bandaliés 4- Barluenga 5- Castilsabás 6- Chibluco 7- Coscullano 8- La Almunia del Romeral 9- Loporzano 10- Los Molinos de Sipán 11- Loscertales 12- San Julián de Banzo 13- Santa Eulalia la Mayor 14- Sasa del Abadiado 15- Sipán 16- Polígono industrial Tierz-Loporzano

Será preciso evaluar los riesgos de todo tipo que pueden afectar a cada uno de estos núcleos individualizadamente. En el caso del SUZ-ND constituido por el área industrial, logística y de servicios Portal de Guara, también será preciso efectuar dicho análisis.

En cuanto a los riesgos a analizar, al menos serán los siguientes:

- Inundación. - Incendio forestal. - Movimiento del terreno. - Caída de árboles. - Cercanía de carreteras. - Rayos. - Origen tecnológico. - Aludes.

En los cuadros a realizar, habrá que estudiar la valoración de cada uno de los riesgos, en cada uno de los núcleos, obteniendo individualizadamente una de las siguientes conclusiones:

- Aceptable directamente: no existe riesgo.

- Aceptable no directamente: proponiendo medidas sencillas.

- Aceptabilidad condicionada: proponiendo duras medidas preventivas.

- No aceptable: riesgo muy alto.

Para alcanzar las conclusiones anteriores, para cada uno de los riesgos se asignara una cifra del 1 al 15 en función de la exposición al mismo del núcleo.

El Plan General contiene planos de riesgos naturales de colapsos, deslizamientos, inundaciones y vientos, tal y como establece el artículo 47 de la Ley 3/2009 de Urbanismo de Aragón.


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TITULO III. CARACTERISTICAS SOCIOECONOMICAS


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CAPITULO 1. POBLACION Y DEMOGRAFIA

Como ya se explica en apartados anteriores el término municipal de Loporzano se sitúa al noreste de la Comarca de la Hoya o Plana de Huesca que abarca una superficie de 2.525,60 km2. Se trata de una macrocomarca natural con una capital indiscutible que coincide con la de la provincia y está integrada por más de 40 municipios. La comarca tiene una población de 68.280 habitantes, de los cuales 52.418 (el 76,77%) corresponden al municipio de Huesca, lo que señala una fortísima concentración demográfica en torno a la capital. La densidad demográfica es de 27,04 hab/km2, semejante a los espacios más desérticos de las zonas de montaña.

HABITANTESSUPERFICIE

(Km2)

DENSIDAD

(hab./km2)

POBLACION LOPORZANO 547 169,28 3,23

COMARCA HOYA DE HUESCA 68.280 2.525,60 27,04

COMUNIDAD ARAGON 1.347.150 47.719,20 28,23

Fuente IAEST 2013

La evolución demográfica a lo largo del siglo XX ha sido regresiva desde sus comienzos, pasando de 3.181 habitantes a 540 habitantes en 2010. Este enorme descenso que se ha iniciado en las primeras décadas del siglo XX, se acentúa en los años cincuenta y sesenta. Las causas de este descenso de población radican principalmente en el paso de una economía autosuficiente a una economía de mercado y a la política desarrollista de los años 60 que acentúo el éxodo rural a las ciudades.

AÑO POBLACION VARIACION POBLACION

INTERCENSAL (%)

1.900 3.139

1.910 3.181 1,34

1.920 2.833 -10,94

1.930 2.533 -10,59

1.940 2.211 -12,71

1.950 1.818 -17,77

1.960 1.347 -25,91

1.970 776 -42,39

1.981 488 -37,11

1.991 545 11,68

2.001 513 -5,87

2.009 542 5,65

2.010 540 -0,37

Evolución demográfica del término municipal de Loporzano: Población de hecho, 1.900-2.010. Fuente: IAEST (evolución intercensal de los años 1.900-2.010)


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Evolución de la población

Evolución censal

Cifras oficiales a 1 de enero

Año Población Año Población Evolución censal de la población

1900 3.139 2003 511

1920 2.833 2004 520

1930 2.533 2005 528

1940 2.211 2006 520

1950 1.818 2007 527

1960 1.347 2008 541

1970 776 2009 542

1981 488 2010 540

1991 545 2011 563

2001 488 2012 549

2011 557 2013 547

Fuentes para evolución censal: Censos de población de 1900 a 2011. Se ha recalculado la población según la estructura territorial del municipio en 2011. Fuente para poblaciones oficiales: Padrón municipal de habitantes a 1 de enero de cada año.

La estructura de la población de Loporzano se ha caracterizado por estar bastante envejecida, con una importante población de más de 50 años, siendo este hecho común a casi todos los municipios rurales aragoneses.

ESTRUCTURA DE POBLACIÓN A 1 DE ENERO 2013.

Hombres Mujeres308 239

Fuente: Padrón municipal de habitantes a 1-1-2013. INE – IAEST


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ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN

Indicadores demográficos Municipio Aragón Población de 65 y más años 26,5 % 20,2 % Edad media 49,8 43,6 Tasa global de dependencia 52,4 51,8 Tasa de feminidad 77,6 101,1 Extranjeros 2,6% 12,9 % Pob. 65 y más (Pob.≥65 / Pob. total) x100 TG. Dependencia (Pob.≤14 + Pob.≥65 / Pob. De 15 a 64) x 100 Feminidad (Pob. Total mujeres / Pob. Total hombres) x 100 Extranjeros (Pob. Extranjera / Pob. Total) x 100 Fuente: Padrón municipal de habitantes a 1-1-2013. INE-IAEST


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CAPITULO 2. ESTRUCTURA ECONOMICA

La principal actividad económica del término municipal es la agricultura. Según el IAEST, en 2013 había 72 trabajadores afiliados (un 49,7% del total de las afiliaciones) pertenecientes a este sector. El siguiente sector de actividad con mayor número de afiliados es el de servicios que en 2013, y según la misma fuente, contaba con 42 afiliados (un 29 % del total). Le siguen, con cierta distancia, los sectores de industria y construcción, con 24 afiliados (16,6 %) y 7 afiliados (4,8 %) respectivamente.

Si analizamos estos datos respecto al régimen de cotización encontramos que 145 personas lo hacían con un régimen general mientras que 53 personas son trabajadores por cuenta propia. No obstante la mayor parte de la población activa del municipio trabaja fuera del mismo, principalmente en la ciudad de Huesca seguida, de lejos, por Zaragoza.

Recientemente se han empezado a implantar algunas viviendas destinadas a turismo rural, en Chibluco, Loporzano, Aguas, Sasa del Abadiado y Santa Eulalia, aunque siempre como una actividad complementaria. En Castilsabás hay un albergue. Según el IAEST en 2013 había un total de 11 viviendas destinadas a turismo rural, con un total de 72 plazas y 4 apartamentos turísticos, con 16 plazas.

También encontramos una industria dedicada a la fabricación de infraestructuras culturales y publicitarias ubicada en Loporzano, otra a la fabricación de productos pirotécnicos en las cercanías de San Julián de Banzo, un restaurante en Chibluco, un taller de artesanía cerámica en Bandaliés y farmacia y panadería en Loporzano. A estas actividades hay que añadir las que se desarrollan en las naves del polígono industrial Tierz-Loporzano.

Recientemente cesó la actividad de un establecimiento de venta de combustible situado junto a la nacional 240.

AFILIACIONES A LA SEGURIDAD SOCIAL Unidad: media anual

Afiliaciones por sector de actividad. Todos los regímenes

2010 2011 2012 2013

Afiliaciones % Afiliaciones % Afiliaciones % Afiliaciones %

Total 155 100,0 147 100,0 141 100,0 145 100,0

En el año 2012 los regímenes especiales de Empleados del hogar y

Trabajadores Agrarios por cuenta ajena, se han integrado dentro del

régimen general como sistemas especiales).

Agricultura 74 47,7 72 49,0 74 52,5 72 49,7

Industria 11 7,1 14 9,5 17 12,1 24 16,6

Construcción 13 8,4 9 6,1 8 5,7 7 4,8

Servicios 56 36,1 52 35,4 42 29,8 42 29,0

Sin clasificar 1 0,6 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Trabajadores por cuenta propia (R.E.T.A.) según sector de actividad

2010 2011 2012 2013 Personas % Personas % Personas % Personas %

Total 48 100,0 49 100,0 47 100,0 53 100,0

Agricultura 27 56,3 27 55,1 26 55,3 27 50,9

Fuente: Tesorería General de la Seguridad Social. Explotación:

Instituto Aragonés de Estadística (IAEST).

Industria 4 8,3 4 8,2 4 8,5 5 9,4

Construcción 8 16,7 7 14,3 6 12,8 6 11,3

Servicios 9 18,8 11 22,4 11 23,4 15 28,3


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TITULO IV. ANALISIS DE LA ESTRUCTURA URBANA


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CAPITULO 1 ESTRUCTURA URBANA Y ESPACIOS SIGNIFICATIVOS

Al tratarse de un término municipal rural y con grandes áreas de naturaleza inalterada – en lo que a este aspecto se refiere -, el espacio se percibe como indiferenciado en relación a las categorías público y privado. Excepto los caminos y cursos de agua, el espacio se compone normalmente de suelos de propiedad privada, pero cuya privacidad se puede calificar como débil, dado que las parcelas no suelen estar cerradas ni tienen barreras visuales artificiales, siendo además, generalmente, transitables.

En la grandiosidad de este territorio, más amable aunque siempre ondulado hacía el sur y cada vez más abrupto y de mayores cotas alcanzando el norte, dónde profundos cañones y desniveles imperan, se dispersan los asentamientos y construcciones fruto de la actividad humana. En cuanto a los núcleos urbanos, la edificación del término se agrupa, aunque de diferentes tamaños, siempre en pequeños asentamientos urbanos, quince residenciales y uno industrial, muy dispersos por el territorio. Todos ellos han rechazado la parte abrupta del término situada al norte. Excepcionalmente aparecen algunas casetas agrícolas y parideras de pequeña superficie que – junto a algunas naves aisladas ganaderas – forman parte del paisaje rural, sin llegar a presentar entidad propia. Sí se dan algunas agrupaciones de viviendas ilegales junto al trazado de la carretera N-240. Todos los núcleos citados están comunicados por carretera mediante trazados antiguos y estrechos, asfaltados en todos los casos, que normalmente respetan el relieve sobre el que transitan debido a estar hechos con otros criterios y menos medios de los que se dispone en la actualidad.

Las tramas urbanas de los 15 núcleos responden en todos los casos a crecimientos espontáneos, por lo que viario y parcelación son irregulares. Otra característica común, fruto del medio rural, es la forma de ocupar las parcelas, siendo todavía bastante habitual poder apreciar en ellas un cuerpo principal y otros secundarios, todos ellos en torno a un espacio libre (corral), salvo en propiedades más humildes, dónde este esquema se simplifica. Todavía hoy se puede decir que en ningún caso se han dado crecimientos recientes relevantes – aunque alguno estaba planificado pero todavía está sin desarrollar -, que hayan podido iniciar la pérdida de ese carácter de los núcleos, salvo en el caso de La Almunia del Romeral, dónde un crecimiento desordenado de viviendas unifamiliares aisladas ha convertido casi en anecdótica la presencia del núcleo tradicional. El polígono Tierz-Loporzano no se parece en nada a lo expuesto, además de por su uso, por ser de reciente creación, responde a un urbanismo planificado, aunque su realidad no lo sea tanto, con un viario de trazados y secciones más regulares, parcelas similares, etc. En este último caso, se trata también de un polígono de reducidas dimensiones.

En la zona Sur, bien conectados con la carretera nacional 240 de Tarragona a San Sebastián, han surgido recientemente, en pequeño número, naves de uso agropecuario – algunas de ellas albergan granjas - potenciadas por la buena conexión viaria.

También llaman la atención en el paisaje las instalaciones de una industria pirotécnica situada en una ladera cercana de San Julián de Banzo.

En cuanto a otros espacios significativos, además de los propios núcleos, encontramos todos aquellos que contienen protecciones ambientales o patrimoniales, siendo este término municipal muy rico en ellas, lo que está muy relacionado con su belleza paisajística. Es reseñable el área en la que se encuentran la ermita del Viñedo.


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CAPITULO 2. EDIFICACION, MORFOLOGIA Y TEJIDOS URBANOS

El análisis de la edificación, morfología y diferentes tejidos urbanos se ha realizado de forma individualizada, por núcleos, y se expone a continuación, aunque de forma genérica algo se haya tratado ya en el capítulo anterior:

-Aguas

Su núcleo urbano se extiende sobre un trazado alargado e irregular, con una arquitectura característica del s. XVII al XIX en el Somontano, lo que en mayor o menor medida es común al resto de los núcleos. En la última década se ha realizado alguna promoción inmobiliaria de viviendas unifamiliares adosadas dentro del casco, cuya única repercusión ha sido el ligero incremento del número de viviendas del núcleo.

-Ayera

Las casas están distribuidas mayoritariamente de forma exenta configurando tres plazas denominadas con el nombre de la casa principal que está en ellas. En tiempos recientes no ha sido objeto de ampliación, ni su caserío de renovaciones dignas de mención. Se reconocen dos barrios aunque su cohesión interna tampoco es muy fuerte.

-Bandaliés

Núcleo bastante recogido en sí mismo, compacto, con calles cortas y algunas estrechas, de trazado irregular desembocando en la plaza y en las que pueden contemplarse grandes casas solariegas. Se asienta en terreno sensiblemente llano. Recientemente se han construido algunas viviendas unifamiliares aisladas en el perímetro del núcleo, fruto de la autopromoción. También hace pocos años se ha rehabilitado una de las casas grandes tradicionales, para obtener varios apartamentos. En este último caso, se trata de la única promoción de este tipo en todo el término municipal.

-Barluenga

Localidad agrupada en el interior del recodo de la carretera que conduce a San Julián. Su plaza mayor es muy reconocible, dónde se encuentra iglesia y ayuntamiento. Su trazado tiende a la radialidad en relación a esta plaza. Respecto a su caserío, aunque en los últimos tiempos varias de sus casas más importantes han sido rehabilitadas manteniendo el uso unifamiliar, buena parte del núcleo se encuentra en estado avanzado de ruina. También se han construido recientemente, en el borde sur, varias unifamiliares aisladas de autopromoción.

-Castilsabás

Establecido en una colina alargada, fundamentalmente en su coronación y ladera de poniente, su caserío está repartido en dos barriadas, situadas una en lo alto y otra al pie del montículo, siendo esta más pequeña y compacta, quedando así la disposición de las edificaciones y el viario condicionada por la topografía del terreno. El barrio alto se organiza en torno a una calle sin salida. Las casas más importantes del núcleo (por tamaño e interés patrimonial) se encuentran en buen estado, algunas por haber sido objeto de recientes e importantes actuaciones. Por el contrario, en la parte superior del barrio alto fue preciso demoler en los últimos años varias casas, debido a su pésimo estado. Posee un albergue a la entrada del pueblo.

-Chibluco

El núcleo urbano está levantado al borde de un profundo barranco (el del río Fumen), se trata de un pequeño lugar alargado, agrupado en torno a su única plaza en la que confluyen varios


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caminos y las pocas calles que lo conforman. Como únicas actuaciones recientes reseñables en su caserío, citar dos rehabilitaciones de casas para turismo rural – en una de ellas también restaurante – y la construcción de algunas unifamiliares aisladas de autopromoción en situación de borde respecto al núcleo, especialmente en su extremo este.

-Coscullano

Otro caso de núcleo recogido y de tamaño mediano respecto a los 15. Sobre un cerro a los pies de la sierra de Guara, en su trazado sus calles muestran tendencia a seguir las curvas de nivel y están unidas por otras calles secundarias, existiendo calles cruzadas por viviendas puente. Son frecuentes pendientes acusadas en el viario que incluso impiden el tráfico rodado. En su caserío se han dado algunas actuaciones recientes de rehabilitación y alguna aislada de nueva construcción.

-La Almunia del Romeral

La topografía del terreno ha dado lugar a trazados irregulares, pero sus casas están distribuidas de forma espaciosa en dos núcleos muy separados por un barranco. La desordenada colonización de viviendas unifamiliares aisladas producida en las décadas precedentes – consumiendo gran cantidad de suelo - ha hecho perder el protagonismo al pequeño núcleo tradicional situado en el barrio de mayor tamaño. Aquí alza la iglesia parroquial, en su entorno se dispone su reducido casco tradicional. En su conjunto se muestra muy desestructurado, al haber tenido un crecimiento muy importante, sin jerarquía, bastante anárquico. Este crecimiento se ha producido debido a la construcción en las últimas décadas de viviendas unifamiliares aisladas, sin apenas planificación, dentro de parcelas generosas para este uso.

-Loporzano

Se trata del núcleo de mayor tamaño del término municipal. Entre los ríos Flumen y Botella, el casco urbano de esta población es de trazado irregular, tanto entramado de las calles como las alineaciones de los edificios que conforman plazuelas de perímetros diversos. El caserío tradicional está bastante bien mantenido, aunque también se han producido en décadas precedentes rehabilitaciones de gran alcance. En este núcleo también se han construido algunas unifamiliares de autopromoción. En él también encontramos un taller ubicado en nave moderna, la sede del ayuntamiento, la panadería, la farmacia y alguna construcción tradicional destinada a turismo rural. Aunque cuenta con planes de crecimiento aprobados, hasta la fecha no se han materializado. Cuenta con un equipamiento deportivo al otro lado de la carretera.

-Los Molinos de Sipán

A un kilómetro escaso del lugar de Sipán se encuentra este pequeño núcleo o barrio compacto. Asentado a la orilla norte del río Guatizalema se alza este recogido caserío con viviendas comunes en el Somontano. De este caserío destacan las construcciones tradicionales y espacios libres propios de un molino de aceite. En los últimos tiempos no se han producido actuaciones en su edificación relevantes.

-Loscertales

Se sitúa ésta localidad en el terreno ondulado que se forma al sur de la Sierra de Guara, separado de Sipán por el barranco del Guatizalema. Su casco urbano ocupa el espolón de un pequeño tozal formado por un barranco y su asentamiento es sobre bancal de piedra que aflora en sus calles y sirve de cimentación a los edificios, que se configuran en torno al centro donde su plaza se alza la iglesia y cuatro calles o caminos dispuestos en forma radial. Tampoco en este pequeño núcleo se han producido cambios recientes que afecten a su tamaño y edificación.


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-San Julián de Banzo

Su núcleo urbano se acomoda y reparte en las dos laderas de un barranco que lo divide en dos barrios denominados Suso y Yuso, Las casas están repartidas, algo dispersas, y las calles no son cerradas y compactas, sino vías abiertas que se van acomodando al desnivel de un terreno normalmente difícil. En este núcleo, tamaño y edificación no han sido objeto de cambio en las últimas décadas, salvo la construcción de alguna nave agropecuaria en situación de borde.

-Santa Eulalia La Mayor

Situado a gran altura, en el extremo de la sierra de la Gabardiella y al borde de las gargantas del río Guatizalema, su núcleo urbano se acomoda al desnivel del terreno alineándose en torno a una larga, serpenteante y única calle definida. Sus pendientes son muy apreciables. Recientemente se han construido un número apreciable de viviendas unifamiliares aisladas, fruto de la autopromoción, alguna de ellas destinada al turismo rural. En ocasiones este crecimiento se ha producido de forma desordenada, sin tener en cuenta posibles actuaciones futuras.

-Sasa del Abadiado

Situado junto a los arroyos Ripa y Prieto, su núcleo urbano se agrupa en torno a una gran plaza dispuesta a dos niveles diferentes. Uno de ellos corresponde a la iglesia y el otro está circundado por casas de grandes dimensiones. Recientemente se ha construido alguna unifamiliar aislada fruto de la autopromoción, en un algún caso destinada a turismo Rural.

-Sipán

Al borde oeste del río Guatizalema se asienta esta pequeña población sobre una gran plataforma o saso junto a una profunda vaguada. Su trazado urbano está formado por una calle con casas de alineación irregular que forman recodos y plazuelas. En el extremo está la entrada de la iglesia. También aquí en las últimas décadas se han construido algunas unifamiliares aisladas de autopromoción, especialmente junto al acceso norte del pueblo, cercanas a la carretera, causando cierto desorden.


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CAPITULO 3. DOTACIONES URBANISTICAS

A continuación se explican las dotaciones urbanísticas existentes en el término municipal.

1.SISTEMA DE INFRAESTRUCTURAS:

La principal vía de comunicación, que atraviesa el término municipal por el sur en sentido este-oeste, es la N-240 de Tarragona a San Sebastián. Existe, además, una red de carreteras locales que comunica los diferentes núcleos entre sí y con otros exteriores al término municipal, especialmente en dirección este-oeste.

2.SISTEMA DE SERVICIOS URBANOS:

2.1 ENERGÍA ELÉCTRICA:

En cada núcleo se sitúan transformadores que modifican la tensión de las líneas, generalmente 17,3 Nw, en 220 y 125 voltios a los que llegan a los puntos de consumo. La potencia de los transformadores es en su mayoría de 30 y 50 Kva, existiendo alguno de 100Kva. Las redes en el interior de las poblaciones discurren con las potencias señaladas, si bien la de 220 voltios va haciéndose mayoritaria, mientras que la otra se reduce a escasas zonas. Las redes son malladas, y el suministro puede considerarse como aceptable en su totalidad.

2.2 ALUMBRADO PÚBLICO:

En todos los núcleos existen lámparas de vapor a 220 voltios, la calidad de la red en cuanto al nivel lumínico y su homogeneidad en la distribución puede considerarse como buena. En Loporzano, Coscullano, La Almunia, Sasa, Chibluco, Bandaliés y La Almunia se ha renovado recientemente.

2.3 PAVIMENTACIÓN:

Todos los núcleos cuentan en su red principal con acabados de pavimentos a base de hormigón sobre gravas o zahorras o riego asfáltico sobre recebo de macadam. En algunos casos, algunas vías perimetrales todavía mantienen soluciones terrizas, pero son minoritarios, como en La Almunia y Santa Eulalia.

2.4 VERTEDEROS DE BASURAS:

Existe servicio de recogida de basuras por parte de la Comarca de la Hoya-Somontano.

2.5 SANEAMIENTO Y ABASTECIMIENTO DE AGUA:

El sistema hidráulico del término municipal de Loporzano, se encuentra condicionado y entremezclado con el de la ciudad de Huesca y cuya fuente de abastecimiento de agua ha provenido tradicionalmente de la captación desde el embalse de Vadiello, reforzada en periodos de sequía por los acuíferos existentes en la zona.

El servicio de abastecimiento de agua actual no cubre las necesidades que precisan la totalidad de los núcleos en épocas desfavorables, lo que resulta paradójico dado que en el término municipal hay tres pantanos.

A continuación, se define el abastecimiento existente en los distintos núcleos del término municipal.


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Indicar en primer lugar que actualmente los núcleos del término municipal se pueden agrupar, según el punto de captación desde donde se abastecen, en cuatro grupos.

Sistema manantiales de San Julián Chibluco, Barluenga y San Julián de Banzo captan mediante bombeo desde el acuífero de S. Julián de Banzo, complementando la captación existente desde el manantial de Fuenmayor.

Sistema conducción Vadiello - Huesca Loporzano, Sasa del Abadiado, Castilsabás, Ayera y Bandaliés toman el agua de la tubería de captación a la ciudad de Huesca desde el embalse de Vadiello.

Sistema Guatizalema Santa Eulalia la Mayor, La Almunia del Romeral, Sipán, Los Molinos de Sipán, Loscertales y Coscullano captan del río Guatizalema y, a través de bombeos, llevan el agua a los distintos núcleos.

Sistema Calcón La población de Aguas se abastece desde el embalse de Calcón o Guara.

En cuanto a depuración de aguas residuales, actualmente no existen instalaciones para poder dar este servicio.

Pormenorizada por núcleos, la situación de ambos servicios es la siguiente:

-Aguas

--Abastecimiento: La población de Aguas se abastece, desde 2005, del embalse de Calcón o Guara. Desde allí se bombea al depósito elevado de 33m³ de capacidad de donde se distribuye a la totalidad del núcleo mediante tuberías de polietileno de 60 a 80 mm de diámetro.

La red es mallada, siendo el suministro suficiente para la población, tanto en invierno como en verano.

--Saneamiento: Transcurre en buena parte de los tramos por red paralela a la de abastecimiento. Está formada por tubería de hormigón de 30 y 40 mm de diámetro, que desagua directamente sobre un barranco situado al oeste de la población a unos 200 m de la misma.

-Ayera

--Abastecimiento: Se abastece directamente desde la tubería de Vadiello a Huesca. La derivación a Ayera tiene una válvula reguladora de presión, y de ella se abastece directamente a los usuarios. Pese a ello el núcleo cuenta con depósito de 25 m3 de capacidad, que sólo se usa cuando la derivación desde Vadiello se cierra, liberando la pérdida de presión la salida del depósito. En ningún punto existe tratamiento o control de la calidad de las aguas.

La conducción se realiza mediante un tubo de polietileno de 2”.

--Saneamiento: Transcurre por las principales calles del núcleo y, en buena parte, por red paralela a la de abastecimiento. El colector principal de esta red es de hormigón de diámetro 350 mm. Antes de unirse con el colector principal, un tramo del colector existente que parte de un grupo de casas aisladas separadas del núcleo urbano tiene una fosa séptica.


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-Bandaliés

--Abastecimiento: Se realiza a partir de un depósito, de 40.000 l que toma agua de la conducción de abastecimiento a Huesca desde Vadiello, situado bajo el núcleo de Castilsabás. En dicho depósito no se realiza tratamiento de potabilización de las aguas.

La conducción en Bandaliés se realiza mediante un tubo de polietileno de 1 ¼”.

La red es mixta mallada ramificada, y el suministro puede considerarse bueno, sin que existan problemas de escasez en ninguna época del año.

--Saneamiento: Es una red construida en 1983 y que transcurre, en general, paralela a la de abastecimiento, ocupando la misma franja a diferentes niveles.

Consiste en una tubería de hormigón de diámetro 25 cm, que parte de 6 cámaras de descarga situada en las cabeceras de cada tramo. La conducción general es de 400 cm de diámetro y el vertido se realiza sobre una fosa de depuración de 3 departamentos en buen estado de funcionamiento.

La red es separativa, discurriendo las aguas pluviales por diferentes conducciones que las de las aguas negras.

-Barluenga

--Abastecimiento: De los manantiales de San Julián de Banzo se conduce al agua mediante una tubería regulada por el Ayuntamiento de Huesca. En dicha conducción, y a través de una arqueta de derivación se lleva el agua a una arqueta de bombeo, de la que se eleva a un depósito de unos 35m3 de capacidad, desde el que se abastecen los núcleos de Chibluco y Barluenga por gravedad.

La conducción es de polietileno de 50 mm de diámetro interior, distribuyéndose con ese mismo diámetro y con el de 40 mm por el interior de la población, y siendo las derivaciones de cada punto de toma de ½”. No obstante la red de Barluenga fue renovada en 2008.

Existen contadores en cada punto de toma, y el agua es suficiente en todas las épocas del año, detectándose únicamente algunas anomalías los fines de semana cuando la simultaneidad de uso aumenta, y gran parte de agua va destinada al riego de huertos situados en el interior de la población.

--Saneamiento: La red fue ejecutada en 1975, y consiste en tuberías de hormigón de 30 ó 40 cm, que parten de 2 cámaras de descarga. El vertido se realiza en una fosa séptica de 2 cámaras situada a unos 300 m del núcleo.

-Castilsabás

--Abastecimiento: Al igual que Sasa del Abadiado, la captación de agua al municipio de Castilsabás parte de la tubería que, desde el embalse de Vadiello, se realiza para abastecer a la ciudad de Huesca. En la misma se sitúa una derivación que, mediante bombeo, eleva el agua al depósito municipal.

Las conducciones son, en general, de fibrocemento con diámetros de 1½” a 2 ½”.

--Saneamiento: Transcurre por las principales calles del núcleo. El material principal de la red es el PVC. El colector principal tiene un diámetro de 300 mm. La red del núcleo de Castilsabás es unitaria (saneamiento y pluviales). Las aguas residuales se conducen, actualmente, hasta una fosa séptica que se encuentra vallada.


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-Chibluco

--Abastecimiento: El agua viene del mismo depósito que abastece a Barluenga.

La red fue ejecutada en 1975 y consiste en tubería de fibrocemento de 2” a la que llega caudal suficiente en todas las épocas del año en las escasas viviendas que forman el núcleo.

--Saneamiento: El saneamiento, construido en la misma época, es de tubería de hormigón que parten de 2 cámaras de descarga, y lleva los desagües hasta una pequeña fosa de la que se conducen los afluentes hasta el barranco.

-Coscullano

--Abastecimiento: Recibe el agua en un depósito elevado de 25 m3 de capacidad, desde el depósito de Sipán, mediante bombeo desde el río Guatizalema. Este depósito está situado entre Sipán y Loporzano. En esta captación desde el Guatizalema no se realiza ningún tratamiento de agua, y recoge los vertidos sin tratar de los núcleos situados aguas arriba del río. El agua para regar llega procedente de la fuente de Cupas, situada sobre un barranco al nordeste del pueblo, a unos 3 km.

En el interior de la población la red es mixta mallada-ramificada, de polietileno, que lleva el agua a la totalidad de las viviendas, así como bocas de incendio repartidas por las calles. Dicha red fue renovada en 2006 y está en buen estado.

--Saneamiento: Tiene su origen en 3 cámaras de descarga de las que parten conducciones de hormigón de 20 a 40 cm de diámetro. Existen pozos en las intersecciones y cambios de dirección así como pozos de resalto en los numerosos lugares en los que debido a lo accidentado de la topografía era necesario para evitar pendientes excesivas en la red. Existe una fosa séptica de 2 cámaras situada en las inmediaciones del núcleo.

-La Almunia del Romeral

--Abastecimiento: Existe en el río Guatizalema una estación de bombeo que lleva, a través de una tubería de polietileno vista (no enterrada) de 2 ½”, el agua hasta un depósito situado en la parte más elevada de la población, 65 m por encima del nivel del río. El depósito es cilíndrico, de 30 m³ de capacidad, y del que parte una tubería también de polietileno que distribuye el agua a la totalidad de la población, tanto al núcleo antiguo como las nuevas edificaciones que se han realizado en la zona alta. El depósito fue finalizado en 2003.

Así mismo, para los tres chalets que se sitúan en la otra parte del barranco se ha realizado otra pequeña estación de bombeo.

La totalidad de las tomas de agua están dotadas de contadores, y el servicio es bueno para la población existente tanto estacional como permanente, sufriendo solamente algunas deficiencias en los fines de semana que se riegan praderas y huertos y se llenas piscinas con el agua de abastecimiento, incrementándose en determinadas hora el coeficiente de simultaneidad.

--Saneamiento: Transcurre por las principales calles del núcleo y, en buena parte, por red paralela a la de abastecimiento. El último tramo de colector situado en el municipio es de PVC y tiene un diámetro de 400 mm. El colector acaba en una fosa séptica y de ahí vierte un barranco subsidiario del Río Guatizalema. El recinto donde se encuentra la fosa séptica se encuentra vallado. Se trata de una red unitaria.


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-Loporzano

--Abastecimiento: Se realiza a partir de un ramal de la conducción que lleva agua desde Vadiello a Huesca capital. Existe un depósito de unos 70.000l construido en los pasados 90, a unos 200 m de la población y a cota suficiente para dar un servicio adecuado a la misma.

Desde el depósito parte una tubería de polietileno de 2 ½”, distribuyéndose por las calles con ese diámetro, y el inferior de 2”, en red mixta ramificada mallada, que llega a la totalidad del núcleo. La red de tuberías fue renovada en 2005.

El servicio de abastecimiento es bueno estando también dotado de las correspondientes válvulas de vaciado y bocas de incendio; sin embargo al depender de las instalaciones efectuadas por el Ayuntamiento de Huesca, resulta excesivamente caro a los usuarios, a pesar de contar con una subvención del Ayuntamiento de Loporzano. Las franjas situadas en las proximidades del núcleo se abastecen de la red municipal.

--Saneamiento: La red de saneamiento transcurre en general paralela a la de abastecimiento, ocupando la misma franja a diferentes niveles en numerosos tramos.

Consiste en tuberías de hormigón de 20 a 40 cm de diámetro, que tienen su origen en tres cámaras de descarga para la limpieza automática de la red, situados en las proximidades de la plaza. Está dotado de pozos de registro en los cambios de dirección y confluencias de tuberías, y sedimentación y digestión, a los cuales convendría efectuar un servicio periódico de limpieza que no se realiza. El afluente de la depuradora circula ya a cielo abierto hasta el barranco más próximo.

-Los Molinos de Sipán – Sipán

--Abastecimiento: El agua llega a ambos núcleos a través de una captación de agua desde el río Guatizalema, hasta un depósito ubicado en Sipán, situado a una altitud de 610 m, del que se abastecen directamente además del propio Sipán, el núcleo de Los Molinos de Sipán y del que se alimenta además, el depósito regulador de Loscertales.


--Saneamiento: En ambos casos transcurre por las principales calles del núcleo y, en buena parte, por red paralela a la de abastecimiento. Ambas redes son unitarias.

En el caso de Los Molinos de Sipán el colector principal de la red es de PVC, de una longitud total de 109 m y de un diámetro de 300 mm. El punto de vertido está próximo al núcleo, en la margen izquierda del río Guatizalema.

En el caso de Sipán el material principal de la red de saneamiento es el hormigón. El colector principal tiene un diámetro de 300 m. El vertido se realiza al río Guatizalema.

-Loscertales

--Abastecimiento: El abastecimiento de agua al depósito de Loscertales se realiza desde el depósito de Sipán. Asimismo desde el depósito de Loscertales parten dos tuberías, la primera para abastecer al municipio, y la segunda hasta una arqueta de bombeo, desde la cual se eleva al depósito de Coscullano.


--Saneamiento: Transcurre por las principales calles del núcleo y, en buena parte, por red paralela a la de abastecimiento. El colector principal de esta red es de hormigón, de una longitud total


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de 183,5 m y de un diámetro de 300 mm. La red es unitaria. El punto de vertido está próximo al núcleo, en la margen izquierda del río Guatizalema.

-San Julián de Banzo

--Abastecimiento: El abastecimiento al núcleo de S. Julián de Banzo se realiza desde el acuífero de S. Julián de Banzo. Tradicionalmente, dicho acuífero no había presentado problemas de caudal, sin embargo, la sequía que padeció la zona los años 2004 y fundamentalmente 2005, hizo a la ciudad de Huesca, reforzar sus captaciones y agotar los manantiales existentes, aunque dicha situación no es previsible que vuelva a producirse.

Una importante peculiaridad de S. Julián de Banzo es la doble captación que tiene el núcleo. En la primera de ellas, desde el bombeo y canalización existente para la ciudad de Huesca, se abastece a la zona “baja” de la pedanía mediante un pequeño depósito de regulación de unos 30 m3 de capacidad, dependiente del Ayuntamiento de Loporzano. En la segunda, se abastece de manera privada a la zona “alta” a través de un bombeo directo del Manantial de Fuenmayor, sin ninguna regulación de calidad o cantidad de agua captada por parte del Ayuntamiento de Loporzano.


--Saneamiento: La red de saneamiento de San Julián de Banzo es de PVC de 300 mm de diámetro y cuenta con dos puntos de vertido, Suso y Ayuso, se denominan por parte de los responsables municipales. Dichos puntos de vertido se localizan en el cauce que discurre por el barranco de San Julián, afluente del Flumen, y vierten inmediatamente después de pasar por sendas fosas a un lado y a otro del mismo barranco. Vierte al mismo cauce, uno aguas arriba del otro.

-Santa Eulalia la Mayor

--Abastecimiento: En Santa Eulalia la Mayor el agua es bombeada desde el río Guatizalema hasta un depósito de 70 m3, construido en 2007, en el que se realiza el tratamiento de cloración necesario. El trayecto ascendente de la tubería supera un fuerte desnivel de más de 200 m, siendo preciso un motor de 22 CV de potencia para la elevación del agua. La conducción atraviesa un su totalidad (unos 70 m) el monte, y desde el extremo situado en la población se abastece por gravedad la parte inferior del núcleo, precisando para la otra de un nuevo bombeo hasta otro depósito situado en las proximidades de la ermita de Ntra. Sra. de Sescún. La red es de polietileno.

--Saneamiento: La localidad de Santa Eulalia la Mayor realiza el vertido en una fosa séptica situada al Sur de la población. La fosa vierte aguas abajo del camino por el que se accede a ella. El colector es de PVC y tiene un diámetro de 300 mm. Se trata de una red unitaria.

-Sasa del Abadiado

--Abastecimiento: Se toma el agua, como ya ocurría en alguno de los núcleos anteriores, de la tubería de abastecimiento que lleva el agua desde el embalse de Vadiello a Huesca. El punto de toma se sitúa en las proximidades de la carretera de Barluenga, a 1 km aproximadamente del mismo, encontrándose también allí un depósito circular de unos 30 m³ de capacidad del cual parte por gravedad el agua hasta Sasa del Abadiado.

La tubería de la conducción es de fibrocemento de 3”, mientras que en el interior de las calles la red es de 1”. Existen bocas de incendio y la red es mixta mallada-ramificada.

--Saneamiento: Fue ejecutado entre los años 1967 y 1968 con tubería de hormigón que transcurre paralela a la del abastecimiento. Los desagües se verifican en dos puntos sobre un mismo barranco que transcurre próximo al núcleo, no existiendo fosa séptica ni ningún otro procedimiento de depuración


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3.SISTEMA DE ESPACIOS VERDES Y LIBRES DE USO PÚBLICO:

Existen en los núcleos de Aguas, Barluenga, Castilsabás, Chibluco, Coscullano, Loporzano, Sasa del Abadiado, Santa Eulalia la Mayor y Sipán.

En general se trata de espacios de pequeña superficie, precariamente acondicionados, cuando lo están, completando manzanas, junto a las iglesias, ermitas o algún elemento de interés arquitectónico, como fuentes, abrevaderos, cruces de término, etc.

4. SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS:

Es reducido en todos los casos, e inexistente en la mayoría, aunque con la incorporación del municipio a la Comarca de la Hoya de Huesca y antes a la Mancomunidad, se ha mejorado este aspecto con distintos servicios, como la educación de los adultos, talleres ocupacionales, servicios sociales, asesoramiento urbanístico, actividades deportivas, etc.

-Escuela: no hay en el municipio. Se recogen los niños en autobús escolar, transportándolos hasta centros de Huesca.

-Médico: reside en Huesca. En cada pueblo que pasa visita tiene un local, sin reunir los requisitos mínimos que lo conviertan en consultorio médico. Sí hay un centro médico en Loporzano

-Farmacia: existe una en el núcleo de Loporzano.

-Comercio: se limita a la panadería de Loporzano, la cual también tiene horno.

-Hostelería: recientemente se han establecido varias viviendas de turismo rural, así como un restaurante en Chibluco, otro más reciente en Sasa del Abadiado y el Albergue en Castilsabás.

-Matadero: no existe

-Correos: categoría rural, con servicio a todos los pueblos.

-Iglesia: una en cada núcleo y ermitas dispersas por el término, en diferente estado de conservación, la mayoría abiertas al culto.

-Ayuntamiento: edificio en estado de conservación aceptable, en Loporzano, aunque está quedándose obsoleto y escaso de espacios para albergar todos los servicios que presta o debe prestar. Cuenta con secretaria diariamente.

- Infocentro en la sede municipal.

-Cementerio: uno en cada uno de los núcleos, en buen estado en general.

-Deportivas y recreativas: piscinas de uso público en Loporzano, Sasa del Abadiado y Barluenga, pequeñas pistas polideportivas en el primer núcleo e instalaciones recreativas infantiles en varios núcleos.


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CAPITULO 4. SUELO PRODUCTIVO INDUSTRIAL

El suelo productivo industrial está localizado en la actualidad en las siguientes zonas:

-Polígono industrial Tierz Loporzano en SU-C. -En el perímetro este del casco de Loporzano, en SU-C. -Industria Pirotécnica en San Julián de Banzo en SNU-G.


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CAPITULO 5. VIVIENDAS IRREGULARES Y PARCELACIONES ILEGALES

Existe un número significativo de viviendas fuera de ordenación o ilegales concentradas fundamentalmente en las dos zonas siguientes:

- En la confluencia del río Flumen con la carretera N-240. - Cercanas y al sur del trazado de la carretera N-240.

De forma aislada también se dan algunos casos dispersos.


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TITULO V. ANALISIS DEL PLANEAMIENTO ANTERIORMENTE VIGENTE


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CAPITULO 1. PLANEAMIENTO GENERAL Y MODIFICACIONES

La actual figura de planeamiento vigente en el término municipal de Loporzano son las Normas Subsidiarias de Planeamiento cuya aprobación definitiva se produjo en febrero de 2000. Dichas normas surgen de la revisión de las anteriores Normas aprobadas definitivamente en abril de 1989.

Posteriormente a la aprobación definitiva de las Normas Subsidiarias se han producido una serie de modificaciones del planeamiento, que se exponen a continuación:

-Modificación nº 1 de las Normas Subsidiarias que afecta al S.A.U. S-2 de Loporzano, con aprobación definitiva en noviembre de 2002.

-Plan Parcial en el Sector 2 del S.A.U de las Normas Subsidiarias de Loporzano con aprobación definitiva en el 2003.

-Modificación nº 2 de las Normas Subsidiarias, que afecta al Polígono 3. Parcela 81 en la C/ La Entrada,12 de Bandaliés (Loporzano).

-Modificación nº 3 de las Normas Subsidiarias, que afecta a la Unidad de Actuación, nº 2 de la Almunia del Romeral (Loporzano), con aprobación definitiva en noviembre del 2006.

-Modificación nº 4 de las Normas Subsidiarias, que afecta al Polígono industrial de Tires (Sector S-4) en Loporzano, con aprobación definitiva en marzo de 2007.

-Modificación nº 5 de las Normas Subsidiarias, en Castilsabás (Loporzano).

-Modificación nº 6 de las Normas Subsidiarias, en C/ La iglesia, 17 y C/ Baja, 1 de Santa Eulalia la Mayor (Loporzano).

-Estudio de Detalle del solar urbano que linda al Sur con C/ Caracolas y C/ La Portaza de Loporzano, aprobado definitivamente en mayo de 2007.

-Plan Especial en el Polígono Industrial ubicado en Tierz y Loporzano, cuya fecha de aprobación definitiva se produjo en septiembre de 2007.

-Modificación nº 7 de las Normas Subsidiarias, en C/ Caracolas de Loporzano, cuya fecha de aprobación definitiva se produjo en 15 de septiembre de 2010.

Las normas subsidiarias de planeamiento municipal vigentes, plantean un crecimiento moderado de los núcleos, que normalmente se limita a completar o colmatar zonas situadas en los bordes de los núcleos, en algunas ocasiones recurriendo a la delimitación de U.A. Como caso relevante de desarrollo, que se sale de la regla, está el planteado para Ayera, donde el crecimiento respecto al tamaño actual del núcleo era muy importante, puesto que el área de la U.A. delimitada se aproximaba a la del casco consolidado, aunque ni tan siquiera se han iniciado trámites para desarrollarla. La otra excepción es la del núcleo de Loporzano, donde se planteaban 3 zonas de suelo urbanizable (S.A.U. según denominación de la normativa vigente en ese momento) – las únicas en todo el municipio - de los cuales uno cuenta con planeamiento de desarrollo redactado y aprobado, aunque hasta el momento no se han iniciado los trámites para su urbanización. Otro caso singular es el de La Almunia del Romeral, donde las Normas intentaron regularizar la situación creada por el apreciable número de viviendas unifamiliares que, en las décadas precedentes a su redacción, florecieron desordenada e ilegalmente en las cercanías del casco tradicional.


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Las calificaciones o zonificación planteadas por las normas vigentes para el suelo urbano, son las siguientes:

-Residencial. Casco antiguo. -Residencial. Vivienda adosada. -Residencial. Vivienda aislada. -Agrícola-industrial. -Zonas libres. -Edificación singular. Equipamientos.

Para el suelo no urbanizable la regulación planteada es muy limitada, lo mismo se puede decir en cuanto a protección del patrimonio cultural y natural, siendo este un municipio muy rico en ambos aspectos.

En cuanto al cumplimiento de las previsiones de las NNSS, en décadas precedentes han predominado más la rehabilitación o sustitución de edificios situados en los cascos tradicionales y las actuaciones de nuevas viviendas en ellos, que las construcciones en áreas de crecimiento de estos núcleos, a pesar de que planteaban algunas zonas para hacerlo (tres S.A.U. en Loporzano – uno de ellos cuenta con PP - y una U.A. en Ayera) que no se han llegado a desarrollar. Prácticamente estas últimas no han existido, limitándose a edificaciones de vivienda unifamiliar sobre solares del perímetro del suelo urbano. Esta circunstancia en sí es favorable puesto que resulta más lógico y razonable desde todo punto de vista rehabilitar y consolidar los cascos existentes antes que hacer crecer los núcleos. Luego aunque no se han cumplido las previsiones de aumento de población y crecimiento del conjunto de los núcleos del término municipal, al menos la actividad que se ha producido en este aspecto ha resultado en general sana. La excepción la constituyen algunas actuaciones aisladas desordenadas.


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CAPITULO 2. OTRO PLANEAMIENTO EXISTENTE

PLANEAMIENTO SUPERIOR:

-Directrices generales de Ordenación territorial de Aragón (Ley7/2008, de 16 de julio, por la que se aprueban las Directrices de Ordenación Territorial, BOA 29 de julio de 1998)

PLANEAMIENTO INCORPORADO:

El nuevo Plan General de Ordenación Urbana del término municipal de Loporzano incorpora los Planes Parciales (salvo uno que afectaba al núcleo de Loporzano, de un ámbito situado al otro lado de la carretera A-1227), Planes Especiales, Estudios de Detalle y Modificaciones de las NNSS desarrollados durante la vigencia de las Normas Subsidiarias actualmente vigentes.

El Plan también incorpora una Modificación en SU-NC y un Plan Parcial ya desarrollado en SU-C, por estar definitivamente aprobados. En estas zonas, situadas la primera en el núcleo de Loporzano y la segunda correspondiente al polígono Tierz-Loporzano, el PGOU asume con carácter general las determinaciones concretas de dichos planeamientos, manteniendo e integrándolos a su cuerpo normativo.

Tanto estas adaptaciones, como los antecedentes de planeamiento de estas áreas, su localización en los planos, etc., se recogen y describen en la ficha de planeamiento correspondiente.

Se recogen como áreas de planeamiento incorporado:

-Modificación nº 7 de las Normas Subsidiarias, en C/ Caracolas de Loporzano, cuya fecha de aprobación definitiva se produjo en 15 de septiembre de 2010. Corresponde a la ficha LO6 – API 1 del PGOU.

-Plan Parcial del polígono Industrial Tierz-Loporzano – API 2 del PGOU.


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TITULO VI. ANALISIS DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE


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CAPITULO 1. CONEXIONES VIARIAS

CONEXIONES DEL TÉRMINO MUNICIPAL CON EL RESTO DE LA PROVINCIA Y COMUNIDADES AUTÓNOMAS.

La principal vía de comunicación que atraviesa el término municipal es, como ya se ha dicho con anterioridad, la N-240 de Tarragona a San Sebastián. Esta vía atraviesa en sentido Este-Oeste el término municipal en un tramo aproximado de 4 km al Sur del mismo.

Actualmente la carretera a su paso por el término municipal se encuentra en buen estado, pero la existencia de tramos dificultosos posteriores (puerto de Santa Bárbara, Monrepós o el paso por Yesa) hace que hoy en día no sea la mejor opción para el tráfico entre País Vasco y Cataluña.

Está prevista la conversión de esta carretera nacional en autovía y parte de su trazado (que ya está proyectado) atravesará el municipio. La nueva autovía mejorará notablemente la conexión entre Cataluña, Navarra y País Vasco.

CONEXIONES DENTRO DEL TÉRMINO MUNICIPAL.

La comunicación entre los núcleos del término municipal se realiza mediante carreteras comarcales, locales o provinciales que se encuentran, en general, en buen estado.

Las principales vías que atraviesan el término municipal son las que siguen:

-Comarcales:

--A-1227, que comunica directamente los núcleos de Aguas, Coscullano, Loscertales, Sipán y Bandaliés entre ellos y con la N-240

--A-1228, que comunica Aguas con Angüés.

-Locales:

--HU-330, que comunica directamente los núcleos de Castilsabás, Sasa del Abadiado y Loporzano entre ellos y con la A1227.

-Provinciales:

--HU-V-3302, que comunica directamente los núcleos de San Julián de Banzo, Barluenga entre ellos, con el desvío a Chibluco y con la HU-330

--HU-V-3301, que comunica Santa Eulalia la Mayor con la HU-330.

--HU-V-3314, que conecta Ayera con la A-1227.

CONEXIONES DENTRO DE LOS NÚCLEOS.

Las vías en el interior de los núcleos se encuentran en buen estado. Todos los núcleos cuentan en su red principal con acabados de pavimentos a base de hormigón sobre gravas o zahorras o riego asfáltico sobre recebo de macadam. En algunos casos, algunas vías perimetrales todavía mantienen soluciones terrizas, como en La Almunia del Romeral y en Santa Eulalia la Mayor.


MEMORIA DESCRIPTIVA

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CAPITULO 2. SISTEMAS DE TRANSPORTE

TRANSPORTE PUBLICO

Existen líneas regulares de transporte público con autobús que comunican la capital con algunos de los núcleos del término municipal, aunque con una frecuencia muy baja. La estación más cercana bien comunicada se sitúa en Huesca, distante 8 km del núcleo de Loporzano.

El término municipal tampoco cuenta con línea de ferrocarril que atraviese el término. La estación más próxima está situada en la capital de provincia. La estación de ferrocarril de Huesca cuenta, entre otras, con línea de alta velocidad (AVE).

TRANSPORTE PRIVADO

El hecho de que casi no exista transporte público que comunique los núcleos del término municipal entre ellos y con el resto de la provincia, hace que el medio de transporte principal sea el vehículo privado, aunque sólo sea para acercarse a la capital y allí tomar algún transporte público de los mencionados. Prácticamente hay censados tantos vehículos privados como habitantes.

A continuación figuran unas estadísticas (extraídas del INE y del IAEST) sobre la movilidad de los residentes en el municipio y sobre el Parque de vehículos existente en el Término municipal de Loporzano en 2009.

Trabajadores y estudiantes, según lugar de trabajo o estudio.

Trabajadores Estudiantes Descripción Personas % Personas %

Total 221 100,0 27 100,0

En su propio domicilio 16 7,2 1 3,7

En varios municipios (viajante, conductor,) 12 5,4 0 0,0

En el mismo municipio en que reside 56 25,3 5 18,5

En otro municipio 137 62,0 21 77,8

En otro país 0 0,0 0 0,0

Trabajadores. Principales destinos. Estudiantes. Principales destinos.

Municipio destino Personas Municipio destino Personas

Huesca 114 Huesca 13

Zaragoza 7 Zaragoza 7

Barbastro 3 Quicena 1

Barcelona 3

Toledo 2

Abrera 1

Fuente: Censos de población y viviendas. 2001.Adahuesca 1

Albalate de Cinca 1

De estas estadísticas se deduce que la movilidad de los habitantes del municipio de Loporzano es elevada, ya que la mayor parte de sus habitantes se desplazan para trabajar o estudiar. Destacan los desplazamientos efectuados por motivos laborales o de formación a la ciudad de Huesca.


MEMORIA DESCRIPTIVA

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Parque de vehículos. Año 2012

Vehículos

Total 489

Turismos 295

Motocicletas 50

Camiones y furgonetas 117

Autobuses 0

Tractores industriales 1

Otros vehículos 15

Ciclomotores 11

Fuente: Dirección General de Tráfico.

El término municipal de Loporzano cuenta con 547 habitantes (Fuente: Nomenclátor del padrón municipal de habitantes 1-1-2013. IAEST) y el parque de vehículos en 2012 era de 489, con lo que podemos afirmar que la mayor parte de habitantes del municipio cuenta con vehículo privado.

Huesca, febrero 2015.

El redactor:

Luis V. Franco Gay, arquitecto

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