· 2021. 1. 25. · …Nuestra Motivación 26 años •Voluntariado, Desarrollo social y ONGs...

Iniciativa Panamá Sin Pobreza 2020-2030

iniciativa

IPAP 2020-2030

• Estrategia de Empleo para la Reducción de la Pobreza en Panamá

• Plan Estratégico de Desarrollo Institucional

Iván [email protected]

Chiriquí, Panamá – octubre de 2020

2

sin pobreza.orginiciativa

INICIATIVA PANAMÁ SIN POBREZA 2020-2030iniciativa

… Nuestra Motivación

26 años• Voluntariado,

Desarrollo social y ONGs

• Agricultura y Conservación Ambiental

• Juventud, Turismo y Cooperativas

24 mil• Menores en

trabajo infantil

400 mil• Panameños con

hambre

885 mil• Panameños

pobres

6to país• Del mundo

con mayor desigualdad (Panamá)

INICIATIVA PANAMÁ SIN POBREZA se formula en base a estas motivaciones. Su gestor, consciente de ellas, se ha fijado una MISIÓN y una VISIÓN PERSONAL, las cuales se constituyen

en directrices y premisas fundamentales, sobre la cual, se estructura este documento.

MISIÓN PERSONAL

Aportar al “desafío social” de nuestro país: la erradicación del hambre y la pobreza.

VISIÓN PERSONAL

Un Panamá libre de pobreza con desarrollo humano sostenible.

3panamasinpobreza.org

… ¿Qué es LA INICIATIVA?


LA INICIATIVA se ha preparado, por un lado, para que

sirva como un documento estratégico que aporte desarrollo humano y bienestar económico y social al pueblo panameño, a través de una estrategia eficaz

que busca acelerar la reducción de la pobreza a nivel nacional, de aquí al

2030; y por el otro, define un innovador “Modelo de

Gestión y Organización”, con una clara misión y visión de sus prioridades, con vanguardistas

líneas operativas que aumentarán la efectividad de sus intervenciones, para concretar el propósito de LA INICIATIVA.

IPAP 2020-2030(Innovación Social)

• INICIATIVA PANAMÁ SIN POBREZA.

Objetivo 1: (Modelo de Actuación)

• Estrategia de Empleo para la Reducción de la Pobreza en Panamá.

Objetivo 2:(Modelo de Organización)

• Plan Estratégico Institucional.

… Índice General

5

IV. PLAN DE ACCIÓN

4.0./ Plan de Implementación

4.1./ Planes Estratégicos

4.2./ Presupuesto General

4.3./ Financiamiento Programático

V. PROYECCIONES

5.1./ Empleos Generados

5.2./ Desempleo

5.3./ Ocupación

5.4./ Beneficiarios

5.5./ Pobreza General

5.6./ Pobreza Extrema

VI. MODELO DE EMPRESA SOCIAL

6.1./ Empresa Social

6.2./ Objetivos

6.3./ Identidad

6.4./ Principios

6.5./ Valores

iniciativa

panamasinpobreza.org

NUESTRA MOTIVACIÓN

OBJETIVOS DE LA INICIATIVA

I. MARCO DE REFERENCIA

1.1./ Pobreza en el entorno mundial

1.2./ Estrategias globales de desarrollo

1.3./ Modelos innovadores de gestión para el desarrollo

II. ENTORNO ESTRATÉGICO

2.1./ Situación demográfica en Panamá

2.2./ Situación de las viviendas ocupadas en Panamá

2.3./ Situación de la pobreza en Panamá

2.4./ Situación del ingreso, el mercado laboral y la agricultura en Panamá

2.5./ Diagnóstico de los principales problemas del Entorno

III. PLAN ESTRATÉGICO GENERAL

3.1./ Estrategia

3.2./ Estrategia vs ODS

3.3./ Objetivo General

3.4./ Propósito

3.5./ Objetivos Específicos

3.6./ Líneas Estratégicas





iniciativa


… I. Marco de Referencia1.1. Pobreza en el entorno mundial


Para las NACIONES UNIDAS, la

erradicación de la pobreza constituye el mayor problema que afronta el mundo en la actualidad y una

condición indispensable para el desarrollo sostenible.

http://iresearch.worldbank.org/PovcalNet/povDuplicateWB.aspx

https://www.un.org/es/sections/issues-depth/poverty/index.html

Hoy en día, 1,9 mil millones de personas (26.2%) sufren las adversidades de vivir con menos del equivalente a $3.20 dólares por persona al día, mientras que, 731 millones de personas (9.9%), lo hacen con menos del equivalente a $1.90 dólares por persona al día.

Para estas personas, esta cantidad de dinero al día, es todo lo que tienen para alimentarse y vestirse, para curarse, educarse y transportarse, y para construirse un futuro.

El mundo se ha propuesto, para el 2030, reducir la pobreza extrema a menos de 3.0%

2,999 2,9602,751

2,442

1,92751.8

47.142.2

35.2

26.2

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

1996 2002 2005 2010 2015

Mill

on

es

de

pe

rso

nas

Po

rce

nta

je

MUNDIAL - Pobreza General ($3.20 por día)

Población pobre Tasa de pobreza

1,7061,600

1,350

1,091

731

29.4

25.5

20.7

15.7

9.9

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

1,800

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

1996 2002 2005 2010 2015

Millones de personas

Porcentaje

MUNDIAL - Pobreza Extrema ($1.90 por día)

Población pobre Tasa de pobreza





iniciativa


… I. Marco de Referencia1.2. Estrategias globales de desarrollo


ODM - Acciones Efectivas.

En los lugares del planeta, donde ha habido reducciones más rápidas de la pobreza y del hambre, ha sido el resultado de:

▪ Alto crecimiento.

▪ Productividad agrícola.

▪ Creación de empleo y trabajo decente.

▪ Distribución equitativa de los ingresos, los bienes y las oportunidades.

Agenda 2015-2030 - Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

https://undocs.org/es/A/RES/70/1

https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/https://www.undp.org/content/undp/es/home/librarypage/mdg/international-assessment---english-full-version.html

ODS #8: El trabajo decente incrementa los ingresos de los individuos y de las familias, que pueden ser gastados en la economía local. Supoder adquisitivo incentiva el crecimiento y el desarrollo de empresas sostenibles, sobre todo de las pequeñas empresas, que a su vez puedencontratar a un número mayor de trabajadores y mejorar sus salarios y condiciones de trabajo. El trabajo decente aumenta los ingresos fiscalespara que los gobiernos puedan financiar medidas sociales dirigidas a la generación de empleos y a proteger a quienes no encuentran un empleo ono pueden trabajar.

https://www.ilo.org/global/topics/decent-work/lang--es/index.htm

Agenda 2000-2015 - Objetivos de Desarrollo del Milenio ODM





iniciativa


… I. Marco de Referencia1.3. Modelos innovadores de gestión para el desarrollo


https://www.un.org/es/civilsociety/dpingo/criteria.shtml

http://www.icnl.org/research/journal/vol3iss1/art_7_sp.htm

https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2005-7746

http://www.congdcar.org/es/sensibilizacion/efecto-mariposa/queesunaongd.html

https://www.redadelco.org/wp-content/uploads/2016/06/Manual-de-Buenas-Pr%C3%A1cticas-en-ADEL-de-Am%C3%A9rica-Latina.pdf

https://www.ilsleda.org/images/papers/Brochure-ADEL-ESP.pdf

https://es.wikipedia.org/wiki/Banco_Grameen

http://www.muhammadyunus.org/index.php/social-business/social-business

Las Organizaciones No

Gubernamentales para el Desarrollo

(ONGDs)

•Las ONGDs son organizaciones independientes, que no forman parte de las estructuras de los Estados y que actúan sin ánimo de lucro para que las comunidades y los países empobrecidos lideren sus propios procesos de desarrollo para mejorar las condiciones de vida de millones de personas, fortalecer sus capacidades y sus opciones .

•Consideradas el agente idóneo para la puesta en marcha de determinadas actuaciones de ayuda al desarrollo, programas de desarrollo y emergencias por desastres, por su liderazgo y capacidad para movilizar y articular a la sociedad a todo nivel, y a sus mayores posibilidades para acceder directamente a las poblaciones afectadas y beneficiarias.

•Ámbitos de acción: educación para el desarrollo, incidencia política, proyectos de desarrollo, ayuda humanitaria y comercio justo.

Las Agencias de Desarrollo Territorial (ADTs) .

•Las ADTs, también conocidas como, Agencias de Desarrollo Regional (ADR), Agencias de Desarrollo Rural (ADR), Agencias de Desarrollo Local (ADL) y Agencias de Desarrollo Económico Local (ADEL), son estructuras legales, sin fines de lucro, constituidas por entidades territoriales públicas, privadas o mixtas. A través de las ADTs los actores locales planean y activan, de manera concertada, iniciativas para el desarrollo económico territorial, identifican los instrumentos más convenientes para su realización y establecen un sistema coherente de servicios técnicos y financieros.

•Las ADTs, integran componentes de gobernabilidad (gestión mixta público-privada, relación local-nacional); componentes estratégicos (dinamización y promoción económica, coordinación entre planificación y acción); componentes de desarrollo humano y lucha contra la pobreza (inclusión social, instrumentos de apoyo para grupos vulnerables, relación entre el centro y las áreas aisladas del territorio, protección ambiental); componentes de promoción territorial (generación de empleos, generación y desarrollo de PYMEs, gestión de proyectos y marketing internacional); componentes de suministro de servicios gerenciales (asistencia técnica, capacitación profesional, comercialización y crédito).

Las Empresas Sociales (ES)

•Este modelo empresarial propone que una Empresa Social debe tener como objetivo la superación de la pobreza o la atención de uno o más problemas sociales, mediante la utilización de métodos empresariales, entre ellos la creación y venta de productos y servicios. El resultado no se mide por la rentabilidad o maximización de utilidades o el lucro, sino por el beneficio social entregado a una comunidad en la solución de su problema social.

•Sus 7 principios son: (1) El objetivo social, (2) la Sostenibilidad financiera y económica, (3) los inversionistas solo recuperan la inversión inicial, sin dividendos, (4) la utilidad se destina para que la compañía mejore y se amplíe, (5) la compañía será ecológicamente responsable, (6) el salario de los trabajadores debe ser el que fije el mercado y las condiciones laborales deben ser mejores que el estándar, y (7) deben hacerse con alegría.







iniciativa


… II. Entorno Estratégico2.1. Situación demográfica en Panamá

2.1.0. Metodología

15

Información Base

• Datos de las estimaciones y proyecciones demográficas aportadas por el INEC.

Proceso 1

• Determinar el porcentaje anual de las estimaciones y proyecciones demográficas.

Proceso 2

• Proyectar los datos demográficos para el periodo 2020-2030.



2.1.1. Situación 2009-2019. por áreas, provincias y comarcas


Entre 2009 y 2019 hubo:

631 mil habitantes más a nivel nacional.

12 mil habitantes menos en las áreas rurales.

61 mil habitantes más, en las zonas indígenas.

1.6% será el promedio de crecimiento poblacional.

-5.4% se reducirá la población rural.

Coclé, Chiriquí, Herrera, Los Santos, y Veraguas, crecerán negativamente.

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019Variación

2009-2019

POBLACIÓN TOTAL 3,600,000 3,661,835 3,723,821 3,787,511 3,850,735 3,913,275 3,975,404 4,037,043 4,098,135 4,158,783 4,218,808 618,808

Evolución porcentual 1.7 1.7 1.7 1.6 1.6 1.6 1.5 1.5 1.5 1.4 1.6

Pob. Urbana 2,335,139 2,385,438 2,449,917 2,514,402 2,578,868 2,643,353 2,707,838 2,772,324 2,836,794 2,901,277 2,965,759 630,620

% 64.9 65.1 65.8 66.4 67.0 67.5 68.1 68.7 69.2 69.8 70.3 5.4

Pob. Rural 1,264,861 1,276,397 1,273,904 1,273,109 1,271,867 1,269,922 1,267,566 1,264,719 1,261,341 1,257,506 1,253,049 -11,812

% 35.1 34.9 34.2 33.6 33.0 32.5 31.9 31.3 30.8 30.2 29.7 -5.4

Pob. Indígena 217,162 222,697 228,250 233,998 239,910 245,991 252,181 258,500 264,996 271,624 278,342 61,180

% 6.0 6.1 6.1 6.2 6.2 6.3 6.3 6.4 6.5 6.5 6.6 0.6

Bocas del Toro 130,748 134,825 138,976 143,232 147,571 152,004 156,478 160,994 165,622 170,320 175,121 44,373

% 3.6 3.7 3.7 3.8 3.8 3.9 3.9 4.0 4.0 4.1 4.2 0.5

Coclé 242,058 244,756 247,411 249,823 252,233 254,601 256,970 259,322 261,309 263,254 265,149 23,091

% 6.7 6.7 6.6 6.6 6.6 6.5 6.5 6.4 6.4 6.3 6.3 -0.4

Colón 250,594 254,963 259,341 263,659 268,002 272,402 276,746 281,094 285,429 289,764 294,060 43,466

% 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 0.0

Chiriquí 432,705 435,877 438,999 442,058 445,098 448,329 451,236 454,083 456,821 459,507 462,056 29,351

% 12.0 11.9 11.8 11.7 11.6 11.5 11.4 11.2 11.1 11.0 11.0 -1.1

Darién 50,365 51,065 51,733 52,368 53,025 53,690 54,366 55,055 55,753 56,447 57,143 6,778

% 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 0.0

Herrera 115,910 116,411 116,828 117,193 117,530 117,826 118,090 118,334 118,551 118,736 118,865 2,955

% 3.2 3.2 3.1 3.1 3.1 3.0 3.0 2.9 2.9 2.9 2.8 -0.4

Los Santos 93,661 94,011 94,316 94,562 94,785 94,984 95,150 95,291 95,401 95,485 95,540 1,879

% 2.6 2.6 2.5 2.5 2.5 2.4 2.4 2.4 2.3 2.3 2.3 -0.3

Panamá 1,828,891 1,867,967 1,907,435 1,949,063 1,990,042 1,489,925 1,516,790 1,544,185 1,571,810 1,599,250 1,625,680 135,755

% 73.4 73.3 73.2 73.2 73.1 73.1 73.1

Panamá Oeste 540,032 552,982 564,901 576,322 587,497 599,208 599,208

% 26.6 26.7 26.8 26.8 26.9 26.9 26.9

Veraguas 237,906 239,263 240,532 241,555 242,539 243,491 244,415 245,284 246,121 246,899 247,644 9,738

% 6.6 6.5 6.5 6.4 6.3 6.2 6.1 6.1 6.0 5.9 5.9 -0.7

Comarca Kuna Yala 38,293 38,749 39,200 39,950 40,733 41,546 42,395 43,274 44,231 45,236 46,267 7,974

% 1.1 1.1 1.1 1.1 1.1 1.1 1.1 1.1 1.1 1.1 1.1 0.0

Comarca Emberá 10,470 10,697 10,923 11,125 11,353 11,583 11,805 12,041 12,284 12,528 12,773 2,303

% 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.0

Comarca Ngöbe Buglé 168,399 173,251 178,127 182,923 187,824 192,862 197,981 203,185 208,481 213,860 219,302 50,903

% 4.7 4.7 4.8 4.8 4.9 4.9 5.0 5.0 5.1 5.1 5.2 0.5

FUENTE: Diseño propio, en base a datos demográficos del INEC.


2.1.2. Proyección al 2030. por áreas, provincias y comarcas


Para el 2030, habrá:

556 mil habitantes más a nivel nacional.

49.5 mil habitantes menos en las áreas rurales.

77.4 mil habitantes más, en las zonas indígenas.

1.2% será el promedio de crecimiento poblacional.

-4.4% se reducirá la población rural.

Coclé, Chiriquí, Herrera, Los Santos, Panamá y Veraguas, crecerán negativamente.

2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030Variación

2020-2030

POBLACIÓN TOTAL 4,278,500 4,337,406 4,395,414 4,452,823 4,509,530 4,565,559 4,620,975 4,675,513 4,729,445 4,782,609 4,834,846 556,346

Evolución porcentual 1.4 1.4 1.3 1.3 1.3 1.2 1.2 1.2 1.1 1.1 1.1 1.2

Pob. Urbana 3,030,244 3,090,969 3,151,566 3,212,239 3,272,905 3,333,574 3,394,283 3,454,830 3,515,403 3,575,875 3,636,116 605,872

% 70.8 71.3 71.7 72.1 72.6 73.0 73.5 73.9 74.3 74.8 75.2 4.4

Pob. Rural 1,248,256 1,246,437 1,243,848 1,240,584 1,236,625 1,231,985 1,226,692 1,220,683 1,214,042 1,206,734 1,198,730 -49,526

% 29.2 28.7 28.3 27.9 27.4 27.0 26.5 26.1 25.7 25.2 24.8 -4.4

Pob. Indígena 285,180 292,103 299,126 306,205 314,115 322,092 330,140 338,231 346,356 354,454 362,569 77,389

% 6.7 6.7 6.8 6.9 7.0 7.1 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 0.8

Bocas del Toro 179,990 184,939 189,938 194,971 200,041 205,110 210,199 215,289 220,373 225,436 230,482 50,492

% 4.2 4.3 4.3 4.4 4.4 4.5 4.5 4.6 4.7 4.7 4.8 0.6

Coclé 266,969 268,728 270,380 271,958 274,763 277,518 280,233 282,907 285,527 288,102 290,621 23,652

% 6.2 6.2 6.2 6.1 6.1 6.1 6.1 6.1 6.0 6.0 6.0 -0.2

Colón 298,344 302,609 306,704 310,778 315,466 320,169 324,870 329,570 334,254 338,927 343,583 45,239

% 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.1 7.1 7.1 0.1

Chiriquí 464,538 466,957 468,948 470,864 476,755 482,660 488,575 494,508 500,443 506,336 512,176 47,638

% 10.9 10.8 10.7 10.6 10.6 10.6 10.6 10.6 10.6 10.6 10.6 -0.3

Darién 57,818 58,506 59,157 59,792 60,769 61,744 62,700 63,654 64,591 65,521 66,446 8,628

% 1.4 1.3 1.3 1.3 1.3 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 0.0

Herrera 118,982 119,044 119,067 119,062 119,562 120,040 120,481 120,893 121,255 121,596 121,896 2,914

% 2.8 2.7 2.7 2.7 2.7 2.6 2.6 2.6 2.6 2.5 2.5 -0.3

Los Santos 95,557 95,561 95,532 95,471 95,591 95,696 95,780 95,835 95,849 95,844 95,800 243

% 2.2 2.2 2.2 2.1 2.1 2.1 2.1 2.0 2.0 2.0 2.0 -0.3

Panamá 1,651,891 1,677,550 1,703,030 1,728,185 1,745,606 1,762,486 1,778,910 1,794,704 1,810,156 1,825,157 1,839,637 187,746

% 73.0 72.9 72.9 72.8 72.7 72.7 72.6 72.5 72.5 72.4 72.3 -0.7

Panamá Oeste 610,906 622,467 634,030 645,538 654,213 662,733 671,127 679,326 687,440 695,425 703,253 92,347

% 27.0 27.1 27.1 27.2 27.3 27.3 27.4 27.5 27.5 27.6 27.7 0.7

Veraguas 248,325 248,942 249,502 249,999 252,649 255,311 257,960 260,596 263,201 265,811 268,383 20,058

% 5.8 5.7 5.7 5.6 5.6 5.6 5.6 5.6 5.6 5.6 5.6 -0.3

Comarca Kuna Yala 47,341 48,430 49,579 50,734 52,011 53,314 54,633 55,980 57,332 58,694 60,072 12,731

% 1.1 1.1 1.1 1.1 1.2 1.2 1.2 1.2 1.2 1.2 1.2 0.1

Comarca Emberá 13,016 13,278 13,528 13,788 14,114 14,433 14,767 15,091 15,442 15,778 16,130 3,114

% 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.0


% 5.3 5.3 5.4 5.4 5.5 5.6 5.6 5.7 5.8 5.9 5.9 0.7



2.1.3. Situación 2019-2019, por sexo y edad


Entre 2009 y 2019 hubo:

Un crecimiento de 9.5 mil mujeres más que hombres.

El 50.1% de la población es masculina y el 49.9% es femenina.

El mayor crecimiento de la población estuvo en el grupo de 45 y más años de edad.

La mayor población se concentra en el grupo de 0 a 24 años de edad, los niños y jóvenes, con 1.9 millones.

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019Variación

2009-2019

POBLACIÓN TOTAL 3,600,000 3,661,835 3,723,821 3,787,511 3,850,735 3,913,275 3,975,404 4,037,043 4,098,135 4,158,783 4,218,808 618,808

Evolución porcentual 1.7 1.7 1.7 1.6 1.6 1.6 1.5 1.5 1.5 1.4 1.6

Hombres 1,810,794 1,841,305 1,871,749 1,903,085 1,934,264 1,965,087 1,995,695 2,026,044 2,056,085 2,085,950 2,115,458 304,664

% 50.3 50.3 50.3 50.2 50.2 50.2 50.2 50.2 50.2 50.2 50.1 -0.2

Mujeres 1,789,206 1,820,530 1,852,072 1,884,426 1,916,471 1,948,188 1,979,709 2,010,999 2,042,050 2,072,833 2,103,350 314,144

% 49.7 49.7 49.7 49.8 49.8 49.8 49.8 49.8 49.8 49.8 49.9 0.2

0-4 363,419 363,980 364,783 366,104 367,619 368,852 370,005 370,725 370,675 370,261 369,996 6,577

% 10.1 9.9 9.8 9.7 9.5 9.4 9.3 9.2 9.0 8.9 8.8 -1.3

5-9 355,605 357,600 359,106 360,379 361,396 362,185 362,768 363,595 364,928 366,458 367,710 12,105

% 9.9 9.8 9.6 9.5 9.4 9.3 9.1 9.0 8.9 8.8 8.7 -1.2

10-14 338,118 343,077 347,346 350,991 353,958 356,620 358,651 360,177 361,445 362,470 363,266 25,148

% 9.4 9.4 9.3 9.3 9.2 9.1 9.0 8.9 8.8 8.7 8.6 -0.8

0-14 1,057,142 1,064,657 1,071,235 1,077,474 1,082,973 1,087,657 1,091,424 1,094,497 1,097,048 1,099,189 1,100,972 43,830

% 29.4 29.1 28.8 28.4 28.1 27.8 27.5 27.1 26.8 26.4 26.1 -3.3

15-24 623,557 629,373 636,114 643,820 651,826 659,971 668,636 677,698 686,296 694,478 702,096 78,539

% 17.3 17.2 17.1 17.0 16.9 16.9 16.8 16.8 16.7 16.7 16.6 -0.7

25-34 574,418 580,086 585,675 591,706 597,585 603,487 609,426 614,803 620,467 626,405 632,471 58,053

% 16.0 15.8 15.7 15.6 15.5 15.4 15.3 15.2 15.1 15.1 15.0 -1.0

35-44 500,339 511,182 521,484 531,495 540,645 548,939 555,842 562,542 569,034 575,254 581,431 81,092

% 13.9 14.0 14.0 14.0 14.0 14.0 14.0 13.9 13.9 13.8 13.8 -0.1

45-54 370,491 383,664 396,757 409,815 422,730 435,460 448,358 460,688 472,476 484,342 495,805 125,314

% 10.3 10.5 10.7 10.8 11.0 11.1 11.3 11.4 11.5 11.6 11.8 1.5

55-64 235,597 244,815 254,536 264,841 275,804 287,408 299,598 312,316 325,395 338,103 350,831 115,234

% 6.5 6.7 6.8 7.0 7.2 7.3 7.5 7.7 7.9 8.1 8.3 1.8

65 y más 238,456 248,058 258,020 268,360 279,172 290,353 302,120 314,499 327,419 341,012 355,202 116,746

% 6.6 6.8 6.9 7.1 7.2 7.4 7.6 7.8 8.0 8.2 8.4 1.8



2.1.4. Proyección al 2030, por sexo y edad



50.0% tanto de hombres como de mujeres., con un promedio de 2.4 millones, para ambas poblaciones.

Crecido 13.9 mil mujeres mas que varones

Mayor crecimiento de población en el grupo de 55 y más años de edad.

La mayor población seguirá concentrándose en el grupo de 0 a 24 años de edad, los niños y jóvenes, con 1.8 millones.

2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030Variación

2020-2030

POBLACIÓN TOTAL 4,278,500 4,337,406 4,395,414 4,452,823 4,509,530 4,565,559 4,620,975 4,675,513 4,729,445 4,782,609 4,834,846 556,346

Evolución porcentual 1.4 1.4 1.3 1.3 1.3 1.2 1.2 1.2 1.1 1.1 1.1 13.5

Hombres 2,144,802 2,173,761 2,202,083 2,230,085 2,257,734 2,284,996 2,312,013 2,338,540 2,364,802 2,390,634 2,416,014 271,212

% 50.1 50.1 50.1 50.1 50.1 50.0 50.0 50.0 50.0 50.0 50.0 -0.2

Mujeres 2,133,698 2,163,645 2,193,331 2,222,738 2,251,796 2,280,563 2,308,962 2,336,973 2,364,643 2,391,975 2,418,832 285,134

% 49.9 49.9 49.9 49.9 49.9 50.0 50.0 50.0 50.0 50.0 50.0 0.2

0-4 369,747 369,312 368,461 367,647 366,853 366,045 365,376 365,134 364,847 364,509 364,119 -5,628

% 8.6 8.5 8.4 8.3 8.1 8.0 7.9 7.8 7.7 7.6 7.5 -1.1

5-9 368,881 369,622 369,593 369,197 368,956 368,722 368,305 367,473 366,679 365,903 365,112 -3,769

% 8.6 8.5 8.4 8.3 8.2 8.1 8.0 7.9 7.8 7.7 7.6 -1.1

10-14 363,859 364,693 366,033 367,568 368,821 369,982 370,708 370,664 370,253 369,992 369,741 5,882

% 8.5 8.4 8.3 8.3 8.2 8.1 8.0 7.9 7.8 7.7 7.6 -0.9

0-14 1,102,487 1,103,627 1,104,087 1,104,412 1,104,630 1,104,749 1,104,389 1,103,271 1,101,779 1,100,404 1,098,972 -3,515

% 25.8 25.4 25.1 24.8 24.5 24.2 23.9 23.6 23.3 23.0 22.7 -3.0

15-24 709,214 715,113 720,014 724,039 727,511 730,119 732,453 735,007 737,492 739,455 741,106 31,892

% 16.6 16.5 16.4 16.3 16.1 16.0 15.9 15.7 15.6 15.5 15.3 -1.2

25-34 638,676 645,737 653,355 661,402 669,550 678,175 687,175 695,676 703,731 711,214 718,155 79,479

% 14.9 14.9 14.9 14.9 14.8 14.9 14.9 14.9 14.9 14.9 14.9 -0.1

35-44 587,516 593,466 599,418 605,368 611,310 617,265 622,648 628,274 634,143 640,115 646,182 58,666

% 13.7 13.7 13.6 13.6 13.6 13.5 13.5 13.4 13.4 13.4 13.4 -0.4

45-54 506,821 517,273 527,115 536,224 544,496 551,413 558,137 564,643 570,878 577,061 583,121 76,300

% 11.8 11.9 12.0 12.0 12.1 12.1 12.1 12.1 12.1 12.1 12.1 0.2

55-64 363,586 376,294 388,943 401,472 413,838 426,394 438,441 449,965 461,576 472,811 483,596 120,010

% 8.5 8.7 8.8 9.0 9.2 9.3 9.5 9.6 9.8 9.9 10.0 1.5

65 y más 370,200 385,896 402,482 419,906 438,195 457,444 477,732 498,677 519,846 541,549 563,714 193,514

% 8.7 8.9 9.2 9.4 9.7 10.0 10.3 10.7 11.0 11.3 11.7 3.0








iniciativa


… II. Entorno Estratégico2.2. Situación de las viviendas ocupadas en Panamá

2.2.0. Metodología

21

Información Base

• Datos de los Censos de Población y Vivienda 1990, 2000 y 2010 aportadas por el INEC.

Proceso 1

• Determinar el número de viviendas ocupadas existentes y el promedio de habitantes que las habitan, en el país, durante los años: 1990, 2000 y 2010.

Proceso 2

• Proyección para el periodo 2018-2030 del número de viviendas ocupadas y del promedio de habitantes que las habitan, en base al promedio de crecimiento anual histórico del periodo comprendido entre 1990 al 2010.



2.2.1. Estimación, Censos: 1990, 2000 y 2010, por provincias y comarcas


Desde 1990 hasta el 2010:

El crecimiento de las viviendas ocupadas a nivel nacional mantuvo un promedio del 23.6%.

Viviendas

ocupadas

Personas

que las

habitan

Promedio

de

habitantes

por

vivienda

Viviendas

ocupadas

Personas

que las

habitan

Promedio

de

habitantes

por

vivienda

Viviendas

ocupadas

Personas

que las

habitan

Promedio

de

habitantes

por

vivienda

TOTAL 525,948 2,324,954 4.4 684,560 2,831,364 4.1 900,413 3,397,464 3.8

Bocas del Toro 16,558 93,259 5.6 17,110 88,993 5.2 24,809 125,059 5.0

Coclé 35,564 173,188 4.9 44,617 202,409 4.5 57,411 233,309 4.1

Colón 40,121 168,146 4.2 49,947 203,794 4.1 63,961 241,651 3.8

Chiriquí 80,411 370,058 4.6 88,037 368,013 4.2 113,695 415,393 3.7

Darién 7,886 35,850 4.5 9,165 40,238 4.4 12,027 48,332 4.0

Herrera 22,852 93,674 4.1 27,291 102,424 3.8 32,686 109,839 3.4

Los Santos 21,524 76,943 3.6 25,147 83,487 3.3 29,496 89,554 3.0

Panamá 252,426 1,068,296 4.2 351,667 1,382,634 3.9 472,473 1,707,893 3.6

Panamá Oeste

Veraguas 42,878 203,533 4.7 49,241 208,614 4.2 60,462 226,691 3.8

Comarca Kuna Yala 4,333 34,038 7.9 4,300 32,446 7.5 5,086 33,093 6.5

Comarca Emberá 1,395 7,969 5.7 1,505 8,246 5.5 1,954 9,999 5.1

Comarca Ngäbe Buglé 16,533 110,066 6.7 26,353 156,651 5.9

FUENTE: Diseño propio, en base a datos de los Censos de Población y Vivienda del INEC.

Provincia, comarca

indígena y tipo de

vivienda

2000 20101990


2.2.2. Proyección al 2030, por provincias y comarcas



1.2 millones de viviendas ocupadas a nivel nacional, unas 166 mil más que en 2020, con un promedio anual de crecimiento de 16.6 mil nuevas viviendas.

Provincia y comarca

indígena2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Variación

2020-2030

TOTAL 1,064,613 1,081,234 1,097,854 1,114,475 1,131,096 1,147,717 1,164,337 1,180,958 1,197,579 1,214,200 1,230,820 166,208

Variación Porcentual 1.5 1.5 1.5 1.5 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4

Bocas del Toro 28,935 29,347 29,760 30,172 30,585 30,997 31,410 31,822 32,235 32,647 33,060 4,125

Coclé 68,335 69,427 70,519 71,612 72,704 73,796 74,889 75,981 77,073 78,166 79,258 10,924

Colón 75,881 77,073 78,265 79,457 80,649 81,841 83,033 84,225 85,417 86,609 87,801 11,920

Chiriquí 130,337 132,001 133,665 135,330 136,994 138,658 140,322 141,986 143,651 145,315 146,979 16,642

Darién 14,098 14,305 14,512 14,719 14,926 15,133 15,340 15,547 15,754 15,961 16,168 2,070

Herrera 37,603 38,095 38,586 39,078 39,570 40,062 40,553 41,045 41,537 42,028 42,520 4,917

Los Santos 33,482 33,881 34,279 34,678 35,076 35,475 35,874 36,272 36,671 37,069 37,468 3,986

Panamá 419,265 426,483 433,700 440,918 448,135 455,353 462,570 469,787 477,005 484,222 491,440 72,174

Panamá Oeste 140,198 141,881 143,563 145,246 146,928 148,611 150,293 151,975 153,658 155,340 157,023 16,824

Veraguas 69,254 70,133 71,012 71,892 72,771 73,650 74,529 75,408 76,288 77,167 78,046 8,792

Comarca Kuna Yala 5,463 5,500 5,538 5,575 5,613 5,651 5,688 5,726 5,764 5,801 5,839 376

Comarca Emberá 2,234 2,261 2,289 2,317 2,345 2,373 2,401 2,429 2,457 2,485 2,513 279

Comarca Ngäbe Buglé 39,530 40,847 42,165 43,482 44,800 46,118 47,435 48,753 50,071 51,388 52,706 13,177



2.2.3. Proyección de habitantes/viviendas ocupadas al 2030



Un promedio de 3.5habitantes por vivienda ocupada.

Los mayores promedios, se ubicarán en la provincia de Bocas del Toro (4.7) y en la comarca Ngäbe Buglé (5.9).

A mayor habitantes por vivienda, mayor es la pobreza.

Provincia, comarca

indígena2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Variación

2018-2030

TOTAL 3.6 3.6 3.6 3.6 3.6 3.6 3.6 3.5 3.5 3.5 3.5 3.5 3.5 -0.2

Bocas del Toro 4.9 4.9 4.9 4.9 4.8 4.8 4.8 4.8 4.8 4.8 4.8 4.8 4.7 -0.2

Coclé 3.9 3.9 3.9 3.8 3.8 3.8 3.8 3.8 3.8 3.7 3.7 3.7 3.7 -0.2

Colón 3.7 3.7 3.7 3.7 3.7 3.6 3.6 3.6 3.6 3.6 3.6 3.6 3.6 -0.1

Chiriquí 3.4 3.4 3.4 3.3 3.3 3.3 3.3 3.2 3.2 3.2 3.2 3.2 3.1 -0.3

Darién 3.9 3.9 3.9 3.9 3.8 3.8 3.8 3.8 3.8 3.8 3.8 3.8 3.8 -0.1

Herrera 3.2 3.2 3.1 3.1 3.1 3.1 3.1 3.0 3.0 3.0 3.0 3.0 3.0 -0.2

Los Santos 2.9 2.9 2.9 2.8 2.8 2.8 2.8 2.8 2.8 2.8 2.8 2.7 2.7 -0.2

Panamá 3.5 3.5 3.4 3.4 3.4 3.4 3.4 3.4 3.4 3.4 3.4 3.4 3.3 -0.1

Panamá Oeste 3.6 3.6 3.5 3.5 3.5 3.5 3.5 3.5 3.4 3.4 3.4 3.4 3.4 -0.2

Veraguas 3.5 3.5 3.4 3.4 3.4 3.4 3.3 3.3 3.3 3.3 3.2 3.2 3.2 -0.3

Comarca Kuna Yala 6.1 6.0 6.0 5.9 5.9 5.8 5.8 5.7 5.7 5.6 5.6 5.5 5.5 -0.6

Comarca Emberá 5.0 4.9 4.9 4.9 4.9 4.9 4.9 4.9 4.8 4.8 4.8 4.8 4.8 -0.2

Comarca Ngäbe Buglé 5.9 5.9 5.9 5.9 5.9 5.9 5.9 5.9 5.9 5.9 5.9 5.9 5.9 0.0








iniciativa


… II. Entorno Estratégico2.3. Situación de la pobreza en Panamá

2.3.0. Metodología

26

Información Base

• Estimaciones de pobreza e indigencia suministradas por el MEF.

• Datos de las estimaciones demográficas aportadas por el INEC, y

• Datos de las estimaciones por sexo y grupos de edad, utilizadas por la CEPAL .

Proceso 1

• Determinar el costo de las Líneas de Pobreza General (LPG) y Pobreza Extrema (LPE) en panamá en el periodo 2009-2017, y en base al promedio de crecimiento anual historio (2009-2017) proyectar estas líneas para el periodo 2018-2030.

Proceso 2

• Determinar los índices de pobreza general (PG) y pobreza extrema (PE) en el periodo 2008-2018 por: provincias y comarcas, áreas y sexo; y en base al promedio de su reducción histórica anual, proyectar los índices de PG y PE para el periodo 2019-2030.



2.3.1. Costo de las líneas de pobreza por persona

27

En 2018:

El costo promedio mensual por persona de la LPG era de B/.128.20 y de la LPE era de B/.66.80

El costo promedio diario por persona de la LPG era de B/.4.30 y de la LPE era de B/.2.20


2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Urbana 115.2 118.0 122.8 131.4 136.9 141.5 140.5 143.5 143.7 147.1 150.5 153.9 157.3 160.7 164.1 167.5 170.9 174.3 177.7 181.1 184.5 187.9

Rural 85.7 87.5 91.2 97.6 101.8 105.2 105.3 106.5 106.7 109.2 111.6 114.0 116.5 118.9 121.3 123.8 126.2 128.6 131.1 133.5 135.9 138.4

Promedio 100.4 102.7 107.0 114.5 119.4 123.4 122.9 125.0 125.2 128.2 131.1 134.0 136.9 139.8 142.7 145.6 148.6 151.5 154.4 157.3 160.2 163.1

Urbana 53.7 55.6 57.8 62.9 66.5 69.5 69.3 70.4 70.4 72.6 74.7 76.8 79.0 81.1 83.2 85.3 87.5 89.6 91.7 93.8 96.0 98.1

Rural 45.4 46.5 48.7 52.9 56.1 58.8 59.1 59.2 59.2 61.0 62.8 64.6 66.3 68.1 69.9 71.7 73.5 75.2 77.0 78.8 80.6 82.4

Promedio 49.6 51.1 53.2 57.9 61.3 64.1 64.2 64.8 64.8 66.8 68.7 70.7 72.6 74.6 76.6 78.5 80.5 82.4 84.4 86.3 88.3 90.2

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Urbana 3.8 3.9 4.1 4.4 4.6 4.7 4.7 4.8 4.8 4.9 5.0 5.1 5.2 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 5.9 6.0 6.2 6.3

Rural 2.9 2.9 3.0 3.3 3.4 3.5 3.5 3.5 3.6 3.6 3.7 3.8 3.9 4.0 4.0 4.1 4.2 4.3 4.4 4.4 4.5 4.6

Promedio 3.3 3.4 3.6 3.8 4.0 4.1 4.1 4.2 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 5.0 5.0 5.1 5.2 5.3 5.4

Urbana 1.8 1.9 1.9 2.1 2.2 2.3 2.3 2.3 2.3 2.4 2.5 2.6 2.6 2.7 2.8 2.8 2.9 3.0 3.1 3.1 3.2 3.3

Rural 1.5 1.6 1.6 1.8 1.9 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.1 2.2 2.2 2.3 2.3 2.4 2.4 2.5 2.6 2.6 2.7 2.7

Promedio 1.7 1.7 1.8 1.9 2.0 2.1 2.1 2.2 2.2 2.2 2.3 2.4 2.4 2.5 2.6 2.6 2.7 2.7 2.8 2.9 2.9 3.0

Pobreza

Indigencia

Pobreza

Indigencia

Evolución Proyección

En balboas al MES por persona

En balboas al DIA por persona


FUENTE: Diseño propio, en base a datos de la serie pobreza e indigencia del MEF.


2.3.2. Costo de las líneas de pobreza por hogar

28

En 2018:

El costo promedio mensual por hogar de la LPG era de B/.498.50 y de la LPE era de B/.261.50

El costo promedio diario por hogar de la LPG era de B/.16.60 y de la LPE era de B/.8.70


2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Urbana 429.2 436.2 451.5 480.2 497.6 511.6 505.2 513.3 511.5 521.0 530.5 539.9 549.2 558.6 567.9 577.1 586.3 595.5 604.6 613.8 622.8 631.9

Rural 391.9 396.8 411.7 438.4 454.8 467.5 465.5 468.6 467.5 476.0 484.3 492.7 501.0 509.2 517.5 525.6 533.8 541.9 550.0 558.0 566.0 574.0

Promedio 410.6 416.5 431.6 459.3 476.2 489.5 485.4 491.0 489.5 498.5 507.4 516.3 525.1 533.9 542.7 551.4 560.1 568.7 577.3 585.9 594.4 602.9

Urbana 200.1 205.6 212.4 230.0 241.6 251.1 249.3 251.7 250.7 257.0 263.2 269.4 275.6 281.8 287.9 294.0 300.0 306.1 312.1 318.0 324.0 329.9

Rural 207.8 211.0 219.8 237.4 250.7 261.2 261.1 260.5 259.4 266.0 272.5 279.0 285.4 291.8 298.1 304.5 310.7 317.0 323.2 329.4 335.6 341.7

Promedio 204.0 208.3 216.1 233.7 246.1 256.1 255.2 256.1 255.0 261.5 267.9 274.2 280.5 286.8 293.0 299.2 305.4 311.5 317.6 323.7 329.8 335.8

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Urbana 14.3 14.5 15.1 16.0 16.6 17.1 16.8 17.1 17.1 17.4 17.7 18.0 18.3 18.6 18.9 19.2 19.5 19.8 20.2 20.5 20.8 21.1

Rural 13.1 13.2 13.7 14.6 15.2 15.6 15.5 15.6 15.6 15.9 16.1 16.4 16.7 17.0 17.2 17.5 17.8 18.1 18.3 18.6 18.9 19.1

Promedio 13.7 13.9 14.4 15.3 15.9 16.3 16.2 16.4 16.3 16.6 16.9 17.2 17.5 17.8 18.1 18.4 18.7 19.0 19.2 19.5 19.8 20.1

Urbana 6.7 6.9 7.1 7.7 8.1 8.4 8.3 8.4 8.4 8.6 8.8 9.0 9.2 9.4 9.6 9.8 10.0 10.2 10.4 10.6 10.8 11.0

Rural 6.9 7.0 7.3 7.9 8.4 8.7 8.7 8.7 8.6 8.9 9.1 9.3 9.5 9.7 9.9 10.1 10.4 10.6 10.8 11.0 11.2 11.4

Promedio 6.8 6.9 7.2 7.8 8.2 8.5 8.5 8.5 8.5 8.7 8.9 9.1 9.4 9.6 9.8 10.0 10.2 10.4 10.6 10.8 11.0 11.2

En balboas al DIA por hogar


Pobreza

Indigencia

FUENTE: Diseño propio, en base a datos de la serie pobreza e indigencia del MEF.

Evolución

En balboas al MES por hogar

Pobreza

Indigencia

Proyección


2.3.3. Evolución y proyección de las tasas de pobreza general al 2030

29

En base a datos de pobreza del MEF

https://www.mef.gob.pa/documentos/estudios/


1,196 1,202 1,091

1,028 1,004 993 1,002 914 892 848 890 874 852 828 803 777 752 725 698 669 640 611 585

33.8 33.4

29.8

27.626.5

25.8 25.6

23.022.1

20.721.4

20.719.9

19.118.3

17.416.7

15.915.1

14.313.5

12.812.1

-

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

Miles

Po

rcen

taje

# Pobres (miles) % Pobreza General


2008-2018 2019-2030

Pobreza 1.2 0.8 Promedio de reducción histórica (%)

Pobres 306 290 Reducción de pobres (Miles)

31 25 Promedio de reducción anual (Miles)

541 551

447 428 420 408 423 405 400 402 412 418 416 414 412 409 408 406 403 400 397 394 390

15.3 15.3

12.2

11.511.1

10.6 10.810.2 9.9 9.8 9.9 9.9 9.7 9.5 9.4 9.2 9.0 8.9 8.7 8.6 8.4 8.2 8.1

-

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

1,800

2,000

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

12.0

14.0

16.0

18.0

20.0

8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

Miles

Po

rcen

taje

# Indigentes (Miles) % Pobreza Extrema


2.3.4. Evolución y proyección de las tasas de pobreza extrema al 2030

30

En base a datos de pobreza del MEF




2008-2018 2019-2030

Indigencia 0.5 0.2 Promedio de reducción histórica (%)

Indigentes 130 28 Reducción de indigentes (Miles)

13 2 Promedio de reducción anual (Miles)

Según los avances obtenidos, se presenta una ralentización de la pobreza extrema, lo que impide que Panamá aspire a reducirla al 3%, para el 2030.


2.3.5. Pobreza general en el periodo 2008-2018 (Tot., Áre., Prov. y Com.)

31

En el período 2008-2018:

Salieron de la pobreza general unos 306 mil panameños, pasando de 1.2 millones (33.8%) en 2008 a 889 mil (21.4%) en 2018. El promedio de reducción anual fue de 1.2 puntos porcentuales

Las áreas rurales (44.4%), presentan la mayor cantidad de pobreza general, con más de 559 mil pobres, incluyendo las indígenas con unos 218 mil pobres (80.2%) en 2018.

Las áreas urbana y rural alcanzaron reducciones de pobreza de unos 302 mil personas; mientras que las indígenas se incrementaron en más de 30 mil pobres.

Las provincias con mayor número de pobres, son: Panamá con 206 mil, Chiriquí con 95 mil y Veraguas con 85 mil.


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018Variación

2008-2018

POBLACIÓN TOTAL 1,195,839 1,202,400 1,091,227 1,027,775 1,003,690 993,490 1,001,798 914,343 892,187 848,314 889,980 -305,860

% 33.8 33.4 29.8 27.6 26.5 25.8 25.6 23.0 22.1 20.7 21.4 -12.4

Reducción Anual -0.4 -3.6 -2.2 -1.1 -0.7 -0.2 -2.6 -0.9 -1.4 0.7 -1.2

Pob. Urbana 447,829 446,012 395,983 374,837 369,617 355,884 364,783 314,109 307,728 312,047 331,436 -116,393

% 19.6 19.1 16.6 15.3 14.7 13.8 13.8 11.6 11.1 11.0 11.4 -8.2

Pob. Rural 744,368 753,857 690,531 642,048 635,281 628,302 628,611 589,418 571,653 522,195 558,543 -185,825

% 59.4 59.6 54.1 50.4 49.9 49.4 49.5 46.5 45.2 41.4 44.4 -15.0

Pob. Indígena 187,558 197,835 195,973 203,599 210,130 210,641 213,766 213,345 216,365 210,937 217,918 30,359

% 88.6 91.1 88.0 89.2 89.8 87.8 86.9 84.6 83.7 79.6 80.2 -8.4

Bocas del Toro 77,297 83,940 80,356 76,437 78,205 79,688 77,674 75,266 75,828 72,542 75,963 -1,334

% 61.0 64.2 59.6 55.0 54.6 54.0 51.1 48.1 47.1 43.8 44.6 -16.4

Coclé 121,315 123,692 114,791 91,542 84,940 85,759 87,328 81,203 78,056 69,508 71,605 -49,710

% 50.7 51.1 46.9 37.0 34.0 34.0 34.3 31.6 30.1 26.6 27.2 -23.5

Colón 52,205 63,400 66,290 45,644 45,349 46,364 47,126 42,065 39,072 41,673 48,101 -4,104

% 21.2 25.3 26.0 17.6 17.2 17.3 17.3 15.2 13.9 14.6 16.6 -4.6

Chiriquí 167,930 154,476 137,301 120,725 121,566 121,957 118,807 108,297 101,715 91,364 94,658 -73,271

% 39.1 35.7 31.5 27.5 27.5 27.4 26.5 24.0 22.4 20.0 20.6 -18.5

Darién 25,116 25,636 28,239 25,608 27,703 27,785 27,328 25,878 25,270 24,030 24,554 -561

% 50.6 50.9 55.3 49.5 52.9 52.4 50.9 47.6 45.9 43.1 43.5 -7.1

Herrera 42,330 37,903 28,986 24,067 24,376 24,446 24,626 21,374 19,525 16,360 16,504 -25,825

% 36.7 32.7 24.9 20.6 20.8 20.8 20.9 18.1 16.5 13.8 13.9 -22.8

Los Santos 28,260 30,440 22,469 15,939 15,886 15,829 15,767 13,131 11,721 9,731 9,930 -18,329

% 30.3 32.5 23.9 16.9 16.8 16.7 16.6 13.8 12.3 10.2 10.4 -19.9

Panamá 233,918 197,183 194,567 193,333 206,303 -27,615

% 15.7 13.0 12.6 12.3 12.9 -2.8

Panamá Oeste 57,783 47,556 44,627 42,072 45,825 -11,959

% 10.7 8.6 7.9 7.3 7.8 -2.9

Veraguas 124,866 117,763 103,840 102,707 101,936 101,139 100,318 92,633 90,755 83,681 84,933 -39,933

% 52.8 49.5 43.4 42.7 42.2 41.7 41.2 37.9 37.0 34.0 34.4 -18.4

Comarca Kuna Yala 33,958 34,349 35,494 32,810 32,439 33,034 33,528 33,280 33,191 32,510 33,339 -619

% 89.7 89.7 91.6 83.7 81.2 81.1 80.7 78.5 76.7 73.5 73.7 -16.0

Comarca Emberá 6,248 8,795 10,440 7,908 8,144 8,276 8,212 8,086 8,080 7,727 7,930 1,682

% 60.9 84.0 97.6 72.4 73.2 72.9 70.9 68.5 67.1 62.9 63.3 2.4


% 96.1 95.3 88.1 91.4 90.9 90.1 89.2 86.8 86.2 81.9 82.6 -13.5

FUENTE: Diseño propio, en base a datos de la serie pobreza e indigencia del MEF y a datos demográficos del INEC.


2.3.6. Pobreza General, proyección al 2030 (Tot., Áre., Prov. Y Com.)

32

Para el 2030:

Habrá “todavía” en Panamá 585 mil panameños pobres (12.1%), 305 mil menos que en 2018 (21.4%). El promedio de reducción anual fue de 0.7 puntos porcentuales.

A nivel de áreas: la rural aportará el 70.2% de la población pobre del país, unos 411 mil panameños pobres (34.3%), 148 mil menos que en 2018 (43.0%); mientras que en las zonas indígenas, habrá 235 mil pobres (64.8%), 17 mil mas que en 2018 (80.2%).

Las provincias con mayor número de pobres, lo serán: Panamá con 82 mil, Bocas del Toro con 62 mil y Veraguas con 54 mil. Y en las comarcas, la Ngabe Buglé con 193 mil pobres (67.5%), sien la única región del país que mantuvo incremento constantes, con un alza de unos 17 mil nuevos pobres.


2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030Variación

2018-2030

POBLACIÓN TOTAL 889,980 874,458 851,645 827,810 802,902 776,981 751,614 725,220 697,812 669,374 639,915 610,630 584,938 -305,041

% 21.4 20.7 19.9 19.1 18.3 17.4 16.7 15.9 15.1 14.3 13.5 12.8 12.1 -9.3

Reducción Anual 0.7 -0.7 -0.8 -0.8 -0.8 -0.8 -0.8 -0.8 -0.8 -0.8 -0.8 -0.8 -0.7 -0.7

TOTAL 874,458 851,645 827,810 802,902 776,981 751,614 725,220 697,812 669,374 639,915 610,630 584,938 -305,041

Pob. Urbana 331,436 324,691 314,805 303,366 291,212 278,363 265,367 251,647 237,203 222,029 206,130 189,883 174,269 -157,167

% 11.4 10.9 10.4 9.8 9.2 8.7 8.1 7.5 7.0 6.4 5.9 5.3 4.8 -6.6

Pob. Rural 558,543 549,767 536,840 524,445 511,690 498,618 486,247 473,574 460,609 447,345 433,785 420,747 410,669 -147,874

% 44.4 43.9 43.0 42.1 41.1 40.2 39.3 38.4 37.5 36.6 35.7 34.9 34.3 -10.2

Pob. Indígena 217,918 219,744 221,490 223,122 224,650 226,037 227,841 229,490 230,981 232,294 233,416 234,313 235,008 17,090

% 80.2 78.9 77.7 76.4 75.1 73.8 72.5 71.2 70.0 68.7 67.4 66.1 64.8 -15.4

TOTAL 874,458 851,645 827,810 802,902 776,981 751,614 725,220 697,812 669,374 639,915 610,630 584,938 -305,041

Bocas del Toro 75,963 75,502 74,927 74,240 73,425 72,474 71,386 70,148 68,765 67,232 65,545 63,702 61,703 -14,259

% 44.6 43.1 41.6 40.1 38.7 37.2 35.7 34.2 32.7 31.2 29.7 28.3 26.8 -17.8

Coclé 71,605 68,408 65,140 61,807 58,402 54,936 51,655 48,288 44,837 41,304 37,690 33,996 30,225 -41,381

% 27.2 25.8 24.4 23.0 21.6 20.2 18.8 17.4 16.0 14.6 13.2 11.8 10.4 -16.8

Colón 48,101 48,394 48,673 48,936 49,160 49,369 49,663 49,946 50,216 50,471 50,711 50,936 51,145 3,044

% 16.6 16.5 16.3 16.2 16.0 15.9 15.7 15.6 15.5 15.3 15.2 15.0 14.9 -1.7

Chiriquí 94,658 90,629 86,537 82,385 78,113 73,791 70,015 66,124 62,119 57,999 53,762 49,404 44,925 -49,733

% 20.6 19.6 18.6 17.6 16.7 15.7 14.7 13.7 12.7 11.7 10.7 9.8 8.8 -11.8

Darién 24,554 24,367 24,160 23,946 23,705 23,447 23,309 23,154 22,975 22,779 22,561 22,324 22,070 -2,485

% 43.5 42.6 41.8 40.9 40.1 39.2 38.4 37.5 36.6 35.8 34.9 34.1 33.2 -10.3

Herrera 16,504 15,385 14,261 13,129 11,992 10,852 9,753 8,643 7,521 6,390 5,249 4,100 2,943 -13,561

% 13.9 12.9 12.0 11.0 10.1 9.1 8.2 7.2 6.2 5.3 4.3 3.4 2.4 -11.5

Los Santos 9,930 9,049 8,163 7,276 6,387 5,496 4,616 3,732 2,846 1,958 1,068 178 -9,930

% 10.4 9.5 8.5 7.6 6.7 5.8 4.8 3.9 3.0 2.0 1.1 0.2 -10.4

Panamá 206,303 198,333 189,967 181,175 172,006 162,449 151,868 140,999 129,860 118,450 106,799 94,908 82,784 -123,520

% 12.9 12.2 11.5 10.8 10.1 9.4 8.7 8.0 7.3 6.6 5.9 5.2 4.5 -8.4

Panamá Oeste 45,825 42,394 38,793 35,014 31,067 26,951 22,570 18,059 13,423 8,661 3,781 -45,825

% 7.8 7.1 6.4 5.6 4.9 4.2 3.5 2.7 2.0 1.3 0.6 -7.8

Veraguas 84,933 82,253 79,535 76,781 73,995 71,178 68,937 66,636 64,269 61,836 59,333 56,770 54,137 -30,797

% 34.4 33.2 32.0 30.8 29.7 28.5 27.3 26.1 24.9 23.7 22.5 21.4 20.2 -14.2

Comarca Kuna Yala 33,339 33,438 33,538 33,617 33,707 33,767 33,874 33,961 34,021 34,060 34,063 34,034 33,975 636

% 73.7 72.3 70.8 69.4 68.0 66.6 65.1 63.7 62.3 60.8 59.4 58.0 56.6 -17.1

Comarca Emberá 7,930 7,919 7,901 7,887 7,860 7,832 7,833 7,823 7,812 7,787 7,767 7,731 7,694 -236

% 63.3 62.0 60.7 59.4 58.1 56.8 55.5 54.2 52.9 51.6 50.3 49.0 47.7 -15.6

Comarca Ngöbe Buglé 176,648 178,387 180,051 181,617 183,083 184,439 186,134 187,707 189,148 190,447 191,586 192,548 193,339 16,690

% 82.6 81.3 80.1 78.8 77.6 76.3 75.1 73.8 72.5 71.3 70.0 68.8 67.5 -15.1



2.3.7. Pobreza general en el periodo 2008-2018 (sexo y edad)

33

En el periodo 2008-2018:

Más de 458 mil mujeres y unos 432 mil varones, viven en pobreza (22.1% y 20.7%, respectivamente).

Los grupos de edad más afectados por la pobreza, son: los de 0-14 años con 23.4% (257 mil), los de 15 a 24 años con 21.3% (148 mil), y los de 35-44 años con 19.9% (114 mil).


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018Variación

2008-2018

TOTAL 1,195,839 1,202,400 1,091,227 1,027,775 1,003,690 993,490 1,001,798 914,343 892,187 848,314 889,980 -305,860

Hombres 588,756 594,368 523,434 499,479 471,213 481,692 493,232 439,293 430,349 411,458 431,505 -157,251

% 33.1 32.8 28.4 26.7 24.8 24.9 25.1 22.0 21.2 20.0 20.7 -12.4

Mujeres 607,083 608,032 567,793 528,295 532,477 511,798 508,566 475,050 461,838 436,856 458,474 -148,609

% 34.5 34.0 31.2 28.5 28.3 26.7 26.1 24.0 23.0 21.4 22.1 -12.4

TOTAL 1,195,839 1,202,400 1,091,227 1,027,775 1,003,690 993,490 1,001,798 914,343 892,187 848,314 889,980 -305,860

0-14 294,999 286,004 259,956 239,762 233,916 263,738 269,485 251,850 248,368 225,941 257,173 -37,826

% 28.1 27.1 24.4 22.4 21.7 24.4 24.8 23.1 22.7 20.6 23.4 -4.7

15-24 184,091 190,669 174,992 178,064 177,684 172,713 168,535 150,256 157,652 140,696 147,824 -36,268

% 29.8 30.6 27.8 28.0 27.6 26.5 25.5 22.5 23.3 20.5 21.3 -8.5

25-34 169,002 163,325 147,855 153,073 150,863 125,256 123,193 128,913 118,899 106,763 112,386 -56,615

% 29.7 28.4 25.5 26.1 25.5 21.0 20.4 21.2 19.3 17.2 17.9 -11.8

35-44 155,421 152,979 136,517 128,081 122,531 130,702 134,315 105,862 105,688 106,763 114,411 -41,010

% 31.8 30.6 26.7 24.6 23.1 24.2 24.5 19.0 18.8 18.8 19.9 -11.9

45-54 113,171 123,418 111,194 121,052 119,439 102,694 107,794 96,471 92,477 92,694 96,187 -16,984

% 31.7 33.3 29.0 30.5 29.1 24.3 24.8 21.5 20.1 19.6 19.9 -11.8

55-64 126,751 127,852 114,898 113,243 110,019 95,692 100,094 96,471 93,358 91,039 87,074 -39,677

% 55.9 54.3 46.9 44.5 41.5 34.7 34.8 32.2 29.9 28.0 25.8 -30.1

65 y más 152,403 158,152 145,814 94,499 89,238 102,694 98,383 84,519 75,743 84,418 74,924 -77,479

% 66.5 66.3 58.8 36.6 33.3 36.8 33.9 28.0 24.1 25.8 22.0 -44.5

FUENTE: Diseño propio, en base a datos de la serie pobreza e indigencia del MEF, a datos de la serie pobreza y pobreza extrema de la CEPAL y a datos demográficos del INEC.


2.3.8. Pobreza General, proyección al 2030 (sexo y edad)

34

Para el 2030:

Más de 308 mil mujeres vivirán en pobreza (12.7%), 131 mil menos que en 2018 (22.1%), frente a unos 277 mil varones (11.5%).

Los grupos de edad más afectados por la pobreza, serán: los de 0-14 años con 44.7% (492 mil, con un aumento de mas de 222 mil), los de 35 a 44 años con 11.9% (77 mil), y los de 15-24 años con 2.2% (16 mil).

Los demás grupos, habrán erradicado la pobreza general.


2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030Variación

2018-2030

TOTAL 889,980 874,458 851,645 827,810 802,902 776,981 751,614 725,220 697,812 669,374 639,915 610,630 584,938 -266,707

Hombres 431,505 423,762 412,465 400,648 388,285 375,395 362,728 349,504 335,708 321,300 306,227 290,958 276,894 -135,571

% 20.7 20.0 19.2 18.4 17.6 16.8 16.1 15.3 14.5 13.7 12.9 12.2 11.5 -7.8

Mujeres 458,474 450,696 439,181 427,162 414,618 401,586 388,886 375,717 362,104 348,075 333,688 319,671 308,044 -131,137

% 22.1 21.4 20.6 19.7 18.9 18.1 17.3 16.5 15.7 14.9 14.1 13.4 12.7 -7.8

TOTAL 889,980 874,458 851,645 827,810 802,902 776,981 751,614 725,220 697,812 669,374 639,915 610,630 584,938 -266,707

0-14 257,173 263,898 269,739 276,792 285,436 296,263 310,778 329,795 355,603 392,277 430,287 470,472 491,538 221,799

% 23.4 24.0 24.5 25.1 25.9 26.8 28.1 29.9 32.2 35.6 39.1 42.8 44.7 20.3

15-24 147,824 143,805 138,419 132,668 126,496 119,837 112,817 105,009 96,123 85,632 69,646 47,244 16,356 -122,063

% 21.3 20.5 19.5 18.6 17.6 16.6 15.5 14.4 13.1 11.7 9.4 6.4 2.2 -17.3

25-34 112,386 105,865 97,926 89,243 79,652 68,926 56,834 42,660 25,475 3,618 -97,926

% 17.9 16.7 15.3 13.8 12.2 10.4 8.5 6.3 3.7 0.5 -15.3

35-44 114,411 113,208 111,154 109,075 106,993 104,955 103,238 101,728 100,588 100,105 96,884 90,551 77,045 -34,109

% 19.9 19.5 18.9 18.4 17.8 17.3 16.9 16.5 16.2 15.9 15.3 14.1 11.9 -7.0

45-54 96,187 92,555 87,923 82,918 77,465 71,471 64,923 57,427 48,587 37,690 22,411 1,969 -87,923

% 19.9 18.7 17.3 16.0 14.7 13.3 11.9 10.4 8.7 6.7 3.9 0.3 -17.3

55-64 87,074 83,070 78,082 72,660 66,711 60,114 52,790 44,301 34,142 21,408 4,137 -78,082

% 25.8 23.7 21.5 19.3 17.2 15.0 12.8 10.4 7.8 4.8 0.9 -21.5

65 y más 74,924 72,056 68,403 64,454 60,149 55,415 50,235 44,301 37,294 28,644 16,550 394 -68,403

% 22.0 20.3 18.5 16.7 14.9 13.2 11.5 9.7 7.8 5.7 3.2 0.1 -18.5



2.3.9. Pobreza extrema, periodo 2008-2018 (Tot., Áre., Prov. y Com.)

35

En el período 2008-2018:

Salieron de la pobreza extrema unos 130 mil panameños, pasando de 541 mil (15.3%) en 2008 a 412 mil (9.9%) en 2018. Su promedio de reducción anual fue de 0.5 puntos porcentuales.

Las áreas rurales, presentan la mayor cantidad de pobreza extrema, con más de 326 mil indigentes (25.9%), incluyendo las indígenas con unos 172 mil indigentes (63.5%), con un incremento de más de 22 mil indigentes.

Las provincias con mayor número de indigentes, son: Panamá con 53 mil, Veraguas con 40 mil y Bocas del Toro con 38 mil.

Las provincias de: Darién, Panamá y Panamá Oeste, y las comarcas: Ngabe Buglé y Emberá, aumentaron la cantidad de indigentes.


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018Variación

2008-2018

POBLACIÓN TOTAL 541,312 550,800 446,744 428,239 420,414 408,178 422,634 405,491 399,667 401,617 411,720 -129,592

% 15.3 15.3 12.2 11.5 11.1 10.6 10.8 10.2 9.9 9.8 9.9 -5.4

Reducción Anual 0.0 -3.1 -0.7 -0.4 -0.5 0.2 -0.6 -0.3 -0.1 0.1 -0.5

Pob. Urbana 95,963 98,076 97,803 83,297 77,946 69,629 79,301 78,527 77,625 79,430 85,663 -10,301

% 4.2 4.2 4.1 3.4 3.1 2.7 3.0 2.9 2.8 2.8 3.0 -1.2

Pob. Rural 441,107 449,026 344,627 338,858 337,374 333,229 337,799 319,427 313,650 310,290 326,057 -115,050

% 35.2 35.5 27.0 26.6 26.5 26.2 26.6 25.2 24.8 24.6 25.9 -9.3

Pob. Indígena 150,089 153,751 140,967 155,438 160,289 161,459 164,322 163,918 166,991 167,742 172,431 22,342

% 70.9 70.8 63.3 68.1 68.5 67.3 66.8 65.0 64.6 63.3 63.5 -7.4

Bocas del Toro 45,491 40,009 32,628 39,330 39,102 38,664 36,633 36,146 35,902 36,437 37,641 -7,850

% 35.9 30.6 24.2 28.3 27.3 26.2 24.1 23.1 22.3 22.0 22.1 -13.8

Coclé 66,520 73,344 51,399 37,112 32,477 32,286 32,589 31,607 30,081 30,051 30,274 -36,246

% 27.8 30.3 21.0 15.0 13.0 12.8 12.8 12.3 11.6 11.5 11.5 -16.3

Colón 21,177 23,806 26,261 15,042 13,183 13,132 14,710 12,177 12,368 13,701 14,778 -6,399

% 8.6 9.5 10.3 5.8 5.0 4.9 5.4 4.4 4.4 4.8 5.1 -3.5

Chiriquí 67,859 65,771 40,537 45,656 45,974 43,620 43,936 39,709 37,235 36,546 36,761 -31,099

% 15.8 15.2 9.3 10.4 10.4 9.8 9.8 8.8 8.2 8.0 8.0 -7.8

Darién 9,629 12,893 12,051 12,416 12,464 11,984 11,651 11,254 11,011 11,039 11,233 1,604

% 19.4 25.6 23.6 24.0 23.8 22.6 21.7 20.7 20.0 19.8 19.9 0.5

Herrera 17,878 16,575 8,964 5,608 5,625 5,524 5,420 4,960 4,852 4,861 4,631 -13,247

% 15.5 14.3 7.7 4.8 4.8 4.7 4.6 4.2 4.1 4.1 3.9 -11.6

Los Santos 10,632 11,614 6,017 2,735 2,648 2,749 2,660 2,379 2,192 2,194 2,005 -8,627

% 11.4 12.4 6.4 2.9 2.8 2.9 2.8 2.5 2.3 2.3 2.1 -9.3

Panamá 49,168 45,504 44,781 47,154 52,775 52,775

% 3.3 3.0 2.9 3.0 3.3 3.3

Panamá Oeste 15,661 14,931 14,687 15,561 17,037 17,037

% 2.9 2.7 2.6 2.7 2.9 2.9

Veraguas 67,163 61,380 44,024 51,233 48,553 46,567 47,237 43,750 42,189 40,856 39,751 -27,412

% 28.4 25.8 18.4 21.3 20.1 19.2 19.4 17.9 17.2 16.6 16.1 -12.3

Comarca Kuna Yala 27,976 24,622 23,017 24,970 24,929 24,929 25,218 25,183 25,488 24,902 25,377 -2,599

% 73.9 64.3 59.4 63.7 62.4 61.2 60.7 59.4 58.9 56.3 56.1 -17.8

Comarca Emberá 2,842 4,031 4,846 4,708 4,684 4,621 4,668 4,569 4,612 4,496 4,623 1,781

% 27.7 38.5 45.3 43.1 42.1 40.7 40.3 38.7 38.3 36.6 36.9 9.2


% 80.2 86.7 70.0 70.5 70.1 70.2 69.7 67.8 67.4 66.4 66.6 -13.6



2.3.10. Pobreza extrema, proyección al 2030 (Tot., Áre., Prov. y Com.)

36

Para el 2030:

Habrá “todavía” en Panamá 390 mil panameños indigentes (8.1%), 22 mil menos que en 2018 (9.9%). Su promedio de reducción anual será de 0.1 puntos porcentuales.

A nivel de áreas: la rural aportará el 78.9% de la población indigente, unos 308 mil panameños indigentes (25.7%), incluyendo las zonas indígenas, con un aporte de 202 mil indigentes (55.6%), con un aumento de 29 mil nuevos indigentes.

Las provincias con mayor número de indigentes, lo serán: Panamá con 61 mil, Bocas del Toro con 26 mil, y Panamá Oeste con 20 mil: y la comarca Ngäbe Buglé con 171 mil.

Las provincias de Panamá y Panamá Oeste, y la comarca Ngabe Buglé, aumentarán la cantidad de indigentes.


2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030Variación

2018-2030

POBLACIÓN TOTAL 411,720 417,760 416,018 414,060 411,865 409,436 407,624 405,504 403,072 400,310 397,209 393,743 389,923 -21,797

% 9.9 9.9 9.7 9.5 9.4 9.2 9.0 8.9 8.7 8.6 8.4 8.2 8.1 -1.8

Reducción anual 0.1 0.0 -0.2 -0.2 -0.2 -0.2 -0.2 -0.2 -0.2 -0.2 -0.2 -0.2 -0.2 -0.1

TOTAL 417,760 416,018 414,060 411,865 409,436 407,624 405,504 403,072 400,310 397,209 393,743 389,923 -21,797

Pob. Urbana 85,663 87,427 87,523 87,259 86,921 86,509 86,201 85,802 85,308 84,715 84,020 83,216 82,305 -3,358

% 3 2.9 2.9 2.8 2.8 2.7 2.6 2.6 2.5 2.5 2.4 2.3 2.3 -0.7

Pob. Rural 326,057 330,333 328,495 326,801 324,944 322,927 321,423 319,702 317,764 315,595 313,189 310,527 307,618 -18,439

% 26 26.4 26.3 26.2 26.1 26.0 26.0 26.0 25.9 25.9 25.8 25.7 25.7 -0.3

Pob. Indígena 172,431 174,887 177,330 179,731 182,102 184,413 187,119 189,763 192,338 194,833 197,232 199,512 201,686 29,255

% 63 62.8 62.2 61.5 60.9 60.2 59.6 58.9 58.3 57.6 56.9 56.3 55.6 -7.9

TOTAL 417,760 416,018 414,060 411,865 409,436 407,624 405,504 403,072 400,310 397,209 393,743 389,923 -21,797

Bocas del Toro 37,641 37,151 36,589 35,957 35,247 34,454 33,578 32,612 31,560 30,417 29,184 27,857 26,440 -11,201

% 22.1 21.2 20.3 19.4 18.6 17.7 16.8 15.9 15.0 14.1 13.2 12.4 11.5 -10.6

Coclé 30,274 29,166 28,032 26,873 25,686 24,476 23,355 22,201 21,017 19,803 18,559 17,286 15,984 -14,290

% 11.5 11.0 10.5 10.0 9.5 9.0 8.5 8.0 7.5 7.0 6.5 6.0 5.5 -6.0

Colón 14,778 14,703 14,619 14,525 14,415 14,296 14,196 14,087 13,969 13,842 13,704 13,557 13,400 -1,378

% 5.1 5.0 4.9 4.8 4.7 4.6 4.5 4.4 4.3 4.2 4.1 4.0 3.9 -1.2

Chiriquí 36,761 35,380 33,978 32,554 31,085 29,597 28,333 27,029 25,685 24,302 22,877 21,411 19,902 -16,859

% 8.0 7.7 7.3 7.0 6.6 6.3 5.9 5.6 5.3 4.9 4.6 4.2 3.9 -4.1

Darién 11,233 11,037 10,828 10,615 10,386 10,148 9,957 9,756 9,539 9,312 9,070 8,817 8,553 -2,680

% 19.9 19.3 18.7 18.1 17.6 17.0 16.4 15.8 15.2 14.6 14.0 13.5 12.9 -7.0

Herrera 4,631 4,483 4,334 4,184 4,031 3,878 3,741 3,601 3,460 3,316 3,170 3,023 2,873 -1,757

% 3.9 3.8 3.6 3.5 3.4 3.3 3.1 3.0 2.9 2.7 2.6 2.5 2.4 -1.5

Los Santos 2,005 1,897 1,788 1,679 1,569 1,459 1,352 1,244 1,136 1,027 917 808 698 -1,307

% 2.1 2.0 1.9 1.8 1.6 1.5 1.4 1.3 1.2 1.1 1.0 0.8 0.7 -1.4

Panamá 52,775 53,647 54,512 55,359 56,200 57,030 57,605 58,162 58,704 59,225 59,735 60,230 60,708 7,933

% 3.3 3.3 3.3 3.3 3.3 3.3 3.3 3.3 3.3 3.3 3.3 3.3 3.3 0.0

Panamá Oeste 17,037 17,377 17,716 18,052 18,387 18,721 18,972 19,219 19,463 19,700 19,936 20,167 20,394 3,357

% 2.9 2.9 2.9 2.9 2.9 2.9 2.9 2.9 2.9 2.9 2.9 2.9 2.9 0.0

Veraguas 39,751 38,031 36,291 34,532 32,756 30,964 29,416 27,829 26,201 24,533 22,823 21,075 19,285 -20,466

% 16.1 15.4 14.6 13.9 13.1 12.4 11.6 10.9 10.2 9.4 8.7 7.9 7.2 -8.9

Comarca Kuna Yala 25,377 25,453 25,530 25,592 25,661 25,708 25,790 25,857 25,904 25,935 25,939 25,918 25,874 496

% 56.1 55.0 53.9 52.8 51.8 50.7 49.6 48.5 47.4 46.3 45.2 44.2 43.1 -13.0

Comarca Emberá 4,623 4,600 4,572 4,547 4,513 4,477 4,458 4,431 4,403 4,366 4,330 4,285 4,238 -385

% 36.9 36.0 35.1 34.2 33.4 32.5 31.6 30.7 29.8 28.9 28.0 27.2 26.3 -10.6

Comarca Ngöbe Buglé 142,431 144,833 147,227 149,592 151,929 154,228 156,871 159,474 162,031 164,532 166,963 169,309 171,575 29,144

% 66.6 66.0 65.5 64.9 64.4 63.8 63.3 62.7 62.1 61.6 61.0 60.5 59.9 -6.7



2.3.11. Pobreza extrema, periodo 2008-2018 (sexo y edad)

37

En el periodo 2008-2018:

Más de 212 mil mujeres y unos 199 mil varones, viven en pobreza extrema (10.2% y 9.6%, respectivamente).

Los grupos de edad más afectados por la pobreza, son: los de 0-14 años con 11.6% (127 mil), los de 15 a 24 años con 10.5% (72 mil), y los de 25-34 años con 8.4% (52 mil).


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018Variación

2008-2018

TOTAL 541,312 550,800 446,744 428,239 420,414 408,178 422,634 405,491 399,667 401,617 411,720 -129,592

Hombres 268,437 268,748 217,181 207,358 202,692 199,747 209,020 193,820 197,483 190,240 199,325 -69,113

% 15.1 14.8 11.8 11.1 10.7 10.3 10.6 9.7 9.7 9.3 9.6 -5.5

Mujeres 272,874 282,052 229,563 220,881 217,722 208,431 213,614 211,672 202,185 211,377 212,395 -60,479

% 15.5 15.8 12.6 11.9 11.6 10.9 11.0 10.7 10.1 10.4 10.2 -5.3

TOTAL 541,312 550,800 446,744 428,239 420,414 408,178 422,634 405,491 399,667 401,617 411,720 -129,592

0-14 146,464 145,089 118,126 111,814 110,019 121,166 131,162 127,440 127,729 122,542 127,383 -19,081

% 14.0 13.7 11.1 10.4 10.2 11.2 12.1 11.7 11.7 11.2 11.6 -2.4

15-24 84,556 91,352 75,777 78,346 79,290 71,185 74,487 69,513 70,869 69,769 72,790 -11,766

% 13.7 14.7 12.0 12.3 12.3 10.9 11.3 10.4 10.5 10.2 10.5 -3.2

25-34 71,722 72,544 58,938 64,654 64,630 55,282 53,436 58,819 52,740 52,774 52,318 -19,404

% 12.6 12.6 10.2 11.0 10.9 9.3 8.9 9.7 8.6 8.5 8.4 -4.3

35-44 70,967 67,171 53,769 52,484 50,957 52,253 51,817 48,124 50,267 48,301 51,181 -19,786

% 14.5 13.4 10.5 10.1 9.6 9.7 9.4 8.7 8.9 8.5 8.9 -5.6

45-54 49,073 51,945 41,015 47,160 46,235 40,136 42,911 38,321 39,555 41,146 47,769 -1,304

% 13.7 14.0 10.7 11.9 11.3 9.5 9.9 8.5 8.6 8.7 9.9 -3.9

55-64 52,848 53,737 42,432 43,356 41,795 35,593 39,673 37,430 37,083 40,251 38,670 -14,178

% 23.3 22.8 17.3 17.0 15.8 12.9 13.8 12.5 11.9 12.4 11.4 -11.9

65 y más 65,682 68,962 56,687 30,426 27,487 32,563 29,147 25,844 21,425 26,834 21,610 -44,073

% 28.6 28.9 22.9 11.8 10.2 11.7 10.0 8.6 6.8 8.2 6.3 -22.3



2.3.12. Pobreza extrema, proyección al 2030 (sexo y edad)

38

Para el 2030:

Más de 201 mil mujeres vivirán en pobreza extrema (8.3%), 13 mil menos que en 2018 (10.2%), frente a unos 188 mil varones (7.8%).

Los grupos de edad más afectados por la pobreza extrema, serán: los de 0-14 años con 29.0% (319 mil, con un aumento de mas de 180 mil), los de 45 a 54 años con 8.1% (47 mil), y los de 35-44 años con 3.7% (24 mil).

Los demás grupos, habrán erradicado la pobreza extrema.


2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030Variación

2018-2030

TOTAL 411,720 417,760 416,018 414,060 411,865 409,436 407,624 405,504 403,072 400,310 397,209 393,743 389,923 -26,095

Hombres 199,325 202,241 201,388 200,429 199,353 198,161 197,264 196,212 195,000 193,614 192,039 190,235 188,121 -13,267

% 9.6 9.6 9.4 9.2 9.1 8.9 8.7 8.6 8.4 8.3 8.1 8.0 7.8 -1.6

Mujeres 212,395 215,519 214,630 213,631 212,512 211,275 210,360 209,292 208,072 206,696 205,170 203,508 201,802 -12,828

% 10.2 10.2 10.1 9.9 9.7 9.5 9.3 9.2 9.0 8.8 8.7 8.5 8.3 -1.7

TOTAL 411,720 417,760 416,018 414,060 411,865 409,436 407,624 405,504 403,072 400,310 397,209 393,743 389,923 -26,095

0-14 127,383 134,120 139,323 145,596 153,318 163,078 176,187 191,557 211,393 231,785 257,681 289,325 318,948 179,625

% 11.6 12.2 12.6 13.2 13.9 14.8 15.9 17.3 19.1 21.0 23.4 26.3 29.0 16.4

15-24 72,790 73,238 72,198 70,976 69,517 67,748 65,686 62,194 57,042 47,938 34,437 13,777 -72,198

% 10.5 10.4 10.2 9.9 9.7 9.4 9.0 8.5 7.8 6.5 4.7 1.9 -10.2

25-34 52,318 50,676 47,612 43,958 39,520 34,008 27,011 17,414 4,194 -47,612

% 8.4 8.0 7.5 6.8 6.0 5.1 4.0 2.6 0.6 -7.5

35-44 51,181 52,108 52,100 52,106 52,138 52,217 52,488 52,243 51,590 48,927 44,530 36,981 23,658 -28,442

% 8.9 9.0 8.9 8.8 8.7 8.6 8.6 8.5 8.3 7.8 7.0 5.8 3.7 -5.2

45-54 47,769 49,064 49,563 50,176 50,947 51,949 53,409 54,731 56,204 56,340 55,811 53,659 47,316 -2,247

% 9.9 9.9 9.8 9.7 9.7 9.7 9.8 9.9 10.1 10.0 9.8 9.3 8.1 -1.7

55-64 38,670 38,499 37,465 36,238 34,759 32,937 30,695 27,365 22,649 15,321 4,750 -37,465

% 11.4 11.0 10.3 9.6 8.9 8.2 7.4 6.4 5.2 3.4 1.0 -10.3

65 y más 21,610 20,055 17,757 15,010 11,666 7,498 2,149 -17,757

% 6.3 5.6 4.8 3.9 2.9 1.8 0.5 -4.8








iniciativa


… II. Entorno Estratégico2.4. Situación del ingreso, el mercado laboral y la agricultura en Panamá

2.4.1. Mediana de salario por: sector y actividad económica

40

La mediana de salario general mensual a nivel nacional, alcanzó los B/.721.94

El sector primario de la economía panameña, es el que agrupa todas las actividades del sector agrícola, y se define como el motor de la economía rural. Junto a los ocupados en Actividades de los hogares en calidad de empleadores, los ocupados en el Sector Agrícola, reciben los menores salarios en Panamá, a saber B/.310.61 y B/.299.87 mensuales, respectivamente.

El salario agrícola, representa:

- El 41.5% del salario general (B/.721.94).- El 35.9% del salario del 2do sector (B/.835.21).- El 35.7% del salario del 3er sector (B/.839.96).- El 58.6% de la LPG (B/.511.51).

En general, los trabajadores del sector agrícola y sus dependientes, son los más afectados por la pobreza en Panamá.

En base a datos del mercado laboral del INEC.

https://www.contraloria.gob.pa/inec/Publicaciones/Publicaciones.aspx?ID_SUBCATEGORIA=38&ID_PUBLICACION=947&ID_IDIOMA=1&ID_CATEGORIA=5panamasinpobreza.org

Salarios

# % #

TOTAL 1,920,642 100.0 B/.721.94

SECTOR PRIMARIO 276,597 14.4 B/.299.87

Agricultura, ganadería, caza, silvicultura, pesca y actividades de servicios conexas 276,597 14.4 B/.299.87

SECTOR SECUNDARIO 340,296 18.8 B/.835.21

Explotación de minas y canteras 7,467 0.4 B/.1,104.46

Industrias manufactureras 144,786 7.5 B/.682.94

Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 5,092 0.3 B/.950.28

Suministro de agua; alcantarillado, gestión de desechos y actividades de saneamiento 10,074 0.5 B/.719.28

Construcción 172,877 9.0 B/.719.09

SECTOR TERCIARIO 1,303,749 67.0 B/.839.96

Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos de motor y motocicletas 349,279 18.2 B/.680.02

Transporte, almacenamiento y correo 144,571 7.5 B/.837.51

Hoteles y restaurantes 101,447 5.3 B/.625.55

Información y comunicación 27,443 1.4 B/.934.51

Actividades financieras y de seguros 46,533 2.4 B/.1,038.91

Actividades inmobiliarias 14,368 0.7 B/.713.30

Actividades profesionales, científicas y técnicas 45,045 2.3 B/.919.45

Actividades administrativas y servicios de apoyo 71,520 3.7 B/.704.99

Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria 117,627 6.1 B/.955.35

Enseñanza 105,624 5.5 B/.1,187.80

Servicios sociales y relacionados con la salud humana 91,512 4.8 B/.1,047.32

Artes, entretenimiento y creatividad 19,767 1.0 B/.701.35

Otras actividades de servicio 78,516 4.1 B/.582.72

Actividades de los hogares en calidad de empleadores, actividades indiferenciadas de

producción de bienes y servicios de los hogares para uso propio88,656 4.6 B/.310.61

Actividades de organizaciones y órganos extraterritoriales y actividades no declaradas 1,841 0.1 B/.1,360.03

Condición de actividad económica en la categoría de la actividad económicaOcupados


2.4.2. Dependientes pobres e indigentes por ocupado en cada sector de la economía


En 2019:

El mayor número y tasa de pobres e

indigentes se localizan en el tercer sector

de la economía, seguido por el primer y

el segundo, respectivamente; sin

embargo, la mayor dependencia de

pobres e indigentes por ocupado, se

ubican dentro del segundo sector de la

economía.

Sectores de

la economía

Ocupados

(2019)%

Promedio de

Habitantes /

Vivienda

Población total

dependiente por

sector de la

economía

%

Promedio de

Dependientes por

Ocupado

Total 1,920,642 100.0 3.6 4,218,808 100.0 2.2

Primario 276,597 14.4 4.4 612,154 14.5 2.2

Secundario 340,296 17.7 3.6 747,321 17.7 2.2

Terciario 1,303,749 67.9 3.5 2,859,333 67.8 2.2

Sectores de

la economía

Ocupados

pobres (2018)%

Promedio de

Habitantes /

Vivienda

Dependientes

pobres / sector de

la economía

%

Promedio de

Dependientes pobres

por Ocupado

Total 649,941 100.0 3.6 889,980 100.0 1.4

Primario 245,708 37.8 4.4 250,381 28.1 1.0

Secundario 70,824 10.9 3.6 153,435 17.2 2.2

Terciario 333,408 51.3 3.5 486,163 54.6 1.5

Sectores de

la economía

Ocupados

indigentes

(2018)

%

Promedio de

Habitantes /

Vivienda

Dependientes

indigentes / sector

de la economía

%

Promedio de

Dependientes

indigentes por Ocupado

Total 359,650 100.0 3.6 411,720 100.0 1.1

Primario 182,272 50.7 4.4 143,716 34.9 0.8

Secundario 26,822 7.5 3.6 70,012 17.0 2.6

Terciario 150,556 41.9 3.5 197,992 48.1 1.3

FUENTE: Diseño propio, en base a datos de: (i) las Estadísticas del Trabajo: Encuesta de Mercado Laboral, Agosto del INEC, y (ii) la serie pobreza e

Indigencia del MEF.


2.4.3. Mediana de salario por trabajo y por sector vs LPG y LPE

42panamasinpobreza.orgEn base a datos de pobreza del MEF, a datos del mercado laboral del INEC y a datos de salario mínimo del MITRADEL.

https://www.mef.gob.pa/documentos/estudios/ https://www.mitradel.gob.pa/salario-minimo/

https://www.contraloria.gob.pa/inec/Publicaciones/Publicaciones.aspx?ID_SUBCATEGORIA=38&ID_PUBLICACION=947&ID_IDIOMA=1&ID_CATEGORIA=5

En 2019:

El 33.8% de los ocupados del país

recibían salarios inferiores a la LPG

(unos 650 mil), y el 9.8% de los

ocupados del país, recibían salarios por

debajo de la LPE (unos 360 mil).

El sector agrícola es el que mayor tasa

de ocupados pobres (88.8%) e

indigentes (65.9%) presenta; y junto a

sus dependientes (1.0 y 0.8), generan el

28.1% y el 34.9% de los pobres e

indigentes del país, respectivamente;

mayormente en las áreas rurales.

Mientras que, el tercer y segundo sector,

presentan tasas de 25.6% y 20.8% de

ocupados pobres, quienes junto a sus

dependientes (1.5 y 2.2), generan el

54.6.0% y el 10.3% de los pobres del

país, y el 37.4% y el 17.2% de los

indigentes del país.

% % 100.0 2.8 1.6 1.9 3.4 6.0 17.2 27.9 12.6 13.1 6.3 3.9 3.1

# # 1,920,642 54,178 31,391 36,462 66,239 115,455 330,116 535,474 242,636 251,450 121,785 75,237 60,220

% % 1.4

# # 889,980 = 21.4 %

% % 1.1

# # 411,720 = 9.9 %

% % % 100.0 13.1 7.4 8.8 12.7 23.8 22.9 5.8 2.3 1.1 0.5 1.1 0.3

Ocupados # # 276,597 36,317 20,376 24,478 35,229 65,872 63,435 16,033 6,496 3,083 1,415 3,090 773

% % 1.0

# # 250,381 = 28.1 %

% % 0.8

# # 143,716 = 34.9 %

% % % 100.0 1.3 0.4 0.8 1.4 4.0 12.9 32.2 17.2 12.7 8.5 5.5 3.1

Ocupados # # 340,296 4,429 1,416 2,597 4,751 13,629 44,002 109,584 58,477 43,128 28,992 18,810 10,481

% % 2.2

# # 153,435 = 17.2 %

% % 2.6

# # 70,012 = 17.0 %

% % % 100.0 2.0 1.2 1.5 2.5 4.4 14.0 28.3 14.8 14.5 6.5 5.2 5.1

Ocupados # # 1,303,749 25,647 15,210 19,777 32,069 57,853 182,853 368,853 192,788 188,592 85,141 67,923 67,042

% % 1.5

# # 486,163 = 54.6 %

% % 1.3

# # 197,992 = 48.1 %

promedio

11.5

Ocupados

(2019)

649,941

Pobrezapromedio

promedio

promedio

promedio

promedio

promedio

promedio

Dependientes:

OCUPACIÓN AGRICOLA - PRIMER SECTOR ECONOMICO

B/.299.9

Ocupados

PobresB/.511.51 - B/.631.90

88.8

245,708B/.323.93

Ocupados

Indigentes

Pobreza

Pobreza

Pobreza

Indigencia

Indigencia

Promedio de Línea

de Pobreza General

LPG y de Línea de

Pobreza extrema

LPE (2017-2030)

Mediana de

salario

mensual

(2019)

Promedio

de Salario

Mínimo

(2020-2021)

Distribución porcentual de los ocupados, por salario mensual devengado

(en balboas)

Menos

de 100

100 a

124

1500 a

1999

2000 a

2999

3000 y

más

800 a

999

1000 a

1499

125 a

174

175 a

249

250 a

399

400 a

599

600 a

799

B/.429.31

Ocupados

PobresB/.511.51 - B/.631.90

25.6

333,408

9.8

359,650

B/.420.78

33.8

B/.259.40 - B/.341.707.9

B/.259.40 - B/.341.70

Ocupados

Indigentes

B/.532.48

26,822

150,556

Ocupados B/.721.9

Ocupados

PobresB/.511.51 - B/.631.90

Ocupados

IndigentesB/.259.40 - B/.341.70

Dependientes:

B/.840.0

Dependientes:

Dependientes:

Dependientes:

Dependientes:

Dependientes:

OCUPACIÓN SERVICIOS - TERCER SECTOR ECONOMICO

OCUPACIÓN INDUSTRIAL Y CONSTRUCCIÓN - SEGUNDO SECTOR ECONOMICO

Indigencia

Indigencia

182,272

Dependientes:

B/.835.2

Ocupados

PobresB/.511.51 - B/.631.90

20.8

70,824

Ocupados

IndigentesB/.259.40 - B/.341.70

65.9


2.4.4. Mediana de salario del sector agrícola vs LPG

43

En 2019, el salario agrícola alcanzó el 61.9% del costo de la LPG.

Para el 2030, alcanzará solo el 78.5% del costo de la LPG.

A corto y mediano plazo, el salario mensual agrícola, es y será el mayor perpetuador de pobreza en el propio sector y en las áreas rurales. (En un solo sector de la economía)


En base a datos de pobreza del MEF y a datos del mercado laboral del INEC.


https://www.contraloria.gob.pa/inec/Publicaciones/Publicaciones.aspx?ID_SUBCATEGORIA=38&ID_PUBLICACION=947&ID_IDIOMA=1&ID_CATEGORIA=5

44.6 47.8 49.7 46.4 48.7 53.3 56.4 58.262.6 64.7 61.9 63.6 65.3 66.9 68.5 70.1 71.6 73.0 74.4 75.8

77.2 78.5135.6

163.2 174.7189.6 204.8 203.3

221.3249.1 262.6

272.9 292.6308.1 299.9 313.6

327.2 340.9354.6 368.3

382.0 395.7409.4 423.1

436.8 450.4

391.9 396.8 411.7438.4 454.8

467.5 465.5 468.6 467.5 476.0 484.3492.7 501.0 509.2

517.5 525.6 533.8541.9 550.0 558.0

566.0 574.0

0.0

50.0

100.0

150.0

200.0

250.0

300.0

350.0

400.0

450.0

500.0

0.0

100.0

200.0

300.0

400.0

500.0

600.0

700.0

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Po

rce

nta

je

En B

alb

oas

% SG vs LPG-R Salario Agrícola (SA) LPG Rural (LPG-R)


2.4.5. Mediana de salario por sector económico vs LPG

44

De los tres sectores económicos, el salario mensual de los empleados en el sector agrícola unos 72 mil ocupados, solo representaba el 60.2% del costo de la LPG; que junto a sus dependientes, estos sobreviven con B/.2.28 al día. Asimismo, el ingreso mensual de los trabajadores en el sector agrícola (unos 205 mil ocupados) solo representaba el 25.7% del costo de la LPG; que junto a sus dependientes, sobreviven con B/.0.97 al día.

Los ocupados en las áreas rurales son los más afectados por ingresos y salarios inferiores a la LPG.


Mediana

General

Empleada MGE

(2018)

% MGE /

LPG-

Hogar

Mediana

Agrícola

Empleada

MAE (2019)

% MAE /

LPG-

Hogar

Mediana

Agrícola

Ocupada

MAO (2016)

% MAO /

LPG-

Hogar

Promedio

Mediana 2

Sector

Empleada

M2SE (2017)

% M2SE /

LPG-

Hogar

Promedio

Mediana 3

Sector

Empleada

M3SE (2017)

% M3SE /

LPG-

Hogar

TOTAL 21.4 B/.498.5 B/.701.7 140.8 B/.299.9 60.2 B/.127.9 25.7 B/.738.9 148.2 B/.1,047.4 210.1

Bocas del Toro 44.6 B/.498.5 B/.547.7 109.9 B/.471.6 94.6 B/.143.3 28.8 B/.744.6 149.4 B/.556.2 111.6

Coclé 27.2 B/.498.5 B/.604.9 121.3 B/.296.7 59.5 B/.99.4 19.9 B/.635.8 127.5 B/.574.9 115.3

Colón 16.6 B/.498.5 B/.698.9 140.2 B/.269.0 54.0 B/.126.5 25.4 B/.722.0 144.8 B/.632.2 126.8

Chiriquí 20.6 B/.498.5 B/.641.8 128.8 B/.279.1 56.0 B/.287.8 57.7 B/.738.5 148.1 B/.649.8 130.4

Darién 43.5 B/.498.5 B/.486.1 97.5 B/.255.6 51.3 B/.155.7 31.2 B/.574.2 115.2 B/.479.1 96.1

Herrera 13.9 B/.498.5 B/.646.9 129.8 B/.202.5 40.6 B/.165.8 33.3 B/.472.5 94.8 B/.610.2 122.4

Los Santos 10.4 B/.498.5 B/.611.6 122.7 B/.315.4 63.3 B/.183.4 36.8 B/.513.2 102.9 B/.535.5 107.4

Panamá 12.9 B/.498.5 B/.741.6 148.8 B/.524.8 105.3 B/.203.9 40.9 B/.775.1 155.5 B/.1,093.3 219.3

Panamá Oeste 7.8 B/.498.5 B/.710.1 142.5 B/.366.3 73.5 B/.114.1 22.9 B/.727.9 146.0 B/.708.4 142.1

Veraguas 34.4 B/.498.5 B/.584.2 117.2 B/.176.7 35.4 B/.112.1 22.5 B/.513.6 103.0 B/.590.6 118.5

Comarcas Indígenas 73.2 B/.498.5 B/.243.6 48.9 B/.96.4 19.3 B/.158.6 31.8 B/.351.6 70.5 B/.224.0 44.9

Comarca Kuna Yala 73.7 B/.498.5 B/.307.4 61.7 B/.50.5 10.1 B/.132.1 26.5 B/.593.3 119.0 B/.255.9 51.3

Comarca Emberá 63.3 B/.498.5 B/.181.9 36.5 B/.140.0 28.1 B/.73.8 14.8 B/.238.3 47.8 B/.196.5 39.4

Comarca Ngäbe Buglé 82.6 B/.498.5 B/.241.3 48.4 B/.98.6 19.8 B/.270.0 54.2 B/.223.3 44.8 B/.219.4 44.0

LPG / Hogar al día B/.16.62 B/.23.39 140.8 B/.10.00 60.2 B/.4.26 25.7 B/.24.63 148.2 B/.34.91 210.1

LPG / Persona al día B/.4.54 B/.6.39 140.8 B/.2.28 50.3 B/.0.97 21.4 B/.6.92 152.5 B/.9.81 216.2

1,785,849 Ocupados

FUENTE: Diseño propio, en base a datos de: (i) las Estadísticas del Trabajo: Encuesta de Mercado Laboral, Agosto del INEC, y (ii) la serie pobreza e Indigencia del MEF

331,289 Ocupados en el

Segundo Sector%

Pobreza

General

(2018)

Provincias y Comarcas

1,195,729 Ocupados en

el Tercer sectorPromedio de

Líneas de

pobreza

general por

hogar LPG

(2018)

276,597 Ocupados Agrícolas o Primer Sector

(2019)

71,958 Empleados

(26.0%)

204,639 Trabajadores

(74.0%)


2.4.6. Situación de la población ocupada (Ocupación plena e Informal)

45

En 2019:

Se registraron unas 716,113 personas ocupadas con empleos informales no agrícolas (44.9%).

Se estima que la ocupación informal (estimada) en el sector agrícola, alcanzó a unas 236,040 personas (85.3%). Trabajadores sin seguridad social, ni contrato de trabajo, ya que en su mayoría son trabajadores por cuenta propia o independientes.

El Empleo Pleno logró tan solo el 57.9% de la población ocupada.


Total % Total % Total % Total % Total % Total %

TOTAL 2,066,753 1,920,642 92.9 1,112,296 57.9 952,153 49.6 276,597 14.4 40,557 14.7 236,040 85.3 1,644,045 85.6 1,071,739 65.2 716,113 44.9

Bocas del Toro 66,373 61,178 92.2 31,720 51.8 31,628 51.7 18,528 30.3 9,979 53.9 8,549 46.1 42,650 69.7 21,741 51.0 23,079 55.2

Coclé 136,542 130,014 95.2 50,297 38.7 82,736 63.6 37,975 29.2 4,249 11.2 33,726 88.8 92,039 70.8 46,048 50.0 49,010 54.5

Colón 132,679 116,595 87.9 67,124 57.6 56,606 48.5 11,141 9.6 1,244 11.2 9,897 88.8 105,454 90.4 65,880 62.5 46,709 45.2

Chiriquí 197,827 185,042 93.5 93,233 50.4 100,430 54.3 32,788 17.7 7,751 23.6 25,037 76.4 152,254 82.3 85,482 56.1 75,393 51.2

Darién 27,967 27,042 96.7 7,345 27.2 20,569 76.1 13,284 49.1 1,778 13.4 11,506 86.6 13,758 50.9 5,567 40.5 9,063 66.1

Herrera 57,850 56,664 97.9 26,197 46.2 30,519 53.9 12,148 21.4 1,995 16.4 10,153 83.6 44,516 78.6 24,202 54.4 20,366 47.3

Los Santos 50,776 50,485 99.4 23,735 47.0 30,230 59.9 11,147 22.1 2,508 22.5 8,639 77.5 39,338 77.9 21,227 54.0 21,591 55.7

Panamá 859,173 788,625 91.8 570,025 72.3 300,234 38.1 16,800 2.1 4,929 29.3 11,871 70.7 771,825 97.9 565,096 73.2 288,363 39.0

Panamá Oeste 316,724 290,426 91.7 196,518 67.7 127,402 43.9 12,778 4.4 3,968 31.1 8,810 68.9 277,648 95.6 192,550 69.4 118,592 43.3

Veraguas 111,895 106,481 95.2 39,006 36.6 69,466 65.2 38,408 36.1 1,909 5.0 36,499 95.0 68,073 63.9 37,097 54.5 32,967 49.3

Comarca Kuna Yala 15,342 15,259 99.5 1,623 10.6 14,310 93.8 5,059 33.2 152 3.0 4,907 97.0 10,200 66.8 1,471 14.4 9,403 92.2

Comarca Emberá 3,491 3,473 99.5 207 6.0 3,305 95.2 2,499 72.0 0 0.0 2,499 100.0 974 28.0 207 21.3 806 82.8

Comarca Ngäbe Buglé 90,114 89,358 99.2 5,266 5.9 84,718 94.8 64,042 71.7 95 0.1 63,947 99.9 25,316 28.3 5,171 20.4 20,771 82.0

Urbana 1,477,866 1,355,255 91.7 936,839 69.1 519,273 38.3 30,764 2.3 13,382 43.5 17,382 56.5 1,324,491 97.7 923,457 69.7 501,891 37.9

Rural 588,887 565,387 96.0 175,457 31.0 432,880 76.6 245,833 43.5 27,175 11.1 218,658 88.9 319,554 56.5 148,381 46.4 214,222 67.0

No Indígena 1,957,806 1,812,552 92.6 1,105,200 61.0 849,820 46.9 204,997 11.3 40,310 19.7 164,687 80.3 1,607,555 88.7 1,064,890 66.2 685,133 62.0

Áreas Indígenas 108,947 108,090 99.2 7,096 6.6 102,333 94.7 71,600 66.2 247 0.3 71,353 99.7 36,490 33.8 6,849 18.8 30,980 85.7

Informales

Población

Económicamente

Activa Total PlenosInformal

(Estimada)Total Plenos

F UEN TE: Dis eño pro pio , en bas e a da to s de las Es tadís ticas de l Trabajo : Encues ta de Mercado Labo ra l, Ago s to de l INEC.

Población Ocupada

TOTAL Pleno %

Informal

Total

(Estimada)

%%

Área, provincia y

comarca

Ocupados del Sector Primario Ocupados del Sector Secundario y Terciario


2.4.7. Situación de la población ocupada por sector de la economía

46

En 2019:

La ocupación general y plena ocupan la mayor cantidad de ocupados en el tercer sector de la economía, seguido por el segundo y primer s

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