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[2016] Plan de Acción del Paisaje. Calzada Real del Cadagua. Documento 3. Definición de acciones. Programa de actuación Babeslea

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[2016]

Plan de Acción del Paisaje. Calzada Real del Cadagua.

Documento 3.

Definición

de acciones.

Programa

de

actuación

Babeslea

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Plan de Acción del Paisaje de la Calzada Real del Cadagua (Zalla)

Asistencia técnica:

Este plan ha sido redactado en el marco de la Orden de 22 de julio de 2015 de la consejera de Medio Ambiente y Política Territorial por la que se establecen las bases reguladoras y se convoca la concesión de subvenciones a los Ayuntamientos de la Comunidad Autónoma del País Vasco así como a los Concejos de los municipios alaveses para la elaboración del Planes de acción de paisaje.

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Plan de Acción del Paisaje de la Calzada Real del Cadagua. Octubre 2016

3

DEFINICIÓN DE ACCIONES Y PROGRAMA DE ACTUACIÓN Las líneas de actuación que se definen en este PAP pretenden mostrar la senda estratégica de desarrollo del municipio en materia de Paisaje. Son líneas estratégicas operativas dentro de las cuales se ubican y refieren las distintas propuestas de actuación a desarrollar y que dan contenido a los objetivos que se promueven en el Plan de Acción del Paisaje. Y es que el ámbito del Paisaje tiene una doble dimensión: la dimensión social, como derecho, y la dimensión práctica, como recurso a desarrollar. Por tanto, estas líneas de actuación tienden a reclamar de las administraciones competentes que las políticas desarrolladas para potenciar este Paisaje sean equilibradas, racionales y respetuosas con el objeto fruto de este Plan y que estén atentas a la pluralidad dimensional de la que es deudor, para que los y las protagonistas de este paisaje cultural sean sujetos activos en la consecución y gestión del paisaje de hoy y de mañana. Suponen el paso previo a la ejecución efectiva de las propuestas de actuación que contienen. Por tanto, a la hora de definir las líneas de actuación, se han valorado 5 ámbitos, atendiendo a los objetivos estratégicos definidos en el Plan y que emanan de la fase de diagnóstico y de los procesos de participación ciudadana diseñados para el PAP:

• líneas de actuación que tienen que ver con la correcta administración de los recursos (medioambientales, culturales, visuales, económicos, turísticos, de equipamiento…) del paisaje. Se incluyen acciones que, en muchos casos, son previas a la ejecución de cualquier otra de las líneas de actuación y que tienen que ver con la protección legal de los recursos del paisaje. Igualmente, se plantean acciones transversales, que afectan a todos los demás ámbitos del paisaje, y que deberán ser desarrolladas en paralelo al resto de propuestas. Se trata de identificar los recursos, valorarlos, jerarquizarlos y ponderar la urgencia en su intervención, con vistas a racionalizar los esfuerzos y a administrarlos de manera global.

Gestión

• líneas de actuación encaminadas a ordenar el uso del suelo y regular las condiciones para su transformación y conservación. Se busca la correcta integración de los elementos y recursos del paisaje con las infraestructuras y sistemas urbanos. Se ha considerado la forma urbana como uno más de los recursos del paisaje y que debe, por tanto, ser gestionado y, en su caso, modificado o conservado en función de sus valores y capacidad de aportación al conjunto del paisaje. Se detallanacciones relacionadas con la normativa urbanística municipal, así como el planeamiento de desarrollo a escala inferior al municipio.

Planeamiento y urbanismo

• acciones encaminadas a mejorar la capacidad del paisaje de garantizar los flujos de conexión internos (de las diferentes áreas y subáreas del paisaje entre sí) y externos (del paisaje con otros elementos cercanos de ámbito municipal, comarcal y regional). Están en relación con la redefinición del concepto "conectividad", superando la visión tradicional de flujos de comunicación exclusivamente tangibles e incorporando los flujos llamados intangibles, de capital social –referidos a las personas usuarias del paisaje–, cultural y natural. Todo ello para crear entornos seguros, sostenibles, no contaminados y de calidad paisajística que mejoren la calidad de vida en el ámbito de influencia del PAP.

Conectividad

• valorización, difusión y activación como recurso de los elementos del patrimonio cultural adscritos al Paisaje, que cuenta con una fuerte carga cultural, tanto por la antropización del entorno, como por la presencia de varios ejes que lo articulan (Camino de Santiago, Calzada Real, ferrocarriles...) que tienen que ver con el desarrollo pasado, pero también presente y futuro del área. Todo este patrimonio cultural debe ser correctamente gestionado para mantener la calidad e interés del paisaje mediante una estrategia global para este patrimonio, y también con actuaciones locales y concretas que tengan impacto en el conjunto del paisaje.

Patrimonio Cultural

• preservación, mejora y difusión de las áreas de interés medioambiental, incluyendo los recursos naturales, la flora y la fauna del territorio. Han tenido un desarrollo prioritario las actuaciones de gestión y mejora del patrimonio asociado al río Cadagua, pero también las dirigidas a la recuperación del bosque autóctono y la mejora de las condiciones ambientales para la fauna, sin olvidar las propuestas relacionadas con los entornos más antropizados: vegas, pastos, cultivos, etc.

Patrimonio Medioambiental

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Plan de Acción del Paisaje de la Calzada Real del Cadagua. Octubre 2016

4

Establecidas estas cinco líneas de actuación, se han planteado las acciones correspondientes a cada una de ellas, teniendo siempre en cuenta que no se trata de departamentos estancos, sino de ámbitos de actuación permeables e interrelacionados que permiten gestionar el paisaje de manera global. Así, se han planteado 19 acciones, dependientes de estas cinco líneas:

Cada una de estas acciones comprende varias propuestas de actuación, que afectan a diferentes unidades paisajísticas. Se consigue así que las líneas que definen este PAP tengan una incidencia real y específica en el paisaje, planteando soluciones concretas y específicas a las necesidades de cada unidad geográfica pero también de cada tipología de elementos afectos en el Plan. Se han definido en total 76 acciones que cuantitativamente se distribuyen de la siguiente manera:

Línea de actuación

GESTIÓN PLANEAMIENTO

Y URBANISMO CONECTIVIDAD

PATRIMONIO

CULTURAL PATRIMONIO

MEDIOAMBIENTAL

Acciones 3 4 5 4 3 Propuestas de

actuación 11 9 22 20 14

Gestión

• Plan de Interpretación del Paisaje

• Solicitud de protección de elementos de valor cultural

• Solicitud de protección de elementos de valor medioambienta

Urbanismo

• Inclusión en el PGOU de los elementos de interés patrimonial local

• Conservación del urbanismo tradicional de barrios periurbanos

• Conservación de los usos tradicionales del suelo

• Redefinición del área de San Miguel como centro urbano de Mimetiz

Conectividad

• Eliminación de tramos peligrosos

• Creación de senda que conecte Terreros-la Herrera e itinerario principal

• Creación de ruta entre Ijalde y La Mella por Peña Herrera

• Conexión entre Calzada Real y otros ejes de comunicación internos

• Mejora de la conectividad externa del paisaje

Patrimonio cultural

• Elaboración de estrategia global de intervención/puesta en valor de patrimonio cultural

• Puesta en valor del conjunto de La Mella y Terreros

• Puesta en valor y difusión de elementos con interés patrimonial de La Herrera-Ijalde

• Puesta en valor, difusión y búsqueda de nuevos usos para el patrimonio industrial

Patrimonio medioambiental

• Conservación de las vegas, zonas de cultivo y pastos.

• Mantenimiento, conservación y restauración de cauces fluviales

• Recuperación de bosques de ribera y bosques autóctonos

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5

Estas 76 propuestas de actuación constituyen las iniciativas concretas a implementar de cara a la correcta gestión del Paisaje Cultural de la Calzada Real del Cadagua. Lo que es más, su puesta en marcha redundará en una mejora de la calidad de vida de las personas usuarias de este paisaje: habitantes, visitantes, etc. Para cada una de estas diecinueve acciones, se ha identificado la prioridad de actuación, ya que si el Plan de Acción del Paisaje ha de servir como una herramienta útil para la gestión, es imprescindible establecer el grado de interés e impacto de cada propuesta. Se consigue de este modo definir una estrategia de intervención viable y sostenible pero, sobre todo, eficaz. Para ello, se han tenido en cuenta tres criterios que, valorados del 1 al 5, han permitido establecer la prioridad de actuación:

Interés Cultural: Se ha ponderado el interés de los recursos culturales afectados por cada acción, atendiendo a su tipología, antigüedad, valor iconográfico y visual, valor ambiental y estado de conservación. Interés Medioambiental: Ponderación del interés de los recursos medioambientales afectados por cada acción, según su valor ecológico, ambiental, interés local y comunitario… Urgencia: Se ha tenido en cuenta la urgencia de cada propuesta, en relación con el riesgo de desaparición de los elementos de interés, pero también de la presencia de amenazas importantes para el conjunto del paisaje.

Se han valorado con 1 punto aquellos criterios de prioridad muy baja; con 2 los de prioridad baja; 3 los de prioridad media; 4 los de prioridad alta; y 5 los de prioridad muy alta. De este modo, las acciones en las que la suma de las valoraciones de los criterios ha obtenido entre 3 y 4 puntos se han considerado de prioridad muy baja; con 5 a 7 puntos, prioridad baja; con 8 a 9 puntos, prioridad media; con 10 a 12 puntos, prioridad alta; y, finalmente, los que han obtenido una valoración de 13 a 15 puntos se han considerado de prioridad muy alta.

Paisaje de la Calzada Real del Cadagua

Gestión

Planeamiento y urbanismo

Conectividad

Patrimonio cultural

Patrimonio medioambiental

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Plan de Acción del Paisaje de la Calzada Real del Cadagua. Octubre 2016

6

Estableciendo estas prioridades se logrará optimizar el impacto de las acciones propuestas sobre el conjunto del paisaje en función de su carácter estratégico, mejorando su visibilidad y obteniendo el máximo rendimiento de los recursos invertidos, siempre con el objetivo de mejorar la calidad de vida de las personas usuarias del paisaje. Y todo ello encaminado a conseguir un uso respetuoso del paisaje que logre, al mismo tiempo, el máximo retorno en términos de rentabilidad social, cultural y medioambiental, pero también, a medio y largo plazo, en términos económicos. Todas estas acciones han sido desarrolladas en su planteamiento en las fichas que, como anexo, acompañan al presente informe. En ellas se indican los objetivos estratégicos con que se relaciona cada acción, así como las propuestas de actuación en que se concretan. Igualmente, la ficha incluye una descripción de cada acción y una relación de las instituciones que tienen competencias en cada una de ellas. Atendiendo al diagnóstico del paisaje que se realizó en 2015, se indica la potencialidad que cada acción tiene, tanto en su ámbito concreto de actuación como en el conjunto del paisaje; se indica también la problemática que afecta a cada una, de modo que se conozcan desde el principio los aspectos en que se debe incidir antes de abordar cada propuesta. Además, se incluye una relación de las posibles líneas de financiación, ayudas y subvenciones de ámbito foral, autonómico, estatal y europeo susceptibles de ser solicitadas para acometer estos proyectos. Por último, y de cara a la estrategia global del paisaje, la ficha incorpora dos apartados fundamentales: la prioridad de actuación y las acciones con que se relaciona; de este modo, queda garantizado que cada proyecto será abordado en el momento óptimo y teniendo en cuenta la visión del paisaje como un todo. A modo de resumen de este apartado, y como elemento útil a la hora del manejo de las fichas, se detallan a continuación, ordenadas por prioridad, las acciones propuestas, indicando la línea de actuación de la que dependen, la unidad o unidades paisajísticas en que se desarrollan, y la valoración que ha conducido a su priorización:

MUY

ALTA

ALTA

MEDIA

BAJA

MUY BAJA

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7

LÍNEA DE ACTUACIÓN

CÓDIGO ACCIÓN ÁREA VALORACIÓN PRIORIDAD

L1. GESTIÓN A1.1. Plan de Interpretación del Paisaje de la Calzada Real del Cadagua

UP.1 UP.2

INTERÉS CULTURAL 5

MUY ALTA (15)

INTERÉS MEDIOAMBIENTAL

5

URGENCIA 5

L3. CONECTIVIDAD A3.1. Eliminación de tramos peligrosos

UP.1 UP.2

INTERÉS CULTURAL 5

MUY ALTA (15)

INTERÉS MEDIOAMBIENTAL

5

URGENCIA 5

L1. GESTIÓN A1.2. Solicitud de protección de elementos de valor cultural afectos al PAP

UP.1 UP.2

INTERÉS CULTURAL 5

MUY ALTA (14)

INTERÉS MEDIOAMBIENTAL

4

URGENCIA 5

L1. GESTIÓN A1.3.

Solicitud de protección de elementos de valor medioambiental afectos al PAP

UP.1 UP.2

INTERÉS CULTURAL 4

MUY ALTA (14)

INTERÉS MEDIOAMBIENTAL

5

URGENCIA 5

L4. PATRIMONIO CULTURAL

A4.1.

Elaboración de estrategia global de intervención/puesta en valor de patrimonio cultural

UP.1 UP.2

INTERÉS CULTURAL 5

MUY ALTA (14)

INTERÉS MEDIOAMBIENTAL

4

URGENCIA 5

L4. PATRIMONIO CULTURAL

A4.2. Puesta en valor del conjunto de La Mella y Terreros

SUP.1

INTERÉS CULTURAL 4

MUY ALTA (13)

INTERÉS MEDIOAMBIENTAL

4

URGENCIA 5

L4. PATRIMONIO CULTURAL

A4.4.

Puesta en valor, difusión y búsqueda de nuevos usos para el patrimonio industrial

UP.1 SUP.3

INTERÉS CULTURAL 5

MUY ALTA (13)

INTERÉS MEDIOAMBIENTAL

4

URGENCIA 4

L2. PLANEAMIENTO Y

URBANISMO A2.1.

Inclusión en el PGOU de los elementos de interés patrimonial local

UP.1 UP.2

INTERÉS CULTURAL 5

ALTA (12) INTERÉS MEDIOAMBIENTAL

3

URGENCIA 4

L2. PLANEAMIENTO Y

URBANISMO A2.3.

Conservación de los usos tradicionales del suelo

UP.1 UP.2

INTERÉS CULTURAL 5

ALTA (12) INTERÉS MEDIOAMBIENTAL

4

URGENCIA 3

L3. CONECTIVIDAD A3.4. Conexión entre Calzada Real y otros ejes de comunicación internos

UP.1 UP.2

INTERÉS CULTURAL 5

ALTA (12) INTERÉS MEDIOAMBIENTAL

3

URGENCIA 4

L5. PATRIMONIO MEDIOAMBIENTAL

A5.1. Conservación de las vegas, zonas de cultivo y pastos.

UP.1 UP.2

INTERÉS CULTURAL 4

ALTA (11) INTERÉS MEDIOAMBIENTAL

4

URGENCIA 3

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8

LÍNEA DE ACTUACIÓN

CÓDIGO ACCIÓN ÁREA VALORACIÓN PRIORIDAD

L5. PATRIMONIO MEDIOAMBIENTAL

A5.2.

Mantenimiento, conservación y restauración de cauces fluviales

UP.1 UP.2

INTERÉS CULTURAL 3

ALTA (11) INTERÉS MEDIOAMBIENTAL

4

URGENCIA 4

L2. PLANEAMIENTO Y

URBANISMO A2.2.

Conservación del urbanismo tradicional de barrios periurbanos

UP.2

INTERÉS CULTURAL 5

ALTA (10) INTERÉS MEDIOAMBIENTAL

2

URGENCIA 3

L3. CONECTIVIDAD A3.2.

Creación de senda que conecte Terreros-la Herrera e itinerario principal

SUP.1

INTERÉS CULTURAL 4

ALTA (10) INTERÉS MEDIOAMBIENTAL

2

URGENCIA 4

L3. CONECTIVIDAD A3.3. Creación de ruta entre Ijalde y La Mella por Peña Herrera

SUP.2

INTERÉS CULTURAL 1

ALTA (10) INTERÉS MEDIOAMBIENTAL

5

URGENCIA 4

L3. CONECTIVIDAD A3.5. Mejora de la conectividad externa del paisaje

SUP.1 UP.2

INTERÉS CULTURAL 5

ALTA (10) INTERÉS MEDIOAMBIENTAL

3

URGENCIA 2

L5. PATRIMONIO MEDIOAMBIENTAL

A5.3. Recuperación de bosques de ribera y bosques autóctonos

UP.1 UP.2

INTERÉS CULTURAL 2

ALTA (10) INTERÉS MEDIOAMBIENTAL

4

URGENCIA 4

L4. PATRIMONIO CULTURAL

A4.3.

Puesta en valor y difusión de elementos con interés patrimonial de La Herrera-Ijalde

SUP.1

INTERÉS CULTURAL 4

MEDIA (9) INTERÉS MEDIOAMBIENTAL

3

URGENCIA 2

L2. PLANEAMIENTO Y

URBANISMO A2.4.

Redefinición del área de San Miguel como centro urbano de Mimetiz

SUP.4

INTERÉS CULTURAL 4

BAJA (6) INTERÉS MEDIOAMBIENTAL

1

URGENCIA 1

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L1. Gestión

L1. Gestión

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

ÁREA UP. 1

UP.2 PRIORIDAD MUY ALTA

(15) O1.1. Garantizar la visión global y de conjunto del

paisaje.

A1.1. Elaboración de un Plan de Interpretación del Paisaje de la Calzada Real del Cadagua

O.1.2. Evitar las acciones descontextualizadas que

fragmenten la percepción del paisaje.

INSTITUCIÓN DEPARTAMENTO COMPETENCIA

Ayuntamiento de Zalla Municipal

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L1. Gestión

Descripción

La redacción de un Plan de Interpretación del Paisaje de la Calzada Real del Cadagua permitirá

coordinar todas las acciones que afecten al área estudiada en el PAP, evitando las actuaciones

inconexas y descontextualizadas que afecten a la percepción coherente del paisaje. Se tratará de un

documento que aúne todos los objetivos del PAP y los materialice en la interpretación conjunta del

área. Es una acción transversal y previa a todas las demás contenidas en este PAP.

Potencialidad

Percepción del área de la Calzada Real del Cadagua como un paisaje coherente, articulado

por los ejes del río Cadagua, el ferrocarril, la carretera y la calzada.

Entorno de calidad medioambiental y patrimonial.

Existencia de acciones previas de interpretación del patrimonio afecto al área.

Problemática

Falta de visión global del área: actuaciones inconexas con imágenes muy diversas que

alteran la percepción del paisaje como conjunto.

Ausencia de una imagen clara asociada al Paisaje de la Calzada Real del Cadagua.

Falta de coordinación con los municipios limítrofes.

Escasez de señalética direccional e interpretativa que, además, puede resultar confusa en

algunas áreas.

Propuestas de ejecución

P1.1.1. Redacción del Plan de Interpretación.

P1.1.2. Diseño de una imagen global, adecuada al paisaje, para su uso en todos los

elementos relacionados con su interpretación y difusión (señalética, cartelería, soporte

informático…).

P1.1.3. Ubicación de señalética direccional e interpretativa que facilite la percepción y el

disfrute del paisaje.

P1.1.4. Definición de las áreas temáticas a priorizar y potenciar en relación al patrimonio

medioambiental y cultural, con articulación de un discurso coherente para el conjunto del

Paisaje.

Acciones relacionadas

Todas

Elementos afectados

Todos los contenidos en el área afecta al

PAP

Líneas de financiación

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L1. Gestión

INSTITUCIÓN DEPARTAMENTO COMPETENCIA

Gobierno Vasco Departamento de Educación, Cultura y

Política Lingüística Autonómica

L1. Gestión

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

ÁREA UP. 1

UP.2 PRIORIDAD MUY ALTA

(14) O1.3. Adecuar el nivel de protección legal al interés

patrimonial (medioambiental y cultural) de los

elementos afectos por el PAP. A1.2. Solicitud de protección legal de los elementos de valor patrimonial cultural afectos al PAP.

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L1. Gestión

Descripción

Esta acción permitirá la inclusión de los elementos con valor patrimonial cultural en el Inventario

de Bienes de Interés Cultural y/o en el Registro de Bienes Calificados de la CAPV, con los niveles

de protección adecuados a su interés. Se tendrán en cuenta también los bienes incluidos en las

Zonas de Presunción Arqueológica de la CAPV.

Potencialidad

Valores patrimoniales culturales del Camino de Santiago (calificado el 10 de enero de

2012, Decreto 2/2012).

Elementos de interés patrimonial industrial y tecnológico: PEALSA, papelera Serrano,

centrales hidroeléctricas, ferrerías, elementos asociados al ferrocarril…

Elementos de interés patrimonial arquitectónico y etnográfico: ermitas, caseríos…

Zonas declaradas de Presunción Arqueológica: ferrería de Terreros

Problemática

Falta de reconocimiento social de algunos elementos de interés patrimonial, especialmente

de aquéllos de carácter industrial, como PEALSA y la papelera Serrano.

Propuestas de ejecución

P1.3.1. Solicitud de inclusión de la fábrica de plomos PEALSA en el Inventario de Bienes

Protegidos de la CAPV.

P1.3.2. Solicitud de inclusión del conjunto de la Papelera Serrano en El Longar (fábrica,

palacio, casa cural y ermita) en el el Inventario de Bienes Protegidos de la CAPV.

P1.3.3. Revisión y puesta al día de las Zonas de Presunción Arqueológica.

Acciones relacionadas

A1.1. Elaboración de un Plan de

Interpretación del Paisaje de la Calzada Real

del Cadagua

A4.1. Elaboración de una estrategia global de

intervención y puesta en valor del patrimonio

cultural afecto al Paisaje.

A4.4. Elaboración de estrategia de puesta en

valor, difusión y búsqueda de nuevos usos

para el patrimonio industrial.

Elementos afectados

PEALSA

Conjunto de la Papelera Serrano (El Longar)

Ferrería y torre de Terreros

Ferrería de Bolunburu

Cerco de Bolunburu.

Líneas de financiación

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L1. Gestión

INSTITUCIÓN DEPARTAMENTO COMPETENCIA

Gobierno Vasco Departamento de Medio Ambiente y

Política Territorial Autonómica

L1. Gestión

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

ÁREA UP. 1

UP.2 PRIORIDAD MUY ALTA

(14) O1.3. Adecuar el nivel de protección legal al interés

patrimonial (medioambiental y cultural) de los

elementos afectos por el PAP. A1.3. Solicitud de protección legal de los elementos de valor patrimonial medioambiental afectos al PAP.

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L1. Gestión

Descripción

Esta acción permitirá la protección legal de las áreas con interés medioambiental que están

incluidas en el PAP, optimizando así las posibilidades para su conservación y regeneración.

Potencialidad

Interés medioambiental del corredor hidráulico del río Cadagua.

Interés medioambiental de Bolunburu y el entorno de Las Pedrajas.

Interés medioambiental de Peña Herrera.

Valor medioambiental, paisajístico y etnográfico de las vegas de Ibarra

Problemática

Ausencia de protección medioambiental en áreas de interés.

Propuestas de ejecución

P1.2.1. Solicitud de protección legal de las riberas del río Cadagua.

P1.2.2. Solicitud de protección legal de Bolunburu y el entorno de Las Pedrajas.

P1.2.3. Solicitud de protección legal de Peña Herrera.

P1.2.4. Solicitud de protección legal de las vegas de Ibarra.

Acciones relacionadas

A1.1. Elaboración de un Plan de

Interpretación del Paisaje de la Calzada

Real del Cadagua

A5.3. Recuperación de bosques de ribera

y bosques autóctonos

Elementos afectados

Riberas del Cadagua

Área medioambiental de Bolunburu

Área medioambiental de Peña Herrera

Vegas de Ibarra

Líneas de financiación

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L2. Planeamiento y Urbanismo

L2. Planeamiento y Urbanismo

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

ÁREA UP. 1

UP.2 PRIORIDAD ALTA

(12)

O2.1. Garantizar mediante el planeamiento municipal

la preservación de los valores del patrimonio afecto al

PAP

A2.1. Inclusión en el PGOU de los elementos de interés

patrimonial local

O2.2. Hacer del patrimonio objeto de la planificación

urbanística, aprovechando su potencial de aportación

al planeamiento

INSTITUCIÓN DEPARTAMENTO COMPETENCIA

Ayuntamiento de Zalla Municipal

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L2. Planeamiento y Urbanismo

Descripción

Mediante la inclusión en el catálogo del PGOU de los elementos de interés patrimonial se conseguirá la

plena integración del Paisaje de la Calzada Real del Cadagua en el planeamiento municipal,

potenciando sus valores y mejorando la calidad urbana del municipio en las áreas afectas al PAP.

Igualmente, el patrimonio puede convertirse en una palanca para el desarrollo local sostenible.

Potencialidad

Valor patrimonial cultural, histórico, arquitectónico, etnográfico… de gran número de

elementos afectos al PAP.

Problemática

Ausencia de un catálogo actualizado y específico del patrimonio cultural del municipio que

valore los elementos en su contexto geográfico, urbano, social y cultural.

Falta de reconocimiento de algunos elementos patrimoniales, especialmente los de cronología

reciente y/o de carácter industrial.

Propuestas de ejecución

P2.1.1. Elaboración de un catálogo del patrimonio cultural edificado.

P2.1.2. Inclusión de los elementos considerados de interés en el catálogo del PGOU.

Acciones relacionadas

A1.1. Elaboración de un Plan de Interpretación

del Paisaje de la Calzada Real del Cadagua

A4.1. Elaboración de una estrategia global de

intervención y puesta en valor del patrimonio

cultural afecto al Paisaje.

A4.2. Puesta en valor del conjunto de La Mella

y Terreros.

A4.3. Puesta en valor y difusión de los

elementos con interés patrimonial del área de

La Herrera-Ijalde.

A4.4. Puesta en valor, difusión y búsqueda de

nuevos usos para el patrimonio industrial.

Elementos afectados

Patrimonio cultural construido ubicado en las

Unidades Paisajísticas

Líneas de financiación

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L2. Planeamiento y Urbanismo

L2. Planeamiento y Urbanismo

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

ÁREA UP.2 PRIORIDAD ALTA

(10)

O2.1. Garantizar mediante el planeamiento municipal

la preservación de los valores del patrimonio afecto al

PAP

A2.2. Conservación del urbanismo tradicional de barrios y zonas periurbanas

O2.2. Hacer del patrimonio objeto de la planificación

urbanística, aprovechando su potencial de aportación

al planeamiento

O2.4. Consolidar la forma urbana como elemento de

valor cultural y de interés para el planeamiento

INSTITUCIÓN DEPARTAMENTO COMPETENCIA

Ayuntamiento de Zalla Municipal

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L2. Planeamiento y Urbanismo

Descripción

El planeamiento municipal tenderá a priorizar las formas de ocupación urbana tradicionales,

evitando la alteración del urbanismo de los barrios y fomentando que las nuevas construcciones

mantengan en su disposición (relación con caminos, vegas, huertas…) una coherencia con las

edificaciones del entorno, priorizando los agrupamientos preexistentes en los núcleos rurales.

Potencialidad

Valores etnográficos y paisajísticos del urbanismo tradicional.

Problemática

Aumento de la densidad urbana.

Propuestas de ejecución

P2.2.1. Inclusión en el PGOU de normativa tendente a fomentar la ocupación tradicional

del espacio en las áreas de Aretxaga e Ibarra.

P2.2.2. Priorización de las carreteras y caminos existentes para evitar el aumento de la

dispersión de edificaciones en los núcleos rurales.

P2.2.3. Acciones de planeamiento que fomenten las infraestructuras de movilidad

sostenible, peatonal y ciclista.

Acciones relacionadas

A1.1. Elaboración de un Plan de Interpretación del

Paisaje de la Calzada Real del Cadagua

A2.3. Conservación de los usos tradicionales del

suelo.

A3.4. Conexión entre la Calzada Real del Cadagua

y otros ejes de comunicación internos del paisaje.

A3.5. Mejora de la conectividad externa del paisaje

A5.1. Conservación de las vegas, zonas de cultivo

y pastos.

Elementos afectados

Aretxaga.

Ibarra.

Líneas de financiación

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L2. Planeamiento y Urbanismo

L2. Planeamiento y Urbanismo

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

ÁREA UP.2 PRIORIDAD ALTA

(12)

O2.4. Consolidar la forma urbana como elemento de

valor cultural y de interés para el planeamiento

A2.3. Conservación de los usos tradicionales del suelo.

O2.3. Hacer de los usos tradicionales del suelo un

elemento valioso del planeamiento, con potencial de

desarrollo para el municipio, reforzando sus valores

patrimoniales (medioambientales y culturales).

O2.5. Racionalizar los usos del suelo para fomentar la

preservación de los valores paisajísticos del entorno.

INSTITUCIÓN DEPARTAMENTO COMPETENCIA

Ayuntamiento de Zalla Municipal

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L2. Planeamiento y Urbanismo

Descripción

El planeamiento municipal tenderá a fomentar y preservar las áreas de explotación agropecuaria,

manteniendo la imagen de las vegas, evitando la proliferación de construcciones e impulsando una

gobernanza sostenible del área. Todo ello generará ecosistemas relacionados con la agricultura y

redundará en un beneficio colectivo de soberanía alimentaria.

Potencialidad

Valores etnográficos y paisajísticos asociados al uso tradicional del suelo.

Carácter e imagen de las áreas rurales y periurbanas.

Alto valor ecológico de las áreas preservadas.

Resiliencia de las vegas en las riberas del Cadagua

Resiliencia de algunas zonas dedicadas al pasto.

Problemática

Abandono de los usos tradicionales del suelo.

Propuestas de ejecución

P2.3.1. Inclusión en el PGOU de normativa tendente a fomentar la preservación de los

usos tradicionales del suelo, especialmente en las áreas rurales y en la Llana de Ibarra

(vegas).

P2.3.2. Fomento del uso comunitario de áreas agrícolas (por ejemplo, huertos para centros

educativos)

Acciones relacionadas

A1.1. Elaboración de un Plan de

Interpretación del Paisaje .

A2.2. Conservación del urbanismo

tradicional de barrios periurbanos.

A3.4. Conexión entre la Calzada Real del

Cadagua y otros ejes de comunicación

internos del paisaje.

A3.5. Mejora de la conectividad externa del

paisaje

A5.1. Conservación de las vegas, zonas de

cultivo y pastos.

A5.3. Recuperación de bosques de ribera y

bosques autóctonos.

Elementos afectados

Aretxaga.

Ibarra.

Líneas de financiación

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L2. Planeamiento y Urbanismo

L2. Planeamiento y Urbanismo

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

ÁREA SUP.4 PRIORIDAD BAJA

(6) O2.1. Garantizar mediante el planeamiento municipal

la preservación de los valores del patrimonio afecto al

PAP.

A2.4. Redefinición del área de San Miguel como centro urbano de Mimetiz

O2.2. Hacer del patrimonio objeto de la planificación

urbanística, aprovechando su potencial de aportación

al planeamiento.

O2.4. Consolidar la forma urbana como elemento de

valor cultural y de interés para el planeamiento

INSTITUCIÓN DEPARTAMENTO COMPETENCIA

Ayuntamiento de Zalla Municipal

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L2. Planeamiento y Urbanismo

Descripción

El planeamiento y el urbanismo diseñarán acciones encaminadas a generar en torno a San Miguel un

entorno amable y de disfrute del patrimonio, que permita a la ciudadanía recuperar este espacio como

centro del núcleo de Mimetiz.

Potencialidad

Eje visual del entorno de San Miguel, en relación con el cruce de las dos vías más

importantes que confluyen en Mimetiz: BI-3602 y BI-3636.

Interés patrimonial cultural de los elementos del entorno de San Miguel.

Interés patrimonial cultural y urbano del asentamiento en torno a la iglesia.

Existencia de dependencias municipales en el entorno

Problemática

Traslado del ayuntamiento a un nuevo emplazamiento, lo que ha desplazado el centro

urbano de su ubicación tradicional.

Propuestas de ejecución

P2.4.1. Introducción de mobiliario urbano que permita el uso y disfrute de las plazas Euskadi

y de las Madres Irlandesas.

P2.4.2. Mejora de la señalización de las dependencias municipales (biblioteca, gazteteka…).

Acciones relacionadas

A1.1. Elaboración de un Plan de

Interpretación del Paisaje de la Calzada

Real del Cadagua.

Elementos afectados

Iglesia de San Miguel

Elementos dispuestos en torno a la plaza

Euskadi (antiguo ayuntamiento, kiosco…)

y a la plaza Madres Irlandesas.

Líneas de financiación

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L3. Conectividad

L3. Conectividad

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

ÁREA UP. 1

UP.2 PRIORIDAD MUY ALTA

(15) O3.1. Garantizar la conectividad de todos los tramos

de la Calzada Real

A3.1. Eliminación de los tramos peligrosos del itinerario de la Calzada Real del Cadagua

O3.2. Priorizar el tránsito peatonal y ciclista a lo largo

del eje de la Calzada Real

INSTITUCIÓN DEPARTAMENTO COMPETENCIA

Diputación Foral de Bizkaia Foral

Ayuntamiento de Zalla Municipal

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L3. Conectividad

Descripción

Eliminación de los tramos peligrosos del itinerario de la Calzada Real, habilitando pasos peatonales

donde sea posible y proponiendo rutas alternativas que permitan mantener la conectividad interna del

paisaje, potenciando la Calzada como eje articulador de las unidades paisajísticas.

Potencialidad

Preexistencia de un camino peatonal.

Tramo muy utilizado por la ciudadanía.

Importancia patrimonial medioambiental y cultural.

Problemática

Pérdida de conexión de la calzada real e inexistencia de aceras o pasos peatonales en algunos

tramos.

Inundabilidad de la zona

Uso agropecuario: espacio de vegas y cultivo.

Propiedades privadas.

Propuestas de ejecución

P3.1.1. Creación y acondicionamiento de una senda alternativa a través de las vegas entre el

cruce de La Herrera y la zona de PEALSA.

P3.1.2. Solución conectiva por el interior de los pabellones industriales de la antigua fábrica de

plomos (PEALSA).

P3.1.3. Construcción de una pasarela volada sobre el cauce del Cadagua a la altura de la

antigua fábrica de plomos (PEALSA).

P3.1.4. Solución conectiva por la BI-3651: señalizar en el suelo la calzada.

P3.1.5. Creación de un paso inferior que salve el cruce de La Herrera.

P3.1.6. Adecuación de la calzada entre La Herrera y La Mella para el uso de peatones:

habilitación de zona peatonal manteniendo la estética de la calzada.

P3.1.7. Continuidad física de la Calzada del Cadagua desde Gobeo a Mimetiz, con la

adecuación de la BI-3636 para peatones (arcén), y continuidad de la calzada en el área de

Mimetiz.

Acciones relacionadas

A1.1. Elaboración de un Plan de

Interpretación del Paisaje de la Calzada

Real del Cadagua

Elementos afectados

Trazado del Camino de Santiago

Carreteras: BI3651 y BI3636

Ferrocarril

Huertas y vegas

PEALSA

Líneas de financiación

Ayudas destinadas a la promoción y al

desarrollo de las zonas rurales de la

Comunidad Autónoma del País Vasco.

Ayudas de apoyo a proyectos territoriales

turísticos. Gobierno Vasco.

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L3. Conectividad

L3. Conectividad

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

ÁREA SUP.1 PRIORIDAD ALTA

(10) O3.1 Garantizar la conectividad de todos los tramos

de la Calzada Real

A3.2. Creación de una senda que conecte Terreros y la Herrera con el itinerario principal de la Calzada Real del Cadagua

O3.2. Priorizar el tránsito peatonal y ciclista a lo largo

del eje de la Calzada Real

O3.3. Conectar la Calzada Real del Cadagua con

otros ejes de comunicación del paisaje

INSTITUCIÓN DEPARTAMENTO COMPETENCIA

Diputación Foral de Bizkaia Foral

Ayuntamiento de Zalla Municipal

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L3. Conectividad

Descripción

Creación de una senda que conecte Terreros y la Herrera con el itinerario principal de la Calzada Real

garantizando así la conectividad interna del paisaje. Se potencia la creación de un punto panorámico

sobre el paisaje en la zona de Terreros y la Peña Herrera.

Potencialidad

Elementos de alto interés cultural: Camino de Santiago, La Mella/La Herrera. Unión de dos

caminos de alto valor cultural.

Alto valor medioambiental de Peña Herrera.

Tramo muy frecuentado por la ciudadanía.

Unión con la Calzada Real en el municipio de Balmaseda.

Problemática

Falta de señalización e inseguridad peatonal.

Mal estado del firme y mala conservación de los caminos forestales.

Peligrosidad del paso a nivel ferroviario.

Zona de explotación forestal.

Propiedades privadas.

Imagen descuidada (acumulación de basuras en las márgenes del Cadagua, mala ubicación de

los elementos urbanos –contenedores–, mobiliario urbano descuidado…)

Propuestas de ejecución

P3.2.1. Señalización del paso a nivel de Terreros.

P3.2.2. Mejora de la conectividad entre la torre de Terreros y el cementerio de la Herrera.

P3.2.3. Solución conectiva por la BI-3651 entre el cementerio y las escuelas de La Herrera.

Acciones relacionadas

A1.1. Elaboración de un Plan de

Interpretación del Paisaje de la Calzada

Real del Cadagua

A3.4. Conexión entre Calzada Real y

otros ejes de comunicación internos.

A4.2. Puesta en valor del conjunto de La

Mella y Terreros.

Elementos afectados

Trazado del Camino de Santiago

Carretera BI3651

Ferrocarril

Líneas de financiación

Ayudas destinadas a la promoción y al

desarrollo de las zonas rurales de la

Comunidad Autónoma del País Vasco.

Ayudas de apoyo a proyectos territoriales

turísticos. Gobierno Vasco.

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L3. Conectividad

L3. Conectividad

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

ÁREA

SUP.1 PRIORIDAD ALTA

(10) O3.3. Conectar la Calzada Real del Cadagua con

otros ejes de comunicación del paisaje

A3.3. Creación de una ruta circular entre Ijalde y La Mella por Peña Herrera

INSTITUCIÓN DEPARTAMENTO COMPETENCIA

Diputación Foral de Bizkaia Foral

Ayuntamiento de Zalla Municipal

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L3. Conectividad

Descripción

Creación de una ruta circularentre Ijalde y La Mella por Peña Herrera. Esta ruta permitirá, además,

la puesta en valor y difusión de los valores medioambientales de las zonas de Basoaga, barranca de

Ijalde y la Peña Herrera. Se integrará en la oferta de itinerarios medioambientales del municipio.

Potencialidad

Preexistencia de sendas de monte en el área de Peña Herrera.

Problemática

Falta de señalización.

Mala conservación de los caminos forestales.

Zonas de explotación forestal.

Propiedades privadas

Propuestas de ejecución

P3.3.1. Habilitación del camino de subida desde la BI-3651 hasta el barrio de Ijalde.

P3.3.2. Habilitación de una senda desde el barrio de Ijalde hasta La Mella.

P3.3.3. Mejora de la senda entre entre Peña Herrera y Mimetiz.

Acciones relacionadas

A1.1. Elaboración de un Plan de

Interpretación del Paisaje de la Calzada

Real del Cadagua

A3.4. Conexión entre Calzada Real y

otros ejes de comunicación internos.

A4.2. Puesta en valor del conjunto de La

Mella y Terreros

A4.3. Puesta en valor y difusión de

elementos con interés patrimonial de La

Herrera-Ijalde

Elementos afectados

Acceso al barrio de Ijalde

Líneas de financiación

Ayudas destinadas a la promoción y al

desarrollo de las zonas rurales de la

Comunidad Autónoma del País Vasco.

Ayudas de apoyo a proyectos territoriales

turísticos. Gobierno Vasco.

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L3. Conectividad

L3. Conectividad

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

ÁREA UP. 1

UP.2 PRIORIDAD ALTA

(12) O3.1. Garantizar la conectividad de todos los tramos

de la Calzada Real

A3.4. Conexión entre la Calzada Real del Cadagua y otros ejes de comunicación internos del paisaje

O3.2. Priorizar el tránsito peatonal y ciclista a lo largo

del eje de la calzada real

INSTITUCIÓN DEPARTAMENTO COMPETENCIA

Diputación Foral de Bizkaia Foral

Ayuntamiento de Zalla Municipal

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L3. Conectividad

Descripción

Acciones encaminadas a reforzar y mantener la coherencia interna del paisaje, reforzando la

conexión entre el eje de la Calzada Real y otros viales de comunicación que conectan entre sí las

diferentes subunidades paisajísticas. Se trata también de mejorar la conexión con El Cerco de

Bolunburu, potenciando los puntos visuales ya establecidos en el área de El Cerco.

Potencialidad

Conexión mediante el eje del ferrocarril, con estación en Mimetiz y apeaderos en Ibarra,

Bolunburu y La Herrera.

Elementos de alto valor histórico y patrimonial cultural, algunos ya puestos en valor.

Ruta ya difundida, bidegorri y trazado histórico del ferrocarril de La Robla.

Conectividad entre El Longar, Ibarra y Gallardi.

Existencia de un mirador en la ladera de El Cerco, ya conectado por sendas y señalizado.

Problemática

Urbanización del futuro Polígono Industrial de El Longar.

Falta de zonas seguras para los peatones y de continuidad del trazado por el cruce de la BI-

3651.

Falta de continuidad por la desaparición parcial del trazado en la zona de Gallardi.

Falta de señalización clara para acceder al área arqueológica de El Cerco

Propuestas de ejecución

P3.4.1. Mejora de la señalización del camino viejo de El Longar y del bidegorri de la Robla.

P3.4.2. Solución conectiva entre los diferentes caminos que conectan Gobeo, El Longar e

Ibarra, señalizando sobre el asfalto de la BI-3651 y BI-3636.

P3.4.3. Conexión del bidegorri de La Robla con la zona de Gallardi.

P3.4.4. Creación de un itinerario alternativo a la BI-3636 por la calle interior de Zarikete.

P3.4.5. Mantenimiento, mejora y conservación del camino a El Cerco de Bolunburu.

P3.4.6. Mejora de la señalización del camino a El Cerco y al mirador.

P3.4.7. Solución conectiva entre el apeadero de La Herrera y el cementerio..

Acciones relacionadas

A1.1. Elaboración de un Plan de Interpretación del

Paisaje de la Calzada Real del Cadagua.

A2.2. Conservación del urbanismo tradicional de

barrios y zonas periurbanas

A3.2. Creación de senda que conecte Terreros-la

Herrera e itinerario principal

A3.3. Creación de ruta entre Ijalde y La Mella por

Peña Herrera.

A4.3. Puesta en valor y difusión de elementos con

interés patrimonial de La Herrera-Ijalde.

A4.4. Puesta en valor, difusión y búsqueda de

nuevos usos para el patrimonio industrial.

Elementos afectados

Carreteras BI-3651 y BI-3636

Caminos vecinales

Bidegorri de La Robla

Riberas del Cadagua

Área de El Longar

Sendas de acceso a El Cerco y el mirador

Líneas de financiación

Ayudas de apoyo a proyectos territoriales

turísticos. Gobierno Vasco.

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L3. Conectividad

L3. Conectividad

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

ÁREA SUP. 1

SUP.2 PRIORIDAD ALTA

(10) O3.3. Conectar la Calzada Real del Cadagua con

otros ejes de comunicación del paisaje

A3.5. Mejora de la conectividad externa del paisaje

INSTITUCIÓN DEPARTAMENTO COMPETENCIA

Ayuntamiento de Zalla Municipal

Ayuntamiento de Balmaseda Municipal

Ayuntamiento de Güeñes Municipal

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L3. Conectividad

Descripción

Acciones para potenciar la relación del paisaje de la Calzada Real del Cadagua con otras zonas de la

cuenca que se conectan con él a través de los ejes del río, la Calzada Real y la carretera BI-3651,

especialmente con el barrio de Aranguren (Zalla) y de ahí con el municipio de Güeñes, hacia el este, y

con el municipio de Balmaseda hacia el oeste. Se consigue así elevar la incidencia de las acciones

contenidas en el PAP al ámbito supramunicipal y comarcal.

Potencialidad

Valor patrimonial e histórico del ferrocarril de La Robla (hoy bidegorri).

Conexión mediante el eje del ferrocarril, con estación en Aranguren y Balmaseda.

Problemática

Pérdida de conexión entre algunos tramos del antiguo ferrocarril de La Robla (hoy bidegorri)

entre Gallardi y Aranguren.

Inseguridad para peatones.

Propuestas de ejecución

P3.5.1. Creación de una conexión con Aranguren desde el final del bidegorri de La Robla, en

Gallardi.

P3.5.2. Habilitación de una conexión peatonal con el barrio de Sollano.

.

Acciones relacionadas

A1.1. Elaboración de un Plan de

Interpretación del Paisaje de la Calzada

Real del Cadagua.

A2.2. Conservación del urbanismo

tradicional de barrios y zonas periurbanas.

A5.3. Recuperación de bosques de ribera y

bosques autóctonos

Elementos afectados

Vegas del Cadagua

Caminos vecinales

Líneas de financiación

Ayudas de apoyo a proyectos territoriales

turísticos. Gobierno Vasco.

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L4. Patrimonio cultural

L4. Patrimonio cultural

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

ÁREA UP. 1

UP.2 PRIORIDAD MUY ALTA

(14) O4.1. Conservar el patrimonio cultural presente en el

área del Paisaje de la Calzada Real del Cadagua.

A4.1. Elaboración de una estrategia global de intervención y

puesta en valor del patrimonio cultural afecto al Paisaje.

O4.2. Poner de relieve la importancia del patrimonio

cultural presente en el área del Paisaje de la Calzada

Real del Cadagua.

O4.3. Dar al patrimonio cultural usos acordes con la

correcta gestión del Paisaje de la Calzada Real del

Cadagua.

INSTITUCIÓN DEPARTAMENTO COMPETENCIA

Ayuntamiento de Zalla Municipal

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L4. Patrimonio cultural

Descripción

Esta acción permitirá determinar una línea clara de intervención en el paisaje, coordinando todas

las acciones que tengan que ver con el patrimonio cultural. Favorecerá la identificación de los

agentes, públicos y privados, implicados en las acciones, al tiempo que garantizará la coherencia de

toda acción que se inicie en el área afecta por el PAP. Garantizará la idoneidad de las

intervenciones, a partir del conocimiento exhaustivo del patrimonio cultural, en todas sus

tipologías: preindustrial, científico-técnico, militar, religioso, residencial, agropecuario…

Potencialidad

Protección legal de los elementos afectos al Conjunto Monumental Camino de Santiago.

Reconocimiento de Zonas de Presunción Arqueológica.

Presencia de elementos con destacados valores culturales.

Reconocimiento social de la Calzada y el Camino de Santiago (Patrimonio Mundial).

Importantes ejes de comunicación por carretera, ferrocarril, bidegorri, sendas peatonales.

Problemática

Mal estado de conservación de algunos elementos.

Desconocimiento de los valores culturales.

Presencia de elementos con valor patrimonial cultural vacantes o en estado de abandono.

Falta de implicación de algunos propietarios privados con su patrimonio.

Dificultad en los accesos de algunas áreas (especialmente de la SUP.1).

Propuestas de ejecución

P4.1.1. Categorización y valoración del interés patrimonial cultural en el conjunto del

Paisaje de la Calzada Real del Cadagua.

P4.1.2. Identificación de los elementos susceptibles de ser un activo patrimonial en la

creación de una imagen global del paisaje cultural.

P4.1.3. Cartografiado de los elementos de interés patrimonial cultural, identificando su

interés y tipología.

P4.1.4. Catalogación de los elementos de interés arquitectónico y etnográfico, con especial

atención a la arquitectura del siglo XX y los caseríos.

Acciones relacionadas

A1.1. Elaboración de un Plan de

Interpretación del Paisaje

A1.2. Solicitud de protección de elementos

de valor cultural afectos al PAP

A2.1. Inclusión en el PGOU de los

elementos de interés patrimonial local.

A4.2. Puesta en valor del conjunto de La

Mella y Terreros.

A4.3. Puesta en valor y difusión de

elementos con interés patrimonial de La

Herrera-Ijalde.

A4.4. Puesta en valor, difusión y búsqueda

de nuevos usos para el patrimonio industrial.

Elementos afectados

Todos los elementos reseñados como de

interés patrimonial cultural en el PAP.

Líneas de financiación

Subvenciones para la defensa y protección

del Patrimonio Cultural Vasco.

Departamento de Educación, Política

Lingüística y Cultura (Gobierno Vasco).

Ayudas para proyectos de conservación,

protección y difusión de bienes declarados

patrimonio mundial. Ministerio de Cultura.

Ayudas destinadas a la promoción y al

desarrollo de las zonas rurales de la

Comunidad Autónoma del País Vasco.

Gobierno Vasco.

Ayudas de apoyo a proyectos territoriales

turísticos. Gobierno Vasco

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L4. Patrimonio cultural

L4. Patrimonio cultural

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

ÁREA SUP.1 PRIORIDAD MUY ALTA

(13) O4.1. Conservar el patrimonio cultural presente en el

área del Paisaje de la Calzada Real del Cadagua.

A4.2. Puesta en valor del conjunto de La Mella y Terreros.

O4.2. Poner de relieve la importancia del patrimonio

cultural presente en el área del Paisaje de la Calzada

Real del Cadagua.

O4.3. Dar al patrimonio cultural usos acordes con la

correcta gestión del Paisaje de la Calzada Real del

Cadagua.

INSTITUCIÓN DEPARTAMENTO COMPETENCIA

Ayuntamiento de Zalla Municipal

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L4. Patrimonio cultural

Descripción

Acciones coordinadas, implicando a la administración pública y a los propietarios, encaminadas a

la restauración y preservación del conjunto de La Mella (palacio y ermita de los Urrutia) y su

puesta en valor, así como al reconocimiento y difusión de sus valores patrimoniales. En el

conjunto se incluirá la C.H de La Mella que permite una mejor comprensión del conjunto y

presenta evidentes valores y potencial didáctico. Se incluye también el conjunto de Terreros, para

una mejor comprensión de la ocupación del territorio en la Edad Moderna y las relaciones entre

casas-torre y elementos productivos (ferrerías, molinos…) y viarios (caminos, puentes…).

Potencialidad

Evidentes y reconocidos valores patrimoniales de los elementos que conforman esta área.

Protección legal de los elementos afectos al Camino de Santiago.

Reconocimiento de Zonas de Presunción Arqueológica.

Presencia de elementos con destacados valores culturales.

Reconocimiento social de la Calzada y el Camino de Santiago (Patrimonio Mundial).

Equilibrio entre patrimonio cultural y medioambiental.

Problemática

Mal estado de conservación del palacio y ermita de La Mella.

Mal estado de conservación de la Torre de Terreros.

Desconocimiento de los valores culturales.

Falta de implicación de algunos propietarios privados con su patrimonio.

Intervenciones arquitectónicas que distorsionan la morfología de caseríos del entorno.

Propuestas de ejecución

P4.2.1. Restauración del conjunto de La Mella (ermita y palacio de los Urrutia)

P4.2.2. Restauración de la Torre de Terreros.

P4.2.3. Señalización direccional e interpretativa que permita la puesta en valor de los

elementos patrimoniales del área.

P4.2.4. Establecimiento de un punto visual – mirador que permita la visión panorámica

del área, señalizado para resaltar sus valores patrimoniales (medioambientales y

culturales)

Acciones relacionadas

A1.1. Elaboración de un Plan de Interpretación

del Paisaje

A2.1. Inclusión en el PGOU de los elementos de

interés patrimonial local.

A3.2. Creación de senda que conecte Terreros-la

Herrera e itinerario principal

A3.3. Creación de ruta entre Ijalde y La Mella por

Peña Herrera

A4.1. Elaboración estrategia global de

intervención/puesta en valor de patrimonio

cultural

Elementos afectados

Central Hidroeléctrica de la Mella.

Caserío de los guardeses.

Palacio Urrutia.

Ermita S. Antonio y Asunción.

Torre Terreros.

Ferrería de Terreros.

Puente de la carretera BI-3651.

Líneas de financiación

Subvenciones para la defensa y protección del Patrimonio

Cultural Vasco. Dto. Educación, Política Lingüística y

Cultura. Gobierno Vasco.

Ayudas para proyectos de conservación, protección y

difusión de bienes declarados patrimonio mundial.

Ministerio de Cultura.

Ayudas a empresas privadas para proyectos de puesta en

valor, promoción, difusión y protección de bienes

declarados patrimonio cultural. Ministerio de Cultura.

Ayudas para actuaciones de conservación o

enriquecimiento del Patrimonio Histórico. Ministerio de

Fomento.

Subvenciones forales destinadas a la realización de

actividades arqueológicas y paleontológicas en el

Territorio Histórico de Bizkaia.

Subvenciones forales destinadas a la realización de

Intervenciones Constructivas de Rehabilitación del

Patrimonio Cultural Inmueble de Bizkaia.

Subvenciones forales destinadas a la promoción de

investigaciones arqueológicas y paleontológicas en el

Territorio Histórico de Bizkaia.

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L4. Patrimonio cultural

L4. Patrimonio cultural

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

ÁREA

SUP.1 PRIORIDAD MEDIA

(9) O3.3. Conectar la Calzada Real del Cadagua con

otros ejes de comunicación del paisaje

A4.3. Puesta en valor y difusión de los elementos con interés

patrimonial del área de La Herrera-Ijalde.

O4.2. Poner de relieve la importancia del patrimonio

cultural presente en el área del Paisaje de la Calzada

Real del Cadagua.

O4.3. Dar al patrimonio cultural usos acordes con la

correcta gestión del Paisaje de la Calzada Real del

Cadagua.

INSTITUCIÓN DEPARTAMENTO COMPETENCIA

Ayuntamiento de Zalla Municipal

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L4. Patrimonio cultural

Descripción

Acciones coordinadas, implicando a la administración pública y a los propietarios, encaminadas a

la puesta en valor y búsqueda de nuevos usos de los elementos patrimoniales del área de La

Herrera-Ijalde, con especial atención a los usos factibles en las escuelas de La Herrera y la ermita

de Santa Isabel. Se quiere también poner de relieve la importancia patrimonial del cementerio de

La Herrera. Por último, restauración del caserío La Herrera-Ijalde 5, uno de los más antiguos del

municipio de Zalla.

Potencialidad

Evidentes y reconocidos valores patrimoniales de los elementos que conforman esta área.

Protección legal de los elementos afectos al Camino de Santiago.

Presencia de elementos con destacados valores históricos y culturales.

Equilibrio entre patrimonio cultural y medioambiental.

Buena comunicación: existencia de apeadero de ferrocarril y parada autobús línea.

Elementos con interés patrimonial sin uso: escuelas de La Herrera, Ermita Santa Isabel…

Problemática

Desconocimiento de los valores culturales.

Mal estado de conservación del caserío La Herrera-Ijalde 5.

Falta de implicación de algunos propietarios privados con su patrimonio.

Mala conectividad entre el ferrocarril y el resto de elementos.

Ausencia de pasos habilitados para peatones.

Mala conectividad interna.

Propuestas de ejecución

P4.3.1. Acciones de puesta en valor de los elementos más destacados de esta área.

P4.3.2. Búsqueda de nuevos usos para las escuelas de La Herrera

P4.3.3. Búsqueda de nuevos usos para la ermita de Santa Isabel

P4.3.4. Potenciación de los valores culturales y paisajísticos del área de recreo en torno a

las escuelas.

P4.3.5. Puesta en valor del caserío La Herrera-Ijalde 5.

P4.3.6. Puesta en valor y difusión del patrimonio asociado al cementerio de La Herrera.

Acciones relacionadas

A1.1. Elaboración de un Plan de Interpretación

del Paisaje

A2.1. Inclusión en el PGOU de los elementos de

interés patrimonial local.

A3.3. Creación de ruta entre Ijalde y La Mella por

Peña Herrera.

A3.4. Conexión entre Calzada Real y otros ejes

de comunicación internos.

A4.1. Elaboración estrategia global de

intervención/puesta en valor de patrimonio

cultural

Elementos afectados

Escuelas de La Herrera

Cementerio de la Herrera

Ermita de Santa Isabel

Apeadero de La Herrera

Caserío La Herrera-Ijalde 5

Líneas de financiación

Subvenciones para la defensa y protección del

Patrimonio Cultural Vasco. Dto. Educación,

Política Lingüística y Cultura (Gobierno Vasco).

Ayudas para proyectos de conservación,

protección y difusión de bienes declarados

patrimonio mundial. Ministerio de Cultura.

Ayudas a empresas privadas para proyectos de

puesta en valor, promoción, difusión y protección

de bienes declarados patrimonio cultural.

Ministerio de Cultura.

Ayudas para actuaciones de conservación o

enriquecimiento del Patrimonio Histórico.

Ministerio de Fomento.

Subvenciones forales destinadas a la realización de

Intervenciones Constructivas de Rehabilitación del

Patrimonio Cultural Inmueble de Bizkaia

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L4. Patrimonio cultural

L4. Patrimonio cultural

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

ÁREA UP. 1

SUP.3 PRIORIDAD MUY ALTA

(13) O4.1. Conservar el patrimonio cultural presente en el

área del Paisaje de la Calzada Real del Cadagua.

A4.4. Elaboración de una estrategia de puesta en valor, difusión y búsqueda de nuevos usos para el patrimonio industrial afecto a la

Calzada Real del Cadagua.

O4.2. Poner de relieve la importancia del patrimonio

cultural presente en el área del Paisaje de la Calzada

Real del Cadagua.

O4.3. Dar al patrimonio cultural usos acordes con la

correcta gestión del Paisaje de la Calzada Real del

Cadagua.

INSTITUCIÓN DEPARTAMENTO COMPETENCIA

Ayuntamiento de Zalla Municipal

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L4. Patrimonio cultural

Descripción

Acciones encaminadas a trabajar con el patrimonio industrial, incidiendo en su especificidad. Se trata de

mantener la identidad de un área funcional cuya evolución ha ido unida a la implantación de instalaciones

industriales, de revertir la imagen negativa asociada a algunos de estos elementos y aprovechar su

potencialidad, promoviendo actuaciones sostenibles que eviten el impacto ecológico y energético de los

derribos, con un uso responsable del patrimonio construido y la recuperación de la memoria del trabajo

asociada a él.

Potencialidad

Evidentes y reconocidos valores culturales, individuales y de conjunto, de los elementos industriales

situados en el cauce del río Cadagua.

Gran valor medioambiental del entorno.

Reaprovechamiento del trazado del ferrocarril de La Robla como bidegorri.

Versatilidad del patrimonio industrial para la incorporación de nuevos usos: productivos, culturales,

servicios, residenciales… y capacidad para la recuperación de la memoria colectiva y el

reconocimiento del trabajo.

Problemática

Desconocimiento de los valores culturales y percepción negativa de parte de la ciudadanía hacia este

patrimonio.

Contaminación de los suelos.

Falta de implicación de algunos propietarios privados.

Propuestas de ejecución

P4.4.1. Rehabilitación, puesta en valor, difusión y búsqueda de nuevos usos para la PEALSA.

P4.4.2. Reconocimiento del valor cultural de las viviendas asociadas a PEALSA.

P4.4.3. Eliminación de anexos degradantes, puesta en valor, difusión y búsqueda de nuevos usos para

el conjunto de El Longar.

P4.4.4. Puesta en valor, difusión y búsqueda de nuevos usos para la Central Hidroeléctrica de La

Mella.

P4.4.5. Puesta en valor, difusión y búsqueda de nuevos usos para la Central Hidroeléctrica de

Bolunburu.

P4.4.6. Interpretación del itinerario del Ferrocarril de La Robla, hoy recuperado como bidegorri.

Acciones relacionadas

A1.1. Elaboración de un Plan de Interpretación del

Paisaje

A1.2. Solicitud de protección de elementos de

valor cultural afectos al PAP.

A2.1. Inclusión en el PGOU de los elementos de

interés patrimonial local.

A3.4. Conexión entre Calzada Real y otros ejes de

comunicación internos.

A4.1. Elaboración estrategia global de

intervención/puesta en valor de patrimonio cultural

Elementos afectados

PEALSA (fábrica de plomos y viviendas)

Central Hidroeléctrica de La Mella

Central Hidroeléctrica de Bolunburu

Fábrica de El Longar (papelera Serrano)

Conjunto de El Longar (vivienda, capilla, casa

cural).

Ferrocarril de La Robla (hoy bidegorri).

Líneas de financiación

Ayudas destinadas a la promoción y al

desarrollo de las zonas rurales de la

Comunidad Autónoma del País Vasco.

Gobierno Vasco.

Ayudas de apoyo a proyectos territoriales

turísticos. Gobierno Vasco.

Subvenciones forales destinadas a la

realización de Intervenciones Constructivas

de Rehabilitación del Patrimonio Cultural

Inmueble de Bizkaia.

Subvenciones forales destinadas a la

realización de actividades en el ámbito de la

conservación, investigación y difusión del

patrimonio etnográfico de Bizkaia.

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L5. Patrimonio medioambiental

L5. Patrimonio medioambiental

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

ÁREA UP. 1

UP.2 PRIORIDAD ALTA

(11) O5.1. Mantener los usos del suelo tradicionales.

A5.1. Conservación de las vegas, zonas de cultivo y pastos.

INSTITUCIÓN DEPARTAMENTO COMPETENCIA

Ayuntamiento de Zalla Municipal

Diputación Foral de Bizkaia Agricultura Foral

Gobierno Vasco Medioambiente Autonómica

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L5. Patrimonio medioambiental

Descripción

Acciones encaminadas a preservar los usos tradicionales del suelo: vegas, cultivos, pastos, etc. Se conseguirá

con ello mantener el carácter del paisaje, preservando sus valores tradicionales y apostando por un modelo

más sostenible y ecológico. Las acciones favorecerán la agricultura de proximidad, como base de la soberanía

alimentaria. Todo ello redundará en una mejor competitividad del área y en la creación de empleo en el sector

agropecuario. Y todo ello manteniendo el sistema tradicional de ocupación del territorio, con densidades

sostenibles y un correcto aprovechamiento de los recursos.

Potencialidad

Valores etnográficos y paisajísticos asociados al uso tradicional del suelo: explotaciones

agropecuarias…

Caracterización del paisaje y pervivencia de usos tradicionales: imagen consolidada en las áreas

rurales y periurbanas.

Alto valor ecológico de las áreas preservadas.

Resiliencia de las vegas en las riberas del Cadagua.

Resiliencia de algunas zonas dedicadas al pasto.

Existencia de productos agrícolas reconocidos: cebolla roja, txakoli.

Problemática

Terrenos sin uso. Abandono progresivo de los usos tradicionales del suelo.

Contaminación por abonos en algunas zonas.

Cambio de uso en algunas zonas: urbanización, uso industrial…

Propuestas de ejecución

P5.1.1. Mantenimiento activo de las áreas con uso agroganadero tradicional, asegurando la

renovación y conservación de sus valores ecológicos.

P5.1.2. Mantenimiento activo de las áreas de vegas, garantizando la preservación de sus valores

ecológicos.

P5.1.3. Colaboración con los centros educativos, generando actividades encaminadas al

conocimiento del medio, valoración de los usos tradicionales del suelo y transmisión de los saberes

vinculados a la agricultura y la ganadería.

P5.1.4. Difusión y concienciación de los valores positivos y de salud asociados a la agricultura y

ganadería de proximidad.

Acciones relacionadas

A1.1. Elaboración de un Plan de Interpretación

del Paisaje

A2.2. Conservación del urbanismo tradicional de

barrios periurbanos.

A2.3. Conservación de los usos tradicionales del

suelo.

A5.2. Mantenimiento, conservación y restauración

de cauces fluviales

Elementos afectados

Área agrícola de La Herrera.

La Llana de Ibarra.

Aretxaga.

Líneas de financiación

Ayudas destinadas a la promoción y

desarrollo de las zonas rurales Gobierno

Vasco.

Ayudas para la financiación de

actuaciones de conservación activa del

patrimonio natural, incluidas en

acuerdos de custodia del territorio en el

ámbito de la CAPV. Gobierno Vasco.

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L5. Patrimonio medioambiental

L5. Patrimonio medioambiental

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

ÁREA UP. 1

UP.2 PRIORIDAD

ALTA

(11) O5.2. estaurar las masas los cursos de agua, los

ecosistemas acua ticos riberen os.

A5.2. Mantenimiento, conservación y restauración de los cauces fluviales primarios y secundarios.

INSTITUCIÓN DEPARTAMENTO COMPETENCIA

Ayuntamiento de Zalla Municipal

Gobierno Vasco Agencia Vasca del Agua – URA Autonómica

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L5. Patrimonio medioambiental

Descripción

El mantenimiento, conservación y restauración de los cauces fluviales tanto primarios como secundarios

permite el uso responsable y sostenible del agua como bien primordial. A ello se une la creación de un paisaje

cultural medioambientalmente importante en cuanto a la biodiversidad. Restaurar las masas de agua previene

a futuro de entornos de calidad para los y las habitantes del municipio.

Potencialidad

Valor ecológico de la vegetación de ribera.

Valor ecológico de los cauces fluviales.

Presencia de elementos patrimoniales culturales a lo largo del cauce del río Cadagua.

Problemática

Eutrofización.

Presencia de especies exógenas e invasoras.

Pérdida de vegetación autóctona.

Obras de canalización y escolleras en los cauces.

Contaminación de los cauces

Propuestas de ejecución

P5.2.1. Mantenimiento del cauce del río Cadagua.

P5.2.2. Conservación de los arro os regatos: Chorrillo, Ijalde, Las Brujas, Vistalegre, Peñatejera…

P5.2.3. Habilitación de zonas seguras de baño en el área de Bolunburu.

P5.2.4. Actividades escolares dirigidas al conocimiento y valoración de la importancia ecológica del

agua y los cauces, así como la flora y la fauna a ellos asociada.

P5.2.5. Actividades escolares dirigidas al conocimiento y valoración de los usos tradicionales e

históricos del agua: fuerza motriz, usos industriales, usos agrícolas…

Acciones relacionadas

A1.1. Elaboración de un Plan de Interpretación del

Paisaje

A5.1. Conservación de las vegas, zonas de cultivo

y pastos.

A5.3. Recuperación de bosques de ribera y

bosques autóctonos.

Elementos afectados

Todos los cauces fluviales, primarios y

secundarios, del paisaje.

Líneas de financiación

Ayudas para la financiación de

actuaciones de conservación activa del

patrimonio natural, incluidas en

acuerdos de custodia del territorio en el

ámbito de la CAPV. Gobierno Vasco.

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L5. Patrimonio medioambiental

L5. Patrimonio medioambiental

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

ÁREA UP. 1

UP.2 PRIORIDAD

ALTA

(10) O5.3. Conservar, fomentar y ampliar las masas

forestales de especies autóctonas.

A5.3. Recuperación de bosques de ribera y bosques autóctonos. O5.4. vitar el fomento de la silvicultura industrial

la artificializacio n de los terrenos montanos.

INSTITUCIÓN DEPARTAMENTO COMPETENCIA

Ayuntamiento de Zalla Municipal

Diputación Foral de Bizkaia Sostenibilidad y medio natural Foral

Gobierno Vasco Medioambiente Autonómica

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L5. Patrimonio medioambiental

Descripción

Acciones encaminadas a conservar, fomentar y ampliar las masas forestales de especies autóctonas,

especialmente las que cuentan con ámbitos muy reducidos respecto a su potencial medioambiental. Además,

se intentará evitar la pérdida de valor ecológico del suelo asociada a las explotaciones de silvicultura

industrial, fomentando la recuperación de bosques de especies autóctonas y la actividad agroganadera

tradicional. Se prestará especial atención al área de Peña Herrera, así como a Basoaga, Pico del Bortal,

Montellano, Bolunburu, Artebizkarra. Igualmente, se trabajará en la plantación de árboles de especies

autóctonas.

Potencialidad

Valor ecológico y patrimonial cultural del cauce del Cadagua.

Valor ecológico del área de Peña Herrera.

Resiliencia de bosquetes de especies autóctonas.

Problemática

Eutrofización.

Pérdida de vegetación autóctona.

Presencia de especies exógenas e invasoras.

Deforestación.

Afecciones en la flora y fauna autóctonas por el uso intensivo del monte.

Afección del encinar autóctono por el tendido eléctrico.

Sobreabundancia de pistas forestales para la saca de madera.

Propuestas de ejecución

P5.3.1. Restauración del bosque de ribera.

P5.3.2. Reforestación y recuperación del bosque autóctono en el área de conexión con los

municipios de Balmaseda y Sopuerta.

P5.3.3. Recuperación y ampliación del bosque autóctono en el área de Peña Herrera.

P5.3.4. Búsqueda de alternativas a la línea eléctrica que pasa por el encinar de Peña Herrera.

P5.3.5. Reforestación de las zonas altas de Gobeo y Zarikete.

Acciones relacionadas

A1.1. Elaboración de un Plan de Interpretación del

Paisaje

A1.3. Solicitud de protección de elementos de

valor medioambiental afectos al PAP

A2.3. Conservación de los usos tradicionales del

suelo.

A3.5. Mejora de la conectividad externa del

paisaje.

A5.2. Mantenimiento, conservación y restauración

de cauces fluviales.

Elementos afectados

Ribera del Cadagua.

Peña Herrera

Basoaga

Montellano

Pico del Bortal

Bolunburu

Artebizkarra

Líneas de financiación

Ayudas para la financiación de actuaciones

de conservación activa del patrimonio

natural, incluidas en acuerdos de custodia del

territorio en el ámbito de la CAPV. Gobierno

Vasco.

Subvenciones a ayuntamientos y otras

entidades que realicen acciones que

promuevan el desarrollo sostenible Gobierno

Vasco.

Ayudas a favor del medio forestal Diputación

Foral de Bizkaia.

Ayudas a la recuperación del potencial

forestal dañado Diputación Foral de Bizkaia.