2014ko uztaila - elankidetza.euskadi.eus · Unitatea eratu zen, eremu guztietako ordezkariez osatua...

2013. URTEKO MEMORIA

2014ko uztaila

1

SARRERA 2013an Legegintzaldi berri bat hasi zen. X. Legegintzaldirako Gobernu Programak lankidetzaren alorreko helburu gisa planteatzen du lankidetza-eredu kalitatezko, parte-hartzaile eta itundu berri bat sendotzea. Horretarako honako erronka hauek identifikatu ziren: (i) Garapenerako Lankidetzaren Euskal Agentzia (GLEA) bultzatzea; (ii) nazioarteko agentzia eta erakundeekin harreman handiagoa izatea; (iii) jardunbide egokiak eta esperientzia berritzaileak barnean hartzea; (iv) egungo koordinazio- eta ituntzeguneak hobetzea; eta (v) Euskadiko herritarrengana gehiago hurbiltzea. Erronka horiei aurre egiteko, GLEAren lehen zereginetako bat lankidetzaren alorreko jarraibide eta esku-hartzerako ildo nagusiak identifikatzea zen, eta Legebiltzarrean 2014ko apirilaren 7an onartu ziren 2014-2017 aldirako Urte Anitzeko Plangintza Estrategikoaren Orientabide Orokorretan zehaztu ziren. 2013. urtea, era berean, garrantzitsua izan zen taldea eratzeko eta barne-hobekuntzako prozesuak hasteko. Memoria honek ordenamendu juridikoaren aurreikuspenak nahitaez bete beharrari erantzuten dio, baita GLEAren gardentasun eta kontu-emate konpromisoari ere. Zazpi kapitulu eta eranskin bat ditu memoriak. Aurten, berritasun bezala, GLEAren 2013ko jarduna laburbiltzen duen lehen kapitulu bat sartu da, gertaera nagusiak eta aurkitutako zailtasunak adieraziz. Bigarren kapituluan aurrekontua eta haren betearazpena aztertzen dira. Gainerako kapituluek bana daitezkeen 2013ko funtsak aztertzen dituzte, tresnen arabera (III. kapitulua), herrien eta area geografikoen arabera (IV. kapitulua), sektoreen arabera (V. kapitulua), genero-ikuspegiaren arabera (VI. kapitulua) eta agenteen arabera (VII. kapitulua). Eranskinak 2013an diruz lagundutako ekimenen zerrenda osoa barne hartzen du, tresnen arabera. Memoriak GLEAk kudeatutako garapenerako laguntza ofizialaren datuak bakarrik biltzen ditu, Eusko Jaurlaritzako beste sail batzuek bultzatutako garapenerako lankidetza-ekintzak alde batera utziz. Paul Ortega Etchevarry Zuzendaria

2

I. KAPITULUA

2013ko URTEKO JARDUEREN MEMORIA

1.1. Egitura eta aurrekontua 2012ko urriko hauteskundeen ondorengo gobernu-aldaketak Garapenerako Lankidetzaren Euskal Agentziaren (GLEA) zuzendaritzan eta adskripzioan aldaketak ekarri zituen 2013. urtean. Batetik, urtarrilaren 22an Jaurlaritzaren Kontseiluak Paul Ortega Etcheverry izendatu zuen GLEAren zuzendari, Artezkaritza Kontseiluak proposatuta. Bestalde, apirilaren 9ko 187/2013 Dekretuak Lehendakaritzaren egitura organiko eta funtzionala ezarri zuen, eta horren bitartez GLEA Lehendakaritzari adskribituta geratzen da Kanpo Harremanetarako Idazkaritza Nagusiaren bitartez, idazkaritza horren titularra GLEAren lehendakari ere izanik. Baina beharbada erronkarik garrantzitsuena krisi ekonomikoaren ondoriozkoa izan zen, krisiaren ondorioz aurreko ekitaldietan baina baliabide gutxiago eduki zirelako. Jaurlaritzak osasun-zerbitzuak, hezkuntza-sistema eta gizarte-bazterkeriaren aurka borrokatzeko jardunak lehentasun politiko gisa ezarri izanak gainerako politiketan murrizketa ekonomikoak ezartzea ekarri zuen, baita lankidetzarako politiketan ere. Aurrekontu-murrizketak GLEAren kudeaketan eta barne-antolaketan eragina izan zuen. Proiektuen tresnaren (normalki jende gehien hartzen duen eta, beraz, lehentasuna eman zitzaion deialdia) araudia egoera ekonomiko berrira egokitu beharrak eta gizarte-sektorearekin hartutako informazio- eta elkarrizketa-konpromisoak GLEAren ahaleginen zati handi bat kontzentratu zuen urtearen lehen seihilekoan. Barne-antolaketari dagokionez, Jaurlaritzaren austeritate-politikarekin batera sektore publikoaren zerbitzurako zuzendaritza-koadroak sinplifikatzeko proposamena gaineratu zen. Horrek ekarri zuen GLEAren zuzendariordetza-lanpostua amortizatzea. 2013rako lan-ildo handietako bat 2014-2017ko urte Anitzeko Plangintza estrategikoaren Orientabide orokorrak onartzea zen. Egoera ekonomiko zaila eta legegintzaldirako aurrekontu-aurreikuspenik ezak plangintza horren lantzea atzeratzea ekarri zuten. Azkenik, abenduaren 23an Jaurlaritzaren Kontseiluak plangintza Eusko Legebiltzarrera bidaltzea onartu zuen.

1.2. Koordinazioa, parte-hartzea eta kontuak ematea Orientabide Orokorrek, politiken koherentziaren aldeko apustua egiten duen eta parte-hartzerako guneak bultzatzen dituen sailen eta erakundeen arteko

3

politika publiko bat indartzeko eta koordinatzeko apustua egiten dute. Jaurlaritza berritu ondoren Garapenerako Lankidetzaren Euskal Kontseilu berria ordeztu zen, eta Jaurlaritzaren ordezkari berriak sartu ziren bertan. Era berean, Legebiltzarraren, beste erakunde batzuen eta alderdi sozialaren ordezkaritza berritu zen. Erakunde arteko Batzordea ere eratu zen, Talde Teknikoarentzako hainbat lehentasunezko gai identifikatuz, informazio-trukean, jarraipenean eta ebaluazioan oinarritzen ziren gaiak, alegia. Sailen arteko koordinazioari dagokionez, hainbat Sailekin elkarrizketak hasi ziren koordinazio-ibilbide luzea duten ekimenei jarraipena emateko eta lankidetzagune berriak bilatzeko. Hori horrela izanik:

(i) Hezkuntza, Hizkuntza Politika eta Kultura Sailarekin, Gazteria Zuzendaritzak kudeatutako Euskadiko Gazteak lankidetzan ekimenari lagundu zitzaion; eta hizkuntza-lankidetzarako balizko ildoak ikertzeko elkarrizketak hasi ziren.

(ii) Osasun Sailarekin, batetik, garapen-bidean dauden herrietatik datozen eta gaixotasun garrantzitsuak dituzten eta elkartasun-kanpainen esparruan Euskadira datozen adingabeei osasun-laguntza emateko zegoen hitzarmena berrikusteko elkarrizketak hasi ziren. Eta bestetik, proposamen sanitarioak balioesteko iritzi teknikoa eskatu zitzaion.

(iii) Enplegu eta Gizarte Politiketako Sailak, 2013an hegoaldeko herrietan Nazio Batuen Erakundeen bulegoetan gazte lankideen prestakuntzara bideratutako beka-deialdia gauzatu zuen.

(iv) Biktimen eta Giza Eskubideen Zuzendaritzarekin batera lankidetza, koordinazio eta lanerako gune bat sortu zen, Giza Eskubideen Defendatzaileak Aldi Batez Babesteko Programaren deialdian hautespen- eta laguntza-prozesuan parte hartuz, eta beste lan-gai komun batzuk bideratuz.

(v) URA Uraren Euskal Agentziarekin elkarrizketak hasi ziren lankidetza-hitzarmen bat sinatzeko, zeinaren bitartez GLEAk Uraren Kanonaren % 5 kudeatuko duen urtero, izan ere, 2008az geroztik, Jaurlaritzaren Erabaki baten bitartez, uretarako eta saneamendurako eskubidea baliatzea ahalbidetzen duten jardunetara bideratzea erabaki baitzen, Milurteko 7. Garapen Helburuaren 10. xedearen esparruan. Hitzarmen horrek, gainera, URAko langileek egin beharreko garapenerako lankidetzarako ekintzetan beste laguntza teknikoko eta parte-hartzerako modu batzuk bildu beharko ditu.

(vi) Emakunderekin, Sailen arteko Lantalde Teknikoaren bileretan parte hartzen ari dira, Eusko Jaurlaritzako sailetako berdintasun-teknikariekin batera.

(vii) Funtzio Publikoaren Sailburuordetzarekin, administrazio-prozedurari, diru-laguntzei eta zerga- eta aurrekontu-gaiei buruzko ad hoc prestakuntza-plan baten diseinua egiten hasi da.

4

Estatu mailan, GLEAk martxoaren 4an eta 5ean Bartzelonan gauzatu zen Autonomia Erkidegoen eta Garapenerako Lankidetzaren VI. Batzarrean parte hartu zuen. Era berean, Eusko Jaurlaritzak 2012. urtean garapenerako emandako laguntzaren zenbatekoaren eta xehetasunaren berri eman zion Nazioarteko Lankidetzarako Estatu Idazkaritzari urtearen hasieran, Ekonomia Lankidetza eta Garapenerako Antolakundearen (ELGA/OCDE) Garapenerako Laguntza Batzordeari jakinarazteko. Urrian, lankidetza-agenteen erregistroei buruzko esperientzia-trukerako ekitaldi batean parte hartu zuen. Kontuak emateari dagokionez, GLEAko zuzendariak martxoan, berak eskatuta, Eusko Legebiltzarreko Giza Eskubideen, Berdintasunaren eta Herritarren Partaidetzaren Batzordearen aurrean agerraldia egin zuen, Lehendakaritza Sailak garapenerako lankidetzaren alorrean zituen lerro estrategikoak aurkezteko. Era berean, ekaineko Garapenerako Lankidetzaren Euskal Kontseiluan 2012. urteko memoriaren aurrelaburpena aurkeztu zuen.

1.3. GLEAren finkapena Orientabide Orokorretan aurreikusitako beste ekintza-lerro bat GLEAren finkapena da. 2012ko urrian talde teknikoa inkorporatu ondoren, eta eskura zeuden giza baliabideekin erakundearen konpromiso eta betebeharrei erantzuteko lanpostu bakoitzaren zereginak antolatu eta zehazteko premia egonik, batez ere Koordinazio Estrategikoko Zerbitzuari eta Koordinazio Teknikoko Zerbitzuari dagokienez koordinazio- eta kudeaketa-fluxuak planifikatu nahi dituen antolaketa-eredu bat diseinatu zen. GLEAren antolaketa eta funtzionamenduko erregelamendua onartzen duen martxoaren 23ko 95/2010 Dekretuan ezarritako gobernu, kudeaketa eta koordinazio organoen egitura errespetatuz, honako hau planteatu zen:

1. Talde teknikoa eremu geografikoen arabera antolatzea: (i) Erdialdeko Amerika, Mexiko eta Karibea; (ii) Hego Amerika; eta (iii) Afrika eta Asia.

2. Tresna guztiak eremu geografikoen arabera kudeatzea, Garapenerako Hezkuntza barne, Iparraldea/Hegoaldea dikotomia gaindituz.

3. Lan-taldeak sortzea, GLEAren barruan artikulazio, koordinazio eta erabaki-hartze partekatua ahalbidetzen duten gune gisa.

Lan-taldeen sorkuntzaren esparruan, 2013ko urtarrilean GLEAko Genero Unitatea eratu zen, eremu guztietako ordezkariez osatua zegoena. Unitatearen zeregin nagusia GLEAn eta bere jardun guztietan genero-zeharkakotasuna koordinatzea eta hari jarraipena ematea da. Ebaluazio Taldeak 2002 eta 2012. urteen artean diruz lagundutako proiektuei buruz eskura zeuden ebaluazio guztiak biltzen hasi zen 2013an, lankidetzako esku-hartzeei buruzko ikaskuntza kolektiboa indartzeko moduak aztertzeko xedez. Era berean, lehentasunezko ebaluazio-

5

prozesuen egutegi-zirriborro bat planteatu zen, 2014an bideratuko den Genero Berdintasunaren aldeko Antolamendu Aldaketako tresnaren erreferentziazko terminoak definitzeko lehen pausoak eman ziren. Herrialde Estrategien Taldeak Guatemalako, Kuba eta Ekuadorreko Herrialde Estrategien egokitasuna eta inpaktu geografikoa aztertu beharra identifikatu zuen. Lehen une batean, estrategia bakoitzari buruz eskura zegoen informazioa biltzeko lana egin zuen taldeak. Esparru horretan, abuztuan eta irailean langile teknikoek Guatemala eta Ekuadorrerako bisitak egin zituzten (Kubarako bisita 2014rako geroratu zen). Era berean, tresna bera ebaluatzeko premia detektatu zen, ebaluazio hori 2014an bideratzea aurreikusiz. Martxoan Komunikazio Taldea eratu zen eta GLEAren komunikazio-egoeraren diagnostikoa egiten hasi zen, komunikazio-estrategia bat egiteko aurretiazko pauso gisa. 2013ko beste apustuetako bat talde teknikoak toki bakoitzera jarraipen-bidaiak berriro egiten hastea izan zen, honako gai hauek sakontzeko: (i) herrialdeen eta lan-eremuen testuinguruen ezagutza eta Herrialde Estrategien prozesuen eskuraketa, (ii) bertako erakundeekiko harremanak, eta (iii) martxan dauden ekimenen jarraipena, hala ikasteko nola, hala dagokionean, neurri zuzentzaileak ezartzeko. Kongoko Errepublika Demokratikora (KED) eta Burundira uztailaren 3tik 24ra bitartean egindako bidaiaren helburuak honako hauek izan ziren: (i) bi programak eta Afrikan egiten ari ziren Ekintza Humanitarioko Estrategia Markoetako bat bisitatzea eta zuzenean ezagutzea; eta (ii) herrialde horietan garatzen ari diren proiektuen jarraipena egitea. Bi herrialde horiek GLEArentzat lehentasunezkoak izanik, Kongoko Errepublika Demokratikoa da emandako diru-laguntzak kontuan izanik funts gehien kudeatzen diren kontinenteko herrialdea (diru-laguntzak Kinshasan, Kongo Behean, Kivu Iparraldean eta Kivu Hegoaldean daude kontzentratuta). Bi herrialdeek bizi duten testuinguru zailaz gain, bereziki interesgarria izan zen erakundeen kudeaketa-eredu desberdinak bertan ezagutzea, baita gaikuntza eta sendotze instituzionaleko ezaugarri eta maila oso desberdinak zituzten toki-erakunde ugari ezagutzea ere. Errealitate horrek programen indartze instituzionalaren ikuspegiaren egokitasuna berresten du, baita gatazka-testuinguruetarako Ekintza Humanitarioko Estrategia Markoak ere. Erdialdeko Amerika, Mexiko eta Karibeko eremuko taldeak eskualde horretako hiru herrialdetara bidaia egin zuen 2013ko abuztuaren 27tik irailaren 15era bitartean. Guatemalan, helburu nagusia Guatemala Herrialde Estrategiaren garapena ezagutzea izan zen, etorkizuneko ekintzak balioesteko xedez. Horretarako, hiru sektore-mahaiak (Indigena-nekazaria, Feminista eta Toki Agintaritzakoa) eta sektoreen arteko mahaia

6

(Confluencia Nuevo Baqtún) osatzen dituzten erakundeekin bilerak egin ziren. Giza eskubideen alorrean testuinguruaren azterketa sakontzeko, UDEFEGUA, PNUD Guatemala eta Polizia Nazionalaren Artxibo Historikoarekin bilerak egin ziren. Gainera, elikadura-subiranotasunari lotutako ekimenak bisitatu ziren Sololán eta Alta Verapazen, eta programa baten esparruan emakume-erakundeekin bilera bat egin zen. Nikaraguan eta El Salvadorren, emakumeen eskubideen defentsari eta emakumeen eta feministen mugimenduei lotutako ekimenetara hurbiltzea izan zen bisiten oinarria. El Salvadorren, gainera, Nazio Batuen Sisteman lan egiten duten euskal boluntarioekin bilera bat egin zen, eta NBE Emakumeak erakundearekin eta haren erakunde aliatuekin elkartu ziren zuzeneko lankidetzako hitzarmen baten esparruan. Hego Amerikako eremuko taldea Ekuadorren izan zen 2013ko abuztuaren 31tik irailaren 17ra bitartean, helburu bikoitzarekin: batetik, lankidetza-agenteak eta GLEAK herrialdean bultzatutako ekintza nagusiak zuzenean ezagutzea; eta bestetik, Ekuador Herrialde Estrategiako proposamenean planteatutako ekintza-lerroak eta euskal lankidetzarako ahalmenak in situ kontrastatzea, azterketa eta eztabaidarako elementuak bilduz, horiek egungo testuinguruan bidezkoak eta egokiak ote diren argitzeko. Esparru horretan, hitzarmen, proiektu eta programen elementuei lotutako ekimenak bisitatu ziren, eta aldi berean Nazio Batuen erakundeetan lan egiten duten lankideekin hainbat bilera egin ziren. Bereziki aipatzekoak dira, gainera, Ekuadorreko hainbat erakunde publikotako (SETECI, SEMPLADES edo CONGOPE) ordezkariekin izandako elkartrukeak, egungo erronken eta herrialdearen garapenaren plangintzan jokatzen duten paperaren berri eman baitzuten. Maiatzaren 7tik 12ra bitartean GLEAko zuzendaria Saharara joan zen, Fronte Polisarioaren sorkuntzaren 40. urteurrena ospatzeko ekitaldietan parte hartzeko. Han izan zen bitartean Saharako Errepublika Arabiar Demokratikoaren (SEAD) Lankidetza Ministroarekin eta Saharako Ilargi Erdi Gorriaren Lehendakariarekin biltzeko aukera izan zuen, eta euskal lankidetzak finantzatutako lana (karabanaren iritsiera-zentroa, Mayidiko tailerra eta mantentze-gasolindegia, Gazuani lanbide-heziketako eskola eta tailerrak, eta Saharako Irrati Nazionala eta Telebista) eta Aaiuneko Wilayan beste ekimen batzuk ezagutzeko aukera izan zuen.

1.4. Nazioartekotzea eta gune berrien azterketa Orientabide Orokorrek nortasun eraldatzailea duen lankidetza deszentralizatuko politika publiko baten aldeko apustua ere egiten dute, eta ezartzen duten lan-ildoetako bat GLEAren nazioartekotzea da. Esparru horretan, 2013an GLEAk nazioarteko hainbat mintegi eta jardunalditan parte hartu zuen, lankidetza deszentralizatuko eredu propio bat aurkeztu eta defendatzeko xedez.

7

Horrela, apirilaren 9an GLEAren zuzendariak bi txosten aurkeztu zituen Bruselan “III Assises de la coopération décentralisée” jardunaldien esparruan antolatutako mintegietan; jardunaldi horiek Eskualdeetako Lantaldeak antolatu zituen Europako Batzordearekin eta beste nazioarteko bazkide batzuekin batera, eta eskualdeko eta tokiko ehunka ordezkari elkartu zituen. Ekainaren 5etik 9ra bitartean, Nazio Batuen Garapenerako Lankidetzaren Foroaren Maila Goreneko Sinposioan parte hartu zuen Paul Ortegak Addis Abeban, izan ere, Nazio Batuak 2015. urtearen osteko garapenerako lankidetza-eredua eztabaidatzen ari diren guneetako bat baita, eta GLEAk tokiko eta eskualdeetako gobernuen lankidetzaren papera defendatu zuen bertan. Azaroaren 7an eta 8an, zuzendariak “Tech4life México 2013” tailerrean "Berrikuntza sozial eta teknologikoa garapenaren zerbitzura" gaiari buruzko txosten bat aurkeztu zuen, eta erakunde publiko eta pribatuetako hainbat nazioarteko adituk hartu zuten parte bertan. Azkenik, azaroaren 27an, Europako Batzordeak antolatutako “European Development Days” ekitaldiaren esparruan, 2015. urtearen osteko agendaren definizioan tokiko eta eskualdeetako gobernuek duten papera defendatu zuen Paul Ortegak. Nazioartekotzearen eta aldeaniztasun aktiboaren esparruan, GLEAk, ART-PNUDekin eta Europako beste hainbat eskualdeko eta tokiko gobernuekin batera, Horizontal Partnerships for Territorial Cooperation ekimen pilotua gauzatzeko lankidetza-akordio bat lantzen jardun zuen 2013. urtean. Ekimen horrek herrialde bazkideetako eskualdeko eta tokiko gobernuekin eta komunitateekin ahalmenak indartu eta ezagutzak partekatu nahi ditu, giza garapen iraunkorreko prozesuetan aurrera egiteko. Era berean, 2014-2020 aldian tokiko agintariei laguntzeko Europar Batasunak izango dituen tresnen diseinuan eragina izateko insumo gisa baliagarria izango den lankidetza deszentralizatuko eredu bat proposatu nahi du. Irailaren 26an, ekimen hori sustatu zuen nukleoa Bilbon elkartu zen, eta Bilboko Udala eta GLEA izan ziren anfitrioiak.

8

II. KAPITULUA

GARAPENERAKO LANKIDETZAREN EUSKAL AGENTZIAREN 2013ko AURREKONTUA

2.1. 2013ko ekitaldiko aurrekontuaren azterketa Garapenerako Lankidetzaren Euskal Agentziak Zuzenbide Pribatuko Ente Publiko gisa aurrekontu propioa izan duen hirugarren ekitaldia izan da 2013koa. Hala eta guztiz ere, Eusko Jaurlaritzak apirilean aurrekontu-proiektua erretiratu izanak, ondoriozko aurrekontu-luzamenduak eta 2013rako gastu-ahalmena benetako diru-sarreren erabilgarritasunera egokitzeko dagokion kreditu-atxikipenak 2013ko aurrekontua baldintzatu zuten. Horrela, GLEAren kasuan, gastuaren benetako muga 32.326.630 eurora murriztu zen. Ondoren, beste 144.000 euro lortu ziren, Enplegu eta Gizarte Politiketako Sailaren Plangintzako eta Enplegu Berrikuntzako Zuzendaritzak 2013an hegoaldeko herrietan Nazio Batuen Erakundeen bulegoetan gazte lankideen prestakuntzara bideratutako beka-deialdia abian jartzen laguntzeko hartu zuen konpromisoari esker1. Horrela, 2013rako eskuragarri zegoen aurrekontua 32.470.630 eurora iritsi zen, Euskal Autonomia Erkidegoko Aurrekontu Orokorren % 0,35.

2.1 Taula. 2008-2013ko aurrekontu-bilakaera

Urtea EAEko Administrazio Orokorraren Guztizko

Aurrekontua

Garapenerako Lankidetzaren Euskal

Agentziaren Aurrekontua

2

%

2008 9.939.662.000 45.000.000 0,45

2009 10.487.458.000 51.000.000 0,49

2010 10.315.210.000 51.006.137 0,49

2011 10.549.489.000 50.976.137 0,48

2012 10.449.167.000 50.685.165 0,49

2013 9.316.657.000 32.470.630 0,35

1 2013ko azaroaren 12ko 4966 ebazpenaren arabera, deialdirako zuzkidura 240.000 euro ziren, eta

144.000 euro horiek 2013rako konpromisoari dagozkio, 2014an 96.000 euroko beste transferentzia

batekin osatuko dena. 2 Edo Lankidetzarako Zuzendaritza, hala badagokio.

9

2013an GLEAren administrazio-kostuak (langile- eta funtzionamendu-gastuak) aurrekontuaren % 4 izan ziren, eta aurreko urtearekin alderatuta % 8 jaitsi ziren.

2.2 taula. 2013ko aurrekontuaren banakapena partiden arabera, eta 2012ko aurrekontuarekiko konparazioa

2012 2013

Langile-gastuak 953.786 1.079.521

Funtzionamendua 582.461 340.233

Diru-laguntzak 49.148.918 31.050.876

GUZTIRA 50.685.165 32.470.630

Diru-laguntzen partidak urtean zehar ekimen berriak bultzatzeko eskura dauden funtsak biltzen ditu, aurreko urteetako urte anitzeko diru-laguntzen aribideko urterako konpromisoekin batera. Partida horretan izandako murrizketak eta aurreko urteetako konpromisoen bolumen handiak 2013rako deialdi-ahalmena nabarmen mugatzen zuen. Horregatik aurrekontua berrikusi egin behar izan zen, ordainketa-aurreikuspena errealitatera egokituz, eta azkenik 2.822.486 euro liberatzea lortuz. GGKEek euskal lankidetzan betetzen duten zeregin garrantzitsua onartuz, funtsen zatirik handiena horien bitartez bideratzea erabaki zen; eta, tresna guztietatik, proiektuen deialdiari lehentasuna ematea, erakundeen kopuru eta aniztasunik handiena aurkeztea ahalbidetzen duelako. Beraz, deialdi berrietarako eskura zeuden funtsetatik 2.500.000 euro proiektuen deialdira bideratu ziren; 30.000 euro GLEAko espezializazio-beken deialdira; 148.449 euro Nazio Batuen Erakundeetako bekak luzatzeko, 2012ko deialdiari lotuta zeudenak; eta 144.000 euro, Enplegu eta Gizarte Politiketako Sailak emandakoak, Nazio Batuen Erakundeetako 2013ko beka-deialdira. 2013ko aurrekontuko 2.822.449 euro horiek, tresna bakoitzari dagokion araudian bilduta dagoen urte anitzeko ordainketa-sistemaren arabera, 13.105.416 euroko funts banagarri bihurtzen dira, ondorengo taulan adierazten den moduan:

2.3 taula. 2013ko deialdien konpromisoak, urteen arabera banakatuak

GUZTIRA 2013 2014 2015

PRO 12.500.000 2.500.000 5.000.000 5.000.000

NBE 240.000 144.000 96.000

BEK 118.000 30.000 88.000

NBEren luzapenak

247.416 148.449 98.967

13.105.416 2.822.449 5.282.967 5.000.000

10

2.2. 2013ko ekitaldiko aurrekontu-betearazpenaren azterketa

2013an, ekitaldiko aurrekontu-betearazpena 31.661.449,50 eurora iritsi zen: 21.232.945,22 euro 2013ko aurrekontuari zegozkion, eta 10.428.504,33 euro aurreko urteetako aurrekontuetan bildutako ordainketei.

2.4 taula. 2013an betearazia

2013an betearazia,

2013ko aurrekontutik

2013an betearazia, aurreko urteetako aurrekontuetako konpromisoetatik

2013an betearazia,

guztira

Langile-gastuak 912.855,55 912.855,55

Funtzionamendua 237.386,52 237.386,52

Diru-laguntzak 20.082.703,15 10.428.504,33 30.511.207,48

GUZTIRA 21.232.945,22 10.428.504,33 31.661.449,50

Langile-gastuak

Langile-gastuak 912.855,55 euro izan ziren 2013an. Aurrekontuan sartutakoarekiko diferentziaren arrazoiak honako hauek izan ziren: (i) zuzendariordetza-lanpostua eta lanpostu teknikoetako bete ezin izana; (ii) amatasun/aitatasun bajak eta eszedentzia; (iii) irtendako zuzendaritzaren kalte-ordainen kostuak. Funtzionamendua

Funtzionamendu-partidaren kasuan, aurrekontuan sartutakoa baino gutxiago gastatu zen honako arrazoi hauengatik: (i) urteko lehen seihilekoko aurrekontuaren definiziorik eza, eta (ii) GLEA egin duen austeritate-politika. Gizarte-funtsa

2013ko ekitaldian GLEAren gizarte-funtsean 30.000 euro zuzkitu ziren, 2011ko aurrekontuan aurreikusi zen (baina betearazi ez zen) moduan -GLEAren jarduerako lehen ekitaldia-. Diru-laguntzak

2013an 13.105.416 euroko diru-laguntzak eman ziren (aurrekontuaren % 100). Kopuru horretatik, 2.822.449 euro 2013an egin beharreko ordainketak dira, eta gainerakoa 2014ko eta 2015eko konpromisoak dira.

11

2.5 taula. 2013ko deialdi berrietarako aurrekontuan sartutakoaren eta emandakoaren arteko diferentzia

Aurrekontuan

sartutakoa Emandakoa %

PRO 12.500.000 12.500.000 100

NBE 240.000 240.000 100

BEK 118.000 118.000 100

NBEren luzapenak

247.416 247.416 100

13.105.416 13.105.416 100

Gainera, 2013an ordaindu beharreko aurreko urteetako konpromisoen 17.260.254 euro ordaindu ziren. Horrela, 2013an diru-laguntzetarako aurrekontuan sartutako 31.050.876 euroetatik (2.2 taula) 20.082.703,15 euro betearazi ziren. Aurreko ekitaldietako justifikatu gabeko ordainketen 10.428.504 euro ere betearazi ziren: 2012an ordaintzeko aurreikusitako 7.301.789 euro, 2011ko 2.751.153 euro, eta aurreko Lankidetza Zuzendaritzatik zetozen ordainketetarako 375.562 euro.

2.6 taula. 2013an egindako ordainketak

2013ko emakidak

2013ren kargura

Aurreko urteetako

konpromisoak 2013ren kargura

2012ko egin gabeko

ordainketak

2011ko egin gabeko

ordainketak

2011 baino lehenagoko egin

gabeko ordainketak

2.822.449 17.260.254 7.301.789 2.751.153 375.562

2013ko abenduaren 31n justifikatu eta ordaindu gabe daude: 2013ko aurrekontuko 4.000.000 euro (gainerakoa 2014ko eta ondorengo aurrekontuetan doituko da, espedienteen betearazpenaren ahalik eta errealitaterik zehatzena kontuan izanik); 2012ko 1.819.114,57 euro; 2011ko 621.228,74 euro; eta GLEA eratu aurreko aurrekontuetako 535.945,87 euro.

12

III. KAPITULUA

2013an EMANDAKO DIRU-LAGUNTZAK TRESNEN ARABERA

2013an banatu beharreko funtsak 3 tresnaren bitartez bideratu dira: PRO: epe ertaineko proiektuetarako laguntzak. Deialdi honek hiru linea biltzen ditu: garapenerako lankidetza-proiektuetarako laguntza-linea bat (K1), produkzio-garapenerako eta heziketa eta laguntza teknologikoko proiektuei laguntzeko bigarren linea bat (K2), eta garapenerako hezkuntza-proiektuei laguntzeko hirugarren linea bat (K3). NBE: Nazio Batuen Erakundeek hegoaldeko herrialdeetan dituzten bulegoetan gazte lankideen prestakuntzara bideratutako bekak. BEK: Garapenerako Lankidetzaren Euskal Agentzian egiten diren gazteentzako espezializazio-bekak. Gainera, diru-kontribuziorik gabe izan bada ere, Gazteria eta Kiroletako Zuzendaritzak kudeatzen duen Euskadiko Gazteak Lankidetzan (EGL) programaren 2013ko edizioan lagundu du Agentziak. Deialdi horrek euskal gazteen artean elkartasunaren balioak sustatu nahi ditu. 2013an, funts banagarrien % 99,9 eman da. Ondorengo taulan, deialdi bakoitzerako aurreikusitako aurrekontua eta azkenean benetan emandako funtsak ikus daitezke.

3.1 taula. Deialdiaren arabera aurreikusitako zenbatekoaren eta ebazpenaren arabera emandako zenbatekoaren arteko konparazioa, 2013. urtea

TRESNA

Deialdiaren arabera

aurreikusitako zenbatekoa

Ebazpenaren arabera emandako zenbatekoa

% betearazia

PRO GUZTIRA 12.500.000 12.500.000 100,00

PRO K1 10.250.000 10.605.006,40 103,46

PRO K2 625.000 232.121,02 37,13

PRO K3 1.625.000 1.662.872,58 102,33

NBE 240.000 239.709 99,80

NBEren luzapenak

247.416 247.416 100,00

BEK 118.000 118.000 100,00

FUNTS BANAGARRIAK

GUZTIRA 13.105.416 13.105.125 99,90

13

Aurreko kapituluan azaltzen den bezala, 2013rako aurrekontua mugatua izateak funts gehienak proiektuen tresnaren bitartez banatzea ekarri zuen. Ondorengo taulan tresna bakoitzaren pisu erlatiboa eta 2012. urtearekiko konparazioa ikus daitezke.

3.2 taula. Funtsen banaketa tresnen arabera. 2012-2013 konparazioa.

Tresna 2012an emandako

guztizko zenbatekoa 2012ko %

2013an emandako guztizko

zenbatekoa

2013ko %

PRO K1 20.801.424,55 41,52 10.605.006,40 80,92

PRO K2 635.601,37 1,27 232.121,02 1,77

PRO K3 3.427.625,08 6,84 1.662.872,58 12,69

EHE 2.303.102,99 4,60 - -

PRE 2.705.463,63 5,40 - -

PGM 14.200.000,00 28,34 - -

ZUZ 4.184.412,43 8,55 - -

GBA 179.892,02 0,36 - -

NBE 334.537,30 0,67 239.709,00 1,83

NBEren luzapenak

466.179,73 0,93 247.416,00 1,89

KOP 377.338,71 0,75 - -

BEK 118.000,00 0,24 118.000,00 0,90

SAR 15.500,00 0,03 - -

EGL 250.000 0,50 - -

GUZTIRA 50.199.077,81 100,00 13.105.125,00 100,00

Ondorengo taulan, tresna bakoitzean aurkeztutako ekimenen kopurua eta onartutakoen kopurua azaltzen dira. Bereziki atentzioa ematen du proiektuen tresnaren kasuan, 1. kapituluan (2013an funtsen bolumenik handiena biltzen duen tresna), onartutako ekimenen ehunekoa 2012. urtekoaren antzekoa izan arren, funtsen erdirako proportzioan ekimen kopuru handiagoa onartu zela. Horren arrazoia da ekimen bakoitzerako eskatutako zenbatekoa, batez beste, 2013an txikiagoa izan zela (424.519 euro batez beste 2012an, eta 303.000 euro 2013an).

14

3.3 taula. Tresna bakoitzean eskatutako eta onartutako ekimenen kopurua. 2012-2013 konparazioa.

Tresna

2012an aurkeztutako ekimenen

kopurua

2012an onartutako ekimenen kopurua

2012an onartutako

en %

2013an aurkeztutako ekimenen

kopurua

2013an onartutako ekimenen kopurua

2013an onartutako

en %

PRO K1 217 49 22,58 141 35 24,82

PRO K2 7 3 42,86 4 1 25,00

PRO K3 78 25 32,05 48 11 22,91

EHE 7 3 42,86 - - -

PRE 29 15 51,72 - - -

PGM 14 13 92,86 - - -

ZUZ 14 12 85,71 - - -

GBA 7 7 100,00 - - -

NBE 21 21 100,00 22 15 68,18

NBEren luzapenak

31 31 100,00 16 16 100,00

KOP 16 14 87,50 - - -

BEK 87 6 6,90 93 6 6,45

GUZTIRA 528 199 37,69 324 84 25,92

15

IV. KAPITULUA

2013an EMANDAKO DIRU-LAGUNTZAK EREMU GEOGRAFIKOEN ARABERA

Funtsean banaketa geografikoa aztertzeko proiektuen deialdia (PRO) bakarrik izan da kontuan. Proiektuetara bideratutako funtsen % 13,30 Garapenerako Hezkuntzako ekimenei dagokie, eta horiek Euskadin egiten dira. 1. eta 2. kapituluetako ekimenetara bideratutako funtsetatik, atentzioa ematen du % 50 lau herrialdetan kontzentratzen dela: Peru, Mexiko, Bolivia eta Guatemala. 2013an Mexikora bideratutako funtsen gehikuntza ere azpimarratzekoa da. Afrikak funtsen % 15,7 kontzentratzen du, eta 2008-2011ko Gida Plan Estrategikoan –oraindik indarrean dagoena– eta proiektuen deialdian ezarritako erreferentziazko ehunekoen azpitik dago. Afrikako proiektuetarako muga-lerro espezifiko bat aplikatu bazen ere helburu horiek lortzeko, deialdian aurkeztutako kopuru handia eta aurkeztu ziren proposamenen kalitate handia kontuan izanik salbuespen horri muga bat ezartzea erabaki zen, puntuazio hobea lortu zuten beste eskualde batzuetako proiektuei lehentasuna emanez (80 puntu muga-lerro orokor gisa, eta Afrikako proiektuetarako 72 puntu). Atentzioa ematen du Asiako kontinenterako proiektu bakar bat ere ez zela onartu. Funtsak jaso zituzten herrialde guztiak lehentasunezkotzat hartuta daude 2008-2011ko Gida Plan Estrategikoan, Senegal salbu –non bi ekimen onartu ziren–.

16

4.1 taula. 2013an emandako funtsen banaketa, herrialdeen arabera

Nazio Batuetako erakundeetako beken kasuan (NBE), 2013ko deialdi berrirako, 4 lagun Asiako herrialdeetara joan ziren, lagun 1 Afrikara, 5 lagun Erdialdeko Amerika, Mexiko eta Karibeko eremura (CAMEXCA), 4 Hego Amerikara eta lagun 1 Ozeaniara. 2012ko bekak bigarren urtez luzatu zituzten bekadunak batez ere kontzentratu ziren CAMEXCA eremuan (8 lagun), eta gainerakoak Asian (2), Afrikan (1) eta Hego Amerikan (2) kokatu ziren.

Ekimenak

Zenbatekoa

%

Afrika 6 1.962.816,33 € 15,70

Mali 1 371.482,45 € 2,97

Mozambike 1 273.394,70 € 2,19

Senegal 2 692.252,80 € 5,54

KED 1 285.551,16 € 2,28

Ruanda 1 340.135,22 € 2,72

CAMEXCA 13 4.110.623,38 € 32,89

Kuba 3 752.748,02 € 6,02

El Salvador 1 279.135,00 € 2,23

Guatemala 3 933.872,70 € 7,47

Honduras 1 367.218,42 € 2,94

Mexiko 5 1.777.649,24 € 14,22

Hego Amerika 17 4.763.687,71 € 38,11

Bolivia 3 1.247.432,22 € 9,98

Brasil 1 281.980,67 € 2,26

Kolonbia 1 223.860,19 € 1,79

Ekuador 2 689.421,51 € 5,52

Peru 10 2.320.993,12 € 18,57

Asia 0 0,00 € 0,00

Euskadi 11 1.662.872,58 € 13,30

GUZTIRA 47 12.500.000,00 € 100,00

17

V. KAPITULUA

2013an EMANDAKO DIRU-LAGUNTZAK SEKTORE EREMUEN ARABERA

Sektore-banaketaren azterketa proiektuen deialdirako (PRO) bakarrik egin da. 2008-2011ko Gida Plan Estrategikoko sektoreak hartu dira erreferentzia gisa. 2012arekin konparatuz, lehentasunezko gizarte-premiei erantzuten dieten ekimenen pisu erlatiboaren gehikuntza handia azpimarratu behar da, eta tokiko botereko ekimenen beherakada erlatiboarekin konpentsatzen da hori. 3. kapituluaren kasuan, 2012arekin konparatuta, gehikuntza handia dago komunikazioko, elkartrukeko, irakaskuntza kolektiboko eta ikerketako ekintzetan, eta prestakuntza-ekintzen pisu erlatiboa gutxitu egiten da.

5.1 taula. 2013an emandako funtsen banaketa, sektoreen arabera

Onartutako ekimenen

kop.

2013an emandako guztizko zenbatekoa

%

Garapena (K1+K2)

Giza Eskubideak - - 0,00

Herri Ekonomia 12 3.637.938,01 € 33,57

Emakumeen ahalduntzea 10 2.704.845,93 € 24,96

Kultura Nortasuna 2 495.340,07 € 4,57

Lehentasunezko Gizarte Premiak 8 2.525.132,41 € 23,30

Tokiko Boterea 4 1.473.871,00 € 13,60

GUZTIRA 36 10.837.127,42 € 100,00

GH (K3)

Berrikuntza eta sormena metodologietan

- - 0,00

Komunikazioa, elkartrukea eta ikaskuntza kolektiboa

5 560.610,54 € 33,71

Prestakuntza 1 273.371,42 € 16,44

Eragin politikoa 3 393.956,15 € 23,69

Ikerketa 2 434.934,47 € 26,16

GUZTIRA 11 1.662.872,58 € 100,00

18

VI. KAPITULUA

2013an EMANDAKO DIRU-LAGUNTZEN GENERO AZTERKETA

2008-2011ko Gida Planak, 2013an indarrean dagoenak, bere helburu nagusien artean genero-mainstreaminga ezartzen du. Horretarako honako hau barne hartzen da: (i) genero-zeharkakotasuna abian jartzen diren ekimen, estrategia eta egitura guztietan; (ii) emakumeen ahalduntzerako sektore-eremu espezifiko berri bat sartzea; eta (iii) berdintasunaren aldeko antolamendu-aldaketako prozesuei laguntzeko tresna berri bat sortzea. Era berean, aurrekontu-konpromisoen artean, Planak zera ezartzen du: “aurrekontu banagarriaren % 10 gutxienez honako hauetara bideratuko da: xede-biztanleria gisa emakumeak dituzten ekintzetara, emakumeen elkarteetara edo emakumeen eta gizonen arteko ezberdintasunak ezabatzeko helburu espezifikoa duten elkarteetara”. Ondoren honako gai hauek aztertzen dira: emakumeen ahalduntzera bideratutako proposamenak, tokiko bazkideak emakumeen elkarteak diren ekimenak, eta pertsona indibidualek lortzen dituzten deialdietako (NBE eta BEK) sexuen araberako banaketa. Garapenerako Hezkuntzari buruzko 3. kapituluan emakumeen ahalduntzerako sektore espezifiko bat ez dagoen arren, sektore horri lotutako ekimenak hautatu dira.

6.1 taula. Emakumeen ahalduntzera bideratutako proposamenak

Tresna Onartutako proposam.

Emakumeen ahalduntzera bideratutako

proposamenak

% Emandako guztizko

zenbatekoa

Emakumeen ahalduntzera bideratutako

proposamenen guztizko

zenbatekoa

%

PRO – K1 35 10 28,57 10.605.006,40 2.704.845,93 25,50

PRO – K2 1 0 0,00 232.121,00 0,00 0,00

PRO – K3 11 3 27,27 1.662.872,58 307.983,60 18,52

19

13 ekimen horiek barnean hartutako lan-ildoak honako hauek dira:

6.2 taula. Laguntza eman zaien emakumeen ahalduntzerako ekimenen motaren azterketa

Tresna Lan-ildoak

PRO – K1

Subjektu politiko feministaren ahalduntzea eta artikulazioa indartzea. Indarkeria matxistaren aurkako borroka. Eragin politikoa. Emakumeen herriko parte-hartzea. Giza Eskubideen defentsa eta aintzatespena. Sexu-eskubideak eta ugalketa-eskubideak. Emakumeen elkarteak indartzea. Ahalduntze ekonomikoa.

PRO – K3

Bizitzaren iraunkortasuna: ekonomia solidario, feminista eta ekologikotik egindako ekarpenak. Gorputz femeninoaren aurkako indarkeria sinbolikoaren aurkako kanpaina. Eragin politikoa sexu-eskubideak eta ugalketa-eskubideak baliatzeko.

Ondorengo taulan, tokiko bazkideak emakumeen elkarteak diren ekimenen ehunekoa azaltzen da. Nazio Batuen erakundeetako beken (BEK) kasuan, beren beka NBE-Emakumeak erakundearen ordezkaritzetan garatzeko hautatutako pertsonak aipatzen dituzte datuek.

6.3 taula. Tokiko bazkideen erakundeen azterketa

Tresna Onartutako proposam.

Tokiko bazkide gisa emakumeen

elkarteak dituzten

proposamenak

%

PRO 35 3 8,57

NBE 15 1 6,66

NBEren luzapenak

16 3 18,75

Nazio Batuen erakundeetako beken deialdiaren sexuaren araberako banaketari dagokionez, 2013an onartutako 15 beketatik 13 emakumeei eman zitzaizkien, eta 2012ko beken 16 luzapenetatik 9 emakumeei eman zitzaizkien. Espezializazio-beken kasuan, emandako sei beketatik bost emakumeei eman zitzaizkien.

20

VII. KAPITULUA

2013an EMANDAKO DIRU-LAGUNTZAK AGENTEEN ARABERA

2013an, 35 erakundek Garapenerako Lankidetzaren Euskal Agentziaren funtsak jaso zituzten tresna-deialdi desberdinen bitartez. Funtsen % 50a 11 erakunderen artean banatu zen.

7.1 taula. Funts banagarrien bolumen handiena kontzentratzen duten erakundeen zerrenda:

ORDENA

ERAKUNDE ESKATZAILEA ZENBATEKOA %

1 Medicus Mundi, Araba 863.510,89 7

2 Mugen Gainetik Elkartea 695.238,63 5

3 ZABALKETA - Gizarte eta Kultura Garapenerako Elkartea 677.123,00 5

4 Haurralde Fundazioa 647.419,57 5

5 Mundukide Fundazioa - Fundación Mundukide 580.317,67 4

6 Huancavelicaren Lagunak - Amigos de Huancavélica 578.544,74 4

7 Euskadiko Bakea eta Elkartasuna Fundazioa - (CC.OO) 558.133,80 4

8 EHNE Bizkaia 549.004,67 4

9 Paz con Dignidad Elkartea 483.949,63 4

10 Bizilur, Lankidetzarako eta Herrien Garapenerako Erakundea 481.765,75 4

11 INTERED Fundazioa, Elkartruke eta Elkartasunerako Sarea 477.545,58 4

12 Medicus Mundi, Bizkaia 427.551,59 3

13 Nazioarteko Elkartasuna - Solidaridad Internacional 416.619,55 3

14 Bilboko Elizbarrutiko Cáritas 400.055,50 3

15 KCD - Kultura Communication y Desarrollo 393.866,74 3

16 OSALDE – Osasunaren Eskubidearen aldeko Elkartea 371.482,45 3

17 Ingeniería para la Cooperación-Lankidetzarako Ingeniaritza (IC-LI) 346.240,08 3

18 Herriarte-Herrien arteko Elkartea 341.188,96 3

19 Euskadi-Kuba Elkartea 326.560,00 3

20 Medicus Mundi, Gipuzkoa 312.637,07 2

9.928.755,87 76

21

1. ERANSKINA

EKIMENEN ZERRENDA

2013ko tresnak

22

I. ATALA: 2013. urtean onartutako lankidetza-proiektuen (K1 eta K2) zerrenda

II. ATALA: 2013. urtean onartutako Garapenerako Hezkuntzako Proiektuen (K3) zerrenda

III. ATALA: 2013. urtean onartutako NBEren beken eta luzapenen (NBE) zerrenda

IV. ATALA: 2013. urtean onartutako espezializazio-beken (BEK) zerrenda

23

I. ATALA 2013. URTEAN ONARTUTAKO K1 ETA K2 LANKIDETZA

PROIEKTUEN ZERRENDA

Laburpen-taula

Aurkeztuak Onartuak Emandako zenbatekoa

PRO K1 141 35 10.605.006,40 €

PRO K2 4 1 232.121,02 €

GUZTIRA 145 36 10.837.127,42 €

K1 ekimenen zerrenda

ESPEDIENTE ZENBAKIA ESKATZAILEA PROIEKTUA HERRIALDEA SEKTOREA DIRU-

LAGUNTZA

PRO-2013K1/0001

Ingeniería para la Cooperación-Lankidetzarako Ingeniaritza (IC-LI)

Elikadura-segurtasuna uraren kudeaketan, produkzioan, nutrizioan eta generoan oinarrituz

Bolivia Lehentasunezko Gizarte Premiak

346.240,08 €

PRO-2013K1/0021 Herriarte-Herrien arteko Elkartea

Eskualde-sareak eta emakumeen elkarteak indartzea Guatemalan

Guatemala Emakumeen ahalduntzea

341.188,96 €

PRO-2013K1/0033 Euskadiko Bakea eta Elkartasuna Fundazioa - (CC.OO)

Autonomia indigena eta osasunerako eskubidea Selva Fronteriza gunean, Caracol 1-La Realidad, Chiapas

Mexiko Lehentasunezko Gizarte Premiak

278.998,80 €

PRO-2013K1/0034 Euskadiko Bakea eta Elkartasuna Fundazioa - (CC.OO)

Emakumeak herri-boterea eraikiz El Bálsamo Mendikateko lau udalerritan

El Salvador Tokiko boterea 279.135,00 €

PRO-2013K1/0037

OSALDE – Osasunaren Eskubidearen aldeko Elkartea

Osasuneko lehen mailako arreta-sarea indartzea, irisgarritasuna eta parte-hartze komunitarioa handituz genero-ikuspegitik Djedougouko komunan

Mali Lehentasunezko Gizarte Premiak

371.482,45 €

PRO-2013K1/0040 Haurralde Fundazioa Uriondo udalerriko emakume nekazarien ahalduntzea sustatzea

Bolivia Emakumeen ahalduntzea

190.104,54 €

24


LAGUNTZA

PRO-2013K1/0042 Haurralde Fundazioa

Emakumeen eskubideak giza eskubideak dira: Tokiko ahalmenak indartzea eta emakumeen eta nerabeen premia espezifikoei arreta eskaintzea arrisku-testuingurutan, Palman, Cabo Delgado

Mozambike Emakumeen ahalduntzea

273.394,70 €

PRO-2013K1/0044 HUANCAVELICAREN LAGUNAK - AMIGOS DE HUANCAVELICA

Muchik emakume indigenak bertako kotoia berreskuratzeko sarean txertatzen dira, beren eskubide politiko eta ekonomikoak baliatuz. Lambayeque. II. fasea

Peru Emakumeen ahalduntzea

194.880,23 €

PRO-2013K1/0049 HUANCAVELICAREN LAGUNAK - AMIGOS DE HUANCAVELICA

“Huancavelicako (Peru) produktoreen ahalduntze ekonomiko eta politikoa, kinuaren laborantza organikoaren bitartez.” II. fasea

Peru Herri Ekonomia 383.664,51 €

PRO-2013K1/0050 KCD - Kultura Communication y Desarrollo

Komunikazio komunitarioa genero-ikuspegiarekin bizitzaren eta lurraldearen alde Mesoamerikan

Mexiko Kultura Nortasuna

221.589,47 €

PRO-2013K1/0058 Mugarik Gabe

Elikagai-subiranotasuna eta ekonomia komunitarioa helburu duten proposamenak, komunikazioa eta eragin indigena indartuz

Bolivia Kultura Nortasuna

273.750,60 €

PRO-2013K1/0059 Medicus Mundi, Bizkaia

Baliabide Hidrikoaren eta Ingurumen Saneamenduaren maneiatzean Aldaketa Prozesuak sortuz Zona del Pantano gunean, Puerto Cortésen. Honduras

Honduras Lehentasunezko Gizarte Premiak

367.218,42 €

PRO-2013K1/0061 Mugen Gainetik Elkartea

Elikadura-subiranotasuna, antolaketa eta lurrerako eskubidea Nebaj, Chajul eta Cotzaleko emakume eta gizonentzat

Guatemala Herri Ekonomia 377.488,99 €

PRO-2013K1/0065 Bilboko Elizbarrutiko Cáritas

Bertako ahalmena finkatzea garapen Komunitario Endogenorako - Chimborazo II. fasea

Ekuador Herri Ekonomia 400.055,50 €

PRO-2013K1/0068 Euskadi-Kuba Elkartea

Landa-garapen iraunkorra Elikadura Subiranotasunerako Jiguanín, Granma

Kuba Herri Ekonomia 222.290,00 €

25


LAGUNTZA

PRO-2013K1/0069 Medicus Mundi, Araba Emakumeen Giza Eskubideen sustapena Peru Emakumeen

ahalduntzea 234.009,66

€

PRO-2013K1/0072 Medicus Mundi, Araba

"Dukore Tujy'Imbere" Garapen Sozioekonomikorako Proiektua. III. etapa

Ruanda Emakumeen ahalduntzea

340.135,22 €

PRO-2013K1/0073 KSBE - Kulturaren Sozial Berrikuntza Erakundea

Emakumeen parte-hartzea garapen integralerako Umachurcon


PRO-2013K1/0075 PROCLADE YANAPAY Fundazioa

Produktore txikien piskoa merkaturatzeko estrategia


PRO-2013K1/0078 Medicus Mundi, Araba

Ondo Bizitzearen eskubideen eskagarritasuna eta egikaritzea genero-ikuspegiarekin Chimborazo eta Cotopaxiko komunitate indigenetan

Ekuador Lehentasunezko Gizarte Premiak

289.366,01 €

PRO-2013K1/0085 Medicus Mundi, Gipuzkoa

Emakumetik emakumera: emakumeak ahalduntzeko estrategia. II. etapa

Peru Emakumeen ahalduntzea

312.637,07 €

PRO-2013K1/0086 EHNE Bizkaia Euskal Herriko Nekazarien Elkartasuna

Nazioarteko nekazaritza-agendari laguntzea, "La Vía Campesina" mugimendua osatzen duten erakundeetako emakume eta gazte nekazarien lidergo-ahalmenak indartuz

Senegal Tokiko boterea 275.633,25 €

PRO-2013K1/0089

Nazioarteko Elkartasuna - Solidaridad Internacional

Kebemerreko (Senegal) Departamentuko emakume eta gizonen elikadura-segurtasuna hobetzea ikuspegi agroekologikoarekin eta genero-berdintasunarekin

Senegal Herri Ekonomia 416.619,55 €

PRO-2013K1/0097

EGOAIZIA – Elkarkidetza Garapenerako Erakundea

Piurako kakao-produktore txikien elkartearen (APPROCAP) lehiakortasuna indartzea II. fasea


26


LAGUNTZA

PRO-2013K1/0100 Prosalus Gipuzkoa

Ingurumen- eta bizigarritasun-baldintzak hobetzea gaitasunak indartzearen bitartez, genero-ikuspegiarekin, hiru giza kokalekutan Comasen

Peru Lehentasunezko Gizarte Premiak

162.160,05 €

PRO-2013K1/0101 Paz con Dignidad Elkartea

Elikadura-subiranotasuneko, antolaketa-indarketarako eta giza eskubideen defentsarako proiektua, Bolivar hegoaldeko eta Cesar hegoaldeko komunitateen bizi-baldintzen hobekuntza integralerako

Kolonbia Herri Ekonomia 223.860,19 €

PRO-2013K1/0102

ZABALKETA - Gizarte eta Kultura Garapenerako Elkartea

Natura- eta produkzio-baliabideen landa-kudeaketaren ereduak Andeetako goialdeko eremuetan, (IVb fasea)


PRO-2013K1/0103

ZABALKETA - Gizarte eta Kultura Garapenerako Elkartea

Ziklo hidrologikoaren aldaketara egokitzeko nekazaritza-eredua. II. fasea

Bolivia Tokiko boterea 437.337,00 €

PRO-2013K1/0106 Entre Amigos - Lagun Artean

Sololá Departamentuko Santa Catarina Ixtahuacángo udalerrian elikadura-subiranotasunean oinarrituta ahalduntze ekonomiko eta politikorantz doazen emakume maiak. II. fasea

Guatemala Emakumeen ahalduntzea

215.194,75 €

PRO-2013K1/0111 Mugen Gainetik Elkartea

Chiapaseko emakume indigena eta nekazariek eraiki egiten dute eta lurraren jabetza, erabilera eta gozamenerako eskubideak baliatzen dituzte genero-berdintasunarekin

Mexiko Emakumeen ahalduntzea

317.749,64 €

PRO-2013K1/0114

INTERED Fundazioa, Elkartruke eta Elkartasunerako Sarea

Nekazari indigenak garapenaren komunitario iraunkorraren agente eta kudeatzaile gisa prestatzea (II. fasea).

Mexiko Lehentasunezko Gizarte Premiak

477.545,58 €

PRO-2013K1/0122 ALBOAN Fundazioa

Emakumearen ahalduntze ekonomikoa eta politikoa sustatzea Bumbako lurraldean

Kongoko Errepublika

Demokratikoa

Emakumeen ahalduntzea

285.551,16 €

27


LAGUNTZA

PRO-2013K1/0126 Mundukide Fundazioa

Tokiko indarrak aprobetxatzea elikadura-segurtasunerako Niquero udalerrian

Kuba Herri Ekonomia 298.337,00 €

PRO-2013K1/0128

Bizilur, Lankidetzarako eta Herrien Garapenerako Erakundea

Ikaskuntza eta Azterlanen Kulturen Arteko Sistema Indigena finkatzea antolaketa eta komunitatea indartzeko Chiapasen, berdintasunaren praktika oinarri izanik, 2013

Mexiko Tokiko boterea 481.765,75 €

PRO-2013K1/0139 Mundukide Fundazioa

Nekazaritza-erreformaren kokalekuetako garapen sozioekonomikorako gizarte-enpresa berriak Cantuquirigüacun (Paranál)

Brasil Herri Ekonomia 281.980,67 €

K2 Ekimenen Zerrenda

ESPEDIENTE ZENBAKIA ESKATZAILEA PROIEKTUA HERRIALDE

A SEKTOREA DIRU-LAGUNTZA

PRO-2013K2/0001 Tecnalia

Baliabideen efizientzia Habana Viejaren eta Esku-hartzerako Lehentasunezko Zonaren birgaitze iraunkorrerako

Kuba Lehentasunezko Gizarte

Premiak 232.121,02 €

28

II. ATALA

2013. URTEAN ONARTUTAKO GARAPENERAKO HEZKUNTZA PROIEKTUEN (PRO K3) ZERRENDA

Laburpen-taula

Aurkeztuak Onartuak Emandako zenbatekoa

PRO K3 48 11 1.662.872,58 €

K3 Ekimenen Zerrenda

ESPEDIENTE ZENBAKIA

ESKATZAILEA

PROIEKTUA

HERRIALDEA

SEKTOREA

DIRU-LAGUNTZA

PRO-2013 K3/0022 Setem Hego Haizea

Toki-erakundeak nahasiz eragin globalerako, genero-berdintasuna, ingurumen-iraunkortasuna eta kultura-aniztasuna bermatzen dituen kontsumo kritiko, arduratsu eta eraldatzailea egiteko

Euskadi

Eragin politikoa

102.359,36 €

PRO-2013 K3/0021 Haurralde Fundazioa

Eragin politikoko sare baterantz aurrera eginez, Euskadin sexu-eskubideak eta ugalketa-eskubideak erabat baliatzeko

Euskadi

Eragin politikoa

183.920,33 €

PRO-2013 K3/0023 Paz con Dignidad

Sektore pribatua 2015. urtearen osteko garapen-agenda berrian: erakunde publikoetatik, enpresetatik eta gizarte zibilaren erakundeetatik alternatiben eraikuntzan aurrera eginez

Euskadi

Ikerketa

260.089,44 €

PRO-2013 K3/0013 CEAR Euskadi

Oroitzapen partekatuak: asilo-eskubidearekiko begirada bat, frankismo-garaiko euskal erbestearen esperientzietatik

Euskadi

Eragin politikoa

107.676,46 €

29

ESPEDIENTE ZENBAKIA

ESKATZAILEA

PROIEKTUA

HERRIALDEA

SEKTOREA

DIRU-LAGUNTZA

PRO-2013 K3/0044

Fundación Mundubat / Mundubat Fundazioa

Bake-prozesuak justiziarako, erreparaziorako, berdintasunerako eta gizarte-eraldaketarako

Euskadi

Komunikazioa, elkartrukea eta

ikaskuntza kolektiboa

160.000,00 €

PRO-2013 K3/0003 EHNE Bizkaia

Jakarta 2013tik Euskal Herria 2017ra - Euskal Herrian Elikadura Subiranotasuna eraikiz

Euskadi

Prestakuntza

273.371,42 €

PRO-2013 K3/0024 Kultura, Communication y Desarrollo

Garapenerako komunikazioa sortuz ikus-entzunezko alfabetatze, elkartze eta hedapeneko guneen bitartez

Euskadi



172.277,27 €

PRO-2013 K3/0026 Euskadi Kuba

Cubainformación IV: genero-ikuspegia duen komunikazioa elkartasunerako eta garapenerako

Euskadi



104.270,00 €

PRO-2013 K3/0034 EHU/UPV

Energia-eredu berri baterako lankidetza: zor ekologikotik ondo bizitzerako trantsizio demokratikoa. TRADEBU

Euskadi

Ikerketa

174.845,03 €

PRO-2013 K3/0020 Medicus Mundi, Bizkaia

Ni ez nago salgai, eta zu? Gorputz femeninoaren aurkako indarkeria sinbolikoaren aurkako kanpaina. Bigarren fasea

Euskadi



60.333,17 €

PRO-2013 K3/0002 REAS Euskadi elkartea

Bizitzaren iraunkortasuna: ekonomia solidario, feminista eta ekologikotik egindako ekarpenak

Euskadi



63.730,10 €

30

III. ATALA 2013. URTEAN ONARTUTAKO NBEren BEKEN ETA

LUZAPENEN ZERRENDA

Laburpen-taula

Aurkeztuak Onartuak Emandako

zenbatekoa € NBE 22 15 239.709 €

NBEren luzapenak

16 16 247.416 €

GUZTIRA 38 31 487.125 €

NBE-2013 ekimenen zerrenda

ESPEDIENTE ZENBAKIA

ESKATZAILEA

LANKIDE BOLUNTARIOA

Nazio Batuetako erakundea

HERRIALDEA

DIRU-LAGUNTZA

NBE-2013BA/0002

UNESCO Etxea-EAEko UNESCO

Zentroa

Ana María Gomez Escobar

UNESCO Namibia

15.901,30 €

NBE-2013BA/0003


Zentroa

Isabel Inguazo Ortiz

UNESCO Samoa

16.190,33 €

NBE-2013BA/0004


Zentroa

Joana Pinillos Bringas

UNESCO Mexiko

16.232,10 €

NBE-2013BA/0005


Zentroa

Joana Vitorica Onaindia

UNESCO Indonesia

16.191,40 €

NBE-2013BA/0006


Zentroa

Maitane Vilela Rodriguez

UNESCO Vietnam

15.901,30 €

NBE-2013BA/0007


Zentroa

Maria Iñiguez de Heredia

UNESCO Kanbodia

15.901,30 €

NBE-2013BA/0008

Nazioarteko Lankidetza

Deszentralizatuko Masterra

Allyn Alda Kangleon

NBE EMAKUMEAK

Dominikar Errepublika

15.901,30 €

NBE-2013BA/0009



Évora Barreiro Pereida

PNUD ART Nikaragua

15.901,30 €

31

NBE-2013BA/0015



Akhnaton Ibañez Rodriguez

PNUD

Dominikar Errepublika

15.901,30 €

NBE-2013BA/0016



Ana Perez Carrera

PNUD Dominikar Errepublika

15.901,30

NBE-2013BA/0017



Yusune Kanae

FAO Bolivia

15.901,30 €

NBE-2013BA/0019



Sara Luances Fernandez

PNUD ART Ekuador

15.901,30 €

NBE-2013BA/0020



Borja Odriozola Pacho

PNUD ART

El Salvador

15.901,30 €

NBE-2013BA/0021



Bárbara Rodriguez Battle

PNUD ART

Bolivia

15.901,30 €

NBE-2013BA/0022



Javier San Vicente Maeztu

FAO

Kolonbia

16.181,77 €

32

NBE-2012 luzapenen zerrenda

ESPEDIENTE ZENBAKIA ESKATZAILEA LANKIDE

BOLUNTARIOA Nazio Batuetako

erakundea HERRIALDE

A DIRU-

LAGUNTZA

NBE-2012BA/0001

UNESCO Etxea Mª Araceli Sobenes Obregón UNESCO Bangkok Thailandia 15.416,64 € EAEko UNESCO

Zentroa

NBE-2012BA/0002

UNESCO Etxea Aitor Bengoa Martín UNESCO Mexiko Mexiko 16.166,64 € EAEko UNESCO

Zentroa

NBE-2012BA/0004 UNESCO Etxea EAEko UNESCO Zentroa

Arantxa Mandiola López UNESCO Namibia Namibia 15.416,64 €

NBE-2012BA/0005

UNESCO Etxea Pablo Raúl Castilla Weeber UNESCO Kuba Kuba 15.416,64 € EAEko UNESCO

Zentroa

NBE-2012BA/0008

UNESCO Etxea Maria Verónica Albuja Baquero UNESCO New Delhi India 15.416,64 € EAEko UNESCO

Zentroa

NBE-2012BA/0009

Nazioarteko Lankidetza Deszentralizatuko Masterra

María José Acosta Lazo PNUD-RCLAC Panama 15.416,64 €

NBE-2012BA/0011


Jon Bengoechea Peña FAO Kuba Kuba 15.416,64 €

NBE-2012BA/0012


Imanol Camblor Uriarte

FAO Peru Peru 15.416,64 €

NBE-2012BA/0013


Jon Cerezo Abeijon PNUD-ART Ekuador Ekuador 15.416,64 €

NBE-2012BA/0014


Tamara Delgado Piñero

NBE Emakumeak Nikaragua

Nikaragua 15.416,64 €

NBE-2012BA/0016


Fernando Galindo Rodriguez

PNUD-RCLAC Panama

Panama 15.416,64 €

NBE-2012BA/0017


Elisabeth Llamas Reinero

NBE Emakumeak El Salvador

El Salvador

15.416,64 €

NBE-2012BA/0018


Isabel Nantaba Byanjeru Mugenyi

PNUD-RCLAC Panama

Panama

15.416,64 €

NBE-2012BA/0019


Emgaili Jatri Mohamed Emabarec

NBE Emakumeak Dominikar Errepublika

Dominikar Errepublika 15.416,64 €

33

ESPEDIENTE ZENBAKIA ESKATZAILEA LANKIDE

BOLUNTARIOA Nazio Batuetako

erakundea HERRIALDE

A DIRU-

LAGUNTZA

NBE-2012BA/0020


Sidi Azman Nazih Sidi Azman

FAO Nikaragua Nikaragua 15.416,64 €

NBE-2012BA/0021


Marta Ortega Baldonedo

PNUD-RCLAC Panama

Panama 15.416,64 €

34

TAO VIII

IV. ATALA 2013. URTEAN ONARTUTAKO ESPEZIALIZAZIO BEKEN

(BEK) ZERRENDA Laburpen-taula

Aurkeztuak Onartuak Ordezkoak Emandako

zenbatekoa €

BEK 97 6 6 118.000,00

BEK ekimenen zerrenda

TITULARRAK

Zk. ESPEDIENTE

ZENBAKIA ESKATZAILEA

1 BEK-2013BA/0022 Beatriz Gómez González

2 BEK-2013BA/0037 Unai Echeverria Villate

3 BEK-2013BA/0040 Miren Karmele Soliño Queiruga

4 BEK-2013BA/0057 Dunia Taher Muti Hernández

5 BEK-2013BA/0066 Olatz Domínguez Hernández

6 BEK-2013BA/0069 Ana Elisa Larrarte Bragança

ORDEZKOAK

Zk. ESPEDIENTE

ZENBAKIA ESKATZAILEA

1 BEK-2013BA/0011 Sandra Ordóñez García

2 BEK-2013BA/0068 Javier Escalada Aranguren

3 BEK-2013BA/0008 Anne Gine March

4 BEK-2013BA/0045 Agurtzane Monteano La Hoz

5 BEK-2013BA/0047 Beatriz Plaza Escrivá

6 BEK-2013BA/0027 Nerea Vara Villegas

2014ko uztaila - elankidetza.euskadi.eus · Unitatea eratu zen, eremu guztietako ordezkariez osatua...

Documents

Transcript of 2014ko uztaila - elankidetza.euskadi.eus · Unitatea eratu zen, eremu guztietako ordezkariez osatua...