Informe i presentació gràfica de,

revista municipal de l’Ajuntament de Sant Feliu de Llobregat

Laboratori de Periodisme i Comunicacióper a la Ciutadania Plural (LPCCP)

Bellaterra, maig de 2014

PresentacióResum de l’informe encarregat per l’Ajuntament

de Sant Feliu de Llobregat al Laboratori de Periodisme i Comunicació per a la Ciutadania Plural de la Universitat Autònoma de Barcelona (UAB).

Es fan recomanacions a partir de l’anàlisi de la publicació en paper El Butlletí, amb els objectius de:

Fer més efectiva la informació pública localAdaptar les estructures comunicatives municipals al servei de la ciutadaniaFomentar la participació ciutadana i els principis de transparència en comunicació local pública

Marc polític i legalEls ajuntaments tenen la responsabilitat de crear els canals necessaris a fi de que entre les corporacions municipals i els seus ciutadans i ciutadanes el flux d’informació sigui continuat i transmeti els continguts de la gestió del govern així com la vida municipal.

(Llei Municipal i de Règim Local 7/1985 i 8/1987 i Decàleg de Bones Pràctiques de la Comunicació Local Pública,

elaborat pel Laboratori de Comunicació Pública de la UAB al 2003i aprovat pel Ple municipal el 6 de febrer de 2012)

Anàlisi d’El Butlletí. Resultats.

Metodologia:

Anàlisi basat en la metodologia formulada per la directora del LPCCP, Amparo Moreno Sardà, a La mirada informativa (Barcelona, Bosch, 1998).

S’ha analitzat la distribució de la superfície total dels butlletins seleccionats entre els diferents àmbits de referència, redaccionals i publicitària, i els protagonistes en els quals se centra l’atencióen el total de les notícies analitzades.

Mostra analitzada

Any 2012: Núm. 445 (octubre)Any 2013: Núm. 447 (març), 449 (juliol), 450 (nov.)

Anàlisi d’El Butlletí. Resultats.

Àmbits de referència

100,00%Total6,50%Política (Ple, Equip de govern...)2,00%Participació, dones, altres5,00%Breus de temes diversos

20,00%Societat i Any Joana Raspall2.60%Economia, Ocupació8,30%Entrevista7,30%Esports

--Història local6,00%Educació

10,50%Territori, Obres, habitatge, medi ambient12,50%Opinió6,00%Avisos, Serveis, Anuncis...

13,00%Publicitat0,30%Administració

Àmbits de referència

Protagonistes de les informacions

S’analitzen 127 notícies de les 4 publicacions:

Les organitzacions/entitats de la societat tenen un protagonisme destacable.

La informació sobre la gestió de l’equip de governi la seva explicació feta pels càrrecs electes ocupa un espai residual, pràcticament inexistent.

En general, les informacions es presenten poc documentades: es limiten a explicar que s’ha dut a terme una activitat o una gestió; estan escrites en un llenguatge excessivament neutre.

Es fa necessari posar peus de foto explicatius.

Informacions sobre obres i millores a l’espai públic: sobretot es destaquen les petites actuacions, gràficament ben presentades i amb el cost global de la inversió com a dada destacable.

Els regidors/es surten en un percentatge residual i l’alcalde apareix en notícies d’esdeveniments als quals ha assistit,com a protagonista indirecte de l’activitat, presidint o assistint a actes. No hi ha declaracions en qualitat de càrrecs públics.

Caldria afegir declaracions dels protagonistes(alcalde, regidors, presidents d’entitats, jugadors, membres d’escoles, persones expertes...)

Interactuar amb el web municipal:

Les notícies necessiten dades, explicacions, rendició de comptes i més contrast entre els diferents actors polítics i/o socials.

L’existència de diferents mitjans de comunicaciós’ha d’aprofitar per oferir a la ciutadania les informacions en diferents extensions segons el format però sempre s’ha de presentar tota la informació.

La transparència en la informació de la gestió és imprescindible si volem avançar vers una democràcia participativa.

Protagonistes de les imatges

100%Total15%Alcalde i/o regidors/es

5%Actes, debats, accions municipals....

5%Objectes/gràfics/altres

15%Entitats, esports, escoles...

44%Ciutadania/festes,cultura, entrevista...

16%Edificis i paisatge

Protagonistes de les imatges

Informacions del Ple. Crònica periodística

Les informacions i els acords del Ple es tracten en general de manera dispersa i unilateral, distribuïts per les diferents pàgines, segons la temàtica. Això dificulta la percepció del desenvolupament del Ple i tampoc es reprodueix el debat ni les diferents posicions polítiques dels grups municipals amb representació.

Es proposa interactuar amb el web municipal per facilitar la consulta de les actes del Ple i de la Junta de Govern.

La Portada

Està ben resolta tècnicament, per:

El disseny a través d’una foto gran a sang. Destacats de les principals notícies que es poden trobar a l’interior.És important que el titular central sigui atractiu i alhora informatiu.

Interior portada (pàg.2), sumari, serveis.

Conté informacions diverses de serveis i avisos.

El sumari, els crèdits (que van en diferents pàgines) i les informacions de serveis (que poden variar) són àmbits que s’acostumen a ubicar en aquesta pàgina.

El format de la publicaciópermet ubicar totes aquestes informacions juntes en una pàgina que pot ser aquesta.

Pàgina 3L’editorial reflecteix l’opinió del mitjà respecte d’una informació que es tracta en la publicació.

L’editorial no és obligatòria en una publicaciómensual i pública: els continguts han d’informar de la gestió de l’equip de govern, del seguiment que en fa l’oposició, de la vida ciutadana i del foment de la participació.

L’espai es pot destinar a explicar la notícia més important del butlletí: el reportatge acompanyat d’un breu escrit de l’alcalde o regidor/a. El desenvolupament del tema pot estendre’s a les pàgines 4 i 5 per fer un reportatge ben elaborat i documentat amb peces d’opinió de càrrecs electes.

Les seccionsNo hi ha una estructura fixa per seccions de les diferents temàtiques ni espais monogràficsdedicats a col·lectius concrets.

Entre les seccions fixes destaca: l’entrevista feta a una persona del municipi i l’espai anomenat breus.

En la distribució dels temes a cada pàgina cal tenir més present la jerarquització de les notíciessegons la importància que si li vol donar dins la mateixa pàgina.

Els gèneres periodísticsPer més credibilitat i rigor caldria abastar tots els gèneres periodístics i incloure: 1 reportatge, 1 entrevista (ja hi és), 1 crònica i opinió.

El reportatge aniria a la pàgina 3 i següents.L’entrevista es pot deixar on està. La crònica (del Ple), després del reportatge.

A les pàgines centrals hi ha el recull fotogràficde les principals activitats de la ciutat.

Caldria donar més pes a peus de foto i entradeta. Posar menys fotografies i més grans. La resta de fotografies es poden posar al web i informar de l’enllaç.

El llenguatge

A la majoria de les revistes editades pels ajuntaments, els periodistes que hi treballen tenen la dificultat de treballar amb un llenguatge tècnic, administratiu i poc periodístic.

Fonts informatives: no consta que càrrecs electes i tècnics facin de font informatives.

Seguiment de les notícies en els diferents números: es recomana fer seguiment de les notícies perquè la ciutadania es pugui fer una idea de com comença i acaba una iniciativa o projecte.

L’opinióEstà representada per:

Escrit de la pàg. 3 (malgrat que no s’explicita es pot considerar l’editorial, firmada per l’alcalde). Escrits dels grups polítics. No hi ha opinió de persones expertes ni càrrecs electes documentant millor explicacions de la gestió.

L’opinió dels grups polítics està a les pàgs. 20 i 21dins la secció de portaveus. Opinen sobre un tema de lliure elecció, la maquetació és sempre igual i els titulars són poc periodístics.

Conclusions

Les publicacions municipals neixen sota la sospita de ser un òrgan de propaganda del govern de l’Ajuntament. Per això, s’ha de ser molt curós en com es redacten i es presenten les informacions.El Butlletí presenta les informacions poc documentades i amb poca presència de càrrecs electes/alcalde rendint comptes de la gestió.No hi ha cap informació referida a la història local.Els acords del Ple no es presenten en una sola peça com la crònica del Ple, sinó amb informacions puntuals, tractades per separat.

Conclusions

Els regidors/es apareixen poc i l’alcalde sobretot en notícies d’esdeveniments als quals ha assistit. No fan declaracions en qualitat de càrrec públic.

En cap notícia l’alcalde és presentat com actor directe de la informació en el titular.En poques notícies es fa referència a les regidories o departaments com a protagonistes de la gestió.

En les informacions d’entitats/organitzacions no hi ha declaracions dels membres ni dades per conèixer l’entitat.

La majoria de les fotografies no van amb peu de foto i, si hi és, la redacció és genèrica i no identifica els protagonistes de la imatge.

RecomanacionsDocumentar millor les informacions.Més presència de l’alcalde i regidors/res. Donar-los veu com a font informativa o en breus declaracions. Interactuar amb el web municipal. Fer la crònica periodística del Ple.Establir seccions fixes.Promoure espais monogràfics, incloure un espai sobre la història local i mantenir l’entrevista.El llenguatge ha de ser periodístic i no sexista, sense abusar de les dobles formes. Seleccionar bé les imatges (no posar tantes fotos per festes). Reconvertir les pàgines d’opinió.Elaborar un Pla de Comunicació i un llibre d’estil.

Decàleg de Bones Pràctiques de la Comunicació local. Únicament caldria reforçar els aspectes següents:

1. Fomentar la identitat local a través d’informacions sobre la història local, les tradicions i les activitats quotidianes. Aquestes informacions es poden oferir amb periodicitats diferents a la del Butlletí i interactuant amb el web.

2. Donar compte de la gestió de l’equip de govern a través de la crònica del Ple i contrastar les informacions amb declaracions o explicacions de la gestió de l’alcalde o dels regidors i regidores.

3. Modificar la pàg. 3 i reconvertir les pàgines d’opinió.

4. Donar veu als seus components com a font informativa o en declaracions.

Exemples informació entitats

Butlletí núm. 445, pàg. 10- Es dóna informació sobre l’entitatXarxa Sant Feliu i el seu web.

Butlletí núm. 447, pàg. 19-Es dóna informació sobre l’activitatde l’entitat i s’inclou un peu de foto descriptiu.

Butlletí núm. 452, pàg. 10- Informació d’un tema del Ple- Peu de foto

Butlletí núm. 450, pàg. 15- Interacció amb xarxes socials

Exemples

Butlletí núm. 451, pàg. 11- Declaracions regidora Educació

Exemples