2014 Alokabide ko · 2.3.5 Gure Katea 3.1. Alokabideren bilakaera 3.2. Jardueraren datu nagusiak...

2014 Txostena 1

Alokabide2014kotxostena

2014 Txostena 2

21 3

1.1. Pertsona helburu

1.2. Xedea, ikuspegia eta gizarte konpromisoa

2.1. Giza taldea

2.1.1 Organigrama 2.1.2 Plantilla2.1.3 Berdintasuna2.1.4 Komunikazioa

2.2. Bezeroak2.2.1 Bezeroak2.2.2 Parkea 2.2.3 Harremana

2.3. Gizartea2.3.1 Gizarte Atala2.3.2 Proiektuak 2.3.3 Inbertsioak2.3.4 Itunak2.3.5 Gure Katea

3.1. Alokabideren bilakaera

3.2. Jardueraren datu nagusiak

3.3. Etxebizitzen onarpen eta berritze/ itzultze jarduera

3.4. Administrazio eta bezeroarentzako arreta jarduera

3.5. Lehentasunez erosteko jarduera

3.6. Sustapenak abian jartzeko eta mantentzeko jarduera

alokabide pertsonen zerbitzura 2014ko jarduera

1 alokabide

2014 Txostena 3

1.1. Pertsona helburu

1.2. Xedea, ikuspegia eta gizarte konpromisoa

3.1

3.4

3.2

3.5

3.3

3.6

Alokabideren bilakaera

Administrazio eta bezeroarentzako arreta jarduera

Jardueraren datu nagusiak

Lehentasunez erosteko jarduera

Etxebizitzen onarpen eta berritze/itzultze jardueraSustapenak abian jartzeko eta mantentzeko jarduera

2.1 2.2 2.3


2.2.1 Bezeroak2.2.2 Parkea2.2.3 Harremana

2.3.1 Gizarte Atala2.3.2 Proiektuak 2.3.3 Inbertsioak2.3.4 Itunak2.3.5 Gure Katea

Giza taldea Bezeroak Gizartea

pertsonen zerbitzura 2014ko jarduera

32

1alokabide

2014 Txostena 4

3.1

3.4

3.2

3.5

3.3

3.6






2.1 2.2 2.3




Giza taldea Bezeroak Gizartea1.1

1.2

Pertsona helburu Xedea, ikuspegia eta gizarte konpromisoa


321

1.1. Pertsona helburuPertsonak dira Alokabideren helburu; sozietate honetan lan egiten dugun eta hura osatzen dugun guztiok gara helburu, bai eta adjudikaziodunak, maizterrak, jabeak eta beste erakunde, enpresa eta entitate batzuetako pertsonak ere.

Etxebizitza eskuragarri jartzeko aukera emateko dugun konpromisoa betetzeko, Alokabiden, alokairuko parkeak kudeatzen ditugu. Horrela, alokairura jotzeko zenbait modalitate eskaintzen ditugu, pertsonen beharretara ahalik eta gehien egokitzeko:

• Alokabideren jabetzako etxebizitza soziala

Gure jardueraren bidez, alokairuaren kudeaketa arintzen eta pertsonei beren etxebizitzekin lotutako izapideak errazten ahalegintzen gara, eta hori guztia tratu pertsonalaren eta hurbilaren bidez egiten dugu.

• Eusko Jaurlaritzaren jabetzako alokairu sozialeko parkea

• Euskal udalerrietako etxebizitza sozialak

• Kutxabank partaide duen sozietate pribatuaren (Harri S.L.) araubide orokorreko BOE etxebizitzak

• Bizigune programa

• ASAP programa

Alokabide alokairu sozialerako sozietate publikoa da, Eusko Jaurlaritzaren mendekoa; kalitatezko alokairu publikoa sustatzeko eta eskaintzeko lan egiten du.

1alokabide

2014 Txostena 5

3.1

3.4

3.2

3.5

3.3

3.6






2.1 2.2 2.3





1.2



321

1.2 Xedea, ikuspegia eta gizarte konpromisoa

XEDEA

Alokabide Eusko Jaurlaritzaren mendeko sozietate publikoa da, eta etxebizitzaren funtzio soziala garatzea du helburu, alokairuaren politikaren bidez. Behar gehien dutenentzat alokairu babestuko etxebizitza mobilizatzen eta kudeatzen dugu, jasangarritasun irizpideak oinarri hartuta eta EAEko beste eragile publiko eta pribatu inplikatu batzuekin koordinatuta.

IKUSPEGIA

Alokabiden, etxebizitza-politikaren garapenean Eusko Jaurlaritzarentzako oinarrizko eragile izan nahi dugu eta alokairu babestuaren kudeaketan erreferente,

• eskaintza egokituz, eskariaren beharrei erantzuteko.

• eraginkortasunez eta jasangarritasunez etxebizitzaren erabilera soziala hobetzen lagunduz.

1alokabide

2014 Txostena 6

3.1

3.4

3.2

3.5

3.3

3.6






2.1 2.2 2.3





1.2



321

b. Arriskuen kudeaketa eta gobernu arduratsua

2009tik, Alokabiden, Eusko Jaurlaritzaren “Euskal Autonomia Erkidegoko Sektore Publikoko erakunde, sozietate eta fundazioetan gobernu arduratsurako gida” erabiltzen dugu erreferentzia gisa (Kontrol Ekonomikoko Bulegoa da buru). Bertan, zenbait gai lantzen dira, erakundearen ekonomia, ingurumen eta gizarte kudeaketa eraginkortasunez abiatzeko, Ekonomia Lankidetza eta Garapenerako Antolakundeak (ELGA) ezartzen dituen gardentasuneko eta gobernu oneko printzipioak betez.

Aldi berean, Alokabiden, EAEko sektore publikoko erakunde, sozietate eta fundazioetan barne kontroleko funtzioa ezartzeko eta garatzeko eskuliburua jarri dugu martxan.

Hiru hilean behin, Alokabidek Kontrol Ekonomikoko Bulegoari bi gida horien ezarpen maila ematen dio. Gainera, 2013. urte amaieran, Alokabideren kudeaketa bi gai horietan ikuskatu zen, eta 2014ko apirilean jaso zen posizionamenduari buruzko txostena; gobernu arduratsuaren gidaren betearazpen maila % 60,7koa izan zen, eta gainerako erakundeen batez besteko betearazpen maila % 58,66koa. Barneko kontroleko eskuliburuari dagokionez, betearazpen maila % 62,25ekoa izan zen eta, gainerako erakundeen kasuan, % 60,48koa.

Txosten horren ondorioz, hobekuntza arloak identifikatu ditugu, eta gobernu arduratsuaren gidaren eta barne kontroleko eskuliburuaren betearazpenean aurrera egiteko jarraitu beharreko ekintza plana zehaztu dugu; horrela, berretsi egiten du Alokabidek kontu horietan aurrera egiten jarraitzeko duen konpromisoa.

GURE GIZARTE KONPROMISOA a. Jasangarritasunari buruzko memoria

Jasangarritasunari buruzko memoria txosten publikoa da, eta Alokabiden modu boluntarioan eskaintzen dugu; erakundearen jarrera eta bere jarduerak jasotzen ditu, gizarte, ingurumen eta ekonomiaren ikuspegietatik. Urtero argitaratzen den finantza balantzearen dokumentu osagarria da; gure akziodunei, bezeroei, pertsona aliatuei eta gizarteari, oro har, zuzendutako proiektu, onura eta ekintza sozialen berri ematen du.

Memoria bera gizarte erantzukizunaren komunikazioaren oinarria da, eta bereizgarri duen gardentasun printzipioaren adibidea da. Global Reporting Initiativek (GRI) sustatutako eredua nazioarteko estandar onartuena da, eta hori aukeratu dugu Alokabideren jasangarritasun memoria egiteko.

Jasangarritasun memoriaren datuen bilketak 2011, 2012a eta 2013a hartzen ditu, eta amaierako idazketa 2014an zehar osatu da. Alokabideren konpromisoa da datuak eguneratzea eta eguneraketa bi urterik behin argitaratzea.

Jasangarritasunaren memoria argitaratuta dago eta www.alokabide.euskadi.eus web orrian dago eskuragarri.

Alokabiden, gure gizarte konpromisoa erakusten dugu, xedetik hasita, eta konpromiso hori Enpresen Gizarte Erantzukizunaren ikuspegitik bertatik gauzatzeko, zenbait ekimenetan lan egiten dugu, eta, horien bidez, kudeaketan gardentasunez jarduteko dugun helburuan aurrera egiten dugu.

2

2014 Txostena 7

2.1. Giza taldea 2.2. Bezeroak 2.3. Gizartea

pertsonen zerbitzura

3.1

3.4

3.2

3.5

3.3

3.6






1.1

1.2


alokabide 2014ko jarduera

31

2.1.1 Organigrama

2.1.2 Plantilla

2.1.3 Berdintasuna

2.1.4 Komunikazioa

2.2.1 Bezeroak

2.2.2 Parkea

2.2.3 Harremana

2.3.1 Gizarte Atala

2.3.2 Proiektuak 2.3.3 Inbertsioak

2.3.4 Itunak

2.3.5 Gure Katea

2

2014 Txostena 8

3.1

3.4

3.2

3.5

3.3

3.6






2.1 2.2 2.3





1.2



321

pertsonen zerbitzura2.1. Giza Taldea

Zuzendaritza nagusia

Zuzendaritzarako laguntza

Pertsonak

Ekonomikoa

Zuzendaritza teknikoa

Mantentze arloa

Erkidegoen arloa

Arreta eta kanpo komunikazioko zuzendaritza

Kanpo komunikazioko arloa

Administrazioko eta kontratuen kudeaketako zuzendaritza

Gizarte laguntzarako arloa

Alokabiden, pertsona talde sendoa eta esperientziaduna dugu, eta, aldi berean, gaztea eta pertsonen beharren zerbitzura eta kudeaketara bideratutako profilak dituena..

2.1.1. Organigrama funtzionala

2

2014 Txostena 9

3.1

3.4

3.2

3.5

3.3

3.6






2.1 2.2 2.3





1.2



321

pertsonen zerbitzura2.1.2. Plantillaren banaketa

Plantillaren banaketa, erantzukizunaren arabera Plantillaren banaketa, antzinatasun urteen arabera

2

2014 Txostena 10

3.1

3.4

3.2

3.5

3.3

3.6






2.1 2.2 2.3





1.2



321


Plantillaren banaketa, adinaren arabera Plantillaren banaketa, kontratu motaren arabera

2

2014 Txostena 11

3.1

3.4

3.2

3.5

3.3

3.6






2.1 2.2 2.3





1.2



321

pertsonen zerbitzura2.1.3. Berdintasuna, kontziliazioa eta gizarte onurak

Alokabidek bere pertsonen garapen pertsonala eta profesionala bilatzen eta sustatzen du; horretarako, haien esku jartzen ditu zenbait baliabide, besteak beste, prestakuntza jarduerak, barne sustapenak, ordutegien malgutasuna, familiartekoak zaintzeko erraztasunak, bizilekutik hurbilen dagoen lantokian lan egin ahal izateko aukera, eta abar, pertsona talde gaituak eta zoriontsuak edukitzeko, beren laneko eta familiako bizitza uztartu ahal izateko.

2.1.4. Komunikazioa eta koordinazioa

Alokabidek zenbait komunikazio bide eta lankidetza esparru ditu ezarrita, jardueraren garapenean barne komunikazioa eta koordinazioa hobetzeko. Elkartearen intraneta eta kudeaketa ekipo operatiboak nabarmendu behar dira; horietan gehienok parte hartzen dugu.

Bi urterik behin, lan giroari buruzko galde sortak egiten dira, pertsonen gogobetetasun maila ezagutzeko, eta, horiek oinarri hartuta, ekintzak zehazten dira, gure emaitzak hobetzeko.

Egindako azken elkarrizketaren emaitza gisa eta barneko koordinazioa eta antolaketa hobetzeko, 2013ko bigarren seihilekoan, BAT proiektua jarri zen martxan, eta 2014an amaitu zen, Alokabideren egitura berriarekin.Organigrama berri hori ezartzeko, lidergo proiektu bat zehaztu da, eta horrek plantilla osoaren partaidetza eskatuko du. 2014an lizitatutako proiektu hori urte amaieran jarri da martxan.

2

2014 Txostena 12

3.1

3.4

3.2

3.5

3.3

3.6






2.1 2.2 2.3





1.2



321

pertsonen zerbitzura2.2. Bezeroak2.2.1. Alokabideren bezeroak: 2.2.2. Alokabidek EAEn kudeatzen dituen alokairuko parkeak:

• Alokairuaren adjudikaziodunak.

• Alokairuko etxebizitzen maizterrak.

• Alokairurako etxebizitzen jabeak.

• Alokabidek egiten dituen etxebizitzen

parkearen kudeaketen arduradun diren

udalak.

• Eusko Jaurlaritza; Alokabidek berarentzat

kudeatzen du etxebizitza parkea.

• Harri S.L.; Alokabidek berarentzat kudeatzen

du etxebizitza parkea.

• Alokairurako etxebizitzak lagatzen dituzten

finantza erakundeak.

• Alokabideren jabetzako etxebizitza soziala

• Eusko Jaurlaritzaren jabetzako alokairu

sozialeko parkea

• Udalen etxebizitza sozialak

• Harri S.L.ren etxebizitzak

• ASAP programa

Programa honek etxebizitza libreen

jabeei oinarrizko bermeak eta alokairuko

bitartekaritza zerbitzua eskaintzen die.

• Bizigune programa

Programa honek etxebizitza hutsaren

mobilizazioa sustatzen du eta merkatu

librean etxebizitza batera jotzeko baliabide

ekonomiko nahikorik ez duten pertsonek

erabiltzea errazten du. 2014an, programa

honetara, finantza erakundeetatik datozen

etxebizitza hutsak sartu dira.

2

2014 Txostena 13

3.1

3.4

3.2

3.5

3.3

3.6






2.1 2.2 2.3





1.2



321

pertsonen zerbitzura2.2.3. Bezeroekiko harremana

Alokabidek pertsonekin duen konpromisoa kontuan hartuta, gure bezeroekin ahalik eta harremanik erosoena eta hurbilena ezarri nahi dugu eta, horretarako, baliabide hauek erabiltzen ditugu:

Zerbitzu honek Alokabiden jaso ohi dugun kontsulta, eskari edo erreklamazio kopuru handia bideratzen laguntzen digu; horrela, erakundeko pertsonok arin eta eraginkortasunez kudeatzen ditugu deiak.

2014an, 83.000 dei baino gehiago jaso genuen gaitutako telefono zenbakietan: 944 044 708 eta 900 251 251. Deien % 68 alokairu programen adjudikaziodunenak eta errentarienak izan ziren, % 22 Bizigune eta ASAP programako etxebizitzaren jabeenak eta, gainerakoak, % 10 inguru, beste eragile batzuenak, besteak beste, erakunde, gremio, auzo, eta abarrenak.

2014. urtean, zerbitzu honen erabiltzaileei ez zaie gogobetetasuna neurtzeko galde sortarik egin; izan ere, bi urterik behin egiten da eta 2013an antzemandako hobekuntzak ezartzen joan dira.

A. Telefonoz arreta emateko zerbitzua

B. Aurrez aurreko arreta zerbitzua; arreta zerbitzua emateko hiru bulego, hiru lurralde historikoetan

C. web orriak eta posta elektroniko korporatiboak

Telefono bidezko arreta zerbitzua, Call Center-en bidez

2

2014 Txostena 14

3.1

3.4

3.2

3.5

3.3

3.6






2.1 2.2 2.3





1.2



321

pertsonen zerbitzuraAurrez aurreko arreta

Bulegoek harrera zerbitzua dute; bertan, pertsonei informazioa ematen zaie eta, aldi berean, bisitak Alokabideko pertsonetara bideratzen dira, haiek kudeaketa egokiak egin ditzaten. Zerbitzu honen bidez, 20.000 bat pertsonari eman diegu arreta zerbitzua, 2014an; alegia, 2013aren aldean, gorakada handia egon da, batez ere Alokabideren zerbitzuaren erabiltzaile diren pertsonetan eragin handia izan duten jarraibide eta araudi berriak onartu edo aldatu dituelako Eusko Jaurlaritzak.

Barne antolaketarako eta, horrela, ahalik eta arretarik onena emateko, aurretik hitzordua eskatu beharko da, gure telefono zenbakien bidez.

Jendeaurreko arreta zerbitzua, bat lurralde baikotzeko:

2

2014 Txostena 15

3.1

3.4

3.2

3.5

3.3

3.6






2.1 2.2 2.3





1.2



321


Web orria dugu (www.alokabide.euskadi.eus) gure bezero, hornitzaile eta gure kudeaketan interesa duen edozein herritar edo erakunderentzat.

2013aren amaieran, web orri berria garatzen hasi ginen, eta 2014ko maiatzean jarri zen martxan. Urte amaieran, orriaren domeinua aldatu eta “.eus” jarri genion, Eusko Jaurlaritzak zentzu horretan ezarritako jarraibide orokorrari jarraiki. 2014an zehar, gure atariak izandako bisita kopuruak gora egin du, 58.000 bisita inguru izanik.

Web orriak eta posta elektroniko korporatiboak

Era berean, pertsonen eskura jarri ditugu [email protected], [email protected] eta [email protected] helbide elektronikoak, gurekin harremanetan jarri ahal izateko. Gainera, [email protected] helbidea ere badugu, kontu orokorragoei erantzuteko.

2

2014 Txostena 16

3.1

3.4

3.2

3.5

3.3

3.6






2.1 2.2 2.3





1.2



321

pertsonen zerbitzura2.3. Gizartea

Gizartea, oro har, honako hauek barne:• Enplegu eta Gizarte Politiketako Saila• Enpresa hornitzaileak eta enpresa/agente laguntzaileak• Etxebizitza Sailburuordetzari atxikitako sozietateak: Visesa eta

Orubide

2.3.1. Gizarte Arloa Alokabideren Gizarte Arloak arlo hauetan premia bereziak dituz-ten bezeroak identifikatu, ebaluatu, babestu eta bideratzen ditu: bizikidetza, bizitza autonomoa, baliabide ekonomiko eta pertsonalen kudeaketa eta administrazioa, genero indarkeria, osasun mentala, immigrazioa, gizarte bazterketa eta abar. Horretarako, sarean dihardu lanean beste gizarte eragile batzuekin batera.

Ildo horretatik, Alokabideren Gizarte Arloa gizartean eta hezkuntzan laguntzeko programa ezartzen ari da, autonomia pertsonala sustatzeko eta Alokabidek kudeatutako etxebizitzetako maizterren errentamendu kontratuaren ondoriozko betebeharrak erabat bete daitezela lortzeko beharrezko trebetasunak bultzatzeko, enpresa eta profesional espezializatu eta ezagunen laguntzarekin.

Era berean, gizarte lantaldearen oinarrizko zereginetako bat da uda-letako oinarrizko gizarte zerbitzuekin koordinatzea. Horren ondorioz, historikoki, kasu ugari eta mota askotarikoak kudeatu eta bideratu dira: bazterketa arriskua, bizikidetza, ez ordaintzeen kudeaketa eta izapide prozesalen birbideratzea, zorpeko kantitateak berreskuratzea, autonomia pertsonalerako eta/edo gizarte larrialdietarako laguntzen izapidetzea, eta abar.

Udal zerbitzuekin egindako lankidetzako lan estu horrez gainera, badago harreman estua ere beste administrazio eta hirugarren sektoreko eragile batzuekin, besteak beste:

2014. urteko azken hiruhilekotik aurrera, Alokabideren Gizarte Arloak jardun eremua zabaldu du, bai eta osatzen duen pertsona kopurua ere, eta jarduera bloke batzuk hartu ditu bere gain eta horietan gizartean, lege arloan, administrazioan esku hartzeko eta koordinazio-rako betebeharrak jaso ditu.

Horrela, pertsonen kudeaketa integrala egin daiteke, baldin eta, beren profila eta/edo egoera kontuan hartuta, hala behar badute, arreta espezializatutako eremuan hasten den, gizarte arloko esku hartze-ra zabaltzen den eta lege eremuan beharrezkoak diren zeregin eta izapideen bidez osatzen den jarduketa osoa zabalduz.

• Foru aldundien gizarte ongizatearen arloan (adingabeak eta haurrak, genero indarkeria, etab.).

• Osakidetza, osasun mentalari dagokionez, zaintza pertsonalean, harreman komunitarioetan eta eguneroko zereginak modu autonomoan egitean eragina duten osasun mentaleko oso patologia berezia duten errentari batzuen profilean dagoen kasuistika bereziagatik. Horrek Alokabideren gizarte teknikariek esku hartze berezia egiteko ahalegin berezia egin behar izatea dakar.

• Eusko Jaurlaritzako Gizarte Zerbitzuen Zuzendaritzako Genero Indarkeriaren Biktimei Arreta emateko Arloa.

• Eusko Jaurlaritzako Biktima eta Giza Eskubideen Zuzendaritza.• Epaitegiak eta Auzitegiak BJKNren eta EUDELen arteko lankidetza

hitzarmenari jarraiki, hipoteka exekutatzearen eraginpean daudenei arreta emateko.

• Enplegu eta Gizarte Politiketako Saileko Etxebizitza Zuzendaritzaren Lurzorua Kudeatzeko Zerbitzua, hirigintzako jarduketen edo uholde, sute, eta abarrengatiko aurri egoeren ondorioz, berriro ostatu emateko kudeaketan.

• Lanbide.• Sestaoberri.• Bilboko udal etxebizitzak.• Caritas, Gurutze Gorria, Emaus, Bizitza Berria, Alcer, Eguskilore, Corazón sin

Fronteras, etab.

2

2014 Txostena 17

3.1

3.4

3.2

3.5

3.3

3.6






2.1 2.2 2.3





1.2



321

pertsonen zerbitzuraGizarte Arloko jarduera bereziak

A. PREBENTZIOZKO BALIOESPENAEtxebizitzen adjudikaziodunen prebentziozko diagnostikoa, baldin eta lehenengo ezagutza harremanetan (gizarte zerbitzuen ondoriozkoak, beste administrazio batzuetako baliabideen erabiltzaileak, bereziki ahulak diren kolektiboak, etab.), errentamendu kontratua sinatzen badute, kontratuari dagozkion betebeharrak betetzeko laguntza beharrezko izan dezaketen beharrei buruzko ebaluazioa egitea egoki deritzen zenbait item nabarituz gero.

B. BIZIKIDETZA ARAZOETAN ESKU HARTZEAOHARTARAZPENAK ARAU HAUSTE ARINETAN: Animalia gogaikarriak edukitzeagatiko arazoak; espazio komunen erabilera desegokia; telefoniako edo TBko banakako zerbitzuen instalazioa, baimenik gabe; baimenik gabeko azpialokairuak / lagapenak; jarduera gogaikarriak, osasunaren kalterakoak, kaltegarriak edo arriskutsuak; etxebizitza, garaje edo trastelekuetan debekatuta dagoen edozein jokabide mota.

ERREPIKATUTAKO KASUETAN ESKU HARTZEA: Erkidegoko dokumentazioa-ren eskaera, presentzia, salaketa, fonometria, eta abarren polizia aktak, eta ebaluazioa eta izapidetzea, hala badagokio.

JARDUKETA KASU LARRIETAN: Demanda eta izapidetze prozesalak etxebizitza eta/edo espazio komunak hondatu edo egoera txarrean utziz gero; mehatxuak/erasoak; zaratak; legez kontrako penalak; osasungarritasuna, etab.

C. BIRKOKATZEEN KUDEAKETA Gizarte arazoen eta/edo behar berezi garrantzitsuen ondoriozko etxebizitza aldaketak. Eskaera; balioespena; erabakia; kudeaketa.

D. SALBUESPEN AGINDUEN KUDEAKETAEtxebizitza Sailburuordetzaren ebazpenaren bidez, gizarte, ekonomia edo antzeko behar bereziengatik, adjudikaziodun direnen etxebizitzen zuzeneko esleipenetan balioespena, esku hartzea eta laguntza.2014an, 94 kasu izapidetu ziren, salbuespen aginduengatik.

E. EZ ORDAINTZEAGATIKO KUDEAKETA INTEGRALAEgindako izapideak, ez ordaintzearen ondoriozko komunikazioekin hasi eta beharren balioespenekin eta alternatiben proposamenekin jarraituta, besteak beste, ordainketa akordioak, errenta bereziak edo beste erakunde batzuetara bideratzea. Egoeren birbideratzea lehenesten da eta, azken batean, kontratuen ebazpenak.

F.ERRENTA BEREZIAKErrentamenduaren kontratuaren indarraldian gertatutako egoerengatiko errenten egokitzapena. Eskaera; balioespena; erabakia; kudeaketa.

G. GIZARTE BALIOESPENAK KONTRATUEN BERRITZEANGizarte egoeraren balioespena, errentamendu kontratua legez iraungi aurretik

H. KONTRATUAK EZ BETETZEAKontratuei dagokienez arau hauste larrien egoerak antzematea, ebaluatzea eta horietan sozialki esku hartzea, tramitazio judizialak barne, beharrezkoak izanez gero.

I. GIZARTEAN ESKU HARTZEA Arreta berezia behar duten pertsonentzako arreta, informazioa, balioespena, koordinazioa eta orientazioa, beren profil soziala, medikoa, teknikoa, ekonomikoa edo mentala kontuan hartuta, besteak beste: genero indarkeria, toxikomaniak, osasun mentala, minusbaliotasunak, gutxiengo etnikoak, etab.Gizarte euskarria etxebizitzaren okupazio normalari eragiten dioten larrialdietako egoeretan; suteak, erasoak, heriotzak

2014an Gizarte Arloak kudeatutako jarduketa orokorren kopuruak gora egin du, 1.900 inguru izanik, eta, horietatik, ekintza edo zereginen bolumena 15.000 ingurukoa izan da.

2

2014 Txostena 18

3.1

3.4

3.2

3.5

3.3

3.6






2.1 2.2 2.3





1.2



321

pertsonen zerbitzura2.3.2. Elkartasun proiektuak

Alokabidek jarraitzen du erakundean elkartasun proiektuak martxan jartzea sustatzen eta erakundeko pertsonen partaidetzaproiektu horietan bultzatzen. 2014. urtean, Religiosas Misioneras del Divino Maestrorekin lankidetzan jardun da, Kashusan, Kongoko Errepublika Demokratikoan, Ama Eskola eraikitzeko proiektuan, zehazki amaeskolako hirugarren gelaren finantzaketan.

Aurreko faseetan lortutako emaitzak ikusita, eraikuntzan parte hartzen duten pertsonak erkidegoko pertsonak izatea sustatu da, proiektu honek inpaktu garrantzitsua izanik zentrora doazen familia eta umeengan eta eskola eraikitzeko proiektuan aktiboki parte hartu duten pertsona askoren garapen profesionalean eta pertsonalean.

2

2014 Txostena 19

3.1

3.4

3.2

3.5

3.3

3.6






2.1 2.2 2.3





1.2



321


2.3.3. Tokiko erkidegoan inbertitzea

Alokabiden, jarduten dugun sektorean eragile garrantzitsu garen aldetik, EAEko eragile publiko eta pribatuen dinamizazio ekonomikoari laguntzen diogu, 2014an egindako ordainketen koadro honetan zehazten den bezala, gastuaren kontzeptuaren arabera banatuta.

2.3.4. Itunak, enpresa hornitzaileak eta eragile laguntzaileak

Alokabiden eskerrak eman nahi dizkiegu 2014ko azken urte honetan gurekin lan egin duten hornitzaileei, aliatuei eta laguntzaileei.

Aholkularitzak, kontu-ikuskaritzak, banku erakundeak, aholkulariak: ACORDE, ATTEST, DELOITTE, PWC, KUTXABANK, LABORAL KUTXA, BBVA, BANCO SANTANDER, QEPA, EUSKALIT, INNOBASQUE, LOYER. Bai eta hainbat eremutan lagundu digutenei ere, esaterako:

Finken administratzaileakKonponketarako gremioak (iturgintzak, igeltserotza, sarrailagintza, pintura enpresak, etab.)Etxetresna elektrikoen eta galdaren zerbitzu tekniko ofizialakEnpresa mantentzaileak (igogailuak, suteen aurkako babesa, berogailua, aireztapena, garbiketa, lorezaintza, etab.).Mezularitza, prestakuntza enpresak, notarioak, etab.

Kontzeptua 2014 (mila €)

Errentak Biziguneko jabeei 33.170

Lizentzia eta ekipo informatikoak 37

Higiezinen aktiboa 8.352

Udal zergak 494

Langileentzako ordainsariak 2.587

Kanpoko zerbitzuak 3.232

Mantentze lanak 2.202

Aseguruak 943

Finantza interesak eta komisioak 3.665

Guztira 54.681

Call Center – harrerak: XUPERA, GUPOST

Tresna informatikoak – euskarria:

LANTEK, LOGIC, IBAI SISTEMAS, IGN, S2G, SERIKAT

Zerbitzu teknikoak: ITAU, GIROA

Aseguru etxeak eta konpainiak: MAPFRE, AON-EGIASA ABEE

2

2014 Txostena 20

3.1

3.4

3.2

3.5

3.3

3.6






2.1 2.2 2.3





1.2



321

pertsonen zerbitzura2.3.5. Gure balio katea: Orubide eta Visesa

Alokabidek, Orubidek eta Visesak Eusko Jaurlaritzaren etxebizitzaren politika garatzeko oinarrizko tresna gisa jarduten dute, eta sinergia garrantzitsuak eragiten dituen balio katea eratzen dute: Orubek etxebizitza babestu eta libre eraikitzeko egoitza lurzoru mistoa eskuratu, kudeatu eta urbanizatzen du, arrazoizko kostuetan; Visesak euskal herritarrentzat kalitatezko etxebizitzak prezio eskuragarrietan sustatzen ditu; eta Alokabidek Euskal Autonomia Erkidegoko babes ofizialeko etxebizitza gehienen alokairua kudeatu eta etxebizitza librearen mobilizazio programa alokairu sozialerantz eta eroslehentasunerantz kudeatzen du.

3

2014 Txostena 21

3.1. Alokabideren bilakaera

3.2. Jardueraren datu nagusiak

3.3. Etxebizitzen onarpen eta berritze/itzultze jarduera

3.4. Administrazio eta bezeroarentzako arreta jarduera

3.5. Lehentasunez erosteko jarduera

3.6. Sustapenak abian jartzeko eta mantentzeko jarduera

2.1 2.2 2.3





1.2


alokabide pertsonen zerbitzura

21

2014ko jarduera

3

2014 Txostena 22

3.1

3.4

3.2

3.5

3.3

3.6






2.1 2.2 2.3





1.2



321

2014ko jarduera3.1. Alokabideren bilakaera

Alokabideren une garrantzitsuenak etengabeko bilakaeran, herritarren zerbitzua hobetzeko:

2000 Alokabideren sorrera.2002 Alokabideren jardueraren hasiera. Parkearen hasiera, lehen 230 etxebizitzak jarri ziren alokairuan.

2002 EAEn etxebizitza hutsa mobilizatzeko programaren hasiera (Bizigune programa).

2005 Eusko Jaurlaritzak bere etxebizitza parkeaz arduratzeko kudeaketaren agindua eman zion.

2006 ISO 9001 ziurtagiria eskuratu zuen, kalitate kudeaketaren sistemaren bidez.

2007 ISO 14001 ziurtagiria eskuratu zuen, ingurumena kudeatzeko sistemaren bidez.

2009 EAEn alokairuko 20.000 kontratuak lortu zituen.

2010 EJSPren sorrera, Eusko Jaurlaritzaren sozietatea, % 100 publikoa.

2010 EAEko etxebizitza hutsa mobilizatzeko programaren integrazioa (Bizigune programa).

2011 Alokabide publiko bilakatu zen eta Alokabide eta EJSP fusionatu ziren.

2012 ASAP programaren eragile laguntzaileak.

2013 Biziguneren dekretu berria zehazten lagundu eta abiaraztearen hasieran izan zen.

2013 Berogailuaren eta ur beroaren aurreordainketa sistema abiarazi eta konponketetarako hornitzaileen erregistroa martxan jarri zen.

2013 Gizarte laguntzako kanpoko zerbitzuak martxan jarri ziren.

2014 Kutxabankekin hitzarmena sinatu zen, etxebizitzak alokairuan lagatzeko.

2014 Web orri berria abiarazi zen.

3

2014 Txostena 23

3.1

3.4

3.2

3.5

3.3

3.6






2.1 2.2 2.3





1.2



321

2014ko jarduera3.2. Jardueraren datu nagusiak

Alokabiden, EAEn alokairuko zenbait parke kudeatzen ditugu (etxebizitza sozialen parkea, Eusko Jaurlaritzarena, udalena eta Harrirena) eta, 2014an, zehazki, guztira 6.670 etxebizitza babesen alokairua kudeatu dugu.

Bizigune programaren bidez –etxebizitza hutsaren mobilizazioa sustatzen du–, 2014an zehar batez beste 4.831 etxebizitza kudeatu ditugu, eta 2014ko abenduaren 31n kudeatutako etxebizitza kopurua 4.590 izan da.

Gainera, Alokabiden ASAP programaren eragile laguntzaile gara. 2014an, 38 mandatu kontratu sinatu dira jabeekin, 47 kontratu indarrean mantenduz eta 24 etxebizitza alokatuta.

Azken batean, 2014ko abenduaren 31n kudeatutako etxebizitzak 11.300 inguru izan dira. Hori dela eta, Alokabidek jarraitzen du EAEn babes publikoko etxebizitzen alokairuaren oinarrizko eragile izaten, eta, horrela, gure xedea betetzen gabiltza, urterik urtera.

Etxebizitza sozialak EAE ARABA BIZKAIA GIPUZKOAAlokabideren parkearen etxebizitza sozialak 3.540 2.366 370 804Eusko Jaurlaritzaren parkearen etxebizitza sozialak 2.935 456 1.575 904Udalen parkearen etxebizitza sozialak 70 0 12 58Harri 1 S.L.ren etxebizitza sozialak 78 0 78 0

Bizigune programaren etxebizitzak EAE ARABA BIZKAIA GIPUZKOAJabeekin egindako indarreko kontratua duten etxeb. 4.590 628 2.745 1.197Maizterrekin egindako indarreko kontratua duten etxeb. 4.279 495 2.563 1.121

ASAP programako etxebizitza libreak – kop EAE ARABA BIZKAIA GIPUZKOAJabeekin kudeatutako etxebizitza libreak 47 16 16 15Adjudikaziodunekin kudeatutako etxebizitza libreak 24 4 9 11

3

2014 Txostena 24

3.1

3.4

3.2

3.5

3.3

3.6






2.1 2.2 2.3





1.2



321

2014ko jarduera3.3. Etxebizitzen onarpen eta berritze/itzultze

jarduera

a. Bizigune programa

2014an, batez beste 4.831 etxebizitza kudeatu ditugu. Horretarako, Alokabiden ahalegin berezia egin dugu alokairu babestuko eskaria duten udalerrietan etxebizitza berriak eskuratzeko.

Era berean, jabeekin kontratuen amaiera kudeatzeak izapide garrantzitsuak egin behar izatea eta alokairu parkean konponketarako eta mantentze lanetarako gastu handiak dakartza, bai eta etxebizitzen doitzea ere, itzultzeko edo berritzeko.

Etxebizitza hutsen jabeekin 2014an Bizigune programarako eginiko kontratu/desegiteen kopurua honako hau izan da:

b. ASAP programa

Enplegu eta Gizarte Politiketako Saila ahalegina egiten ari da dekretua aldatzeko eta esleipen prozesua hobetzeko. Alokabiden, 2014an, guztira, 38 mandatu kontratu kudeatu ditugu jabeekin eta 24 etxebizitza alokatu lortu ditugu.

2014KO Bizigune parkea EAE ARABA BIZKAIA GIPUZKOAKontratu berriak jabeekin (kop.) 58 o 22 36Jabeekin eginiko kontratuen iraungipena (kop.) 628 194 316 118(1) Kontratu berrituak dituzten jabeak (kop.) 640 8 462 170(2) Jabeei berritutako kontratuak (%) % 50,47 % 3,96 % 59,38 % 59,03

3

2014 Txostena 25

3.1

3.4

3.2

3.5

3.3

3.6






2.1 2.2 2.3





1.2



321

2014ko jarduera3.4. Administrazio eta bezeroarentzako arreta jarduera

a. Kontratuen esleipena eta sinadura

1. Esleipen prozesuan, alokatzeko etxebizitzak eskakizunak betetzen dituzten pertsonen eskura jartzen ditugu; horrela, eskabidea eginda eta beharrezko dokumentuak aurkeztuta, gerora ordaindu beharreko errenta ezartzeko.

Etxebizitzen esleipen kopurua eta Alokabideren etxebizitzen kontratuen berritze kopurua, 2014ko ekitaldian, honako hau izan da:

Bizigune programako esleipen prozesua Alokabidek egiten du barnean; horretarako, baremoak Etxebidek bidaltzen dituen esleipendunen zerrendari aplikatzen dizkio.

Alokabideren eta Eusko Jaurlaritzaren etxebizitzen parkean, esleipenak etxebizitzako lurralde ordezkaritzek egiten dituzte.

2014ko ekitaldian, Alokabideren parkean egon den uko kopurua 453 izan da, eta, Bizigune programan, 763.

Alokabideren parkean uko egiteko motibo nagusiak etxebizitzaren tamaina eta alokairuaren prezioa izan dira, eta, Bizigune programaren kasuan, programaren baldintzarekin ados egon ez izana edo eskainitako etxebizitza errentariaren beharretara egokitu ez izana

2. Esleipen prozesuaren edo amaitu delako berritze prozesuaren ondoren, errentamendu kontratu berriak sinatzen dira.

Alokabideren beraren parkerako, 2014an, 527 errentamendu kontratu berri sinatu dira, eta 326 kontratu berritu dira gure zerbitzuaren erabiltzaile diren errentariekin.

2014AN Kudeatutako esleipenak

EAE ARABA BIZKAIA GIPUZKOA

Alokabideren beraren parkea (kop.)

2.850 876 1.015 959

Bizigune programa (kop.)

1.668 134 962 572

Alokabideren beraren parkea


Pertsona adjudikaziodunen uko kopurua (kop.)

452 178 59 215

Bizigune parkea EAE ARABA BIZKAIA GIPUZKOAPertsona adjudikaziodunen uko kopurua (kop.)

763 39 363 361

3

2014 Txostena 26

3.1

3.4

3.2

3.5

3.3

3.6






2.1 2.2 2.3





1.2



321

2014ko jarduera

Bizigune programarako, 2014an, 374 errentamendu kontratu berri sinatu dira, eta 750 kontratu berritu dira gure zerbitzuaren erabiltzaile diren errentariekin.

* Araban ez da kontuan hartu 56 kontratu Alokabide parkean berritu direla,

erabateko birkokapena, bestela % 68 izango litzateke.

Etxebizitzen okupazioaren ehunekoa % 95 eta % 93 ingurukoa izan da, parke motaren arabera, eta lurralde historikoaren araberako segmentazioa honako hau izan da:

b. Maizterrei egindako fakturazioa

Hilero, fakturazioa egiten zaie parke guztietako errentariei.

2014an, fakturazioa:

• Alokabideren beraren parkeko maizterrei egindakoa 11.755.261,11 €-koa izan da.

• Bizigune programako errentariei egindakoa 14.835.106,96 €-koa izan da.

• Jaurlaritzaren parkeko errentariei egindakoa 6.382.098,23 €-koa izan da.

2014an, ordaindutako batez besteko errenta:

• Alokabideren beraren parkeko maizterrek, 226,81 €.

• Bizigune programako errentariek 270,51€.

Alokabideren beraren parkea, 2014


Kontratu berriak errentariekin (kop.)

527 243 29 255

Kontratuen desegitea errentariekin (kop.)

236 175 13 48

(1) Errentariak kontratu berrituarekin (kop.)

326 205 22 99

(2) Errentariei berritutako kontratuak (%)

% 97 % 97 % 100 % 96

Bizigune parkea, 2014 EAE ARABA BIZKAIA GIPUZKOAMaizterrekin egindako kontratu berriak (kop.)

374 22 193 159

Kontratuen desegitea maizterrekin (kop.)

744 89 397 258

(1) Kontratu berrituak dituzten maizterrak (kop.)

750 44 539 167

(2) Maizterrei berritutako kontratuak (%)

% 77 % 30 % 89 % 76

3

2014 Txostena 27

3.1

3.4

3.2

3.5

3.3

3.6






2.1 2.2 2.3





1.2



321

2014ko jarduera c. Jabeei egindako fakturazioa

Hilero, errenten ordainketa egiten zaie Bizigune programako jabeei. Ordaindutako zenbatekoa 33.022.727,90 € izan zen.

d. Errenta berritzeak

2014an, parke guztien errentamendu kontratu guztien errenta berritzeak, gutxi gorabehera, 8.027 kontratu izan dira.

e. Kontratu amaierako berritzeak

Gaur egun, Alokabide, kontratuen muga egunean, etxebizitza sozialak eskuratzeko errentarien baldintzak berrikusten eta muga egun horien ezaugarriak 2010eko azaroko prezioei buruzko agindura egokitzen ari da.

2014ko ekitaldian, Alokabideren parkeko 329 kontratu egokitu ditugu eta, Bizigune programan, 637 kontratu jabeekin eta 497 kontratu errentariekin.

f. Udalentzako aholkularitza

Nabarmendu beharreko zereginetako bat da aholkularitza dohainik ematen zaiela alokairu soziala kudeatzen duten udalei, alokairuak martxan jar ditzaten. Lankidetzan aritu gara esleipen orriak eta alokairu baldintzak prestatzen, errentak ezartzen, kontratuak berritzen eta beharrezko beste edozein kontsultari erantzuten, hala eskatu den bakoitzean.

Parke mota Errenta berritzeak (kop.)Jaurlaritzaren parkea 2.333Alokabideren parkea 2.579Biziguneren parkea 3.016Udalen eta Harriren parkeak 99Guztira 8.027

Berritzeak jabeekin Errenta berritzeak (kop.)Alokabideren parkea 329Biziguneren parkea 497Guztira 826

Berritzeak jabeekinSinadurak (kop.)

EAE ARABA BIZKAIA GIPUZKOABiziguneren parkea 637 8 459 170

3

2014 Txostena 28

3.1

3.4

3.2

3.5

3.3

3.6






2.1 2.2 2.3





1.2



321

2014ko jarduera3.5. Lehentasunez erosteko jarduera

Eusko Jaurlaritzak lehentasunezko harpidetza eskubidea du, lehentasunez erosteko eta atzera berreskuratzeko eskubide gisa ezagutzen dena, babes ofizialeko etxebizitzen eskualdaketetan. Alokabiden eskubide hori baliatzen dugu, bai eta EHAAko 39/2008 Dekretuan Eusko Jaurlaritzak ezarritako prezioen arabera eskaintzaren eta eskariaren arteko bitartekaritza jarduera ere.

Lehentasunez erosteko eta atzera berreskuratzeko eskubideak esan nahi du administrazioak erosteko lehenespenezko eskubidea duela babespeko etxebizitzen bigarren eta ondorengo eskualdaketa guztietan. Horrela, saihestu egiten dira gainprezioak; izan ere, etxebizitza zuzenean saltzen zaio administrazioari, eta hark, gero, berriro esleitzen du.

Herritarrentzako zerbitzu gisa, Alokabidek bitartekari lanak egiteko aukera ematen du partikularren arteko babespeko etxebizitzen salerosketan. Hala, etxebizitza partikularrak, saltzaileak hala nahi badu, Etxebideren zerrendei jarraiki, adjudika daitezke. Zerbitzu horren abantaila da esleipena erabat gardena izango dela eta saltzaileak ez duela komisiorik ordaindu behar kudeaketa horren truke.

3.6. Sustapenak abian jartzeko eta

mantentzeko jarduera

Jarduera honen helburua da Alokabidek eskuratu dituen edo Jaurlaritzak eta hirugarrenek gauzatu dituzten eta lehen adjudikaziodunei batera eman behar zaizkien sustapen osoen entrega antolatzea. Eraikin berriak dira, eraiki berriak.

Lanak proiektuen arabera kudeatuta egiten dira. Onartu duten adjudikaziodunen zerrenda izan eta sustapena entregatzeko prest dagoenean, entrega noiz eta non egingo den zehazten da Alokabideren eta kasuan kasuko etxebizitza lurralde ordezkaritzaren artean.

Lehentasunez erostea eta atzera berreskuratzea

2014

Hasitako espedienteak (kop.) 89Itxitako espedienteak (kop.) 5Lehentasunez erosteko etxebizitzei egindako ukoa (kop.)

1.054

3

2014 Txostena 29

3.1

3.4

3.2

3.5

3.3

3.6






2.1 2.2 2.3





1.2



321

2014ko jardueraa. Entregatutako sustapenak b. Etxebizitza eta eraikinen mantentzea eta kontserbazioa

Alokabidek kudeaketa egokia egiten du etxebizitzak eta eraikinak mantentzeko, funtzionamendua optimizatzeko, ondarea zaintzeko, neurri zuzentzaileak ahalik eta gehien saihesteko eta erabiltzaileen erosotasuna bermatzeko.

2014an, 35.796 kudeaketa berri erregistratu ziren (hainbat gairekin lotuta: mantentzea, administrazioa, merkataritza, bezeroarentzako arreta edo gizartea), gehienak maizterrek Call Centerrera egindako deiak izan ziren. Kudeaketa horietako bakoitzak, aldi berean, Alokabideko langileek hainbat barne lan egiten dituzte. 2014an, guztira, 148.449 zeregin izan dira.

Arlo teknikoa dela eta, zehazki, 2014ko gorabeherak honako hauek izan dira:

Sustapenaren jabea

Sustapenaren lekua

Entregatzeko eguna Guztira

Alokabide

Arrasate (Gipuzkoa) 2014-06-17 140

Beasain (Gipuzkoa) 2014-06-20 25

Pasaia (Gipuzkoa) 2014-11-20 106

Alokabide, guztira 271

Sustapenaren jabea

Sustapenaren lekua

Entregatzeko eguna Guztira

Eusko Jaurlaritza

Pormetxeta (Bizkaia) 2014-04-07 59

Legutio (Araba) 2014-06-17 16

Ermua -AZAk (Bizkaia) 2014-07-22 57

Iruña Oka -AZAk (Araba) 2014-12-16 12

Gobernua, guztira 144

Guztira 415

3

2014 Txostena 30

3.1

3.4

3.2

3.5

3.3

3.6






2.1 2.2 2.3





1.2



321

2014ko jardueraLurralde historikoen araberako

eta EAEko gorabehera kop.EAE ARABA BIZKAIA GIPUZKOA

Matxura orokorrak 2.876 1.019 1.251 606Berogailua / UBS 1.816 767 647 402Idatzia. Hasierako gorabeherak 1.291 325 533 433Etxetresna elektrikoak 1.189 393 459 337Ezbeharrak 1.070 388 453 229Etxebizitzak prest jartzea (esleitzeko) 890 293 347 250Etxebizitzak prest jartzea (jabeari itzultzeko) 553 155 295 103Bizigune jabea akordioa 481 4 297 180Erreforma eskaera 369 54 197 118Etxebizitza itzultzeari erreklamazioa 363 111 179 73Birkokatzeko eskaera 341 146 116 79Sustapena prest jartzea 296 91 131 74Obra bermea 251 92 60 99Erreklamazio idatzia 182 91 70 21Instalazio elektrikoa 181 25 138 18Obra bermeko gorabeheren idatzia 85 69 16 0Izurriak 71 21 31 19Mantenu prebentiboa 58 21 22 15Kanpoko zerbitzu teknikoa 51 25 16 10Etxebizitza prest jartzea (onartzeko) 44 31 4 9Hirugarrenei etxebizitzara sarbidea 30 11 12 7Giltzak entregatzea, ordainketen etenaldia eta jarduketak 22 8 12 2Erkidegoaren aktaren balioespena 16 5 5 6Sustapena prest jartzea 13 10 2 1Etxebizitzaren okupazioa ikuskaritza 10 8 1 1Etxebizitzaren egokitzapena 4 2 2 0Beste batzuk 2.148 675 954 519Guztizko orokorra 14.701 4.840 6.250 3.611

2014 Alokabide ko · 2.3.5 Gure Katea 3.1. Alokabideren bilakaera 3.2. Jardueraren datu nagusiak...

Documents

Transcript of 2014 Alokabide ko · 2.3.5 Gure Katea 3.1. Alokabideren bilakaera 3.2. Jardueraren datu nagusiak...