20110628 plan de_trabajo_implementación

150
PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACION DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ GMÓVIL S.A.S. CALLE 183 #51-65 TEL:571-6795900 28/06/2011 www.gmovilsas.com.co SEGUNDA ENTREGA ETAPA PREOPERATIVA SISTEMA INTREGRADO DE TRANSPORTE PÚBLICO – S.I.T.P- JUNIO DE 2011

Transcript of 20110628 plan de_trabajo_implementación

Page 1: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACION DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

G M Ó V I L S . A . S .

C A L L E 1 8 3 # 5 1 - 6 5 T E L : 5 7 1 - 6 7 9 5 9 0 0

2 8 / 0 6 / 2 0 1 1

www.gmovilsas.com.co

SEGUNDA ENTREGA ETAPA PREOPERATIVA SISTEMA INTREGRADO DE TRANSPORTE PÚBLICO – S.I.T.P-

JUNIO DE 2011

Page 2: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 2 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN........................................................................................................ 10

1. METODOLOGÍA .................................................................................................. 16

2. RUTAS ............................................................................................................... 17

2.1. CARACTERIZACIÓN. ..................................................................................... 17

2.2. ENFOQUE TÉCNICO PARA LA IMPLEMENTACIÓN ............................................ 20

2.2.1. CRONOGRAMA DE INGRESO DE FLOTA PARA LA ZONA DE ENGATIVÁ. ...... 21

2.3. CRONOGRAMA DE ENTRADA DE RUTAS ZONA ENGATIVÁ. .............................. 21

2.3.1. Elementos Técnicos Mínimos para el Inicio del Plan de la Operación. ......... 45

2.3.2. Plan de Retiro de Rutas del Transporte Público Colectivo. ......................... 45

2.4. ACTIVIDADES CONEXAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE RUTAS ..................... 51

2.4.1. Programa de Ingreso de la Flota ............................................................. 51

2.4.2. Plan de Instalación de Equipos del SIRCI ................................................. 64

2.4.3. Programa de Chatarrización de Flota Usada ............................................. 74

2.4.4. Plan de Vinculación y Capacitación del Recurso Humano ........................... 79

2.5. ACTIVIDADES DE INGENIERÍA DE DETALLE DE LAS RUTAS. ........................... 83

2.5.1. Etapa I: Revisión de Parámetros de las Rutas y Definición de Cronograma de Ingreso de Rutas. ............................................................................................... 83

2.5.2. Etapa II: Levantamiento de rutas y análisis de infraestructura. .................. 83

2.5.3. Etapa III: Toma de Información de Campo en la Zona y Validación de la Información de Demanda. ................................................................................... 84

2.5.4. Trabajos de Ingeniería de Detalle de Rutas Adicionales. ............................ 84

2.6. ACTIVIDADES DE PROGRAMACIÓN DE SERVICIOS. ........................................ 87

2.6.1. Programación de Rutas Troncales. .......................................................... 88

2.6.2. Programación de Rutas Zonales (Alimentadoras, Urbanas, Especiales y Complementarias). ............................................................................................. 91

3. PATIOS TRONCALES ........................................................................................... 95

3.1. ALCANCE ..................................................................................................... 95

3.2. ACTIVIDADES PARA PATIO TRONCAL ............................................................ 95

3.2.1. Insumos ............................................................................................... 96

3.2.2. Actividades para la Puesta en Funcionamiento del Patio Troncal ................ 96

3.3. CRONOGRAMA DE INGENIERÍA DE DETALLE DE PATIO TRONCAL ................... 98

4. PATIOS ZONALES ............................................................................................... 99

Page 3: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 3 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

4.1. ALCANCE – ENFOQUE TÉCNICO .................................................................... 99

4.2. ACTIVIDADES DEL PATIO ZONAL ................................................................ 101

4.2.1. Insumos ............................................................................................. 102

4.2.2. Definición de Patios Transitorios o Definitivos ........................................ 103

4.2.3. Viabilización de Predios ........................................................................ 103

4.2.4. Estudios y Diseños ............................................................................... 104

4.2.5. Construcción y Dotación de los Patios Zonales ....................................... 106

4.2.6. Operación y Mantenimiento de los Patios Zonales ................................... 106

4.3. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PATIOS ZONALES...................................... 106

4.3.1. Actividades Típicas a Desarrollar para los PZT ........................................ 106

4.3.2. Cronograma de Entrada de Patios ......................................................... 109

5. PLANES DE REGULARIZACIÓN E IMPLANTACIÓN ................................................ 127

5.1. ALCANCE ................................................................................................... 127

5.1.1. Patios Zonales ..................................................................................... 127

5.1.2. Equipamientos para el SITP (Infraestructura de Apoyo) .......................... 127

5.1.3. Plan de Regularización y Manejo ........................................................... 128

5.1.4. Plan de Implantación ........................................................................... 128

5.2. CRONOGRAMA DE PLANES DE ACCIÓN........................................................ 129

6. SISTEMA INTEGRADO DE GESTION ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001 GMOVIL 131

6.1. Gestión Medioambiental, la Norma ISO 14001: ............................................. 132

6.2. SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL OHSAS 18001. 133

6.3. Principios de la acción preventiva. ............................................................... 133

7. ACTIVIDADES DE PUBLICIDAD DE LOS SERVICIOS EN LA ZONA. ......................... 135

8. RIESGOS EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA ............................................... 137

8.1. RIESGOS EN LA IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN DE LAS RUTAS. ................ 137

8.1.1. Reestructuración y Eliminación de Rutas:............................................... 137

8.1.2. Recepción de flota usada, Alistamiento, Programación y Control de Rutas Compartidas: ................................................................................................... 137

8.1.3. Infraestructura de Operación: ............................................................... 138

8.1.4. Sistema de Recaudo y Control de Flota: ................................................ 138

8.1.5. Oferta de Transporte ........................................................................... 139

Page 4: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 4 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

8.2. RIESGOS EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS PATIOS ..................................... 139

8.2.1. Patio Troncal: ...................................................................................... 139

8.2.2. Patios Zonales: .................................................................................... 140

8.2.3. Recomendaciones ................................................................................ 141

8.3. RIESGOS EN EL PROCESO DE VINCULACIÓN Y CAPACITACIÓN DEL RECURSO HUMANO ............................................................................................................. 142

8.3.1. Riesgos en el proceso de reclutamiento. ................................................ 142

8.3.2. Riesgos en el proceso de Selección. ...................................................... 143

8.3.3. Riesgos en el proceso de Contratación. ................................................. 143

9. GENERALES – COMPLEMENTARIOS .................................................................... 144

9.1. GENERALES ............................................................................................... 144

9.2. APOYO INSTITUCIONAL ............................................................................. 145

9.2.1. Planeación e Implementación de las Rutas del SITP y retiro de las Rutas del Actual TPC. ...................................................................................................... 145

9.2.2. Patios Zonales y Troncales ................................................................... 145

9.2.3. Operación y Comunicación del Sistema .................................................. 146

9.2.4. Cruce de Flota ..................................................................................... 146

9.2.5. Conclusiones ....................................................................................... 146

Page 5: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 5 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

TABLAS

Tabla 2-1: COMPOSICIÓN DE LAS RUTAS ZONALES DEL SITP SEGÚN TRANSMILENIO. .. 18

Tabla 2-2: COMPOSICIÓN DE LA FLOTA ZONAL DEL SITP SEGÚN TRANSMILENIO S.A. .. 19

Tabla 2-3: CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN OPERACIÓN TRONCAL Y ALIMENTACIÓN DE ENGATIVÁ. .......................................................................................................... 22

Tabla 2-4: CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN OPERACIÓN ZONAL ENGATIVÁ. .......... 23

Tabla 2-5: INGRESO POR MES PROPUESTO POR TRANSMILENIO S.A. PARA ENGATIVÁ – FlOTA TRONCAL y ALIMENTACIÓN. ............................................................................ 24

Tabla 2-6: INGRESO POR MES PROPUESTO POR TRANSMILENIO S.A. PARA ENGATIVÁ – FlOTA ZONAL. ........................................................................................................... 25

Tabla 2-7: PROPUESTA DE RUTAS DEL TPC A MODIFICAR O ELIMINAR. ....................... 47

Tabla 2-8: PORCENTAJES PARA FLOTA CON VIDA ÚTIL REMANENTE – ENGATIVÁ ......... 52

Tabla 2-9: RESUMEN SOBRANTES Y FALTANTES DE FLOTA .......................................... 53

Tabla 2-10: ESCENARIO 1 INGRESO FLOTA TOTAL. usada 2.005 – 2.011 A OPERAR ...... 53

Tabla 2-11: ESCENARIO 2 INGRESO FLOTA TOTAL. USADA 2.007 – 2.011 A OPERAR .... 53

Tabla 2-12: DISTRIBUCIÓN DE FLOTA DEL ESCENARIO 1 ............................................ 56

Tabla 2-13: DISTRIBUCIÓN DE ACTIVIDADES. ............................................................ 56

Tabla 2-14. ACTIVIDADES DE ALISTAMIENTO MECÁNICO FLOTA USADA ...................... 57

Tabla 2-15. INGRESO DE FLOTA ASOCIADA A LA OPERACIÓN TRONCAL ....................... 58

Tabla 9-1. RELACIÓN DE ACTIVIDADES INTEGRADAS ................................................ 148

Page 6: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 6 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

CRONOGRAMAS

CRONOGRAMA 2-1: GENERAL ENTRE SIRCI Y CONCESIONARIOS DE TRANSPORTE. ...... 73

CRONOGRAMA 2-2: CRONOGRAMA DE CHATARRIZACIÓN. .......................................... 77

CRONOGRAMA 2-3: INGRESO DE OPERADORES. ......................................................... 79

CRONOGRAMA 2-4: INGRESO PERSONAL DE MANTENIMIENTO Y ADMINISTRACIÓN GENERAL.................................................................................................................. 80

CRONOGRAMA 2-5: PROCESO CONTRATACIÓN. .......................................................... 82

CRONOGRAMA 2-6. CRONOGRAMA ACTIVIDADES INGENIERÍA DE DETALLE RUTAS. ..... 85

CRONOGRAMA 3-1. CRONOGRAMA ACTIVIDADES PATIO TRONCAL .............................. 98

CRONOGRAMA 4-1. INGRESO DE PATIOS POR MES DE IMPLEMENTACIÓN.................. 111

CRONOGRAMA 4-2. INGRESO DE PATIOS POR MES DE IMPLEMENTACIÓN y DISTRIBUCIÓN DE VEHÍCULOS POR PATIO .............................................................. 112

CRONOGRAMA 4-3 DESARROLLO DEL PATIO SABANA ............................................... 118

CRONOGRAMA 4-4. desarrollo DEL PATIO ALAMOS .................................................... 120

CRONOGRAMA 4-5 DESARROLLO PATIO MARANTÁ ................................................... 122

CRONOGRAMA 4-6 DESARROLLO PATIO LA VERBENA ............................................... 124

CRONOGRAMA 4-7 DESARROLLO PATIO SAN IGNACIO .............................................. 126

CRONOGRAMA 5-1: PATIOS ZONALES DESARROLLADOS POR PLANES PI Ó PMR ......... 130

CRONOGRAMA 9-1. IMPLEMENTACION DEL SISTEMA TRONCAL .................................... 1

CRONOGRAMA 9-2. IMPLEMENTACION DEL SISTEMA ZONAL ........................................ 2

Page 7: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 7 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

GRÁFICAS

Gráfica 2-1: FLOTA TRONCAL Y ZONAL SITP DEFINIDA POR TRANSMILENIO S.A. ......... 18

Gráfica 2-2: DISTRIBUCIÓN FLOTA TRONCAL Y ZONAL ENGATIVÁ ............................... 19

Gráfica 2-3: DISTRIBUCIÓN RUTAS ENGATIVÁ POR DESTINOS .................................... 20

Gráfica 2-4: RUTAS ZONA ENGATIVÁ (TODAS) ............................................................ 26

Gráfica 2-5: RUTAS MES 1 IMPLEMENTACIÓN TRONCAL y alimentación ENGATIVÁ ........ 27

Gráfica 2-6: RUTAS MES 3 IMPLEMENTACIÓN TRONCAL y alimentación ENGATIVÁ ........ 28

Gráfica 2-7: RUTAS MES 8 IMPLEMENTACIÓN TRONCAL y alimentación ENGATIVÁ ........ 29

Gráfica 2-8: RUTAS MES 1 IMPLEMENTACIÓN ZONAL ENGATIVÁ .................................. 30

Gráfica 2-9: RUTAS MES 2 IMPLEMENTACIÓN ZONAL ENGATIVÁ .................................. 31

Gráfica 2-10: RUTAS MES 3 IMPLEMENTACIÓN ZONAL ENGATIVÁ ................................ 32

Gráfica 2-11: RUTAS MES 4 IMPLEMENTACIÓN ZONAL ENGATIVÁ ................................ 33

Gráfica 2-12: RUTAS MES 5 IMPLEMENTACIÓN ZONAL ENGATIVÁ ................................ 34

Gráfica 2-13: RUTAS MES 6 IMPLEMENTACIÓN ZONAL ENGATIVÁ ................................ 35

Gráfica 2-14: RUTAS MES 7 IMPLEMENTACIÓN ZONAL ENGATIVÁ ................................ 36

Gráfica 2-15: RUTAS MES 8 IMPLEMENTACIÓN ZONAL ENGATIVÁ ................................ 37

Gráfica 2-16: RUTAS MES 9 IMPLEMENTACIÓN ZONAL ENGATIVÁ ................................ 38

Gráfica 2-17: RUTAS MES 10 IMPLEMENTACIÓN ZONAL ENGATIVÁ .............................. 39

Gráfica 2-18: RUTAS MES 11 IMPLEMENTACIÓN ZONAL ENGATIVÁ. ............................. 40

Gráfica 2-19: RUTAS MES 12 IMPLEMENTACIÓN ZONAL ENGATIVÁ .............................. 41

Gráfica 2-20: RUTAS MES 13 IMPLEMENTACIÓN ZONAL ENGATIVÁ .............................. 42

Gráfica 2-21: RUTAS MES 14 IMPLEMENTACIÓN ZONAL ENGATIVÁ .............................. 43

Gráfica 2-22: RUTAS MES 15 IMPLEMENTACIÓN ZONAL ENGATIVÁ .............................. 44

Gráfica 2-23: MALLA VIAL UTILIZADA POR LAS RUTAS SITP DE ENGATIVÁ. .................. 86

Gráfica 4-1: LOCALIZACIÓN DE PATIOS EN LA CIUDAD ............................................. 115

Page 8: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 8 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

Gráfica 4-2: LOCALIZACIÓN DE PATIOS EN LA ZONA ................................................. 116

Gráfica 4-3: LOCALIZACIÓN DE PATIOS EN LA ZONA ................................................. 116

Page 9: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 9 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

FLUJOGRAMAS

FLUJOGRAMA 3-1. ACTIVIDADES DE PATIO TRONCAL ................................................. 95

FLUJOGRAMA 4-1. IMPLEMENTACIÓN DE PATIOS ZONALES TRANSITORIOS O DEFINITIVOS .......................................................................................................... 102

FLUJOGRAMA 5-1: ACTIVIDADES DE LOS PLANES DE ACCIÓN ................................... 129

Page 10: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 10 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

INTRODUCCIÓN

El presente documento se desarrolla dentro del marco del Contrato de Concesión No. 004 de 2010 para la explotación preferencial y no exclusiva de la prestación del servicio público de transporte de pasajeros dentro del esquema del SITP para la Zona 2 (Engativá), suscrito entre la empresa de transporte del Tercer Milenio Transmilenio S.A., y la Sociedad de objeto único concesionaria Gmóvil S.A.S.

Es importante tener en cuenta que dado el prematuro desarrollo que lleva actualmente el contrato de concesión, los datos, fechas, tiempos y cantidades que se presentan en este documento, corresponden a cálculos, investigaciones y estimaciones realizadas de manera preliminar por Gmóvil S.A.S., sobre la base de supuestos que podrán ser ajustados en la medida que se cuente con información más concreta de acuerdo con los avances que se vayan logrando en el desarrollo de su ejecución.

De igual manera, existe dependencia de las decisiones que se tomen con el Ente Gestor, con los Concesionarios de transporte del SITP y del subsistema Transmilenio, y el Concesionario del SIRCI, la disponibilidad de flota, disponibilidad y facilidad de gestión de los patios con sus licencias estudios y trámites relacionados, entre otros, elementos que influyen de manera directa sobre la información consignada en el presente documento y que en la medida que se puedan ir ejecutando los procesos enunciados en este documento se lograrán ajustar de una manera más ajustada a la realidad encontrada. Es por esto, que es claro que la implementación del SITP debe ser abordada como un proceso dinámico, que por su naturaleza misma requerirá ser ajustado en el tiempo de su desarrollo.

Por lo anterior, es preciso aclarar que los datos, fechas, tiempos y cantidades presentados en esta segunda entrega del Plan de Trabajo para la Implementación de la operación del SITP del concesionario Gmóvil S.A.S. en Junio de 2011, han sido planeados en el mejor escenario posible de acuerdo con la información disponible para la Zona de Engativá y del actual estado del proceso del SIRCI, de los acuerdos y desarrollos que a la fecha se tienen con los demás concesionarios, de la base de vehículos de la ciudad que se entregó con fecha 03 de junio de 2011 y los avances que el Ente Gestor ha logrado realizar en materia de aprobaciones de Terminales Zonales, Decretos transitorios y demás acuerdos con Entidades Distritales. Sin embargo, por la madurez en el desarrollo de algunos procesos y por el nivel de avance y/o inconvenientes en algunos temas o actividades a realizar, algunas de ellas con el Ente Gestor, entre ellas el tema relacionado con los terminales zonales para el SITP en la etapa de transición, otras con los concesionarios y el Ente Gestor como es los intercambios de flota, otra con el SIRCI como es el ajuste de tiempos de

Page 11: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 11 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

alistamiento y adecuación de flota, el conocimiento sobre el plan de implementación Día a Día del consultor externo de Transmilenio S.A., entre otros, se considera que varios de los procedimientos deberán ser ajustados durante el desarrollo del contrato en los siguientes meses a través de ajustes al Plan de Implementación. Así mismo, las actividades descritas en el presente documento, durante la fase de pre-operación e implementación seguirán siendo susceptibles de modificaciones, previo acuerdo, validación y concertación con el Ente Gestor con las debidas justificaciones y entendimiento del caso.

Es así como con este documento se desarrolla el alcance de la Cláusula 22 – Obligaciones del Concesionario respecto de la Implementación del Proyecto – en las condiciones definidas en los Otrosíes Modificatorios No. 1, 2 y 3 al Contrato 004 de 2010. Esta segunda entrega del Plan de Trabajo para la implementación contiene el cronograma y secuencia de todas las actividades relacionadas con la ingeniería de detalle de las rutas asignadas a Gmóvil S.A.S., las actividades relacionadas con la vinculación de flota usada, con la propuesta del plan de chatarrización, con el pedido de flota nueva, con la programación de servicios, las actividades de alistamiento de flota, vinculación y capacitación de conductores, actividades de publicidad de los servicios en la zona teniendo en cuenta el documento entregado por Transmilenio S.A., en junio de 2011 y las actividades relacionadas con la implementación de patios zonales en la zona SITP de Engativá. Adicionalmente, en el presente documento se desarrollan las actividades complementarias que se han considerado necesarias para la implementación del SITP en la Zona de Engativá.

Es preciso aclarar que el presente documento ha sido elaborado a partir de los lineamientos de ingreso de rutas suministrados por Transmilenio S.A. a los operadores de transporte del SITP. Cuyo proceso inició por la estructuración de una propuesta conjunta entre los Concesionarios de transporte de entrada multizonal con prioridad en rutas independientes y sobre la cual posteriormente Transmilenio S.A. envió a los concesionarios una propuesta, donde se da prioridad a algunos corredores y mantiene en cierto sentido el concepto multizona. Después de este proceso y luego de otra revisión por parte de los concesionarios de transporte se presentó una nueva propuesta, la cual se ajustó solicitud de Transmilenio S.A., con el objeto de atender el requerimiento definido por el Ente Gestor. Finalmente, se concluyó con una propuesta enviada a los concesionarios por Transmilenio S.A. el 13 de mayo de 2011, como propuesta final de ingreso de rutas en un tiempo definido por el Ente Gestor, lo cual relaciona y define el ingreso de flota asociada a dichas rutas. Este documento entregado por Gmóvil S.A.S. se encuentra soportado en los requerimientos del documento sobre entrada de rutas entregado por Transmilenio S.A. y podrá variar en la medida en que dicho plan de ingreso de rutas sea ajustado.

Por otro lado, consideramos importante resaltar, que para la ejecución del plan de implementación del Sistema se requiere un especial enfoque de la gestión de Transmilenio S.A. dedicado a principalmente 3 temas estructurales del SITP como son: 1. La infraestructura de patios zonales y troncales, la cual es necesaria para la operación del SITP bajo el marco contractual del Sistema Masivo que se ha establecido por parte del

Page 12: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 12 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

Ente Gestor. 2. La implementación del Sistema del SIRCI incluido el Centro de Control Zonal y de Programación de Flota, y la definición de las características de comunicación de los equipos (paneles internos de información al usuario en buses nuevos, comunicación entre los equipos de monitoreo mecánico del bus y la Unidad Lógica), y 3. Los cruces de Flota entre los Concesionarios de Transporte para justarse al Anexo Técnico, para el cual solicitamos respetuosamente al Ente Gestor establecer su liderazgo y ayuda para trabajar un plan conjunto con los operadores para definir las reglas de ajuste de flota al anexo técnico dando claridad a reglas de ajustes que no están claramente definidas en nuestro análisis y estudio respecto al mecanismo utilizado para cumplir con los volúmenes de flota, las entregas de buses en renta y en venta y los requerimientos de recepción de renta o venta según las propuestas entregadas, lo cual permitirá contar con la disponibilidad de la flota usada para el SITP.

En cuanto al desarrollo de los patios zonales, el presente documento resume todas las actividades ya desarrolladas por Gmóvil S.A.S., las cuales iniciaron su desarrollo desde la etapa de licitación y el estado del arte que se tiene a la fecha. Esta información sigue en constante desarrollo y no es la propuesta definitiva, dado que aún depende de muchas variables externas al concesionario. Por tal motivo, las descripciones y las localizaciones deberán ser vistas como nuestro trabajo objetivo, solicitando respetuosamente que esta información de Patios no sea divulgada a los demás actores privados que puedan tener interés o no, sobre el proceso de definición de patios zonales.

Por otro lado, la propuesta de cronograma de ingreso de flota contempla así mismo una propuesta de salida de rutas del Transporte Público Colectivo, lo que consideramos vital y necesario para poder implementar cada ruta SITP en la ciudad. Sin una ejecución adecuada del plan de desmonte de rutas por parte de la administración se podría poner en riesgo la sostenibilidad del sistema y el adecuado desarrollo de la etapa de implementación. En este sentido, consideramos que el entendimiento entre la Secretaría Distrital de Movilidad y Transmilenio S.A. debe ser claro y reconocido por los Concesionarios de Transporte del SITP y de las actuales empresas del TPC, pues consideramos que tanto el montaje de rutas del SITP como el desmonte de rutas del TPC debe ser liderado y administrado con autoridad por un único Ente Gestor del SITP e interlocutor directo con los Concesionarios de Transporte.

La estructura del Plan de Trabajo para la Implementación del SITP de la Zona de Engativá se ha desarrollado en los siguientes capítulos:

1. Metodología

2. Rutas y actividades asociadas (Ingeniería de rutas, Salida de rutas, Intercambio de Flota, Alistamiento de Flota, Chatarrización, Instalación de Equipos SIRCI, Actividades de Programación, etc.): En este capítulo se da cobertura a los estudios de rutas a realizar en la zona con el objetivo de tener una mejor información para su planeación, programación y operación e igualmente se

Page 13: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 13 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

presenta el cronograma de implementación de las rutas de la zona con base en los lineamientos suministrados por Transmilenio S.A. para el inicio de operación de la misma. Así mismo, se relacionan en este capítulo las actividades complementarias necesarias para la implementación de las rutas, desde el punto de vista de la flota en temas relacionados intercambio de vehículos, con chatarrización, plan de desmonte de rutas del TPC, flota nueva y flota usada y la puesta a punto de los vehículos, así como actividades de programación de flota, de recurso humano y de gestión administrativa complementarias.

3. Patio Troncal: En este capítulo se presentan las actividades necesarias para la puesta en marcha del Patio Troncal de la Calle 26 de la Fase 3 del sistema troncal. Se describen las actividades tanto para Gmóvil S.A.S. como para Transmilenio S.A. y los agentes involucrados en la entrega y puesta en marcha del Patio. De igual manera, se desarrolla el cronograma e insumos para llevar a cabo las actividades propuestas.

4. Patios Zonales: En este capítulo se desarrollan las actividades previstas para la implementación de los Patios Zonales de Engativá, el cronograma estimado para cada Patio zonal contemplado a la fecha, el cual podrá variar o reemplazarse por otro en el desarrollo de este proceso si las condiciones así lo exigen y en función de la agilidad del Distrito en la aprobación de los permisos y licencias necesarios para su construcción y operación.

5. Planes de Regularización e Implantación: Este capítulo describe el alcance del Concesionario en la presentación de los Planes de Acción para Implantación y Regularización de Patios con carácter definitivo. También se desarrolla el cronograma de actividades estimadas para la gestión de Patios Zonales que tengan tratamiento de Plan de Implantación o Regularización.

6. Sistema Integrado de Gestión: En este capítulo abordamos de manera general lo que será nuestro trabajo enfocado a la certificación en los 3 Sistemas de Gestión como meta a cumplir en los 3 años iniciales de estar en operación.

7. Plan de Comunicación de servicios al usuario: En este capítulo se describen las actividades que se visualizan a desarrollar con los actores clave del proceso y el tiempo estimado para abordar un plan de comunicaciones liderado por Transmilenio S.A. con una estrategia de Sistema que pueda ser llevada a la zona, de acuerdo con el compromiso que existe referente a actividades de publicidad que debe desarrollar el concesionario en la zona.

8. Generales – Complementarios: Finalmente, en este capítulo se describe la política de la organización frente al tema de implementación del SITP, algunos lineamientos generales de la organización, la identificación de necesidades de trabajo en equipo para lograr exitosamente el cumplimiento de las tareas del SITP con el ente gestor como líder del proceso y el apoyo dedicado de las diferentes entidades distritales involucradas.

Page 14: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 14 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

Es necesario tener en cuenta que todas las actividades tienen una interdependencia que agregan complejidad al desarrollo de las mismas, complejidad que en la medida que se aborde cada actividad entre todos los actores involucrados con “El Ente Gestor” como único líder, se podrán unir los esfuerzos para lograr una adecuada ejecución del plan de implementación. Es así, como el desarrollo del plan de implementación, en especial en lo referente a la propuesta de entrada gradual de rutas en los diferentes meses, es susceptible a modificaciones que se puedan presentar de manera permanente de acuerdo con los tiempos y los avances que se vayan logrando en temas cruciales como son:

1. Alistamiento de Flota por parte del concesionario.

2. Cruce de flota entre concesionarios para ajustarse al marco contractual del anexo técnico del Contrato.

3. Instalación de equipos embarcados en la flota en trabajo coordinado con el SIRCI.

4. Consecución de licencias y permisos necesarios para el desarrollo de los patios zonales y las actividades necesarias para el desarrollo de la operación de estándar del sistema masivo, incluidas aquellas de los patios troncales.

5. Aprobaciones por parte de Transmilenio S.A.

6. Disponibilidad del Sistema de Recaudo, puntos de venta, medios de pago y sistemas de concentración y actualización en línea de listas (negras y blancas).

7. Disponibilidad del Software y Hardware para el Centro de Control de Flota.

8. Disponibilidad del Software y Hardware para la programación de flota y conductores, así como la asignación de los mismos.

9. Disponibilidad de medios de comunicación para los actores del sistema.

10. Capacitación del personal de cada concesionario en cada una de las actividades necesarias para llevar a cabo el respectivo proceso de operación.

11. Disponibilidad de flota por parte de los fabricantes de acuerdo con las necesidades de abastecimiento y soporte que requiera la suma de los planes de ingreso de flota de cada uno de los concesionarios.

12. Directrices que enmarquen las actividades a desarrollar siempre todas en una misma línea de acción.

13. Coordinación del cronograma de entrada de rutas con todos los concesionarios del Sistema.

14. Salida gradual, coordinada y definida con antelación suficiente de las rutas del TPC actual a medida que ingresan las rutas del Sistema Masivo para evitar ineficiencias y pérdidas económicas en ambos sistemas, ambos susceptibles de colapsar, sí compiten dado que el TPC está en proceso de desaparición y el SITP está en proceso de implementación. De igual manera, ambos sistemas necesitan durante la

Page 15: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 15 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

transición los menores costos y la maximización de ingresos para poder ser sostenibles.

15. Disponibilidad de infraestructura de paraderos que faciliten el intercambio de viajes entre los buses del sistema (trasbordos del modelo de transporte), de manera que los viajes previstos se den en la forma esperada.

16. Difusión de información estática del Sistema (rutas, horarios, modo de uso, acceso a medios de pago) para los usuarios en la ciudad.

Es por esto que el presente documento es una base que deberá actualizarse permanentemente y estar en constante ajuste y desarrollo, puesto que todos los actores son piezas fundamentales para lograr el cumplimiento de actividades en los tiempos enmarcados. Sin ser entonces este documento un derrotero de estricto cumplimiento para Gmóvil S.A.S., lo que se busca es definir la línea de acción a través del cual se deberán desarrollar los diferentes procesos y se deberán alinear las actividades para que sean desarrolladas dentro de un estándar establecido, permitiendo de la mejor manera su ejecución, seguimiento, control y adaptación, en función del desarrollo de las mismas y la situación real que se presente en la puesta en operación del Sistema. Es decir, este sería el plan de trabajo el cual se irá ajustando y adaptando a las situaciones que se vayan encontrando.

Page 16: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 16 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

1. METODOLOGÍA

Cada uno de los capítulos descritos en la introducción, desarrollan el alcance o el enfoque técnico, la descripción de las actividades principales y el cronograma de actividades estimado para su ejecución. El desarrollo del contenido es realizado a través de la presentación de flujogramas, tablas, diagramas de Gantt, así como desarrollos explicativos que enmarcan la manera como se piensa abordar las diferentes actividades contempladas para el exitoso desarrollo de la implantación del proyecto.

Con el presente documento se busca en primera instancia compartir con el Ente Gestor la visión del Concesionario frente a las diferentes actividades que están involucradas en el proceso de implementación del SITP. En esta segunda entrega se hace énfasis en las actividades y propuestas de cronograma de trabajo relacionadas con la ingeniería de detalle de rutas, con las actividades que comprenden la definición, estructuración, alistamiento y puesta en operación de los patios zonales con capacidad de atender los requerimientos contractuales del SITP para los primeros cinco años de transición, actividades de contratación y formación de personal, actividades de alistamiento de flota y pedido de flota nueva y usada, actividades relacionadas con la gestión de comunicaciones en la zona, actividades relacionadas con la salida de rutas del TPC, actividades relacionadas con la chatarrización de flota, entre otras y así mismo dejar unas bases sólidas que permitan la continuidad del proyecto para los demás años de operación del SITP.

En cada capítulo se explica el enfoque que se le ha dado a cada uno de los temas abarcados, con el ánimo de generar un documento base, previo a entrar en las actividades de detalle que contienen cada uno de los temas que se encuentran en desarrollo.

Finalmente, el resultado deberá ser la retroalimentación y generación de ideas y definición de parámetros entre el Ente Gestor y el Concesionario de Transporte, y el Concesionario del SIRCI; para que el plan conjunto de implementación sea una asociación coherente y coordinada de todas las actividades necesarias para el inicio de operación, esto con el propósito único de lograr la implementación exitosa del SITP, donde se prevean todas las actividades logísticas y normativas, con el apoyo de una gestión eficiente de las entidades distritales y demás actores involucrados en el proceso.

Page 17: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 17 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

2. RUTAS

2.1. CARACTERIZACIÓN.

El Sistema Integrado de Transporte Público de la Ciudad de Bogotá ha sido dividido en 13 Zonas de Transporte que deben integrarse de manera operacional y tarifaria a las existentes concesiones de rutas troncales y alimentadoras que operan en la ciudad. Este sistema se encuentra conformado por 408 rutas que se distribuyen en 341 rutas auxiliares, 18 rutas complementarias, 41 rutas alimentadoras y 8 rutas especiales. Estas rutas serán operadas por 2.222 buses padrones, 4.441 busetones, 1.488 busetas y 2.006 microbuses que conforman una flota total de 10.157 autobuses.

Adicionalmente, para las cuatro zonas con operación troncal, Transmilenio S.A. ha solicitado una flota de 270 buses biarticulados, 66 buses articulados y 20 buses padrones duales, que operarán la infraestructura especializada para BRT que se está construyendo actualmente sobre los corredores de la Calle 26, la Carrera 10, Calle 6 y la Carrera 7, está última pendiente aún por iniciar.

Las trece zonas de operación de transporte en la que está dividida la ciudad son: 1) Usaquén, 2) Engativá, 3) Fontibón, 4) San Cristóbal, 5) Suba Oriental, 6) Suba Centro, 7) Calle 80, 8) Tintal – Zona Franca, 9) Kennedy, 10) Bosa, 11) Perdomo, 12) Ciudad Bolívar Y 13) Usme

De estas trece (13) zonas, Gmóvil S.A.S. tiene la concesión para la explotación preferencial y no exclusiva, de la prestación del servicio público de transporte de pasajeros dentro del esquema del SITP para la Zona 2 de Engativá, con operación troncal y zonal. Esta concesión es la sexta más grande en términos de flota, tal como se puede observar en la, gráfica 2-1 y está conformada por 745 autobuses convencionales que operaran 49 rutas del SITP, más 60 buses biarticulados y 18 buses articulados que operarán en conjunto con el actual subsistema Transmilenio.

En la Tabla 2-1 se presenta la composición de rutas no troncales del SITP y su distribución por zonas. Es importante tener en cuenta que en esta relación, de las 649 rutas presentadas en la tabla, existen 482 rutas compartidas entre los operadores, lo cual significa que realmente son 241 rutas. Las 167 rutas restantes, son de operación “No compartida”, es decir que su operación será realizada por un solo operador, llegando a un total de 408 rutas para el SITP. En la Tabla 2-2 se puede observar la flota asociada a las rutas zonales del SITP que corresponden a cada concesionario.

Page 18: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 18 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

GRÁFICA 2-1: FLOTA TRONCAL Y ZONAL SITP DEFINIDA POR TRANSMILENIO S.A.

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

Usa

quen

Suba C

entr

o

Bosa

Kennedy

Fontibon

Engativa

San C

rist

obal

Usm

e

Ciu

dad B

oliv

ar

Calle

80

Perd

om

o

Suba O

rienta

l

Tin

tal -

Zona F

ranca

14801424

1260

1075

911823

777726 708

473345

291220

Fuente: Elaboración Propia a partir de información suministrada por Transmilenio S.A.

TABLA 2-1: COMPOSICIÓN DE LAS RUTAS ZONALES DEL SITP SEGÚN TRANSMILENIO.

ZONAS RUTAS

No Zona Alimentadoras Auxiliares Complementarias Especial Rutas

1 Usaquén 6 82 8 5 101

2 Engativá 10 39 49

3 Fontibón 9 49 58

4 San Cristóbal 15 36 51

5 Suba Oriental 15 5 20

6 Suba Centro 83 83

7 Calle 80 29 29

8 Tintal - Zona Franca 14 3 17

9 Kennedy 1 60 1 62

10 Bosa 66 66

11 Perdomo 22 1 23

12 Ciudad Bolívar 1 44 1 46

13 Usme 43 1 44

TOTAL 42 582 17 8 649

Fuente: Elaboración Propia a partir de información suministrada por Transmilenio S.A.

Page 19: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 19 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

TABLA 2-2: COMPOSICIÓN DE LA FLOTA ZONAL DEL SITP SEGÚN TRANSMILENIO S.A.

ZONAS FLOTA

No. Zona MICROBUS BUSETA BUSETÓN PADRON TOTAL

1 Usaquén 164 269 651 336 1.420

2 Engativá 127 125 346 147 745

3 Fontibón 167 49 340 277 833

4 San Cristóbal 59 37 299 242 637

5 Suba Oriental 13 87 146 45 291

6 Suba Centro 241 181 746 256 1.424

7 Calle 80 99 141 123 110 473

8 Tintal - Zona Franca 89 0 82 49 220

9 Kennedy 326 117 462 170 1.075

10 Bosa 356 173 464 267 1.260

11 Perdomo 129 33 161 22 345

12 Ciudad Bolívar 141 98 312 157 708

13 Usme 95 178 309 144 726

TOTAL 2.006 1.488 4.441 2.222 10.157

Fuente: Elaboración Propia a partir de información suministrada por Transmilenio S.A.

Los tipos de rutas y las características de la flota del Sistema se encuentran definidos en el anexo 2 del Contrato de cada concesionario y su distribución por destinos se puede observar en la Gráfica 2-3. Para el caso de la flota de la zona de Engativá en la Gráfica 2-2: se puede observar la distribución de la flota por tipología de vehículo.

GRÁFICA 2-2: DISTRIBUCIÓN FLOTA TRONCAL Y ZONAL ENGATIVÁ

MICROBUS12716% BUSETA

12515%

BUS 5034642%

BUS 8014718%

BUS 80 DUAL0

0%

Articulados182%

Bi-Articulados607%

MICROBUS

BUSETA

BUS 50

BUS 80

BUS 80 DUAL

Articulados

Bi-Articulados

Fuente: Elaboración Propia a partir de información suministrada por Transmilenio S.A.

Page 20: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 20 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

GRÁFICA 2-3: DISTRIBUCIÓN RUTAS ENGATIVÁ POR DESTINOS

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

NEU

TRA

USA

QU

EN

ENG

ATI

VA

FON

TIB

ON

SAN

CR

ISTO

BA

L

SUB

A O

RIE

NTA

L

SUB

A C

ENTR

O

CA

LLE

80

TIN

TAL

-ZO

NA

FR

AN

CA

KEN

NED

Y

BO

SA

PER

DO

MO

CIU

DA

D B

OLI

VA

R

USM

E

8

10 10

0

5

0

1

0

1 1 1

4

2

6

Fuente: Elaboración Propia a partir de información suministrada por Transmilenio S.A.

2.2. ENFOQUE TÉCNICO PARA LA IMPLEMENTACIÓN

La Implementación del SITP de la ciudad de Bogotá, hace referencia a la forma en la cual se llevará a cabo la transición entre el actual Sistema de Transporte Público Colectivo (TPC) y el futuro Sistema Integrado de Transporte Público (SITP) en cuanto a rutas de transporte público y su infraestructura asociada, proceso que es de vital importancia para la ciudad, ya que afectará a cerca del 75% de los usuarios de transporte público que aún no son usuarios del Sistema Transmilenio. Por esta razón se debe procurar que la transición entre los dos sistemas (TPC-SITP) se desarrolle de una manera amigable para el usuario y que le permita en todo momento poder realizar los viajes necesarios para llevar a cabo sus actividades diarias.

Teniendo en cuenta lo mencionado anteriormente, es importante que con el apoyo de la administración distrital, las empresas del TPC y del SITP se logre una coordinación entre la transición de la oferta actual de transporte público y la entrada de rutas del SITP, garantizando que la cobertura de transporte para los usuarios se mantenga durante este periodo de transición sin afectar la sostenibilidad de ambos sistemas por competencia no deseable.

De igual manera, esta entrada de rutas del SITP, debe darse con la disponibilidad de los patios y talleres de cada zona y teniendo en cuenta la capacidad del concesionario del SIRCI para instalar los equipos que deben ir a bordo de la flota para su operación, de

Page 21: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 21 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

acuerdo con lo estipulado en los contratos de concesión de transporte del SITP y con el plan que se defina conjuntamente con el Concesionario del SIRCI.

2.2.1. CRONOGRAMA DE INGRESO DE FLOTA PARA LA ZONA DE

ENGATIVÁ.

2.2.1.1. ANTECEDENTES

Para el ingreso de rutas a la ciudad, en el Anexo 2 del Contrato de Concesión se propuso por parte del Ente Gestor una entrada de las rutas del SITP en 8 meses, concentrando dicha entrada por zonas. Adicionalmente, como parte de la primera entrega del Plan de Implementación, el concesionario Gmóvil S.A.S. realizó el análisis de dos alternativas de ingreso, la primera, correspondiente a un ingreso gradual de rutas multizonal y la segunda al análisis del ingreso gradual de rutas por corredores viales de alta demanda.

Como resultado de los análisis realizados en dicho documento, la recomendación de Gmóvil S.A.S. fue un ingreso gradual multizonal, iniciando con las rutas que van al centro y que son de operación independiente de cada concesionario, con el fin de optimizar la curva de aprendizaje de programación, control y operación de estas rutas de manera independiente y posteriormente utilizar esta experiencia en los acuerdos para la operación de las rutas compartidas.

Posteriormente, Transmilenio S.A. realizó una contrapropuesta denominada multizonal por corredores, frente a la cual se realizaron algunos ajustes en una propuesta de modificación hecha por los concesionarios ajustándose a este requerimiento y lineamientos dados por el Gestor, la cual formó parte de un trabajo coordinado con los demás Concesionarios de Transporte del SITP y encaminadas a lograr un acuerdo con el Ente Gestor en un cronograma de ingreso que conciliara ambas intenciones y que fuera en cierto modo de fácil control para el Distrito, y que estuviera acorde con la capacidad del SIRCI y los Concesionarios de Operación del SITP.

Finalmente, en Comité de Operadores del mes de Mayo de 2.011, fue suministrado por parte de Transmilenio S.A. el plan de Ingreso Final de Rutas y Flota del SITP, definiéndose así el cronograma de implementación para el Sistema, el cual ha servido como elemento fundamental en la estructuración del presente documento.

2.3. CRONOGRAMA DE ENTRADA DE RUTAS ZONA ENGATIVÁ.

Como se ha mencionado anteriormente, el Ente Gestor del SITP ha suministrado el plan de ingreso para la flota del Sistema, en el cual se encuentra el orden de entrada de la flota para la zona de Engativá.

Page 22: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 22 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

A continuación en la Tabla 2-3 y la Tabla 2-4 se presenta el ingreso de rutas de Gmóvil S.A.S. para la implementación de la operación del SITP en la Zona de Engativá y así mismo en la Tabla 2-5 y la Tabla 2-6 se puede observar el ingreso mensual de flota a la zona por tipología y tipo de servicio.

TABLA 2-3: CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN OPERACIÓN TRONCAL Y ALIMENTACIÓN DE ENGATIVÁ.

CODIGO RUTA TIPO RUTA ZONA

ORIGEN ZONA

DESTINO TIPOLOGIA

FLOTA GMOVIL

MES INGRESO PROPUESTO

16-1 Alimentadora Engativá Engativá BUSETON_A 4

8

16-2 Alimentadora Engativá Engativá PADRON_A 10

3

16-3 Alimentadora Engativá Engativá BUSETON_A 3

3

16-4 Alimentadora Engativá Engativá BUSETON_A 3

3

16-5 Alimentadora Engativá Engativá BUSETON_A 7

8

16-6 Alimentadora Engativá Engativá PADRON_A 15

8

C050502 Alimentadora Engativá Engativá BUSETON_A 3

8

C050503 Alimentadora Engativá Engativá BUSETON_A 5

1

Lotes de Vehículos Troncal - Articulado Engativá Engativá Articulado 11

1

Lotes de Vehículos Troncal - Biarticulado Engativá Engativá Biarticulado 2

1

Lotes de Vehículos Troncal - Articulado Engativá Engativá Articulado 4

2

Lotes de Vehículos Troncal - Biarticulado Engativá Engativá Biarticulado 1

2

Lotes de Vehículos Troncal - Articulado Engativá Engativá Articulado 3

3

Lotes de Vehículos Troncal - Biarticulado Engativá Engativá Biarticulado 1

3

Lotes de Vehículos Troncal - Biarticulado Engativá Engativá Biarticulado 7

4

Lotes de Vehículos Troncal - Biarticulado Engativá Engativá Biarticulado 2

5

Lotes de Vehículos Troncal - Biarticulado Engativá Engativá Biarticulado 2

6

Lotes de Vehículos Troncal - Biarticulado Engativá Engativá Biarticulado 14

9

Lotes de Vehículos Troncal - Biarticulado Engativá Engativá Biarticulado 5

10

Lotes de Vehículos Troncal - Biarticulado Engativá Engativá Biarticulado 5

11

Lotes de Vehículos Troncal - Biarticulado Engativá Engativá Biarticulado 21

15

Fuente: Elaboración Propia con información suministrada por Transmilenio S.A.

Page 23: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 23 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

TABLA 2-4: CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN OPERACIÓN ZONAL ENGATIVÁ. CODIGO

RUTA TIPO RUTA

ZONA ORIGEN

ZONA DESTINO

TIPOLOGIA FLOTA

GMOVIL MES INGRESO PROPUESTO

A010501 Auxiliar Engativá Usaquén MICROBUS 13

9

A010502 Auxiliar Engativá Usaquén BUSETON 22

9

A010503 Auxiliar Engativá Usaquén BUSETA 25

6

A010504 Auxiliar Engativá Usaquén BUSETA 16

9

A010505 Auxiliar Engativá Usaquén BUSETON 17

7

A010506 Auxiliar Engativá Usaquén BUSETA 15

8

A010507 Auxiliar Engativá Usaquén PADRON 11

3

A010508 Auxiliar Engativá Usaquén PADRON 15

13

A010509 Auxiliar Engativá Usaquén BUSETON 19

8

A010510 Auxiliar Engativá Usaquén BUSETA 13

11

A030501 Auxiliar Engativá Suba Centro MICROBUS 7

14

A050001 Auxiliar Engativá Neutra BUSETON 21

3

A050002 Auxiliar Engativá Neutra BUSETON 23

5

A050003 Auxiliar Engativá Neutra BUSETON 33

13

A050004 Auxiliar Engativá Neutra PADRON 24

12

A050005 Auxiliar Engativá Neutra BUSETON 26

5

A050006 Auxiliar Engativá Neutra MICROBUS 26

4

A050007 Auxiliar Engativá Neutra BUSETON 15

4

A050008 Auxiliar Engativá Neutra MICROBUS 13

11

A050701 Auxiliar Engativá Tintal Zona Franca BUSETON 10

13

A050801 Auxiliar Engativá Kennedy BUSETON 22

15

A050901 Auxiliar Engativá Bosa MICROBUS 14

1

A051001 Auxiliar Engativá Perdomo BUSETON 14

4

A051002 Auxiliar Engativá Perdomo MICROBUS 18

7

A051003 Auxiliar Engativá Perdomo BUSETA 11

10

A051004 Auxiliar Engativá Perdomo MICROBUS 17

15

A051101 Auxiliar Engativá Ciudad Bolívar PADRON 19

2

Page 24: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 24 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

CODIGO RUTA

TIPO RUTA

ZONA ORIGEN

ZONA DESTINO

TIPOLOGIA FLOTA

GMOVIL MES INGRESO PROPUESTO

A051102 Auxiliar Engativá Ciudad Bolívar BUSETA 14

7

A051201 Auxiliar Engativá Usme PADRON 22

12

A051202 Auxiliar Engativá Usme BUSETA 18

10

A051203 Auxiliar Engativá Usme BUSETON 22

14

A051204 Auxiliar Engativá Usme BUSETON 20

6

A051205 Auxiliar Engativá Usme BUSETA 13

15

A051206 Auxiliar Engativá Usme MICROBUS 19

10

A051301 Auxiliar Engativá San Cristóbal PADRON 21

11

A051302 Auxiliar Engativá San Cristóbal BUSETON 13

2

A051303 Auxiliar Engativá San Cristóbal BUSETON 15

15

A051304 Auxiliar Engativá San Cristóbal BUSETON 12

14

A051305 Auxiliar Engativá San Cristóbal BUSETON 17

8

C050501 Complementaria Engativá Engativá PADRON 4

3

C050501 Complementaria Engativá Engativá PADRON 3

3

C050504 Complementaria Engativá Engativá PADRON 2

3

C050504 Complementaria Engativá Engativá PADRON 1

3

Fuente: Elaboración Propia con información suministrada por Transmilenio S.A.

TABLA 2-5: INGRESO POR MES PROPUESTO POR TRANSMILENIO S.A. PARA ENGATIVÁ

– FLOTA TRONCAL Y ALIMENTACIÓN.

Operación Troncal - Alimentación

Mes Zona Destino SUMA MES

% Padrón Busetón Articulado Bi-Articulado TOTAL

1 Engativá 5 11 2 18 14.1%

2 Engativá 4 1 5 3.9%

3 Engativá 10 6 3 1 20 15.6%

4 Engativá 7 7 5.5%

5 Engativá 2 2 1.6%

6 Engativá 2 2 1.6%

8 Engativá 15 14 29 22.7%

9 Engativá 14 14 10.9%

Page 25: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 25 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

Operación Troncal - Alimentación

Mes Zona Destino SUMA MES

% Padrón Busetón Articulado Bi-Articulado TOTAL

10 Engativá 5 5 3.9%

11 Engativá 5 5 3.9%

15 Engativá 21 21 16.4%

TOTAL 35 25 18 60 128 100,0%

Fuente: Elaboración Propia.

TABLA 2-6: INGRESO POR MES PROPUESTO POR TRANSMILENIO S.A. PARA ENGATIVÁ – FLOTA ZONAL.

Operación Zonal

Mes Zona Destino SUMA MES

% Padrón Busetón Buseta Microbús TOTAL

1 Bosa 14 14 2.0%

2 San Cristóbal - Ciudad Bolívar 19 13 32 4.6%

3 Neutra – Usaquén - Engativá 21 21 42 6.0%

4 Neutra – Perdomo 29 26 55 7.9%

5 Neutra 49 49 7.1%

6 Usaquén – Usme 20 25 45 6.5%

7 Usaquén – Perdomo - Ciudad Bolívar 17 14 18 49 7.1%

8 San Cristóbal – Usaquén 36 15 51 7.3%

9 Usaquén 22 16 13 51 7.3%

10 Usme – Perdomo 29 19 48 6.9%

11 Neutra – Usaquén - San Cristóbal 21 13 13 47 6.8%

12 Neutra – Usme 46 46 6.6%

13 Neutra - Usaquén - Tintal Zona Franca 15 43 58 8.3%

14 San Cristóbal – Suba Centro - Usme 34 7 41 5.9%

15 San Cristóbal – Usme – Perdomo - Kennedy 37 13 17 67 9.6%

TOTAL 122 321 125 127 695 100,0%

Fuente: Elaboración Propia.

ADICIONALMENTE, ENTRE LA

Gráfica 2-4 y la Gráfica 2-22 se presentan las rutas de la zona de Engativá y su entrada mes a mes, de acuerdo con el plan de implementación definido por Transmilenio S.A.

Page 26: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 26 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

GRÁFICA 2-4: RUTAS ZONA ENGATIVÁ (TODAS)

Fuente: Elaboración Propia.

Page 27: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 27 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

GRÁFICA 2-5: RUTAS MES 1 IMPLEMENTACIÓN TRONCAL Y ALIMENTACIÓN ENGATIVÁ

(C050503)

Fuente: Elaboración Propia

Page 28: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 28 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

GRÁFICA 2-6: RUTAS MES 3 IMPLEMENTACIÓN TRONCAL Y ALIMENTACIÓN ENGATIVÁ

(16-2, 16-3, 16-4)

Fuente: Elaboración Propia

Page 29: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 29 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

GRÁFICA 2-7: RUTAS MES 8 IMPLEMENTACIÓN TRONCAL Y ALIMENTACIÓN ENGATIVÁ

(16-1, 16-5, 16-6, C050502)

Fuente: Elaboración Propia

Page 30: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 30 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

GRÁFICA 2-8: RUTAS MES 1 IMPLEMENTACIÓN ZONAL ENGATIVÁ

(A050901)

Fuente: Elaboración Propia

Page 31: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 31 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

GRÁFICA 2-9: RUTAS MES 2 IMPLEMENTACIÓN ZONAL ENGATIVÁ

(A051101, A051302)

Fuente: Elaboración Propia

Page 32: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 32 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

GRÁFICA 2-10: RUTAS MES 3 IMPLEMENTACIÓN ZONAL ENGATIVÁ

(A010507, A050001, C050501, C050504)

Fuente: Elaboración Propia

Page 33: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 33 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

GRÁFICA 2-11: RUTAS MES 4 IMPLEMENTACIÓN ZONAL ENGATIVÁ

(A050006, A050007, A051001)

Fuente: Elaboración Propia

Page 34: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 34 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

GRÁFICA 2-12: RUTAS MES 5 IMPLEMENTACIÓN ZONAL ENGATIVÁ

(A050002, A050005)

Fuente: Elaboración Propia

Page 35: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 35 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

GRÁFICA 2-13: RUTAS MES 6 IMPLEMENTACIÓN ZONAL ENGATIVÁ

(A010503, A051204)

Fuente: Elaboración Propia

Page 36: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 36 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

GRÁFICA 2-14: RUTAS MES 7 IMPLEMENTACIÓN ZONAL ENGATIVÁ

(A010505, A051002, A051102)

Fuente: Elaboración Propia

Page 37: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 37 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

GRÁFICA 2-15: RUTAS MES 8 IMPLEMENTACIÓN ZONAL ENGATIVÁ

(A010506, A010509, A051305)

Fuente: Elaboración Propia

Page 38: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 38 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

GRÁFICA 2-16: RUTAS MES 9 IMPLEMENTACIÓN ZONAL ENGATIVÁ

(A010501, A010502, A010504)

Fuente: Elaboración Propia

Page 39: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 39 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

GRÁFICA 2-17: RUTAS MES 10 IMPLEMENTACIÓN ZONAL ENGATIVÁ

(A051003, A051202, A051206)

Fuente: Elaboración Propia

Page 40: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 40 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

GRÁFICA 2-18: RUTAS MES 11 IMPLEMENTACIÓN ZONAL ENGATIVÁ. (A010510, A050008, A051301)

Fuente: Elaboración Propia

Page 41: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 41 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

GRÁFICA 2-19: RUTAS MES 12 IMPLEMENTACIÓN ZONAL ENGATIVÁ

(A050004, A051201)

Fuente: Elaboración Propia

Page 42: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 42 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

GRÁFICA 2-20: RUTAS MES 13 IMPLEMENTACIÓN ZONAL ENGATIVÁ

(A010508, A050003, A050701)

Fuente: Elaboración Propia

Page 43: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 43 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

GRÁFICA 2-21: RUTAS MES 14 IMPLEMENTACIÓN ZONAL ENGATIVÁ

(A030501, A051203, A051304)

Fuente: Elaboración Propia

Page 44: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 44 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

GRÁFICA 2-22: RUTAS MES 15 IMPLEMENTACIÓN ZONAL ENGATIVÁ

(A050801, A051004, A051205, A051303)

Fuente: Elaboración Propia

Page 45: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 45 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

2.3.1. ELEMENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS PARA EL INICIO DEL PLAN DE LA

OPERACIÓN.

Es importante tener en cuenta que el inicio de la operación zonal depende de poder tener los equipos del SIRCI instalados, los puestos de control de flota, las herramientas de programación instaladas y operando con sus funcionalidades activas. Así mismo, se prevé que un tiempo prudencial antes del inicio de la operación zonal sea de 13 meses contados desde el momento en que se encuentre concertado y aprobado el cronograma de implementación de las 14 concesiones (13 de Operación y SIRCI), ya que será en este momento cuando se cuente con un cronograma de implementación general del Sistema concertado por los concesionarios y aprobado por el Ente Gestor. Esto puede tener variaciones en el caso de la operación troncal.

El inicio de la operación del Sistema es exigente desde todos los puntos de vista, ya que como se puede observar en el presente documento, implica la ejecución de una serie de actividades a nivel de patios, alistamiento de flota, consecución y preparación del recurso humano y gestión financiera que son exigentes, que son interdependientes y que no pueden dejarse de lado, puesto que son indispensables para lograr la puesta en marcha.

Se considera igualmente que este plan de ingreso es exigente para el caso específico de flota, y se debe tener claro que durante el proceso se podrán presentar ajustes, concertados en conjunto con el Ente Gestor en todo momento y con los demás Concesionarios, de forma que el plan de implementación no sea demasiado rígido ya que es recomendable que se asuma como una línea de trabajo, que se debe enfocar a la ciudad, y que podrá ser susceptible de tener cambios en función del desarrollo normal del proceso. Este enfoque, permitirá la ejecución de las actividades directas y complementarias que la implementación requiera durante su ejecución. Esto quiere decir que la meta propuesta por el Distrito para el inicio de operación podría tomar más o menos meses en función del avance real que se experimente en todos los frentes y que resulten con la puesta en marcha de cada ruta.

Para el presente documento se ha considerado la operación zonal independiente del inicio y desarrollo de la operación troncal, dado que no hay realmente una relación de dependencia directa entre ellas, su tratamiento se debe desarrolla por separado.

2.3.2. PLAN DE RETIRO DE RUTAS DEL TRANSPORTE PÚBLICO COLECTIVO.

Considerando que para la ejecución del Plan de Implementación del SITP existen factores externos que pueden influir de manera positiva o negativa en la puesta en operación del Sistema, para Gmóvil S.A.S. se considera de vital importancia la reestructuración del transporte público colectivo y su respectivo plan de retiro de rutas y la infraestructura de apoyo a la operación del SITP entre otros elementos.

Page 46: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 46 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

En los temas de infraestructura de apoyo a la operación, además de los patios para la flota, se considera que es muy importante que el Sistema cuente con espacios adecuados para la integración de los pasajeros entre rutas, así como la adecuación de paraderos en los puntos de concentración de demanda, que permitan que la operación se ejecute de una manera más expedita y con unas mejores condiciones para el usuario en la calidad de la prestación del servicio.

El plan de retiro de rutas del actual Transporte Público Colectivo constituye un factor externo de gran importancia para el inicio de la operación del SITP. De una adecuada transición entre el TPC y el SITP depende el éxito de la implementación del Sistema ya que se debe procurar al máximo mantener la oferta de Transporte Público para todos los usuarios de la ciudad y una conectividad entre las diferente zonas de Origen y Destino de los viajes sin afectar los costos e ingresos que esperan tener las empresas del TPC y las empresas del SITP mientras coexistan en la prestación del servicio de transporte público.

En este proceso es importante que la SDM, a través de un plan definido por TMSA e informado con el suficiente detalle y antelación a los operadores de transporte del SITP y a la ciudad y entes distritales, logre coordinar con las empresas de Transporte Público Colectivo la salida gradual de las actuales rutas de acuerdo con las necesidades que se vayan generando para la implementación del SITP y donde el enfoque sea mantener rentabilidad en las operaciones tanto del TPC como del SITP. Si no se logra este equilibrio, es muy probable que las actuales empresas comiencen a cerrar sus operaciones cuando las rutas que tengan operando comiencen a generar pérdidas, y se dejen zonas sin cobertura en términos de transporte público o que se afecte gravemente la situación financiera de los concesionarios en el periodo de implementación, en el que las exigencias financieras son altas y las generaciones de caja pueden no compensar, necesariamente, los costos de la operación que no está implementada en su totalidad. Este tema lo abordamos hasta cierto nivel dado que será el plan de trabajo de la Implementación Día a Día que desarrolla el consultor conformado por Logit-Logitrans, pero para lo cual estaremos dispuestos a participar activamente con nuestro equipo técnico poniéndolo al servicio conjunto de Transmilenio S.A.. En este sentido nuestro aporte inicial consiste en entregar una matriz de salida de rutas del TPC para la entrada de las rutas SITP de Engativá. Este plan deberá ser coordinado con los niveles de servicio a mantener, la salida de buses de las diferentes zonas y las entradas de buses en las diferentes zonas para articularlo así en el plan Día a Día.

Como complemento al plan de ingreso de rutas de la zona de Engativá y en aras de aportar constructivamente en el proceso de implementación del SITP, Gmóvil S.A.S. ha preparado un plan de desmonte y/o modificación de rutas del transporte público colectivo en la medida que van ingresando las rutas de la zona. Para esta propuesta, se han identificado aquellas rutas del TPC que en su momento pueden llegar a afectar la demanda de pasajeros de las rutas del SITP y se proponen dos tipos de acciones a realizar:

Page 47: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 47 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

Eliminación de la Ruta: Cuando se ha identificado que la demanda de la ruta de TPC puede ser atendida en su origen y destino por el conjunto de rutas de la zona, se propone el mes de eliminación de la ruta.

Modificación de la Ruta: Cuando se ha identificado que la demanda de la ruta de TPC puede ser atendida parcialmente por el conjunto de rutas de la zona, se propone el mes y la modificación que se debe realizar de la ruta.

Para este caso, los meses de modificación o eliminación de las rutas del TPC deben coincidir con los meses de implementación de las rutas del SITP, es decir, el mes 1 de desmonte debe ser el mismo mes 1 de implementación. A continuación, en la Tabla 2-7 se presenta la propuesta de desmonte y modificación de rutas.

TABLA 2-7: PROPUESTA DE RUTAS DEL TPC A MODIFICAR O ELIMINAR.

No. Mes Ruta Ruta

Observación SITP TPCU

1 -4 16-1 A55033 Cambia TPCU a SITP

2 -4 N/A 161 Eliminar

3 -4 N/A 204 Eliminar

4 -4 N/A 208 Eliminar

5 -4 N/A 299 Eliminar

6 -4 N/A 503 Eliminar

7 -4 N/A C45 Eliminar

8 -4 N/A C50 Eliminar

9 -4 N/A E10 Eliminar

10 -2 16-2 A55093 Cambia TPCU a SITP

11 -2 16-5 A55193 Cambia TPCU a SITP

12 -2 N/A 115 Eliminar

13 -2 N/A 144 Modificar o Eliminar ruta de la Cl. 26 y Cra. 10

14 -2 N/A 150 Eliminar

15 -2 N/A 231 Eliminar

16 -2 N/A 253 Eliminar

17 -2 N/A 3 Eliminar

18 -2 N/A 313 Eliminar

19 -2 N/A 548 Eliminar

20 -2 N/A 550 Eliminar

21 -2 N/A 573 Eliminar

22 -2 N/A 683 Eliminar

23 -2 N/A 84 Eliminar

24 -2 N/A C22 Eliminar

Page 48: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 48 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

No. Mes Ruta Ruta

Observación SITP TPCU

25 -2 N/A C48 Eliminar

26 -2 N/A C62 Eliminar

27 -2 N/A 35 Eliminar

28 1 N/A 118 Eliminar

29 1 N/A 127 Eliminar

30 1 N/A 149 Modificar o Eliminar ruta de la Cl. 26 hacia Engativá

31 1 N/A 720 Eliminar

32 1 N/A 89 Eliminar

33 1 N/A E18 Eliminar

34 1 N/A Z3 Eliminar

35 1 N/A C49 Eliminar

36 1 A050901 135 Cambia TPCU a SITP

37 2 N/A 551 Eliminar

38 2 N/A C122 Eliminar

39 2 N/A 449 Eliminar

40 2 N/A 458 Eliminar

41 2 N/A 97 Eliminar

42 2 A051302 228 Cambia TPCU a SITP

43 2 A051101 126 Cambia TPCU a SITP

44 3 N/A 431 Reestructurar o Eliminar

45 3 N/A 875 Modificar o Eliminar recorrido desde Av. Ciudad de Cali con Av. Cl. 72 Hacia Zona Neutra

46 3 N/A C86 Eliminar

47 3 N/A C46 Eliminar

48 3 A050001 128 Cambia TPCU a SITP

49 3 N/A 33 Eliminar

50 3 A010507 C25 Cambia TPCU a SITP

51 3 N/A 504 Eliminar

52 3 N/A C47 Modificar o eliminar recorrido desde Av. Cl. 26 hacia Zona Engativá

53 3 N/A 101 Modificar o Eliminar desde el mes 1

54 3 C050501 Nue7-3 Cambia TPCU a SITP

55 3 C050504 A55233 Cambia TPCU a SITP

56 4 16-3 A55173 Cambia TPCU a SITP

57 4 16-4 A55183 Cambia TPCU a SITP

58 4 16-6 A55213 Cambia TPCU a SITP

59 4 N/A 796 Eliminar

Page 49: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 49 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

No. Mes Ruta Ruta

Observación SITP TPCU

60 4 N/A C42 Modificar o eliminar recorrido desde la Av. Cl. 26 con Av. Cl. 68 hacia Zona Neutra

61 4 C050502 A55013 Cambia TPCU a SITP

62 4 C050503 A55063 Cambia TPCU a SITP

63 4 N/A 499 Eliminar

64 4 N/A 549 Eliminar

65 4 N/A C74 Eliminar

66 4 N/A 59 Eliminar

67 4 N/A C60 Eliminar

68 4 N/A E71 Eliminar

69 4 A050007 Z2 Cambia TPCU a SITP

70 4 N/A 654 Eliminar

71 4 A050006 SE10 Eliminar o Modificar recorrido desde Cra. 17 hacia Kennedy- Metrovivienda

72 4 N/A 47 Eliminar

73 4 N/A 4A Eliminar

74 4 N/A 578 Eliminar

75 4 N/A 133 Eliminar

76 4 N/A 330 Eliminar

77 4 N/A 387 Eliminar

78 4 A051001 83 Cambia TPCU a SITP

79 5 N/A 638 Modificar o Eliminar recorrido de la Cl. 26 y Av. Rojas Pinilla desde el Mes 1

80 5 N/A 80 Eliminar

81 5 N/A 143 Eliminar

82 5 A050005 E25 Cambia TPCU a SITP

83 5 A050002 142 Cambia TPCU a SITP

84 5 N/A 648 Eliminar

85 5 N/A 659 Eliminar

86 5 N/A 96 Modificar o Eliminar recorrido de la Av. 68 y Av. Cra. 53

87 5 N/A C31 Eliminar

88 5 N/A 597 Eliminar

89 5 N/A 233 Eliminar

90 5 N/A 90 Eliminar

91 6 A010503 403 Modificar recorrido Cl. 72- Cra. 7 a Av. 68

92 6 N/A P57 Eliminar

93 6 N/A P91 Eliminar

Page 50: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 50 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

No. Mes Ruta Ruta

Observación SITP TPCU

94 6 A051204 802 Cambia TPCU a SITP

95 6 N/A 704 Eliminar

96 6 N/A 163 Eliminar

97 7 N/A C23 Modificar recorrido por la Av. Cl. 26

98 7 N/A C10 Eliminar

99 7 A051102 SE14 Modificar recorrido de NQS a Av. Boyacá

100 7 N/A C44 Modificar o eliminar recorrido desde la Av. Cl. 26 con Av. Boyacá hacia Zona Neutra

101 7 A010505 466 Cambia TPCU a SITP

102 7 N/A P11 Eliminar

103 7 A051002 359 Cambia TPCU a SITP

104 8 N/A 202 Eliminar

105 8 N/A P49 Eliminar

106 8 N/A P59 Eliminar

107 8 N/A P94 Eliminar

108 8 N/A P99 Eliminar

109 8 A010509 P49 Cambia TPCU a SITP

110 8 A010506 801 Cambia TPCU a SITP

111 8 A051305 SE6 Cambia TPCU a SITP

112 9 A010502 402 Cambia TPCU a SITP

113 9 N/A P42 Eliminar

114 9 A010504 442 Cambia TPCU a SITP

115 9 A010501 37 Cambia TPCU a SITP

116 9 N/A 237 Eliminar

117 10 N/A 350 Reestructurar o Eliminar

118 10 A051202 577 Cambia TPCU a SITP

119 10 A051206 C101 Cambia TPCU a SITP

120 10 A051003 492 Cambia TPCU a SITP

121 11 A050008 P50023 Cambia TPCU a SITP

122 11 A010510 Z7 Cambia TPCU a SITP

123 11 A051301 148 Cambia TPCU a SITP

124 12 A050004 660 Cambia TPCU a SITP

125 12 A051201 539 Cambia TPCU a SITP

126 13 A050003 467 Cambia TPCU a SITP

127 13 A010508 C92 Cambia TPCU a SITP

Page 51: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 51 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

No. Mes Ruta Ruta

Observación SITP TPCU

128 13 A050701 626 Modificar o partir recorrido de ruta a la altura de Av. de la Américas con Cra. 44 (Esta ruta se divide para dos Zonas)

129 14 A051203 674 Cambia TPCU a SITP

130 14 A051304 C120 Cambia TPCU a SITP

131 14 A030501 457 Cambia TPCU a SITP

132 15 N/A E42 Eliminar

133 15 A051205 806 Cambia TPCU a SITP

134 15 A051303 740 Cambia TPCU a SITP

135 15 A050801 576 Cambia TPCU a SITP

136 15 A051004 702 Cambia TPCU a SITP

Fuente: Elaboración Propia.

Es importante mencionar que la información de desmonte y modificación de rutas presentada anteriormente, se ha construido sobre un principio fundamental, éste es, que el Plan de Implementación se ejecute en el orden en que Transmilenio S.A. lo presentó a los operadores en su última versión y que cualquier modificación que se presente en el orden de ingreso de las rutas podrá modificar el plan de desmonte. En este caso el mes 1 es el mes de arranque de la Operación Zonal y el mes -4 estaría ligado al inicio de la Operación Troncal, pensando que ésta última inicia unos meses antes, de acuerdo con lo que se encuentra relacionado en el Plan de Implementación, entregado por Transmilenio S.A. a los operadores el 13 de Mayo de 2011. No obstante, como lo hemos manifestado, no quiere necesariamente decir que 4 meses luego de iniciada la operación troncal deba iniciar la operación zonal, pues ambas operaciones deben ser tratadas como operaciones independientes en sus necesidades y requerimientos, y que por efectos de presentarlos en un esquema de tiempo se ha hecho esta relación partiendo de la información que Transmilenio S.A. ha definido.

2.4. ACTIVIDADES CONEXAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE RUTAS

2.4.1. PROGRAMA DE INGRESO DE LA FLOTA

2.4.1.1. ALCANCE

El Anexo Técnico del proceso licitatorio del SITP es el documento que define el número de vehículos del actual Sistema de Transporte Público Colectivo que se deben adquirir o incorporar por parte de cada operador para dar cumplimiento a los requisitos de Flota del Contrato de Concesión para la operación del Sistema integrado de Transporte Público (SITP). De esta adquisición definida, un porcentaje de los vehículos se destinará para

Page 52: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 52 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

operar y el porcentaje restante será para chatarrizar, teniéndose como premisa la vida útil definida para la operación SITP y la flota final exigida para operar en cada zona.

De esta forma, la distribución de la flota con vida útil remanente para operar en el SITP se asignará a cada zona en función de las necesidades operativas por tipo de vehículo y modelo de acuerdo con los porcentajes de participación por zona.

Para el caso de Engativá, los porcentajes para la flota con vida útil por tipo de vehículo que se utilizarán son los siguientes:

TABLA 2-8: PORCENTAJES PARA FLOTA CON VIDA ÚTIL REMANENTE – ENGATIVÁ

Microbús 6%

Buseta 8%

Bus 8% Fuente: Anexo técnico.

Para el caso de la flota sobrante a chatarrizar la distribución será de acuerdo con la participación de cada zona respecto al total de la oferta del SITP. Para Engativá, el anexo técnico establece un porcentaje del 9,4%.

2.4.1.2. ACTIVIDADES PARA LA INCORPORACIÓN DE FLOTA AL SITP

Las actividades presentadas a continuación describen la secuencia y pasos que se consideran necesarios como mínimo para incorporar la flota requerida para operar en la Zona de Engativá.

A. VALIDACIÓN DE NECESIDADES DE FLOTA

Se ha realizado el cruce de información entre el listado de vehículos que son requisito para la Zona de Engativá y el listado de negocios realizados en compra o renta, con el fin de identificar los vehículos sobrantes y/o faltantes para dar cumplimiento al requerimiento final de flota establecido para la zona de Engativá en el Anexo Técnico. Como complemento de esta actividad se han realizado mesas de trabajo con Transmilenio S.A. con el fin de depurar y validar la base de datos suministrada por el SIM y de esta manera determinar finalmente el listado de vehículos actualizado de la ciudad para poder iniciar así el cruce de vehículos con los demás concesionarios de transporte del SITP.

Nota: Después de realizados los cruces por modelo y tipología para garantizar el requisito de flota para la zona de Engativá, el resumen de faltantes y sobrantes de acuerdo con la última base suministrada por Transmilenio S.A. (junio 03 de 2011) es la detallada a continuación:

Page 53: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 53 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

TABLA 2-9: RESUMEN SOBRANTES Y FALTANTES DE FLOTA

Requerimientos y Negociaciones del Concesionario Vehículos

Negocios Realizados 1.493

Vehículos que aplican 1.092

Vehículos Sobrantes 401

Vehículos Faltantes 235

Requerimiento Flota 1.327 Fuente: Anexo técnico del Contrato de Concesión No. 004, base junio 03 de 2011

Las tares necesarias para llevar este cuadro al requerimiento definido por Transmilenio S.A. se describen en el numeral E).

B. ANÁLISIS ESCENARIOS DE FLOTA A OPERAR

Se han elaborado diferentes simulaciones de ingreso de vehículos por tipología y modelo para definir la cantidad de vehículos usados a utilizar y vehículos nuevos a comprar. Lo anterior permitirá tomar la decisión más adecuada en función del modelo financiero y de la vida útil de los vehículos.

De acuerdo con lo anterior, a continuación se relacionan dos escenarios que aún se encuentran en análisis y definición y que se ajustarán a las variables establecidas.

TABLA 2-10: ESCENARIO 1 INGRESO FLOTA TOTAL. USADA 2.005 – 2.011 A OPERAR

MODELO MICROBUS BUSETA BUSETON PADRON % de uso

2005 41 7 53 100%

2006 6 2 24 100%

2007 2 1 9 100%

2008 13 5 30 100%

2009 22 21 31 100%

2010 12 31 31 100%

2011 0 0 21 100%

Flota 2005-2010 96 67 199 362

Flota nueva a comprar 31 58 147 147 383

Flota Requerida 127 125 346 147 745

Distribución de Flota en %

Flota 2005-2010 76% 54% 58% 0% 49%

Flota nueva a comprar 24% 46% 42% 100% 51%

Flota Requerida 100% 100% 100% 100% 100% Fuente: Elaboración Propia.

TABLA 2-11: ESCENARIO 2 INGRESO FLOTA TOTAL. USADA 2.007 – 2.011 A OPERAR

MODELO MICROBUS BUSETA BUSETON PADRON % de uso

2007 2 1 9 100%

2008 13 5 30 100%

2009 22 21 31 100%

Page 54: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 54 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

MODELO MICROBUS BUSETA BUSETON PADRON % de uso

2010 12 31 31 100%

2011 0 0 21 100%

Flota 2007-2010 49 58 122 229

Flota nueva a comprar 78 67 224 147 516

Flota Requerida 127 125 346 147 745

Distribución de Flota en %

Flota:2007-2010 39% 46% 35% 0% 31%

Flota nueva a comprar 61% 54% 65% 100% 69%

Flota Requerida 100% 100% 100% 100% 100% Fuente: Elaboración Propia.

Estos análisis han dado como resultado una definición posible a presentar a Transmilenio S.A. sobre la intención de uso de flota usada y flota nueva, pero es importante aclarar a Transmilenio S.A. que sólo hasta el momento en que se cuente con el último vehículo recibido por parte del Concesionario y por tanto se conozca el estado mecánico real de la totalidad del parque automotor recibido, se podrá conocer la proporción precisa de uso de flota nueva y usada llegando al detalle de placa y empresa afiliadora, ya que finalmente estos esquemas presentados son líneas de trabajo que seguramente podrán variar en la medida que se vayan recibiendo los vehículos, y se analice su estado real y su costo de puesta a punto para un servicio de estándar masivo tan exigente como el contractual.

El análisis de los escenarios de vehículos a operar en la Zona de Engativá está orientado a priorizar la estandarización de la flota (o a lograr la mayor homogeneidad posible) entre las diferentes marcas y modelos de flota usada que se pueda vincular al SITP. Sin embargo, es natural y sabido que los propietarios actuales no harán mayores inversiones a los vehículos en términos de mantenimiento para entregarlos en el corto plazo.

Un riesgo importante a prever por parte de Transmilenio S.A. en este proceso es que dada la posible falta de cultura de mantenimiento que va a tener la flota actual del TPC, sabiendo que en poco tiempo deberán entregar los vehículos a los concesionarios, la flota usada a operar sea baja, incrementando las exigencias a los concesionarios para poner a punto una flota usada muy deteriorada o teniendo que vincular más flota nueva de la prevista.

Los anteriores análisis son el resultado de una visión de negocio y una estrategia que permita en este momento identificar las necesidades a cubrir para operar una flota nueva y usada, más no son camisa de fuerza para impedir que Gmóvil S.A.S. pueda operar un vehículo 2004 o 2003 que reciba en muy buen estado y descartar un modelo 2005 o 2006 que reciba en muy mal estado mecánico.

C. ANÁLISIS DE COSTOS DE INVERSIÓN

Una vez realizadas las simulaciones en el modelo financiero de la propuesta, de acuerdo con los porcentajes de uso de flota nueva y usada, se han realizado estudios de costos de

Page 55: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 55 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

inversión inicial y sostenimiento de la flota con vida útil. Esto nos ha permitido definir unas líneas de trabajo para alistamiento y puesta a punto de flota usada, con unos topes de inversión, lo que nos permitirá en el momento en que recibamos cada vehículo y luego de realizada una valoración técnica tomar la decisión de recuperar el vehículo para ponerlo a operar o de destinarlo a reserva, chatarra o venta, siendo mejor adquirir un vehículo nuevo o poner a punto un vehículo de un modelo anterior no considerado pero que por su estado mecánico y bajo nivel de inversión para poner a punto se pueda emplear. Igualmente se han definido los modelos de usados a operar y nuevos a comprar para el inicio del SITP, partiendo de la anterior premisa (2005 – 2011 o 2007 – 2011). Este estudio nos va permitir garantizar la operatividad y confiabilidad de la flota durante el tiempo de la Concesión.

En este momento, Gmóvil S.A.S cuenta con un protocolo estándar de puesta a punto de vehículos en función del kilometraje recorrido de cada modelo para las principales marcas del mercado, y se está terminando de cuantificar el costo real de puesta a punto de los modelos proyectados a operar el SITP incluyendo las posibles marcas a usar, para cumplir así con el propósito de toma de decisión para cada vehículo sobre operar o no en el SITP.

Esta tarea se desarrollará para cada vehículo que se reciba por lo que inicia desde el momento actual y finalizará hasta el momento en que recibamos el último vehículo que debamos solicitar al propietario.

D. CRONOGRAMA DE INGRESO DE FLOTA

A partir del plan Final de Ingreso de rutas presentado por Transmilenio S.A. a los Concesionarios, se ha elaborado el cronograma de ingreso de vehículos por modelo y tipología que contemplará el alistamiento de puesta a punto de vehículos usados y nuevos, montaje de equipos del SIRCI1 y aceptación de la flota por parte de Transmilenio S.A.

En este cronograma se considerará el ingreso promedio de 50 vehículos por mes2, entre usados y nuevos. Para ilustrar este ingreso, se puede tomar como ejemplo el escenario 1 (flota usada desde 2005 en adelante), como se detalla a continuación:

1 Este cronograma será estimado y solamente contará como definitivo cuando sea concertado con el Concesionario del

SIRCI y tenga la aprobación de TMSA. 2 Este dato se presenta en congruencia con la información desarrollada en la propuesta del Capítulo 2

Page 56: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 56 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

TABLA 2-12: DISTRIBUCIÓN DE FLOTA DEL ESCENARIO 1

Fuente: Elaboración Propia.

Las barras en verde muestran la flota nueva y en azul la flota usada3. Para dar cumplimiento al cronograma proyectado para flota usada se estima realizar la intervención y puesta a punto de 6 vehículos por semana con 1 frente de trabajo distribuido en chasis y carrocería de manera independiente, distribuyendo las actividades de alistamiento de flota en el mes como se señala en la siguiente tabla:

TABLA 2-13: DISTRIBUCIÓN DE ACTIVIDADES.

1 semana 2 semana 3 semana 4 semana

Flota Usada Evaluación,

diagnóstico vehículo Intervención y alistamiento

Gestión Sirci- Evaluación y presentación

Transmilenio S.A.

Flota Nueva Recibo y Alistamiento-

Puesta a Punto y Post-venta

Gestión Sirci- Evaluación y presentación

Transmilenio S.A.

Fuente: Elaboración Propia.

3 Se recomienda en caso que sea una copia ver la versión original entregada a color

Tipo -4 -2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 TotalTotal .Flota nueva 5 16 19 21 44 23 25 19 22 22 19 21 46 48 19 15 384

Total .Flota usada 14 13 21 40 26 20 30 29 29 29 26 10 22 52 361

Flota Total 5 16 14 32 42 84 49 45 49 51 51 48 47 46 58 41 67 745

Page 57: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 57 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

Las intervenciones consideradas, para contar con seis (6) vehículos por semana son las que se presentan en la Tabla 2-13. Sin embargo, este índice de desempeño de horas de trabajo podrá variar, de acuerdo al estado real físico y mecánico de la flota a ser alistada.

TABLA 2-14. ACTIVIDADES DE ALISTAMIENTO MECÁNICO FLOTA USADA

Ítem Sistemas Componentes Tarea RRHH Horas

de Trabajo

Zona de

Trabajo

Herramienta Especializada

1 Motor y Caja

Motor Overhaul/Cambiar

4 16 2 zonas

Elevadores, Mesa Baja con ruedas, Puente brazo hidráulico, herramientas manuales neumática, torques

Caja de Velocidad Overhaul/Cambiar

Diferencial / Carrier Overhaul/Cambiar

Tuberías, mangueras y almacenamiento de combustible y refrigeración

Sondeo, reemplazar, rutear y asegurar

2 Tren Delantero

Dirección Mantenimiento/Reemplazar

2 8 0,5 Prensa hidráulica, torres graduable, gatos de levante, multiplicadores de torque, torcómetros

Suspensión Mantenimiento/Reemplazar

Cubos-ejes Mantenimiento

Frenos Mantenimiento

3 Tren - Trasero

Cubos- Ejes Mantenimiento

2 8 0,5 Frenos Mantenimiento

Suspensión Mantenimiento

4 Neumático/ Hidráulico

Válvulas de Freno Mantenimiento/Reemplazar

2 8 0,5 Bancos de pruebas neumáticos e hidráulicos

Compresor Mantenimiento/Reemplazar

Puertas Mantenimiento General

5 Eléctrico

Arnés Cambiar 2

8 0,5

Multímetros, Extractor de rodamiento, guillotina y uñas

Accesorios Mantenimiento 1

6 Carrocería

Interna Alistamiento y puesta a punto

Gmóvil S.A.S. o subcontratado con cumplimientos y especificaciones de calidad. Cerca de 8 días.

Sillas

Pintura

Fuente: Elaboración Propia.

De la anterior tabla se puede observar las necesidades a nivel de recurso humano y a nivel de infraestructura que deben estar disponibles para realizar el alistamiento de flota. Es muy importante que por esto los tiempos que se contemplen sean coherentes con la infraestructura disponible en la ciudad para tal fin.

Para llevar a cabo el alistamiento de Flota usada, Gmóvil S.A.S., ha estado evaluando varios escenarios que esperamos tener totalmente definidos antes del mes de noviembre de 2011 así:

1. Puesta a punto de chasis en taller externo y Puesta a Punto de Carrocería con personal controlado por Gmóvil S.A.S. en instalaciones adecuadas por Gmóvil S.A.S.

Page 58: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 58 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

2. Puesta a punto de chasis en instalaciones adecuadas por Gmóvil S.A.S. y con personal controlado por Gmóvil S.A.S. y Puesta a Punto de Carrocería con personal de Gmóvil S.A.S. en instalaciones adecuadas por Gmóvil S.A.S.

3. Puesta a punto de chasis en instalaciones adecuadas por Gmóvil S.A.S. y con personal controlado por Gmóvil S.A.S. y Puesta a Punto de Carrocería en taller externo.

4. Puesta a punto de chasis en taller externo y Puesta a Punto de Carrocería en taller externo.

5. Todo el tiempo y en cualquiera de las cuatro opciones Gmóvil S.A.S. tendrá personal de supervisión y ejecución para garantizar que el proceso se desarrolle correctamente.

El objetivo de estos escenarios es atender la flota para su puesta a punto, de manera previa al inicio de operación. Estos no es una camisa de fuerza para Gmóvil S.A.S., pero si corresponde a los lineamientos en los cuales se está avanzando para lograr desarrollar este plan propuesto y está sujeto a revisión y ajustes.

La mano de obra aquí contemplada, así como las cantidades de personas corresponden a una estimación en un primer análisis y no son una cifra con la cual Gmóvil S.A.S. se compromete, puesto que se irán ajustando en el desarrollo de las actividades una vez se vayan ejecutando.

En cuanto a la flota Troncal, se tendrá como base el Plan de Implementación entregado por Transmilenio S.A. según se presenta a continuación:

TABLA 2-15. INGRESO DE FLOTA ASOCIADA A LA OPERACIÓN TRONCAL

Tipologia_Veh/Mes Impl Troncal 1 2 3 4 5 6 8 9 10 11 15 Total

Articulado 11 4 3 18

Biarticulado 2 1 1 7 2 2 14 5 5 21 60

Busetón Alimentador 5 6 14 25

Padrón Alimentador 10 15 25

Total 18 5 20 7 2 2 29 14 5 5 21 128 Fuente: Elaboración Propia.

E. NEGOCIACIÓN DE FLOTA – CRUCES DE FLOTA

Al mismo tiempo de la evaluación y definición de la flota usada a operar, se debe realizar la negociación de sobrantes y faltantes de vehículos por modelo con los demás Concesionarios del Sistema, para dar cumplimiento al requerimiento de flota para la zona de Engativá, esto también incluye la negociación de vehículos a chatarrizar.

Page 59: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 59 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

En este momento Gmóvil S.A.S. está en la capacidad de iniciar los cruces de flota con las demás empresas y presentar un estado para las 13 concesiones, pero se requiere de la gestión y liderazgo de Transmilenio S.A. en las mesas de trabajo, y enmarcar los mecanismos para este objetivo. Esto, dado que no es un proceso simple y la definición de responsabilidades ante Transmilenio S.A. y ante los propietarios requiere de una base de reglas de juego que consideramos deben complementarse con lo definido en los contratos de concesión y que consideramos vitales para el correcto desarrollo del proceso como son:

1. Precios de vehículos (deben respetar los precios de la licitación publicados por Transmilenio S.A.) y sus mecanismos de ajuste.

2. Definición de tabla final. Es claro que en la medida que se compren vehículos por el fondo de chatarrización y que el subsistema Transmilenio reponga Flota, esta base de datos final de ciudad seguirá cambiando hasta el inicio de la operación del SITP.

3. Recepción de flota y responsabilidades que asume el cedente y el cesionario al realizar los cruces de flota. Es claro que las rentas son responsabilidad de quien las suscribió pero hay que garantizar mecanismos que faciliten la cesión de vehículos en renta.

4. Definir con Transmilenio S.A. claramente la responsabilidad de los vehículos en venta al surtirse un proceso de cesión para cruces de flota, es decir responsabilidades que asume el cesionario y las que asume el cedente.

5. Ajustes del porcentaje de renta y venta. Es preciso definir por parte del gestor si un operador que tiene un esquema de 100% de vehículos en renta, puede recibir vehículos en venta de otro concesionario.

Dentro de este proceso es necesario definir y acordar con Transmilenio S.A. estos criterios a tener en cuenta para realizar los cruces de vehículos que implican cambios en los contratos celebrados en compra y en renta por la necesidad de intercambio de los vehículos de acuerdo a las tablas de Flota final de la Ciudad que ha entregado Transmilenio S.A. y que tendrá seguramente ajustes menores para la fecha que se determine como definitiva para establecer la tabla final del anexo técnico.

Dentro de la negociación de vehículos, es posible que se incluyan a los propietarios de vehículos que aplican de acuerdo con la tipología y modelo para Engativá y que no participaron en ninguna propuesta para vincularlos al Concesionario en compra. Esto en función de los cruces resultantes con los concesionarios.

Es importante que Transmilenio S.A. facilite la mesa de trabajo de los concesionarios para realizar estos cruces de flota. Para estas mesas de trabajo es importante mantener la referencia de los valores (precios) establecidos en las tablas de licitación para cada vehículo en venta y/o renta, ya que de esto, depende en gran medida el éxito de dicho

Page 60: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 60 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

proceso. El apoyo de Transmilenio S.A. es necesario para garantizar la transparencia y equidad de este proceso.

Como las anteriores, son las inquietudes que han surgido en el proceso de Proyecto Piloto para intercambio de flotas que hemos desarrollado y que requieren claramente del liderazgo y apoyo de Transmilenio S.A. a través de un primer proceso concertado con todos los operadores que esté en línea con los pliegos de licitación y el contrato de concesión y las necesidades reales que se tienen para cumplir con las cesiones de flota.

Este proceso seguramente podrá tomar cerca de 8 meses, siendo la meta haber realizado todos los cruces entre los concesionarios para el momento en que inicie la operación zonal de acuerdo al cronograma de implementación presentado por Transmilenio S.A.

F. COMPRA DE FLOTA NUEVA

Una vez realizado el análisis financiero y definido la fecha probable de entrada de las rutas en operación, se procederá con negociación y compra de vehículos nuevos. De manera previa se ha adelantado un estudio técnico de chasises y carrocerías existentes en el mercado nacional e internacional que garanticen el cumplimiento de las especificaciones técnicas exigidas.

Dentro del proceso de investigación y una vez definidas las necesidades gruesas u objetivo de flota nueva del SITP, es importante que el ente gestor evalúe nuevamente con los fabricantes la disponibilidad y capacidad de cumplir con la demanda generada por todos los operadores del sistema, lo cual es una variable importante de acuerdo con el cronograma definitivo de entrada de rutas. A la fecha hemos analizado más de diez marcas posibles entre las cuales se pueden resaltar Mercedes Benz, Volvo, Scania, International, Iveco, Golden Dragón, Chevrolet, Yutong, Jac, Hino, Hyundai, Daewoo, Dina. Así mismo, para carrocerías se han evaluado proveedores locales y extranjeros.

De este ejercicio al 16 de julio Gmóvil S.A.S. ya contará con una matriz técnica de selección de flota Articulada, Biarticulada y de Padrones, para su uso exclusivo, que permita determinar la marca y condiciones de flota a comprar para cada una de estas tipologías, considerando cerca de 7 variables que inciden directamente en los criterios de negociación y escogencia de flota que Gmóvil S.A.S. ha identificado. Al mismo tiempo, para agosto de 2011 esperamos contar con esta matriz para vehículos (busetón, buseta, microbús) puesto que hay aún marcas importantes del mercado que no han especificado el producto SITP para estas tipologías.

En este proceso y al 16 de julio ya se habrá realizado igualmente un acercamiento con los proveedores de chasis seleccionados para iniciar las negociaciones finales que permitan a Gmóvil S.A.S. pedir flota troncal hacia finales del mes de julio de 2011 en lo relacionado con Articulados, Biarticulados y Padrones.

Page 61: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 61 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

Así mismo, para esta misma fecha se tendrá un análisis inicial de carrocerías, el cual esperamos nos permita para el mes de agosto poder definir el proveedor de carrocerías para las diferentes tipologías troncales enunciadas anteriormente.

G. RECEPCIÓN FLOTA USADA Y NUEVA

Se ha considerado que la solicitud y recepción de la flota usada se pueda realizar en una primera etapa de aprendizaje un periodo cercano a los tres meses de anterioridad al inicio de su operación para empezar la puesta al día de documentos, la verificación del vehículo y solicitud de repuestos, el alistamiento, que contemplará intervenciones técnicas que garanticen la confiabilidad, cambio de color de los buses y demás actividades relacionadas con la puesta a punto, y la adecuación e instalación de los equipos del SIRCI, entre otras actividades. De esta manera se busca garantizar la puesta a punto del vehículo dando cumplimiento de los requisitos legales y contractuales.

Mes -3: Llamado al propietario y saneamiento de documentos Mes -2: Entrega del vehículo, revisión y envío a proceso de puesta a punto de chasis y carrocería. Mes -1: Vehículo disponible para el SIRCI Mes -1: Cambio de Tarjeta de Operación Mes -1-0: Vehículo disponible para revisión de Transmilenio S.A. Es posible que en la medida que se logre un aprendizaje del primer mes tanto de los concesionarios de transporte como del SIRCI, de entrada de flota usada se logre llegar a:

Mes -2,5: Llamado al propietario y saneamiento de documentos Mes -1,5: Entrega del vehículo, revisión y envío a proceso de puesta a punto de chasis y carrocería. Mes -1: Cambio de Tarjeta de Operación Mes -0,5: Vehículo disponible para el SIRCI Mes -0,5 - 0: Vehículo disponible para revisión de Transmilenio S.A.

Para el caso de flota nueva, esta recepción y alistamiento se hará en compañía de los diferentes fabricantes de acuerdo con los protocolos establecidos para tal fin, los cuales contemplan desde comparativos y puesta a punto de parámetros básicos técnicos, hasta el acompañamiento en el inicio de operación a través de un servicio de post-venta. En este caso el tiempo de recepción de la flota nueva puede ser igual a 1 mes previo a su entrada en operación, tiempo en el cual podría matricularse, alistarse, poner divisas distintivas del SITP, instalarse equipos del SIRCI y ponerlo a disposición de Transmilenio S.A.

Se considera que tener el bus dos meses antes del inicio de operación disponible para el SIRCI y para Transmilenio S.A. según lo indican los contratos y anexos, es un período de tiempo demasiado extenso. Esto genera un esfuerzo importante a nivel económico de pagar rentas o intereses o el costo de oportunidad del dinero ya que como mínimo y tal se

Page 62: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 62 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

presentó anteriormente, se requiere entre 2 y 1,5 meses antes de la entrada en operación de la recepción del vehículo, para que el concesionario ponga a punto el vehículo en temas relacionados con carrocería y chasis, sumado a actividades del SIRCI, y de cambios de tarjeta y revisión de Transmilenio S.A.

Consideramos que Transmilenio S.A. debe ajustar el tiempo mínimo de 2 meses para tener el bus a disposición del SIRCI a 1 mes e incluso a menos tiempo (15 días) una vez el aprendizaje del primer mes, para la entrega por parte del concesionario (para puesta a punto e imagen) y 5 días antes para presentarlo a Transmilenio S.A.. Esta sugerencia es necesaria para evitar periodos prolongados de flota sin operar, con cargo a costos de infraestructura y mantenimiento. Solicitamos respetuosamente tener en cuenta esta sugerencia de manera que haya un tiempo mínimo a cumplir que no se extienda a períodos tan prolongados como actualmente está definido en los contratos. Se propone hablar de tiempos mínimos y dejar los tiempos máximos abiertos según la capacidad de cada concesionario y el plan de ingresos entre nuevos-usados, renta-venta que se tenga.

H. HABILITACIÓN DE EMPRESA

Gmóvil S.A.S. dio cumplimiento de los requisitos de habilitación, exigidos en el Decreto 3109 de 1997 y en la Ley 1083 de 2006 para obtener por parte de la autoridad de transporte la habilitación requerida para operar dentro del Sistema Integrado de Transporte Público. Esta gestión fue realizada el pasado 25 de Mayo de 2011. Para ello se solicitó a la Secretaría Distrital de Movilidad, la Habilitación respectiva, cumpliendo con los requisitos y condiciones contenidos en el artículo 8º del Decreto 3109 de 1997.

I. ALISTAMIENTO DE FLOTA

El alistamiento de flota usada y nueva contemplará las siguientes actividades:

• Inspección y evaluación de Flota Desde el mes de abril se viene adelantando la inspección, evaluación y diagnóstico de vehículos, modelos 2005 a 2011 de los negocios realizados por Gmóvil S.A.S. que le aplican para operar. Con el fin de obtener una línea base del estado actual de la flota usada, lo cual nos permitirá planificar intervenciones futuras una vez sean entregados los vehículos por los propietarios de acuerdo con el cronograma de ingreso de flota y así lograr la mejor confiabilidad operativa. Para tal fin, se han diseñado protocolos de evaluación que tienen como resultado identificar el estado real de los componentes del vehículo por sistema para establecer el futuro plan de alistamiento de la flota usada. A la fecha se han realizado 65 inspecciones de 380 a realizar.

• Selección de personal técnico para el alistamiento de vehículos Para esta evaluación se ha conformado un equipo técnico con experiencia específica en vehículos del Transporte Público Colectivo con el fin de garantizar que las inspecciones nos brinden la mejor información para la toma de decisiones. Este equipo ha sido

Page 63: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 63 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

liderado todo el tiempo por un ingeniero quien ha garantizado el estándar técnico de revisión y evaluación deseado para la futura intervención. Igualmente se definirán los estándares de las entregas de acuerdo con las tipologías y modelos de los vehículos a utilizar.

• Intervención Para el caso de la flota usada, se realizarán intervenciones para poner a punto los diferentes vehículos teniendo en cuenta los modelos o años de uso con el fin de garantizar la confiabilidad futura. Estas intervenciones se realizarán de acuerdo con un esquema lógico de trabajo basado en lo siguiente: (i) revisión técnica y diagnóstico, (ii) planificación de repuestos necesarios, (iii) ingreso a cadena de intervención de chasis (para lo cual se diseña un procedimiento que permita tener una producción eficiente de trabajo), (iv) entrega a cadena de producción de carrocería, (v) pruebas y visto bueno interno. Esta intervención se realizará en un área de trabajo previamente seleccionada que permita realizar los trabajos señalados en la Tabla 2-14.

Para el caso de la flota nueva comprada, se tendrá un frente de trabajo especializado para trabajar de la mano con los diferentes fabricantes de buses (de acuerdo con los modelos y tipos obtenidos) teniendo en cuenta protocolos de recepción diseñados, para garantizar la puesta a punto de los buses, incluido los equipos embarcados a poner por el concesionario del SIRCI.

Es importante que Transmilenio S.A. revise y exija al SIRCI publicar, los parámetros, especificaciones y protocolos de comunicación a existir entre la unidad embarcada que éste suministrará, con los paneles internos de información al usuario, por ser pre-requisito al pedido de los vehículos nuevos, dado que esto implica compromisos que deberá cumplir tanto el SIRCI como el fabricante del vehículo para que ambas unidades se comuniquen.

Entrega de vehículos al SIRCI

Esta entrega se hará teniendo en cuenta los criterios y tiempos establecidos en el contrato (con el enfoque de disminuir el tiempo previo de entrega al SIRCI) para lo cual los equipos estarían en las condiciones adecuadas descritas para la instalación de los diferentes equipos escogidos a usar por el SIRCI de acuerdo con las diferentes intervenciones realizadas a la flota usada y al cumplimiento de los previos requerimientos exigidos para la flota nueva.

En la medida en que el SIRCI cuente con el personal técnico disponible e idóneo, este cronograma se definirá una vez se haya legalizado dicho contrato. Se sugiere que el plazo de 60 días para presentar el plan de trabajo de acuerdo al protocolo de articulación SIRCI – CONCESIONARIOS de transporte se extienda como mínimo a 90 días para la versión definitiva y un preliminar en los 60 días. Así mismo, que se permita el manejo de holguras suficientes que tengan en cuenta las condiciones reales de

Page 64: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 64 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

entrega de vehículos, condiciones por ahora teóricas supuestas pero que sólo se conocerán con certeza una vez se reciba cada vehículo usado.

Es indispensable que a la menor brevedad el SIRCI defina los puntos, corazas y tipos de cableado a dejar en los buses para la instalación de sus equipos tanto para flota nueva como para flota usada. Así mismo defina los consumos eléctricos de estos equipos. El éxito de estos procesos radican en que previo a cualquier pedido de flota se tengan definidos estos puntos. Por tanto consideramos que Transmilenio S.A. como ente gestor y coordinador para el contrato de operación y el contrato del SIRCI debe liderar dicho proceso.

• Presentación de Flota a Transmilenio S.A. Una vez alistada y puesta a punto la flota será presentada a Transmilenio S.A. para poder ser vinculada al sistema SITP.

Se recomienda revisar y reducir el tiempo de antelación con que debe presentarse la flota a Transmilenio S.A. para que no se generen costos importantes en períodos sin ingreso y se pueda aproximar al máximo la entrega y alistamiento del vehículo con la operación del mismo.

2.4.2. PLAN DE INSTALACIÓN DE EQUIPOS DEL SIRCI

2.4.2.1. ALCANCE

En esta etapa Gmóvil S.A.S. en gestión conjunta con el concesionario SIRCI coordinará la instalación de los equipos de recaudo y/o control para que los vehículos puedan operar dentro del SITP de acuerdo con los parámetros establecidos por el Ente Gestor.

Para dar cumplimiento de las obligaciones del protocolo de articulación entre las Concesiones de Operación y de Recaudo y Control (Anexo No. 1 del Contrato de Operación de Transporte), se definirá la responsabilidad de las actividades que estarán a cargo tanto de Gmóvil S.A.S., como del concesionario del SIRCI.

De igual manera, una vez se legalice el contrato del concesionario del SIRCI se realizará la concertación y elaboración de un cronograma para la implementación de los equipos para cada grupo de vehículos en coordinación con el SIRCI considerando los parámetros y tiempos establecidos contractualmente (incluyendo la solicitud realizada de ampliar este plazo en al menos 30 días adicionales para la versión definitiva, dejando una preliminar en los 60 días establecidos).

Con el objetivo de poner los vehículos en operación, se requiere realizar actividades particulares, en función de la tipología de cada vehículo, las cuales se describen a continuación.

Page 65: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 65 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

2.4.2.2. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES - SIRCI4

Para del alistamiento de cada uno de los vehículos usados y nuevos de acuerdo con la tipología y sus requerimientos, de manera coordinada con el concesionario del SIRCI se deben realizar las siguientes actividades.

A. DEFINICIÓN DE RESPONSABILIDADES

La definición de responsabilidades sobre el equipo embarcado instalado por el SIRCI en buses troncales y zonales, tanto nuevos y usados deberá darse entre las partes involucradas: Transmilenio S.A., Concesionarios de Transporte y el Concesionario del SIRCI. Esta definición entre las partes se deberá efectuar en concordancia con lo establecido en el anexo No. 1 – Protocolo de Articulación entre Concesiones.

La responsabilidad de los equipos y/o dispositivos a bordo de los buses que se requiere instalar para el funcionamiento del SIRCI, se puede delimitar para buses troncales y para buses zonales (incluyendo alimentadores), y a su vez para buses usados y/o buses nuevos, como se puede observar a continuación según el protocolo de articulación establecido.

Equipos requeridos por el SIRCI en buses troncales nuevos a cargo del SIRCI

Para los buses troncales nuevos se requieren los siguientes equipos: Unidad lógica con pantalla para despliegue de datos enviados por el Centro de Control Troncal (Transmilenio S.A.), receptor GPS, sistema de Radiocomunicaciones para descarga de datos GPS y eventos geo-referenciados, pantallas y parlantes para la información al pasajero con funcionalidad de anunciar automáticamente las próximas dos paradas programadas y mensajes pregrabados y no pregrabados en la unidad lógica, es obligación del concesionario del SIRCI el diseño, integración, suministro, la instalación, puesta en funcionamiento, el desarrollo de una etapa de pruebas y el mantenimiento de estos equipos y dispositivos requeridos por ente Gestor.

Equipos requeridos por el SIRCI en buses Troncales nuevos con suministro a cargo del concesionario de operación

4 La información contenida en este numeral se realiza con base en lo definido en el Anexo 1. PROTOCOLO DE

ARTICULACIÓN ENTRE LOS CONCESIONARIOS DE OPERACIÓN Y EL CONCESIONARIO DEL SIRCI, de los Pliegos de Condiciones para la licitación.

Page 66: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 66 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

El concesionario tendrá a cargo el suministro de los dispositivos seriales instalados a bordo para monitoreo de la velocidad, botón de pánico, micrófono ambiente, los dispositivos requeridos para el control y monitoreo de la operación.

Equipos requeridos por el SIRCI en buses troncales usados

Los equipos requeridos por el SIRCI en buses Troncales usados son los mismos con los cuales actualmente están equipados los buses troncales de Fase I y Fase II. En caso que el concesionario del SIRCI requiera algún cambio de equipos o aplicaciones asociadas a su plataforma tecnológica, todos los costos serán asumidos por el concesionario del SIRCI. Los eventuales cambios serán coordinados con el concesionario de operación, garantizando la operatividad y disponibilidad de la flota. Esto no aplica inicialmente para Gmóvil S.A.S.

Equipos requeridos por el SIRCI en buses zonales nuevos a cargo del SIRCI.

Los equipos embarcados requeridos en buses zonales a cargo del SIRCI corresponden a: Unidad lógica, consola y receptor GPS, barreras de Control de Acceso con validador de medio de Pago, sistema de Radiocomunicaciones de datos y voz individual (uno a uno). Es obligación del concesionario del SIRCI el diseño, integración, suministro, la instalación, puesta en funcionamiento, el desarrollo de una etapa de pruebas y el mantenimiento de estos equipos y dispositivos.

Equipos requeridos por el SIRCI en buses zonales nuevos con suministro a cargo del concesionario de operación

Los equipos requeridos por el SIRCI en buses zonales nuevos suministrados por el concesionario de operación son: Sensores de apertura y cerrado de puertas, cableado, acondicionamiento eléctrico, paneles frontal, lateral y trasero electrónicos, panel de información electrónico interno, botón de pánico, micrófono ambiente El concesionario del SIRCI tendrá la obligación del diseño, suministro, la instalación, puesta en funcionamiento y el mantenimiento de los equipos y dispositivos para que funcione la unidad lógica. Es importante mencionar que desde el proceso licitatorio se manifestó que no es conveniente que los paneles internos, los cuales se deben comunicar con la Unidad Lógica del SIRCI sean puestos por el concesionario de operación. Es por esto de suma importancia que previo al pedido de flota el SIRCI defina los requisitos y características técnicas, de puertos y funcionales de estos paneles de información internos.

Page 67: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 67 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

Equipos requeridos por el SIRCI en buses zonales usados con suministro a cargo del SIRCI.

Los equipos requeridos por el SIRCI para buses Zonales usados con suministro a cargo del SIRCI son: Unidad lógica, consola y receptor GPS, barreras de Control de Acceso con validador de Medio de Pago, sistema de Radiocomunicaciones de datos y voz individual (uno a uno), sensores de apertura y cerrado de puertas, cableado.

Los buses zonales usados no llevan panel frontal electrónico, ni panel de información electrónico interno.

Es obligación del concesionario del SIRCI el diseño, integración, suministro, la instalación, puesta en funcionamiento y el mantenimiento de estos equipos y dispositivos.

Equipos requeridos en buses zonales usados con suministro e instalación por parte del SIRCI con costos a cargo a concesionarios de operación.

Estos equipos corresponden al botón de pánico, micrófono ambiente y el acondicionamiento eléctrico

Es obligación del concesionario del SIRCI el diseño, suministro, la instalación, puesta en funcionamiento y el mantenimiento del acondicionamiento eléctrico que son necesarios para asegurar el suministro de alimentación eléctrica requerida para el funcionamiento de los dispositivos del SIRCI. Los costos de estas actividades serán a cargo del concesionario de operación.

Responsabilidades sobre el equipo embarcado requerido para la operación del bus troncal y zonal.

Los elementos que son necesarios para el funcionamiento del bus son de responsabilidad exclusiva del concesionario de operación y son aquellos dispositivos que permiten el control de la operación del bus, tales como: módulo de monitoreo de operación del bus, sensores del Vehículo, sensores del motor, instalaciones y protecciones eléctricas, dispositivos eléctricos y electrónicos de regulación del sistema eléctrico del bus, conectores del módulo de monitoreo de operación del bus, espacios para sistema de sonido, equipos adicionales para el control de pasajeros (opcional), equipos adicionales para seguridad dentro del bus (opcional).

B. OBLIGACIONES DEL PROTOCOLO DE ARTICULACIÓN ENTRE LOS

CONCESIONARIOS DE OPERACIÓN Y EL CONCESIONARIO DEL SIRCI.

Page 68: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 68 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

Para el cumplimiento del Protocolo de Articulación entre Concesionarios de Operación y el Concesionario del SIRCI del SITP, se tendrán en cuenta las obligaciones y procedimientos a seguir por parte de Gmóvil S.A.S. y del concesionario del SIRCI, con el propósito de determinar a quién corresponde en cada etapa del contrato la adquisición, suministro, instalación, configuración, pruebas, puesta en funcionamiento, mantenimiento y escalabilidad de los equipos a bordo de los buses del Sistema. Gmóvil S.A.S. en concordancia con el protocolo de articulación realizará su gestión a cargo para garantizar que cada bus que se disponga para la operación cuente con los equipos a bordo en óptimas condiciones de funcionamiento, en función de las reglas anotadas y de obligatorio cumplimiento para la operación, teniendo en cuenta que dentro de cada bus se tienen considerados equipos integrados por un conjunto de conexiones y programas empleados para conectar los equipos y dispositivos del SIRCI a bordo del bus comunicándolos interna y externamente con las plataformas tecnológicas del SIRCI, para suplir las necesidades de gestión del SITP. Conforme a las definiciones y responsabilidades estipuladas en el protocolo de articulación, en el pliego de condiciones del concesionario y en el contrato, Gmóvil S.A.S. facilitará la disposición en tiempo, al personal técnico, operativo y/o especializado, suministrando todos los recursos; humanos, técnicos y económicos, que resulten necesarios para el cumplimiento del presente Protocolo de Articulación entre Concesionarios de Operación y el Concesionario del SIRCI únicamente de acuerdo con su responsabilidad. Lo anterior para que las actividades que se requieren desarrollar referentes a la disposición de espacios, instalación de equipos, puesta en funcionamiento y escalabilidad de los equipos, software y dispositivos electrónicos a bordo y su integración, sean coordinadas para lograr un óptimo trabajo con el concesionario del SIRCI. A cada bus, le será asignado un código único que lo identificará dentro del SIRCI, el cual será incorporado en la base de datos central para generar los reportes y consultas a que haya lugar en el Centro de Control al cual pertenece. Esta actividad corresponde al SIRCI. Un bus estará apto para operar, cuando cuente con la aprobación de Transmilenio S.A. acreditando el cumplimiento de todas las condiciones para el desempeño de su función dentro del SITP. Previo a la entrada en operación de cada bus se solicitará autorización en las condiciones que debe cumplir respecto del SIRCI. Gmóvil S.A.S. y el concesionario del SIRCI dejarán constancia de aceptación del funcionamiento de los equipos a bordo del bus, para la entrada por primera vez a operación o cuando éste ingrese por un evento de mantenimiento. Es de aclarar que esto no necesariamente garantizará el correcto funcionamiento del sistema cuando esté funcionando con toda la flota en línea y en simultánea, sino el funcionamiento individual de cada uno de ellos cuando se pruebe.

Page 69: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 69 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

Los buses a operar cumplirán con las condiciones establecidas por Transmilenio S.A. y por el concesionario del SIRCI. En caso de fallas de los equipos y dispositivos a bordo, durante la operación, consideramos prudente que se establezca con Transmilenio S.A. los procedimientos de inspección, suspensión del servicio, etc., cuando haya un defecto o falla detectada en los equipos de recaudo y control de flota, dejando constancia de las novedades. Gmóvil S.A.S. generará un reporte electrónico a Transmilenio S.A. dejando constancia en el sistema sobre tal hecho. En estos casos Gmóvil S.A.S. podrá evaluar la conveniencia de reemplazar el vehículo por otro vehículo que cumpla con las especificaciones establecidas por Transmilenio S.A. o de operar el bus para no afectar el servicio siempre y cuando se garantice la remuneración adecuada por el servicio prestado. Con el objeto de facilitar la instalación de los equipos abordo, Gmóvil S.A.S. con anterioridad o durante la implementación tecnológica a bordo del bus, ejecutada por el concesionario del SIRCI para el cumplimiento del Protocolo de Articulación, cumplirá con los requisitos exigidos por Transmilenio S.A. en cuánto a sus condiciones mínimas de operación. Gmóvil S.A.S., velará porque se realice el acondicionamiento de espacios requeridos para los equipos a bordo, que le corresponde al Concesionario del SIRCI, de acuerdo con los parámetros establecidos para esta actividad.

Requerimientos establecidos por el Concesionario del SIRCI y el Concesionario de Operación para la instalación de los equipos de Control, Recaudo e Información al Usuario.

Dentro de los requerimientos establecidos para la entrada en operación de los buses se tendrán en cuenta: las condiciones originales del bus, las restricciones y los riesgos técnicos de las instalaciones, las restricciones operativas y el cronograma presentado a Transmilenio S.A. por Gmóvil S.A.S., para la adquisición, ensamble y adaptación de los buses. Lo anterior para lograr la instalación con las pruebas necesarias para una puesta en operación estable y concluyente del SIRCI. Para el cumplimiento de esta obligación, en coordinación con el Concesionario del SIRCI, se instalarán los equipos garantizando condiciones técnicas que permitan la incorporación de los buses al sistema, en concordancia con lo solicitado por el Ente Gestor. Gmóvil S.A.S. coordinará la programación de los calendarios con el Concesionario del SIRCI de tal manera que no exista afectación o que se pueda mitigar la misma si la hubiere, respecto de los cronogramas que hayan sido presentados y los acordados de manera conjunta.

C. CRONOGRAMA PARA LA INSTALACIÓN

Page 70: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 70 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

Gmóvil S.A.S. junto con el concesionario del SIRCI establecerán un plan de trabajo para los procedimiento de instalación de los dispositivos o elementos embarcados en cada vehículo y un calendario, enmarcado en los tiempos preestablecidos para la instalación en el Anexo No. 1 Protocolo de Articulación entre los concesionarios de operación y el concesionario del SIRCI (incluyendo la solicitud de ampliar este plazo en 30 días adicionales). En el Anexo 1 del contrato se establece que el concesionario de operación debe poner a disposición del SIRCI 72 horas continuas los buses nuevos y 120 horas los usados, previo cumplimiento de los requisitos establecidos para la instalación y entregados en lotes de vehículos de mínimo de diez unidades, contra la programación entregada por el Concesionario, con quince días de antelación al SIRCI y a Transmilenio S.A. El cronograma de instalación de equipos requeridos por el SIRCI estará en concordancia con el ingreso de unidades a operación.

D. ADECUACIÓN DE LOS VEHÍCULOS PARA LA INSTALACIÓN DE LOS EQUIPOS

En esta actividad se realizará el equipamiento de acuerdo con las obligaciones que tiene Gmóvil S.A.S. para cada tipo de vehículo (usado o nuevo). Es importante prever que en los vehículos usados el ruteo de puntos para que el SIRCI logre instalar el cableado y poner los puntos de toma de información es casi única por vehículo y requiere de un trabajo que no es determinable fácilmente.

En este sentido, es importante que los cronogramas que se definan para tal fin permitan manejar holguras de tiempo tales que permitan solucionar los inconvenientes técnicos que se irán presentando durante la ejecución de esta tarea. Este es uno de los principales aspectos que generarán demoras en el proceso que deba adelantar el SIRCI y por tanto reducirá su capacidad de instalación mensual.

E. INSTALACIÓN DE LOS EQUIPOS.

Será realizada por el concesionario del SIRCI de acuerdo con la definición de responsabilidades y el cronograma establecido entre los Concesionarios de Operación, Transmilenio S.A. y el Concesionario del SIRCI.

F. CONFIGURACIÓN DEL SISTEMA.

La configuración de los sistemas de recaudo, control e información al usuario es responsabilidad única del Concesionario del SIRCI. Sin embargo, el desarrollo de software y hardware debe prever las condiciones reales de operación tanto para la operación zonal, como para la operación troncal y su integración con el sistema actual de fase I y fase II

Page 71: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 71 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

del sistema. En este punto esperamos contar con todo el apoyo de Transmilenio S.A. para velar por el adecuado soporte a suministrar por parte del SIRCI a Gmóvil S.A.S.

De igual manera, para la configuración de los códigos de comunicación, se deberá prever la interfaz para los conductores para enviar y recibir datos y voz y los protocolos a seguir durante la operación.

Todos estos elementos son vitales y dado que requieren de horas dedicadas de trabajo previas a la operación, requieren del trabajo dedicado y proactivo de Transmilenio S.A. y del SIRCI con Gmóvil S.A.S.

G. ASIGNACIÓN DE CÓDIGO A CADA BUS

El código de reconocimiento del bus en su posición geo satelital y en su configuración interna debe ser asignado por el Concesionario del SIRCI y autorizado por TMSA. Esta es una actividad que debe estar resuelta durante la fase de alistamiento de los buses (es decir, antes de la entrega del vehículo al SIRCI), dado que se prevé que el código deberá estar pintado en la carrocería y que cuando las actividades de instalación, configuración y pruebas hayan terminado por parte del SIRCI, los buses estarán totalmente operativos.

H. PRUEBAS DE LOS EQUIPOS

El procedimiento de pruebas para verificar las funcionalidades del Sistema de Recaudo, Control de Flota e Información al Usuario, las realizará el Concesionario del SIRCI. Gmóvil S.A.S., durante este periodo de pruebas realizará los recorridos mínimos y estrictamente necesarios para verificar la correcta configuración, instalación y funcionalidad de los equipos y sistemas embarcados.

El protocolo de pruebas será realizado y ejecutado por el Concesionario del SIRCI. Se prevé que como mínimo se deberán realizar las pruebas de instalación, configuración, integración y aceptación, antes del inicio del servicio al público, lo cual no requiere recorridos.

I. VERIFICACIÓN Y ACEPTACIÓN

El proceso de aceptación se define en varias fases, i) aceptación por parte del Concesionario del SIRCI del vehículo para la instalación de equipos y sistemas del SIRCI, y ii) la revisión y aceptación conjunta entre Gmóvil S.A.S. y el Concesionario del SIRCI de las condiciones del funcionamiento del bus (para lo cual se debe haber cumplido con la fase

Page 72: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 72 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

de pruebas), con la suscripción del “Acta de Cumplimiento entre Concesionarios”. iii) Entrega para vinculación a Transmilenio S.A.

Todas las actividades de este proceso deberán contar con el acompañamiento de Transmilenio S.A. Una vez se terminen estas actividades, Transmilenio S.A. podrá autorizar la expedición del Certificado de operación del bus para el SITP.

J. IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA POR RUTA.

Una vez el vehículo cumpla con todos los parámetros de puesta a punto para operación su implementación, se efectuará la incorporación del mismo por ruta, de acuerdo con el plan de ingreso de rutas de acuerdo al Plan de Ingreso definido por Transmilenio S.A. a los concesionarios de transporte y presentado en lo que concierne a Gmóvil S.A.S. en el presente documento.

Las actividades descritas anteriormente, son las básicas que se deben efectuar en cumplimiento de lo solicitado contractualmente para la articulación con el SIRCI y en función del cronograma para la implementación del SITP y alistamiento de cada vehículo; sin embargo, en función de las necesidades resultantes del plan de implementación del Sistema (incluyendo el concesionario SIRCI) y en concordancia con el ingreso de unidades se presentará el cronograma definitivo para la instalación de equipos en cada vehículo.

K. IMAGEN DEL BUS.

Queremos aprovechar el presente documento para solicitar a Transmilenio S.A. que desde la fecha nos comunique el manual de imagen de los buses para saber cuántos y cuáles serán los logotipos (divisas) que se deberán tener en los buses, además de los reglamentarios como son las placas (lateral y sobre el techo). Esta información resulta de gran importancia para el proceso de alistamiento de los vehículos.

2.4.2.3. CRONOGRAMA PROTOCOLO DE ARTICULACIÓN

Basados en los tiempos que se establecen para la instalación de los equipos embarcados, en cada vehículo, pruebas y trámites de aceptación por las partes se presenta a continuación el cronograma de implementación general, basado en el numeral 5.5.1 Fijación de Calendarios (del protocolo de articulación) mediante cronogramas coordinados entre el concesionario del SIRCI y los concesionarios de operación del Anexo1 Protocolo de Articulación entre el concesionario de operación y el concesionario del SIRCI. Es importante tener en cuenta que a la fecha se encuentra en proceso de selección el concesionario del SIRCI y de éste depende la definición del cronograma que se ejecutará

Page 73: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 73 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

entre los dos concesionarios. El cronograma que se presenta está basado en los tiempos que tienen tanto el concesionario del SIRCI como el Concesionario de Operación, para la presentación del Cronograma a Transmilenio S.A., los tiempos requeridos por el SIRCI para la instalación y los tiempos en los cuales deben estar listos los vehículos para la operación.

CRONOGRAMA 2-1: GENERAL ENTRE SIRCI Y CONCESIONARIOS DE TRANSPORTE.

(MESES)

Id

Nombre de la Tarea Mn

Mn

1

Mn

2

Mn

3

-7

-6

-5

-4

-3

-2

-1

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

1 Legalización Contrato Concesionario SIRCI

2

Presentación del cronograma para la puesta a punto de vehículos con el sistema de control e información de recaudo entrega el SIRCI y Gmóvil S.A.S.

3 Aprobación de TMSA del cronograma presentado por Gmóvil y SIRCI

4 Reporte de vehículos para la instalación de equipos

5 Periodo de instalación de equipos en buses

6 Acta de verificación de cumplimiento de obligaciones

7 Fin periodo de implementación

Fuente: Elaboración Propia

Una vez se seleccione el concesionario del SIRCI se procederá a coordinar el cronograma para los diferentes grupos de vehículos a los cuales se les debe instalar los equipos de control, recaudo e información al usuario en concordancia con lo establecido en los contratos respectivos.

Sin embargo, es necesario evaluar que el protocolo de articulación numeral 5.5.1. Fijación de Calendario mediante cronogramas coordinados entre el Concesionario del SIRCI y los Concesionarios de Operación. Menciona que: “El cumplimiento de las obligaciones del presente Protocolo que permitan la entrada en operación del bus al SITP deberá realizarse a más tardar sesenta (60) días antes a la fecha de inicio de la etapa de operación regular con el fin de realizar las pruebas que sean necesarias”. Al respecto consideramos que debe ser un tiempo menor con el objeto de no afectar la operación del sistema de Transporte público colectivo y no generar sobre costos innecesarios a los concesionarios de transporte del SITP y consideramos que sería conveniente modificar según se solicitó en el capítulo anterior.

Page 74: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 74 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

2.4.3. PROGRAMA DE CHATARRIZACIÓN DE FLOTA USADA

2.4.3.1. ALCANCE

Teniendo como referencia la flota sobrante a chatarrizar para la oferta de Transporte Público de la ciudad, como se mencionó en el numeral 2.5.1.1 , Gmóvil S.A.S. debe efectuar la chatarrización del 9.4% del total de la misma y para el inicio de la etapa de operación regular debe haber ejecutado mínimo el 10% de la chatarrización solicitada por Transmilenio S.A.. El 90% o el saldo restante de la chatarrización deberá culminarse una vez se haya ingresado todas las rutas por parte de los operadores del SITP. Para efectos de dar cumplimiento a la obligación de chatarrización de la flota, a continuación se describen las actividades necesarias para llevar a cabo el proceso.

2.4.3.2. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES.

El proceso de desintegración física total de los vehículos, que es comúnmente llamado “chatarrización”, consiste en la destrucción de todos los elementos y componentes del automotor hasta convertirlos en chatarra. Esta chatarrización es realizada por parte de una entidad desintegradora debidamente autorizada, la cual deberá expedir un certificado para cada vehículo acreditando la descomposición física de todos los elementos integrantes del automotor de tal manera que garantice la inhabilitación definitiva de todas las partes del mismo.

Los grupos siderúrgicos Diaco S.A y Siderúrgica Nacional - SIDENAL S.A. -, son los únicos autorizados para realizar el procedimiento de desintegración física de los vehículos de transporte público de pasajeros en el Distrito Capital. En la actualidad SIDENAL es la única siderúrgica que ejerce dicha actividad con esta finalidad.

Para llevar a cabo la desintegración física de cada vehículo y obtener el respectivo certificado, es necesario desarrollar las siguientes actividades previas a la radicación en la Siderúrgica:

• Obtención de Paz y Salvo para traspaso, expedido por la empresa afiliadora.

• Obtención de paz y salvo factor de calidad, expedido por la empresa afiliadora.

• Carta autorización de cancelación de matrícula, expedida por parte de la empresa afiliadora.

• Obtención del certificado de la revisión técnica de la DIJIN.

• Presentación de la solicitud de desintegración física del vehículo y radicación de documentos ante SIDENAL.

Gmóvil S.A.S. o su apoderado presentarán ante la entidad desintegradora, que hemos previsto será “SIDENAL TOCANCIPA”, la solicitud de desintegración física total, junto con la documentación exigida por el Ministerio de Transporte, la cual corresponde a:

Page 75: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 75 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

• Dos (2) copias autenticadas y firmadas por el propietario del Formato carta de solicitud, autorización y responsabilidad de chatarrización

• Dos (2) copias autenticadas del certificado de paz y salvo por concepto del factor de calidad, expedido por la empresa en la cual se encuentra afiliado el vehículo.

• Dos (2) certificaciones o cartas de la entidad aseguradora dirigidas a SIDENAL o declaración juramentada y croquis, en caso de pérdida total del vehículo.

• Dos (2) copias autenticadas y en la misma hoja de la licencia de tránsito, la última tarjeta de operación expedida y la cédula de ciudadanía.

• Original del certificado de revisión técnica de vehículos de la DIJIN con fecha de expedición no mayor a 30 días hábiles y copia autenticada. Inicialmente el plazo era de 3 días y de acuerdo a las mesas de trabajo realizadas entre los operadores del SITP con la Secretaria Distrital fue ampliado a 30 días.

• Dos (2) fotocopias de la placa.

• Dos (2) juegos de improntas en tinta negra (serie, chasis, motor).

Los documentos radicados son revisados en primera instancia por SIDENAL y posteriormente por la firma de auditoría externa verificando que la documentación del vehículo que ingresa a la planta corresponda con los originales del automotor a desintegrar.

Para optimizar el proceso de chatarrización se ha venido trabajando con la Secretaria Distrital de Movilidad en un poder que permita reducir los trámites que hoy se realizan. En este escenario Gmóvil S.A.S. podría chatarrizar y cancelar matricula de un vehículo en cabeza de un tercero y a través de una nota que aparecería en el certificado de tradición o inscripción de prenda garantizar que solo sea parte de la obligación de la concesión, tema que se viene analizando con la Secretaria Distrital de Movilidad.

A. CITACIÓN DE CHATARRIZACIÓN POR PARTE DE LA ENTIDAD DESINTEGRADORA

Dentro de los 5 días hábiles siguientes a la recepción de documentos y una vez aprobada la solicitud de desintegración, la entidad desintegradora vía telefónica contactará y citará al interesado señalando fecha y hora de chatarrización.

B. PRESENTACIÓN DEL VEHÍCULO EN LA ENTIDAD DESINTEGRADORA EN LA

FECHA Y HORA DEFINIDA.

El día de la chatarrización el vehículo citado debe entrar a las instalaciones de la entidad desintegradora funcionando por sus propios medios, y sólo en caso de vehículos que hayan sufrido accidentes que con lleven su pérdida total, o que hayan sido objeto de

Page 76: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 76 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

situación excepcional diferente del hurto, lo cual impida su reconocimiento físico y/o imposibilite su presentación y traslado, podrán ingresar a las instalaciones de la entidad desintegradora en grúa.

El vehículo debe contar con todos sus elementos estructurales y sus conjuntos correspondientes a la configuración técnica y a la identificación del mismo. Los sistemas deben presentarse completos y originales o con los cambios debidamente autorizados por la autoridad de transito pertinente.

En caso de pérdida total se deberá aportar la certificación de la entidad aseguradora dirigida a SIDENAL y una (1) copia autenticada; y si el vehículo no está asegurado se anexará el croquis del accidente, y una copia de la certificación expedida por la autoridad judicial o policiva correspondiente que permita verificar la ocurrencia del hecho que haya dado como resultado la pérdida total y la declaración juramentada ante notario por parte del propietario en la cual narre el suceso correspondiente La DIJIN debe certificar el siniestro y aclarar como observación que el vehículo entrará en grúa.

C. EXPEDICIÓN DEL CERTIFICADO DE DESINTEGRACIÓN FÍSICA TOTAL

Dentro de los 10 días hábiles siguientes al día de la chatarrización de vehículo, SIDENAL S.A. expedirá el Certificado de Desintegración Física Total del vehículo, acreditando la descomposición física de todos los elementos integrantes del automotor.

Este certificado es expedido en papel de seguridad y remitido al Consorcio SIM (Servicios Integrales para la Movilidad), entidad supervisada por la Secretaria de la Movilidad.

Posterior a la expedición del certificado Gmóvil S.A.S. o su delegado debe dirigirse al Consorcio SIM para efectos de la cancelación de la matrícula y/o reposición del vehículo, para lo cual deberá allegar el No. de certificado de desintegración física total expedido por SIDENAL.

D. CANCELACIÓN DE MATRÍCULA

Gmóvil S.A.S. solicitará la cancelación de matrícula del vehículo chatarrizado ante el SIM, para su acreditación ante Transmilenio S.A. Hay que aclarar que varios vehículos ya fueron chatarrizados en cabeza del propietario sin realizar traspaso previo a Gmóvil S.A.S. porque el SOAT y la revisión técnico mecánica estaban vencidos y no era viable su renovación, puesto que para que el vehículo apruebe la revisión técnico mecánica era necesario hacer inversiones importantes que no se justificaban cuando el destino del vehículo era la desintegración. Al realizar la desintegración y cancelación de matrícula en cabeza del propietario y no de Gmóvil S.A.S. el certificado de chatarrización está expuesto a embargados que le sean imputados al propietario; por lo cual es necesario que

Page 77: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 77 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

Transmilenio S.A. medie ante la Secretaria Distrital de Movilidad para que se permita el traspaso y cancelación de matrícula a nombre de Gmóvil S.A.S. de los vehículos que ya fueron chatarrizados y que aún no tienen cumplimiento final. De este caso la Secretaria Distrital de Movilidad manifestó hacer la consulta a Ministerio de Transporte para su autorización y se está aún a la espera de la respuesta.

Con el objeto de ajustar el proceso de chatarrización al marco de la implementación del sistema en la ciudad de Bogotá, por solicitud de Transmilenio S.A, la Secretaría Distrital de Movilidad viene realizando la revisión de los procesos que ante el SIM se surten durante la etapa de pre-operación del Sistema Integrado de Transporte Público.

En el mismo escenario la Secretaría Distrital de Movilidad ha elaborado un poder que permitirá realizar la desintegración y cancelación de matrícula en cabeza del propietario, otorgando la cesión de disposición del derecho de reposición para el Sistema Integrado de Transporte Público – SITP y demás derechos inherentes al vehículo. En el caso particular de la cesión de derechos de reposición para el sistema integrado la Secretaria Distrital por solicitud del propietario colocará la anotación en el certificado de tradición; sin embargo es importante que la Secretaria de Distrital de Movilidad garantice que a través de este proceso Gmóvil S.A.S. no tendrá inconvenientes para la acreditación de la obligación. Por esto solicitamos de la mediación de Transmilenio S.A. como gestor del sistema e interventor de nuestro contrato para que gestione ante las entidades distritales las actividades necesarias que permitan llevar a feliz término las actividades descritas previamente para todo el SITP.

2.4.3.3. CRONOGRAMA DE CHATARRIZACIÓN

Con el objeto de dar cumplimiento a la obligación de chatarrización hemos previsto dos fases. La fase I corresponde a vehículos a chatarrizar antes de iniciar la operación regular, la fase II correspondiente a vehículos a chatarrizar en el desarrollo de la operación regular, como se ilustra el cronograma.

CRONOGRAMA 2-2: CRONOGRAMA DE CHATARRIZACIÓN

(Meses)

Id Nombre de

la Tarea M-n

#

-9

-8

-7

-6

-5

-4

-3

-2

-1

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

1 Chatarrización 10% Etapa Preoperativa

3

Definición Flota a Chatarrizar 90% Etapa de Implementación

Page 78: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 78 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

(Meses)

Id Nombre de

la Tarea M-n

#

-9

-8

-7

-6

-5

-4

-3

-2

-1

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

4

Consolidación documentos para chatarrización 90%

5

Chatarrización 90% etapa de Implementación

6 Fin Chatarrización

Fuente: Elaboración Propia

Antes de iniciar la operación regular Gmóvil S.A.S. habrá chatarrizado mínimo el 10% de la flota que tiene como obligación, el cual se estima en 70 vehículos. La labor de desintegración se inició el 23 de diciembre de 2010 por parte de Gmóvil S.A.S. con 10 unidades y a la fecha se continúa con el proceso, estando listos para dar cumplimiento a la obligación de la Fase I en el mes de agosto de 2011. En la etapa de operación regular Gmóvil S.A.S. debe chatarrizar el porcentaje (%) restante de la flota correspondiente a la obligación, para lo cual se sugiere que Transmilenio S.A. evalúe la opción de realizarlo para todos los operadores a partir del mes 3 de inicio de la operación zonal de la etapa de Implementación con un estimado regular promedio mensual para Gmóvil S.A.S. de 65 unidades mensuales y en la misma proporción en función de la flota a desintegrar para los demás operadores. Sin embargo, desde antes del inicio de la operación regular Gmóvil S.A.S. realizará la gestión de consolidación de documentación y alistamiento de vehículos para llevar a cabo el proceso de chatarrización.

El programa de chatarrización descrito debe ser considerado como una propuesta que será aplicable en la medida que esté insertada en un plan de ciudad y solo será viable una vez Transmilenio S.A. unifique un programa para todas las concesiones y lo concierte con estos, con las mismas cargas proporcionales a la flota a operar, de manera que sea consistente, equitativo y repartido para todos los actores.

Es indispensable que Transmilenio S.A. unifique las propuestas de los concesionarios y se adopte de manera concertada con todos a través de una gestión liderada necesariamente por el Ente Gestor, un UNICO plan de chatarrización igual en cargas para todos de manera que todos inicien con el mismo rigor a partir del mismo mes y en las mismas proporciones esta tarea para la Fase II. Es decir el 90% o saldo restante.

Por lo anterior, el plan sugerido en este documento es una propuesta y no una obligación propuesta, esperando que se reúnan las 13 propuestas y de estas se defina una única

Page 79: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 79 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

propuesta para todos, enmarcada en el escenario de ingreso de flota zonal, que necesariamente debe estar coordinado para que la salida esté acorde a la flota necesaria y disponible en la ciudad, y las cargas sean distribuidas equitativamente entre los diferentes actores.

Prevemos como un riesgo importante a considerar por Transmilenio S.A. y para lo cual requerimos apoyo de la administración Distrital, liderado por Transmilenio S.A., el que vehículos que se quieran recibir, sea para chatarrización o para operación no estén al día en procesos judiciales o restricciones de dominio y por tanto por un factor externo al concesionario se puedan generar retrasos o incumplimientos. Es necesario conocer de parte de la administración Distrital el estado de los vehículos con procesos pendientes actualizado mes a mes y enviar mensajes a los propietarios invitándolos a cumplir sus deberes contractuales en el marco del SITP.

2.4.4. PLAN DE VINCULACIÓN Y CAPACITACIÓN DEL RECURSO HUMANO

2.4.4.1. RECLUTAMIENTO, SELECCIÓN, CAPACITACIÓN Y VINCULACIÓN.

Se ha diseñado una estructura organizacional con base en los procesos de negocio: Operaciones, Mantenimiento y Administración General.

Con relación a los Operadores de bus, se determina su cantidad en función del Índice de Conductores por Bus, respetando su tipología, rutas y amplitud de servicios. El ingreso se muestra en el siguiente cronograma, el cual se completa al mes quince como horizonte para completar el 100% en su etapa operativa.

Las tablas que a continuación se presentan en porcentajes, se deben leer como el porcentaje que representa cada tipología en las contrataciones del mes.

CRONOGRAMA 2-3: INGRESO DE OPERADORES

OPERADORES TRONCAL

MES 1

MES 2

MES 3

MES 4

MES 5

MES 6

MES 7

MES 8

MES 9

MES 10

MES 11

MES 12

MES 13

MES 14

MES 15

TOTAL OPERADORES

OPERADORES BIARTICULADOS

12% 22% 6% 100% 100% 6% 100% 100% 100% 100% 48%

OPERADORES ARTICULADOS

58% 78% 16% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 12%

OPERADORES DE PADRONES

0% 0% 42% 0% 0% 56% 0% 0% 0% 0% 20%

OPERADORES DE BUSES

30% 0% 36% 0% 0% 38% 0% 0% 0% 0% 19%

TOTAL 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

OPERADORES ZONAL

MES 1

MES 2

MES 3

MES 4

MES 5

MES 6

MES 7

MES 8

MES 9

MES 10

MES 11

MES 12

MES 13

MES 14

MES 15

TOTAL OPERADORES

OPERADORES DE PADRONES

0% 50% 21% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 44% 100% 26% 0% 0% 17%

OPERADORES DE BUSES

0% 50% 50% 100% 42% 34% 68% 42% 0% 0% 0% 74% 83% 54% 46%

OPERADORES DE BUSETAS

0% 0% 0% 0% 58% 31% 32% 34% 64% 31% 0% 0% 0% 22% 20%

Page 80: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 80 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

OPERADORES ZONAL

MES 1

MES 2

MES 3

MES 4

MES 5

MES 6

MES 7

MES 8

MES 9

MES 10

MES 11

MES 12

MES 13

MES 14

MES 15

TOTAL OPERADORES

OPERADORRES DE MICROBUS

100% 0% 29% 0% 0% 34% 0% 24% 36% 26% 0% 0% 17% 24% 17%

TOTAL 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Fuente: Elaboración Propia

Es importante aclarar que las cantidades de ingreso de operadores que se habían mencionado en el primer informe fueron cantidades estimadas y se ha preferido en este informe presentarlas como % de avance relacionado a la flota a ingresar según tipología en el mes, considerando que se debe ajustar al diseño operacional de cada ruta troncal que defina Transmilenio S.A. y definir de acuerdo con los horarios de operación por día tipo de cada una de las rutas. La mayor exigencia de vinculación de operadores se prevé en los, meses 4, 11 y 15.

El patio troncal está previsto para entrega en el mes 1 troncal y los zonales como se presenta en el cronograma siguiente a partir del mes 1 zonal. Con la adecuación de los patios zonales se podrá vincular el equipo base de mantenimiento y de administración general de los respectivos patios, como se indica en el siguiente cronograma.

CRONOGRAMA 2-4: INGRESO PERSONAL DE MANTENIMIENTO Y ADMINISTRACIÓN

GENERAL

MES

-5 MES

-4 MES

-3 MES

-2 MES

-1 MES

1 MES

2 MES

3 MES

4 MES

5 MES

6 MES

7 MES

8 MES

9

ENTREGA DE PATIOS TRONCAL

1

PERSONAL DE PATIO:

MANTENIMIENTO 0% 0% 0% 39% 0% 0% 0% 33%

ADMON 100%

100%

100%

35% 57% 100%

100%

29%

LAVADO Y SEGURIDAD

0% 0% 0% 25% 43% 0% 0% 39%

TOTAL PERSONAL

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

Fuente: Elaboración Propia

MES

-6 MES

-1 MES

1 MES

2 MES

3 MES

4 MES

5 MES

6 MES

7 MES

8 MES

9 MES 10

MES 11

MES 12

MES 13

MES 14

MES 15

ENTREGA DE PATIOS ZONALES

1 1 1 1 1

PERSONAL DE PATIO:

MANTENIMIENTO 71% 39% 0% 25% 31% 29% 33% 38% 55% 29% 44% 28% 0%

ADMON 29% 44% 65% 42% 42% 34% 29% 100% 100% 40% 15% 32% 100% 30% 40% 100% 14%

LAVADO Y SEGURIDAD

0% 16% 35% 32% 27% 37% 39% 22% 31% 39% 26% 32% 86%

TOTAL PERSONAL

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Fuente: Elaboración Propia

El ingreso gradual de cada patio zonal permitirá el parqueo y alistamiento de la flota zonal en la medida del ingreso de las rutas programadas y el correspondiente equipo de mantenimiento y administración responsable de cada patio.

Page 81: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 81 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

De igual manera las cantidades aquí resumidas variarán en función de los ajustes que se pudiesen realizar en el futuro a la estructura funcional de Gmóvil S.A.S. y al estado de la flota que se detecte en la medida que se empiecen a recibir los buses (especialmente la flota usada).

Hoy en día ya se cuenta con un proyecto de organigrama base pre operativo y una estructura para los 6 patios previstos para Gmóvil S.A.S. (uno troncal y 5 zonales), el cual fue presentado a los consultores técnicos de Transmilenio S.A. en la visita realizada el pasado 15 de junio a nuestras instalaciones. Para la totalidad de los funcionarios se requiere surtir una serie de actividades a lo largo de las etapas pre-operativa y operativa, como son:

A. RECLUTAMIENTO:

Se ha considerado como principales fuentes de reclutamiento el personal vinculado actualmente con las compañías afiliadoras del transporte colectivo como del masivo, socias de Gmóvil S.A.S.; para la tipología microbús, buseta, bus, padrón y articulado nos apoyaremos en el colectivo, y para Biarticulados nos apoyaremos en las compañías del masivo. En el caso de Mantenimiento, se requiere un proceso de mezcla de personal que presta servicio en el sistema colectivo actual y del suministrado por las entidades que hoy trabajan el desarrollo de competencias en esta materia.

B. SELECCIÓN:

La selección implica un proceso de validación de documentos que garantice el cumplimiento de requisitos mínimos (contractuales y extracontractuales); la aplicación de las respectivas entrevistas y pruebas psicotécnicas que permitan hacer un óptimo tamizaje. Esta labor estimamos iniciarla en Septiembre de 2.011 y culminarla hacia finales del 2013 cuando se haya vinculado toda la flota SITP.

C. INDUCCIÓN:

Caso contrario a los casos de compañías tipo, en nuestro negocio se realiza un proceso de Inducción General y del cargo de cada prospecto para validar el cumplimiento de una serie de habilidades o competencias requeridas en los cargos, antes de su contratación.

D. ENTRENAMIENTO:

Al igual que en la Inducción, se acostumbra cumplir un programa de entrenamiento y capacitación del personal, especialmente de Operadores, que garantice el cumplimiento de los requisitos mínimos contractuales, antes de efectuar la contratación del funcionario.

Page 82: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 82 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

Como se observa en el cronograma 2-5 que se ilustra en la parte inferior, estas actividades señaladas requieren un esfuerzo continuo y exigente en mano de obra y tiempo dado el volumen importante de empleo que se va a generar en el nuevo sistema y la necesidad de vincular personas que nos garanticen la calidad y eficiencia de la operación para hacer el negocio sustentable y el proceso social de gran impacto favorable en la sociedad bogotana. En el caso de los Operadores de bus convencional y articulados, se ha programado el plan de capacitación con base en formadores del ITTSA así como del SENA, siguiendo el contenido temático y la intensidad mínima planteada en el Manual de Operaciones de Transmilenio S.A. Este proceso ya se inició con el ITTSA y el SENA y esperamos capacitar en este año cerca de 430 operadores que nos servirán de base para el primer ingreso de flota zonal del año 2012. Para el caso de los buses Biarticulados, se parte de la base de operadores actualmente vinculados al sistema y por ende capacitados en el manejo de buses articulados, lo que permitirá realizar la capacitación complementaria en el manejo de bus Biarticulado con personal entrenado por la casa fabricante del bus o por personal de empresas que en la actualidad lo operen.

E. CONTRATACIÓN:

La Contratación cierra el proceso de vinculación de la etapa operativa y origina el proceso continuo de formación y desarrollo que permita garantizar la competencia del personal y la sostenibilidad y mejoramiento continuo de los procesos organizacionales.

CRONOGRAMA 2-5: PROCESO CONTRATACIÓN

ACTIVIDADES PREVIAS A LA VINCULACION DE PERSONAL:

MES

-9 -8 -7 -6 -5 -4 -3 -2 -1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

ETAPA PREOPERATIVA

RECLUTAMIENTO Y SELECCIÓN PERSONAL ADMON Y MTO ALISTAMIENTO

CONTRATACION E INDUCCION PERSONAL ADMON Y MTO ALISTAMIENTO

ETAPA OPERATIVA

RECLUTAMIENTO

SELECCIÓN

INDUCCION

ENTRENAMIENTO

Page 83: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 83 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

ACTIVIDADES PREVIAS A LA VINCULACION DE PERSONAL:

MES

-9 -8 -7 -6 -5 -4 -3 -2 -1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

CONTRATACION

Fuente: Elaboración Propia

2.5. ACTIVIDADES DE INGENIERÍA DE DETALLE DE LAS RUTAS.

Como parte de los trabajos que se están realizando en el proceso de ingeniería de detalle de las rutas de la zona de Engativá, se están llevando a cabo las siguientes actividades:

2.5.1. ETAPA I: REVISIÓN DE PARÁMETROS DE LAS RUTAS Y DEFINICIÓN DE

CRONOGRAMA DE INGRESO DE RUTAS.

Durante esta etapa se ha trabajado con la información secundaria que se tiene para revisar los parámetros de las rutas de la zona, la asignación preliminar de las rutas a los probables patios zonales y se ha estudiado la propuesta de cronograma de implementación de las rutas.

Igualmente, en esta etapa se están realizando actividades encaminadas a tener un mejor conocimiento de la zona y preparar la información que permitirá el desarrollo de la Etapa II de los trabajos de ingeniería de detalle. Para el desarrollo de esta etapa, se ha contado con la información del trazado cuadra a cuadra de las rutas que fue suministrado por Transmilenio S.A., la información del cuarto de datos de la licitación y la información preliminar de campo tomada por el concesionario durante la etapa de licitación para la selección de la zona de interés.

2.5.2. ETAPA II: LEVANTAMIENTO DE RUTAS Y ANÁLISIS DE INFRAESTRUCTURA.

De acuerdo con el trazado de rutas entregado por Transmilenio S.A., las rutas de la zona de Engativá transitan en cerca de 475 Km de la malla vial de la ciudad, de los cuales 148 Km corresponden a malla vial local e intermedia que ha sido el principal objeto del presente estudio. En la Gráfica 2-23 se puede observar la malla vial utilizada por las rutas y la que ha sido estudiada en esta etapa de la ingeniería de detalle.

Para esta etapa, que se encuentra en ejecución, se están adelantando las actividades de levantamiento de información de la infraestructura del estudio cuadra a cuadra del SITP, con el objetivo de verificar el recorrido planteado por Transmilenio S.A. y encontrar posibles inconvenientes en la vía para la operación de la ruta. De igual manera, se piensa incorporar dentro de estos ajustes los cambios solicitados por la comunidad que serán suministrados por el equipo de Transmilenio S.A.

La información que se está levantando en campo es:

Page 84: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 84 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

Estado de la Malla Vial Local – Pavimentado o No pavimentado y condiciones de la vía.

Radios de Giro – Revisión de la facilidad de maniobra de los buses. Carriles por Sentido. Sentidos Viales. Ancho Promedio de Carril – Mayor o Menor a 3,5 metros. Obstáculos en la vía para operación.

2.5.3. ETAPA III: TOMA DE INFORMACIÓN DE CAMPO EN LA ZONA Y VALIDACIÓN

DE LA INFORMACIÓN DE DEMANDA.

Se han realizado tomas de información de campo, con el fin de validar la demanda de la hora pico y la demanda del día en la zona para días de la semana y fines de semana. Esta información se complementará con la información de campo suministrada por Transmilenio S.A.

Los tipos de información que se han levantado en campo son:

• Aforos de Frecuencia – Ocupación Visual (Día y/o Hora Pico). • Aforos de Ascenso – Descenso en rutas (Día). • Encuestas Origen – Destino abordo (Hora Pico). • Georreferenciación de rutas actuales asociadas al SITP.

Con base en la información de campo que se ha recolectado, se están verificando los datos de demanda de la zona y de las rutas para realizar una revisión del diseño operacional de los servicios presentado por Transmilenio S.A.

2.5.4. TRABAJOS DE INGENIERÍA DE DETALLE DE RUTAS ADICIONALES.

A. LEVANTAMIENTO RECORRIDO RUTAS ACTUALES:

Con el objetivo de conocer la cobertura y recorrido de las rutas actuales del TPC que le han dado origen a las rutas del SITP, se ha realizado un levantamiento con GPS del recorrido de 34 rutas a lo largo de todo su recorrido en la ciudad. Este ejercicio nos permite igualmente validar los tiempos de ciclo de la ruta. Esperamos para fin de año haber realizado el levantamiento para las 49 rutas.

B. AJUSTE DEL RECORRIDO DE LAS RUTAS:

Con base en la información del cuadra a cuadra de las rutas SITP y utilizando la información de reconocimiento de infraestructura en la zona, el conocimiento de la ciudad en general y con la información de levantamiento de las rutas del TPC a través de GPS, se está realizando un trabajo de planteamiento de modificaciones a los recorridos de las rutas

Page 85: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 85 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

entregadas en el cuadra a cuadra, para la posterior validación por parte del Ente Gestor. Los principales ajustes que se han realizado son debidos a:

Revisión de giros permitidos.

Sentidos viales. Cruces directos de vías principales en lugares sin infraestructura física para su

realización. Necesidad de orejas-manzana para cambios de recorrido de la ruta.

Con esta información se está realizando un informe que será entregado a Transmilenio S.A. para su validación, en el cual se espera incluir las necesidades de ajuste de rutas que hayan sido aprobadas por el Ente Gestor de acuerdo con solicitudes de la comunidad de la zona.

CRONOGRAMA 2-6. CRONOGRAMA ACTIVIDADES INGENIERÍA DE DETALLE RUTAS5.

Fuente: Elaboración Propia.

5 El mes 1 corresponde a noviembre de 2010.

Page 86: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 86 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

GRÁFICA 2-23: MALLA VIAL UTILIZADA POR LAS RUTAS SITP DE ENGATIVÁ.

Fuente: Elaboración Propia.

Page 87: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 87 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

2.6. ACTIVIDADES DE PROGRAMACIÓN DE SERVICIOS.

La programación de la flota que se debe realizar para la operación del Sistema, es entendida como el proceso a través del cual se realiza la planeación detallada de la prestación del servicio de transporte en las diferentes rutas que tiene asignadas cada concesionario, ya sean rutas independientes o rutas compartidas. Es decir, que este es el resultado final del proceso de planeación de la operación del sistema y debe suministrar el lineamiento que debe seguir la flota para atender la demanda de transporte público.

Teniendo en cuenta lo mencionado anteriormente y dadas las condiciones de operación del SITP, para el proceso de programación de flota se considera necesario diferenciar los procesos relativos a la construcción del modelo base para el dimensionamiento del Sistema, de los procesos relativos a la construcción de los modelos de operación posteriores a implementar en cada período del año, siendo el primero un elemento base que debe cambiar poco en el tiempo de acuerdo con las variaciones que se presentan en el comportamiento de los usuarios, del cual se desprenden las programaciones para el año para conformar las tareas que se deben ejecutar permanentemente en la operación continua del Sistema, es decir la programación de flota para cada día particular.

Para el caso de las actividades relacionadas con programación de flota, es importante tener en cuenta que las mismas están directamente relacionadas con la herramienta que debe proveer el SIRCI, la cual debe permitir al menos tres tareas fundamentales referentes a la programación según se establece en los documentos de dicho proceso:

1. Construcción de la red y posibilidad de inferir frecuencias a partir de información del modelo EMME y la matriz O/D.

2. Programación de Flota.

3. Distribución de servicios entre operadores.

Para el caso del punto 1, se considera que debería permitirse que la red y las frecuencias puedan inferirse a partir de otros modelos de transporte que sean utilizados por los concesionarios.

Teniendo en cuenta que los procesos de operación troncal y zonal a pesar de estar integrados en un solo sistema de transporte, tendrán procesos de planeación y programación diferentes, que operaran como un solo sistema, se considera entonces que podría partirse el proceso en dos etapas:

1. Programación de rutas troncales.

2. Programación de rutas zonales.

Cada una de estas etapas requiere de la ejecución de una serie de actividades que en principio consideramos se deben realizar en cinco bloques, lo cual en función de la etapa

Page 88: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 88 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

correspondiente requieren de la información que Transmilenio S.A., los demás operadores del SITP y/o del SIRCI, suministren para así poder construir una oferta de programación que sea evaluable por Transmilenio S.A. y los demás operadores.

Es de aclarar que el operador trabajará en conjunto con el Ente Gestor para obtener de éste la información necesaria relativa al Informe de Planeación de la Operación Troncal y si ello fuere, la información complementaria para la construcción del Informe de Planeación para las rutas alimentadoras.

2.6.1. PROGRAMACIÓN DE RUTAS TRONCALES.

Para el caso de la programación de Rutas Troncales, se han identificado unas actividades No rutinarias, las cuales se deberán realizar pocas veces y que igualmente deberán ser actualizadas cuando ocurran modificaciones en la red física.

2.6.1.1. ACTIVIDADES NO RUTINARIAS.

Estas tareas se empezarán a ejecutar una vez el SIRCI o Transmilenio S.A. entregue instalado y haya capacitado al personal de los concesionarios para usar el software de programación de flota, lo cual consideramos debe iniciar al menos 4 meses antes del ingreso del primer bus troncal de Gmóvil S.A.S. al servicio:

TAREAS A EJECUTARSE EN 20 DÍAS CALENDARIO

A. CONSTRUCCIÓN DE LA RED DE TRANSPORTE:

A partir de la información Georreferenciada que Transmilenio S.A. suministre a Gmóvil S.A.S., lo cual incluye:

Identificación de Nodos para construcción de arcos. Construcción de arcos comerciales. Ingreso de características de cada arco comercial (velocidades, sentidos, nombres,

códigos).

Construcción de arcos no comerciales. Ingreso de características de cada arco no comercial (velocidades, sentidos,

nombres).

Identificación de terminales y patios troncales. Construcción de puntos de parada (nombres, ubicación, propiedades, códigos). Agrupación de arcos en trayectos. Capacidades de atención en buses hora de los puntos de parada. Tiempos de espera permitidos en cada punto de parada. Definición de Puntos de control.

Hemos considerado además otras tareas que pueden ser tan rutinarias como sea necesario, en función de los ajustes a los servicios que se realicen por parte de

Page 89: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 89 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

Transmilenio S.A., y las cuales se empezarán a desarrollar inmediatamente después se haya ejecutado la tarea a).

En principio la tarea precedente debiera ejecutarse de manera bimestral, y validarse así cada bimestre, acorde con lo definido en el contrato de concesión de transporte.

TAREAS A EJECUTARSE EN 10 DÍAS CALENDARIO

B. DEFINICIÓN DE SERVICIOS DEL SISTEMA TRONCAL:

A partir de la información suministrada por Transmilenio S.A. a Gmóvil S.A.S., lo cual incluye:

Identificación de servicios.

Codificación de servicios. Caracterización de reglas específicas de los servicios. Servicios que se interlinean y lugares permitidos para ello. Puntos de parada asociados a los servicios. Puntos de inicio o fin asociados a los servicios. Tiempos de recorrido de los servicios (para cada día tipo). Tiempos entre puntos de control por servicio (para cada día tipo).

2.6.1.2. ACTIVIDADES SUSCEPTIBLES SER RUTINARIAS.

A. DEFINICIÓN DE LAS REGLAS DE NEGOCIO DE LOS BUSES TRONCALES:

A partir de la información suministrada por Transmilenio S.A. a Gmóvil S.A.S., lo cual incluye:

Definición de tipos de bus. Capacidad de pasajeros de tipos de bus. Autonomía de combustible para cada tipo de bus. Cantidad máxima de buses por tipo.

Estas tareas, se ejecutarán por primera vez en las fechas aquí estipuladas, sin embargo esta tarea se vuelve rutinaria en la medida en que Transmilenio S.A. requiera hacer ajustes a los servicios de acuerdo al comportamiento de la demanda y a las condiciones de infraestructura presentes para cada programación a ejecutar. Cuando esta tarea se deba ejecutar rutinariamente, se requerirá de mínimo 15 días hábiles previos a que la programación entre en vigencia para generar los procesos d) y e) hasta tener una propuesta para Transmilenio S.A.

Page 90: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 90 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

Para la ejecución de estas tareas, queremos, de manera respetuosa, proponer al Ente Gestor revisar si es Viable llegar a un proceso en el cual las reglas de negocio Troncal se puedan definir de manera Bimensual y no Bimestral.

B. DEFINICIÓN DE LAS REGLAS DE NEGOCIO DE LOS SERVICIOS TRONCALES:

A partir de la información suministrada por Transmilenio S.A. a Gmóvil S.A.S., esto incluye:

Para cada día tipo de servicio:

Horarios de operación de los servicios. Tiempos de espera mínimos y máximos (para franjas horarias).

Tiempos de aumento o retraso por recorrido mínimos y máximos (para franjas horarias).

Lugares de relevo por ruta Tiempos de recorrido (para franjas horarias). Velocidades de los servicios entre puntos de control (para franjas horarias).

Frecuencias mínimas, máximas y óptimas por servicio (para todo el día). Km máximos por programación (en caso que haya que respetar un IPK objetivo).

2.6.1.3. ACTIVIDADES RUTINARIAS.

Las siguientes tareas son rutinarias y aunque puedan permanecer estables en cuanto a la definición de reglas, su ejecución puede llegar a ser desde semanal hasta mensual o bimensual, en función de los ajustes a las programaciones de servicios a implementar para cada semana, y por primera vez se empezarán a ejecutar una vez se hayan ejecutado las tareas mencionadas en los puntos a), b), c), d), lo cual consideramos debe iniciar inmediatamente después de dicha tarea precedente:

TAREA A EJECUTARSE POR PRIMERA VEZ EN 2 DÍAS CALENDARIO

A. DEFINICIÓN DE LA FUNCIÓN OBJETIVO PARA DISTRIBUCIÓN DE

SERVICIOS:

A partir de la información suministrada por Transmilenio S.A. a Gmóvil S.A.S., lo cual incluye:

% Participación de cada concesionario Distribución de flota por patio Buses máximos a emplear por concesionario Porcentaje de servicios expresos y corrientes por concesionario

Page 91: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 91 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

Respetando lo establecido en los términos contractuales, se solicitará cada bimestre a Transmilenio S.A. el Informe de Planeación del Sistema, el cual estimamos se debiera entregar al menos 3 meses antes del inicio de la operación y posteriormente cada 2 meses y medio antes de manera regular, puesto que en los 10 primeros días hábiles del mes previo al mes de que entre en vigencia la programación, ésta debe estar disponible para Transmilenio S.A., traducida en el PSOT para todos los operadores.

Para el caso específico de las rutas alimentadoras se le dará el manejo propuesto a la situación ZONAL, considerando que el Manual de Operaciones establece que esta responsabilidad se comparte con Transmilenio S.A. De igual manera, de acuerdo con lo estipulado en el contrato, las programaciones de flota serán avaladas por el(los) asistente(s) técnico(s) de Gmóvil S.A.S. previo al envío a Transmilenio S.A.

Por otro lado, dada la complejidad que resulta al poner de acuerdo todos los operadores troncales, se propone a Transmilenio S.A. establecer las reglas de juego claras a través de un Comité de programación y entregar de manera completa y oportuna todo lo relacionado con la red de transporte del sistema troncal y alimentadora, el Informe de Planeación y demás elementos necesarios para poder presentar un plan de servicios de operación troncal o también aquí asociada a la Tabla horaria de servicios.

Para la programación zonal la actividad es similar, salvo en lo referente al Informe de Planeación, proceso que se detalla a continuación.

2.6.2. PROGRAMACIÓN DE RUTAS ZONALES (ALIMENTADORAS, URBANAS,

ESPECIALES Y COMPLEMENTARIAS).

2.6.2.1. ACTIVIDADES NO RUTINARIAS.

Estas tareas se empezarán a ejecutar una vez el SIRCI o Transmilenio S.A. entregue instalado y haya capacitado al personal de los concesionarios para usar el software de programación de flota, lo cual consideramos debe iniciar al menos 4 meses antes del ingreso del primer bus troncal de Gmóvil S.A.S. al servicio:

TAREAS A EJECUTARSE EN 20 DÍAS CALENDARIO

A. CONSTRUCCIÓN DE LA RED DE TRANSPORTE:

A partir de la información Georreferenciada que Transmilenio S.A. suministre a Gmóvil S.A.S., el concesionario del SIRCI en su software de programación y control de flota, lo cual incluye:

Identificación de nodos para construcción de arcos y puntos de parada Construcción de arcos comerciales.

Ingreso de características de cada arco comercial (velocidades, sentidos, nombres).

Page 92: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 92 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

Construcción de arcos no comerciales Ingreso de características de cada arco no comercial (velocidades, sentidos,

nombres).

Construcción de puntos de parada. Ubicación de terminales zonales asociados a las rutas. Detalle de caminos posibles para llegar de las cabeceras a los terminales zonales. Agrupación de arcos en trayectos. Capacidades de atención en buses hora de los puntos de parada. Tiempos de espera permitidos en cada punto de parada. Definición de Puntos de control.

Hemos considerado además otras tareas que pueden ser tan rutinarias como sea necesario, en función de los ajustes a los servicios que se realicen por parte de Transmilenio S.A. y/o los Asistentes Técnicos previo aval del Ente Gestor, y las cuales se empezarán a desarrollar inmediatamente después se haya ejecutado la tarea a).

En principio estas tareas debieran ejecutarse de manera bimestral, acorde con lo definido en el contrato de concesión de transporte.

TAREAS A EJECUTARSE EN 10 DÍAS CALENDARIO

B. DEFINICIÓN DE SERVICIOS DEL SISTEMA ZONAL

A partir de la información suministrada por Transmilenio S.A., los asistentes técnicos de Gmóvil S.A.S., y lo que resulte de los demás operadores zonales, lo cual incluye:

Identificación de servicios Servicios que se interlinean y lugares permitidos para ello Puntos de parada asociados a los servicios Lugares de relevo por ruta Puntos de Control por ruta Tiempos de recorrido de los servicios (para cada día tipo) Tiempos entre puntos de control por servicio (para cada día tipo)

2.6.2.2. ACTIVIDADES SUSCEPTIBLES A SER RUTINARIAS.

C. DEFINICIÓN DE LAS REGLAS DE NEGOCIO DE LOS BUSES ZONALES

A partir de la información suministrada por Transmilenio S.A., los asistentes técnicos de Gmóvil S.A.S., y lo que resulte de los demás operadores zonales, lo cual incluye:

Definición de tipos de bus Capacidad de pasajeros de tipos de bus Autonomía de combustible para cada tipo de bus Cantidad máxima de buses por tipo

Page 93: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 93 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

Estas tareas se ejecutarán por primera vez en las fechas aquí estipuladas, no obstante se podrán volver rutinarias en la medida que Transmilenio S.A. y/o los Operadores Zonales requieran hacer ajustes a los servicios de acuerdo al comportamiento de la demanda y a las condiciones de infraestructura presentes para cada programación a ejecutar. Cuando esta tarea se deba ejecutar rutinariamente, se requerirá de mínimo 10 días hábiles previos a que la programación entre en vigencia para generar los procesos d) y e) hasta tener una propuesta para Transmilenio S.A.

Para la ejecución de estas tareas, queremos, de manera respetuosa, proponer al Ente Gestor revisar si es viable llegar a un proceso en el cual las reglas de negocio troncal se puedan definir de manera mensual y no bimestral.

D. DEFINICIÓN DE LAS REGLAS DE NEGOCIO DE LOS SERVICIOS ZONALES

A partir de la información suministrada por Transmilenio S.A., los asistentes técnicos de Gmóvil S.A.S., y lo que resulte de los demás operadores zonales, lo cual incluye:

Horarios de operación de los servicios (para cada día tipo) Definición de servicios por parte de Transmilenio S.A. Tiempos de espera mínimos y máximos (para cada franja horaria) Tiempos de aumento o retraso por recorrido mínimos y máximos (para cada franja

horaria)

Demanda máxima por franja horaria en la ruta (para cada franja horaria) Variación de la demanda de la ruta a lo largo del día Perfil de carga de la ruta (para cada franja horaria) Frecuencias mínimas, máximas y óptimas por servicio (para cada franja horaria) Km máximos por programación (en caso que haya que respetar un IPK objetivo).

2.6.2.3. ACTIVIDADES RUTINARIAS.

Las siguientes tareas son rutinarias y aunque puedan permanecer estables en cuanto a la definición de reglas, su ejecución puede llegar a ser desde semanal hasta mensual o bimensual, en función de los ajustes a las programaciones de servicios a implementar para cada semana, y por primera vez se empezarán a ejecutar una vez se haya ejecutado la tarea a), b), c), d), lo cual consideramos debe iniciar inmediatamente después de dicha tarea precedente:

TAREAS A EJECUTARSE POR PRIMERA VEZ EN 2 DÍAS CALENDARIO

E. DEFINICIÓN DE LA FUNCIÓN OBJETIVO PARA DISTRIBUCIÓN DE SERVICIOS

A partir de la información suministrada por Transmilenio S.A. a Gmóvil S.A.S., lo cual incluye:

% Participación de cada concesionario

Page 94: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 94 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

Distribución de flota por patio Buses máximos a emplear por concesionario Porcentaje de servicios expresos y corrientes por concesionario

Respetando los términos contractuales, se solicitará cada bimestre a Transmilenio S.A. información referente a la Matriz O/D que deberá entregar el SIRCI, Información que servirá para la construcción del Informe de Planeación, la cual estimamos Transmilenio S.A. debiera entregar al menos 3 meses antes del inicio de la operación y posteriormente 2 meses y medio antes de manera regular, puesto que en los 10 primeros días hábiles del mes previo al mes de que entre en vigencia la programación ésta debe estar disponible para Transmilenio S.A., traducida en el PSONT para todos los operadores.

Las tareas que permitan poner de acuerdo a los operadores zonales sobre la programación de rutas compartidas serán adelantadas previamente por Gmóvil S.A.S., buscando uniformidad de criterios y de reglas de trabajo conjunto. En caso de no lograrse, se buscará realizar una programación que busque respetar las condiciones de igualdad en la programación de servicios para las partes involucradas.

Todas la actividades relativas a la construcción del informe de Planeación, así como aquellas relativas a la construcción de la red de transporte para programación de las rutas de operación zonal serán consolidadas y/o desarrolladas por Gmóvil S.A.S., solicitando a Transmilenio S.A. y a las autoridades Distritales competentes en la materia toda la información que para ello disponga, así como la información que el SIRCI entregue y la que en el buen desarrollo del ejercicio Gmóvil S.A.S. y los demás operadores del SITP puedan levantar.

Page 95: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 95 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

3. PATIOS TRONCALES

3.1. ALCANCE

El Patio de la Calle 26 será entregado por Transmilenio S.A. a Gmóvil S.A.S. y Coobus S.A.S. en administración, de acuerdo a las obligaciones establecidas en el contrato de concesión suscrito.

3.2. ACTIVIDADES PARA PATIO TRONCAL

FLUJOGRAMA 3-1. ACTIVIDADES DE PATIO TRONCAL

Fuente: Elaboración Propia

Page 96: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 96 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

Las actividades propuestas para el patio de operación troncal corresponden a la Etapa pre-operativa establecida en el contrato, es decir, las actividades requeridas antes de la puesta en marcha de la operación troncal.

3.2.1. INSUMOS

Es necesario por parte de Gmóvil S.A.S. recibir la siguiente información básica para la puesta en marcha del Patio Troncal:

1. Planos correspondientes a: Planta General de Urbanismo, Planta General de Redes Eléctricas y Diagrama Unifilar, Planta General de Redes Hidráulicas, Sanitarias, y Contraincendios, Planos Arquitectónicos de los Edificios de Administración, Almacén y Manejo Ambiental.

2. Definición de áreas exclusivas y compartidas para el concesionario.

3. Fecha de inicio de actividades de fundido de losas de pavimento (MR) por cada zona, previendo que hay actividades que requieren intervención del concesionario previo a que esta actividad se ejecute.

4. Fecha y forma de entrega del Patio Troncal a Gmóvil S.A.S. por parte de Transmilenio S.A.

5. Acercamiento con el constructor a través de Transmilenio S.A. para coordinar estructuras y redes para sistemas de mantenimiento para la flota troncal, tratamiento de aguas para lavado, suministro de combustible a la flota, instalación de redes de suministro y redes de comunicación.

En este sentido estamos en espera por parte de Transmilenio S.A. de una definición de las fechas de entrega y de reuniones trabajo con los constructores del patio y Transmilenio S.A. de lo estipulado en los anteriores enunciados para lograr desarrollar a cabalidad la actividad de alistamiento del patio.

3.2.2. ACTIVIDADES PARA LA PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DEL PATIO TRONCAL

Para lograr la puesta en marcha del Patio Troncal es necesario realizar dos fases. La primera fase corresponde a actividades de inicio y coordinación en la cual se definirán los alcances y se darán las pautas para la dotación del Patio Troncal.

En la segunda fase, se llevará a cabo la entrega del Patio Troncal por parte de Transmilenio S.A. y la recepción y operación del Patio por parte de Gmóvil S.A.S.

3.2.2.1. FASE DE INICIO Y COORDINACIÓN

Una vez el Concesionario haya recibido los insumos descritos anteriormente, se revisará la información y se definirán los proyectos de dotación y equipamiento que servirán para la operación y mantenimiento de la flota troncal del SITP, tales como: Estación de

Page 97: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 97 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

Combustible, Lavado Externo, Lavado de Chasis, Lubricación y Engrase, Sistema de Aire Comprimido, entre otros.

La implementación de los proyectos de dotación requiere de obras civiles y redes para el funcionamiento de las diferentes áreas. En este sentido, es necesario que Gmóvil S.A.S. en coordinación con el contratista de construcción del IDU y el acompañamiento de Transmilenio S.A. realicen la coordinación técnica en los diseños para prever las condiciones técnicas, en las cuales se van instalar los diferentes sistemas en el Patio, tales como acometidas, canalizaciones, cargas eléctricas, entre otros.

En este sentido, consideramos necesario propiciar el escenario de acercamiento con el constructor del patio Trocal, con el objeto coordinar las adecuaciones y equipamientos que deberá hacer cada uno de los Concesionarios o ambos en equipo.

Al respecto, Gmóvil S.A.S. manifiesta su completa disponibilidad para participar de manera proactiva en este proceso de coordinación y planeación, para las dotaciones y adecuaciones del Patio Troncal.

Así mismo, es importante recalcar que consideramos prudente contar un período de 6 meses previos a la entrega del patio para la coordinación técnica con el constructor con el fin de poder gestionar con proveedores, contratistas y con el constructor, la planeación, el diseño y el suministro de los sistemas y equipos para el mantenimiento y servicios asociados a la flota. Esta no es una tarea menor, por lo cual es de vital importancia lograr la oportuna planeación y evitar mayores costos para el constructor en adecuaciones de la obra civil, o para el Concesionario por la construcción de obras temporales.

El propósito de Gmóvil S.A.S. es mitigar de la manera más oportuna los riesgos en el proceso, propiciando elementos que faciliten la comunicación con los actores del mismo. Por lo anterior, reiteramos de manera respetuosa la solicitud de los 6 meses previos a la entrega para las actividades de coordinación con el constructor antes de la puesta en marcha del Patio Troncal.

3.2.2.2. FASE DE ENTREGA, RECEPCIÓN Y PUESTA EN MARCHA

En el momento en el cual el contratista del IDU haya finalizado los trabajos correspondientes a la etapa de obra blanca, El Concesionario iniciará las actividades de recepción del Patio Troncal correspondientes al levantamiento de inventario equipos y activos, pólizas, garantías, planos as built, memorias de diseño, registro de pruebas, y registro fotográfico, entre otros

Después se realizará un reporte de hallazgos e inconsistencias que se puedan presentar y se elaborarán las actas de recibo total o parcial de las áreas del Patio. Este reporte elaborado por el Concesionario será entregado a Transmilenio S.A. con el ánimo que los hallazgos sean solucionados o gestionados por garantía o estabilidad de las obras entregadas con la concesión.

Page 98: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 98 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

La entrega de las áreas podrá ser de manera parcial o total, mediante acta y registro fotográfico de la entrega oficial por parte de Transmilenio S.A. al Concesionario.

3.3. CRONOGRAMA DE INGENIERÍA DE DETALLE DE PATIO TRONCAL

El cronograma presentado a continuación muestra el periodo de tiempo que tomará el desarrollo de las actividades para la puesta en marcha del patio troncal. Los plazos son estimados y dependerán exclusivamente de las fechas que establezca Transmilenio S.A. para la entrega de la información, el acceso al contratista de construcción y la fecha de entrega oficial del patio.

CRONOGRAMA 3-1. CRONOGRAMA ACTIVIDADES PATIO TRONCAL

Fuente: Elaboración Propia

Queremos aprovechar el presente documento para retirar que de manera general, para la operación de un patio troncal con buses troncales es necesario contar con unas áreas y unos servicios mínimos los cuales la administración debe tener presente a tener en el patio como son:

1. Zonas de parqueo de buses 2. Zonas de Mantenimiento de buses 3. Estructura de Almacén para guardar repuestos 4. Servicios públicos en servicio (electricidad, agua, gas) 5. Instalaciones para trabajo del personal administrativo 6. Zona de cafetería para los conductores 7. Baterías de baños debidamente habilitadas. 8. Zona de lavado de flota con sus respectivas infraestructuras que permitan instalar

la planta de tratamiento de agua recirculada.

Page 99: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 99 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

4. PATIOS ZONALES

4.1. ALCANCE – ENFOQUE TÉCNICO

El desarrollo de los Patios Zonales en Engativá puede tener un carácter transitorio o definitivo, el cual está definido en el contrato de concesión en función del tiempo de utilización de los mismos. Los Patios transitorios se entienden como las instalaciones que iniciarán el funcionamiento con estructuras de carácter provisional en un periodo de 5 años contados a partir del acta de inicio del contrato de operación zonal.

Por otra parte, los patios definitivos son los patios que estarán en funcionamiento hasta el final de la concesión y los cuales en principio deberán ser revertidos a Transmilenio S.A. una vez se termine el periodo de la Concesión y que necesariamente funcionarán en la etapa transitoria sea como estructuras definitivas o como estructuras transitorias que puedan migrar a definitivas.

Las principales funciones de los patios son el estacionamiento, alistamiento diario y mantenimiento de la flota y los servicios para los conductores, y en algunos casos dependiendo de las características del patio para el despacho de las rutas.

En este sentido, de acuerdo al tipo de Patio se prevén áreas para:

Acceso Vehicular Acceso Peatonal Área de Inspección Área de Abastecimiento de Combustible Área de Lavado Externo

Área de Lavado Chasis y Motor Área de Mantenimiento Preventivo Área de Mantenimiento Correctivo Área de Latonería y Pintura Cuarto de Mezclas de Pintura Área de Lavadoras Industriales Área Administrativa Área de Servicios (Lockers, Baños, Cafetería, Casino, etc…) Cuartos Técnicos (Subestación Eléctrica, Cuarto de Bombas, Cuarto de

Compresores, etc…)

Área de Almacén Cuartos especializados para motor, caja, metrología, reparaciones eléctricas Áreas de Parqueo Cerramiento Áreas de Espacio Público

Page 100: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 100 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

Área de Despacho de Ruta

Desde luego, el dimensionamiento de los patios y sus actividades complementarias serán dimensionadas en los requerimientos de mantenimiento y operación de la flota, el cumplimiento del Decreto de Transitoriedad de la SDP6 y las normas vigentes que apliquen al desarrollo de Patios Zonales.

La implementación de los Patios Zonales debe ser congruente con la entrada de operación de las rutas zonales (alimentadoras, auxiliares, complementarias y especiales) presentadas en el Capítulo 2 del presente documento. Esto quiere decir, que en función de la disponibilidad de los patios de operación, se define la cantidad y periodicidad de ingreso de las rutas a la operación SITP y sus vehículos. De igual manera, para la entrada de Patios existen otros factores que determinan la posibilidad de contar con los patios oportunamente como por ejemplo, la normatividad que permita hacer patios transitorios, los avales de Transmilenio S.A., una gerencia dedicada a facilitar la expedición de permisos y acompañamiento en este proceso a los operadores, los periodos construcción, los tiempos “probables” para la adquisición de los predios, y el tiempo para los trámites y permisos necesarios para la operación.

Del cumplimiento del cronograma de las actividades previstas para los patios, depende el poder llevar a cabo de manera exitosa según lo previsto el plan de ingreso de rutas. En este sentido el apoyo inter institucional, coordinado y liderado por Transmilenio S.A. con cada concesionario es fundamental para avanzar en el proceso de selección, consecución de licencias y permisos, adecuación y dotación previos al inicio de la operación.

Con respecto al apoyo interinstitucional, a la fecha de este informe se cuenta con el Comité de Seguimiento (el cual entendemos tiene sesiones semanales). El Comité de Seguimiento está conformado por Transmilenio S.A., la Secretaría Distrital de Planeación y la Secretaría Distrital de Movilidad, y cuenta con el acompañamiento de la Secretaría Distrital de Ambiente.

Este comité ha establecido los siguientes procedimientos a través de la Guía de Incorporación Urbanística de Terminales Zonales:

1. Aprobación de localización de Patios Zonales para la etapa de transición. Para lo cual se debe diligenciar la ficha técnica del predio, registro fotográfico y llenar el instructivo de movilidad.

2. Aprobación para la construcción de Patios Zonales definitivos. En este proceso se debe presentar la ubicación de los terminales (considerando los aspectos urbanísticos de la Guía de Incorporación), modelo propuesto de financiación y

6 El Decreto de transitoriedad para Patios Zonales de la SDP no ha sido expedido a la fecha. Gmóvil S.A.S. ya presentó sus

observaciones al referido Decreto desde la presentación del borrador en enero de 2011 y mantiene estas observaciones a ser contempladas por Transmilenio S.A. como un aporte y ayuda a la construcción de un documento que nos permita sacar a delante el proceso de patios transitorios SITP.

Page 101: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 101 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

explotación financiera y el encaje con el Sistema Central de Equipamientos de la SDP.

3. Licencia de Construcción. Lista de las direcciones de las curadurías donde se puede gestionar las licencias de construcción.

4. Mitigación de impactos de movilidad. Lista de condiciones para gestionar los impactos de movilidad7 causados por los Patios Zonales.

5. Utilización de estacionamientos vinculados a otros usos. Lista de condiciones para la aprobación y gestión de permisos con Transmilenio S.A. y la SDM.

En cuanto al estado de avance de este proceso, a la fecha, Gmóvil S.A.S. ha aplicado al procedimiento de aprobación de la localización de Patios Zonales para la etapa de transición, el cual se encuentra definido en la Guía de Incorporación. El procedimiento que se ha definido, es una directriz clara y concreta para la gestión. Desde luego, lo requerido en el procedimiento de aprobación ha sido acogido por parte de Gmóvil S.A.S. para cada uno de los Patios Zonales propuestos para la transición y fue desarrollado y entregado a Transmilenio S.A., para optar por la aprobación final de Transmilenio S.A., previa aprobación preliminar obtenida de parte de esta entidad.

Teniendo como antecedente el proceso de aprobación de localización de Patios, es recomendable continuar con el mismo acompañamiento integrado de las entidades (TMSA, SDP, SDM y SDA) en una ventana única de trámite para la gestión de los permisos y licencias a que hubiere lugar para la construcción y operación de Patios Zonales en la fase de implementación y transición.

4.2. ACTIVIDADES DEL PATIO ZONAL

Las actividades propuestas para el patio de operación zonal corresponden a la fase pre-operativa establecida en el contrato, es decir, las actividades requeridas antes de la puesta en marcha de la operación zonal.

El siguiente flujograma muestra la secuencia de actividades y su interrelación para la puesta en marcha de un Patio Zonal.

7 Con respecto a las obras para mitigación de impactos de movilidad, es necesario aclarar que Gmóvil S.A.S realizará las

obras necesarias con base en lo establecido en el Contrato de Concesión.

Page 102: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 102 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

FLUJOGRAMA 4-1. IMPLEMENTACIÓN DE PATIOS ZONALES TRANSITORIOS O

DEFINITIVOS

Fuente: Elaboración Propia

4.2.1. INSUMOS

Para iniciar la gestión de Patios Zonales es necesario tener los siguientes insumos:

1. Cronograma de implementación de rutas aprobado por Transmilenio S.A., donde se especifique cantidad de vehículos, tipología, puntos de origen-destino de la ruta, y mes de arranque de operación.

2. Normas o decretos que regulen la implantación de patios zonales ya sean de tipo transitorios o definitivos. Es necesario que Transmilenio S.A. y la SDP logren sacar

Page 103: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 103 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

prontamente el decreto de transición de la SDP, el cual no ha sido expedido a la fecha de elaboración de este documento, teniendo en cuenta las observaciones que al respecto hemos formulado los concesionarios.

3. Procedimientos para la aprobación y trámite de los permisos y licencias para los Patios Zonales transitorios y definitivos, en los cuales se exprese los plazos para la aprobación y los requisitos para la aprobación. Este procedimiento ha sido establecido en la Guía de Incorporación Urbanística de Terminales Zonales. Sin embargo, en éste no se indican los plazos para la aprobación de cada uno de los trámites8.

4.2.2. DEFINICIÓN DE PATIOS TRANSITORIOS O DEFINITIVOS

La definición del carácter transitorio o definitivo de los patios en la Zona de Engativá dependerá de la disponibilidad del suelo en términos de área, condiciones topográficas, los acuerdos comerciales con los propietarios de los predios y la evaluación de la inversión necesaria dentro del modelo financiero desarrollado de la concesión.

Esta definición según se plasma en el contrato de concesión y en el Otro Sí No. 3 del Contrato de Concesión No. 004 de 2010 debe ser entregada a Transmilenio S.A. de manera oficial el 03 de agosto de 2011.

En este sentido, consideramos importante revisar las exigencias dotacionales y de carácter reglamentario que se tendrían para un patio definitivo, con el ánimo de poder lograr un análisis juicioso y minucioso de cada predio.

4.2.3. VIABILIZACIÓN DE PREDIOS

Para viabilizar los diferentes proyectos de Patio Zonal en la etapa de transición se requiere la aprobación de la localización del Patio Zonal por parte de Transmilenio S.A., el acuerdo comercial con los propietarios del predio y la factibilidad de redes de servicios públicos. Estas tres condiciones están siendo ejecutadas de manera simultánea.

En esta actividad de viabilización de predios se ha ya evidenciado el riesgo de especulación en el precio del suelo, debido al costo de oportunidad del proyecto y al tiempo que sigue tomando el proceso de aprobación de la localización. En este sentido, el Concesionario requiere del apoyo de Transmilenio S.A. y la Secretaría Distrital de Planeación para aquellos casos en los cuales los proyectos se vean afectados por especulación en el costo en el suelo y en los casos que sea factible utilizar la herramienta de “anuncio de proyecto” o de herramientas que permitan congelar el precio del suelo.

8 El tiempo estimado para la aprobación de la localización definitiva, una vez ha sido radicada la información requerida en la

Guía de Incorporación es de 2 o 4 meses. Este tiempo se estima, con base en el trámite que surtió el primer concepto de revisión en TMSA para la localización de Patios. En total el trámite de aprobación de la localización puede tomar entre 4 y 6 meses.

Page 104: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 104 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

Con el fin de apoyar a Transmilenio S.A. y la gestión de la Secretaría Distrital de Planeación, Gmóvil S.A.S. está en condiciones de entregar a Transmilenio S.A. los documentos correspondientes a los avalúos de referencia y el estudio de títulos de los predios que se encuentren en condiciones de especulación sobre el precio de compra o alquiler.

A la fecha de entrega de este Plan de Trabajo, el Comité de Seguimiento solicitó a Gmóvil S.A.S. complementar la información de los instructivos de movilidad radicados en la Segunda Entrega de las fichas normativas de los patios propuestos. Los instructivos de movilidad fueron entregados por segunda vez atendiendo las observaciones del Comité de Seguimiento.

4.2.4. ESTUDIOS Y DISEÑOS

Una vez Transmilenio S.A. haya aprobado la localización de los predios y se tenga claridad en la intención del propietario del predio y su disponibilidad para gestionar trámites y permisos para realizar el acuerdo comercial, se iniciará la etapa de estudios y diseños en la cual se prevé una Fase A para el desarrollo de las obras que están por debajo del nivel de rasante del pavimento del patio y una Fase B para el desarrollo de las obras que estén por encima del nivel de rasante del pavimento en los Patios.

El alcance y el desarrollo de los estudios y diseños podrán variar con las condiciones que se describen a continuación, dado que el entorno de los proyectos será particular para cada desarrollo de Patio Zonal. El objetivo del desarrollo de los estudios y diseños es tramitar las aprobaciones necesarias ante las entidades competentes en congruencia con la normativa distrital vigente para el diseño y la construcción de este tipo de equipamientos.

Solicitamos nuevamente a Transmilenio S.A. considerar, evaluar y gestionar el riesgo para el SITP que implica el no poder desarrollar de manera oportuna los patios en zonas pre-delimitadas de planes parciales no aprobados. Esta localización de predios en zonas pre-delimitadas en Plan Parcial no es una restricción contractual y tampoco lo es actualmente en la normativa urbana, por lo tanto en los análisis y estudios de Gmóvil S.A.S., estos predios son objeto de desarrollo de patios zonales para poder parquear cerca de 400 buses (más del 50% de la flota zonal) asociados a nuestra zona.

Lo anterior es necesario documentarlo y gestionarlo, dado que en el desarrollo de este proceso de aprobación para el AVAL FINAL de la localización han salido posibles “negativas” a estas opciones, lo cual va en contravía del correcto desarrollo y puesta en marcha del SITP.

Al respecto, se ha procedido a desarrollar información que sirva de apoyo al Ente Gestor y que tendremos a disposición para las reuniones de coordinación con cada operador que realice Transmilenio S.A., para que la búsqueda de soluciones sea de manera conjunta y se logre trabajar mancomunadamente para lograr de manera exitosa la implementación de patios zonales en cada una de las zonas de la ciudad.

Page 105: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 105 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

4.2.4.1. FASE A- DISEÑOS DE OBRAS BAJO LA RASANTE DE LA VÍA

El objeto de desarrollo de esta fase es tener los diseños y estudios que cumplan con la normatividad distrital vigente, que permitan ejecutar las obras de geotecnia, pavimentos, estructuras y redes en primer lugar, y tener disponibles inicialmente las áreas de estacionamiento y de mantenimiento necesarias para iniciar la operación del patio.

En esta fase se desarrollarán los estudios y diseños básicos correspondientes a:

Topografía Estudio de Suelos Estudio de Tránsito, en los casos que sean requeridos por el Comité de

Seguimiento

Diseño Geométrico Urbanismo para Implantación, Fase del proyecto, Espacio Público Básico y

Cerramiento Diseño de Pavimentos

Señalización y Demarcación Vial Diseño de Drenajes Diseño de Redes de Suministro Hidráulico y Contraincendios Diseño de Red de Agua Recirculada Diseño de Red Eléctrica Normal y Regulada Diseño de Redes de Comunicaciones Diseño de Sistemas de Evacuación Arquitectura Básica para Edificaciones Diseño de Estructuras Civiles Términos de Referencia para la licitación de obras por debajo de la cota de

rasante. Estudio de Impacto Ambiental para la Construcción de Patios Diseño de la línea base del Plan de Manejo Ambiental para la Operación Diseño de los planes para la adopción de guías ambientales: 1) Manejo ambiental

para el sector de la construcción, 2) Instructivo para trámites y servicios ambientales del Distrito, 3) Guía ambiental para el manejo de escombros para la ciudad, 4) Registro de generadores de residuos o desechos peligrosos, 5) Manual de buenas prácticas ambientales para la operación de una estación de servicio automotriz.

Estudio de Impacto y Planes de Manejo Ambiental para la construcción.

4.2.4.2. FASE B- DISEÑOS DE CONSTRUCCIONES SOBRE LA RASANTE DE LA

VÍA

En esta fase se desarrollarán los diseños para completar las instalaciones del Patio, correspondientes a:

Diseño Arquitectónico de Edificaciones Diseño de Detalle de Urbanismo

Page 106: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 106 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

Diseño Estructural de Edificaciones Diseño de Redes Hidráulicas, Sanitarias y Contraincendios de Edificaciones Diseño de Redes Eléctricas y de Comunicaciones Diseño del Sistema de Evacuación Estudio de Impacto Ambiental para la Operación del Patio Zonal Diseño del Plan de Manejo Ambiental para la Operación

4.2.5. CONSTRUCCIÓN Y DOTACIÓN DE LOS PATIOS ZONALES

La dotación de los Patios Zonales estará a cargo de Gmóvil S.A.S. y los niveles de intervención dependerán del carácter transitorio o definitivo de los mismos.

La construcción podrá ser realizada directamente por Gmóvil S.A.S. (delegando a un tercero su construcción) o podrá ser responsabilidad de Transmilenio S.A. (para etapa definitiva), de acuerdo a las decisiones sobre el carácter transitorio o definitivo de los Patios Zonales. En el caso en que Gmóvil S.A.S. realice la construcción, esta actividad se realizará en dos fases conservando consistencia con las etapas de estudios y diseños.

Es importante resaltar que las anteriores actividades descritas podrán variar en la medida que la ejecución del proyecto permita hacer los ajustes del caso al desarrollo del cronograma y plan de trabajo que se ha estipulado.

4.2.6. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS PATIOS ZONALES

Una vez la fase de construcción y dotación haya finalizado, iniciarán las actividades de operación, administración y mantenimiento de la infraestructura, en los cuales está previsto garantizar por parte del Concesionario la conservación de las obras realizadas, el buen manejo de los recursos, la aplicación del Plan de Manejo Ambiental para la operación y las buenas prácticas de gestión de infraestructura, con el fin de mantener la buena imagen y garantizar la continuidad en la prestación de los servicios del Sistema Integrado de Transporte Público en la Zona de Engativá.

4.3. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PATIOS ZONALES

POR SER UN TEMA DE CARÁCTER ESTRATÉGICO, CONSIDERAMOS QUE LA INFORMACIÓN RELACIONADA EN EL NUMERAL 4.3 DEBE SER TRATADA COMO INFORMACIÓN DE CARÁCTER CONFIDENCIAL

A continuación se presentan (i) las actividades típicas a desarrollar en cualquier patio, (ii) el cronograma de entrada de patios de acuerdo con la contrapropuesta de cronograma de entrada de rutas presentada en el capítulo 2 del presente documento y (iii) los cronogramas específicos para cada uno de los patios proyectados.

4.3.1. ACTIVIDADES TÍPICAS A DESARROLLAR PARA LOS PZT

A continuación se listan las actividades y las fases típicas a seguir para el desarrollo de los terminales zonales en la fase de transición (PZT). Estas actividades son estimadas y están sujetas a modificación en el proceso de particular para cada Patio Zonal en Transición.

Page 107: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 107 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

PRELIMINARES

Expedición del decreto SDP Patios Expedición de la guía de incorporación de patios Definición de la entrada de rutas. Tipología y cantidad de vehículos Aprobación de la localización de los PZT Primera entrega de revisión de PZT a Transmilenio S.A. Segunda entrega de revisión de PZT a Transmilenio S.A. Aprobación y Suscripción del Acta de Compromisos Adquisición de predios Elaboración de los acuerdos comerciales de los predios Acuerdo para el trámite de permisos y licencias por parte del propietario

DISEÑO

ESTUDIOS PRELIMINARES Levantamiento topográfico Estudios de suelos Esquema Geométrico Estudio de Tránsito Construcción de la línea base ambiental Estudio de Impacto Ambiental para la operación

Levantamiento de necesidad técnicas de equipos y sistemas de mantenimiento DISEÑO CONCEPTUAL Ajuste al diseño geométrico Elaboración de esquemas arquitectónicos y urbanísticos Definición del sistema constructivo Elaboración de esquemas estructurales Elaboración del plano maestro del sitio para la etapa de construcción Elaboración de esquema de redes DISEÑO BASICO Elaboración del diseño geométrico básico Elaboración del diseño básico del urbanismo Elaboración del diseño básico de pavimentos Elaboración del diseño básico de redes hidráulicas y eléctricas Elaboración del diseño básico de arquitectura (información para curaduría) Elaboración del diseño básico estructural (información para curaduría) DISEÑO FINAL DE DETALLE Elaboración del diseño geométrico final Elaboración del diseño final del urbanismo Elaboración del diseño final de pavimentos Elaboración del diseño final de redes hidráulicas y eléctricas Elaboración del diseño final de arquitectura Elaboración del diseño final estructural

Page 108: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 108 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

DISEÑO

Elaboración del Plan para el manejo ambiental en la construcción Elaboración de los pliegos para construcción

LICENCIAS Y PERMISOS PARA LA CONSTRUCCIÓN

Permiso de Movilidad Licencia de Construcción Licencia de ocupación del espacio público Permisos para acometidas provisionales de servicios públicos

CONTRATACIÓN DEL CONSTRUCTOR

Estudio de las posibles firmas para la construcción Entrega de las invitaciones y TOR para licitar Elaboración de propuestas Entrega de propuestas Estudio de propuestas Entrega de carta de selección de propuesta Suscripción de pólizas y contrato Suscripción del acta de inicio de obra Contratación del contratista de la estación de combustible

CONSTRUCCIÓN

PRELIMINARES Certificación de las canteras Certificación de la escombrera Certificación de las entidades que realizan la gestión de residuos peligrosos Permisos ambientales de los proveedores de la construcción: emulsiones o asfalto,

concreto, hierro, arena, ladrillo, entre otros Localización y Replanteo Acometidas provisionales Construcción del campamento Construcción del cerramiento de obra Instalación de la señalización temporal de obra Traslado de especies arbóreas Demolición de Construcciones existentes (sí aplica) Descapote Excavación Conformación de separadores y zonas verdes OBRAS DEBAJO DE RASANTE Rellenos y acomodación de niveles

Page 109: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 109 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

CONSTRUCCIÓN

Excavación para redes y estructuras enterradas Relleno para redes y estructuras enterradas Instalación de redes y canalizaciones de acueducto y alcantarillado Instalación de redes eléctricas y comunicaciones Construcción de tanques y estructuras enterradas en concreto Pavimento: sub-base, base, imprimación, rodadura Demarcación y Señalización Construcción de obras de urbanismo: cerramiento, andenes, rampas CONSTRUCCIÓN DE ÁREAS Estación de Combustible Área de lavado Cárcamos y plataformas de mantenimiento Construcción de latonería y pintura Almacén Administración Portería y áreas de soporte

DOTACIONES

Instalación del sistema de lubricación y engrase Instalación del sistema de lavado Instalación del sistema de aire comprimido Dotación de muebles y oficinas Suministro de equipos y software Dotación y suministro del centro de control

LICENCIAS Y PERMISOS PARA LA OPERACIÓN

Certificado de la Estación de Combustible (sí aplica) Permiso de distribución SICOM (sí aplica) Certificado RETIE para las áreas de mantenimiento y combustible Permiso para trabajos nocturnos Certificación de las entidades que realizan la gestión de residuos peligrosos PUESTA EN MARCHA DEL PATIO

4.3.2. CRONOGRAMA DE ENTRADA DE PATIOS

Las fechas planteadas en este capítulo son estimadas y podrán variar en función de los avances que se tengan, por efecto de interacción con las entidades y/o autoridades distritales y/o nacionales, así como los efectos que las condiciones climáticas puedan tener sobre la ejecución de las obras, en especial en trabajos relacionados con pavimentos y fundaciones y los procesos de negociación con propietarios.

Page 110: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 110 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

Los hitos de mayor importancia en el cronograma presentado a continuación son:

Aprobación de la Localización del Patio Zonal Piloto por parte de Transmilenio S.A.: 13 meses antes de la puesta en operación, dado que se requiere de 1 mes para el alistamiento de la flota en el patio.

Entrega de la decisión de construcción de Patios Transitorios y/o Definitivos: 03 de Agosto de 2011, de acuerdo a lo dispuesto en el Otro Sí No. 3.

Entrega del listado de patios, talleres, estaciones de servicios, y demás: 03 Agosto de 2011.

Puesta en Operación del Primer Patio Zonal en Engativá. Estimamos que se requiere de mínimo 13 meses después de la aprobación de Transmilenio S.A., y esto podrá variar en función de la agilidad de la obtención de permisos y licencias y demás trámites que se requieren con las entidades que intervienen.

La puesta en operación de los Patios Zonales está determinada por la programación de la entrada de las rutas, de la tipología de la flota, la cantidad requerida, el tiempo de trámite de permisos, autorizaciones y licencias, y el tiempo en el que se logren los acuerdos comerciales para la compra o renta de los predios. Para la Zona de Engativá se requiere que los patios zonales sean localizados en las áreas cercanas al origen de las rutas, buscando reducir al máximo los kilómetros en vacío de la flota.

En este sentido, con base en la propuesta de cronograma de entrada de rutas enviada por Transmilenio S.A. y desarrollada en el capítulo 2 del presente documento, el requerimiento de entrada de los Patios asociado a la cantidad de flota y al área disponible se prevé de manera gradual. En principio, de acuerdo con nuestra investigación la construcción – adquisición – arriendo – adecuación de cinco (5) Patios Zonales sería necesaria para albergar la operación de la flota de Engativá y están en proceso de aprobación para el AVAL FINAL por parte del Comité de Seguimiento.

Gmóvil S.A.S. a la fecha ha realizado la gestión para la aprobación de la localización de 8 predios para Patio Zonal en la Zona de Engativá. La primera radicación para el concepto, se realizó para la aprobación de los Patios Zonales de Álamos, Sabana del Dorado, Marantá, La Verbena, Villa Gladys, Los Girasoles y San Joaquín, la respuesta a esta solicitud fue recibida favorablemente, en la cual se dio visto bueno previo por parte del Comité de Seguimiento, y con base en este concepto Gmóvil S.A.S. gestionó la información para la entrega definitiva de las fichas normativas.

Sin embargo, después del análisis de Gmóvil S.A.S. correspondiente a las inversiones y a la logística necesaria para la implementación de los primeros terminales, se descartaron tres lotes: Villa Gladys, Los Girasoles y San Joaquín. Razón por la cual, Gmóvil S.A.S. radicó una nueva opción para un predio llamado San Ignacio, de la cual se recibió aprobación preliminar.

Page 111: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 111 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

Después de estas primeras radicaciones para estudio y aprobación preliminar de Transmilenio S.A., Gmóvil S.A.S. elaboró y completó las fichas normativas con las indicaciones suministradas en la GUIA DE INCORPORACION URBANÍSTICA DE TERMINALES ZONALES, las fichas normativas y sus documentos de soporte para el trámite del aval final fueron nuevamente radicadas. El Comité de Seguimiento realizó observaciones al instructivo de movilidad para lo cual Gmóvil S.A.S. radicó la segunda entrega de los instructivos de movilidad en Transmilenio S.A.

En conclusión, a la fecha Gmóvil S.A.S. ha entregado la información requerida por el Comité de Seguimiento y ha seguido paso a paso los procedimientos para lograr el AVAL FINAL de 5 patios que son necesarios en la zona de Engativá.

Para nuestros cronogramas, hemos estimado un plazo de 2 meses calendario para recibir la respuesta por parte del Comité de Seguimiento de Terminales y establecer el Acta de Compromiso. Así mismo, actualmente se está adelantando la gestión con propietarios para establecer el carácter de los acuerdos comerciales de los predios, así como la evaluación de nuevos predios, dado que algunos de los predios que están en proceso de AVAL FINAL tienen el efecto de especulación del precio del suelo, el cual se ha dado en este proceso desde la firma del contrato de concesión.

En el cronograma que se presenta a continuación, se muestra la posible programación de la entrada de patios de acuerdo al volumen de entrada de vehículos previstos en el capítulo 2 del presente documento, con base en los cinco predios que han sido previstos de manera preliminar. El mes 1 se proyecta como el inicio de la implementación de la operación zonal.

CRONOGRAMA 4-1. INGRESO DE PATIOS POR MES DE IMPLEMENTACIÓN

Nomenclatura Patio Mes Entrada Patio

A Sabana del

Dorado -1

B Álamos 1 C Marantá 4 D La Verbena 8 E San Ignacio 10

Fuente: Elaboración Propia

Es importante resaltar que los patios pueden variar su orden de ingreso en función del avance que se logre en términos de gestión predial y la operación deberá ser adaptada a las condiciones de disponibilidad de patios en la zona.

Para cada uno de los patios se ha asignado un volumen de vehículos en coherencia con el área disponible. En el siguiente cronograma se muestra durante el periodo de implementación la rotación prevista de los vehículos en los patios y la disposición final de la flota en cada uno de los patios, en rojo se señalan los vehículos que tendrán rotación.

Page 112: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 112 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

CRONOGRAMA 4-2. INGRESO DE PATIOS POR MES DE IMPLEMENTACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE VEHÍCULOS POR PATIO9

Mes implementación Troncal 4

Mes implementación Zonal

Patio\Tipo_Veh 150 250 50A 150 250 150 250 50A 80A 250 19 250 50 80 250 50 80 19 50 50A 80A 50 250 40 50 250

La Verbena

Los Alamos 14 10 29 14 15 23

Marantá 26 25 20

Sabana del Dorado 13 19 21 11 26

San Ignacio

Troncal 11 2 5 4 1 3 1 6 10 7 2 2 14 5

Total 11 2 5 4 1 3 1 6 10 7 14 2 13 19 2 21 21 26 29 14 15 49 14 25 20 5

1 2 3 5 6 7 8 9 10

3 4 5 61 2

Ruta C050503(5) -Mes 1 Los Álamos Patio Definitivo

Ruta 16-2(10) -16-3(3)-16-4(3) -Mes Pasa a Los Álamos Patio Definitivo

Ruta A050901(13) -Mes 11 Pasa a Marantá San Ignacio Patio Definitivo

Ruta A051101(19)A051302(13) -Mes 2 Pasa a Sabana del Dorado y en mes 5 y 10 pasa Marantá y Verbena Patio Definitivo

RutaA010507(11) - Mes 5 Pasa a MarantáPatio Definitivo

Ruta A050006(26)- Mes 4 Pasa a Sabanadel Dorado y mes 5 a Marantá y en mes 10 pasa Verbena Patio Definitivo A051001(14) - Mes 4 Pasa a Los Álamos y mes 11 pasa a San Ignacio Patio Definitivo

RutaA050005(26) - Mes 10 Pasa a LaVerbena Patio Definitivo

Mes implementación Troncal

Mes implementación Zonal 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Total

Patio\Tipo_Veh 19 40 50 250 40 50 19 40 50 19 40 19 40 80 250 80 50 80 19 50 19 40 50

La Verbena 19 18 17 15 69

Los Alamos 18 11 24 15 34 207

Marantá 14 17 15 13 16 22 21 22 13 22 246

Sabana del Dorado 36 10 136

San Ignacio 13 13 33 7 66

Troncal 5 21 99

Total 18 14 17 5 15 36 13 16 22 19 29 13 13 21 21 46 43 15 7 34 17 13 37 823

11 12 13 14 15

Ruta A051002(18) -Mes 11 Pasa a SanIgnacio Patio DefinitivoRuta A051102(14) -Mes 10 pasa la Verbena Patio Definitivo

RutaA051003(11) - Mes 11 Pasa a SanIgnacio Patio Definitivo

Fuente: Elaboración Propia

4.3.2.1. IMPLEMENTACIÓN DE PATIOS ZONALES

Teniendo en cuenta las posibles fechas para la puesta en marcha del SITP con operación zonal en Engativá, se requiere para el inicio de operación de las rutas, la disposición de Patios y Talleres que soporten los servicios requeridos por la flota, para mantener los niveles de servicio exigidos en el contrato. En otras palabras, la fecha de inicio de operación de las rutas está determinada por la puesta en marcha del primer patio zonal.

9 Tipo de vehículo: 19 – Micro, 40 – Buseta, 50 – Busetón, 80 – Padrón, 50 A - Busetón Alimentador, 80 A – Padrón

Alimentador.

Page 113: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 113 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

A continuación, presentamos los dos escenarios que son factibles para el inicio de operación de los patios, para la puesta en marcha de la operación zonal.

ESCENARIO 1: PATIO ZONAL CON LO MÍNIMO:

Las condiciones mínimas para la operación de un patio zonal corresponden los requerimientos exigidos en la Cláusula 14 del Contrato de Concesión, para lo cual Gmóvil S.A.S. debe hacer los siguientes mejoramientos, a los predios que previamente cuentan con el AVAL FINAL de Transmilenio S.A. para la localización de los Patios:

1. Acceso peatonal 2. Acceso vehicular 3. Cerramiento y andenes 4. Áreas de estacionamiento que no permitan que se levante material particulado.

Adicionalmente, para el caso de Gmóvil S.A.S., dado que no se encuentran instalaciones en la zona disponibles para tercerizar el mantenimiento de la flota, la puesta en marcha de los patios zonales requieren de:

1. Estación de Combustible 2. Lavado 3. Áreas de Mantenimiento 4. Áreas de Manejo Ambiental 5. Áreas de soporte técnico (eléctrico, hidráulico y sanitario)

Estas áreas son necesarias para garantizar la disponibilidad de la flota para la prestación del servicio del SITP en la zona de Engativá.

ESCENARIO 2: PATIO ZONAL CON LO NECESARIO:

En el análisis realizado por Gmóvil S.A.S. a la fecha sobre los servicios que requiere la flota en la zona deberán contar con las siguientes áreas, que son adicionales a las áreas mínimas enumeradas en el escenario 1:

1. Áreas Administrativas y de despacho 2. Áreas de servicio para el personal asignado al del patio

Con base, en los escenarios anteriormente descritos, los cronogramas que se desarrollan en este capítulo muestran las dos fechas previstas tanto para el escenario 1, como para el escenario 2, buscando encontrar facilidades que busquen la más rápida y acertada implementación del SITP zonal.

4.3.2.2. LOCALIZACIÓN DE LOS PATIOS ZONALES EN ENGATIVÁ

A continuación se presenta la localización espacial de los patios zonales que se encuentran en etapa de aprobación del AVAL FINAL de TMSA, no se incluye la presentación del patio

Page 114: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 114 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

troncal. Los posibles patios se encuentran distribuidos en toda la zona de Engativá, sin embargo, existe una mayor concentración en el costado occidental de la zona, es decir, en el anillo 3 que fue definido por la SPD en la Guía de Incorporación.

Las alternativas analizadas y presentadas para el proceso de aprobación de localización definitiva de los predios en la etapa de transición, hasta la fecha no presentan mayor dificultad para ser implementados como patios zonales, con excepción del condicionamiento (no oficial) de la SDP en los predios localizados en planes parciales pre-delimitados que no han sido adoptados. Cada uno de los entornos urbanos de los patios es particular, es decir, que entre los patios no se comparten características urbanas similares.

En esta segunda entrega del plan de trabajo para la implementación se reporta el avance frente al análisis de los patios zonales.

El avance en términos de definición de terminales para la zona de Engativá contempla las siguientes ubicaciones, esquemas y desarrollos, sin que signifiquen éstos una condición definitiva, puesto que falta realizar acercamientos con propietarios, validar la composición de flota y obtener el AVAL FINAL de Transmilenio S.A. para la localización definitiva10. Esta información pretende mostrar el estado actual de avance en materia de patios zonales, lo cual se complementa con la información entregada a Transmilenio S.A. a nivel de fichas normativas solicitadas por la Dirección de Planeación de esa entidad.

A pesar de la condición anterior, la solución final para la implementación de los patios zonales no es lejana a los predios con las áreas y capacidades que se presentan a continuación en el numeral 4.3.2.3.

Los cronogramas desarrollados a continuación inician con el AVAL FINAL de la localización de los predios, el cual hemos previsto para el 30 de julio, es decir, que cada una de las actividades se desarrollan de manera simultánea para el diseño, los permisos, la construcción y la dotación a partir de dicha fecha. Así mismo, el mes 1 no se debe entender como el mes 1 de la operación zonal sino como el mes 1 calendario de enero de 2011.

10 La localización definitiva de los Patios no hace referencia al carácter de provisional o transitorio que pueden tener las construcciones al interior del patio.

Page 115: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 115 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

GRÁFICA 4-1: LOCALIZACIÓN DE PATIOS EN LA CIUDAD

Fuente: Elaboración Propia

Page 116: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 116 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

GRÁFICA 4-2: LOCALIZACIÓN DE PATIOS EN LA ZONA

Fuente: Elaboración Propia

GRÁFICA 4-3: LOCALIZACIÓN DE PATIOS EN LA ZONA

Fuente: Elaboración Propia, con base en información satelital de Google Earth

B

A

E

D

C

Page 117: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 117 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

4.3.2.3. CRONOGRAMAS DE IMPLEMENTACIÓN POR PATIO

Patio A- Sabana del Dorado Área: 8.261 m2 aproximadamente

Localización con Implantación

Fuente: Elaboración Propia, con base en información satelital de

Google Earth

Mes de Implementación: 0

Microbuses (19pj) 0

Buseta (40pj) 0

Busetón (50pj) 70

Padrones (80pj) 0

Capacidad del Patio 70

Resumen de Propuesta de Intervención En las adecuaciones a realizar se prevé un acceso peatonal independiente al acceso vehicular, baños para el personal que labora en el patio, acceso vehicular, cerramiento, asilamientos, superficies de rodadura que no generarán material particulado, áreas de despacho y/o administración, servicios adicionales como: lavado, combustible y mantenimiento y estacionamiento para vehículos del SITP.

Rutas Patio Sabana del Dorado

Código Microbuses Buseta Busetón Padrón Total

A010509 19 19

A050001 23 23

A050701 11 11

A051305 17 17

Total 0 0 70 0 70

Page 118: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 118 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

CRONOGRAMA 4-3 DESARROLLO DEL PATIO SABANA

Fuente: Elaboración Propia

Las fechas son estimadas y no son un compromiso contractual asumido por Gmóvil S.A.S. El sentido de presentarlas es indicativo y sirve para tratar de prever hacia qué momentos se deben desarrollar los distintos procesos con el ánimo de ir evaluando avances o desfases respecto a un tiempo teórico interno que consideramos pudiese ser realizable en un cronograma eficiente de tiempo, previendo un tiempo y condiciones de negociación con los dueños de los predios, favorables al proceso. Es importante precisar que se ha asumido la aprobación de los 5 predios para el 30 de julio de 2011.

Page 119: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 119 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

Patio B: PATIO ALAMOS

Área: 27.179 m2 aproximadamente

Localización con Implantación

Fuente: Elaboración Propia, con base en información

satelital de Google Earth

Mes de Implementación: 0

Microbuses (19pj) 13

Buseta (40pj) 11

Busetón (50pj) 78

Padrones (80pj) 44

Capacidad del Patio 146

Resumen de Propuesta de Intervención En las adecuaciones a realizar se prevé un acceso peatonal independiente al acceso vehicular, baños para el personal que labora en el patio, acceso vehicular, cerramiento, asilamientos, superficies de rodadura que no generarán material particulado, áreas de despacho y/o administración, servicios adicionales como: lavado, combustible y mantenimiento y estacionamiento para vehículos del SITP.

Rutas Patio Álamos

Código Microbuses Buseta Busetón Padrón Total

16-1 4 4

16-2 10 10

16-3 3 3

16-4 3 3

16-5 7 7

16-6 16 16

A010508 18 18

A050003 43 43

A050007 18 18

A050008 13 13

A051003 11 11

Total 13 11 78 44 146

Page 120: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 120 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

CRONOGRAMA 4-4. DESARROLLO DEL PATIO ALAMOS

Fuente: Elaboración Propia

Las fechas son estimadas y no son un compromiso contractual asumido por Gmóvil S.A.S. El sentido de presentarlas es indicativo y sirve para tratar de prever hacia qué momentos se deben desarrollar los distintos procesos con el ánimo de ir evaluando avances o desfases respecto a un tiempo teórico interno que consideramos pudiese ser realizable en un cronograma eficiente de tiempo, previendo un tiempo y condiciones de negociación con los dueños de los predios, favorables al proceso. Es importante precisar que se ha asumido la aprobación de los 5 predios para el 30 de julio de 2011.

Page 121: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 121 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

Patio C- Marantá Área: 37.006 m2 aprox.

Localización con Implantación

Fuente: Elaboración Propia, con base en información satelital de Google Earth

Mes de Implementación: 5

Microbuses (19pj) 13

Buseta (40pj) 70

Busetón (50pj) 81

Padrones (80pj) 73

Capacidad del Patio 237

Resumen de Propuesta de Intervención En las adecuaciones a realizar se prevé un acceso peatonal independiente al acceso vehicular, baños para el personal que labora en el patio, acceso vehicular, cerramiento, asilamientos, superficies de rodadura que no generarán material particulado, áreas de despacho y/o administración, servicios adicionales como: lavado, combustible y mantenimiento y estacionamiento para vehículos del SITP.

Rutas Patio Marantá

Código Microbuses Buseta Busetón Padrón Total

A010501 13 13

A010502 22 22

A010503 25 25

A010504 16 16

A010505 17 17

A010506 16 16

A010507 11 11

A050801 22 22

A051101 19 19

A051201 22 22

A051204 20 20

A051205 13 13

A051301 21 21

Total 13 70 81 73 237

Page 122: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 122 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

CRONOGRAMA 4-5 DESARROLLO PATIO MARANTÁ

Fuente: Elaboración Propia

Las fechas son estimadas y no son un compromiso contractual asumido por Gmóvil S.A.S. El sentido de presentarlas es indicativo y sirve para tratar de prever hacia qué momentos se deben desarrollar los distintos procesos con el ánimo de ir evaluando avances o desfases respecto a un tiempo teórico interno que consideramos pudiese ser realizable en un cronograma eficiente de tiempo, previendo un tiempo y condiciones de negociación con los dueños de los predios, favorables al proceso. Es importante precisar que se ha asumido la aprobación de los 5 predios para el 30 de julio de 2011.

Page 123: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 123 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

Patio D- La Verbena Área: 19.287 m2 Aprox.

Localización con Implantación

Fuente: Elaboración Propia, con base en información satelital de Google

Earth

Mes de Implementación: 13

Microbuses (19pj) 45

Buseta (40pj) 44

Busetón (50pj) 58

Padrones (80pj) 0

Capacidad del Patio

147

Resumen de Propuesta de Intervención En las adecuaciones a realizar se prevé un acceso peatonal independiente al acceso vehicular, baños para el personal que labora en el patio, acceso vehicular, cerramiento, asilamientos, superficies de rodadura que no generarán material particulado, áreas de despacho y/o administración, servicios adicionales como: lavado, combustible y mantenimiento y estacionamiento para vehículos del SITP.

Rutas

Código Microbuses Buseta Busetón Padrón Total

A050005 26 26

A050006 26 26

A051004 11 11

A051102 15 15

A051202 18 18

A051206 19 19

A051302 17 17

A051303 15 15

Total 45 44 58 0 147

Page 124: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 124 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

CRONOGRAMA 4-6 DESARROLLO PATIO LA VERBENA

Fuente: Elaboración Propia

Las fechas son estimadas y no son un compromiso contractual asumido por Gmóvil S.A.S. El sentido de presentarlas es indicativo y sirve para tratar de prever hacia qué momentos se deben desarrollar los distintos procesos con el ánimo de ir evaluando avances o desfases respecto a un tiempo teórico interno que consideramos pudiese ser realizable en un cronograma eficiente de tiempo, previendo un tiempo y condiciones de negociación con los dueños de los predios, favorables al proceso. Es importante precisar que se ha asumido la aprobación de los 5 predios para el 30 de julio de 2011.

Page 125: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 125 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

Patio E- San Ignacio Área: 29.170 m2 Aprox.

Localización con Implantación

Fuente: Elaboración Propia, con base en información satelital de Google

Earth

Mes de Implementación: 11

Microbuses (19pj) 42

Buseta (40pj) 15

Busetón (50pj) 93

Padrones (80pj) 43

Capacidad del Patio 193

Resumen de Propuesta de Intervención En las adecuaciones a realizar se prevé un acceso peatonal independiente al acceso vehicular, baños para el personal que labora en el patio, acceso vehicular, cerramiento, asilamientos, superficies de rodadura que no generarán material particulado, áreas de despacho y/o administración, servicios adicionales como: lavado, combustible y mantenimiento y estacionamiento para vehículos del SITP.

Rutas San Ignacio

Código Microbuses Buseta Busetón Padrón Total

A010510 15 15

A030501 7 7

A050002 28 28

A050004 30 30

A050901 17 17

A051001 16 16

A051002 18 18

A051203 28 28

A051304 13 13

C050501 10 10

C050502 3 3

C050503 5 5

C050504 3 3

Total 42 15 93 43 193

Page 126: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 126 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

CRONOGRAMA 4-7 DESARROLLO PATIO SAN IGNACIO

Fuente: Elaboración Propia

Las fechas son estimadas y no son un compromiso contractual asumido por Gmóvil S.A.S. El sentido de presentarlas es indicativo y sirve para tratar de prever hacia qué momentos se deben desarrollar los distintos procesos con el ánimo de ir evaluando avances o desfases respecto a un tiempo teórico interno que consideramos pudiese ser realizable en un cronograma eficiente de tiempo, previendo un tiempo y condiciones de negociación con los dueños de los predios, favorables al proceso. Es importante precisar que se ha asumido la aprobación de los 5 predios para el 30 de julio de 2011.

Page 127: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 127 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

5. PLANES DE REGULARIZACIÓN E IMPLANTACIÓN

5.1. ALCANCE

5.1.1. PATIOS ZONALES

En el caso en el cual en el análisis de alternativas de Patios Transitorios o Definitivos (realizado por Gmóvil S.A.S.) se establezca que la localización del Patio Zonal será definitiva; Gmóvil S.A.S., la Secretaría Distrital de Movilidad y Transmilenio S.A. formularán los Planes de Implantación o los Planes de Regularización a que haya lugar para cada uno de los casos factibles a ser desarrollados con este procedimiento. Estos planes de implantación y regularización serán presentados en cabeza de Transmilenio S.A. y la Secretaría Distrital de Movilidad ante la Secretaría Distrital de Planeación para su aprobación.

La localización de los patios deberá estar aprobada por Transmilenio S.A., 13 meses antes de la entrada en operación regular de los patios definitivos.

5.1.2. EQUIPAMIENTOS PARA EL SITP (INFRAESTRUCTURA DE APOYO)

Teniendo en cuenta la estructura de rutas del SITP, la integración tarifaria que se permitirá entre las diferentes jerarquías de rutas y las necesidades de movilidad de los usuarios del transporte público colectivo, es evidente que existen puntos de intercambio entre rutas en las cuales será necesario realizar inversiones en infraestructura por parte del Distrito que permitan reducir los tiempos de transbordo y facilitar la movilidad de los pasajeros.

Así las cosas, es necesario que la administración distrital en conjunto con los concesionarios de Transporte del SITP avance en la identificación de estas infraestructuras como por ejemplo estaciones de intercambio y paraderos, entre otros, con el fin de incluirlas dentro de los planes de inversión del Distrito, ya que sin estas infraestructuras se puede generar traumatismos a la operación del Sistema.

De manera paralela, se debe prever por parte del Concesionario del SIRCI, las herramientas que permitan lograr esta integración entre rutas de manera eficiente y las inversiones que deberá realizar en las infraestructuras que se construyan.

Vale la pena mencionar que el equipo técnico de Gmóvil S.A.S. se encuentra disponible para trabajar con la administración local en el estudio e identificación de esta infraestructura complementaria del Sistema.

Page 128: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 128 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

Sí en la Zona de Engativá se determina la necesidad proyectos como terminales zonales11, estaciones de cabecera, intercambiadores modales y otros, que hagan parte del SITP en la zona de Engativá; Gmóvil S.A.S. apoyará a la Secretaría Distrital de Movilidad y a Transmilenio S.A. en la elaboración del Plan de Acción para el desarrollo de estos equipamientos.

El Plan de Acción establecerá la estrategia y la gestión a seguir por Transmilenio S.A. y la Secretaría Distrital de Movilidad, de tal manera que el alcance del Concesionario frente a la generación de este Plan de Acción, consiste en coordinar con Transmilenio S.A. y SDM el requerimiento específico del equipamiento en la zona de Engativá.

5.1.3. PLAN DE REGULARIZACIÓN Y MANEJO12

Este procedimiento será aplicado en los predios donde existen usos asociados al Transporte Público sin licencia (o con licencia parcial) y donde se determine necesidad de la construcción de un equipamiento de transporte de escala metropolitana (como lo es un Patio Zonal del SITP, un terminal, un intercambiador, etc.), con una localización de carácter definitivo.

5.1.4. PLAN DE IMPLANTACIÓN

Este procedimiento será aplicado en los predios vacíos, sin desarrollo inmobiliario o en los predios que actualmente funcionan con otro uso y que por condiciones técnicas13 se determina la localización definitiva para el desarrollo de un equipamiento de transporte de escala metropolitana.

11 En este contexto, el término de Terminales Zonales se emplea para la infraestructura dedicada a los usuarios del Sistema

donde se realizan actividades de embarque, desembarque, compra del medio de pago, entre otras. De ninguna manera las terminales zonales están siendo interpretadas en este contexto como sitios de servicios de mantenimiento para la flota SITP

12 Los PMR y los PI serán formulados en el componente técnico por Gmóvil S.A.S. solamente para el desarrollo de Patios

Zonales en Engativá. 13

Estas condiciones técnicas pueden ser: topografía, morfología del predio, cercanía a los orígenes de las rutas, entre

otros.

Page 129: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 129 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

FLUJOGRAMA 5-1: ACTIVIDADES DE LOS PLANES DE ACCIÓN

Fuente: Elaboración Propia.

5.2. CRONOGRAMA DE PLANES DE ACCIÓN

Para el desarrollo y puesta en operación de Patios Zonales por Plan de Implantación (PI) o Plan de Manejo y Regularización (PMR), se requiere que Transmilenio S.A. haya aprobado la localización definitiva del Patio Zonal 13 meses calendario antes de la fecha prevista para el inicio de operaciones en el Patio Zonal.

El siguiente cronograma estima que la construcción dará inicio en la fecha en la cual la resolución de aprobación haya sido expedida y que la fases de la construcción podrán ser ejecutadas de manera alterna entre las etapas: i) construcción bajo la rasante de la vía, ii) construcción sobre la rasante de la vía, con el fin de programar la fecha de implementación del Patio Zonal en la fecha en la cual se finalice la primera etapa.

Page 130: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 130 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

CRONOGRAMA 5-1: PATIOS ZONALES DESARROLLADOS POR PLANES PI Ó PMR

Fuente: Elaboración Propia

Las fechas son estimadas y no son un compromiso contractual asumido por Gmóvil S.A.S. El sentido de presentarlas es indicativo y sirve para tratar de prever hacia qué momentos se deben desarrollar los distintos procesos con el ánimo de ir evaluando avances o desfases respecto a un tiempo teórico interno que consideramos pudiese ser realizable en un cronograma eficiente de tiempo.

Page 131: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 131 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

6. SISTEMA INTEGRADO DE GESTION ISO 9001, ISO

14001 Y OHSAS 18001 GMOVIL

GRÁFICA 6-1. INTEGRACION DE LOS SITEMAS DE GESTIÓN

Fuente: Elaboración Propia

Es evidente que cualquier falla en la operación puede tener efectos en la calidad del producto, pero a la vez puede tenerlos en la seguridad y la salud de los trabajadores, y en el medio ambiente. Para evitar estas fallas es imprescindible identificar los riesgos que pueden producirse, en la identificación de los riesgos se utilizan dos vías: Vía directa: Se basa en el reconocimiento del riesgo antes de que se produzcan los daños. Esta vía es la más saludable para poner en práctica ya que permite identificar los posibles riesgos y en consecuencia tomar las medidas preventivas correspondientes Vía indirecta: Se efectúa a través del análisis posterior al incidente. Un incidente ocurrido indica la existencia de un riesgo que no fue detectado anteriormente y se conoce a través de sus consecuencias. Para el conocimiento retrospectivo de los riesgos se toma como base o punto de partida los daños reales de la empresa. Gmóvil S.A.S. establecerá un sistema integrado de gestión al encontrar, las siguientes coincidencias en los Sistemas de Gestión citados. El principio fundamental será que al cabo del plazo contractual establecido estemos certificados en las 3 citadas normas basadas en varias premisas:

Page 132: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 132 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

• Existencia del compromiso y liderazgo de la Dirección de la organización. Entendiendo que si la Dirección de la organización, está comprometida, no sólo con palabras, sino con hechos, se logrará el éxito. No debe tratarse sólo como un problema técnico, como era la tendencia clásica.

• Es un proyecto permanente. Las metas no pueden ser estáticas. El Sistema de Gestión debe estar inmerso en un proceso de innovación y mejora continua, ante la dinámica del mercado y de los procesos y la aparición de nuevos riesgos empresariales

• Trabajar en la acción preventiva y no en la correctiva. Es prioritario actuar antes de que las fallas acontezcan, en lugar de controlar sus resultados, aunque también estos han de ser considerados. La eficacia debe medirse fundamentalmente por las actuaciones.

• Aplicar las fases requeridas del ciclo de vida de los productos y en todas las etapas de los procesos productivos. Trabajar en la prevención de fallas tanto en las condiciones normales como anormales que puedan acontecer.

• Tener un sistema medible. Sólo será eficaz, si se es capaz de medir y evaluar la situación en la que se está, y a dónde se quiera llegar. En las tres áreas, las técnicas de evaluación son similares, e incluso algunas idénticas. Es muy importante que las mediciones se realicen sobre indicadores prospectivos.

• Es tarea de todos. Está claro que sin una implicación de todas las personas que trabajan en Gmóvil S.A.S., es poco probable obtener éxitos en calidad, medio ambiente o seguridad, ya que es un proceso continuo e integrado en toda la estructura de la organización.

• Se logra mediante la formación. La formación es la clave principal de todos los aspectos que se desarrollan en las organizaciones. Partiendo de la base de que sólo cuando se tiene dominio de lo que hay que hacer se puede empezar a asegurar algo.

6.1. GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL, LA NORMA ISO 14001:

El objetivo fundamental es que Gmóvil S.A.S. adopte medidas para llevar a cabo un sistema de gestión medioambiental.

El sistema de gestión medioambiental requiere de un compromiso encaminado, entre otras cosas a:

La identificación de las exigencias legales y los impactos medioambientales

asociados a las actividades, productos y servicios de la empresa.

Page 133: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 133 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

El fomento de la responsabilidad de la dirección y del personal en la protección

medioambiental, mediante la definición clara de las responsabilidades de todo el

personal.

La planificación medioambiental en todo el ciclo de vida del producto y del proceso.

El establecimiento de un sistema que permita alcanzar los objetivos medio

ambientales definidos.

Dar confianza a las partes interesadas al respecto del comportamiento medio

ambiental (clientes, administración, trabajadores, vecindad, accionistas, etc.).

6.2. SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

OHSAS 18001.

La idea es lograr un compromiso en la prevención de los accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales.

Este sistema de gestión propicia las bases para minimizar los riesgos relevantes a salud, accidentes y otros por seguridad e higiene. Esta gestión proporciona un mejor desempeño de las actividades y procesos resultando en reducción de costos la cual favorece la imagen de la organización ante la comunidad y mercado a la cual la organización provee y beneficios a las utilidades - rentabilidad de la misma.

No pueden obtenerse éxitos en Seguridad si no es mediante una labor colectiva, siendo necesario que se aúnen los esfuerzos de todos los que intervienen en el proceso productivo y se cuente con el acuerdo y la colaboración de aquéllos a quienes se desea proteger.

De acuerdo con su formación y siguiendo las instrucciones del área QHSE y de la Gerencia, es ideal llegar a:

Usar adecuadamente los materiales, máquinas y herramientas

Utilizar los medios y equipos de protección

Utilizar correctamente los dispositivos de seguridad

Informar de cualquier situación que entrañe riesgos

Cumplir las obligaciones de seguridad y salud

Cooperar con Gmóvil S.A.S. en la prevención de riesgos

6.3. PRINCIPIOS DE LA ACCIÓN PREVENTIVA.

Es inevitable buscar las medidas de prevención oportunas de acuerdo con los siguientes principios:

Page 134: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 134 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

Evitar los riesgos

Evaluar los riesgos que no se pueden evitar

Combatir los riesgos en su origen

Adaptar el trabajo y la persona

Tener en cuenta la evolución de la técnica

Eliminar la peligrosidad o reducirla al mínimo

Planificar la prevención integrando la técnica y la organización

Anteponer la protección colectiva a la individual

Dar las debidas instrucciones a los trabajadores

Page 135: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 135 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

7. ACTIVIDADES DE PUBLICIDAD DE LOS SERVICIOS

EN LA ZONA.

Las actividades de publicidad en la zona a realizar por parte de Gmóvil S.A.S se realizarán en coordinación con Transmilenio S.A. y los demás concesionarios de transporte. En este sentido, el plan de comunicaciones de Transmilenio S.A. permitirá que nuestro plan sea un complemento de la estrategia de comunicación de Transmilenio S.A. ajustado a la Zona de Engativá para la implementación del SITP.

Durante la etapa de implementación, las actividades que se desarrollarán tendrán como principio facilitar la transición del sistema tradicional del TPC al SITP, manteniendo la buena imagen del sistema y posicionando el sistema en la Zona de Engativá.

Para lograr el propósito descrito anteriormente, es deseable evaluar los siguientes lineamientos a seguir en el plan de comunicaciones, el cual debería ser definido conjuntamente con Transmilenio S.A. y los concesionarios de transporte:

1. Ser coherente con el plan de medios de Transmilenio S.A.

2. Iniciar el programa con más de 1 mes de anticipación al ingreso de la flota según la estrategia que se diseñe. (La exigencia contractual es desarrollar actividades de publicidad en la zona al menos con 1 mes de anterioridad al inicio de la ruta)

3. Reforzar la información de paraderos en la zona, nombres de las rutas, recorridos y otros adicionales con anticipación al inicio de las rutas nuevas

4. Acciones de publicidad o comunicaciones graduales en función del ingreso de las rutas nuevas

5. Buscar obtener la caracterización de la zona de Engativá, con el fin de conocer necesidades, hábitos y preferencias de los usuarios en la zona.

6. Estrategias de divulgación del sistema enfocadas a la operación de la zona con la comunidad según los nichos que se identifiquen.

7. Acercamiento a la comunidad y a las Alcaldías locales para cada zona.

8. Uso de medios alternativos como página web, redes sociales, de ser posible, etc.

Las actividades deben estar orientadas identificando segmentos relevantes a tener en cuenta en la zona, tales como: usuarios que residen en la zona, usuarios que vistan la zona (concesionario contraparte en rutas compartidas), agrupaciones que influyen en la comunidad (Alcaldía, JAL, Parroquias, Centros Educativos, Ediles, Casa de la Cultura, Centros de Recreación, etc…) y lugares que agrupan demanda potencial (centros

Page 136: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 136 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

comerciales, tiendas, centros de salud, empresas, etc…). Así como identificar eventos que para la comunidad sean relevantes.

El contenido que se desarrollará en el plan de trabajo podrá estar enfocado a la difusión de los nuevos hábitos de acceso al sistema, las oportunidades de vinculación o participación de la comunidad de Engativá con el Concesionario o en el SITP, los beneficios del sistema y la responsabilidad al respecto en patios y vehículos, promoción por el respeto y el cuidado por el sistema, los paraderos en la zona, las rutas en la zona, los horarios de operación, entre otros.

Consideramos de vital importancia que la estrategia en cada zona sea similar y la información que se emplee sea similar, puesto que finalmente los usuarios de la zona van a otras zonas de la ciudad y por esto se debe tener un discurso coherente y alineado con todos los actores.

En el diseño de la estrategia de comunicaciones es importante integrar contenidos que tienen diferentes frentes de trabajo, tales como: el plan de señalética, imagen del sistema, tecnología del medio de acceso al sistema (a entregar por el SIRCI), información sobre la accesibilidad al sistema (a entregar por el SIRCI), redes de los servicios de transporte, sistema de información al usuario y todos aquellos elementos que colaboren al usuario a facilitar su acceso al SITP. En este sentido, recomendables clave la implementación de la mesa de trabajo dedicada a facilitar la identificación de estrategias zonales que permitan enviar un mensaje uniforme con un código único de reconocimiento entre las diferentes zonas, que implementó Transmilenio S.A. en este mes.

Estimamos que se estará trabajando de manera conjunta con Transmilenio S.A. y los demás concesionarios de transporte en esta actividad para que en este año se logre tener una estrategia aterrizada y se puedan definir las líneas de acción a implementar para la divulgación de la información estratégica del sistema zonal del SITP. Todo lo anterior deberá estar sujeto a la disponibilidad de recursos prevista en el modelo económico de Gmóvil S.A.S.

Page 137: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 137 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

8. RIESGOS EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA Teniendo en cuenta que dentro del proceso de implementación del plan de implantación del SITP para la ciudad de Bogotá se presenta una combinación de elementos que deben interactuar de manera coordinada y complementaria entre sí, y que dentro del proceso se presentaran situaciones que ameritarán la previsión de contingencias por parte de todos los actores involucrados en el proceso. A continuación queremos mencionar algunos de los riesgos potenciales que hemos podido identificar dentro del proceso con el fin de entregar elementos que puedan aportar en la identificación de temas clave a tener en cuenta. Lo anterior sumado a los riesgos que de manera independiente se han indicado en algunos capítulos donde se ha considerado clave mencionarlos.

8.1. RIESGOS EN LA IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN DE LAS RUTAS.

8.1.1. REESTRUCTURACIÓN Y ELIMINACIÓN DE RUTAS:

Tal como se ha mencionado anteriormente durante el desarrollo del documento, para el proceso de implementación del SITP resulta de gran importancia la definición y efectiva ejecución de un adecuado plan de desmonte de rutas del SITP que se encuentra apoyado en el plan de ingreso de las rutas del SITP. De no realizarse este proceso de manera ordenada y consecuente, buscando que la operación de ambos sistemas sea sostenible tanto en operación como financieramente.

8.1.2. RECEPCIÓN DE FLOTA USADA, ALISTAMIENTO, PROGRAMACIÓN Y CONTROL

DE RUTAS COMPARTIDAS:

En el proceso de recepción y legalización de recibo de flota se puede llegar a tener casos

en los cuales no sea posible legalizar el traspaso de los vehículos a nombre del operador

dadas las condiciones legales que se puedan presentar por incidentes o accidentes que en

el momento no sean posibles legalizar. Referente a esto, Transmilenio S.A. debe recalcar a

los propietarios los deberes que tienen con los concesionarios en la entrega de los

vehículos con los mismos libres de embargos y demás obligaciones que impidan la

legalización de los traspasos; sin embargo se presentarán casos de vehículos en que no

sea posible legalizar su traspaso antes de finalizar el período de implementación. Para

estos casos es importante que Transmilenio S.A. Se anticipe con planes de contingencia

desarrollados con la Secretaría Distrital de Movilidad, de forma que no se afecte el

cumplimiento contractual de los operadores en materia de ingreso de flota o chatarrización

de la misma.

Page 138: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 138 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

Por otra parte, considerando que de acuerdo con los lineamientos definidos en el contrato de operación, los operadores de rutas compartidas teóricamente son solidarios en la operación de la misma, consideramos de alto riesgo dicha operación ya que se debe definir de una manera muy clara como se realizará el control y manejo de contingencias de operación de manera que no se vean afectados los actores con las actividades de los demás. Por ejemplo, en casos en los cuales uno de los operadores utilice flota con mayor antigüedad y/o que sus procesos de mantenimiento sean de menor calidad, el otro operador se verá afectado. Con respecto a este punto, se propone evaluar esquemas bajo los cuales los operadores puedan repartirse el control de rutas completas desde sus centros de control zonal. De igual manera, al entrar en operación una ruta compartida, ambos operadores tienen que garantizar que la flota requerida para la operación de la ruta, se encuentre lista, con todos los equipos instalados y las revisiones realizadas.

8.1.3. INFRAESTRUCTURA DE OPERACIÓN:

Dentro del proceso de operación de las rutas se observa un riesgo muy importante en la calidad en la prestación del servicio al usuario. Este riesgo se encuentra representado en la carencia de infraestructura a nivel de ciudad que permita darle un adecuado soporte a los intercambios entre rutas que se presenten en el nuevo esquema de operación que se realizará con la integración tarifaria del SITP. Para la mitigación de este riesgo, es necesario identificar claramente los puntos en los cuales se presentarán grandes volúmenes de intercambio de pasajeros entre rutas y definir qué tipo de solución se podrá suministrar en cada caso para permitir eficiencias en dichos intercambios. Adicionalmente, es importante mencionar que para todo caso, es necesario contar con la infraestructura requerida no solo para la operación y parqueo, sino también para el mantenimiento preventivo y correctivo de la flota en operación, para lo cual se requiere la rápida y diligente gestión, por parte de las entidades involucradas.

8.1.4. SISTEMA DE RECAUDO Y CONTROL DE FLOTA:

Es muy importante que desde el inicio de la operación del Sistema se garantice un posicionamiento del medio de pago electrónico y se brinde una adecuada cobertura para la recarga de pasajes, que permita que los usuarios puedan acceder al Sistema en cualquier momento. De no presentarse esta condición, se podría estimular la proliferación de alternativas informales para el transporte de los pasajeros que no puedan acceder a las rutas.

Page 139: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 139 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

De igual manera, se considera que es necesario contemplar un periodo de prueba para los equipos que sean instalados tanto a bordo de los buses como en el centro de control por parte del SIRCI, con el fin de verificar la correcta operación de estos. Igualmente se debe definir cuál sería el procedimiento de contingencia ante posibles pérdidas de información de operación que se presenten durante el periodo de ajuste de equipos y software, de manera que los Km operados y los pasajeros movilizados por cada operador puedan ser liquidados oportuna y certeramente.

8.1.5. OFERTA DE TRANSPORTE

Es importante generar mecanismos adecuados que permitan verificar durante la operación

del Sistema, que la flota establecida en el diseño operacional, sea realmente la que se

requiere para la atención de la demanda que se esté presentando y que la distribución de

la misma entre los diferentes servicios del operador se pueda ajustar en la medida que la

variación horaria lo requiera.

8.2. RIESGOS EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS PATIOS

Teniendo en cuenta que para la puesta en marcha de las rutas zonales y troncales es necesario disponer de los patios de operación con los servicios de parqueadero, abastecimiento de combustible, lavado, servicios para conductores, descarga de datos, control de flota, entre otros, a continuación se enumeran algunos riesgos asociados que ponemos a consideración de Transmilenio S.A. y el equipo asesor con el ánimo de tratar de evidenciar procesos dentro de la ruta crítica a tener en cuenta para así aportar y contribuir en la identificación de tareas clave a desarrollar de manera conjunta para mitigar los riesgos asociados.

8.2.1. PATIO TRONCAL:

1. Falta de licencias de construcción para las edificaciones convencionales que se requieren en los patios, tales como: administración, almacén, cárcamos de mantenimiento, combustible, lavado y porterías.

2. Poca coordinación técnica para las obras civiles entre el constructor y las dotaciones requeridas por el operador para el mantenimiento de la flota y el manejo ambiental de los residuos y los vertimientos de tipo industrial.

3. Entrega de instalaciones incompletas del Patio Troncal14 para la operación de la flota troncal del SITP. Con esto se hace referencia a la falta de instalaciones que permita hacer las dotaciones de manera adecuada y eficiente.

14 De acuerdo a las obligaciones de Gmóvil S.A.S establecidas en el Contrato No. 004 de Concesión en el numeral 1.62

“Patio de Operación Troncal o Patio Troncal: Es el área que se entrega al CONCESIONARIO que tenga en su zona

Page 140: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 140 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

8.2.2. PATIOS ZONALES:

1. Limitantes en el suelo urbano disponible para ser desarrollado como patio zonal. Durante el proceso de licitación y durante la elaboración del decreto de transitoriedad se ha descartado un número importante de predios que tendrían posibilidades de desarrollo, en zonas de espacio público, en áreas de plan parcial, en área rural, entre otros.

2. Tiempos de aprobación para la localización de predios. Entre mayor es el tiempo de aprobación mayor es el riesgo de especulación en el precio del suelo y la pérdida de la ventana de oportunidad para negociar con los propietarios de los predios. Adicionalmente, algunos predios pueden iniciar su proceso de urbanización, construcción o formulación, sin tener en cuenta la posibilidad de desarrollo como patios.

3. Restricciones de tipo normativo, tanto urbanas15, viales16 y de movilidad para la implementación de patios zonales en el área urbana factible para ser desarrollada como patio en la etapa de transición. El proceso de desarrollo formal (e incluso formal), no ha garantizado que las zonas donde viven la mayor parte de los usuarios del sistema, cuenten con vías adecuadas para el inicio de operación y dado el rezago que tiene el Distrito en la malla vial principal, intermedia y local, no es posible que se cuenten con las vías para el funcionamiento óptimo (o deseable). Por lo tanto debe determinarse sí el interés del Distrito es llevar el transporte a los sitios que lo requieren o restringir la implantación de los patios a las limitaciones que genera el déficit de infraestructura en la ciudad

operación troncal, en la cual se encuentran ubicadas las áreas administrativas, de mantenimiento, combustible y de parqueo de los vehículos que conforman la Flota que se encuentra al servicio de la operación troncal del Sistema Integrado de Transporte Público de Bogotá - SITP. La dotación, funcionamiento y operación de estos patios es responsabilidad exclusiva del CONCESIONARIO.

15En las restricciones urbanas, durante el proceso de aprobación se han encontrado predios localizados en plan parcial pre-

delimitado (que no está en formulación, o que no ha sido adoptado) y de acuerdo al concepto de la SDP no son viables para ser desarrollados como Patios Zonales. Esta restricción vulnera la puesta en marcha del SITP, dado que la mayoría de los predios se localizan en la periferia de la ciudad, y es allí donde se localizan los Planes Parciales de Desarrollo. En este sentido, la localización provisional de los patios (durante la etapa de transición) en estas zonas tienen la misma naturaleza de las construcciones provisionales en zonas de reserva vial. Por lo tanto, es necesario generar el escenario para estudiar, sustentar y gestionar los casos específicos para la cada zona del SITP, en un plazo que no supere los 2 meses sugeridos para la aprobación.

16Al respecto de las restricciones viales en el borrador del decreto de transitoriedad se establece “El acceso los Terminales

Zonales del SITP en la fase de transición no se podrá realizar desde vías de la malla vial local (Vías tipo V-7, V-8 y V-9), excepto en el caso que estén definidos como corredores de movilidad local (CML)”. En la realidad de la ciudad, los predios que son factibles a ser desarrollados como Patios Zonales se localizan en la periferia de la ciudad y las vías que se localizan allí son malla vial local y son tipo V-7, V-8 y V-9. Esta restricción, desconoce claramente la realidad de la ciudad. Es necesario tener en cuenta que los inicios de ruta en muchos casos no están en el Patio Zonal y que los recorridos que se realizan hasta el patio se realizan en vacío. Otro concepto válido para los patios zonales en la transición, es que éstos no funcionarán como terminales de pasajeros, es decir, que los servicios asociados sólo corresponden a los vehículos y al personal que labora en el patio.

Page 141: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 141 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

4. Existencia de un marco normativo sin reglamentación para implementar los patios durante la fase de transición con las garantías necesarias para que la puesta en marcha del SITP. En otras palabras, falta de una normativa integral (urbana, movilidad y ambiental) que permita implementar los patios zonales en plazos cortos, acordes con los tiempos de implementación de rutas.

5. Falta de lineamientos y determinantes que aclaren cuáles son los tipos de patios requeridos para la implementación y su correspondencia normativa en cada ámbito de la gestión distrital.

6. Después de aprobadas las localizaciones de los patios se da lugar a la ejecución de los diseños, y al trámite de permisos y licencias tanto para la construcción como para la operación. Esta etapa tiene un riesgo asociado a los procedimientos distritales que puedan tomar mucho tiempo para las respuestas entre las entidades responsables y puedan dilatar los tiempos para la puesta en marcha de los patios.

8.2.3. RECOMENDACIONES

1. Permitir que las instalaciones entregadas a Gmóvil S.A.S. en el patio troncal sean funcionales en concordancia con los requerimientos de la flota troncal, el personal que laborará en el patio y las responsabilidades ambientales a cumplir. Por lo tanto es aconsejable que Transmilenio S.A. entregue a los operadores los diseños de los patios para ser estudiados y presentar de manera oportuna las recomendaciones para su construcción.

2. Permitir que Gmóvil S.A.S. y Coobus S.A.S. realicen el acercamiento oportuno con el constructor del patio troncal con acompañamiento de Transmilenio S.A. y el IDU, para garantizar que la instalación de las dotaciones sean funcionales en el momento de la puesta en marcha del patio.

3. Reglamentar el marco normativo que dé lineamientos claros sobre las instalaciones internas, las condiciones en la movilidad del área de influencia y las condiciones ambientales específicas, los cuales estén determinados por rangos de los volúmenes de la flota y los servicios necesarios para su funcionamiento. Este marco normativo debería reflejar las necesidades de operación, las limitaciones de los operadores (ej.: gestión predial, accesibilidad, afectaciones viales que el Distrito no está previendo, ni siquiera en el largo plazo, etc.), la responsabilidad ambiental y e movilidad.

4. Generar un escenario de gestión flexible para agilizar los tiempos de trámites y permisos para la construcción y la operación de los patios. Se requiere desarrollar un procedimiento especial para estos trámites, con el fin de armonizar los tiempos de la puesta en marcha de las rutas, con los tiempos de puesta en marcha de los Patios Zonales.

Page 142: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 142 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

5. Agilizar el procedimiento para la aprobación de la localización de los predios a un término máximo de dos meses con el fin de disminuir el riesgo de especulación del suelo.

6. Las respuestas del Comité de Seguimiento para el concepto preliminar y para el AVAL FINAL deben establecer las condiciones e indicaciones concretas y claras para seguir el proceso de aprobación y establecer el acta de compromisos entre el Concesionario y el ente gestor.

7. En los casos, donde los acuerdos comerciales de los predios no puedan ser logrados producto de la especulación en del suelo, el Distrito deberá disponer de las herramientas o mecanismos para colaborar a Gmóvil S.A.S. en la gestión para la adquisición (por compra o arriendo) del predio para la etapa de implementación del sistema.

8. Incluir para el decreto de transición que los patios transitorios puedan migrar a patios definitivos en el tiempo, cuando cumpla con los lineamientos urbanos en localización, accesibilidad, capacidad y entorno urbano para su implementación.

9. El Comité de Seguimiento debe determinar con base en la información entregada por todos los concesionarios, sí los patios propuestos para la etapa de transición cumplen con las características o tienen la vocación de convertirse en definitivos. Con el fin de prever las herramientas y los lineamientos concretos que permitan realizar la gestión entre la etapa de transición y la etapa de construcción de los terminales definitivos.

8.3. RIESGOS EN EL PROCESO DE VINCULACIÓN Y CAPACITACIÓN

DEL RECURSO HUMANO

8.3.1. RIESGOS EN EL PROCESO DE RECLUTAMIENTO.

Los principales factores de riesgo del proceso de reclutamiento son: 1. La negativa del personal de conductores a vincularse con un salario fijo

correspondiente a una jornada laboral limitada frente al ingreso variable que actualmente devengan por una jornada extendida.

2. La falta de personal de mantenimiento (mecánicos y eléctricos) con conocimiento técnico y que respondan a procesos y metodologías de trabajo que la nueva operación requiere.

3. La falta de experiencia de personal de mantenimiento egresado de institutos de educación formal (Sena, ICA, Politécnico de Occidente, etc.) y la baja oferta frente a la demanda de los Concesionarios.

Page 143: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 143 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

8.3.2. RIESGOS EN EL PROCESO DE SELECCIÓN.

1. El alto volumen de conductores del TPC que no se acogieron a la amnistía con la autoridad de tránsito y que aparecen con deudas por comparendos.

2. El no cumplimiento de competencias mínimas requeridas por estar acostumbrados a no seguir normas y reglas, sino a sobrevivir en la guerra del centavo.

3. El no cumplimiento de los requisitos de salud mínimos exigidos para su contratación.

8.3.3. RIESGOS EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN.

1. La disponibilidad de Operadores ante la mayor demanda frente a la oferta actual, considerando que la vinculación de los nuevos afectaría la disponibilidad de las rutas del TPC vigentes en durante la etapa de transición.

2. El canibalismo de conductores por parte de las diferentes concesionarias al ser mayor la demanda que la oferta de conductores con el cumplimiento de los requisitos exigidos en el SITP.

Page 144: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 144 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

9. GENERALES – COMPLEMENTARIOS

9.1. GENERALES

El Concesionario, como responsable de la operación de transporte público de la Zona de Engativá, tendrá en cuenta los diferentes lineamientos que desde la perspectiva de responsabilidad social empresarial se enmarcan en el contrato con el fin de generar con su actividad un valor agregado como un Gana - Gana y no como un costo asociado al operador, sin olvidar que el Sistema depende necesariamente del acercamiento que se logre con la población del entorno. Siendo “clave” en el proceso de desarrollo y de implementación del SITP que los concesionarios en conjunto con el Ente Gestor puedan planear y desarrollar estrategias conjuntas que generen sentimientos de pertenencia hacia los usuarios potenciales de transporte público frente al Sistema y busquen estos el cuidado del mismo.

Es claro que el marco de referencia de todas las actividades aquí planteadas es el cumplimiento de las actividades que implica el transporte masivo, y por esto no hay que perder de vista que el marco contractual establecido implica que las actividades que se deben desarrollar en esta etapa de implementación deben permitir operar y sostener la operación del SITP en el tiempo de acuerdo con los lineamientos contractuales que se han definido y que habrá que terminar de construir y adaptar de manera conjunta en el desarrollo del proceso.

En este proceso, es necesario tener presente que en la medida que el Sistema Masivo se vaya implementando, el sistema tradicional colectivo deberá desmontarse gradualmente, sin perder de vista el balance entre las condiciones que requieren las empresas del transporte colectivo para sostener su operación y las condiciones que requieren las empresas del transporte masivo para implementar y sostener la operación del SITP.

En este sentido, es importante que tanto el Ente Gestor apoyado de los consultores externos, como los concesionarios y sus equipos interdisciplinarios puedan trabajar en una mesa de trabajo continua y dedicada exclusivamente a poner en contexto el plan de implementación del SITP y el plan de desmonte del transporte público colectivo para que no colapse ninguno de los dos sistemas y sea coherente la implementación con el plan de desmonte de rutas del TPC sin que los actores comunes sufran los perjuicios de tener competencia en los corredores por la demanda.

Es por todo lo anterior, que se invita al Ente Gestor a liderar las mesas de trabajo necesarias para que de manera coordinada se pueda establecer el plan de ingreso de rutas, modificaciones de ruta, eliminaciones de ruta y demás estrategias necesarias que eviten riesgos de demanda e incremento de costos para ambos sistemas y que en todo momento se pueda planear de manera previa y controlada las condiciones de servicio a tener en cada etapa mitigando así impactos perjudiciales para el sistema de transporte.

Page 145: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 145 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

Ponemos a disposición del Ente Gestor nuestro equipo técnico, el cual cuenta con suficiente experiencia tanto en transporte masivo como en transporte colectivo para que en conjunto con el Ente Gestor y los asesores técnicos de éste podamos liderar los trabajos necesarios que con el aporte de nuestro conocimiento permitan definir la estrategia que mejor se adapte para implementar el SITP y evite la generación de riesgos y costos que con un marco definido y concertado se puedan mitigar y den confianza al proceso.

9.2. APOYO INSTITUCIONAL

Consideramos que todo el proceso para la implementación se logrará llevar a cabo en los tiempos y actividades previstas, sí se logra contar con mesas de trabajo dedicadas al desarrollo de las actividades que en especial identificamos críticas en lo que se refiere a:

9.2.1. PLANEACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE LAS RUTAS DEL SITP Y RETIRO DE LAS

RUTAS DEL ACTUAL TPC

Se considera que es necesario fomentar la realización de mesas de trabajo con todos los concesionarios del SITP, con el objetivo de lograr un consenso en el plan de implementación de rutas definitivo del SITP, en el cual se tenga en cuenta el principio de gradualidad del Sistema y los tiempos necesarios para el alistamiento de buses, instalación de equipos SIRCI y la construcción y puesta en operación de patios bien sean provisionales o definitivos. Vinculado a este plan, se debe definir el plan de retiro de las rutas del TPC que se debe coordinar con la Secretaría Distrital de Movilidad.

En este proceso, es muy importante contar con una persona del Ente Gestor por cada zona del SITP que se encargue de trabajar de manera directa con el Concesionario en las gestiones necesarias para la puesta en operación del Sistema y que a su vez sirva como canal de comunicación con las empresas del colectivo y las demás entidades del Distrito involucradas en este proceso. Igualmente, esta persona debe trabajar con el concesionario en la definición de la oferta de transporte y de la infraestructura que se construirá en cada zona.

9.2.2. PATIOS ZONALES Y TRONCALES

Es necesario contar con el apoyo permanente y dedicado de las siguientes entidades para lograr minimizar los tiempos que se requieren para la obtención de permisos y licencias relacionadas con la construcción de estructuras tanto convencionales como especializadas necesarias para el desarrollo de actividades fundamentales para garantizar la operación del SITP como son el mantenimiento, áreas mínimas para garantizar el control y facilidad de medios para los conductores y áreas de lavado. Lo anterior, teniendo en cuenta que la agilidad que se logre en estos procesos permitirá cumplir con el propósito de implementar el sistema acorde a las necesidades reales presentadas:

Page 146: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 146 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

Transmilenio S.A. Gerencia del SITP Secretaría Distrital de Medio Ambiente Secretaría Distrital de Movilidad Secretaría Distrital de Planeación Para el caso de Engativá: Aeronáutica Civil Instituto de Desarrollo Urbano - IDU. Unidad de Mantenimiento Vial

ACTUALMENTE, LOS PATIOS CONSTITUYEN LA RUTA CRITICA NECESARIA A CUMPLIR PREVIO AL INICIO DE OPERACIÓN DE RUTAS ZONALES Y TRONCALES.

9.2.3. OPERACIÓN Y COMUNICACIÓN DEL SISTEMA

Es necesario que Transmilenio S.A. apoye la implementación de manera que integre a todos los actores del sistema para el desarrollo conjunto de las actividades que se requieren para cumplir la implementación. En especial son críticas las actividades:

Difusión del medio de pago

Difusión de los medios de comunicación con información de servicios, horarios y rutas estática para los usuarios del sistema

Comunicación de puntos de venta del medio de pago Implementación del sistema de recaudo, control de flota e información al usuario. Consultor externo para amarrar el plan de ingreso de rutas a un plan de salida de

rutas de la ciudad, de manera que sea conocido con antelación por todos los actores involucrados.

9.2.4. CRUCE DE FLOTA

De acuerdo con las necesidades establecidas en las Actividades Conexas para la Implementación, que han sido descritas en el Capítulo 2, es necesario establecer las mesas de trabajo para el cruce de flota con los actuales concesionarios de transporte del SITP, en estas mesas de trabajo se deberán establecer los mecanismos para:

Definir los parámetros de negociación por Transmilenio S.A. y los Concesionarios. Mantener los valores referidos en la tabla de precios de negociación de la flota,

igual a los utilizados durante la etapa de licitación.

Responsabilidad frente al traspaso de vehículos, sin adquirir la carga de los negocios de compra o renta elaboradas por otros concesionarios.

Los mecanismos de acercamiento y negociación de la flota entre los concesionarios.

9.2.5. CONCLUSIONES

Finalmente, queremos resaltar la importancia de resolver y avanzar en las actividades descritas en el presente Plan de Trabajo para la Implementación, de manera INTEGRAL, es decir, que la implementación de las rutas en la Zona de Engativá – y en general en las

Page 147: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 147 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

zonas del SITP, es consecuencia de la sinergia de una serie de actividades interdependientes.

Para ilustrar este enunciado, en la tabla que se desarrolla a continuación se presentan las principales áreas de trabajo y el listado de actividades que son necesarias para la implementación de rutas tanto en la etapa pre-operativa, como en la etapa de implementación.

Finalmente, se ha consolidado en un único cronograma unas fechas tentativas que resumen las actividades aquí planteadas para todas las áreas en conjunto, lo cual se presenta para el patio troncal y para los patios zonales de manera informativa y no como unas fechas contractuales aceptadas por Gmóvil S.A.S. dado que dependen de muchos factores externos y fueron construidas como una estimación para análisis interno y el objeto de contar con esto es que sirva como una línea base objetivo para Gmóvil S.A.S. pero que podrá ser modificada y adaptada en cada momento que se vaya depurando el desarrollo de cada actividad de cada proceso en el marco del Plan de Implementación del SITP.

Page 148: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 148 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL

SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

TABLA 9-1. RELACIÓN DE ACTIVIDADES INTEGRADAS

Compromisos Contractuales Flota Personal Patios Zonales Patios TroncalesPrimera Entrega del Plan de Trabajo Flota Usada Preliminares Insumos Insumos

Revisión TMSA a la primera entrega Cruce de Flota usada entre Concesionarios Definición del perfil de conductores,

técnicos y administrativos

Definición del programa de entrada de rutas Recepción de la información del Patio

Troncal

Segunda Entrega del Plan de Trabajo Evaluación del Estado de la Flota usada Planeación del programa de contratación Decreto para patios transitorios Fecha de entrega oficial del Patio

Revisión TMSA a la segunda entrega Negociación de la flota usada Definición de los procedimientos para la

contratación

Procedimientos para la implementación de

patios transitorios y definitivos

Definición del protocolo para interactuar

con el contratista de la construcción del

patio

Tercera Entrega del Plan de Trabajo Recepción de la flota usada Procesos Procesos Procesos

Aprobación del Plan de Trabajo Flota Nueva Reclutamiento de Conductores, técnicos y

administrativos

Revisión de la Información entregada Revisión de la información técnica

entregada

Entrega de la desición sobre la construcción

de patios transitorios o definitivos

Definición de la tipología y tecnología de la

flota nueva

Selección de Conductores, técnicos y

administrativos

Definición de la tipología de patio

transitorio o definitivo

Definición de proyectos de equipamiento y

dotación

Entrega del listado de patios e instalaciones

durante la transición

Compra de Flota Nueva Inducción al cargo para conductores,

técnicos y administrativos

Elaboración y análisis de alternativas de

patio transitorios y definitivos

Coordinación técnica con el constructor

Alistamiento de Flota Capacitación y Entrenamiento Toma de desición para l a construcción por

parte de Gmóvil de patios transitorios o

Implementación de proyectos de dotación

Preparación del área de alistamiento Contratación de conductores, técnicos y

administrativos

Viabilización de predios para patios

transitorios o definitivos:

*Acuerdo de compra o renta del predio

* Aprobación de TMSA de la localización del

patio

Recepción del patio

Contratación del personal de alistamiento Elaboración de los estudios y diseños Inventario de la infraestructura entregada

Adecuaciones técnicas, mecánicas,

eléctricas, carrocería y pintura para la flota

usada

Construcción del patio zonal Gestión de anomalías

Puesta a punto de flota nueva Incorporación de proyectos de dotación Entrega final de TMSA a Gmóvil

Entrega de vehículos nuevos y usados al

SIRCI

Implementación de otros proyectos

menores de dotación

Instalación de Equipos Embarcados SIRCI

Presentación del cronograma para la puesta

a punto de vehículos con el sistema de

control e información de recaudo entre el

SIRCI y Gmóvil

Aprobación del Cronograma

Periodo de instalación de equipos en buses

Cumplimiento de las obligaciones del

protocolo para las pruebas

Acta de verficación de cumplimiento de

obligaciones

RESU

LTA

DO

* Plan de Trabajo Aprobado

* Escenario definido para la

implementación del SITP

Flota disponible y puesta a punto para la

operación zonal y troncal

Personal disponible para operación zonal y

troncalPatio disponible para la operación zonal Patio disponible para la operación troncal

→Recopilación de Información. →Elaboración de Alternativas → Integración de Actividades →Presentación del Plan de Trabajo →Implementación del Plan de Trabajo

Compromisos Contractuales Flota Personal Patios Zonales Patios TroncalesCumplimiento del Cronograma de

Implementación

Incorporar vehículos de acuerdo al Plan de

Implementación

Vincular conductores de manera continua

de acuerdo al Plan de Implementación

Incorporar los patios zonales de acuerdo

con la programación del Plan de

Implementación

Operar y Mantener el patio entregado en

concesión

Cumplimiento del Cronograma de Articulación

con el SIRCI

Realizar las actividades de alistamiento y

puesta a punto

Realizar las actividades de formación y

mejoramiento continuo

Operar y Manter el patio

Entregar los vehículos al SIRCI

Disponer los vehículos para aprobación

TMSA

Chatarrizar el 100% de los vechículos

requeridos en el contrato

RESU

LTA

DO

* Garantizar el cumplimiento del

contrato

*Operar y mantener los vehículos de

manera eficiente

* Garantizar la disponibilidad de la

flota

* Garantizar la disponibilidad de

conductores para la operación de la

flota

* Lograr nivelar el perfil de

conductores con las características del

SITP

* Garantizar la disponibilidad de los

patios para atender las rutas dispuestas

en el plan de implementación

*Garantizar la disponibilidad de los

servicios requeridos por la flota

* Garantizar la disponibilidad de los

servicios requeridos por la flota

→Implementar gradualmente las rutas propias→Lograr los acuerdos para la operación de las

rutas compartidas

→Implementar gradualmente las rutas

compartidas

→Disponer del personal de programación y

control de las rutas y los conductores que

operan las rutas

→ Acoger los protocolos de comunicación de los

Centros de Control Zonales para la programación

y control de las rutas

→Elaboración de estudios específicos de

transporte en la zona y en las rutas

Administrativo Contable Financiero Jurídico- Legal

Infraestructura Logístico Calidad/ Ambiental / SISO Tecnología y Comunicaciones

ACTIVIDADES INTEGRADAS DEL PLAN DE TRABAJO

ACT

IVID

AD

ES P

REO

PERA

TIV

AS

Rutas

ACT

IVID

AD

ES

ESTRUCTURA DE SOPORTE

PREOPERACION

IMPLEMENTACIÓN

Rutas

Fuente: Elaboración Propia.

Page 149: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 1 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

CRONOGRAMA 9-1. IMPLEMENTACION DEL SISTEMA TRONCAL

Fuente: Elaboración Propia

Page 150: 20110628 plan de_trabajo_implementación

PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SITP EN LA ZONA DE ENGATIVÁ

Página 2 de 150 CONTRATO No. 004 DE 2010 DE CONCESION PARA LA EXPLOTACIÓN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA DE LAS SIGUIENTES ZONAS EN QUE SE HA DIVIDIDO LA CIUDAD, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL ESQUEMA DEL SITP: 1) USAQUÉN, 2) ENGATIVÁ, 3) FONTIBÓN, 4) SAN CRISTÓBAL, SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A. Y LA SOCIEDAD DE OBJETO ÚNICO CONCESIONARIA GMOVIL S.A.S.

CRONOGRAMA 9-2. IMPLEMENTACION DEL SISTEMA ZONAL

Fuente: Elaboración Propia