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  • 8/6/2019 2-reciclado_raees

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    Sin Recicladores no hay Paraso:

    Cul es el perfil del Operador de RAEE ideal?

    Taller de Integracin Regional para la Gestin de Residuos Electrnicos enLatinoamrica, Ciudad de Panam

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    Hay riesgos y costos en un Programa de

    Accin. Pero, en el largo plazo, son muchomenores que los riesgos y costos que tiene

    la comodidad de la inaccin.

    John F. Kennedy

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    Vista a la distancia, la Industria de la Gestin deRAEE de Latinoamrica parece ms un pared

    que una solucin que para el desarrollo TIC.

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    Vista de cerca, la industrial del reciclado debieraconvertirse en una nueva industria en Latinoamrica con

    una capacidad de Gestin de 700.000 a 800.000 T/ao

    Hoy el reciclado formal de RAEE no llega al 10 % del totaldesechad

    o

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    Qu debe realizar s o s un Operador de RAEE ideal,desde el punto de vista de los gobiernos y los OEM:

    RAEE RecolectarDes-

    montarPre-

    procesarAcondicionar

    Para venta

    Materiales

    Insumos para

    nuevo proceso

    1. Capacidad de Logstica revesa a escala regional para recolectar y

    transportar con vehculos habilitados en la mayor escala posible los RAEE2. Planta de acopio y pre-procesamiento de RAEE, con condiciones de

    seguridad de ingreso, habilitados por autoridades municipales y

    nacionales; dimensionadas para gestionar grandes cantidades de residuos

    3. Capacidad de desmontaje de equipos usados, trazabilidad de componentes

    reusable, destruccin de componentes estratgicos y segregacin por

    corrientes de desechos

    4. Pre-procesamiento y acondicionamiento del material de acuerdo con

    especificaciones de comprador del material: clasificacin de plsticos por

    tipo, prensado de chatarra ferrosa y no ferrosa, segregacin de

    plaquetas/tarjetas para refinado, embolsado de bateras, limpieza de tubos

    de rayos catdicos, etc.

    5. Acuerdos con empresas compradoras de materiales valorizados y Acuerdo

    y pago de COSTOS de disposicin de residuos peligrosos no valorizables

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    Qu debe realizar s o s un Operador de RAEE ideal,desde el punto de vista de los gobiernos y los OEM (cont):

    RAEE RecolectarDes-

    montarPre-

    procesarAcondicionar

    Para venta

    Materiales

    Insumos para

    nuevo proceso

    6. Permisos y habilitaciones municipales y estaduales para gestionar

    residuos peligrosos/especiales, de renovacin ANUAL

    7. Normas de seguridad e higiene laboral, con capacitacin de empleados8. Programa de auditoras y mejora continua, normas ISO 9000 o 14000

    9. Auditora y control sobre toda la cadena del proceso, incluyendo

    auditoras sobre todas las empresas que usan de insumos de nuevos

    procesos a los materiales valorizados: industrias del plstico, fundiciones

    de metales ferrosas, industrias no ferrosas, refinadoras de metales

    estratgicos o preciosos, industrias del vidrio10. Acuerdos comerciales en caso de exportacin dentro de la Convencin de

    Basilea, notificando al gobierno nacional y gobierno del pas destino

    11. Permisos aduaneros y acuerdos con freight forwarder

    12. Seguros: de la Planta, del transporte, ambiental, del personal, del

    transporte internacional

    13. Pago de tasas: a nivel nacional, provincial, municipal, tratamiento de

    Residuos Peligrosos y Aduana..

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    Algunos equipos indispensables: destornilladoresneumticos, molino (shredder) y sistema para CRT

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    Desmontaje manual versus triturado y segregacin automatizada:calidad del material a refinar vs volumen de procesamiento

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    Ahora, cul es ambiente de competencia de ese Operador ideal

    Producto Desecho de generacion un iversal y desechopeligroso

    Consumo

    Recoleccin

    RecuperacinFunciones MaterialesE

    xportacin

    Disposicin

    Importadores

    Fabricantes

    Minoristas

    Corporativo

    Gobier

    no

    ConsumidorPrivado

    ServiciosTcnicos

    Vereda/

    Residuos

    Cartoneros

    Operadorescon las

    Habilitaciones e

    Infraestructuras

    Sect

    orInformal

    Refinado y

    recupero de

    metales

    Basurale

    Incineracin

    Informales

    -Al quedar en desuso los aparatos electrnicos y elctricos, losconsumidores privados buscan repararlo, o los dejan en la vereda /

    mezclan con residuos domsticos o los venden como segunda manoo remates

    -Los corporativos venden en remates o Serv. Tcnico, con la opcin

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    darles disposicin final, aunque una parte termina en el mercadoinformal o basurales

    -Las chatarreros compra RAEE a cartoneros o en remates, algunos losreparan o revenden piezas a los fabricantes. El resto va a basurales.

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    Cules son los servicios de logstica reversa quedebera brindar un Operador Ideal??

    Material Actividades de Logstica Inversa

    Productos Retorno al proveedor - RMA Envo a Servicio Tcnico propio o de terceros con o singaranta o reaseguro Donaciones (equipos en uso o dados de baja) Reacondicionamiento, renovacin o reprocesamiento por parte

    de la propia empresa o por parte de terceros Recuperacin de componentes como repuestos Reciclaje (vuelta a la materia prima: plsticos, metalesferrosos, metales no ferrosos, vidrio, etc.): Regulado por

    Ley Nac. N 24.051

    Incineracin o Disposicin Final en Rellenos de Seguridadpor Operadores Habilitados: Regulado por Ley N 24.051

    Envasesy embajes

    Reutilizacin Renovacin Recuperacin de materiales Reciclaje

    Donaciones

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    Cules son los servicios de logstica reversa quedebera brindar un Operador Ideal??

    MANUFACTURA-Devoluciones internas Rechazos en loscontroles de calidad, materiales desechados,exceso de materias primas.

    DISTRIBUCIN-Devoluciones de los comerciantes Defectosen la mercanca, bajas ventas del producto,exceso de inventarios, etc.

    CONSUMO-Devoluciones de los clientes No se cumplenlas expectativas del cliente, producto defectuoso,

    reparacin.

    POST-CONSUMO

    -Realizada por clientes o intermediarios como losrecicladores.

    -Razn: fin de vida del producto, fin de uso delproducto.

    FUENTE: Nestor Monroy, 2006.

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    Reciclado: ejemplo de gestin de heladeras usadas deplanes canje. Problema: alto volumen, bajo valor de recupero

    Se requieren vehculosespeciales con dispositivopara levantar cargas enMunicipios (costo deFABRICANTE O MUNICIPIO

    Imprescindible, la optimizacin de la cargapara bajar costos logsticos y transporte aPLANTA DE RECICLADO O RELLENOSANITARIO

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    La propuesta: contar con plantas de tratamiento especializadasque puedan recuperar CFC, aceites y otros residuos peligrososen los que s deben participar los Productores

    SS OO SS ELEL PROCESOPROCESO DEBEDEBE CONTARCONTAR CON:CON: ExtracciExtraccinn deldel CFCCFC deldelcircuitocircuito dede refrigeracrefrigeraciinn yy dede loslos aceitesaceites usados.usados. SeSe utilizanutilizan plantasplantasestacionariasestacionarias yy plantaplanta mmvilesviles

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    El reciclador ideal debe contar con una logstica de altovolumen, capacidad de tratamiento de residuos peligrosos ytecnologa para captar CFC, aceites y Hg.

    La Gestin de la Calidad debdebee seserr una parteintegrada en el procesamiento de losheladeras post-consumo

    RemoRemocicinn ddee CircuitCircuitoo dederefrigeracrefrigeraciinn yy aceiteaceite

    RecolectRecolectarar AlmaceAlmace

    narnar

    RetiroRetirodeldelaislamieaislamie

    ntonto(CFC)(CFC)

    ProceProcesoso

    manumanualal

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    ProcesoProcesoautomatizautomatizadoado

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    El material valorizado (cobre, aluminio, hierro, plsticos opoliuretano: no paga los costos. S o s deben intervenirProductores y el Estado

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    Otro caso: Pilas y bateras. Tiene un pblico muymotivado, implica bajos volmenes de gestin y la

    incidencia del costo en el producto es baja

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    En la gestin de RAEE de pequeo volumen se debierapoder usar la logstica reversa ya instalada como las

    empresas de correos o encomiendas. Baja los costos y

    puede contar con grados de seguridad en el envase

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    Plan de Manejo: Una logstica y disposicin final comoRSU, y una logstica revesa y tratamiento como Residuos

    Peligrosos, que slo se genera al llegar al Reciclador

    PilasSecundarias

    Plan de ManejoBateras

    Pilas Primarias

    Acopio en Puntosde recoleccin o

    correo

    Empresa deTransporteO Logstica

    Reversa

    Leyes deResiduosslidosurbanos

    Pilas Primarias

    RecoleccinServicioMunicipal

    Planta deSeparacin yClasificacin

    Leyes deResiduosPeligrosos

    RellenoSanitario Basureros

    municipales

    Exportacinparareciclado

    Tratamiento ydisposicin final

    OperadorEXPORTADOR

    habilitadoPor la SAyDS

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    Operad

    orhabilit

    ado

    Porla

    SAyDS

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    Llegada de laUrna al depsito

    GestincomoResiduopeligroso

    1) Embolsado

    de cadabatera

    desechad

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    2) Acopio en tambores sellados

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    Refinera de rezagos electrnicos: un complejo proceso

    metalrgico, que permite separar y recuperarmetales

    RecicladoReciclado dede BateBaterrasas dede LitioLitio IInn yyNiMHNiMH

    Se ingresan bateras posconsumo y son fundidas a una temperatura superior

    a los 1450C para producir un material fundente y escorias de aleaciones y

    material inerte La escoria de aleaciones, que contiene Cobalto, Nquel, Hierro

    y Cobre es granulada para su posterior refinado.

    En la refinera se obtienen Cobalto y Nquel puros por refinado electroltico y

    son removidos en ctodos. Ese material se vuelve a usar en nuevas bateras

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    En la planta Industrial de nuestro Reciclador en Blgica

    se reciben las bateras posconsumo de todo el mundo y

    comienza el proceso

    Ou t pu t: Aleacin

    intermedia para refinado

    Co / Ni / Cu / Fe

    Output: Escorias limpias para concreto

    CaO del fundenteSiO2 del cuarzoAl2O3 del aluminio de baterasLiO de las bateras (< 0.1%)

    Output: Insumos parabateras NiOH para nuevasbateras NiMH LiCoO2 paranuevas bateras LiIn

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    Otro caso: cmo se gestionan los RAEE en general. De losOEM, municipios y consumidores hacia las plantas de

    tratamiento habilitadas

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    Tubos de rayoscatdicos

    Circuitos impresos

    Bateras recargables

    Exportacin a refineras

    Procesamiento como insumode nuevo proceso en Argentina

    Chatarraferrosa

    Cobre

    Aluminio Plsticos

    Cables

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    Material a exportar a la planta de tratamiento yrecupero de metales de Boiden, en Suecia

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    Permisiologa: es la Ciencia, o el proceso de tramitar y,

    dado el caso renovar permisos o autorizaciones,especialmente los que emanan de organismos oficiales oAutoridad de Aplicaci n, para realizar una actividaddeterminada, como constituir empresas, realizar obras,prestar ciertos servicios, etc.

    Requiere de una enorme esfuerzo de aquellas personasque lo tienen a cargo, presentaciones reiteradas dedocumentacin, papeleos por cuadriplicado, firmas porescribanos, certificaciones, reuniones, auditoras, cafs,almuerzos, etc. Puede provocar acidez estomacal,prdida de cabello, apata, agotamiento, prdida de horasy horas, espanto para inversores, presin de aquellosatendidos por dichos permisos y una baja en laautoestima.. Y hasta el suicidio.

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    Permisos habilitantes: Certificados Anual Ambiental comoGenerador y Operador/Exportador incluyendo corrientes de

    bateras recargables emitidos por la SAyDS-Jefatura de Gabinete

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    Requerimientos para montar una planta de RAEEen la Argentina: certificado anual ambiental

    Estudio de Impacto Ambiental y Tecnologa de manejoaprobado por la SAyDS

    Habilitacin Municipal

    Habilitacin Provincial Autoridad de Autoridad de Propiedad Inmueble

    Seguro ambiental

    Plan de abandono

    Acuerdo con planta de Tratamiento en el exterior Autorizacin de autoridad del pas importador

    Habilitacin de Aduana

    Pago de tasas provinciales y nacionales de Operador = al

    1 % del monto de los residuos gestionados

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    Instrucciones para la Exportacin de Residuos deAparatos Electrnicos

    1. Generador del Residuo Peligrosos con certificado ambiental envigencia, otorgado por Registro Nacional.

    2. Operador/Exportador de Residuos Peligrosos con certificadoambiental en vigencia, otorgado por Registro Nacional.

    3. Transportista de Residuos Peligrosos con certificado ambientalen vigencia, otorgado por Registro Nacional.

    4. Resolucin de Aprobacin del Movimiento Transfronterizo, envigencia.

    5. Con la Resolucin de Aprobacin del Movimiento el Generador osu Apoderado, el Operador/ Exportador, solicitar la Verificacin y

    consolidacin del material a exportar. 6. Toda verificacin y consolidacin se llevar a cabo en la planta

    del generador. Cuando se cuente con depsito habilitado enterritorio nacional se analizarn las situaciones particulares con elComit Asesor constituido por las autoridades de control

    intervinientes.

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    Instrucciones para la Exportacin de Residuos deAparatos Electrnicos

    7. Para la consolidacin se usarn Contenedores suministrados porla Empresa Martima, que contar con las correspondientesaprobaciones de la Autoridad de Control de Contenedores paraTransporte Martimo.

    8. El Generador (con indicacin e instruccin delOperador/Exportador) deber proveer el espacio necesario para

    proceder a la verificacin y consolidacin, as como los elementosde seguridad necesarios para la manipulacin y prevencin dederrames, y otras contingencias. Se deber contar coninstrucciones escritas y las correspondientes Hojas de Seguridaddel material a exportar.

    9. Se convocar para la verificacin a las correspondientesAutoridades de Control: DIRECCION GENERAL DE ADUANASPREFECTURA NAVAL ARGENTINA, AUTORIDADESAMBIENTALES, Y GENDARMERIA NACIONAL, segncorresponda en cada caso, acorde a la jurisdiccin. El trmitedeber realizarlo el Operador/Exportador por s mismo o por medio

    de su representante acreditado.

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    Instrucciones para la Exportacin de Residuos deAparatos Electrnicos

    10. Una vez verificado y consolidado el material a exportar, setrasladar al Puerto de Embarque, con Transporte de ResiduosPeligrosos habilitados, con Manifiesto Nacional autorizando el mismo,con la aclaracin de "MERCANCIA CONSOLIDADA". Slo seautorizarn traslados al Puerto de Embarque de la mercanca quetenga confirmacin de partida al exterior y cupo en bodega

    garantizado. 11. Ante eventualidades que puedan surgir con el buque contratado,

    se permitir su almacenamiento transitorio, cuyo perodo de validezser el mismo que fije la Aduana para los Permisos de Embarque,renovable segn procedimiento aduanero. En caso de no llevarse acabo la exportacin dentro de los plazos estipulados, la autoridad de

    aplicacin evaluar las medidas sancionatorias a tomar. Atento atratarse de mercadera ya consolidada sobre la que se habranadoptado medidas aprobadas por los controles ambientales y deseguridad intervinientes en el acto de consolidacin y cierre decontenedores, se estima que el nivel de riesgo para el ingreso ypermanencia, en zona primaria, se encontrara minimizado.

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    Umicore: w ww . umicore.com, Blgica. Umicore es un grupo empresarial de tecnologa demateriales. Sus actividades se centran en cuatro reas de negocio: materiales avanzados,productos de metales preciosos y catalizadores, metales preciosos y servicios deespecialidades de zinc.

    Boliden : www.bolid e n . se; Suecia Boliden es una de las principales empresas europeas demetales. Los principales metales son el zinc y el cobre. Las operaciones se llevan a cabo entres reas de negocio: mercadeo, fundiciones y minas.

    Norddeutsche Affinerie AG: www .n a - a g.c o m:Alemania :El Grupo de NA es el mayorproductor de cobre en Europa y en el lder mundial en el reciclaje de cobre. Producenalrededor de 1 milln de toneladas de ctodos de cobre y ms de 1,2 millones de toneladasde productos de cobre cada ao.

    Noranda Xstrata w w w.xstra t a.com Canad Xstrata es un grupo minero diversificado,cuyas empresas mantienen una significativa posicin en siete importantes mercadosinternacionales de productos bsicos: cobre, carbn de coque, carbn trmico, ferrocromo,nquel, vanadio y zinc, con un creciente grupo de platino, exposiciones adicionales de oro,cobalto, plomo y plata, e instalaciones de reciclaje.

    SIPI Metals Corp. w ww .sipimetals.com EEUU SIPI Metales Corp. es un refinador demetales preciosos y fabricante de aleaciones de cobre. Su inters est en el refinado de

    metales preciosos de desechos generados en la electrnica, qumica, fotografa, y lasindustrias aeroespaciales.

    Colt Refining Inc. w w w .coltrefining.com EEUU Colt Refining es una empresa queofrece los servicios de refinera qumica y recuperacin de metales preciosos.

    WC Heraeus GMBH ww w .heraeus.com Alemania La actividad principal de WC HeraeusGMBH es la recuperacin de metales preciosos como oro, plata, metales del grupo platino,paladio, iridio, osmio, rodio, rutenio y de metales especiales (tales como tntalo y berilio).

    http://www.umicore.com/http://www.boliden.se/http://www.boliden.se/http://www.na-ag.com/http://www.na-ag.com/http://www.na-ag.com/http://www.xstrata.com/http://www.sipimetals.com/http://www.coltrefining.com/http://www.heraeus.com/http://www.boliden.se/http://www.na-ag.com/http://www.xstrata.com/http://www.sipimetals.com/http://www.coltrefining.com/http://www.heraeus.com/http://www.umicore.com/
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    AnteAnte todo,todo, FALTANFALTAN datosdatos sobresobre elel mercadomercado

    RegionalRegional dede GeneracGeneraciinn dede RAEE:RAEE: culcul eses elel

    mercadomercado objetivo????.objetivo????.

    VeamosVeamos lala UE,UE, lolo queque entra,entra, enen tons,tons, porporaao:o:

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    AnteAnte todo,todo, FALTANFALTAN datosdatos sobresobre elel mercadomercado

    RegionalRegional dede GeneracGeneraciinn dede RAEE:RAEE: culcul eses elel

    mercadomercado objetivo????.objetivo????.

    VeamosVeamos lala UE,UE, lolo queque sese colecta,colecta, enen T,T, porporaaoo

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    Dnde estn los costos de la gestin del RAEE

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    Asumamos los costos y riesgos de un Plan de Accin

    Latinoamericano para hacer sustentable la Gestin,

    Reciclado y Disposicin Final de los RAEE

    Gustavo Fernndez Protomastro Silkers SA GrupoEcogestionar SRL [email protected]/

    [email protected]

    mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]