2-reciclado_raees
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Sin Recicladores no hay Paraso:
Cul es el perfil del Operador de RAEE ideal?
Taller de Integracin Regional para la Gestin de Residuos Electrnicos enLatinoamrica, Ciudad de Panam
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Hay riesgos y costos en un Programa de
Accin. Pero, en el largo plazo, son muchomenores que los riesgos y costos que tiene
la comodidad de la inaccin.
John F. Kennedy
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Vista a la distancia, la Industria de la Gestin deRAEE de Latinoamrica parece ms un pared
que una solucin que para el desarrollo TIC.
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Vista de cerca, la industrial del reciclado debieraconvertirse en una nueva industria en Latinoamrica con
una capacidad de Gestin de 700.000 a 800.000 T/ao
Hoy el reciclado formal de RAEE no llega al 10 % del totaldesechad
o
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Qu debe realizar s o s un Operador de RAEE ideal,desde el punto de vista de los gobiernos y los OEM:
RAEE RecolectarDes-
montarPre-
procesarAcondicionar
Para venta
Materiales
Insumos para
nuevo proceso
1. Capacidad de Logstica revesa a escala regional para recolectar y
transportar con vehculos habilitados en la mayor escala posible los RAEE2. Planta de acopio y pre-procesamiento de RAEE, con condiciones de
seguridad de ingreso, habilitados por autoridades municipales y
nacionales; dimensionadas para gestionar grandes cantidades de residuos
3. Capacidad de desmontaje de equipos usados, trazabilidad de componentes
reusable, destruccin de componentes estratgicos y segregacin por
corrientes de desechos
4. Pre-procesamiento y acondicionamiento del material de acuerdo con
especificaciones de comprador del material: clasificacin de plsticos por
tipo, prensado de chatarra ferrosa y no ferrosa, segregacin de
plaquetas/tarjetas para refinado, embolsado de bateras, limpieza de tubos
de rayos catdicos, etc.
5. Acuerdos con empresas compradoras de materiales valorizados y Acuerdo
y pago de COSTOS de disposicin de residuos peligrosos no valorizables
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Qu debe realizar s o s un Operador de RAEE ideal,desde el punto de vista de los gobiernos y los OEM (cont):
RAEE RecolectarDes-
montarPre-
procesarAcondicionar
Para venta
Materiales
Insumos para
nuevo proceso
6. Permisos y habilitaciones municipales y estaduales para gestionar
residuos peligrosos/especiales, de renovacin ANUAL
7. Normas de seguridad e higiene laboral, con capacitacin de empleados8. Programa de auditoras y mejora continua, normas ISO 9000 o 14000
9. Auditora y control sobre toda la cadena del proceso, incluyendo
auditoras sobre todas las empresas que usan de insumos de nuevos
procesos a los materiales valorizados: industrias del plstico, fundiciones
de metales ferrosas, industrias no ferrosas, refinadoras de metales
estratgicos o preciosos, industrias del vidrio10. Acuerdos comerciales en caso de exportacin dentro de la Convencin de
Basilea, notificando al gobierno nacional y gobierno del pas destino
11. Permisos aduaneros y acuerdos con freight forwarder
12. Seguros: de la Planta, del transporte, ambiental, del personal, del
transporte internacional
13. Pago de tasas: a nivel nacional, provincial, municipal, tratamiento de
Residuos Peligrosos y Aduana..
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Algunos equipos indispensables: destornilladoresneumticos, molino (shredder) y sistema para CRT
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Desmontaje manual versus triturado y segregacin automatizada:calidad del material a refinar vs volumen de procesamiento
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Ahora, cul es ambiente de competencia de ese Operador ideal
Producto Desecho de generacion un iversal y desechopeligroso
Consumo
Recoleccin
RecuperacinFunciones MaterialesE
xportacin
Disposicin
Importadores
Fabricantes
Minoristas
Corporativo
Gobier
no
ConsumidorPrivado
ServiciosTcnicos
Vereda/
Residuos
Cartoneros
Operadorescon las
Habilitaciones e
Infraestructuras
Sect
orInformal
Refinado y
recupero de
metales
Basurale
Incineracin
Informales
-Al quedar en desuso los aparatos electrnicos y elctricos, losconsumidores privados buscan repararlo, o los dejan en la vereda /
mezclan con residuos domsticos o los venden como segunda manoo remates
-Los corporativos venden en remates o Serv. Tcnico, con la opcin
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darles disposicin final, aunque una parte termina en el mercadoinformal o basurales
-Las chatarreros compra RAEE a cartoneros o en remates, algunos losreparan o revenden piezas a los fabricantes. El resto va a basurales.
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Cules son los servicios de logstica reversa quedebera brindar un Operador Ideal??
Material Actividades de Logstica Inversa
Productos Retorno al proveedor - RMA Envo a Servicio Tcnico propio o de terceros con o singaranta o reaseguro Donaciones (equipos en uso o dados de baja) Reacondicionamiento, renovacin o reprocesamiento por parte
de la propia empresa o por parte de terceros Recuperacin de componentes como repuestos Reciclaje (vuelta a la materia prima: plsticos, metalesferrosos, metales no ferrosos, vidrio, etc.): Regulado por
Ley Nac. N 24.051
Incineracin o Disposicin Final en Rellenos de Seguridadpor Operadores Habilitados: Regulado por Ley N 24.051
Envasesy embajes
Reutilizacin Renovacin Recuperacin de materiales Reciclaje
Donaciones
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Cules son los servicios de logstica reversa quedebera brindar un Operador Ideal??
MANUFACTURA-Devoluciones internas Rechazos en loscontroles de calidad, materiales desechados,exceso de materias primas.
DISTRIBUCIN-Devoluciones de los comerciantes Defectosen la mercanca, bajas ventas del producto,exceso de inventarios, etc.
CONSUMO-Devoluciones de los clientes No se cumplenlas expectativas del cliente, producto defectuoso,
reparacin.
POST-CONSUMO
-Realizada por clientes o intermediarios como losrecicladores.
-Razn: fin de vida del producto, fin de uso delproducto.
FUENTE: Nestor Monroy, 2006.
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Reciclado: ejemplo de gestin de heladeras usadas deplanes canje. Problema: alto volumen, bajo valor de recupero
Se requieren vehculosespeciales con dispositivopara levantar cargas enMunicipios (costo deFABRICANTE O MUNICIPIO
Imprescindible, la optimizacin de la cargapara bajar costos logsticos y transporte aPLANTA DE RECICLADO O RELLENOSANITARIO
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La propuesta: contar con plantas de tratamiento especializadasque puedan recuperar CFC, aceites y otros residuos peligrososen los que s deben participar los Productores
SS OO SS ELEL PROCESOPROCESO DEBEDEBE CONTARCONTAR CON:CON: ExtracciExtraccinn deldel CFCCFC deldelcircuitocircuito dede refrigeracrefrigeraciinn yy dede loslos aceitesaceites usados.usados. SeSe utilizanutilizan plantasplantasestacionariasestacionarias yy plantaplanta mmvilesviles
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El reciclador ideal debe contar con una logstica de altovolumen, capacidad de tratamiento de residuos peligrosos ytecnologa para captar CFC, aceites y Hg.
La Gestin de la Calidad debdebee seserr una parteintegrada en el procesamiento de losheladeras post-consumo
RemoRemocicinn ddee CircuitCircuitoo dederefrigeracrefrigeraciinn yy aceiteaceite
RecolectRecolectarar AlmaceAlmace
narnar
RetiroRetirodeldelaislamieaislamie
ntonto(CFC)(CFC)
ProceProcesoso
manumanualal
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ProcesoProcesoautomatizautomatizadoado
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El material valorizado (cobre, aluminio, hierro, plsticos opoliuretano: no paga los costos. S o s deben intervenirProductores y el Estado
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Otro caso: Pilas y bateras. Tiene un pblico muymotivado, implica bajos volmenes de gestin y la
incidencia del costo en el producto es baja
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En la gestin de RAEE de pequeo volumen se debierapoder usar la logstica reversa ya instalada como las
empresas de correos o encomiendas. Baja los costos y
puede contar con grados de seguridad en el envase
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Plan de Manejo: Una logstica y disposicin final comoRSU, y una logstica revesa y tratamiento como Residuos
Peligrosos, que slo se genera al llegar al Reciclador
PilasSecundarias
Plan de ManejoBateras
Pilas Primarias
Acopio en Puntosde recoleccin o
correo
Empresa deTransporteO Logstica
Reversa
Leyes deResiduosslidosurbanos
Pilas Primarias
RecoleccinServicioMunicipal
Planta deSeparacin yClasificacin
Leyes deResiduosPeligrosos
RellenoSanitario Basureros
municipales
Exportacinparareciclado
Tratamiento ydisposicin final
OperadorEXPORTADOR
habilitadoPor la SAyDS
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Operad
orhabilit
ado
Porla
SAyDS
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Llegada de laUrna al depsito
GestincomoResiduopeligroso
1) Embolsado
de cadabatera
desechad
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2) Acopio en tambores sellados
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Refinera de rezagos electrnicos: un complejo proceso
metalrgico, que permite separar y recuperarmetales
RecicladoReciclado dede BateBaterrasas dede LitioLitio IInn yyNiMHNiMH
Se ingresan bateras posconsumo y son fundidas a una temperatura superior
a los 1450C para producir un material fundente y escorias de aleaciones y
material inerte La escoria de aleaciones, que contiene Cobalto, Nquel, Hierro
y Cobre es granulada para su posterior refinado.
En la refinera se obtienen Cobalto y Nquel puros por refinado electroltico y
son removidos en ctodos. Ese material se vuelve a usar en nuevas bateras
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En la planta Industrial de nuestro Reciclador en Blgica
se reciben las bateras posconsumo de todo el mundo y
comienza el proceso
Ou t pu t: Aleacin
intermedia para refinado
Co / Ni / Cu / Fe
Output: Escorias limpias para concreto
CaO del fundenteSiO2 del cuarzoAl2O3 del aluminio de baterasLiO de las bateras (< 0.1%)
Output: Insumos parabateras NiOH para nuevasbateras NiMH LiCoO2 paranuevas bateras LiIn
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Otro caso: cmo se gestionan los RAEE en general. De losOEM, municipios y consumidores hacia las plantas de
tratamiento habilitadas
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Tubos de rayoscatdicos
Circuitos impresos
Bateras recargables
Exportacin a refineras
Procesamiento como insumode nuevo proceso en Argentina
Chatarraferrosa
Cobre
Aluminio Plsticos
Cables
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Material a exportar a la planta de tratamiento yrecupero de metales de Boiden, en Suecia
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Permisiologa: es la Ciencia, o el proceso de tramitar y,
dado el caso renovar permisos o autorizaciones,especialmente los que emanan de organismos oficiales oAutoridad de Aplicaci n, para realizar una actividaddeterminada, como constituir empresas, realizar obras,prestar ciertos servicios, etc.
Requiere de una enorme esfuerzo de aquellas personasque lo tienen a cargo, presentaciones reiteradas dedocumentacin, papeleos por cuadriplicado, firmas porescribanos, certificaciones, reuniones, auditoras, cafs,almuerzos, etc. Puede provocar acidez estomacal,prdida de cabello, apata, agotamiento, prdida de horasy horas, espanto para inversores, presin de aquellosatendidos por dichos permisos y una baja en laautoestima.. Y hasta el suicidio.
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Permisos habilitantes: Certificados Anual Ambiental comoGenerador y Operador/Exportador incluyendo corrientes de
bateras recargables emitidos por la SAyDS-Jefatura de Gabinete
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Requerimientos para montar una planta de RAEEen la Argentina: certificado anual ambiental
Estudio de Impacto Ambiental y Tecnologa de manejoaprobado por la SAyDS
Habilitacin Municipal
Habilitacin Provincial Autoridad de Autoridad de Propiedad Inmueble
Seguro ambiental
Plan de abandono
Acuerdo con planta de Tratamiento en el exterior Autorizacin de autoridad del pas importador
Habilitacin de Aduana
Pago de tasas provinciales y nacionales de Operador = al
1 % del monto de los residuos gestionados
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Instrucciones para la Exportacin de Residuos deAparatos Electrnicos
1. Generador del Residuo Peligrosos con certificado ambiental envigencia, otorgado por Registro Nacional.
2. Operador/Exportador de Residuos Peligrosos con certificadoambiental en vigencia, otorgado por Registro Nacional.
3. Transportista de Residuos Peligrosos con certificado ambientalen vigencia, otorgado por Registro Nacional.
4. Resolucin de Aprobacin del Movimiento Transfronterizo, envigencia.
5. Con la Resolucin de Aprobacin del Movimiento el Generador osu Apoderado, el Operador/ Exportador, solicitar la Verificacin y
consolidacin del material a exportar. 6. Toda verificacin y consolidacin se llevar a cabo en la planta
del generador. Cuando se cuente con depsito habilitado enterritorio nacional se analizarn las situaciones particulares con elComit Asesor constituido por las autoridades de control
intervinientes.
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Instrucciones para la Exportacin de Residuos deAparatos Electrnicos
7. Para la consolidacin se usarn Contenedores suministrados porla Empresa Martima, que contar con las correspondientesaprobaciones de la Autoridad de Control de Contenedores paraTransporte Martimo.
8. El Generador (con indicacin e instruccin delOperador/Exportador) deber proveer el espacio necesario para
proceder a la verificacin y consolidacin, as como los elementosde seguridad necesarios para la manipulacin y prevencin dederrames, y otras contingencias. Se deber contar coninstrucciones escritas y las correspondientes Hojas de Seguridaddel material a exportar.
9. Se convocar para la verificacin a las correspondientesAutoridades de Control: DIRECCION GENERAL DE ADUANASPREFECTURA NAVAL ARGENTINA, AUTORIDADESAMBIENTALES, Y GENDARMERIA NACIONAL, segncorresponda en cada caso, acorde a la jurisdiccin. El trmitedeber realizarlo el Operador/Exportador por s mismo o por medio
de su representante acreditado.
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Instrucciones para la Exportacin de Residuos deAparatos Electrnicos
10. Una vez verificado y consolidado el material a exportar, setrasladar al Puerto de Embarque, con Transporte de ResiduosPeligrosos habilitados, con Manifiesto Nacional autorizando el mismo,con la aclaracin de "MERCANCIA CONSOLIDADA". Slo seautorizarn traslados al Puerto de Embarque de la mercanca quetenga confirmacin de partida al exterior y cupo en bodega
garantizado. 11. Ante eventualidades que puedan surgir con el buque contratado,
se permitir su almacenamiento transitorio, cuyo perodo de validezser el mismo que fije la Aduana para los Permisos de Embarque,renovable segn procedimiento aduanero. En caso de no llevarse acabo la exportacin dentro de los plazos estipulados, la autoridad de
aplicacin evaluar las medidas sancionatorias a tomar. Atento atratarse de mercadera ya consolidada sobre la que se habranadoptado medidas aprobadas por los controles ambientales y deseguridad intervinientes en el acto de consolidacin y cierre decontenedores, se estima que el nivel de riesgo para el ingreso ypermanencia, en zona primaria, se encontrara minimizado.
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Umicore: w ww . umicore.com, Blgica. Umicore es un grupo empresarial de tecnologa demateriales. Sus actividades se centran en cuatro reas de negocio: materiales avanzados,productos de metales preciosos y catalizadores, metales preciosos y servicios deespecialidades de zinc.
Boliden : www.bolid e n . se; Suecia Boliden es una de las principales empresas europeas demetales. Los principales metales son el zinc y el cobre. Las operaciones se llevan a cabo entres reas de negocio: mercadeo, fundiciones y minas.
Norddeutsche Affinerie AG: www .n a - a g.c o m:Alemania :El Grupo de NA es el mayorproductor de cobre en Europa y en el lder mundial en el reciclaje de cobre. Producenalrededor de 1 milln de toneladas de ctodos de cobre y ms de 1,2 millones de toneladasde productos de cobre cada ao.
Noranda Xstrata w w w.xstra t a.com Canad Xstrata es un grupo minero diversificado,cuyas empresas mantienen una significativa posicin en siete importantes mercadosinternacionales de productos bsicos: cobre, carbn de coque, carbn trmico, ferrocromo,nquel, vanadio y zinc, con un creciente grupo de platino, exposiciones adicionales de oro,cobalto, plomo y plata, e instalaciones de reciclaje.
SIPI Metals Corp. w ww .sipimetals.com EEUU SIPI Metales Corp. es un refinador demetales preciosos y fabricante de aleaciones de cobre. Su inters est en el refinado de
metales preciosos de desechos generados en la electrnica, qumica, fotografa, y lasindustrias aeroespaciales.
Colt Refining Inc. w w w .coltrefining.com EEUU Colt Refining es una empresa queofrece los servicios de refinera qumica y recuperacin de metales preciosos.
WC Heraeus GMBH ww w .heraeus.com Alemania La actividad principal de WC HeraeusGMBH es la recuperacin de metales preciosos como oro, plata, metales del grupo platino,paladio, iridio, osmio, rodio, rutenio y de metales especiales (tales como tntalo y berilio).
http://www.umicore.com/http://www.boliden.se/http://www.boliden.se/http://www.na-ag.com/http://www.na-ag.com/http://www.na-ag.com/http://www.xstrata.com/http://www.sipimetals.com/http://www.coltrefining.com/http://www.heraeus.com/http://www.boliden.se/http://www.na-ag.com/http://www.xstrata.com/http://www.sipimetals.com/http://www.coltrefining.com/http://www.heraeus.com/http://www.umicore.com/ -
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AnteAnte todo,todo, FALTANFALTAN datosdatos sobresobre elel mercadomercado
RegionalRegional dede GeneracGeneraciinn dede RAEE:RAEE: culcul eses elel
mercadomercado objetivo????.objetivo????.
VeamosVeamos lala UE,UE, lolo queque entra,entra, enen tons,tons, porporaao:o:
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AnteAnte todo,todo, FALTANFALTAN datosdatos sobresobre elel mercadomercado
RegionalRegional dede GeneracGeneraciinn dede RAEE:RAEE: culcul eses elel
mercadomercado objetivo????.objetivo????.
VeamosVeamos lala UE,UE, lolo queque sese colecta,colecta, enen T,T, porporaaoo
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Dnde estn los costos de la gestin del RAEE
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Asumamos los costos y riesgos de un Plan de Accin
Latinoamericano para hacer sustentable la Gestin,
Reciclado y Disposicin Final de los RAEE
Gustavo Fernndez Protomastro Silkers SA GrupoEcogestionar SRL [email protected]/
mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]