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La Segunda República y la Guerra Civil
(1931-1939)
1. La Segunda República (1931-1936).
1.1. Introducción.
El resultado de las elecciones del 12 de abril de 1931 dio la victoria a las fuerzas republicanas en la
mayoría de las grandes ciudades, y adquirió de este modo un carácter de plebiscito contra la
monarquía !nte esta situación, el rey !lfonso "### renunció a la $orona, abandonó Espa%a y el 1& de
abril se proclamó la 'ep(blica El nuevo r)gimen era una oportunidad para democratizar y
modernizar el Estado mediante un amplio programa de reformas económicas y sociales
*in embargo, la 'ep(blica nació en circunstancias difíciles En el ámbito internacional, el
mundo debía +acer frente a la crisis más grave del capitalismo, tras el crac bursátil de 1929 !demás,
en Europa, el fascismo +abía comenzado su escalada y ponía en peligro los sistemas
democráticos En Espa%a, el r)gimen republicano fue recibido con entusiasmo por las clases
medias y populares, pero era percibido con temor por las )lites sociales y económicas
a falta de tradición democrática en Espa%a, la conflictividad social, la lentitud de las reformas y la
oposición de los grupos conservadores condu-eron a la inestabilidad política .anto el primer
gobierno republicano /1931033, una coalición de fuerzas progresistas, como el siguiente gobierno
de derec+as /193303 tuvieron que adelantar las elecciones El triunfo del rente 4opular de
izquierdas, en febrero de 1935, fue el prete6to para que los enemigos de la 'ep(blica decidieran
alzarse en armas contra ella
1.2. La Contitución de 1931.
a $onstitución pretendía ser refle-o de los avances -urídicos y políticos +abidos tras la # 7uerra
8undial *e de-ó influir por las constituciones de !ustria, 8)6ico y la alemana de eimar as notas
características del te6to fueron las de recoger y ampliar los derec+os de los ciudadanos a cultura
aparecía como función muy principal del Estado, para el que es obligado e6tenderla a todos los
ciudadanos a propiedad privada de los medios de producción quedaba subordinada a los intereses
de la economía nacional y a la posibilidad de nacionalización
:onde las fuerzas más conservadoras decidieron dar batalla a la 'ep(blica fue en los derec+os de
materia religiosa a $onstitución contemplaba la libertad de conciencia, y se negaba a la #glesia
cualquier beneficio del Estado
El poder principal recayó en el 4arlamento, que a+ora era unicameral En cuanto a a estructura del
Estado, la $onstitución establece en su artículo ; que Espa%a está integrada por municipios y regiones
de autonomía Este tema fue, -unto con la cuestión religiosa, uno de los más debatidos< el miedo al
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federalismo, manifestado en el articulo 13, así como el +ec+o de que las competencias no otorgadas
e6presamente quedaran para el Estado
El funcionamiendo de esta $onstitución estuvo necesariamente limitado durante el conflicto, cuyo
desenlace significó no sólo el fin de esta ley magna, sino el de todos los principios que sustentaba
1.3. Re!or"a durante el bienio progreita.
1. La pol#tica educati$a. El proyecto educativo republicano estaba relacionado tanto con la función
transformadora de la sociedad que se atribuía a la escuela en un país donde casi la mitad de la
población era analfabeta, como con sus principios secularizadores ya que se enfrentaba a la base del
sistema educativo católico al decretar el cierre de los centros de ense%anza de la #glesia en la ey de
$onfesiones y $ongregaciones 'eligiosas de 1933, con e6cepción de los seminarios El 7obierno
confiaba en levantar en pocos meses =>>> escuelas p(blicas y 2> institutos nacionales de ?ac+illerato
que paliasen los efectos del cierre inmediato de los centros religiosos y luego ir creando escuelas a unritmo de &>>> por a%o *e realizó un esfuerzo sin precedentes en la creación de escuelas, un aumento
del > por ciento en el presupuesto del 8inisterio, dirigido primero por 8arcelino :omingo y luego por
ernando de los 'íos< se reformaron los planes de estudio y se aumentó el sueldo a los maestros
$uando se apro6imaba el t)rmino del plazo legarl para el cierre de los centros religiosos, se produ-o la
derrota electoral de la izquierda, y los nuevos gobernantes radicales suspendieron la aplicación de la
ey de $ongregaciones, lo que permitió a la #glesia mantener abiertos sus establecimientos docentes
2. La pol#tica ocial % laboral. El socialista argo $aballero inició, desde el 8inisterio de .raba-o,
una serie de reformas para me-orar las condiciones laborales *e fi-ó un salario mínimo, se crearon los
@urados 8i6tos, con el poder de arbitra-e vinculante en caso de desacuerdo *e estableció tambi)n lasemana laboral de &> +oras y se estimuló el aumento de los salarios *e promovió la creación de
seguros sociales, se redu-o la -ornada laboral de los traba-adores del campo y se reforzó el papel de
los sindicatos agrícolas en la contratación de tareas del campo
3. La re!or"a agraria. as desigualdades sociales y el atraso en el campo espa%ol constituían uno
de los principales problemas con los que se enfrentaba la 'ep(blica as $ortes aprobaron una ey
e6propiando sin indemnización las tierras cultivadas propiedad de los antiguos grandes de Espa%a
:e-ó inmediatamente disponibles para el reparto 522> +ectáreas, +asta entonces en manos de sólo
5 propietarios En 1932, la $ámara aprobó la ey de ?ases, que, aunque de aplicación a toda
Espa%a, fi-aba como ob-etivo prioritario de la reforma las catorce provincias de la Espa%a latifundistaA !ndalucía, E6tremadura, el sur de la 8anc+a y la provincia de *alamanca a ey establecía la
e6propiación de las tierras que +abían tenido un origen se%orial, las tierras incultas y las
deficientemente cultivadas $ontra lo esperado, los efectos de la ey de ?ases fueron muy limitados
os recursos asignados por el Estado fueron claramente insuficientes $on estos recursos era
imposible proveer de material y otorgar cr)ditos a los campesinos asentados a medida de-ó de
aplicarse tras la derrota electoral de la izquierda, en noviembre de 1933
&. 'l 'tatuto de autono"#a para Catalua. a 7eneralitat, tras el acuerdo al que se llegó con los
representantes del gobierno provisional elaboró un proyecto de Estatuto de !utonomía, denominado
Estatuto de Buria, de concepciones federalistas, que fue abrumadoramente aprobado en refer)ndumEl contenido del Estatuto de Buria, aprobado por el 4arlamento regional, rebasaba las condiciones de
autogobierno establecidas por las $ortes, que no contemplaban la e6istencia de un modelo federal de
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Estados autónomos, ni un traspaso tan generoso de competencias estatales 4ese al compromiso de
!za%a de apoyar el acceso de $atalu%a a la autonomía, su 7obierno renunció a asumir un te6to
estatutario que consideraba inconstitucional y lo remitió, para su adecuación a la $omisión de
Estatutos del $ongreso de los :iputados
El fallido golpe de Estado del general *an-ur-o varió el panorama os republicanos aceleraron los
proyectos parlamentarios pendientes as $ortes aprobaron como ey el Estatuto de $atalu%a ElEstatuto proclamaba a $atalu%a regió autónoma dentro del Estado espa%ol a !dministración central
traspasaba a la 7eneralidad la gestión territorial de algunas de sus competencias y compartiría con las
autoridades centrales la gestión tributaria y el sistema educativo, lo que implicaba la e6istencia de
escuelas dependientes del 7obierno $entral o de la 7eneralidad
:urante el bienio el estatuto vasco no logró ser aprobado os proyectos de estatutos en otras
regiones como 7alicia, Calencia o !ndalucía no tuvieron ni el impulso ni el tiempo suficiente para
presentarse a la aprobación de las $ortes
1.&. La labor retauradora del bienio de dereca. La reorgani*ación de la dereca % la
eleccione de no$ie"bre de 1933.
Dno de los principales acontecimientos políticos del a%o 1933 es la fundación de la $onfederación
Espa%ola de :erec+as autónomas, $E:!, liderada por @os) 8aría 7il 'obles Era indudable el origen
alfonsino de la mayoría de los dirigentes de la $onfederación y +ubieran aceptado de buen grado una
restauración monárquica
$asi al mismo tiempo que la $E:! surgió 'enovación Espa%ola, grupo minoritario monárquico
dirigido por !ntonio 7oicoc+ea y @os) $alvo *otelo que buscó entendimiento con los carlistas o con
militares conspiradores El surgimiento del fascismo espa%ol se produ-o en esas fec+as
os republicanos acudieron a las urnas divididos En el 4*E, pese a los esfuerzos de 4rieto y :e
los 'íos, predominaba la opinión contraria a los pactos con sus antiguos aliados, fruto en buena
medida de una sobrevaloración de las posibilidades electorales del partido El 4*E sólo suscribió
acuerdos con los republicanos en unas pocas circunscripciones, la antigua con-unción republicano0
socialista acudía a las urnas divididos y atomizados en candidaturas dispares
El resultado configuró unas $ortes muy distintas de las $onstituyentes
1. La pol#tica agraria. Fuizá el aspecto más negativo de esta legislación sea el agrario *e
suspendieron temporalmente las e6propiaciones definitivas, e6cepto las ofrecidas voluntariamente a
prórroga a los ocupantes de fincas que establecía la ey de Gunteros, no fue mantenida, y miles de
familias se vieron e6pulsadas de modo fulminante de las tierras que cultivaban a ey para la 'eforma
de la 'eforma !graria, aprobada por las $ortes el 1 de agosto, no anulaba la ey de ?ases de 1932,
pero limitaba muc+o su aplicación !unque la ey abría una puerta a futuras e6propiaciones al admitir
su realización por motivos de utilidad social, su entrada en vigor supuso, en la práctica, la congelación
de la reforma agraria
2. +ol#tica ocial % laboral. En el terreno laboral, la legislación caballerista fue parcialmente
desmontada ba-o la presión de las organizaciones patronales, pero durante la etapa de los gobiernos
radicales el 8inisterio de .raba-o se esforzó por mantener un cierto equilibrio entre las posiciones de
los traba-adores, cuyos sindicatos conservaban una gran capacidad de movilización, y los empresarios,
que no perdían ocasión de manifestar su descontento ante la ine6istencia de una aut)ntica
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contrarreforma laboral
*e modificaron las funciones de los renovados @urados 8i6tos, a fin de disminuir el poder de los
vocales obreros, lo que unido a las limitaciones impuestas a la actividad de los sindicatos, otorgó una
e6traordinaria capacidad de presión a los patronos en la negociación de las condiciones laborales El
parón en el crecimiento de los salarios o el incremento de las -ornadas laborales en algunos sectores,
como la siderurgia
3. +ol#tica intitucional. Dna de las grandes cuestiones pendientes a lo largo del bienio fue la
revisión de la $onstitución Dn anteproyecto gubernamental sumamente vago que proponía la reforma
o supresión de &1 artículos de la $onstitución *u voluntad era la de recortar el alcance de los
procesos autonómicos regionales, facilitando su control por la !dministración central, de abrir camino a
la supresión del divorcio y a la anulación del principio de socialización de la propiedad privada, de
establecer un *enado como segunda cámara y de reformar los artículos referentes al tema religioso,
eliminando gran parte de su contenido anticlerical, aunque se respetaría el carácter laico del Estado
$on la disolución de las $ortes en enero de 1935 no llegó a nada
2. La ,uerra Ci$il (1936-1939).
2.1. acia la ,uerra Ci$il.
4odemos decir a grandes rasgos que durante la *egunda 'ep(blica el clima social fue muy teno
a victoria de las distintas formaciones republicanas de izquierda en las elecciones de 1931 pone en
marc+a un sistema de leyes de alto contenido social *in embargo, las reformas de anuel /*aa
/-efe de 7obierno de la *egunda 'ep(blica entre 1931 y 1933 no gustan a el general San0ur0o /en
especial, la reducción de efectivos militares El general San0ur0o en el a%o 1932 lleva a cabo una
rebelión conocida como Hla an0ur0ada, la rebelión fracasa y aunque en un primer momento fue
condenado a muerte, finalmente es condenado a cadena perpetua
as leyes de la formación de izquierdas tardan en ponerse en marc+a /se encuentran con una gran
resistencia de la burguesía y el intento de golpe de estado tiene entretenido al gobierno Esta lentitud
provoca el descontento popular que desemboca en los levantamientos anaruita de 1933 /suceso
de Caa ie0a, estos levantamientos son reprimidos con fuerza lo que provoca gran descontento
político y las elecciones que deberían +aber sido en 193 se anticipan a 1933, dando el triunfo a la
C'4/ /$onfederación Espa%ola de :erec+as !utónomas !caba así el periodo denominado 5ienio+rogreita /193101933
$omienza el gobierno de centro derec+a llamado por la izquierda 5ienio egro, ya que anuló
muc+os de los derec+os sociales y reformas progresistas aprobadas durante el gobierno anterior,
?ienio progresista, oponi)ndose especialmente a la reforma agraria
Dna de las primeras medidas de la C'4/ fue la de conceder la amnistía a todos los militares que
+abían participado en Hla an0ur0ada, incluyendo al propio general *an-ur-o, la medida provoca una
crisis de gobierno en la que el general *an-ur-o termina e6iliado en 4ortugal /una medida intermedia
entre la amnistía y la cárcel
4or su parte, el pueblo llano +abía esperado grandes cambios con la 'ep(blica pero la victoria de la
$E:! trunca sus esperanzas os acontecimientos se precipitan +asta producirse la Re$olución de
7ctubre de 193& El gobierno consigue controlar la situación rápidamente e6cepto en /turia dondela revolución anaruita prosigue a situación la soluciona el gobierno con dureza trayendo de 8!ricaa la Legión comandada por los generales ,oded y ranco que realizan una dura represión Esta
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represión crea una gran agitación lo que vuelve a provocar elecciones
En estas nuevas elecciones la izquierda se une en el llamado rente +opular , vence estas
elecciones de 193 y los anarquistas, aunque no se sumen al frente, dan su apoyo
a victoria en las elecciones de 193 de la izquierda va a multiplicar a partir de este a%o las intriga
y conpiracione de la )lite militar con el ob-etivo de derrocar la Segunda República En estas
conspiraciones destacan los generales ya nombrados :o; San0ur0o, anuel ,oded y rancicoranco, a estos nombres se unirá el del general '"ilio ola y cobrará especial importancia el político
espa%ol :o; /ntonio +ri"o de Ri$era /+i-o del dictador 8iguel 4rimo de 'ivera
:o; /ntonio +ri"o de Ri$era fue el creador de la alange /tambi)n llamada partido falangista
4rimo de 'ivera confiaba en su partido para llevar a cabo una insurrección capaz de instaurar un
r)gimen totalitario en Espa%a En 193 +abía elaborado un esbozo de golpe de estado que incluía
entre sus planes a los generales ola, ranco y planes para San0ur0o /+aciendo que volviera de su
e6ilio de 4ortugal En los planes de 4rimo de 'ivera, )l sería el 0e!e de gobierno siendo los generales
8ola, ranco y *an-ur-o sus respectivos "initro :urante el a%o 193 @os) !ntonio 4rimo de 'ivera
se dirige varias veces a ranco a quien le presenta este esbozo de golpe de estado, ranco se
encarga de desviar la conversación durante sus reuniones 4rimo de 'ivera es llevado a la cárcel por
posesión ilícita de armas y desde )sta lleva a cabo una intensa correspondencia con 8ola Iacia -unio
de 1935, 8ola +abía ya conseguido que 4rimo de 'ivera le diera su apoyo incondicional /y con )ste, el
apoyo de la alange para un posible golpe de estado $on el apoyo de 4rimo de 'ivera y la alange,
el golpe de estado sucede tan sólo un mes despu)s, en -ulio de 1935
os sublevados seríanA el general 8ola /como directorJe-ecutor del golpe de estado, el general
ranco, el general 7oded y el general *an-ur-o En el golpe de estado planeado por los sublevados
!iguraba San0ur0o co"o 0e!e de gobierno *an-ur-o es llamado por los sublevados desde 4ortugal y
su avioneta, que debía dirigirle a ?urgos, se estrella resultando el piloto ileso 8uerto *an-ur-o, el líder
de la insurrección pasa a ser ranco
4rimo de 'ivera, debía +aber sido liberado de la cárcel en los primeros días de la insurrección Encambio, se especula con la posibilidad de que los golpistas no realizaron todo lo posible para liberarlo
+ri"o de Ri$era es !uilado El fusilamiento de @os) !ntonio 4rimo de 'ivera eliminó del bando
rebelde al (nico líder con carisma que podía +acer sombra a los militares
8uertos *an-ur-o y 4rimo de 'ivera nos quedan tres nombresA ranco, 7oded y 8ola ,oded +abía
sido situado en ?aleares por el gobierno del rente 4opular, con el ob-etivo de ale-ar sus efectivos
militares de la 4enínsula y así, dificultar un posible golpe de estado inalmente, cuando se da el golpe
de estado, 7oded en ?aleares trata de tomar ?arcelona, segunda ciudad más importante de Espa%a,
con el claro ob-etivo de terminar rápidamente la insurrección y conseguir un gran puesto en el nuevo
gobierno *us planes se frustran, no conigue to"ar 5arcelona % e e0ecutado iendo !uilado
8uertos *an-ur-o, 4rimo de 'ivera y 7oded son ranco y 8ola los dos generales que llevaran elpeso de la guerra, la ,uerra Ci$il
2.2. España en Guerra.
El golpe de estado no resulta como esperaban los generales sublevados. Se prevee una guerra y esmomento de buscar apoyos.
Los sublevados pasarán a autodenominarse nacionalistas. Este nombre responde a la necesidadde dar legitimidad a su acción ilegal según la constitución republicana. Los nacionalistas buscarán
apoyos en: 1. Los falangistas de Primo de Rivera. Para asegurarse de mantener este apoyo, Jos!ntonio Primo de Rivera será considerado por el bando nacional de a"ora en adelante un "roemártir de cara a la #alange, 2. Los carlistas $ue pretend%an implantar la rama alternativa a los
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&orbones en el trono espa'ol, 3. Los monárquicos $ue pretend%an la vuelta de Alfonso XIII, 4.(ambin buscarán apoyo en los otros reg%menes totalitarios europeos, como eran Alemania e Italiasin olvidar a Portugal, . El bando nacionalista tambin se "ace con el apoyo de la Iglesia y !.!lgunos nombres de la derec"a republicana de la "E#A se sumarán al golpe de estado.
En el bando repu$licano el #rente Popular buscó apoyos en la i)$uierda pol%tica internacional, 1.
La %&'' suministrar%a e$uipo blico a pesar de vaciar las arcas del gobierno republicano *el+amoso oro (e mosc), la distancia de la %&'' ayudar%a a di+icultar el abastecimiento de Espa'a,2. -tro apoyo republicano ser%a el del gobierno de *+,ico donde "ab%a triun+ado la revoluciónmeicana, sin embargo, este apoyo ser%a más nominal $ue e+ectivo, 3. El gobierno republicanotambin contará con el apoyo de las -riga(as Internacionales, voluntarios de /0 pa%ses, llegando acasi un número de 12.222 siendo entre ellas la nacionalidad +rancesa la más numerosa. 3n apoyoimportante $ue no obtiene la República es el del movimiento anarquista de la "/, los anar$uistas
pensaron $ue "acer la revolución a la par $ue la guerra ser%a bene+icioso para su causa. Sinembargo, el apoyo más importante $ue nunca llegó a producirse y pudo desestabili)ar la contienda
a +avor de los republicanos era el de las (emocracias li$erales de EE%%, 0rancia e Inglaterra,estos tres pa%ses observaron desde la le4an%a el resultado de la contienda en territorio espa'oltemerosos de $ue su intervención signi+icara para !lemania la ecusa de comen)ar su guerra contraEuropa.
3na ve) ambos e4rcitos ten%an sus respectivos apoyos comen)ó la contienda.
A 13! *apa 1 y 256 El primer problema con el $ue se en+rentan los sublevados es unpro$lema log7stico. 5ran parte del E8+rcito nacionalista está en *arruecos, y debe pasar a la
pen%nsula, la flota repu$licana $loquea el estrec"o de 5ibraltar impidiendo su paso y el e4rcito de6ola *en Sevilla está escaso de municiones. Se pone en marc"a inmediatamente un puente a+reo,
al principio sólo con medios propios, y luego apoyado por aviones italianos y alemanes, entre6arruecos y Sevilla. 7on los pocos aviones de ata$ue y bombardeo disponibles, se "ostiga a laescuadra republicana en el estrec"o, permitiendo el paso de un primer convoy naval prácticamentedesprotegido entre 7euta y !lgeciras. Se inicia la 7ampa'a de Etremadura para tratar de unir lasdos )onas en poder de los sublevados, lo $ue se consigue con la toma (e -a(a8o9 a mediados deagosto de 891, menos de un mes despus del al)amiento militar. La rapide) con $ue cayeron unatras otra las poblaciones en el avance por Etremadura y el (a4o puede atribuirse al avance delE4rcito de ;+rica de #ranco, las tropas me4or entrenadas y curtidas en combate, $ui)á las )nicas:er(a(eramente profesionales en los primeros caóticos meses de guerra.
3na ve) unidas las dos +uer)as *las de 5alicia, 7astilla y León y !ragón con las de Sevilla,7órdoba y el <orte de ;+rica, ver mapa de 891 y mapa de 89=, se inicia el a:ance so$re*a(ri(. En la -atalla (e *a(ri( los rebeldes no logran su ob4etivo *la toma de la capital. Sesuceden los presidentes de 5obierno de la República, de 'antiago "asares ;uiroga a #iego*art7ne9 -arrio< =os+ Giral y 0rancisco >argo "a$allero. Por último, se rompe el cerco de:ie(o.
A 13? *apa 356 Se suceden los intentos (e los nacionales (e romper la seguri(a( (e
*a(ri(, batallas: la $atalla (el =arama< $atalla (e Gua(ala8ara< $atalla (e -runete< noconsiguen su ob4etivo.
Llegará =uan egr7n al gobierno debido a $ue >argo "a$allero no consigue poner orden en el bando republicano *socialistas, anar$uistas, comunistas, etc. aún pelean por sus intereses en mitad
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de la guerra.
0ranco accede a $ue la Lu+t>a++e *literalmente !rma area, era la aviación alemana bombardeela población de Guernica. El gobierno republicano intentará $ue este suceso llegue a la opinióninternacional y para ello, encargará a Picasso su +amoso cuadro ?El Guernica@ $ue ser%a mostradoen la eposición internacional de Par%s en 89=. La ayuda de la Lu+t>a++e +acilitará $ue los
nacionales rompan en el norte el llamado "inturn (e Bierro y ocupen -il$ao< 'antan(er y+inalmente, el 2C (e octu$re< Gi8n, poniendo fin al frente norte.
En el sur, se esta$lece el frente en Almer7a< "abiendo tomado *álaga los nacionales. *+oto de lasalida de *álaga, EX"%&' <o se conoce el número eacto, pero se calcula $ue más de 822.222
personas se pusieron en +uga a lo largo de 2CC @ilómetros. !ncianos, mu4eres y ni'os son perseguidas por los carros italianos, ametrallados y bombardeados por la Legión 7óndor desde elaire y por la 6arina +ran$uista desde el mar. <orman &et"une, un mdico canadiense, +otogra+ióalgunas de las escenas de a$uel tormento.
En este año< *ola muere casualmente en un acci(ente (e a:in< 0ranco se Dará entoncescon el control (e to(o el e8+rcito.
A 13 *apa 456 En un marco (e (escontrol, =uan egr7n se "ace con el control delministerio de de+esa y propone a los nacionales los 13 puntos de Negrín como acuerdo de pa), pararestablecer una democracia consensuada sobre principios ale4ados del con+licto blico. Losnacionales se niegan, se inicia entonces la fensi:a (e Aragn, primer ensayo (e F-lit9riegF< oguerra relámpago. !islada entonces 7atalu'a y el e4rcito republicano dividido en dos, la Repúblicallevará a cabo casi su única o+ensiva durante toda la contienda: la -atalla (el E$ro. La batalla +uecostosa para ambos bandos y decisiva para el desenlace de la guerra. La victoria nacionalista "ará$ue se inicie la fensi:a contra "ataluña y se tome -arcelona en 13.
A 13 *apa 56 7omo ya "emos comentado, -arcelona cae y con ella toda 7atalu'a. Enlos últimos d%as de 5uerra egr7n tratará de ganar tiempo. El con+licto internacional de la AA5uerra 6undial está a pocos meses de producirse, <egr%n esperaba $ue alargando la guerraconseguir%a el apoyo de las potencias europeas. <o lo consigue, su propuesta de $ue sea el pue$loel que (eci(a el +uturo gobierno de Espa'a no cua4a entre los nacionales $ue se niegan.0inalmente< *a(ri( cae y con ella todas las últimas capitales $ue le $uedan a la República.