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2° INFORME COMISIÓN DE EQUIDAD Y GÉNERO
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INDICE
MENSAJE DE LA PRESIDENTA DE LA COMISIÓN…………………………………………..3
INTEGRANTES DE LA COMISIÓN……………………………………………………………….4
PLAN DE TRABAJO………………………………………………………………………………..6
ASUNTOS TURNADOS…………………………………………………………………………….7
DICTAMENES………………………………………………………………………………………11
REUNIONES DE TRABAJO………………………………………………………………….…..15
FOROS…………………………………………………………………………………….…………17
EVENTOS……….……………….…………………………………………………………………..19
GIRAS DE TRABAJO……………………………………………………………………………....22
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MENSAJE
Durante el segundo año de la LXI legislatura la Comisión de Equidad y Género del Senado de la
República ha mantenido el firme compromiso de trabajar en búsqueda de consensos entre los
distintos actores políticos, que se reflejen en legislaciones más justas y equitativas entre mujeres y
hombres.
El reconocimiento de los derechos de las mujeres ha sido la base fundamental en el trabajo que se
desarrolla en el seno de la Comisión, mismo que permita reducir la brecha de desigualdad y
consolidar una cultura que dignifique a la mujer.
En este documento se informa sobre los trabajos durante el segundo año legislativo de la LXI
Legislatura, mismos que se han desarrollado por las y los integrantes de la Comisión tales como
reuniones de trabajo, trabajo legislativo, foros y demás en cumplimiento con el artículo 4 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Muchas Gracias
Sen. Blanca Judith Díaz Delgado
Presidenta
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COMISIÓN DE EQUIDAD Y GÉNERO
JUNTA DIRECTIVA
Presidenta Sen. Blanca Judith Díaz Delgado
Secretaria Sen. María Elena Orantes López
Secretaria Sen. Claudia Sofía Corichi García
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INTEGRANTES
Integrante Sen. María Serrano Serrano
Integrante Sen. Lázara Nelly González
Aguilar
Integrante Sen. Martha Leticia Sosa
Govea
Integrante Sen. Norma Esparza Herrera
Integrante Sen. María del Rosario Leticia
Jasso Valencia
Integrante Sen. Manuel Velasco Coello
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PLAN DE TRABAJO
• Cumplir con los compromisos adquiridos por México en la Legislación Nacional, en Instrumentos
Internacionales, así como en los diversos
• El estudio, análisis y dictaminación de los asuntos turnados por el Pleno del Senado de la
República tales como Iniciativas de Ley, Tratados Internacionales, Minutas provenientes de la
Colegisladora, y Proposiciones con Punto de Acuerdo.
• Trabajar en forma conjunta con la Comisión de Equidad y Género de la Cámara de Diputados, para
hacer un trabajo legislativo en favor de las mujeres y mantener contacto e intercambio estrecho con
las comisiones afines en los Congresos Estatales.
• Establecer un vínculo de comunicación constante con el Poder Ejecutivo y en particular sus
dependencias que tengan que ver con la materia de equidad de género;
• De igual manera establecer vínculo con el Poder Judicial encargada de la impartición de justicia y
con la sociedad civil, para que la Comisión pueda obtener con una visión múltiple que enriquezca el
desarrollo de sus trabajos.
• Organizar foros, seminarios, mesas de trabajo y eventos alrededor de los temas de su competencia
que sean a favor de la mujer.
• Asistir a los encuentros de las Comisiones de Equidad y Género o similares en los diferentes foros
parlamentarios internacionales como la Unión Interparlamentaria Mundial, el Parlamento
Latinoamericano.
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ASUNTOS TURNADOS
6 Iniciativas con Proyecto de Decreto
2 Minutas con Proyecto de Decreto
5 Proposiciones con Punto de Acuerdo
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INICIATIVAS
Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se adiciona la Ley General para la Igualdad entre
Mujeres y Hombres
Promovente: Senadora Magaly Ramírez Hermosillo del Grupo Parlamentario Partido de la
Revolución Institucional, el día 28 de abril de 2011.
Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley Federal
del Trabajo
Promovente: Senador Manuel Velasco Coello del Grupo Parlamentario Partido Verde
Ecologista de México, el día 12 de abril de 2011.
Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforma el artículo 5 del a Ley General de Acceso a
las Mujeres a una Vida Libre de Violencia
Promovente: Senador Manuel Velasco del Grupo Parlamentario Partido Verde Ecologista
de México el día 5 de abril de 2011.
Iniciativa con Proyecto de Ley para el Desarrollo y Protección de las Madres Jefas de Familia.
Promovente: Senadora Ludivina Menchaca Castellanos del Grupo Parlamentario Partido
Verde Ecologista de México, el día 10 de marzo de 2011.
Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforma el artículo 6 fracción I de la Ley General de
Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
Promovente: Senador Manuel Velasco Coello del Grupo Parlamentario Partido Verde
Ecologista de México, el día 23 de noviembre de 2010.
Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan algunas disposiciones de la
Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.
Promovente: Senador Raúl Mejía González, del Grupo Parlamentario del Partido
Revolucionario Institucional, el día 23 de septiembre de 2010.
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MINUTAS
Proyecto de Decreto por el que se adiciona una fracción XII al artículo 2 de Ley de Ascensos y
Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, remitida por la Colegisladora el día 1° de
febrero de 2011
Turno: para su análisis y dictamen a las Comisiones Unidas de Defensa Nacional, de
Equidad y Género, y de Estudios Legislativos.
Proyecto de Decreto por el que adiciona una fracción VII al artículo 36 y un artículo 46 Bis a la Ley
General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, remitida por la Colegisladora el día
28 de abril de 2010
Turno: para su análisis y dictamen a las Comisiones Unidas de Equidad y Género y de
Estudios Legislativos Primera.
PROPOSICIONES CON PUNTO DE ACUERDO
Punto de Acuerdo por el que se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo para que a través de la
Secretaría de Gobernación y la Secretaría de Seguridad Pública, informen sobre los avances en la
creación del “Banco Nacional de Datos e Información sobre Casos de Violencia contra las Mujeres”,
mecanismo que serviría de protección para tales casos.
Promovente: Senador Silvano Aureoles Conejo del Grupo Parlamentario del Partido de la
Revolución Democrática, turnada para su análisis y dictamen el día 1 ° de Febrero de 2011.
Punto de Acuerdo por el que se exhorta a los integrantes del Sistema Nacional Para Prevenir,
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres a que reconsidere su decisión sobre
la Declaración de Alerta de Violencia de Género en el Estado de México.
Promovente: Senador Ricardo Monreal Ávila del Grupo Parlamentario Partido del Trabajo,
turnada para su análisis y dictamen el día 03 de febrero de 2011.
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Punto de Acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud a realizar las modificaciones
correspondientes al proyecto de la Norma Oficial Mexicana NOM-041 para la Prevención, Detección
y Tratamiento de Cáncer de Mama, con el fin de disminuir la detección tardía de cáncer de mama, al
reducir de 50 a 40 años la edad para que las mujeres puedan realizarse una mastografía.
Promoventes: Senadoras Carmen Guadalupe Fonz Saénz, María Elena Orantes López,
Rosalinda Elena Mondragón Santoy y Magaly Ramírez Hermosillo, todas del Grupo
Parlamentario Partido Revolucionario Institucional, turnada para su análisis y dictamen el día
10 de febrero de 2011.
Punto de Acuerdo por el que se compromete a adoptar el Protocolo de intervención para casos de
hostigamiento y acoso sexual, con el propósito de coadyuvar a la aplicación del Protocolo, se crea el
Comité de intervención para casos de hostigamiento y acoso sexual de la Cámara de Senadores, y
exhortar respetuosamente a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal a
crear en su interior, mecanismos para la Prevención, Atención y Sanción del Hostigamiento y Acoso
Sexual.
Promovente: Senador Héctor Pérez Plazola, del Grupo Parlamentario Partido Acción
Nacional y turnada para su análisis y dictamen el día 1° de marzo de 2011.
Punto de Acuerdo por el que se exhorte a los diferentes niveles de gobierno, federal, estatal y
municipal, a que emprendan más y mejores acciones encaminadas a fortalecer y hacer realidad la
equidad de género, a fin de darle mayor participación a la mujer en todos los ámbitos de la vida
social, política, cultural y económica en el país.
Promovente: Senador Ricardo Monreal Ávila, turnada para su análisis y dictamen el día 05
de abril de 2011.
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DICTAMENES
1.- De la Comisión de Equidad y Género, el que contiene Punto de Acuerdo, para hacer un
reconocimiento a las Mujeres de México, en la celebración del Día de la Mujer de las Américas.
APROBADO EN PLENO EL DÍA 11 DE NOVIEMBRE DE 2010.
2.- De la Comisión de Equidad y Género, el que contiene Punto de Acuerdo, que solicita al Titular del
Ejecutivo Federal mantener el monto de los recursos que se asignan al Instituto Nacional de las
Mujeres.
APROBADO EN PLENO EL DÍA 11 DE NOVIEMBRE DE 2010.
3.- De la Comisión de Equidad y Género, el que contiene Punto de Acuerdo, exhorta al Instituto
Nacional de las Mujeres y a los mecanismos de adelanto de las mujeres estatales y municipales
para que intensifiquen sus acciones y programas dirigidos a erradicar la violencia intrafamiliar.
APROBADO EN PLENO EL DÍA 11 DE NOVIEMBRE DE 2010.
4.- De la Comisión de Equidad y Género, el que contiene Punto de Acuerdo que exhorta al titular del
Ejecutivo del Estado de México para que los homicidios perpetrados en contra de niñas,
adolescentes y mujeres sean esclarecidos en su totalidad y se ejercite acción penal en contra de los
responsables; asimismo, para que rediseñe y ejecuten políticas públicas de prevención, disuasión,
sanción y erradicación de aquellas circunstancias que generan y propician los homicidios de mujeres
en esa entidad federativa.
APROBADO EN PLENO EL DÍA 11 DE NOVIEMBRE DE 2010.
5.- De la Comisión de Equidad y Género, el que contiene Punto de Acuerdo que en relación a la
liberación de las presas de Guanajuato.
APROBADO EN PLENO EL DÍA 18 DE NOVIEMBRE DE 2010.
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6.- De la Comisión de Equidad y Género, el que contiene Punto de Acuerdo donde el Senado de la
República felicita al Senado del Estado de Nueva York por la decisión de expulsar a uno de sus
miembros acusado de ejercer violencia de género.
APROBADO EN PLENO EL DÍA 23 DE NOVIEMBRE DE 2010.
7.- De las Comisiones Unidas de Equidad y Género y de Estudios Legislativos Segunda, Minuta con
proyecto de decreto por el que se reforma y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de
Acceso de las Mujeres a Una Vida Libre de Violencia.
APROBADO EN PLENO EL DÍA 14 DE DICIEMBRE DE 2010.
8.- De las Comisiones Unidas de Equidad y Género, y de Estudios Legislativos proyecto de decreto
por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y
Hombres, la Ley de Vivienda y la Ley Federal de Fomento a las Actividades realizadas por
Organizaciones de la Sociedad Civil.
APROBADO EN PLENO EL DÍA 22 DE MARZO DE 2011.
9.- De las Comisiones Unidas de Equidad y Género, Defensa Nacional y Estudios Legislativos,
proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción XII al artículo 2 de la Ley de Ascensos y
Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.
APROBADO EN PLENO EL DÍA 22 DE MARZO DE 2011.
10.- De la Comisión de Equidad y Género Punto de Acuerdo exhorta a los congresos de las
entidades federativas a realizar las reformas legales correspondientes en materia de igualdad entre
mujeres y hombres.
APROBADO EN PLENO EL DÍA 14 DE ABRIL DE 2011.
11.- De la Comisión de Equidad y Género Punto de Acuerdo exhorta a los gobiernos de los estados
y al Distrito Federal a realizar estudios socioculturales con relación a la violencia de género para
diseñar políticas públicas integrales que atiendan las particularidades económicas, sociales y
culturales de cada región, así como para que implementen una línea telefónica de emergencia para
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atender a mujeres víctimas de violencia y adecuar sus marcos normativos con el fin de erradicar esta
problemática.
APROBADO EN PLENO EL DÍA 14 DE ABRIL DE 2011.
12.- De la Comisión de Equidad y Género Punto de Acuerdo exhorta al Secretario de Gobernación a
rendir al Congreso de la Unión el informe al que se refiere la fracción XVII del artículo 41 de la Ley
General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia,.
APROBADO EN PLENO EL DÍA 14 DE ABRIL DE 2011.
13.- De la Comisión de Equidad y Género Punto de acuerdo en relación a la participación de las
mujeres en la integración de los cargos públicos de los gobiernos estatales.
APROBADO EN PLENO EL DÍA 14 DE ABRIL DE 2011.
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GRÁFICA DE LOS ASUNTOS TURNADOS A LA COMISIÓN
0 2 4 6 8 10 12 14
Iniciativas
Minutas
Puntos de Acuerdo
Dictamenes
Columna3
Columna2
Columna1
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REUNIONES DE TRABAJO DE LA COMISIÓN
El día 09 de noviembre de 2010, la Comisión de Equidad y Género llevo a cabo una reunión de
trabajo, en donde la Senadora Presidenta dio a conocer el plan de trabajo de la Comisión 2010-
2011, de igual manera se discutieron y aprobaron cinco dictámenes de Proposición con Punto de
Acuerdo, asistieron las Senadoras Lázara Nelly González Aguilar, Martha Leticia Sosa Govea,
María Serrano Serrano y Blanca Judith Díaz Delgado del Grupo Parlamentario Acción Nacional,
Norma Esparza Herrera del Grupo Parlamentario Revolucionario Institucional, así como la Senadora
Leticia Jasso Valencia integrante de la Comisión.
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REUNIÓN DE TRABAJO DE LA COMISIÓN
El día 06 de abril de 2011, se llevo a cabo la reunión de Trabajo de la Comisión de Equidad y
Género, en donde se aprobaron 4 dictámenes, asistieron las Senadoras Claudia Sofía Corichi
Secretaria de la Comisión del Grupo Parlamentario Partido de la Revolución Democrática, María
Elena Orantes López Secretaria de la Comisión, Norma Esparza del Grupo Parlamentario Partido de
la Revolución Institucional, María Serrano, Martha Leticia Sosa Govea, Lazara Nelly González
integrantes de la Comisión del Grupo Parlamentario Partido Acción Nacional así como la Senadora
Blanca Judith Díaz Delgado Presidenta de la Comisión.
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FOROS
El día 08 de diciembre de 2010, en el auditorio Sebastián Lerdo de Tejada del Senado de la
República se llevo a cabo el Foro ¿Qué tanta Violencia eres capaz de soportar? en donde
asistieron la Fiscal de la Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de
Personas (FEVIMTRA) Sara Irene Herrerías Guerra; Orlando Anaya González, Director de Salud,
Equidad y Servicios a Jóvenes del Instituto Mexicano de la Juventud (IMJUVE), Ale del Castillo,
autora del Libro “Amar a madrazos” y Giselle González Salgado, Productora Ejecutiva de Televisa.
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EVENTO “DIA INTERNACIONAL DE LA MUJER”
El día 10 de marzo de 2011 con motivo del día Internacional de la Mujer la Comisión de Equidad y
Género, realizo un evento denominado “Mujeres con Éxito”, el cual tenía como objetivo dar un
reconocimiento a cinco mujeres destacas que han logrado trascender en áreas muy competitivas.
Al evento asistió el Presidente de la Junta de Coordinación Política, Senador José González Morfin,
el Presidente de la Mesa Directiva Sen. Manlio Fabio Beltrones Rivera y el Presidente del Instituto
Belisario Domínguez Senador Carlos Navarrete Ruiz.
El reconocimiento por su trayectoria se otorgó a Irene Espinosa Cantellano, Tesorera de la
Federación; Mónica Flores, Directora de Manpower; Elizabeth Abadie, piloto aviador y coordinadora
del Programa de Factores Humanos de Tripulaciones de Aeroméxico; Nicole Reich, Directora del
Grupo Financiero Scotiabank-Inverlat y la Periodista Lolita Ayala. También se engalano el evento
con la presencia de la conductora Mónica Garza.
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RECONOCIMIENTO MUJERES EN PLURAL
El día 11 de mayo del año en curso la Asociación Mujeres en Plural otorgo el reconocimiento
“Griselda Álvarez” a la C. Eufrosina Cruz Mendoza por su trayectoria Política, actualmente es
Diputada Local y Presidenta de Mesa Directiva del Congreso del Estado de Oaxaca, claro ejemplo
de la lucha por el reconocimiento de los derechos de las mujeres indígenas.
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GIRAS DE TRABAJO
ASAMBLEA PARLAMENTARIA DEL CONSEJO DE EUROPA
Las Senadoras Blanca Judith Díaz y Martha Leticia Sosa al ser miembros permanentes y enlaces
del Consejo de Europa, asistieron durante el año 2011 a las Sesiones Ordinarias de la Asamblea
Parlamentaria del Consejo de Europa, que se llevaron a cabo en Estrasburgo, Francia.
FORO “INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS SOBRE FUNCIONAMIENTO DE LAS
COMISIONES Y BANCADAS DE MUJERES EN LOS CONGRESOS DE
LATINOAMERICA”
En mayo de 2011 bajo la invitación de la Bancada de Mujeres del Congreso de la República de
Colombia la Sen. Judith Díaz en calidad de Presidenta de la Comisión de Equidad y Género al foro
en la ciudad de Bogotá, Colombia.
El evento se realizo en el marco del lanzamiento de la Comisión Legal para la Equidad de la Mujer
del Congreso de la República de Colombia.
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FORO INTERPARLAMENTARIO DE LAS AMERICAS (FIPA)
“REUNION DEL GRUPO DE MUJERES PARLAMENTARIAS DE LAS AMERICAS”
Las Senadoras Judith Díaz Delgado y Norma Esparza Herrera asistieron al evento denominado
“Liderazgo Político de las Mujeres: Plan de Acción para las Américas” que se llevo a cabo en el
marco de la Reunión del Grupo de Mujeres Parlamentarias de las Américas a realizar de en Santo
Domingo, Republica Dominicana en junio de 2011.
Entre los temas que se abordaron fueron: Liderazgo y empoderamiento político, los retos del sistema
democrático en la equidad de géneros en la participación política, así como los retos y desafíos del
Grupo de Mujeres Parlamentarias.
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Comisión de Equidad y Género de la
Cámara de Senadores
LXI Legislatura
Nueva Sede Reforma 135
Torre de comisiones Piso 10 oficina 1
Tel. 53 45 35 31
Correo electrónico: [email protected]
