2 diapositivas2 conocimientovaloracionusocalendario

Conocimiento, Valoración y Uso del Calendario Escolar IDEICE 0

Santo Domingo, R. D.

Marzo 2010


Conocimiento, Valoración y Uso del Calendario Escolar por

Directores/as y Maestros/as de Centros Educativos Públicos

Instituto Dominicano de Evaluación e

Investigación de la Calidad Educativa
















______________________________ Marzo 2010 Está estrictamente prohibida la reproducción total o parcial de este documento sin la autorización escrita del Instituto “Copyright”, bajo las sanciones establecidas en las leyes. Derechos Reservados: Ministerio de Educación República Dominicana

Investigador Principal Saturnino de los Santos S., Ph. D.

Equipo Técnico Equipo de Apoyo

Saturnino de los Santos S., Ph. D. Martha Tejada Maribel Meran Dr. Basilio Florentino Morillo Flora Tejada Mirna Feliz Manuel E. Herasme, M. Ed. Ybernia Matos Bianca Zabala Vilma Rafelina Gerardo, M. Ed. Miguel Frías Alexis Almánzar Jesús Geraldo Martínez, M.A. Yanini Cabrera Martina Espinal Ricardo Marte

Diagramación: Lic. Martha Tejada Santo Domingo, República Dominicana

Instituto Dominicano de Evaluación e Investigación de la Calidad Educativa

(IDEICE)


Gestión de Gobierno

Melanio A. Paredes P., M.A.

Ministro de Educación

Dr. Leonel Fernández Reyna Presidente de República Dominicana

Conocimiento, Valoración y Uso del Calendario Escolar IDEICE i

INDICE

PRESENTACIÓN .......................................................................................... 1


Directores/as y Maestros/as de Centros Educativos Públicos ................ 4

Resumen ...................................................................................................... 4

Hallazgos y Conclusiones ………………..……...………….…………………8

Nivel de Conocimiento de los/las Directores/as y Maestros/as sobre el

Calendario Escola …………………………………...….....……..........………8

Nivel de Valoración del Calendario Escolar por los/las Directores/as y

Maestros/as ……………………..….……...……..….…….....……….....…...9

Uso del Calendario Escolar por los/las Directores/as y Maestros/as …....11

PARTE I ...................................................................................................... 13

INTRODUCCIÓN DEL ESTUDIO ............................................ ……………..13

1.1 Conceptualización y Antecedentes. …………………….……...…….…13

1.2 El Calendario Escolar en el Contexto Dominicano ………….…….….19

1.3 El Problema ………………………………………….……….……….…...20

1.4 Propósito del Estudio ………………………………….….………..……..22

1.5 Operacionalización de las Variables ……….………………...…………23

1.6 Definiciones de Términos Claves ……………...……………...….……..25

1.7 Alcances y Límites del Estudio ………………………......…..………….28

PARTE II ............................................................................................ ….….30

SUSTENTACIÓN DE LAS VARIABLES ................................................ …30

DENTRO DEL MODELO CONCEPTUAL ASUMIDO ................................ .30

2.1 Calendario Escolar ………………………………………….……………30

2.2 Conocimiento sobre el Contenido del Calendario Escolar ….……....32

2.3 Valoración del Calendario Escolar …………………………...…….…..35

2.4 Uso del Calendario Escolar ………………….…….………………….36

2.5 Modelo Conceptual ………………….…………………….…………...39

PARTE III .................................................................................................... 41

METODOLOGÍA DE TRABAJO ................................................................. 41

Conocimiento, Valoración y Uso del Calendario Escolar IDEICE ii

3.1 Diseño, Población y Muestra …………………...…………………..…41

3.2 Instrumentación: Elaboración y Aseguramiento de la Validez y

Confiabilidad del Instrumento Utilizado …………..……………….....45

3.3 Organización del Trabajo …………………………..………………….47

PARTE IV .................................................................................................... 51

PRESENTACIÓN DE LOS RESULTADOS ........................................... ….51

4.1Nivel de Conocimiento del Calendario Escolar ….……………......….51

4.2 Valoración del Calendario Escolar …………………………………….62

4.3 Uso del Calendario Escolar ……………………………………...……68

4.3.1 Uso del Calendario Escolar Según Rol, Nivel Educativo,

Tanda, Zona y Género ……………………………..………………68

4.3.2 Magnitud de Uso del Calendario Escolar Según Ámbitos

Regionales .................................................................................. 75

4.3.3 Contenido del Calendario Escolar de Mayor Utilidad y Uso ........ 77

4.3.4 Nivel Socialización del Contenido del Calendario Escolar .......... 79

4.3.5 Otros Documentos que se Usan Conjuntamente con el

Calendario Escolar. .................................................................... 80

4.3.6 Algunas Observaciones y Sugerencias para Mejorar la

Elaboración y Uso del Calendario Escolar. ................................. 81

PARTE V ..................................................................................................... 83

DISCUSIÓN DE LOS RESULTADOS: ....................................................... 83

Resumen de Hallazgos, Conclusiones e Implicaciones y

Recomendaciones ..................................................................................... 83

5.1 Resumen de los Hallazgos Según Objetivos. ……………...…….84

5.1.1 Nivel de Conocimiento de los/las Directores/as y Maestros/as

sobre el Calendario Escolar………………………………………...84

5.1.2 Nivel de Valoración del Calendario Escolar por los/las

Directores/as y Maestros/as. ...................................................... 85

5.1.3 Uso del Calendario Escolar por los/las Directores/as y

Maestros/as ................................................................................ 86

5.2 Conclusiones e Implicaciones ………………..…………..…………..88

5.3 Recomendaciones ………………………………………...…..……….91

Referencias bibliográficas …………………..……….……….………………93


PRESENTACIÓN Los resultados de aprendizajes que se obtienen hoy en la educación dominicana están aún lejos de satisfacer las aspiraciones de la sociedad, indicando que las iniciativas emprendidas por el país para mejorar la educación durante las últimas décadas han tenido muy pocos efectos reales sobre la calidad del servicio educativo. Dentro del conjunto de factores que parecen estar incidiendo sobre los resultados de aprendizajes se destaca el tiempo dedicado al proceso enseñanza-aprendizaje, al considerar que este constituye una variable fuertemente asociada con el desarrollo de contenidos curriculares, realización de actividades y uso de medios didácticos para el logro de propósitos pedagógicos sustantivos. Al respecto, son relevantes los planteamientos formulados por Fuller & Clarke (1994) y Brunner & Elacqua (2003) en el sentido de que la disponibilidad y óptimo aprovechamiento del tiempo es un elemento importante tanto para la planificación y organización de las actividades pedagógicas por parte de los/las docentes, como en lo referente al desarrollo de estas a nivel del aula conjuntamente con los alumnos. Los resultados de los estudios de EDUCA/Gallup (2005 y 2008) y SERCE (2008) coincide en señalar que la República Dominicana está entre los países que imparten menos horas efectivas de docencia al año, lo que parece haber tenido una significativa incidencia para que la educación dominicana haya quedado entre las de más bajos desempeño en Comprensión Lectora, Matemática y Ciencias. Frente a esta realidad, las actuales autoridades educativas han planteado su determinación en el sentido de garantizar el cumplimiento efectivo del Calendario Escolar oficialmente establecido para regir durante el año lectivo. En la educación dominicana el Calendario Escolar fue instituido como un mecanismo de gestión clave para impulsar el aprovechamiento del tiempo en el quehacer pedagógico en aula, la conducción de la gestión de centros, la articulación con la comunidad y para responder a los requerimientos histórico-cívicos que conducen a la creación de


ciudadanía, todos los cuales son considerados aspectos de crítica importancia para una educación de calidad. En este caso, el Calendario Escolar es una herramienta-guía de carácter oficial que rige y orienta el uso del tiempo por las instituciones escolares, en términos de organizar, desarrollar y evaluar el proceso de enseñanza-aprendizaje. Opera como un instrumento normativo contextualizado para una administración escolar eficiente en todo sistema educativo formal. Sin embargo, la falta de un estricto respeto del Calendario Escolar parecía sugerir que los actores claves del proceso, aquellos que están llamados a garantizar su cumplimiento, carecían de un adecuado nivel de conocimiento sobre dicho instrumento normativo, tenían una baja valoración del mismo y en general no estarían vinculando su aplicación o uso a actividades de planificación, organización de los tiempos, espacios y recursos facilitadores del proceso escolar. Para verificar o descartar las sospechas indicadas en el párrafo anterior y respondiendo a gestiones de la Subsecretaría de Asuntos Técnicos-Pedagógicos, el Instituto Dominicano de Evaluación e Investigación de la Calidad Educativa (IDEICE), concibió y organizó una indagación formal centrada en el conocimiento, valoración y uso del Calendario Escolar por parte del profesorado y los/las directivos/as de centros educativos públicos, como potenciales elementos explicativos de lo que se ha revelado como un bajo nivel de compromiso de estos actores respecto al cumplimiento de la normativa que establece el uso del tiempo escolar. En términos de propósito el estudio estuvo dirigido a determinar y describir el nivel de conocimiento, valoración y uso del Calendario Escolar que tienen y hacen los/las directores/as y maestros/as de los centros educativos públicos de la República Dominicana. En el aspecto metodológico, el mismo fue concebido como un estudio transeccional-descriptivo en el que las variables de interés fueron medidas en un solo momento para establecer su estado, magnitud, distribución e incidencia. El universo en que se concentró la indagación estuvo compuesto por directores/as y maestros/as de


centros educativos de las 18 direcciones regionales de la SEE. Una muestra probabilística se utilizó para la obtención de los datos, empleando un cuestionario autoadministrado específicamente diseñado para este estudio. Los principales hallazgos revelan que los/las directores/as y maestros/as de centros educativos públicos en la educación dominicana tienen un alto nivel de conocimiento del Calendario Escolar como instrumento normativo y guía para la gestión escolar; que dichos actores educativos tienen una valoración bastante alta del Calendario Escolar como instrumento útil e idóneo para viabilizar el cumplimiento efectivo de sus respectivas responsabilidades; y que la mayoría de estos/as lo utiliza más o menos frecuentemente en el marco de su desempeño, a la vez que una alta proporción de ellos/as perciben que sus colegas usan regularmente el Calendario Escolar al momento de planificar, organizar y controlar sus respectivas actividades escolares. Basado en estos resultados, se descarta que la falta de aprovechamiento del tiempo pautado para el desarrollo de los procesos pedagógicos en aula, las actividades curriculares para la construcción independiente de los aprendizajes, la conducción de la gestión de centros y la articulación con la comunidad, entre otros, se deba a un bajo nivel de conocimiento, valoración y uso del Calendario Escolar como instrumento-guía de la gestión docente. Será necesario identificar y analizar otros potenciales factores socioeconómicos, ambientales, materiales, culturales, etc. que pudieran ser los responsables de este comportamiento de la comunidad educativa y sus consecuencias indeseables.


Conocimiento, Valoración y Uso del Calendario Escolar por Directores/as y Maestros/as de Centros Educativos Públicos

Resumen Luego de las grandes iniciativas e inversiones que han significado para el país los Planes Decenales de Educación puestos en marcha en la República Dominicana, estudios sobre los aprendizajes logrados por los alumnos del país indican que tales intervenciones no han surtido los efectos esperados en aspectos esenciales de la calidad educativa como son la efectividad de los aprendizajes, pertinencia de la formación, eficiencia de los procesos, relevancia o impacto de las intervenciones y la equidad del servicio. Existe aun la percepción general de que se ha ido acumulando una alta deuda social en materia de garantizar una educación de calidad a la Sociedad. En el interés por establecer las causas que determinan los resultados que revelan una baja calidad educativa, se ha planteado la necesidad de examinar el Sistema en su conjunto, para ir identificando los factores de mayor incidencia en esta problemática, y a partir de ello poder generar recomendaciones conducentes al diseño de políticas y otras iniciativas encaminadas a revertir los déficits acumulados en materia de calidad educativa. En la actualidad existe bastante coincidencia entre sistemas y actores educativos de las diferentes regiones del mundo, en el sentido de que el tiempo dedicado al proceso enseñanza-aprendizaje constituye un factor con alta incidencia sobre el desarrollo de contenidos curriculares, realización de actividades y uso de medios didácticos para el logro de propósitos pedagógicos sustantivos. En relación con esto reputados autores tales como Fuller & Clarke (1994) y Brunner & Elacqua (2003) han planteado que la disponibilidad y óptimo aprovechamiento del tiempo interviene tanto en la planificación y organización de las actividades pedagógicas por parte de los/las docentes, como en lo que


concierne al desarrollo de estas a nivel del aula conjuntamente con los alumnos. En el caso de la República Dominicana los seguimientos y estudios realizados por algunas instancias responsables de la Secretaría de Estado de Educación y por organizaciones independientes (EDUCA/Gallup, 2005 y 2008) muestran un sensible incumplimiento del horario y el calendario escolar en el país, lo que coincide con lo revelado por el estudio SERCE (2008) en el sentido de que la República Dominicana está entre los que imparten menos horas efectivas de docencia al año, lo que parece haber incidido para que haya quedado entre los de más bajos desempeño en Comprensión Lectora, Matemática y Ciencias. Se reconoce que existe en el país una cultura socialmente extendida de incumplimiento de las normativas públicas relativas al uso del tiempo escolar. Frente a esta situación, las actuales autoridades educativas han planteado su determinación en el sentido de garantizar el cumplimiento efectivo del Calendario Escolar oficialmente establecido para regir durante el año lectivo. En este caso el Calendario Escolar en la educación dominicana ha sido instituido como un mecanismo clave, impulsador del aprovechamiento del tiempo para el quehacer pedagógico en aula, para la conducción de la gestión de centros, para articularse a la comunidad y responder a los requerimientos histórico-cívicos que conducen a la creación de ciudadanía, tarea de crítica importancia en la Sociedad Dominicana de hoy. Se trata de una herramienta-guía de carácter oficial que rige y orienta el uso del tiempo por las instituciones escolares, en el sentido de organizar, desarrollar y evaluar el proceso de enseñanza-aprendizaje, el Calendario Escolar constituye un instrumento normativo contextualizado, indispensable para una administración escolar eficiente en todo sistema educativo formal. En la República Dominicana el Calendario Escolar o modalidades de este se ha venido emitiendo desde principios de la década de los años 50, teniendo como base normativa unas veces una orden departamental, otras una ordenanza, o bien mediante una resolución (SEE, 2004). En base a una revisión histórica del Calendario


Escolar podría decirse que este ha evolucionado de conformidad con el desarrollo del Sistema Educativo, y en este sentido ha ido incorporando importantes avances hasta llegar a configurar el formato que tiene en la actualidad. En el fondo, la falta de un estricto respeto del Calendario Escolar podría sugerir que los actores claves del proceso, quienes están llamados a hacer realidad su cumplimiento, carecen de un adecuado nivel de conocimiento sobre dicho instrumento normativo, tienen una baja valoración del mismo y en general no vinculan su aplicación o uso a actividades de planificación, organización de los tiempos, espacios y recursos facilitadores del proceso escolar. De cara a esta realidad y por gestiones de la Subsecretaría de Asuntos Técnicos-Pedagógicos, el Instituto Dominicano de Evaluación e Investigación de la Calidad Educativa (IDEICE), concibió y organizó una indagación formal sobre el nivel de conocimiento, uso y valoración del Calendario Escolar que tiene el profesorado y los/las directivos/as de centros educativos públicos, como potenciales elementos explicativos de lo que aparenta ser un bajo nivel de compromiso de estos actores respecto al cumplimiento de la normativa que establece el uso del tiempo escolar. El tiempo escolar se expresa en términos de las horas de clases a ser impartidas en el día; de los días de docencia durante las semanas del mes; y los meses en que se desarrolla la docencia durante el año lectivo. Esta configuración del tiempo se define de conformidad con la estructura académica que utiliza el Sistema Educativo, e incluye los niveles, ciclos, grados educativos y tandas en relación a los cuales se establecen especificaciones del tiempo escolar y su implicación para el despliegue del currículo (desarrollo de los contenidos, métodos y técnicas que se aplican, evaluación, etc.). El estudio estuvo dirigido a determinar y describir el nivel de conocimiento, valoración y uso del Calendario Escolar que tienen y hacen los/las directores/as y maestros/as de los centros educativos públicos de la República Dominicana. En términos de sus objetivos particulares la acción investigativa se orientó a: (1) determinar y


describir el nivel de conocimiento que tienen los/las directores/as y maestros/as de los centros educativos públicos sobre las características y el contenido general del Calendario Escolar, tomando como base el documento distribuido para el año lectivo 2008-2009; (2) describir el nivel en que los/las directores/as y maestros/as de los centros educativos valoran el Calendario Escolar como instrumento normativo y de planificación de la labor que realizan; y (3) determinar y describir el uso que dan estos actores educativos al Calendario Escolar en el contexto de su rutina de trabajo en los centros educativos donde laboran. En sus aspectos metodológicos, el mismo fue concebido como un estudio transeccional-descriptivo en el que las variables de interés fueron medidas en un solo momento para establecer su estado, magnitud, distribución e incidencia. El universo en que se concentró la indagación estuvo compuesto por directores/as y maestros/as de centros educativos de las 18 direcciones regionales de la SEE. Una muestra probabilística se utilizó para la obtención de los datos requeridos. Para la recolección de los datos se diseñó y utilizó un cuestionario para ser autoadministrado. El mismo estuvo integrado por 48 reactivos distribuidos en cuatro partes o secciones correspondiendo cada sección con cada una de las variables bajo estudio. Este instrumento fue examinado en cuanto a su validez de contenido, constructo y criterio. En cuanto a la confiabilidad, y específicamente en el caso de la variable “valoración del Calendario Escolar” en que se utilizó una escala interval (aditiva), ésta se estableció luego de la recolección de los datos pero antes del análisis. Un coeficiente (Alpha) de confiabilidad de .80 fue establecido para los datos finalmente procesados. Un equipo de encuestadores integrado por personas idóneas, externas al Sistema Educativo fue seleccionado y entrenado para la recolección de los datos a nivel de centros educativos. Se obtuvo un 98.5% de respuesta útil, estableciéndose que la proporción del 1.5% de no respuesta no se debió a razones que pudieran relacionarse con las variables bajo estudio. Los datos fueron procesados utilizando el Paquete Estadístico para las Ciencias Sociales (SPSS v11).


Hallazgos y Conclusiones Los principales resultados obtenidos respecto a cada uno de los objetivos que guiaron la indagación, las correspondientes conclusiones derivadas así como las implicaciones teóricas y prácticas asociadas son como sigue:

Nivel de Conocimiento de los/las Directores/as y Maestros/as sobre el Calendario Escolar Los resultados de este estudio revelan que los/las directores/as y maestros/as de centros educativos públicos en la educación dominicana tienen un alto nivel de conocimiento del Calendario Escolar como instrumento normativo y guía para la gestión escolar. En una alta proporción estos actores manifestaron haber recibido y leído el contenido del Calendario Escolar, dieron cuenta sobre otros colegas docentes que conocen dicho instrumento, así como de que conservan un ejemplar del mismo. Asimismo, en un alto porcentaje, directores/as y maestros/as acertaron al identificar las características constitutivas del Calendario Escolar seleccionadas para medir y verificar su conocimiento, entre las que se incluyen imagen contenida en la portada, el tipo de impresión utilizada, material en que está impreso y tipo de encuadernación en que se presenta el documento. Por otra parte, al comparar los resultados entre directores/as y maestros/as se estableció que el nivel de conocimiento sobre el Calendario Escolar de los/las directores/as es significativamente superior al de los/las maestros/as (t=5.018, p<.001), que estos no difieren en función del nivel educativo en que se desempeñan ni de las tandas matutina y vespertina, pero sí en lo referente a la tanda nocturna. Es decir, los/las directores/as y maestros/as que laboran en tanda nocturna tienen un nivel de conocimiento estadísticamente inferior al que tienen los de las otras dos tandas (F=6.297, p<.01). De igual manera, no existen diferencias significativas en el conocimiento del Calendario Escolar entre directores/as y maestros/as atribuibles a la zona donde están localizados los centros donde prestan sus servicios docentes. Sin embargo, en términos del género de estos/as docentes se encontró que el sexo


femenino exhibe un conocimiento significativamente mayor del Calendario Escolar que sus colegas del sexo masculino (t=2.738, p<.05). En este sentido se concluye que la gran mayoría de los/las directores/as y maestros/as de centros educativos públicos de la educación dominicana conocen y disponen del Calendario Escolar como un instrumento normativo y guía para la gestión escolar. Dichos actores docentes han recibido, revisado y socializado ampliamente el referido instrumento, relacionando su contenido y dispositivos normativos con el conjunto de potenciales decisiones, acciones y tareas específicas del quehacer escolar que conlleva su aplicación. Tal conocimiento implica que directores/as y maestros/as están en condiciones de valorar y ponderar la utilidad de dicho instrumento como un recurso a su disposición en el contexto de su desempeño docente, y en base a su correcta aplicación propiciar un mejoramiento progresivo en la eficiencia del Sistema Educativo y sus resultados intencionales.

Por otra parte, el hecho de que estos actores claves del proceso docente comprendan las consecuencias positivas que pueden derivarse de la aplicación efectiva del Calendario Escolar, hace que sea altamente probable que se empeñen en asumir una conducta activa en su efectiva implementación. Asimismo, y como puede derivarse de los juicios de Prada Madrid (2008) sería razonable esperar que estos actores docentes vayan definiendo una visión conceptual, valorativa y pragmática hasta formarse una concepción propia, contextualizada, que les permitirá interactuar de manera efectiva con el entorno, y desarrollar sus competencias para tomar decisiones correctas en la gestión escolar.

Nivel de Valoración del Calendario Escolar por los/las Directores/as y Maestros/as Este estudio revela que los/las directores/as y maestros/as de los centros educativos públicos de la educación dominicana tienen una valoración bastante alta del Calendario Escolar como instrumento útil e idóneo para viabilizar el cumplimiento efectivo de sus


respectivas responsabilidades. En el constructo de valoración aquí referido se consignan los criterios de sentida necesidad de contar con dicho instrumento cada año para apoyar la actuación y desempeño docente; la pertinencia de la inversión que se realiza para garantizar la elaboración y distribución de éste; y la apreciación del Calendario Escolar como instrumento práctico idóneo para orientar la planificación, organización y control de la labor escolar. Por otra parte, se establece, a partir de estos mismos resultados, que los/las directores/as tienen una valoración del Calendario Escolar significativamente superior a la de los/las maestros/as (t=2.737, p<.01). Sin embargo, no se encontraron diferencias significativas en la valoración de dicho calendario por parte de los/las directores/as y maestros/as que puedan atribuirse al nivel educativo al que están vinculados/as, la tanda en que laboran, la zona donde está ubicado el centro educativo, ni el género que define a estos/as docentes. La conclusión es que el Calendario Escolar es altamente valorado por los/las directores/as y maestros/as de los centros educativos públicos del país, al estimarlo un instrumento muy pertinente y necesario, que les sirve de apoyo y orientación en sus actividades de planificación, organización y control de la labor escolar. Es decir, estos actores docentes han juzgado y acreditado como valioso y aplicable el Calendario escolar como medio para la consecución de objetivos y metas escolares bajo su responsabilidad. Considerando dicha valoración a la luz de los planteamientos de Montano & Kaspryzk (2008), ésta alta y positiva valoración del Calendario Escolar por los/las y maestros/as puede asumirse como evidencia de su convicción y certeza de una firme aceptación y preferencia respecto de dicho instrumento en su contenido, dispositivos normativos y propósito intencionales, en el marco de la labor docente que realizan.


Uso del Calendario Escolar por los/las Directores/as y Maestros/as Referente al uso del Calendario Escolar que hacen los/las directores/as y maestros/as de los centros educativos públicos del país, se determinó que la mayoría de estos/as lo utiliza más o menos frecuentemente en el marco de su desempeño; y que una alta proporción de estos/as actores docentes perciben que sus colegas usan regularmente el Calendario Escolar al momento de planificar, organizar y controlar sus respectivas actividades escolares. Adicionalmente, este estudio ha revelado que los/las directores/as hacen un mayor y más frecuente uso del Calendario Escolar que los/las maestros/as en el cumplimiento de sus responsabilidades escolares. Igualmente se establece que el nivel inicial, la tanda matutina, y las zonas rural aislada y urbana marginal hacen el mayor y más frecuente uso del referido instrumento, en relación con sus correspondientes criterios de comparación. Asimismo, los ámbitos regionales donde más se utiliza el Calendario Escolar para orientarse en las decisiones de gestión escolar son las Direcciones Regionales de Educación 12 (Higuey), 10 (Santo Domingo II) y 14 (Nagua); mientras en las que menos se aplica son la 04 (San Cristobal), 09 (Mao) y la 15 (Santo Domingo III). Se estableció igualmente que en los ámbitos regionales, distritales y de centros educativos el calendario Escolar es socializado a través de las reuniones de los docentes, de juntas de centros y de padres/madres. Las actividades de gestión escolar que mayormente demandan del uso del Calendario Escolar son la planificación de actividades; consulta sobre fechas y eventos; la organización de seguimiento a maestros y estudiantes, y la preparación de solicitudes de recursos y materiales. Y los aspectos de contenido del Calendario Escolar que se estiman de mayor utilidad y uso son el calendario de actividades escolares, la normativa sobre el tiempo escolar y el año laboral docente y escolar. Y para guiar la gestión el Calendario Escolar tiene como instrumentos complementarios la Guía Pedagógica, el


Proyecto Educativo de Centro (PEC) y el Proyecto Anual de Centro (PAC). Respecto a este aspecto se concluye que el Calendario Escolar es frecuentemente utilizado por los/las directores/as y maestros/as como fuente de consulta, sustentación y guía para la gestión escolar a su cargo. Asimismo, entre estos actores docentes, aquellos/as que pertenecen al Nivel Inicial, los/as que laboran en tanda matutina, y además los/las que sus centros se encuentran ubicados en las zonas rural aislada y urbana marginal son quienes hacen el mayor y más frecuente uso del referido instrumento. Esto sugiere que con el Calendario Escolar se ha logrado impactar el desarrollo de las actividades escolares y el desempeño de los actores que intervienen, particularmente en lo referente a directores/as y maestros/as en el ámbito de los centros educativos de los niveles Inicial, Básico y Medio. De acuerdo con los postulados de la Teoría Unificada de Aceptación y Uso de la Información o Innovación (Wikipedia, Mayo 2008), y tomando como base el conocimiento y valoración del Calendario Escolar reportada por los/las docentes, conjuntamente con la expectativa de funcionamiento de este instrumento (su pertinencia), la aceptación del esfuerzo que conlleva su uso, la deseabilidad social de su aplicación y las condiciones que se proveen para su puesta en práctica, son todos elementos y argumentos que justifican y favorecen la continuidad de dicho instrumento como una herramienta efectiva para la gestión escolar.


PARTE I INTRODUCCIÓN DEL ESTUDIO

1.1 Conceptualización y Antecedentes

El sistema Educativo Dominicano ha venido esforzándose y

adoptando diversas iniciativas orientadas a elevar la calidad

del servicio que ofrece a la Sociedad. Los más reveladores

ejemplos de estas iniciativas han estado enmarcados en tres

planes decenales de educación diseñados e implementados1.

Estas intervenciones han implicado importantes inversiones

provenientes del Presupuesto Nacional, así como de

organismos internacionales financiadores y donantes de

ayuda al desarrollo. Sin embargo, no obstante dichas

inversiones, estudios sobre los aprendizajes logrados por los

alumnos del país indican que tales intervenciones no han

surtido los efectos esperados en aspectos esenciales de la

calidad educativa como son la efectividad de los aprendizajes,

pertinencia de la formación, eficiencia de los procesos,

relevancia o impacto de las intervenciones y la equidad del

servicio. Existe la percepción general de que se ha ido

acumulando una alta deuda social en materia de garantizar

una educación de calidad a la Sociedad.

En el interés por establecer las causas que determinan los

resultados que revelan una baja calidad educativa, se ha

planteado la necesidad de examinar el Sistema en su

conjunto, para ir identificando los factores de mayor incidencia

1 Secretaría de Estado de Educación (2008). Plan Decenal de Educación 2008-2018. Secretaría de Estado de

Educación (2003). Plan Estratégico de Desarrollo de la Educación Dominicana 2003-2012. Santo Domingo: Editora Corripio. Secretaría de Estado de Educación, Bellas Artes y Cultos (1993). Síntesis del Plan Decenal de Educación. Santo Domingo: Editora de Colores.


en esta problemática, y a partir de ello poder generar

recomendaciones conducentes al diseño de políticas y otras

iniciativas encaminadas a revertir los déficits acumulados en

materia de calidad educativa.

En la actualidad existe bastante coincidencia entre sistemas y

actores educativos de las diferentes regiones del mundo en el

sentido de que el tiempo dedicado al proceso enseñanza-

aprendizaje constituye un factor con alta incidencia sobre el

desarrollo de contenidos, realización de actividades y uso de

medios didácticos para el logro de propósitos pedagógicos

sustantivos. De acuerdo con Fuller & Clarke (1994) y Brunner

& Elacqua (2003) la disponibilidad y óptimo aprovechamiento

del tiempo interviene tanto para la planificación y organización

de las actividades pedagógicas por parte de los/la docente,

como en lo que concierne al desarrollo de estas a nivel del

aula conjuntamente con los alumnos.

En el caso de la República Dominicana los seguimientos y

estudios realizados por algunas instancias responsables de la

Secretaría de Estado de Educación y por organizaciones

independientes (EDUCA/Gallup, 2005 y 2008) muestra un

sensible incumplimiento del horario y el calendario escolar en

el país, lo que coincide con lo revelado por el estudio SERCE

(2008) en el sentido de que la República Dominicana está

entre los que imparten menos horas efectivas de docencia al

año.

En estrecha relación con lo anterior, y al reconocerse que el

uso apropiado del tiempo escolar es una variable estratégica y

esencial para los aprendizajes, los resultados obtenidos por la


República Dominicana en el Segundo Estudio Regional

Comparativo y Explicativo de los Aprendizajes de los

Estudiantes de América Latina y el Caribe (UNESCO-

OREALC, 2008), están siendo utilizados para ilustrar la

magnitud del problema y la urgencia de acometer su solución.

Se destaca que de 16 países de la región que fueron

estudiados, la República Dominicana se ubica entre los de

más bajos desempeño en Comprensión Lectora, Matemática y

Ciencias, lo que es atribuible, entre otros factores, al escaso

tiempo que se dedica al desarrollo de las actividades docentes

y las correspondientes aplicaciones prácticas.

A pesar de los esfuerzos orientados a lograr una efectiva y

sostenida sensibilización de los actores del Sistema Educativo

más directamente vinculados a la administración y aplicación

del calendario-horario escolar (directivos y maestros de

centros, alumnos), y del reforzamiento que imprimen las

órdenes departamentales, ordenanzas y resoluciones

mediante las cuales se establece dicho calendario escolar

para cada año lectivo, existe en el país una cultura

socialmente extendida de incumplimiento de las normativas

públicas relativas al uso del tiempo escolar. Frente a esta

situación, las actuales autoridades educativas han planteado

su determinación en el sentido de garantizar el cumplimiento

efectivo del calendario escolar oficialmente establecido para

regir durante el año lectivo.

Por otra parte, y como contraste a la referida cultura de

incumplimiento del calendario escolar, se da cuenta de un

significativo número de directores, docentes, estudiantes y

familias de centros educativos públicos y privados que se


empeñan en cumplir sus deberes y responsabilidades

educativas de conformidad con las disposiciones

contempladas en la referida normativa, así como la existencia

de innovaciones exitosas basadas en una eficaz gestión

institucional y pedagógica. En este sentido, se citan los

ejemplos de un empleo intensivo del tiempo escolar (de cinco

a seis horas al día), en los casos de los 40 centros del

Movimiento Fe y Alegría, para todos los niveles y modalidades

educativas; los cuatro Centros de Excelencia de Educación

Media (CEM) y los 45 centros de Educación Técnico-

Profesional (entre siete y ocho horas al día).

Para una mejor comprensión del horario escolar en el Sistema

Educativo Dominicano conviene centrar el análisis en las dos

dimensiones básicas de gestión institucional y pedagógica

de los centros educativos, y el seguimiento y control de dicha

gestión. Tal estrategia de análisis remite a considerar la

flexibilidad con que se inicia o se concluye la jornada escolar

en cada una de las tandas, en numerosos centros educativos.

En el caso de los centros que cumplen los estándares de

puntualidad para la apertura de las actividades de la jornada

(en la tanda matutina esto implica el acto de la Bandera),

frecuentemente muchos estudiantes acceden al centro con

notable retraso.

El establecimiento del Calendario Escolar ha sido instituido

como mecanismo clave, impulsador del aprovechamiento del

tiempo para el quehacer pedagógico en aula, para la

conducción de la gestión de centros, para articularse a la

comunidad y responder a los requerimientos histórico-cívicos

que conducen a la creación de ciudadanía, tarea de crítica


importancia en la Sociedad Dominicana de hoy. No obstante,

el estudio EDUCA-GALLUP (2005), pone en evidencia que el

Calendario Escolar ha sido frecuente y significativamente

incumplido por los centros educativos, sus directivos y

docentes, aduciendo una variedad de razones. Tal

incumplimiento genera serios malestares tanto al proceso

formativo como a empleadores, financiadores y usuarios del

servicio educativo que esta supuesto a recibir la Sociedad.

Sin dudas, la situación descrita en los párrafos anteriores está

demandando acciones de intervención para contribuir al

cumplimiento de las disposiciones que norman el uso del

tiempo que demandan los procesos pedagógicos, para

construir conocimientos de calidad en el alumnado, y lograr

tener una ciudadanía más competente social, humana y

técnicamente.

En el fondo, la falta de un estricto respeto del Calendario

Escolar podría sugerir que los actores claves del proceso,

quienes están llamados a hacer realidad su cumplimiento, no

tienen el nivel de conocimiento requerido sobre dicho

instrumento, la necesidad de su aplicación rigurosa y la

utilidad de este para organizar los tiempos, espacios y

recursos facilitadores del proceso escolar. Igualmente

importante es la valoración que tengan dichos actores del

referido instrumento como guía para un desempeño de

calidad.

De cara a esta realidad y por gestiones de la Subsecretaría de

Asuntos Técnicos-Pedagógicos, el Instituto Dominicano de

Evaluación e Investigación de la Calidad Educativa (IDEICE),


concibió y organizó una indagación formal sobre el nivel de

conocimiento, uso y valoración del Calendario Escolar que

tiene el profesorado y los/las directivos/as de centros

educativos públicos, como potenciales elementos explicativos

de lo que aparenta ser un bajo nivel de compromiso de estos

actores respecto al cumplimiento de la normativa que

establece el uso del tiempo escolar.

Los datos de dicha consulta se obtuvieron de una muestra

representativa de directores/as de centros públicos, y

maestros/as de todas las regionales y distritos educativos del

país. El levantamiento de datos se realizó entre el 23 y 27 de

marzo de 2009, cuyo procesamiento y análisis condujeron a

los resultados que se reportan en este breve informe.

A continuación se presenta una sintética conceptualización y

contextualización del Calendario Escolar, la problemática de

uso y cumplimiento, el propósito de esta indagación aplicada,

objetivos particulares, variables de interés y sus

correspondientes definiciones operativas. Asimismo, se da

cuenta sobre el diseño utilizado para la organización,

conducción del estudio, el universo o población objeto del

mismo, la selección de la muestra y el proceso de recolección

de datos. Finalmente, se describe el procesamiento y análisis

de los datos, presentación y discusión de los resultados, así

como la derivación de conclusiones, implicaciones y

recomendaciones referentes al Calendario Escolar como

instrumento para una gestión institucional y pedagógica de

calidad.


1.2 El Calendario Escolar en el Contexto Dominicano

Concebido como una herramienta-guía de carácter oficial que

rige y orienta el uso del tiempo por las instituciones escolares,

en el sentido de organizar, desarrollar y evaluar el proceso de

enseñanza-aprendizaje, el Calendario Escolar constituye un

instrumento normativo contextualizado, indispensable para

una administración escolar eficiente en todo sistema educativo

formal. En la República Dominicana el Calendario Escolar o

modalidades de este se ha venido emitiendo desde principios

de la década de los años 50, teniendo como base normativa

unas veces una orden departamental, otras una ordenanza, o

bien mediante una resolución (SEE, 2004). En base a una

revisión histórica del Calendario Escolar podría decirse que

este ha evolucionado de conformidad con el desarrollo del

Sistema Educativo, y en este sentido ha ido incorporando

importantes avances hasta llegar a configurar el formato que

tiene en la actualidad.

El calendario y horario escolar comenzó a ser considerado

como mecanismo para someter a un orden controlable la

rutina o acontecer escolar, y aprovechar de la manera más

efectiva el recurso tiempo en beneficio de las actividades de

enseñanza, teniendo en cuenta los intereses legítimos del

alumno, el maestro, la familia y la sociedad en general.

La duración y la ubicación temporal de cada una de las

actividades que conforman la rutina del proceso escolar

aparecen plasmadas en el calendario escolar. Dicha duración

y las posibles opciones secuenciales para su despliegue son


importantes también en función de la calidad del proceso así

como para evitar la ocurrencia de fatiga, rutinización,

aburrimiento o discontinuidad en el desempeño de docentes y

alumnos.

1.3 El Problema

La Secretaría de Estado de Educación, como institución

regulada por la Ley General de Educación 66´97, tiene la

misión de garantizar el derecho a la educación de la

ciudadanía dominicana. En su Artículo 4, la Ley expresa que

la educación ha de permitir a cada uno/a su desarrollo

integral en el marco de su individualidad, en el cultivo de una

actividad socialmente útil y pertinente, adecuada a sus

intereses y al interés nacional, sin ningún tipo de

discriminación. En este sentido la Ley General de Educación

prevé una educación pertinente, relevante, eficiente y

equitativa.

La misma ley define los contextos en que ha de desarrollarse

esa educación, cuyo espacio por excelencia lo constituye el

Centro Educativo. Asimismo, establece los mecanismos de

control y los recursos para garantizar la calidad de los

procesos de enseñanza-aprendizaje. En este sentido, una de

las variables señaladas como de importancia substancial para

medir el cumplimiento de criterios básicos asociados a la

calidad educativa es el tiempo, que en este contexto es

referido como tiempo escolar.


El tiempo escolar se expresa en términos de las horas de

clases a ser impartidas en el día; de los días de docencia

durante las semanas del mes; y los meses en que se

desarrolla la docencia durante el año lectivo. Esta

configuración del tiempo se define de conformidad con la

estructura académica que utiliza el Sistema Educativo, e

incluye los niveles, ciclos, grados educativos y tandas en

relación a los cuales se establecen especificaciones del

tiempo escolar y su implicación para el despliegue del

currículo (desarrollo de los contenidos, métodos y técnicas

que se aplican, evaluación, etc.).

En cumplimiento del mandato de la referida ley, el Consejo

Nacional de Educación ha establecido el Calendario Escolar

como una normativa que está llamada a propiciar que se

coordinen y respeten los tiempos escolares en los cuales

debe tener lugar el desarrollo del currículo. Se parte de la

racionalidad de que si los actores involucrados asumen el

calendario y horario escolar, en tanto instrumento normativo y

de planificación que dicta el deber ser y hacer en el tiempo,

con el uso de los recursos y los espacios contemplados, habrá

un pleno desarrollo curricular y los aprendizajes previstos

serán logrados por el alumnado de los distintos niveles y

modalidades de acuerdo con los estándares que aspira la

Sociedad dominicana.

Sin embargo, existen ciertas interrogantes algunas de las

cuales se han originado en los hallazgos del estudio

conducido por EDUCA-GALLUP (2005), en el sentido de que

en la educación del país prevalece un inadecuado

aprovechamiento del tiempo escolar, evidenciándose esto en


el hecho de que el tiempo efectivo de trabajo escolar no

alcanza las 2.5 horas promedio por día (solo de alrededor del

40% de lo requerido). Se sospecha que este es uno de los

factores que han incidido negativamente para los alarmantes

resultados que ha tenido la República Dominicana en la

evaluación realizada por el Laboratorio Latinoamericano de

Evaluación de la Calidad de la Educación (UNESCO-LLECE,

2008).

En qué magnitud conoce el personal directivo y docente de los

centros educativos los dispositivos normativos contemplados

en el Calendario Escolar? Cuál es el nivel de valoración que

tienen estos actores sobre el Calendario Escolar? En qué

medida y sentido usan estos directivos y docentes el

Calendario Escolar como base para tomar sus decisiones en

el desempeño de las funciones a su cargo en el escenario

educativo?

Con la intención de obtener respuesta a estas interrogantes

se organizó y condujo una indagación nacional, como un

primer esfuerzo que pudiera generar información útil para

apoyar la elaboración y distribución adecuada y oportuna del

Calendario Escolar, así como proveer orientaciones para su

efectiva aplicación en el contexto de la educación dominicana.

1.4 Propósito del Estudio

Este estudio estuvo dirigido a determinar y describir el nivel de

conocimiento, valoración y uso del Calendario Escolar que

tienen y hacen los/las directores/as y maestros/as de los


centros educativos públicos de la República Dominicana. En

términos de sus objetivos particulares la acción investigativa

se orientó a:

1. Determinar y describir el nivel de conocimiento que tienen

los/las directores/as y maestros/as de los centros

educativos públicos sobre las características y el contenido

general del Calendario Escolar, tomando como base el

documento distribuido para el año lectivo 2008-2009.

2. Describir el nivel en que los/las directores/as y maestros/as

de los centros educativos valoran el Calendario Escolar

como instrumento normativo y de planificación de la labor

que realizan.

3. Determinar y describir el uso que dan estos actores

educativos al Calendario Escolar en el contexto de su

rutina de trabajo en los centros educativos donde laboran.

1.5 Operacionalización de las Variables

Para garantizar la coherencia entre los objetivos propuestos

en el estudio y el tipo de datos a levantar a partir de la

consulta a la población docente sujetos de estudio, se

procedió a la operacionalizaron de cada una de las variables

contenidas en los objetivos específicos y su correspondiente

traducción en indicadores. Y con base en estos indicadores,

se elaboraron las preguntas y reactivos que dieron lugar al

contenido del instrumento para la obtención de los datos. El

Cuadro 1 muestra la operacionalización realizada.


Cuadro 1 Objetivos, Variables e Indicadores del Estudio sobre Conocimiento,

Uso y Valoración del Calendario Escolar

Objetivos Variables Indicadores

Determinar y describir el

nivel de conocimiento que

tienen los directores/as y

docentes de los centros

educativos públicos sobre

las características y el

contenido general del

Calendario Escolar,

tomando como base el

documento distribuido para

el año lectivo 2008-2009.

Nivel de conocimiento sobre las

características y el contenido

general del Calendario

Escolar.

Recepción del Calendario

Escolar.

Tenencia del Calendario

Escolar.

Identificación de contenidos

claves del Calendario Escolar.

Identificación de imágenes

claves contenidas en el

Calendario Escolar.

Identificación de colores,

simbologías y otras

características en el Calendario

Escolar.

Haber leído el Calendario

Escolar.

Describir el nivel en que

los/las directores/as y

maestros/as de los centros

educativos públicos valoran

el Calendario Escolar como

instrumento para la gestión

escolar que realizan.

Grado de valoración del

Calendario Escolar como

instrumento para la gestión

escolar.

Ponderación de la creación-

producción del Calendario

Escolar.

Valoración de la entrega

oportuna del Calendario

Escolar.

Aprecio por la recepción del

Calendario Escolar

Valoración de la utilidad del

Calendario Escolar.

Valoración del diseño del

Calendario Escolar.

Valoración de las informaciones

contenida en el Calendario

Escolar.

Valoración de la suficiencia de

las informaciones disponible en

el Calendario Escolar.

Determinar y describir el

uso que dan los/las

directores/as y maestros/as

al Calendario Escolar en el

contexto de su labor

docente en los centros

educativos públicos.

Tipos de uso, frecuencia con

que usan y partes de mayor

uso del Calendario Escolar.

Frecuencia con que utiliza el

Calendario Escolar.

Tipo de uso que hace del

Calendario Escolar.

Partes del Calendario Escolar

que más utiliza en las

decisiones de trabajo.

Tipos de actividades educativas

que demandan el uso del


Objetivos Variables Indicadores

Calendario Escolar.

Identificación de actores que

usan el documento Calendario

Escolar.

Percepción de coherencia

existente entre la programación

del centro educativo y los

dispositivos del Calendario

Escolar.

Cumplimiento de las actividades

contempladas en el Calendario

Escolar.

Tipos de socializaciones del

Calendario Escolar en que ha

participado.

1.6 Definiciones de Términos Claves

Las siguientes definiciones básicas se proveen con la

intención de facilitar el mejor entendimiento de los términos

claves (variables) que constituyeron los aspectos de principal

interés en el presente estudio. Dichas definiciones incluyen

una parte constitutiva o conceptual elaborada a partir de

teorías y enfoques convencionales establecidos, y otra parte

operacional que especifica el sentido y la forma cómo se hace

operativo el concepto en el contexto de este trabajo.

Calendario Escolar. Es un instrumento normativo que regula

el uso del tiempo por las instituciones escolares y el sistema

educativo en general, consignando las fechas y las

actividades relevantes a las que se les asignará tiempo

durante el año lectivo. En este sentido establece, para cada

año, la fecha de inicio y de finalización de las actividades

escolares, incluidas las que contribuyen al desarrollo físico,


psicosocial, cognitivo, cultural, cívico-patriótico y espiritual

(religioso) de los/las estudiantes. Para los fines de referencia

en el marco de este estudio el Calendario Escolar es el

documento diseñado y distribuido, generalmente a principio de

cada año lectivo, por la Secretaría de Estado de Educación a

los/las directivos/as y maestros/as de centros educativos, así

como a otros gestores y actores a nivel distrital, regional y

nacional para su conocimiento y aplicación durante el año

escolar.

Conocimiento del Calendario Escolar. De acuerdo con la

definición de Martinic (1987) el conocimiento de o sobre algo

es el conjunto de saberes que sobre ese algo tiene y maneja

con autonomía una persona; en este caso estaría referido al

Calendario Escolar. Dicho conocimiento puede implicar un

grado de elaboración en el que se reconstruye y ordena la

experiencia de acuerdo con reglas y principios del

pensamiento racional contextualizado. En este sentido, el

conocimiento puede ser concebido como una percepción

(conocimiento blando) o bien como una realidad empírica

verificable (conocimiento duro). Según Petrouski (1985) el

conocimiento percibido se refiere a la sensación interior

respecto al objeto o sujeto de referencia, que resulta de una

impresión o imagen simbólica, material o práctica creada por

los sentidos. El conocimiento real, por su parte, es el reflejo y

reproducción de la realidad en el pensamiento y acción

humana en un contexto práctico específico (en este caso de

los/las directores/as y maestros/as en el contexto de los

centros educativos). En el marco de esta indagación el

conocimiento real esta referido, en términos operativos, al

grado en que los/las directores/as y maestros/as de los


centros educativos públicos acertaron a responder

correctamente los reactivos referentes a la disponibilidad,

principales características distintivas, contenidos relevantes,

situaciones y frecuencia en que aplica o corresponde el uso

del Calendario Escolar, que les fueron sometidos.

Valoración del documento del Calendario Escolar. Valorar

es el acto de juzgar algo (un objeto, actividad o procedimiento)

como valioso, deseable, útil o capaz de rendir un servicio (o

beneficio). Conforme a los argumentos de Raths y

colaboradores (citados por Santoyo M., 1998) solo surge una

verdadera valoración cuando se ha meditado y considerado

cuidadosamente entre aceptar o usar algo o no hacerlo. En

este sentido, valoración del Calendario Escolar es el aprecio,

deseabilidad e integración progresiva de este instrumento

normativo a la racionalidad y las decisiones rutinarias de la

vida escolar, en el marco de cada año lectivo, por parte de los

actores educativos que intervienen en las mismas. En el

contexto de este estudio la valoración del Calendario Escolar

se operacionaliza como el grado en que los/las directores/as y

maestros/as de centros educativos públicos juzgan de manera

positiva o negativa la elaboración, diseño o formato, entrega y

recepción de este instrumento que norma y orienta el uso del

tiempo en las actividades escolares. Incluye igualmente, la

magnitud en que dichos actores califican en términos

favorables o desfavorables la suficiencia, pertinencia y utilidad

de la información contenida en el documento del Calendario

Escolar.

Uso del Calendario Escolar. Como definición genérica

derivada del Diccionario de la Lengua Española (Espasa-


Calpe, 2005), uso o usar es la acción de emplear, utilizar,

aplicar o habituarse a una concepción, un objeto, una práctica

o un procedimiento. En el caso del Calendario Escolar se

refiere a la utilización, aplicación y/o cumplimiento de los

contenidos y dispositivos contemplados en este instrumento-

guía por parte de los actores educativos. Dado el sentido con

que es utilizado en este trabajo, uso del calendario se

operacionaliza mediante la especificación del número de

veces que el/la directora/a y maestro/a consulta o recurre a

éste para orientarse en la toma de una decisión escolar, el

tipo de situación o circunstancia en que esto ocurre, parte de

este instrumento-guía que más se utiliza, las actividades que

demandan su uso, la percepción de coherencia entre los

dispositivos del Calendario Escolar, la planificación del centro

y las socializaciones realizadas en torno al documento del

Calendario Escolar.

1.7 Alcances y Límites del Estudio

Este fue un estudio de carácter nacional centrado en el

examen del conocimiento, valoración y uso del Calendario

Escolar que diseña, elabora y distribuye la Secretaría de

Estado de Educación al inicio de cada año escolar. El

universo definido como fuente legítima y única, para la

obtención de los datos sobre las referidas variables, y al que

se aplican los resultados son los/las directores/as y

maestros/as de centros educativos de la educación pública del

país.

Dado que este ejercicio investigativo persigue determinar y

describir el estado de las variables de interés en un solo


momento, sin pretensiones explicativas y/o predictivas, se

utilizó un diseño transeccional-descriptivo. Asimismo, se ha

representado el universo (directores/as y maestros/as de

centros educativos públicos, niveles Inicial, Básico y Medio)

mediante el empleo de una muestra probabilística, aplicando

las correspondientes técnicas de análisis paramétrico.

Se pretende que la información generada a partir de este

estudio resulte pertinente, relevante y de aplicación práctica

en el contexto educativo dominicano.


PARTE II SUSTENTACIÓN DE LAS VARIABLES

DENTRO DEL MODELO CONCEPTUAL ASUMIDO

2.1 Calendario Escolar

El calendario escolar se asume como la organización

temporal, espacial y de momento u oportunidad de uso de los

recursos que se requieren para el despliegue de un conjunto

coherente de actividades implicadas en el currículo. Opera

como el instrumento normativo que acomoda cada actividad,

acción o evento contemplado en la planificación educativa de

cada año lectivo con arreglo al tiempo, espacio, recursos

materiales requeridos y actores comprometidos. En tal

sentido, incluye por un lado, la actividad lectiva y todas

aquellas acciones formativas que la proyectan en diversos

contextos y ámbitos de interacción educativa (en el hogar, en

la escuela, en el contacto con los medios de comunicación y

en la vida cotidiana), y por otro lado, los actores que

intervienen directa o indirectamente en las relaciones de

convivencia (padres/tutores y otros familiares, profesores,

compañeros de estudios, amigos, colectivos organizacionales)

(Morán & Caride, 2005).

En general se asume que cuando no se sigue lo pautado en el

Calendario Escolar durante el año lectivo, se tiende a reducir

el tiempo escolar, y de acuerdo con Pischke (2003) una

reducción del tiempo escolar puede inducir a un mayor

número de repeticiones de curso o fracasos en la enseñanza.

Por su parte, Bernal (2007) argumenta que no se trata solo de

la cantidad de tiempo empleado en la cuestión escolar, sino


sobre todo el cómo se distribuya, cómo se organiza y qué se

hace en ese tiempo; esto es, que éstas sean decisiones que

se hagan con un criterio de calidad. En otros argumentos

relacionados con este tema el mismo Bernal hace referencia a

tres criterios en base a los cuales se realiza la organización y

utilización del tiempo en el ámbito del aula y del centro

educativo; éstos son el criterio higiénico, el pedagógico y el

sociocultural.

Desde el punto de vista higiénico este autor sugiere

diferenciar lo que sería el tiempo real y el tiempo útil, teniendo

en cuenta el número total de horas que docentes y alumnos

están en el centro educativo, qué proporción es considerado

tiempo muerto o de imprevistos y el tiempo que efectivamente

se aprovecha en la realización de actividades de aprendizaje.

A este respecto se consideran relevantes los días de la

semana (de inicio, de medio o de final de semana), la tanda

(matutina, vespertina o nocturna) y el momento específico

dentro de la tanda (al inicio, a mediado o al final de la tanda).

Referente al criterio pedagógico se valora la manera cómo se

alternan los tipos y duración de las actividades y unidades de

trabajo, y la habilitación de tiempo de libre disposición para

posibilitar que los/las alumnos/as organicen y usen este

tiempo, así como facilitar el agrupamiento de éstos intra y

entre clases.

Y tercero, desde el punto de vista sociocultural el referido

autor plantea tener en cuenta las características particulares

del centro (condiciones físicas, dotación de mobiliario y

tecnología, precariedades) y las condiciones contextuales y


sociales (rural, urbano, marginal, costumbres y tradiciones de

la zona, etc.).

En términos prácticos, el Calendario Escolar sirve de apoyo y

orientación a los actores (directores/as de centros,

maestros/as, estudiantes y familias) y al proceso educativo,

teniendo como propósito central el uso racional y efectivo del

tiempo en el trabajo escolar pautado en el año lectivo. En el

caso dominicano, si bien este instrumento se ha entregado de

manera consistente en el tiempo, dicha entrega se ha venido

realizando sin que se hayan generado y analizado evidencias

empíricas que den cuenta sobre la medida en que los

principales destinatarios del mismo (directivos/as y

maestros/as) se familiarizan con el mismo, en el sentido de su

recepción, revisión del contenido de éste (conocimiento); en

qué nivel los referidos actores valoran el contenido, el formato

o presentación que tiene y la utilidad de esta herramienta

orientadora; y finalmente, en qué magnitud lo usan o aplican

como guía para planificar, organizar y controlar el tiempo de

trabajo durante el año lectivo,.

2.2 Conocimiento sobre el Contenido del Calendario Escolar

Conocer el Calendario Escolar es comprenderlo, que implica

traducirlo en términos del conjunto de posibles decisiones,

acciones o tareas específicas que conllevaría su aplicación en

el marco de su desempeño como docentes. Este

conocimiento supone la obtención, revisión, análisis y

organización por parte del/la docente (director/a o maestro/a)


de la información proveniente de su entorno (la SEE), con lo

que no solo está en condiciones de valorar la utilidad del

contenido de dicho instrumento-guía sino que podrá

clasificarlo y priorizarlo como un recurso al que habría de

recurrir para potenciales usos escolares. Entre estos

potenciales usos estaría proporcionar una base para la

comunicación con sus interlocutores en el ambiente escolar y

comunitario, o bien como fundamento de toma de decisiones

en el marco del desempeño de sus funciones.

Parece razonable asumir que la comprensión del significado y

la utilidad (conocimiento) que se atribuye al Calendario

Escolar para propiciar un buen funcionamiento del Sistema

Educativo, se convierta en un factor motivador que impulsa a

los principales actores educativos a usar o aplicar este

instrumento-guía en su ejercicio laboral. Complementario con

lo anterior también podría considerarse la ponderación por

parte de dichos actores claves, de las consecuencias positivas

que pudieran derivarse de la puesta en uso de dicho

instrumento. En otras palabras, si el sujeto actuante (el/la

directora/a y el/la maestro/a) comprende las implicaciones que

tiene la aplicación efectiva del Calendario Escolar, existe una

alta probabilidad de que adopte la conducta que se espera de

él/ella, correspondiendo con una expectativa de resultados

valorada positivamente por la sociedad o grupo referente.

Al reflexionar sobre los datos, información y conocimientos

como pilares fundamentales para la toma de decisiones,

Prada Madrid (2008) plantea que el conocimiento es la

información organizada dentro de un marco conceptual que se

puede expresar como una visión del mundo, una teoría, un


concepto, un principio, una normativa o cualquier otra base de

la necesaria abstracción conceptual que permite al sujeto

comprender el entorno, mejorar su capacidad para resolver

problemas y servir de base para la toma de decisiones. Así

entendido, el conocimiento incluye el elemento crítico de la

comprensión que es base fundamento de la actuación

racional de los individuos.

Por su parte, Devenport & Prusak (2008) sostienen que el

conocimiento que tengan los tomadores de decisiones (como

lo son los/las directores/as de centros y los/las maestros/as)

es valioso por que se encuentra en el escenario de la acción,

en contacto con el problema a resolver o situación a intervenir,

y como tal puede utilizarse para adoptar decisiones sensatas

e inteligentes dentro de una determinada estrategia. A la luz

de esa racionalidad se platea que aunque el conocimiento y

las decisiones residen en las mentes de las personas, tal

conocimiento y la habilidad para su utilización es el principal

aspecto en el cual una organización invierte al contratar a un

individuo.

Es igualmente pertinente la visión previamente formulada por

Devenport &Prusack (1998) de acuerdo con la cual el

conocimiento de algo o sobre algo combina dosis de

información, experiencia, valores y saber hacer, todo lo cual

se constituye en plataforma para la incorporación de nueva

información y experiencia útiles para la acción en el contexto

del desempeño.


2.3 Valoración del Calendario Escolar

En la búsqueda de una teoría general que provea bases para

entender en qué magnitud, cómo y por qué las personas

valoran algo, es posible encontrar un amplio rango de

perspectivas (filosófica, axiológica, sociológica, psicológica o

económica) en que sustentarse. Dentro de éstas es

particularmente pertinente la perspectiva psicológica en la que

se establece que las personas desarrollan una asociación

con, creen en y adoptan el valor de algo, y luego asumen una

conducta al respecto. Asimismo, dentro de la corriente

axiológica algunos autores han hecho la distinción entre el

valor intrínseco (Kagan, 1998) y valor instrumental

(Korsgaard, 2006) de las cosas.

Mientras alguna entidad o instrumento es intrínsecamente

valioso o valorado por lo que es en sí mismo, esta misma u

otra distinta (un objeto, actividad, información, norma, guía)

puede ser instrumentalmente valiosa o valorada por la utilidad

como medio para la consecución de un bien u objetivo

superior. En lo que concierne al Calendario Escolar su

valoración instrumental resulta ser lo más importante como

mediador para la obtención de metas superiores en materia

de gestión educativa y calidad de los aprendizajes en la

educación dominicana.

De acuerdo con hallazgos obtenidos por Montano & Kasprzyk

(2008) la valoración positiva y las motivaciones que se tengan

son factores que impulsan a las personas a aceptar y aplicar

una innovación, norma o procedimiento. Mientras más positiva

(o alta) sea la valoración mayor sería la convicción y certeza


de la firme aceptación o preferencia efectiva expresada a

través de una conducta de selección, uso y/o aplicación de la

información, concepto, norma o una determinada

representación simbólica de estos.

Al referirse a la gestión, valoración y uso de la información y el

conocimiento Wiig (en Macintosh, 1998) identifica la

inspección y categorización del conocimiento, tasación de su

valor y síntesis de actividades relacionadas con este, como

tres aspectos críticos a tener en cuenta. Para el caso del

Calendario Escolar estos se traducen, primero, en identificar

que este es un bien del conocimiento educativo, con un

contenido pertinente, que tiene una utilidad, forma como se

presenta y su accesibilidad; segundo, se establecen las

oportunidades para utilizar ese bien, los efectos que pueden

derivarse de su uso, obstáculos potenciales y reales, y el valor

añadido que dicho uso representa en un contexto educativo

dominicano; y tercero, la especificación de aquellas acciones

o decisiones que son necesarias para planificar el uso o

puesta en práctica de ese conocimiento contenido en el

Calendario Escolar, lograr una mejor utilización del mismo, y

vigilar y revisar dicha utilización para ver si produce valor

añadido en la calidad de la educación dominicana.

2.4 Uso del Calendario Escolar

Como se indicó anteriormente la noción de uso aquí utilizada

es equivalente a utilización y aplicación del Calendario

Escolar. Su empleo es similar a lo que Weiss & Bucuvalas

(1980) definieron como la consideración de alguien respecto


a la probabilidad de tomar en cuenta una determinada

información o conocimiento al momento de decidir sobre algo.

Previamente tanto Caplan et al (1975) como Rich (1977) se

refirieron al mismo tema diferenciando entre uso del

conocimiento instrumental y uso del conocimiento conceptual.

Sin embargo, fue Caplan y sus colaboradores quienes al

estudiar un grupo de más de 200 servidores públicos se

concentraron en el uso del componente de conocimiento

instrumental, respecto a lo cual definieron su utilización en

términos del nivel en que dichos servidores estuvieron

familiarizados con la información relevante, conjuntamente

con su consideración o intención de aplicarla como parte de

su actuación relacionada con alguna de las políticas

impulsadas por la institución de procedencia.

Por otra parte, la Teoría Unificada de Aceptación y Uso de

Tecnología (o innovación) (Unified Theory of Acceptance and

Use of Technology; Wikipedia, Mayo 2008) plantea la

existencia de cuatro constructos claves que intervienen como

determinantes de la intención y subsecuente conducta de uso

de una innovación (o norma) propuesta: la expectativa de su

funcionamiento (pertinencia), la aceptación del esfuerzo (o

costo) requerido, la deseabilidad social de la misma y las

condiciones facilitadoras para su aplicación.

Para el caso del Calendario Escolar esto implicaría que si los

directores y maestros de los centros educativos conocen y

disponen de este instrumento-guía, y además lo valoran como

pertinente, útil y aplicable, no solo lo usarían de manera

voluntaria para orientar sus decisiones y actividades

educativas, sino que deberían hacerlo en tanto se trata de una


normativa respecto a cuyo cumplimiento existe un alto interés

social. Este último aspecto, y de conformidad con la Teoría

de la Acción Razonada (Theory of Reasoned Action) de Ajzen

& Fishbein (1980) quedaría reforzado por la percepción de las

expectativas y deseabilidad de parte de sus superiores

jerárquicos y amplios sectores sociales que tengan los/las

directores/as y maestros/as en relación al cumplimiento del

calendario y horario escolar.

Adicionalmente, el haber usado el Calendario Escolar como

base y fundamento de sus decisiones escolares no solo revela

el cumplimiento de las disposiciones contenidas en dicho

instrumento-guía sino que puede tomarse como un indicador

de aplicabilidad y funcionamiento, así como de la conducta

que podría esperarse de estos actores en términos del futuro

cumplimiento de ésta y otras normativas o políticas similares.

Según Carvelo (1997) la aplicación o uso de una práctica

tiene como condición el convencimiento de que esta dará

lugar a algún resultado deseable, de donde se colige que el

uso o aplicación de un instrumento normativo (como lo es el

Calendario Escolar) por parte de los/as directores/as y

maestros/as de los centros educativos tendría como condición

que estos conozcan y acepten dicho instrumento.

Además, según se deriva de los hallazgos del estudio de

Propp (1997) el uso o utilización de la información (contenida

en el Calendario Escolar) en las decisiones de gestión suele

estar directamente asociada con el nivel de aceptación de

dicha información u orientación recibida, y se considera que

tal aceptación es consecuencia de una positiva valoración de


la misma en términos de su contenido, aplicabilidad y

conveniencia de sus efectos.

2.5 Modelo Conceptual

Figura 1: Modelo Racional en que se Fundamenta la Línea de Investigación

Sobre el Calendario y Horario Escolar.

La concepción del modelo teórico asume que el Calendario Escolar ha sido creado como una herramienta pertinente y efectiva para asistir y orientar a los actores educativos (directores/as, maestros/as, coordinadores/as, técnicos/as, familias) a hacer un eficiente uso del tiempo escolar como recurso para propiciar una educación de calidad. A partir de esta racionalidad el proceso se inicia con el acceso a o recepción del Calendario Escolar por parte de los actores que intervienen directamente en el proceso educativo (en este caso directores/as de centros y maestros/as), quienes deberán tener un adecuado entendimiento de su contenido y de la forma de ponerlo en práctica. Se asume que el documento contiene información relevante, clara y explícita, y es lo suficientemente inclusivo de las diferentes situaciones que se presentan en la realidad del mundo escolar.

Uso del

Calendario Escolar

Valoración del

Calendario Escolar

Conocimiento del

Calendario Escolar

Mejora en la

Calidad Educativa

Compromiso con

el Cumplimiento

del Calendario y

Horario Escolar

Ela

bo

ració

n y

Dis

trib

uc

ión

de

l C

ale

nd

ari

o E

sco

lar

Etapa I Estudio del Calendario Escolar

Etapa II Estudio de la Misión 1000x1000


Un segundo momento es aquel en que los/las directores/as y maestros/as hacen una valoración positiva de la utilidad, aplicabilidad y conveniencia de la puesta en práctica del Calendario Escolar para propiciar el logro de los objetivos del proceso educativo. En este momento del proceso se deben proveer las orientaciones, motivaciones y estímulos requeridos para impulsar la aceptación, confianza y apropiación del Calendario Escolar de parte de dichos actores educativos. Los gestores educativos responsables del diseño, distribución y promoción del Calendario Escolar no solo están supuestos a garantizar que los destinatarios de este instrumento-guía sea oportunamente recibido, sino también conocido y apreciado o valorado en términos de su pertinencia y utilidad instrumental en la administración del tiempo escolar. Y luego, dichos actores toman reflexiva y conscientemente la decisión de aceptar la idea de que en verdad el uso o aplicación del Calendario Escolar es la mejor forma de administrar el tiempo para propiciar oportunidades educativas en el desarrollo de su programa de trabajo, y por tanto ponen en práctica lo que dispone dicho Calendario Escolar en cada una de las situaciones y circunstancias contempladas. Se requiere prever que en este tercer momento pueden presentarse situaciones imprevistas o confusas para la aplicación de las disposiciones que se contemplan en el Calendario Escolar en el contexto de la realidad del ambiente escolar. En general ello requerirá a los actores educativos tener las habilidades para el reconocimiento y solución de problemas, creatividad, innovación, diseño intuitivo de opciones, análisis estratégico y efectiva administración de programa.


PARTE III METODOLOGÍA DE TRABAJO

3.1 Diseño, Población y Muestra

En su diseño este se concibió como un estudio transeccional-

descriptivo, en el que las variables de interés (conocimiento,

valoración y uso del Calendario Escolar) fueron medidas en

un solo momento (última semana de marzo del 2009). Este

es el diseño apropiado cuando se trata de la consulta a una

población y levantamiento de datos en un tiempo único y el

propósito consiste en describir el estado de las variables y/o

características del universo estudiado, su magnitud,

distribución e incidencia (Hernández S., R., Fernández C. C. &

Baptista L., P., 2008; Shaughnessy, J. J., Zechmeister, E. B. &

Zechmeister, J. S., 2007).

La población objeto de estudio estuvo compuesta por

directores/as y maestros de centros educativos (unidad de

análisis) de las 18 direcciones regionales de educación de la

Secretaría de Estado de Educación. Una vez determinado el

marco espacial o alcance para el estudio (todas las

direcciones regionales), para la elección de la muestra se

establecieron criterios y el procedimiento básico de su

aplicación, lo que incluyó la selección aleatoria de distritos y

centros educativos, y en cada uno de estos, los sujetos

(directores/as y maestros/as) a ser consultados. En términos

específicos los criterios y procesos de muestreo utilizados

fueron los siguientes:


1. La selección de los distritos se realizó a partir del listado

oficial de “Centros Educativos Públicos”, disponible en la

página Web de la SEE, dentro de la sección Cartografía

Escolar, de la Oficina de Planificación Educativa. Al efecto,

de los 104 distritos educativos, se seleccionaron 52 (50%),

mediante el procedimiento de muestreo aleatorio

sistemático. En anexo se presenta la relación de distritos

seleccionados.

2. En lo referente a la selección de los centros al interior de

los distritos de la muestra, se asumieron los siguientes

criterios:

a) Para el presente estudio sólo aplican los centros que tengan, al menos, un director y dos maestros.

b) Asegurar la selección de un centro de educación del Nivel Básico, otro del Nivel Medio y de ser posible, uno de la Modalidad de Adultos. Si éste último tipo no existiese en un determinado distrito, se tomará otro centro del Nivel Básico, para completar dos: uno de la zona urbana y otro de la zona rural o urbano-marginal.

c) Aplicar la técnica de muestreo sistemático, como procedimiento general de muestreo para la selección de los centros, en el marco de cada uno de los distritos educativos. Para ello se asumió como marco muestral la plantilla cartográfica de regionales, distritos y centros educativos de la SEE, antes referida. El procedimiento que se siguió fue el siguiente:

Determinación del factor de expansión (K) correspondiente, que se obtuvo al dividir la cantidad de centros educativos de cada distrito entre tres (cantidad de centros a seleccionar).


La selección del primer centro se hizo al azar simple, dentro del rango de valores de K.

La selección del segundo y del tercer centro, se hizo, contando k elementos (centros educativos) en orden, a partir del primer centro seleccionado.

En los casos en que se repitió un tipo de centro (Básico, Medio ó Básico de Adulto) ya seleccionado, entonces se avanzó hacia delante hasta encontrar el tipo de centro a seleccionar.

Si en un primer recorrido al interior del marco muestral del distrito correspondiente, se llegó hasta el final de la lista de centros y aún faltó algún elemento por seleccionar, se continuó contando desde el último elemento seleccionado siguiendo en el inicio de la lista de centros de dicho distrito.

Si en la muestra seleccionada algún elemento muestral no aplicó en función del criterio número uno (1), se procedió a sustituir dicho elemento por el próximo centro de la misma categoría que le continúe en el marco muestral del distrito.

3. Para la selección de los sujetos de la muestra a lo interno

de cada centro educativo se decidió elegir cinco personas

por centro educativo para ser encuestadas, en los casos en

que la cantidad de docentes lo permitiera. Dentro de este

número siempre figuró el director o la directora. Dado que

se estableció como criterio de selección de centros

educativos aquellos que contaban, por lo menos, con un

director o directora y dos profesores, si un centro tenía de 2

a 4 maestros, todos fueron seleccionados. En los casos en

que un centro tuvo más de cuatro maestros se procedió a


seleccionar cuatro de ellos, mediante procedimiento del

azar simple, según los casos siguientes:

Si el centro era sólo del Nivel Básico o de Básico de Adultos, los cuatro profesores fueron seleccionados mediante el procedimiento al azar simple.

Si el centro era del Nivel Básico e Inicial se seleccionó un docente del Nivel Inicial (al azar si hay más de uno) y los tres restantes del Nivel Básico.

En los centros del Nivel Medio, se seleccionó uno por cada área académica básica (Lengua Española, Matemática, Ciencias Sociales y Ciencias de la Naturaleza). En el caso de que hubiera más de uno por área, la selección se hizo al azar simple.

Con los criterios y procedimientos expuestos la muestra

quedó compuestas por 733 personas, de las cuales 52

eran directores o directoras y 681 maestros.


Gráfica 1: Proporción Porcentual de la Muestra Según Dirección Regional

de Educación

3.2 Instrumentación: Elaboración y Aseguramiento de la Validez y Confiabilidad del Instrumento Utilizado

Para la obtención de los datos, se diseñó y utilizó un

cuestionario para ser autoadministrado. El mismo estuvo

integrado por 48 reactivos distribuidos en cuatro partes o

secciones. En la primera, se contemplaron todas las

preguntas e indicaciones dirigidas a generar datos sobre la

identificación del centro educativo, su oferta de servicio y

ubicación; el rol y género de la persona que respondía el

instrumento, y para cuya medición se empleó una escala

nominal. La segunda parte fue diseñada para obtener datos

0.0% 1.0% 2.0% 3.0% 4.0% 5.0% 6.0% 7.0% 8.0% 9.0% 10.0%

18 Bahoruco (Neyba)

17 Monte Plata

16 Cotuí

15 Santo Domingo III

14 Nagua

13 Montecristi

12 Higüey

11 Puerto Plata

10 Santo Domingo II

09 Mao

08 Santiago

07 San Francisco de Macorís

06 La Vega

05 San Pedro de Macorís

04 San Cristóbal

03 Azua

02 San Juan de la Maguana

01 Barahona

4.5%

4.1%

5.9%

6.3%

3.3%

5.2%

4.1%

8.5%

6.2%

3.9%

5.2%

7.7%

6.7%

9.8%

4.7%

4.1%

5.8%

3.9%


referentes al estado de la variable “nivel de conocimiento del

Calendario Escolar” y para su medición se utilizó una

combinación de las escalas nominal y ordinal. En la tercera

parte, similar a la segunda, las preguntas y situaciones

planteadas se centraron en los niveles de “Uso del Calendario

Escolar” también empleando las escalas nominal y ordinal. Y

la cuarta y última parte, fue diseñada para levantar datos

sobre el nivel de la variable “Valoración del Calendario

Escolar” utilizando una escala interval tipo Likert contentiva de

once reactivos.

El instrumento fue examinado en cuanto a su validez de

contenido, constructo y criterio. Para tales fines fue sometido

a la revisión de expertos en investigación educativa los cuales

formularon observaciones y recomendaciones que fueron

integradas, y que contribuyeron a fortalecer la coherencia

entre los objetivos de la investigación, las variables, los

indicadores y los tipos de reactivos elaborados para la

recolección de los datos. Del mismo modo, se hizo una

aplicación piloto en un centro educativo de las mismas

condiciones socioculturales de aquellos que fueron

seleccionados en la muestra. Las observaciones realizadas

por los docentes (directivos y maestros) de este centro fueron

ponderadas e incorporadas cuando las mismas iban en el

sentido de esclarecer la comprensión de la forma de

responder al instrumento. Esta prueba permitió reducir

algunos niveles de ambigüedades que existían y que podrían

afectar la comprensión de algunas preguntas o reactivos. De

esta forma se logró elevar el nivel de validez de los datos

recolectados.


En cuanto a la confiabilidad, y específicamente en el caso de

la variable “valoración del Calendario Escolar” en que se

utilizó una escala interval (aditiva), ésta se determinó luego de

la recolección de los datos pero antes del análisis. El

procedimiento utilizado consistió en el procesamiento de todos

los datos recolectados, y como primer paso del análisis

estadístico se realizó el análisis de confiabilidad utilizando la

Alpha de Cronbach a partir de lo cual la escala fue ajustada

eliminando uno de los reactivos que generaba redundancia o

inconsistencia interna de la escala. Luego, un coeficiente

(Alpha) de confiabilidad de .80 fue establecido para los diez

reactivos de la escala final.

3.3 Organización del Trabajo

Una vez identificados los objetivos, determinadas las variables, indicadores y el correspondiente instrumento para la obtención de los datos se procedió a configurar y montar la logística para la recolección de los datos. En este sentido, se valoró el hecho de que el personal de campo que realizaría la función de encuestadores debía estar integrado por personas externas al Sistema Educativo, de manera que la información recolectada estuviera lo más protegida posible de las dificultades relacionadas con conflictos de intereses y al mismo tiempo disminuir potenciales indiscreciones. Por lo tanto, se procedió a la contratación de un conjunto de encuestadores externos al Sistema, constituido por profesionales y estudiantes de término de la carrera de educación, comunicación social o mercadeo.

Se contrató un/a encuestador/a por cada distrito educativo, a

quien se le asignó la responsabilidad del levantamiento de los

datos en los tres centros educativos que fueron seleccionados


en la muestra, lo que implicó la contratación de un total de 52

encuestadores/as. Como en cada centro debía aplicarse el

cuestionario a un máximo de cinco personas, cada

encuestador/a tubo un máximo de quince personas las cuales

recibieron y completaron un instrumento (un máximo de 15

instrumentos por encuestador/a).

Habiéndose explicitado el trabajo que harían los

encuestadores, se procedió a establecer los niveles de

controles sobre la labor que estos/as debían realizar. Para

este proceso se decidió integrar las Direcciones Regionales

de Educación en cinco ejes, tal y como ha dispuesto la

Secretaría de Estado de Educación, introduciendo un ajuste

con la Dirección Regional 17 (Monte Plata), la cual se incluyó

en el Eje Central de Santo Domingo. Para cada eje se designó

un investigador responsable de coordinar, organizar, capacitar

y monitorear el trabajo de los y las encuestadores/as. El

diseño estructural y logístico que se instaló se describe en el

siguiente cuadro.

Cuadro 2 Estructura para el Trabajo de Campo del Estudio Conocimiento, Uso y

Valoración del Calendario Escolar

RESPONSABLES EJES DIRECCIONES REGIONALES

DISTRITOS EDUCATIVOS

Investigador 1 Eje Este San Pedro

San Pedro, La Romana, S. de la Mar, S. J.de los Llanos, El Valle

Higuey San Rafael, Miches

Investigador 2 Eje

Occidental

Santiago Jánico, Stiago. Noroeste, Stiago. Noreste

Mao Mao, S. I. de Sabaneta

Puerto Plata Sosúa, Imbert, Altamira, Villa Isabela

Monte Cristi Guayubín, Dajabón, Restauración


RESPONSABLES EJES DIRECCIONES REGIONALES

DISTRITOS EDUCATIVOS

Investigador 3 Eje Oriental

La Vega Constanza, La Vega Oeste, Moca

San Francisco de Macorís

Tenares, Castillo, San Fco. Sureste, Villa Tapia

Nagua Cabrera, Samaná

Cotuí Fantino, Bonao Sur, Norte, Este y Oeste.

Investigador 4 Eje Sur

Barahona Enriquillo, Cabral

San Juan Pedro Santana, El Cercado, San Juan Oeste.

Azua Azua, San José de Ocóa

Baoruco Neyba, Villa Jaragua, Duvergé

Investigador 5 Eje Central

Monte Plata Monte Plata, Sabana Grde. de Boya

Sto. Dogo. 10 Villa Mella, Sto. Dgo. Noroeste, Boca Chica

Sto. Dogo. 15 L. Alcarrizos, Sto. Dgo. Sur Central, Herrera

San Cristóbal Cambita, San Cristóbal Sur, Yaguate

Antes del inicio de la aplicación del instrumento, los/las

encuestadores/as participaron en una jornada de

capacitación para la cual se elaboró y utilizó un instructivo

(Anexo C). El instructivo establecía los procedimientos a

utilizar para la administración del instrumento, y un marco

técnico de administración común en esta parte del proceso.

Las dudas y potenciales ambigüedades en la interpretación

del contenido del instructivo fueron debidamente superadas.

De esta forma, se procedió al paso siguiente, consistente en

la aplicación del instrumento.

La recolección de los datos se realizó en un período de tres

días; es decir se habilitó tiempo para que cada encuestador/a


visitara una escuela por día. En este tiempo se montó un

operativo de monitoreo y control, en el cual se visitaron los

centros educativos que resultaron seleccionados en la

muestra, dentro de los diferentes distritos y direcciones

regionales. De esta forma se controló la legitimidad y

eficiencia del trabajo realizado por los y las encuestador/as.

Completado el proceso de administración del cuestionario,

los/las encuestadores/as devolvieron estos instrumentos

(completos y vacíos) a los respectivos investigadores

responsables en los distintos ejes. El total de instrumentos

validados para su procesamiento fue de 722, equivalente al

98.5% de respuesta útil. El restante 1.5% debió ser

descartado por contener datos confusos e incompletos. Estos

instrumentos fueron revisados, organizados y sus contenidos

procesados utilizando Excel conjuntamente con el Paquete

Estadístico para las Ciencias Sociales (SPSS, v11). Los

resultados fueron analizados e interpretados mediante un

trabajo de equipo de los investigadores del IDEICE. Dichos

resultados referentes a conocimiento, valoración y uso del

Calendario Escolar se presentan y describen en la Parte IV,

que sigue a esta sección.


PARTE IV PRESENTACIÓN DE LOS RESULTADOS

En esta parte se presentan y describen los resultados

obtenidos en este estudio. Se inicia con los datos relativos al

nivel de conocimiento que tienen los directores/as de

centros y maestros/as sobre el Calendario Escolar; sigue con

la valoración de dicho calendario por parte de estos actores

educativos; y finalmente se presta atención a los resultados

con respecto al nivel en que se usa o aplica el Calendario

Escolar en el marco de las decisiones que toman los

directores/as y maestros/as como parte de su desempeño.

Asimismo, los resultados se estructuran siguiendo el orden

sugerido por los objetivos y correspondientes variables que

guiaron la acción investigativa, y se organizan utilizando

tablas y gráficos contentivos de los cálculos relativos a

frecuencia, porciento, promedio, desviación estándar, así

como algunas figuras ilustrativas de las distribuciones de

estos valores estadísticos calculados.

4.1 Nivel de Conocimiento del Calendario Escolar

Los resultados de este estudio revelan que los/las

directores/as de centros educativos y los/las maestros/as

conocen el Calendario Escolar en una alta proporción

(90.11%). En ambos casos el nivel de conocimiento fue

revelado en las respuestas dadas por estos actores en el

cuestionario que les fue sometido, referente a haber recibido

el documento de Calendario Escolar 2008-2009, la afirmación


de haber leído el contenido de dicho documento, expresión de

que otros docentes de su centro conocen el Calendario y el

hecho de conservar un ejemplar del mismo (Gráfica 1).

Asimismo, directores/as y maestros/as acertaron en un alto

porcentaje al identificar las características constitutivas del

Calendario Escolar seleccionadas para medir y verificar el

conocimiento, entre las que se incluyen imagen contenida en

la portada, el tipo de impresión utilizada, material en que esta

impreso y tipo de encuadernación en que se presenta el

documento. Una comparación estadística del nivel de

conocimiento del Calendario Escolar que revelaron los/las

directores/as (95.56%) con el de maestros/as (88.45%) indica

que existen diferencias significativas entre ambas categorías

de actores (Tabla 1). Es decir, el nivel de conocimiento del

Calendario Escolar de los directores/as es significativamente

superior al que tienen los/las maestros/as (t=5.018, p<.001).

Además, el análisis de estos resultados reportados en la

Tabla 2, tomando como referencia el nivel educativo, revela

que aunque el cálculo porcentual promedio para el Nivel

Medio aparece con una ligera desventaja, existe una situación

bastante equilibrada en términos del nivel de conocimiento del

Calendario Escolar que tienen los actores consultados en los

tres niveles educativos (Inicial = 90.31%, Básico = 90.32% y

Medio = 88.48%) (Tabla 3). La prueba estadística realizada a

este respecto reveló la no existencia de diferencias

significativas entre actores y centros educativos en función del

nivel educativo que ofrecen.


Gráfica 2: Conocimiento de la Apariencia y Características Constitutivas del

Documento Calendario Escolar (CE) Según Rol de Director/a y Maestro/a.

Tabla 1 Comparación del Nivel de Conocimiento del Calendario Escolar por los/las

Directores/as y Maestros/as de Centros Educativos Públicos Según Rol Usando la Prueba t

88.7278.71

87.2894.42

86.2096.63 95.56 92.61 90.02

0.0010.0020.0030.0040.0050.0060.0070.00

80.0090.00

100.00

Recibió

el C

E

Imagen d

e la p

ortada d

el CE

Color d

e impre

sión C

E

Mate

rial d

e impre

sión C

E

Tipo e

ncuadern

ación d

el CE

Ha leid

o conte

nido d

el CE

Conserv

a eje

mpla

r del C

E

Percib

e otro

s doce

ntes c

onocen C

E

Prom

edio G

eneral

Estadísticos de grupo

Rol que

desempeña en el

centro educativo

N Media Desviación

típica.

Error típico

de la media

Conocimiento Director/a 153 90.8497 16.66022 1.34690

Maestro/a 574 77.8310 30.90476 1.28994

Prueba de Levene para la igualdad de varianzas

F Sig. t gl Sig.

(bilateral)

Diferencia

de medias

Error

típico de la

diferencia

Conocimiento

Se han

asumido

varianzas

iguales

38.688

0.000 5.018 725 0.000 13.0187 2.59433

No se han

asumido

varianzas

iguales

6.981 456.770 0.000 13.0187 1.86496

*** La diferencia entre las medias es significativa al nivel .001.


Tabla 2

Conocimiento de la Apariencia y Características Constitutivas del Documento Calendario Escolar Según Nivel Educativo

Apariencia y

Característica

Nivel

% de Afirmación o Acierto en la Respuesta Dada

Inicial Básico Medio Inicial /

Básico

Básico

/

Medio

Inicial /

Básico /

Medio

Promedio

Característica

Recibió el CE 82.76 89.57 85.60 92.91 100.00 88.89 88.66

Imagen de la Portada 84.62 76.73 78.92 83.46 80.00 82.35 79.33

Color de Impresión 88.89 86.87 86.61 87.05 100.00 94.12 87.18

Material de Impresión 92.86 95.17 92.58 96.38 100.00 94.12 94.46

Tipo de Encuadernación 88.89 86.69 83.78 86.67 80.00 100.00 86.10

Ha leído el contenido del CE 96.30 96.96 95.02 98.54 100.00 100.00 96.72

Conserva un ejemplar del CE 96.15 96.14 93.67 97.04 100.00 100.00 95.63

Percibe otros docentes conocen el CE 92.00 94.40 91.67 94.12 100.00 70.59 92.77

Promedio Según Nivel Educativo 90.31 90.32 88.48 92.02 95.00 91.26 90.11

Tabla 3

Análisis de Varianza del Nivel de Conocimiento del Calendario Escolar por los/las Directores/as y Maestros/as de Centros Educativos Públicos Según Nivel Educativo

Conocimiento del Calendario Escolar

Suma de

cuadrados gl

Media

cuadrática F Sig.

Inter-grupos 1,677.555 2 838.778 0.910 0.403

Intra-grupos 504,099.717 547 921.572

Total 505,777.273 549

Comparaciones múltiples

(I) Nivel que se imparten en el

Centro

(J) Nivel que se

imparten en el

Centro

Diferencia de

medias (I-J)

Error

típico Sig.

Inicial

Inicial

Básico 2.0932 5.92396 0.934

Medio 5.2895 5.96413 0.649

Básico

Inicial -2.0932 5.92396 0.934

Básico

Medio 3.1963 2.66599 0.454

Medio

Inicial -5.2895 5.96413 0.649

Básico -3.1963 2.66599 0.454

Medio


Adicionalmente, en la Tabla 2 se incluyen los cálculos

porcentuales promedios acumulados por directores/as y

maestros/as que reportaron pertenecer los centros donde se

imparten dos o los tres niveles educativos, y los cuales

parecerían indicar que los/las actores docentes que prestan

sus servicios en dichos centros podrían tener un mayor

conocimiento promedio del Calendario Escolar. Sin embargo,

los datos se toman con la debida precaución, y

consecuentemente se evita, por el momento, formular tal

interpretación debido a posible redundancia en los datos

procesados y los cálculos que se reportan en este sentido.

Por otra parte, los resultados que aparecen en la Tabla 4

revelan que el Calendario Escolar es igualmente conocido

entre directores/as y maestros/as que laboran en las tandas

matutina (91.79%) y vespertina (91.45%), no siendo ésta la

situación para los que laboran en la tanda nocturna, cuyo nivel

de conocimiento (85.33%) es significativamente inferior al que

tienen los docentes de las otras dos tandas, con una F=

6.297, p<.01 (Tabla 5).


Tabla 5 Análisis de Varianza del Nivel de Conocimiento del Calendario Escolar por los/las Directores/as y Maestros/as de Centros Educativos Públicos Según

Tanda en que Laboran

En lo referente a la zona donde laboran los actores

consultados (urbana, urbana marginal, rural y rural aislada) se

encontró que los/las directores/as y maestros/as acumulan un

nivel de conocimiento bastante similar, no existiendo

diferencias estadísticas significativas entre dichos actores en

función de encontrarse desempeñando su labor docente en

estos ámbitos específicos (Tabla 6).


Suma de

cuadrados gl

Media

cuadrática F Sig.

Inter-grupos 11,345.786 2 5,672.893 6.297 0.002

Intra-grupos 380,198.332 422 900.944

Total 391,544.118 424


(I) Tanda en que

usted trabaja

(J) p9. Tanda (s)

en que usted

trabaja

Diferencia de

medias (I-J) Error típico Sig.

Matutina Matutina

Vespertina -0.4119 3.38638 0.992

Nocturna 12.3813 3.76383 0.003**

Vespertina Matutina 0.4119 3.38638 0.992

Vespertina

Nocturna 12.7931 4.10937 0.006**

Nocturna Matutina -12.3813 3.76383 0.003**

Vespertina -12.7931 4.10937 0.006**

Nocturna


Tabla 6 Análisis de Varianza del Nivel de Conocimiento del Calendario Escolar por

los/las Directores/as y Maestros/as de Centros Educativos Públicos Según Zona en que está Ubicado el Centro Educativo al que Pertenecen

Asimismo, el análisis según género indica que las maestras

muestran tener un nivel de conocimiento (90.78%)

significativamente más alto que los maestros (88.15%)

(t=2.738, p<.05; Tabla 7).


Suma de

cuadrados gl

Media

cuadrática F Sig.

Inter-grupos 6,430.322 3 2,143.441 2.568 0.053

Intra-grupos 603,507.780 723 834.727

Total 609,938.102 726


(I) Zona donde está

ubicado el Centro

(J) Zona donde está

ubicado el Centro

Diferencia de

medias (I-J) Error típico Sig.

Urbana

Urbana

Urbano-marginal -7.3520 3.15356 0.092

Rural -4.7815 2.41328 0.196

Rural aislada -7.5544 7.16858 0.718

Urbano-marginal

Urbana 7.3520 3.15356 0.092

Urbano-marginal

Rural 2.5706 3.34590 0.869

Rural aislada -0.2024 7.53390 1.000

Rural

Urbana 4.7815 2.41328 0.196

Urbano-marginal -2.5706 3.34590 0.869

Rural

Rural aislada -2.7729 7.25525 0.981

Rural aislada

Urbana 7.5544 7.16858 0.718

Urbano-marginal 0.2024 7.53390 1.000

Rural 2.7729 7.25525 0.981

Rural aislada


Tabla 7 Comparación del Nivel de Conocimiento del Calendario Escolar por los/las Directores/as y Maestros/as de Centros Educativos Públicos Según Género

Usando la Prueba t

En el ámbito regional se encontró que, en general, existe un

alto nivel de conocimiento del Calendario Escolar (90.02%),

mostrando valores porcentuales promedio muy similares no

solo entre las regionales sino también respecto de la gran

mayoría de las experiencias y características de verificación

identificadas. Las tres regionales que mostraron el más alto

promedio porcentual fueron, en un orden descendente, la 14

(Nagua), la 12 (Higuey) y la 07 (San Francisco de Macorís).

Mientras que las Regionales 02 (San Juan de la Maguana), 09

(Mao) y 13 (Montecristi) reportaron los promedios

Género del/de

la

encuestado/a

N Media Desviación

típica.

Error típico

de la media

Conocimiento

Femenino 507 82.4951 27.05100 1.20138

Masculino 213 76.0563 32.60595 2.23412

Prueba de muestras independientes


F Sig. t gl Sig.

(bilateral)

Diferencia

de

medias

Error

típico de

la

diferencia

Con

ocim

ien

to

Se han

asumido

varianzas

iguales

7.408 0.007 2.738 718 0.006* 6.4387 2.35184

No se han

asumido

varianzas

iguales

2.538 340.407 0.012* 6.4387 2.53665

* La diferencia entre las medias es significativa al nivel .05.


porcentuales de conocimiento menos elevados de este

instrumento-guía para la gestión escolar (Gráfica 3).

Asimismo, los cálculos promedio porcentuales sobre dicho

nivel de conocimiento (contenidos en la Tabla 8) para todas

las regionales y respecto a todos los aspectos o

características seleccionados como evidencias de verificación

fueron altos, encontrándose que en el aspecto en que menos

acierto tuvieron los/las docentes fue en la identificación de la

imagen contenida en la portada del Calendario Escolar

(78.7%).

Gráfica 3: Conocimiento de la Apariencia y Características del Documento

del Calendario Escolar Según Dirección Regional de Educación.


4.2 Valoración del Calendario Escolar

Los resultados que se presentan en la Tabla 9 revelan que

los/las directores/as y maestros/as de los centros educativos

públicos tienen una valoración bastante alta del Calendario

Escolar como instrumento-guía para viabilizar el cumplimiento

efectivo de sus respectivas responsabilidades ( =5.25, s=1.5).

Entre las dimensiones y argumentos en base a los cuales

estos/as docentes expresaron su valoración del Calendario

Escolar se incluyen su sentir de que existe la necesidad de

contar con este instrumento-guía cada año para apoyar su

actuación y desempeño docente, y en virtud de lo anterior, el

hecho de estimar como pertinente la inversión que se realice

para la elaboración y distribución del mismo.

Un análisis sobre los criterios valorativos priorizados por

los/las docentes consultados revela que “el disponer del

Calendario Escolar cada año” ( =5.67; s=1.0), “la utilidad del

Calendario Escolar para guiar su desempeño docente”

( =5.63; s=1.1) “la pertinencia de la elaboración y entrega de

este instrumento” ( =5.62; s=1.0), y “la apreciación del

Calendario Escolar como instrumento para orientar la

planificación, organización y control de la labor escolar

( =5.41; s=1.3) son los cuatro aspectos más valorados.

Por otra parte, ponderando el nivel de valoración de este

instrumento de gestión escolar según el rol y los criterios

valorativos que sostienen los/las docentes consultados/as se

estableció que los/las directores/as tienen una valoración del

Calendario Escolar significativamente superior (t= 2.737,

p<.01) en relación a la de los/las maestros/as (Tabla 10).


Tabla 9

Media y Desviación Estándar de la Valoración del Calendario Escolar por Parte de

Directores/as de Centros y Maestros/as a Nivel General

ITEMS SOMETIDOS n Media Desv. Estándar

1 Me resulta indiferente que entreguen o no el Calendario

Escolar cada año (recodificado). 705 5.67 1.0

2 En realidad no le veo ninguna utilidad al Calendario

Escolar (recodificado). 704 5.63 1.1

3 El Calendario Escolar representa un gasto innecesario

que perjudica a la SEE (recodificado). 709 5.62 1.0

4 Para mi el Calendario Escolar es una guía para

planificar, organizar y controlar mi trabajo. 712 5.41 1.3

5 El Calendario Escolar que se entrega cada año es un

documento más que yo no utilizo (recodificado). 705 5.38 1.4

6 Por su diseño y presentación el Calendario Escolar me

resulta un documento útil y atractivo. 708 5.19 1.5

7 Las informaciones que contiene el Calendario Escolar

me parecen pertinentes para el trabajo que realizo. 703 5.13 1.6

8 El Calendario Escolar podría tener alguna utilidad debido

a las informaciones que contiene. 707 5.07 1.7

9 Estimo importante que se entregue el Calendario Escolar

al comenzar el año escolar: 711 5.03 1.9

10

No me imagino que pueda preparar los planes y realizar

bien mi rutina semanal (y mensual) de trabajo sin contar

con las orientaciones del Calendario Escolar.

694 4.37 2.0

n = 706 Escala de Valoración

= 5.25

1= Totalmente en

desacuerdo

s = 1.5 2= Bastante en desacuerdo

3= Ligeramente en

desacuerdo

4= Ligeramente de acuerdo

5= Bastante de acuerdo

6= Totalmente de acuerdo


Tabla 10

Comparación de la Valoración del Calendario Escolar por los/las Directores/as y Maestros/as de Centros Educativos Públicos Según Rol Usando la Prueba t

Asimismo, cuando el análisis comparativo se realizó

atendiendo al género de estos actores docentes se determinó

que no existen diferencias estadísticamente significativas en

términos del nivel valoración del Calendario Escolar que

tienen las directoras y maestras en relación con el sus colegas

directores y maestros. Es decir, según lo revelado por este

estudio la valoración de dicho instrumento de gestión escolar

entre los/las docentes no guarda relación con el género de

dichos docentes (Tabla 11).


Rol que usted desempeña en el centro educativo N Media

Desviación típica

Error típico de la media


Director/a 153 88.29 14.349 1.160

Maestro/a 574 84.06 17.609 0.735



F Sig. t gl Sig.

(bilateral)

Diferencia de

medias

Error típico. de la

diferencia


Se han asumido varianzas iguales

4.391 0.036 2.737 725 0.006** 4.23 1.545

No se han asumido varianzas iguales

3.079 286.294 0.002** 4.23 1.373

** La diferencia entre las medias es significativa al nivel .01.


Tabla 11 Comparación de la Valoración del Calendario Escolar por los/las

Directores/as y Maestros/as de Centros Educativos Públicos Según Género Usando la Prueba t

Además, se realizó una prueba (Anova) para determinar si

existían diferencias estadísticamente significativas en el grado

de valoración del Calendario Escolar de acuerdo con el nivel

educativo al que están vinculados los/las directores/as y

maestros/as, la tanda en que laboran y la Zona donde están

ubicados los centros a que pertenecen dichos docentes. En lo

referente al nivel educativo los resultados en la Tabla 12

muestran que los/las docentes valoran de manera similar el

Calendario Escolar indistintamente del nivel educativo (Inicial,

Básico o Medio) en que prestan sus servicios. Concerniente a

la tanda (matutina, vespertina y nocturna) en que estos/as

laboran, ninguna diferencia estadísticamente significativa

atribuible al tipo de turno temporal en que realizan su labor

los/las docentes fue establecida a partir de los resultados de


p6. Género del/de la encuestado/a N Media

Desviación típica.

Error típico de la media


Femenino 507 84.80 17.503 0.777

Masculino 213 85.31 16.209 1.111



F Sig. t gl Sig.

(bilateral) Diferencia de medias

Error típico de la diferencia

Valoración del Calendario

Escolar

Se han asumido varianzas iguales

0.480 0.489 -0.365 718 0.715 -0.51 1.399

No se han asumido varianzas iguales

-0.376 427.572 0.707 -0.51 1.356


la presente indagación (Tabla 13). En este sentido los/las

directores/as y maestros/as que laboran en las diferentes

tandas mostraron tener una valoración equivalente del

Calendario Escolar como instrumento-guía útil y efectivo para

viabilizar el cumplimiento de sus respectivas

responsabilidades. Finalmente, la comparación del nivel en

que directores/as y maestros/as valoran el Calendario Escolar

según la zona donde está ubicado el centro educativo a que

pertenecen, tampoco se pudo establecer la existencia de

diferencias entre dichos actores que pueda ser atribuida a

este criterio. En otras palabras, no existen diferencias

estadísticamente significativas entre docentes y centros de las

cuatro zonas en comparación (urbana, urbana marginal, rural

y rural aislada) en términos de la valoración del Calendario

escolar que estos mantienen (Tabla 14).

Tabla 12 Análisis de Varianza de la Valoración del Calendario Escolar por los/las

Directores/as y Maestros/as de Centros Educativos Públicos Según Nivel Educativo

Suma de

cuadrados gl Media

cuadrática F Sig.

Inter-grupos 863.688 2 431.844 1.345 0.261

Intra-grupos 175,562.070 547 320.954

Total 176,425.758 549


(I) Nivel (es) que se imparten en el Centro

(J) Nivel (es) que se imparten en el Centro

Diferencia de medias

(I-J) Error típico Sig.

Inicial Inicial

Básico 4.44 3.496 0.413

Medio 2.42 3.520 0.771

Básico Inicial -4.44 3.496 0.413

Básico

Medio -2.02 1.573 0.406

Medio Inicial -2.42 3.520 0.771

Básico 2.02 1.573 0.406

Medio


Tabla 13 Análisis de Varianza de la Valoración del Calendario Escolar por los/las Directores/as

y Maestros/as de Centros Educativos Públicos Según Tanda en que Laboran

Tabla 14 Análisis de Varianza de la Valoración del Calendario Escolar por los/las Directores/as

y Maestros/as de Centros Educativos Públicos Según Zona de Ubicación


Suma de

cuadrados gl Media

cuadrática F Sig.

Inter-grupos 1,112.669 2 556.334 1.823 0.163

Intra-grupos 128,752.652 422 305.101

Total 129,865.320 424


(I) Tanda (s) en que usted trabaja

(J) Tanda (s) en que usted trabaja

Diferencia de medias (I-J)

Error típico Sig.

Matutina

Matutina

Vespertina -2.86 1.971 0.317

Nocturna 1.47 2.190 0.780

Vespertina

Matutina 2.86 1.971 0.317

Vespertina

Nocturna 4.33 2.391 0.168

Nocturna

Matutina -1.47 2.190 0.780

Vespertina -4.33 2.391 0.168

Nocturna

Suma de

cuadrados gl Media

cuadrática F Sig.

Inter-grupos 1,314.172 3 438.057 1.510 0.211

Intra-grupos 209,809.143 723 290.192

Total 211,123.315 726


(I) Zona donde está ubicado el Centro

(J) Zona donde está ubicado el Centro

Diferencia de medias (I-J)

Error típico

Sig.

Urbana

Urbana

Urbano-marginal -0.90 1.859 0.962

Rural -0.78 1.423 0.947

Rural aislada -8.88 4.227 0.154

Urbano-marginal

Urbana 0.90 1.859 0.962

Urbano-marginal

Rural 0.13 1.973 1.000

Rural aislada -7.98 4.442 0.276

Rural

Urbana 0.78 1.423 0.947

Urbano-marginal -0.13 1.973 1.000

Rural

Rural aislada -8.10 4.278 0.232

Rural aislada

Urbana 8.88 4.227 0.154

Urbano-marginal 7.98 4.442 0.276

Rural 8.10 4.278 0.232

Rural aislada


4.3 Uso del Calendario Escolar

En esta sección se presentan y describen los resultados

relativos al uso del Calendario Escolar por los/las

directores/as y maestros/as del sector público. Para

establecer dicho uso se tomaron como base los criterios de

frecuencia con que estos actores recurren al Calendario

Escolar, las actividades o decisiones de gestión escolar para

las cuales sienten la necesidad de usar dicho instrumento-

guía, contenidos específicos del mismo más usados y la

magnitud en que estos/as actores perciben que dicho

instrumento es usado por otros colegas en el centro al que

pertenecen. Se describen, igualmente, las acciones de

gestión escolar que suelen demandar en mayor grado el uso

del Calendario Escolar, así como los tipos de socializaciones

centradas en este instrumento-guía en que han participado

los/las directores/as y maestros/as.

4.3.1 Uso del Calendario Escolar Según Rol, Nivel Educativo, Tanda, Zona y Género

Los datos en la Gráfica 4 son reveladores de que la mayoría

de los/las directores/as y maestros/as de los centros

educativos públicos utilizó en algún momento el Calendario

Escolar 2008-2009 en el marco de su desempeño; y más aún,

de los que así respondieron el 75.7% indicó que lo había

usado tan recientemente que no excedía el tiempo de una

semana; alrededor de un 10% dijo que había transcurrido

entre uno y tres meses de haber hecho uso del Calendario

Escolar por última vez; y cerca de un 15% reportó un período


estimado de más de tres meses de haber usado dicho

instrumento. De igual manera, en una alta proporción,

directores/as y maestros/as (más de un 77%) perciben que

sus colegas hacen uso siempre o muy frecuentemente del

Calendario Escolar para planificar y organizar sus respectivas

actividades escolares (Gráfica 5).

Gráfica 4: Tiempo Transcurrido de Haber Usado el Calendario Escolar Dentro

de su Rutina de Trabajo por los/las Directores/as y Maestros/as.


Gráfica 5: Percepción de Frecuencia de Uso del Calendario Escolar por Colegas para la Planificación/Organización de Actividades.

Al ponderar el uso del Calendario Escolar en el tiempo según

el rol de los actores consultados, se determinó que tanto

directores/as como maestro/as usan en la misma magnitud

dicho instrumento en el cumplimiento de sus

responsabilidades escolares específicas. Esto se pone en

evidencia al observar lo revelado en la Gráfica 6, donde

ambos actores docentes acumulan alrededor del mismo

porcentaje (70.7% y 70.9%) reportando que han usado dicho

instrumento dentro de un período que no excede una semana.

Gráfica 6: Tiempo Transcurrido de Haber Usado el Calendario Escolar Según

el Rol de los Actores Consultados.


Cuando se centra la atención sobre el uso que dan al Calendario Escolar los/las directores/as y maestros/as según el nivel educativo en el que desarrollan su labor docente, los resultados que aparecen en la Tabla 7 muestran que en el Nivel Inicial se reporta el mayor y más reciente uso de este instrumento. Específicamente, mientras en este nivel se reportó haber usado recientemente el Calendario Escolar en un 72.0%, para el Nivel Básico fue del 61.8% y en el caso del Nivel Medio de un 56.3%.

Gráfica 7: Transcurrido de Haber Usado el Calendario Escolar Según el Nivel

Educativo.


Por otra parte, al comparar los resultados de uso del

Calendario Escolar por la tanda en que trabajan los/las

docentes consultados se encontró que los/las de la tanda

matutina reportaron un uso más frecuente de este instrumento

(67.7%) en relación a aquellos que laboran en tanda

vespertina (65.5%), y en ambos casos con una frecuencia

considerablemente mayor a aquellos que laboran en tanda

nocturna (50.6) (Gráfica 8).


Tanda.


De igual manera, en una comparación de los actores

consultados según la zona donde están ubicados los

respectivos centros educativos donde prestan sus servicios,

los datos muestran que en la zona rural aislada tanto

directores/as como maestros/as reportaron que usan siempre

(100%) el Calendario Escolar al tomar las decisiones

escolares a su cargo. Les siguieron en frecuencia de uso

los/las docentes cuyos centros están ubicados en la zona

urbana marginal (72.3%). Y con valores inferiores bastante

similares (62.2% y 60.7%) estuvieron los/las docentes que

laboran en centros de las zonas rural y urbana,

respectivamente (Gráfica 9).


Zona de Ubicación del Centro Educativo.


Es resaltable el hecho de que los/las docentes de la zona

urbana reportaran valores relativos notablemente más bajos

de uso del Calendario Escolar para la planificación educativa,

en comparación con los/las de las zonas urbana marginal y

rural aislada. Así, mientras en la zona urbana el 60.7% indicó

que al planificar sus actividades siempre lo hacen guiándose

por el Calendario Escolar, este porcentaje es de 72.3% para

las urbana marginal y de un 100% en el caso los centros

rurales aislados.

Atendiendo a la característica de género de los/las

directores/as y maestros/as, el sexo femenino aparece con

una ligera diferencia a su favor en términos de la frecuencia y

magnitud de uso del Calendario Escolar, al momento de

decidir las acciones de gestión escolar a su cargo (Gráfica

10).



Género.

4.3.2 Magnitud de Uso del Calendario Escolar Según

Ámbitos Regionales

La gestión educativa puede ser mejor servida por los

resultados de este estudio si se precisa la magnitud en que el

Calendario Escolar es usado o aplicado según los ámbitos

regionales a que pertenecen los/las directores/as y

maestros/as consultados. En tal sentido se determinó que, en

términos generales, este instrumento es bastante utilizado en

las actividades de gestión educativa en todas las direcciones

regionales de educación, destacándose las Regionales 12

(Higuey), 10 (Santo Domingo II) y 14 (Nagua) por ser donde

han hecho mayor y más reciente uso del Calendario Escolar.


Por el contrario, las tres regionales donde los datos revelan

los menores valores porcentuales de este uso fueron las 04

(San Cristobal), 09 (Mao) y 15 (Santo Domingo III) (Gráfica

11).

Gráfica 11: Magnitud de Uso del Calendario Escolar Según Dirección Regional

de Educación.

Al indagar sobre cuales asuntos de la gestión escolar a cargo

del/la directora/a o maestro/a son los que mayormente

demandan del uso del Calendario Escolar se encontró que

más de un 84% de estos actores reportaron la planificación de

actividades y consulta sobre fechas y eventos como los

asuntos de mayor importancia; mientras que una proporción


de algo más del 15% corresponde a la organización de

seguimiento a maestros y estudiantes, y a la preparación de

solicitudes de recursos y materiales (Gráfica 12).

Gráfica12: Asuntos de la Gestión Escolar que Mayormente Demandan el

Uso del Calendario Escolar

4.3.3 Contenido del Calendario Escolar de Mayor Utilidad

y Uso

Las secciones de contenido del Calendario Escolar fueron

identificadas a los fines de determinar qué partes de este

instrumento-guía son consideradas más útiles por los/las

directores/as y maestros/as en el contexto de sus respectivas

responsabilidades. En este sentido, los resultados basados

en sus respuestas (Gráfica 13) indican que los aspectos que


mayormente motivan a los/las docentes a consultar el

Calendario Escolar son en primer lugar el calendario de

actividades escolares (31.2%), segundo, la normativa sobre el

tiempo escolar (29.8%), y tercero, el año laboral docente y

escolar (20.4%). Otros contenidos también identificados entre

los más importantes son las fechas conmemorativas laborales

(18.3%), fuentes normativas sobre el tiempo escolar (17.0%),

reflexiones (frases, tiempo curricular, valor pedagógico de la

rutina, espacios escolares, comités y clubes escolares,

compartir con la familia)(16.8%), pautas de inicio del año

escolar y semana de ambientación (16.5%).

Gráfica 13: Contenidos del Calendario Escolar de Mayor Utilidad y Uso para

Directores/as y Maestros/as.


4.3.4 Nivel Socialización del Contenido del Calendario

Escolar

Tal como aparece en la Gráfica 14, en general directores/as y

maestros/as afirmaron que el contenido del Calendario

Escolar ha sido altamente socializado en su centro educativo,

con un 80.3% de estos que afirmaron que en sus respectivos

centros siempre o casi siempre se lleva a cabo dicha

socialización. De los restantes docentes consultados el13.5%

respondió que sólo a veces se socializa, el 2.5% indicó que

nunca se socializa y un 1.5% declaró ignorarlo.

Grafica 14: Porcentaje Acumulado Respecto de la Frecuencia con

que se Socializa el Contenido del Calendario Escolar en el

Centro Educativo

No lo sé

1.5%

Nunca

2.5%A veces

13.5%

Casi siempre

35.2%

Siempre

45.1%


Por otra parte, en lo que respecta a las circunstancias en que

se produce la referida socialización del Calendario Escolar el

79.5% de los/las directores/as y maestros/as afirmaron que

para ello son aprovechadas principalmente las reuniones de

los docentes, de juntas de centros, y de padres/madres

(Gráfica 15).

Gráfica 15: Tipos de Reuniones en las que se Socializa el Calendario Escolar.

4.3.5 Otros Documentos que se Usan Conjuntamente con el Calendario Escolar.

Como lo muestra la Gráfica 16, directores/as y maestros/as

también usan otros documentos- guías que son

complementarios al Calendario Escolar para las acciones de

gestión escolar que les corresponde en el desempeño de sus

respectivas funciones. Dentro de dichos documentos se

De

docentes

De juntas de

centros De

padres/madres

De

estudiantes

Comunitarias

79.5

%

29.2

% 27

%

12.8

% 7.8

% 1.9

% 0

1

0

2

0

3

0

4

0

5

0

6

0

7

0

8

0

Otras


destacan la Guía Pedagógica, el Proyecto Educativo de

Centro (PEC) y el Proyecto Anual de Centro (PAC).

Gráfica 16: Otros Documentos Instrumentales que se Usan Conjuntamente

con el Calendario Escolar.

4.3.6 Algunas Observaciones y Sugerencias para Mejorar la Elaboración y Uso del Calendario Escolar.

Los docentes consultados formularon observaciones y

sugerencias orientadas a mejorar el diseño, elaboración y uso

del calendario escolar que anualmente diseña y distribuye la

Secretaría de Estado de Educación. Los principales

planteamientos a este respecto aparecen en la Gráfica 17.

Otro

2.5%

La Guía

Pedagógica

36.1%

El Proyecto Anual

de Centro (PAC)

9.3%

El Proyecto

Educativo de

Centro (PEC)

10.6%

El Calendario

Escolar

41.5%


Gráfica17: Observaciones y Sugerencias para Mejorar la Elaboración y Uso del Calendario Escolar Según Prioridad Atribuida.

36.2%

24.5%

14.8%

10.0%

6.0% 6.0%

2.6%

0.0%

5.0%

10.0%

15.0%

20.0%

25.0%

30.0%

35.0%

40.0%

Debe garantizarse

que el Calendario

Escolar se

entregue más a

tiempo.

El Calendario se

debe entregar a

todo el personal

docente y

directivo.

El Calendario es

un instrumento

muy útil para la

orientación,

planificación y el

control del año

escolar.

El Calendario debe

incluir más

información tales

como concursos,

grupos

pedagógicos e

inicio del siguiente

año escolar.

El Calendario

Escolar debe

continuar

elaborándose y

que se impulse su

socialización.

El Calendario

debería Incluir

otros tipos de

fotos referentes a

provincias, niños,

escuelitas.

Debería cambiarse

el formato del

Calendario por

uno que fuera en

pasta o tipo

almanaque, y

menos costoso.


PARTE V DISCUSIÓN DE LOS RESULTADOS:

Resumen de Hallazgos, Conclusiones e Implicaciones y Recomendaciones

Este estudio estuvo orientado a determinar y describir el nivel

de conocimiento, valoración y uso del Calendario Escolar por

parte los/las directores/as y maestros/as de centros

educativos públicos de la educación dominicana. El mismo

fue concebido como un estudio transeccional-descriptivo en el

que las variables de interés fueron medidas en un solo

momento para establecer su estado, magnitud, distribución e

incidencia.

El universo en que se concentró la indagación estuvo

compuesto por directores/as y maestros/as de centros

educativos de las 18 direcciones regionales de la SEE. Una

muestra probabilística se utilizó para la obtención de los datos

requeridos.

Para la recolección de los datos se diseñó y utilizó un

cuestionario para ser autoadministrado. El mismo estuvo

integrado por 48 reactivos distribuidos en cuatro partes o

secciones correspondiendo cada sección con cada una de las

variables bajo estudio. Este instrumento fue examinado en

cuanto a su validez de contenido, constructo y criterio. En

cuanto a la confiabilidad, y específicamente en el caso de la

variable “valoración del Calendario Escolar” en que se utilizó

una escala interval (aditiva), ésta se estableció luego de la

recolección de los datos pero antes del análisis. Un


coeficiente (Alpha) de confiabilidad de .80 fue establecido

para los datos finalmente procesados.

Un equipo de encuestadores integrado por personas idóneas,

externas al Sistema Educativo fue seleccionado y entrenado

para la recolección de los datos a nivel de centros educativos.

Se obtuvo un 98.5% de respuesta útil, estableciéndose que la

proporción del 1.5% de no respuesta no se debió a razones

que pudieran relacionarse con las variables bajo estudio. Los

datos fueron procesados utilizando el Paquete Estadístico

para las Ciencias Sociales (SPSS v11).

5.1 Resumen de los Hallazgos Según Objetivos.

Lo que sigue es una sintética elaboración de los resultados

obtenidos para cada uno de los objetivos que guiaron la

indagación, siguiendo el orden y criterios planteados

inicialmente en este estudio:

5.1.1 Nivel de Conocimiento de los/las Directores/as y Maestros/as sobre el Calendario Escolar

Los resultados de este estudio revelan que los/las

directores/as y maestros/as de centros educativos públicos en

la educación dominicana tienen un alto nivel de conocimiento

del Calendario Escolar como instrumento normativo y guía

para la gestión escolar. En una alta proporción estos actores

manifestaron haber recibido y leído el contenido del

Calendario Escolar, dieron cuenta sobre otros colegas

docentes que conocen dicho instrumento, así como de que

conservan un ejemplar del mismo. Asimismo, en un alto


porcentaje, directores/as y maestros/as acertaron al identificar

las características constitutivas del Calendario Escolar

seleccionadas para medir y verificar su conocimiento, entre

las que se incluyen imagen contenida en la portada, el tipo de

impresión utilizada, material en que está impreso y tipo de

encuadernación en que se presenta el documento.

Por otra parte, al comparar los resultados entre directores/as y

maestros/as se estableció que el nivel de conocimiento sobre

el Calendario Escolar de los/las directores/as es

significativamente superior al de los/las maestros/as (t=5.018,

p<.001), que estos no difieren en función del nivel educativo

en que se desempeñan ni de las tandas matutina y vespertina,

pero sí en lo referente a la tanda nocturna. Es decir, los/las

directores/as y maestros/as que laboran en tanda nocturna

tienen un nivel de conocimiento estadísticamente inferior al

que tienen los de las otras dos tandas (F=6.297, p<.01). De

igual manera, no existen diferencias significativas en el

conocimiento del Calendario Escolar entre directores/as y

maestros/as atribuibles a la zona donde están localizados los

centros donde prestan sus servicios docentes. Sin embargo,

en términos del género de estos/as docentes se encontró que

el sexo femenino exhibe un conocimiento significativamente

mayor del Calendario Escolar que sus colegas del sexo

masculino (t=2.738, p<.05).

5.1.2 Nivel de Valoración del Calendario Escolar por

los/las Directores/as y Maestros/as

Este estudio revela que los/las directores/as y maestros/as de

los centros educativos públicos de la educación dominicana


tienen una valoración bastante alta del Calendario Escolar

como instrumento útil e idóneo para viabilizar el cumplimiento

efectivo de sus respectivas responsabilidades. En el

constructo de valoración aquí referido se consignan los

criterios de sentida necesidad de contar con dicho instrumento

cada año para apoyar la actuación y desempeño docente; la

pertinencia de la inversión que se realiza para garantizar la

elaboración y distribución de éste; y la apreciación del

Calendario Escolar como instrumento práctico idóneo para

orientar la planificación, organización y control de la labor

escolar.

Por otra parte, se establece, a partir de estos mismos

resultados, que los/las directores/as tienen una valoración del

Calendario Escolar significativamente superior a la de los/las

maestros/as (t=2.737, p<.01). Sin embargo, no se

encontraron diferencias significativas en la valoración de dicho

calendario por parte de los/las directores/as y maestros/as

que puedan atribuirse al nivel educativo al que están

vinculados/as, la tanda en que laboran, la zona donde está

ubicado el centro educativo, ni el género que define a estos/as

docentes.

5.1.3 Uso del Calendario Escolar por los/las Directores/as

y Maestros/as

Referente al uso del Calendario Escolar que hacen los/las

directores/as y maestros/as de los centros educativos públicos

del país, se determinó que la mayoría de estos/as lo utiliza

más o menos frecuentemente en el marco de su desempeño;


y que una alta proporción de estos/as actores docentes

perciben que sus colegas usan regularmente el Calendario

Escolar al momento de planificar, organizar y controlar sus

respectivas actividades escolares.

Adicionalmente, este estudio ha revelado que los/las

directores/as hacen un mayor y más frecuente uso del

Calendario Escolar que los/las maestros/as en el

cumplimiento de sus responsabilidades escolares. Igualmente

se establece que el nivel inicial, la tanda matutina, y las zonas

rural aislada y urbana marginal hacen el mayor y más

frecuente uso del referido instrumento, en relación con sus

correspondientes criterios de comparación.

Asimismo, los ámbitos regionales donde más se utiliza el

Calendario Escolar para orientarse en las decisiones de

gestión escolar son las Direcciones Regionales de Educación

12 (Higuey), 10 (Santo Domingo II) y 14 (Nagua); mientras en

las que menos se aplica son la 04 (San Cristobal), 09 (Mao) y

la 15 (Santo Domingo III). Se estableció igualmente que en los

ámbitos regionales, distritales y de centros educativos el

calendario Escolar es socializado a través de las reuniones de

los docentes, de juntas de centros y de padres/madres.

Las actividades de gestión escolar que mayormente

demandan del uso del Calendario Escolar son la planificación

de actividades; consulta sobre fechas y eventos; la

organización de seguimiento a maestros y estudiantes, y la

preparación de solicitudes de recursos y materiales. Y los

aspectos de contenido del Calendario Escolar que se estiman

de mayor utilidad y uso son el calendario de actividades


escolares, la normativa sobre el tiempo escolar y el año

laboral docente y escolar. Y para guiar la gestión el

Calendario Escolar tiene como instrumentos complementarios

la Guía Pedagógica, el Proyecto Educativo de Centro (PEC) y

el Proyecto Anual de Centro (PAC).

5.2 Conclusiones e Implicaciones

Las siguientes son las conclusiones derivadas de los

hallazgos previamente resumidos, y las implicaciones

teóricas y prácticas asociadas con cada conclusión:

1. La gran mayoría de los/las directores/as y maestros/as de

centros educativos públicos de la educación dominicana

conocen y disponen del Calendario Escolar como un

instrumento normativo y guía para la gestión escolar.

Dichos actores docentes han recibido, revisado y

socializado ampliamente el referido instrumento,

relacionando su contenido y dispositivos normativos con

el conjunto de potenciales decisiones, acciones y tareas

específicas del quehacer escolar que conlleva su

aplicación.

Tal conocimiento implica que directores/as y maestros/as

están en condiciones de valorar y ponderar la utilidad de

dicho instrumento como un recurso a su disposición en el

contexto de su desempeño docente, y en base a su

correcta aplicación propiciar un mejoramiento progresivo

en la eficiencia del Sistema Educativo y sus resultados

intencionales.


Por otra parte, el hecho de que estos actores claves del

proceso docente comprendan las consecuencias positivas

que pueden derivarse de la aplicación efectiva del

Calendario Escolar, hace que sea altamente probable que

se empeñen en asumir una conducta activa en su efectiva

implementación.

Adicionalmente, y como puede derivarse de los juicios de

Prada Madrid (2008) sería razonable esperar que estos

actores docentes vayan definiendo una visión conceptual,

valorativa y pragmática hasta formarse una concepción

propia contextualizada que les permitirá interactuar de

manera efectiva con el entorno, y desarrollar sus

competencias para tomar decisiones correctas en la

gestión escolar.

2. El Calendario Escolar es altamente valorado por los/las

directores/as y maestros/as de los centros educativos

públicos del país, al estimarlo un instrumento muy

pertinente y necesario, que les sirve de apoyo y

orientación en sus actividades de planificación,

organización y control de la labor escolar. Es decir, estos

actores docentes han juzgado y acreditado como valioso

y aplicable el Calendario escolar como medio para la

consecución de objetivos y metas escolares bajo su

responsabilidad.

Considerando lo anterior a la luz de los planteamientos de

Montano & Kaspryzk (2008), ésta alta y positiva

valoración del Calendario Escolar por los/las y

maestros/as puede asumirse como evidencia de su


convicción y certeza de una firme aceptación y

preferencia respecto de dicho instrumento en su

contenido, dispositivos normativos y propósito

intencionales, en el marco de la labor docente que

realizan.

3. El Calendario Escolar es frecuentemente utilizado por

los/las directores/as y maestros/as como fuente de

consulta, sustentación y guía para la gestión escolar a su

cargo. Asimismo, entre estos actores docentes,

aquellos/as que pertenecen al Nivel Inicial, los/as que

laboran en tanda matutina, y además los/las que sus

centros se encuentran ubicados en las zonas rural aislada

y urbana marginal son quienes hacen el mayor y más

frecuente uso del referido instrumento.

Lo anterior sugiere que con el Calendario Escolar se ha

logrado impactar el desarrollo de las actividades

escolares y el desempeño de los actores que intervienen,

particularmente en lo referente a directores/as y

maestros/as en el ámbito de los centros educativos de los

niveles Inicial, Básico y Medio.

De acuerdo con los postulados de la Teoría Unificada de

Aceptación y Uso de la Información o Innovación

(Wkipedia, Mayo 2008), y tomando como base el

conocimiento y valoración del Calendario Escolar

reportada por los/las docentes, conjuntamente con la

expectativa de funcionamiento de este instrumento (su

pertinencia), la aceptación del esfuerzo que conlleva su

uso, la deseabilidad social de su aplicación y las


condiciones que se proveen para su puesta en práctica,

son todos elementos y argumentos que justifican y

favorecen la continuidad de dicho instrumento como una

herramienta efectiva para la gestión escolar.

5.3 Recomendaciones

En base a las anteriores conclusiones se formulan las

siguientes recomendaciones:

1. Se recomienda continuar editando y entregando de

manera oportuna el Calendario Escolar a los actores

claves del proceso docente, garantizando que todos/as

los/las directores/as, maestros/as e incluso padres-

madres de los/las estudiantes reciban un ejemplar de este

importante instrumento para la gestión escolar. El hecho

de disponer y familiarizarse con el Calendario Escolar

puede motivar y concitar el apoyo de todos estos actores

educativos a favor de la aplicación efectiva de las

disposiciones y orientaciones contenidas en dicho

instrumento.

2. Que la Subsecretaría de Asuntos Técnicos Pedagógicos

promueva e impulse a través de las direcciones generales

de los niveles, los distritos educativos y otras instancias

de apoyo disponibles la distribución del Calendario

Escolar antes o al iniciarse el año lectivo, así como la

realización de actividades dirigidas a su socialización a

nivel de los centros educativos.


3. Se propone que se diseñe e implemente una campaña

dirigida principalmente a los padres/madres y maestros/as

para reforzar su conocimiento y valoración del Calendario

Escolar, así como su contribución para una efectiva

aplicación de las disposiciones y orientaciones contenidas

en este.

4. A partir de estos resultados es recomendable que tanto la

Subsecretaría de Asuntos Técnicos Pedagógicos como la

Dirección de Supervisión presten una mayor atención a

los ámbitos urbano y rural dado que revelaron menores

niveles de conocimiento, valoración y uso del Calendario

Escolar. Esto no solo representa una debilidad que

amenaza el cumplimiento de disposiciones normativas

previstas en dicho calendario, sino que estaría

impactando negativamente a los centros donde se

concentra la mayor población estudiantil del Sistema.

5. Difundir estos resultados a nivel de todos los ámbitos e

instancias operativas de la Secretaría de Estado de

Educación, así como respecto al Sistema Educativo en

general.


Referencias bibliográficas

Ajzen, I. & Fishbein, M. (1980). Understanding Altitudes and Predicting Social Behavior. Englewood Cliff, N.J. Prentice – Hall.

Bernal A.J.L. (2007). Tiempo Escolar y Tiempo Vital en la Nueva Sociedad.

Educación Social, 3(21). Brunner, J. J. & Elacqua, G. (2003). Informe de capital humano. Santiago,

Chile: Universidad Adolfo Ibánez. Escuela de Gobierno. Caplan, N. A., Morrison, A. & Stambaugh, R. J. (1875). The use of social

science knowledge in policy decisions at the national level: A report to respondents. Institute for Social research. Ann Arbor, Michigan.

Carvelo R.,J.M. (1998). Los modelos de información y de comunicación.

Documento de trabajo no publicado. Congreso Nacional de la República (1997). Ley General de Educación No.

66, [en línea]. <http://www.see.gov.do/sitesee/ley%20general/ley %20general.htm>. [2 de abril del 2009].

Devenport, T. & Prusack, L. (1998). Working Knowledge. Boston, U.S:

Harvard Business School Press. Devenport, T. & Prusack, L. (2008). Defining Knowledge: what is knowledge.

Boston, U.S: Harvard Business School Press. EDUCA-GALLUP (2005). Uso del tiempo en la escuela dominicana [en

línea]. Impulsar: <http://portal.impulsar.org/index.php?option=com _docman &task=cat_view&gid=6&dir=ASC&order=name &Itemid=2&limit=5& limitstart =30>. [02 de abril del 2009].

Espasa – Calpe, SA (2005). Diccionario de la Lengua Española, 42. Madrid:

Editorial Espasa Calpe.

http://www.see.gov.do/sitesee/ley%20general/ley%20%20general.htm

http://www.see.gov.do/sitesee/ley%20general/ley%20%20general.htm


Fuller, B. & Clarke, P. (1994). Raising school effects while ignoring culture? Local conditions and the influence of classroom tools, rules and pedagogy. Review of Educational Research. Spring, 64(1), pp. 199-157.

Hernández S.R., Fernández, C.C.& Baptista L., P. (2008). Metodología de la investigación. Cuarta edición. México: McGraw-Hill.

Kagan, S. (1998). Rethinking intrinsic value. Journal of Ethics, 2 (4).

Korsgaard, C. M. (2006). Morality and the logic of caring, in Satz. PP. 55-76.

Macintosh, A. (1998). Knowledge management. http:/www.aiai.ac.uk a/m/kam/nks.html.

Martinic, S. (1987). Elementos metodológicos para sistematización de proyectos de educación popular. Santiago, Chile: CIDE.

Montano, D. E. & Kasprzyk, D. (2008). The theory of reasoned action, the

theory of planned behavior, and Integrated Behavioral Model. csde. Washington, edu/people/interests.php?id=62.

Morán, M., & Caride, J,A (2005). La Jornada Escolar en la Vida Cotidiana de

la Infancia. Cuadernos de Pedagogía, 349. Petrouski, A (1995). Psicología Evolutiva y Pedagógica. Editorial Progreso.

Moscú, P.143-144. Pischke, J.S. (2003). The Impact of Length of School Years on Student

Performance and Earnings: Evidence From the German Short School Years. Institute for the Study of Labor. http//ideas.repec.org/p/izadps/dp 874htm/>(Enero 2007).

Prada Madrid, E. (2008). Los insumos invisibles de decisión: Datos,

información y conocimiento. Anales de documentación 11; 183-196. Propp, K.M. (1997). Information utilization in Small Group decision Making.

Small Group Research, Vol. 28,3.


Rich, R. F. (1977). Use of social science information by federal

bureaucrasts: Knowledge for action versus knowledge for understanding, in C. H. Weiss (ed). Using Social Research in Public Policy Making. Lexington, Massachusetts: Lexingtón Books, pp. 199-211.

Santoyo M, (1998). Los Valores en la Educación. Revista de Educación / Nueva Época, 4.

Secretaría de Estado de Educación (2003). Plan Estratégico de Desarrollo de la Educación Dominicana 2003- 2012. Santo Domingo: Editora Corripio.

Secretaría de Estado de Educación (2004). Compilación de Documentos para la Historia de la Educación Dominicana 1950-2000. Documento no publicado.

Secretaría de Estado de Educación (2008). Plan Decenal de Educación 2008-2018.

Secretaría de Estado de Educación, Bellas Artes y Cultos (1993). Síntesis del Plan Decenal de Educación. Santo Domingo: Editora de Colores.

Shaughnessy, J. I., Zechmeister, E. B. & Zechmeister, J. S. (2007). Métodos de investigación en psicología. Séptima edición. México: McGraw-Hill.

UNESCO-LLECE (2008). Segundo Estudio Regional Comparativo y Explicativo Los Aprendizajes de los Estudiantes de América Latina y el Caribe [en línea]. http://unesdoc.unesco.org/images/0016/001606/ 16066 0S. pdf>. [02 de abril del 2009].

Weiss, C. H. & Bucuvalas, M. J. (1980). Social science research and decision making. New York: Columbia University Press

Wikipedia, Mayo (2008). Unified theory of acceptance and use of

technology.

http://unesdoc.unesco.org/images/0016/001606/

2 diapositivas2 conocimientovaloracionusocalendario

Education

Transcript of 2 diapositivas2 conocimientovaloracionusocalendario