1Revista Eco Plural Crecimiento 2013 Corr (1)

7/21/2019 1Revista Eco Plural Crecimiento 2013 Corr (1)

1/26

PLURALeconoma

Publicacin Mensual del Ministe

de Economa y Finanzas PblicaAbril de 2014

Resultado del Nuevo Modelo Econmico Social Comunitario y Productivo

La economa de Boliviacreci 6,8% en 2013

Distr

ibuci n

Segun


2/26

Ao histrico: La economa de Bolivia creci 6,8% en 2013

Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas

Unidad de Comunicacin Social

D.L.

Impreso en Bolivia

Abril de 2014

La Paz - Bolivia


3/26

economaPLURAL 1La Paz, abril de 2014

Bolivia cerr la gestin 2013 con hitos sin precedentes en la historia de laeconoma nacional. Uno de estos grandes logros es la tasa de crecimientodel Producto Interno Bruto (PIB) de 6,8%, porcentaje que se registra en elpas despus de casi 40 aos; y que ninguno de los gobiernos del periodoneoliberal (1985-2005) pudo alcanzar.

El crecimiento del PIB de 6,8%, segn explica el ministro de Economa yFinanzas Pblicas, Luis Arce Catacora, es fruto de un arduo trabajo inicia-do por el Gobierno del presidente Evo Morales en enero de 2006. Y colocaa Bolivia en un expectante segundo lugar entre los pases de la reginsudamericana, slo superado por Paraguay y por encima de economasgrandes como la argentina y brasilea.

Pero retrocedamos unos aos. El proceso de nacionalizacin de sectorescomo el de hidrocarburos (mayo de 2006), minero, elctrico y de serviciospermiti al actual Gobierno Nacional contar con los recursos econmicosnecesarios para aplicar el Nuevo Modelo Econmico, Social, Comunitarioy Productivo, elaborado por economistas bolivianos.

Estos mismos recursos hicieron posible el pago del Bono Juancito Pinto(octubre de 2006) a nias y nios de primaria. Luego, el Gobierno Nacio-nal canaliz otros bonos sociales condicionados (Renta Dignidad, BonoJuana Azurduy). Y desde la misma gestin 2006 dio aumento salarial(congelado desde 2004). Medidas que se enmarcan en la poltica de redis-tribucin del excedente econmico.

A ellas deben sumarse la generacin y mantenimiento de ms de 600.000fuentes de empleos con crditos por ms de USD240 millones canalizadosentre 2007 y 2013 por el estatal Banco de Desarrollo Productivo (BDP).

El Gobierno Nacional tambin abri fuentes de empleo a travs de planescomo Mi Primer Empleo Digno para jvenes de 18 a 25 aos de edad.

Con estas polticas consigui bajar la tasa de desempleo del 8% (2006)al 3,2% (2012). La ms baja de la regin. Es decir que ahora de cada cienbolivianos, menos de cuatro no tienen empleo. Todo lo contrario ocurreen pases industrializados como Espaa, con paro laboral del 25% en2012, o Estados Unidos, donde un 8,1% de la poblacin carece de tra-bajo.

Otro efecto inmediato de las medidas econmicas y sociales gubernamen-tales es la reduccin de la extrema pobreza en el rea rural en -22 puntosporcentuales y -12,1 puntos porcentuales en las ciudades.

Es decir que la pobreza extrema en el campo llegaba al 62,9% de la pobla-cin en 2005, pero cay al 40,9% para 2012; y en el rea urbana de 24,3%,en 2005, descendi a 12,2% de la poblacin, en 2012. De hecho, el pas yano es el ms pobre de la regin; y una de las medidas gubernamentalesque impuls este logro es la poltica de redistribucin del ingreso.

Al lector


4/26

Ningn gobierno anterior al del presidente Evo Morales alcanz tal xitoen la lucha contra la pobreza; un resultado que puede atribuirse tambinal incremento de la inversin pblica que en 2013 rebas los USD3.700millones, con una proyeccin para 2014 igualmente histrica que superalos USD4.500 millones.

Esta fuerte inyeccin de inversin pblica contrasta con las polticas deotros pases (sobre todo europeos) que por consejo de entidades interna-cionales, como el Fondo Monetario Internacional (FMI) o el Banco Mun-dial (BM), restringieron el ujo de las inversiones en una coyuntura tandelicada para la economa mundial como la crisis nanciera de 2008.

Con la dinamizacin de la economa nacional, el Gobierno Nacional con-sigui metas nunca antes alcanzadas por ninguna gestin gubernamentalanterior a 2006.

Otro ejemplo contundente del xito de la poltica econmica gubernamen-tal se observa en 2009, ao en que el PIB nacional se expandi un 3,4%,porcentaje con el que se ubic, por primera vez en su historia, en el primerlugar entre los pases de la regin, mientras las economas de pases veci-

nos se tambaleaban por efecto de la crisis nanciera internacional.

Este exitoso desempeo de la economa boliviana fue seguido por un4,1% de crecimiento del PIB en 2010; un 5,2% en 2011; un 5,2% en 2012;hasta llegar al 6,8% en 2013.

Estos porcentajes no hacen ms que rearmar la condicin sostenible delcrecimiento de la economa boliviana de los ltimos aos. Y recalcan que elGobierno Nacional tiene una poltica econmica slida y con objetivos muybien identicados, entre los que se cuenta el control de la tasa de inacinque en 2013 lleg al 6,48%, porcentaje enmarcado en las proyecciones guber-namentales para la gestin; y que de nuevo pone en evidencia que los crticosde la poltica econmica del Gobierno Nacional slo especulan cuando, por

ejemplo, vaticinan para el pas tasas de inacin de hasta 15% o 20%.Con el control de la inacin, el Gobierno Nacional nuevamente beneciams a quienes menos recursos econmicos poseen. Cmo? Con la ina-cin controlada, los precios de los artculos de primera necesidad establesy sin causar sobresaltos a la poblacin.

Las siguientes opiniones muestran cmo se valoran en el exterior las me-didas econmicas del Gobierno Nacional, que fueron desarrolladas y eje-cutadas con soberana y sin injerencia de organismos internacionales.

En octubre del ao pasado, el economista principal para la regin delBanco Mundial (BM), Augusto de la Torre, dijo que en los ltimos aosla calidad de vida de los bolivianos mejor a tal punto que posibilit que

muchas personas abandonen los mrgenes de pobreza.En noviembre una misin del FMI calic de muy positivo el desem -peo de la macroeconoma boliviana y de las medidas gubernamentalespara reducir la pobreza en Bolivia.

En esta edicin de la revista Economa Plural se muestra el desempeo dela economa nacional en la gestin 2013, ao en que de nuevo Bolivia seposicion como un pas de economa estable, con crecimiento y redistri-bucin del ingreso.

Unidad de Comunicacin Social


5/26


-1,7

-2,6

2,4

3,0

3,8

4,6

5,3

1,6

4,3

4,7 4,74,4

5,0 5,0

0,4

2,5

1,7

2,52,7

4,24,4

4,84,6

6,1

3,4

4,1

5,2 5,2

6,8

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008(p)

2009(p)

2010(p)

2011(p)

2012(p)

2013(p)

Promedio 1985 - 2005

3,0%Promedio 2006 - 2013

5,0%

La economa creci 6,8% en 2013 y seubica entre las ms exitosasde la regin

El ptimo desempeo de la eco-noma nacional en 2013 vuelve aponer a Bolivia entre las mejoreseconomas de la regin latinoame-ricana. Para empezar esta evalua-cin tenemos el 6,8% (cuadro 1) decrecimiento del Producto InternoBruto (PIB) del pas, que a nivel deSudamrica slo se encuentra pordebajo de la expansin del PIB de

Paraguay (13,0%).

Esta nueva expansin del PIB na-cional vuelve a demostrar que elcrecimiento de la economa boli-viana de los ltimos ocho aos essostenido y sin cadas abruptascomo en el caso paraguayo.

Este crecimiento se sustenta en laactivacin de la demanda interna(ver recuadro de la pgina 7) sin de-

jar de lado las exportaciones netas

(p) PreliminarFuente: Instituto Nacional de Estadstica (INE)Elaboracin: Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, Red de Anlisis Fiscal (RAF)

Bolivia: Crecimiento del PIB real 1985 2013 (p)(En porcentaje)


6/26


4La Paz, abril de 2014

(exportaciones-importaciones), queen el caso de las exportaciones de loshidrocarburos y metales; que vienencotizando altos precios en los mer-cados internacionales desde 2003,no sustentan en un cien por ciento laexpansin del PIB boliviano.

Por su parte, en el mercado inter-no adquiere gran importancia elpoder adquisitivo de la poblacinlocal, que mejor en las ltimasgestiones con la canalizacin des-de el Estado de bonos sociales con-dicionados (Juancito Pinto, RentaDignidad y Juana Azurduy) y losaumentos salariales por encima

de la inacin anual.

El estmulo de la demanda internava en sentido opuesto a la polticaneoliberal que se enuncia en la des-

esperada expresin exportar o mo-rir de Vctor Paz Estenssoro (presi-dente de Bolivia entre 1985 y 1989).

Los neoliberales slo apuntaban aexportar materias primas y menos-preciaron el potencial del mercadointerno. As que slo producan paravender al exterior. En este contexto,desarticularon el aparato producti-vo estatal (y lo privatizaron) no poriniciativa propia, sino por exigenciade las entidades nanciaras inter-nacionales. Pero nunca pudieronllegar a un crecimiento econmicodel 6,8%. En promedio, entre 1985y 2005, el crecimiento del PIB slo

alcanzaba al 3%.De ah que hoy el crecimiento delPIB de 6,8% en 2013 disguste a losopinadores (muchos de ellos neoli-

Crecimiento econmico de pases industrializados seleccionados 2013e(En porcentaje)

(e) EstimadoFuente: Fondo Monetario Internacional (WEO de Octubre 2013)Elaboracin: Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, Red de Anlisis Fiscal (RAF)

1,9

6,8

6,8

6,8

6,8

1,5

0,31,8

-1,2

0,5


7/26


berales) del Nuevo Modelo Econ-mico, Social, Comunitario y Produc-tivo, quienes an insisten en que esteresultado se basa en la exportacinexclusiva de materias primas.

Japn, Europa, EEUU

Mientras el PIB de Bolivia creci en2013 un 6,8%, la economa de los

ms importantes pases desarrolla-dos del planeta slo experimentuna expansin muy reducida y, encasos puntuales, como el espaol,decreci (ver cuadro 2).

Ese es el caso de la economa de Ja-pn (una de las ms desarrolladasdel mundo) que slo creci en 2013un 1,7%. Es decir, cuatro puntos

Bolivia: Crecimiento del PIB por actividad econmica, 2012 2013 (p)(En porcentaje)

- -5

3,5

3,4

3,8

4,1

5,8

4,7

9,8

2,7

5,9

8,0

A diciembre 2012 A diciembre 2013INCIDENCIA

2013

0,93

0,39

0,87

0,74

0,78

1,01

0,11

0,58

0,31

0,08

0,12

0,162,9

3,2

3,3

3,9

4,7

5,1

6,1

6,5

6,7

9,5

10,6

Restaurantesy Hoteles

Comercio

Agropecuaria

Electricidad,

Gas y Agua

Serv. de Adm.

Pblica

Transporte,Almacenamiento

Construccin

0 3 6 9 12 15-6 -3 0 3 6 9 12 1 5

Crec. PIB:

5,2

14,7 14,0

Crec. PIB:

6,8%

Petrleo crudo yGas Natural

Servicios comunales,sociales

Minerales metlicosy No metlicos

Establecimientosfinancieros

IndustriaManufacturera

Restaurantesy Hoteles

Comercio

Agropecuaria

Electricidad,

Gas y Agua

Serv. de Adm.

Pblica

Transporte,Almacenamiento

Construccin

Petrleo crudo yGas Natural

Servicios comunales,sociales

Minerales metlicosy No metlicos

Establecimientosfinancieros


(p) Preliminar(1) Incluye actividades de serv icios financieros, servicios a las empresas y propiedad de vivienda(2) Incluye las actividades de restaurantes y hoteles, servicios comunales, sociales, personales y domsticoFuente: Instituto Nacional de Estadstica (INE)Elaboracin: Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, Red de Anlisis Fiscal (RAF)

La actividad industrial aporta ms en el desempeo del IGAE

El cuadro muestra que en 2013 la incidencia de la expansin de las Industrias Manufactureras llega 1,01 puntos porcentuales (pp) en el crecimiento del 6,8% del Producto Interno Bruto (PIB), seguidodel sector de Petrleo Crudo y Gas Natural con 0,93 pp; Servicio de Administracin Pblica con 0,87pp y Establecimientos Financieros con 0,78 pp.


8/26



Estimaciones de crecimiento del PIB de pases de Amrica Latina para 2013(En porcentaje)

12,0

6,8

5,4

3,5

3,5

4,4

3,7 4,0

2,7 2,5

1,2 1,0

Paraguay

Bolivia

Per

Argentina

Uruguay

Chile

Co

lom

bia

Ecua

dor

Am

rica

Latina

Bras

il

Mx

ico

Venezue

la

0

2

4

6

8

10

12

Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI) abril 2014Elaboracin: Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, Red de Anlisis Fiscal (RAF)

porcentuales menos que la econo-ma boliviana.

La economa de Estados Unidos(EEUU) solamente se expandi un1,9% en 2013. La economa de Rei-no Unido tan slo creci un 1,8%.La de Alemania (considerada laeconoma ms grande de la UninEuropea) slo creci un 0,5%. Lade Francia, un 0,3%. Mientras quela de Espaa, en vez de crecer, su-fri una cada de -1,2%.

Los datos sobre el desempeo eco-nmico de estos pases desarro-llados no fueron elaborados por

el Gobierno de Bolivia, sino porinstituciones internacionales queno mantienen ninguna relacin oacuerdo nanciero con la adminis-tracin gubernamental del presi-dente Evo Morales, como el FondoMonetario Internacional (FMI). As

que pueden considerarse informa-cin imparcial.

Panorama latinoamericano

En el cuadro de la proyeccin delcrecimiento del PIB para 2013 depases latinoamericanos (ver cua-dro 3), la economa de Paraguayse ubica en primer lugar con un12,0%. Bolivia ocupa el segundolugar con un 6,8% de crecimientodel PIB.

Per se ubica en tercer lugar conun 5,4%. Chile ocupa el cuartositio con 4,4%. Colombia tiene

un crecimiento del PIB del 3,7%;Argentina y Uruguay, un 3,5%; yBrasil, un 2,5%

A nivel general, para la regin la-tinoamericana se prev un creci-miento econmico en 2013 de 2,6%.


9/26


2,62,0 3,5

-2,0

3,0 3,3

-1,6

2,2

-0,3-2,3

-0,3 -0,3

-3,4

2,3

-1,4-2,2

0,5

-1,8

4,5

-0,3

0,9

6,02,6

4,9

8,4

3,74,4

8,6

2,98,2

0,4

2,5

1,7

2,5 2,7

4,24,4

4,8 4,6

6,1

3,4

4,1

5,2 5,2

6,8

-4

-3

-2

-1

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008(p)

2009(p)

2010(p)

2011(p)

2012(p)

2013

(p)

Exportaciones Netas Demanda Interna Crecimiento PIB

A lo largo de las ltimas ochogestiones, el ministro de Econo-ma y Finanzas Pblicas, LuisArce Catacora, explic que la cla-ve del xito del crecimiento dela economa boliviana se asienta,principalmente, en la activacinde la demanda interna (mercadointerno) y no en la demanda delmercado externo (o exportacin

de materias primas como los hi-drocarburos y minerales), tal cualarman los neoliberales.

Slo como una muestra de la e-cacia de la poltica gubernamental

La demanda internaimpulsaelcrecimiento econmico boliviano

Bolivia: Incidencia de la demanda interna y exportaciones netas en el PIB 1999 2013(En porcentaje)


de estimulacin de la demanda in-terna, debe tomarse muy en cuentaque el mercado interno incidi 2,9puntos porcentuales (pp) en el cre-cimiento del PIB de 5,2% en 2012.Mientras que las exportaciones ne-tas slo aportaron 2,3 pp.

Una rpida mirada a los indicado-res econmicos de la gestin 2013

deja ver que la demanda internaincidi 8,2 pp en el crecimiento delPIB del 6,8% en 2013.

La demanda interna tambin tie-ne que ver con la elevacin del


10/26



consumo de electricidad, aguapotable y gas domiciliario, quemejor porque ahora segmentosde la poblacin, que antes no te-nan poder adquisitivo, mejora-ron sus ingresos (por los bonossociales, elevaciones salariales,creacin de nuevas fuentes deempleo, clima econmico establepara los negocios y otras factores)y ya pudieron acceder a los servi-cios bsicos, con el consiguientemejoramiento de su calidad devida y su salida de los mrgenesde la extrema pobreza.

La actividad del mercado interno

tambin se aprecia en los niveles

de facturacin y/o servicios de lossupermercados del pas, que en elperiodo 2006-2012 creci en 397%respecto al periodo 1999-2005, yde restaurantes, que se elevaronen 425% para los mismos periodoscomparados.

Estos datos ayudan a explicar laactual importancia del mercado in-terno respecto a las exportacionesnetas a la hora de hablar del creci-miento del Producto Interno Bruto(PIB), que no solamente incluyeactividades como la industria ola minera sino tambin servicioscomo los que se da en supermerca-

dos y restaurantes.

211 212220 224

230244

260274

284301

323

348

368

388

0,6

3,8

1,4

3,0

5,9

6,5

5,5

3,6

6,2

7,1

7,9

5,85,3

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

100

150

200

250

300

350

400

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

ndice de Cantidad de Consumo de Electricidad, Gas y Agua Crecimiento% (Eje Der.)

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica (INE)Elaboracin: Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, Red de Anlisis Fiscal (RAF)

Una muestra del mejoramiento de la calidad de vida de los bolivianos es el crecimiento del consumode servicios bsicos en el pas, que se increment un 5,3% entre 2012 y 2013.

ndice de cantidad de consumo de electricidad, agua y gas 20002 013(1990 = 100 y en porcentaje)


11/26


Las ventas y/o servicios facturados de restaurantes entre 2006 y 2012 llegaron a USD1.616 millones,es decir que se elevaron un 425% respecto al periodo 1999-2005, cuando la facturacin del sectorlleg a slo USD308 millones.

38 41 45 42 50

60 71

99

Acumulado 1999-2005

USD347 millones

397%

11%

Acumulado 2006-2012

USD1.721 millones

136

197

236

293

365 396

438

0

40

80

120

160

200

240

280

320

360

400

440

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

(1) Ventas y /o servicios facturados ms servicios conexos, descuentos, devoluciones y otros autorizados.Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN)Elaboracin: Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, Red de Anlisis Fiscal (RAF)

Valor de las ventas y/o servicios facturados1de Supermercados 1999-2013(En millones de USD)

36 38 36 42 4051 67

101 128

171 204

256

345

411

523

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Acumulado 1999-2005

USD308 millones

Acumulado 2006-2012

USD1.616 millones

425%

27%

(1) Ventas y /o servicios facturados ms servicios conexos, descuentos, devoluciones y otros autorizados.Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN)Elaboracin: Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, Red de Anlisis Fiscal (RAF)

Valor de las ventas y/o servicios facturados1de Restaurantes 1999-2013(En millones de USD)

El valor de las ventas y/o servicios facturados de los supermercados del pas se elev notoriamentedesde la gestin 2006. Por ejemplo, entre 1999 y 2005 el monto facturado lleg a USD347 millones yentre 2006-2012 a USD1.721 millones, es decir, un 397% ms que en el periodo 1999-2005.


12/26



En la gestin 2013, en el pas elnmero de empresas activas llega 122.995, es decir, 54.763 ms n-cleos empresariales que en la ges-tin 2012.

La apertura de nuevas empresasrepercute en la creacin de nue-vas fuentes de empleo en el pas.Y puede ser vista como una conse-

cuencia del clima econmico esta-ble y con crecimiento econmico

Sigue creciendoel nmero deempresas activasen el pas

sostenido que vive Bolivia desdela gestin 2006.

Esta creciente actividad empresarialmuestra adems que la iniciativaprivada en el pas encuentra un cli-ma favorable para su desarrollo, talcual lo establece la nueva Constitu-cin Poltica del Estado (CPE), quereconoce al sector privado como un

importante componente de la es-tructura econmica del pas.

Bolivia: Empresas activas y creacin de empresas 2002 - 2013(En nmero de empresas)

9.87013.043 13.265

19.77423.081

27.86830.277

37.325

42.921

51.708

68.232

122.995

54.763

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Nota: Hasta 2012, el proceso de depuracin se realizaba en diciembre de cada gestin, por lo que las cifras de fin de ao podan ser inferiores a la de los meses previos. A partir de 2013,segn Resolucin Ministerial MDPyEP N048 la depuracin se realizar al trmino de cada cierre de gestin fiscal de las empresas que pertenecen a los tres grupos de ActividadesEconmicas; como se dio el 9 de agosto de la presente gestin para las empresas que pertenecen a la Actividad Bancaria, de Seguros, de Servicios y otras no contempladas, el 4 deoctubre para la Actividad Industrial y Petrolera y el 22 de noviembre para el grupo de actividades: Gomera, Castaera, Agrcola, Ganadera y Agroindustrial.Fuente: Fundacin para el Desarrollo Empresarial (FUNDEMPRESA)Elaboracin: Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, Red de Anlisis Fiscal (RAF)


13/26


Pases Seleccionados: Tasa de desempleo 2012(En porcentaje)

25,0

10,2

10,4

7,8

7,2

8,1

7,9

6,1

6,4

6,8

5,5

5,5

5,0

4,9

4,3

3,2

Espaa

Colombia

Francia

EE.UU.

Reino Unido

Venezuela

ArgentinaPer

Chile

Uruguay

Alemania

Brasil

Mxico

Ecuador

Japn

Bolivia(p) PreliminarFuente: Institutos de Estadstica de cada pas y UDAPE en base a Encuesta de Hogares del Instituto Nacional de Estadstica (INE) y FMIElaboracin: Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, Red de Anlisis Fiscal (RAF)

La tasa de desempleo abierto urba-na de 3,2% (2012) de Bolivia es lams baja de la regin latinoameri-cana y expresa la voluntad del Go-bierno Nacional de dar a la pobla-cin del pas una fuente de empleosostenible.

Mientras que otros pases de la re-gin latinoamericana presentan un

cuadro muy diferente respecto aldesempleo con tasas de paro laboralelevadas, como en los casos de Mxi-co (5,0%), Ecuador (4,9%), Uruguay(6,1%), Argentina (7,2%) y Colombia(10,4%). Por la prolongacin de lacrisis nanciera internacional pasesdesarrollados como Estados Unidosan tienen un porcentaje elevado deparo laboral (8,1%), al igual que Es-paa (25%) o Francia (10,2%).

En el descenso de la tasa de inacintiene gran importancia la elevacin

del monto de la inversin pblicadesde 2006, que cre nuevas fuen-tes de empleo y dinamiz la econo-ma nacional. Adems, el Banco deDesarrollo Productivo (BDP) cana-liz entre 2007 y 2012 crditos porUSD214 millones para reas comola produccin de alimentos, texti-les, artesana, metalurgia y otros.

La importancia de la labor del BDP sevisualiza cuando se subraya que entre2007 y 2012 con el monto de crditosconcedidos se cre 569.293 fuentes deempleos directos e indirectos.

El Gobierno Nacional dispone deotros programas especiales para lacreacin de fuentes de empleo comoMi primer empleo digno, que co-menz en septiembre de 2008 y con-tina vigente, y que en su fase piloto

logr beneciar a ms de 2.500 jve-nes de entre 18 y 25 aos de edad.

Bolivia tiene la tasa de desempleoms bajade Amrica Latina


14/26



El Gobierno del presidente EvoMorales lleg en los ltimos aosa niveles de inversin pblica nun-ca antes logrados por ninguna ad-ministracin anterior al ao 2006.Esta inyeccin de recursos se hizoen sectores como la construccininfraestructura vial, centros de sa-

lud y educacin, y otras obras so-ciales y de desarrollo.

La evolucin de la inversin p-blica en el pas puede observarseen la comparacin del monto queel Estado ejecut en 2005 (lti-mo ao del periodo neoliberal),que lleg a USD629 millones, y el

De nuevo los indicadores econmicos mues

Bolivia cierra 2013 con una inversin pmillones, inflacin controladay su

Bolivia: Inversin Pblica(En millones de USD)

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

202 255 247 238 2462

113 106

112

123

159

120

143

186

121

92

196

78

94

102

531

583

639

585

500

6

1999

2000

2001

2002

2003

Universidades

Cofinanciamiento Reg

Administracin depart

Administracin local

Administracin Centra

Fuente: Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento ExternElaboracin: Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, Red de An

Pases de Latinoamrica: Inflacin 2013(En porcentaje)

3,0

3,03,4

3,5

3,7

4,4

4,9

5,5

8,5

9,4

6,48

3,5

0,8

1,9

2,5

3,5

2,9

El Salvador*

Colombia

Ecuador*

Per

Chile

Hait*Mxico*

Panam*

Rep. Dominicana*

Honduras*

Paraguay

Guatemala

Brasil*

Nicaragua

Bolivia

Uruguay

Argentina

0 2 4 6 8 10

(*) Los datos de Brasil, Honduras, Rep. Dominicana, Panam, Mxico, Hait, Ecuador y El Salvador son a noviembre 2013Fuente: Bancos centrales e institutos de estadstica de cada pasElaboracin: Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, Red de Anlisis Fiscal (RAF)

monto gastado en 2012, que llega USD2.897 millones. Mientrasque en 2013 la inversin superlos USD3.700 millones.

El ministro de Economa y Finan-zas Pblicas, Luis Arce Catacora,explica que la inversin pblica

es uno de los pilares de la polticaeconmica gubernamental que, so-bre todo, apunta a la industrializa-cin del pas, que ya avanz con laplanta separadora de lquidos deRo Grande en Santa Cruz.

En este contexto es igualmenteimportante recordar que la pro-

La economa boliviana cerr la ges-tin 2013 con una tasa de inacinacumulada de 6,48%, gracias a las

oportunas medidas tomadas por elGobierno Nacional en el segundosemestre del ao pasado para con-tener el alza de precios de artculosde la canasta familiar como la papay el tomate. Bolivia acab en 2012con una inacin de 4,54%; en 2011con 6,90%; en 2010 7,18%; en 2009con 0,26%; en 2008 11,85%; 2007con 11,73%; y en 2006 con 4,95%.


15/26


as estable y con una poltica econmica firme

a histricaejecutada superior a USD3.700vit fiscalpor octavo ao consecutivo

r nivel institucional 1999 2013

327 461 511

690

1.157

1.534 1.892

266

493

423

409

504

687

938

357

324

398

271

344

485

680

107

100

125

128

194

1.005

1.351

1.439

1.521

2.182

2.897

3.781

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Ejec.

99,3%

7,1%

18%

25%

50%

Bolivia: Supervit (dficit) del SPNF 1999 2013 (p)(En porcentaje del PIB)

-12,0

-6,0

0,0

6,0

-8,8

4,5

1,7

3,2

0,11,7

0,81,8

0,7

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

(p) PreliminarFuente: Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas y Banco Central de Bolivia (BCB)Elaboracin: Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, Red de Anlisis Fiscal (RAF)

yeccin de la inversin pblica seelev un 19% entre 2013 y 2014. Demanera que si para la pasada ges-tin se previ USD3.807 millones,para 2014 habr USD4.519 millo-nes de inversin pblica.

Ningn gobierno anterior al del

presidente Evo Morales pudo nisiquiera acercarse a los USD3.807millones de inversin pblica de2013, porque o canalizaban recur-sos desde el sector pblico al em-presariado privado (bajo la mo-dalidad de crdito) o porque nocontaban con recursos econmi-cos, puesto que haban entregado

la explotacin de las materias pri-mas a las transnacionales y subas-tado las empresas pblicas hastaconvertirlas en instituciones resi-duales (como ocurri con YPFB yComibol).

Otra muestra del empeo del Go-

bierno Nacional por impulsar laindustrializacin son los Bs28.493millones destinados en 2013 parala Formacin Bruta de Capital Fijo(FBCF), es decir, infraestructuracomo edicaciones, maquinaria,etc.; monto que est por encimadel destinado al pago de sueldosy salarios.

Con el 0,7% del PIB de supervit delSector Pblico No Financiero (SPNF),Bolivia logr llegar en 2013 al octavoao consecutivo sin dcit scal. An-tes de 2006, los gobiernos de turnoincluso llegaban a prestarse dinero

del exterior para pagar salarios y elaguinaldo del sector pblico.

Bolivia y Per son los nicos pa-ses de la regin sin dcit en 2013.Por ejemplo, Chile tiene -0,7% dedcit scal; Colombia, -1,0%;Paraguay, -1,8%; Ecuador, -4,0%;Uruguay, -2,3%; Brasil, -3,3%; Ar-gentina -3,5%; y Mxico, -3,9%.


16/26



En la gestin 2013, las recauda-ciones tributarias (incluido el Im-puesto Directo a los Hidrocarbu-ros) llegaron a Bs59.883 millones.Este monto es un 21% ms quelas recaudaciones tributarias de lagestin 2012, ao en que llegaron aBs49.674 millones.

Para elevar el monto de las recauda-

ciones, el Gobierno Nacional puso enprctica desde 2006 varias medidas,elaboradas en el Ministerio de Econo-ma y Finanzas Pblicas y aplicadaspor el Servicio de Impuestos Nacio-nales (SIN), que permitieron ampliarel universo de contribuyentes y lacreacin de nuevos impuestos.

Bolivia: Recaudaciones tributarias 1990 2013 (p)(En millones de Bs)

13.6

72

15.8

24

18.3

53

23.1

14

23.6

95

24.9

03

32.5

52

3

7.5

63

44.3

40

5

.497

5.9

54

6.6

44

6.4

65

6.7

44

8.9

96

12.1

11 1

5.5

43

1.277 2.349

3.515

4.867

6.916

7.914 8.287

11.352

16.000

33%

14%

22%

3%

1%

34%

20%

21%

21.321

24.308

29.758

30.160

31.648

41.549

49.674

59.883

0

6.000

12.000

18.000

24.000

30.000

36.000

42.000

48.000

54.000

60.000

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

IDH

Impuestos sin IDH

Nota 1: En 2009 y 2010 se realiza una correccin estadstica por la accin de repeticin en el pago por concepto de IUE de YPFB efectuado en 2009.Nota 2: Incluye valores CENOCREF - GTB a partir de enero de la gestin 2000Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), Aduana Nacional de Bolivia (ANB)Elaboracin: Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, Red de Anlisis Fiscal (RAF)

Las recaudaciones tributarias seincrementanun 21%en 2013

El Gobierno Nacional destina es-tos recursos a reas como la sa-lud y la educacin. Adems, lasrecaudaciones tributarias benefi-cian tambin a los Gobierno Mu-nicipales, que reciben transferen-cias del nivel central del Estadosin hacer ningn esfuerzo paraincrementar las recaudacionestributarias.

En 2005 (ltimo ao del periodoneoliberal en el pas), las recauda-ciones (con el Impuesto Directoa los Hidrocarburos) llegaron aBs16.000 millones. De ah en ade-lante comenzaron a crecer hasta lle-gar, en 2013, a Bs59.883 millones.


17/26


2.4

43

3.9

64

4.6

36

6.7

58

6.9

24

7.6

71

9.8

50

11.9

4

9

14.4

70

3.0

75

4.8

00

5.3

59

4.7

45

4.0

48

4.6

40

6.1

93

7.8

60

9.3

36

1.5

67

1.7

67

2.0

72

2.0

07

2.2

28

2.6

98

3.2

00

3.6

78

2.2122.696

3.0063.618

3.730

4.711

6.669

10.330

11.763

13.575

12.978

14.539

18.741

23.01023%

19%

27.484

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Universidades

Gobernaciones

Municipios

Chuquisaca 415 1.629 2.230 438% 37%

La Paz 1.228 4.007 4.787 290% 19%

Cochabamba 958 2.837 3.325 247% 17%

Oruro 401 1.352 1.602 300% 19%

Potos 524 2.154 2.364 351% 10%

Tarija 1.320 4.389 5.257 298% 20%

Santa Cruz 1.173 4.242 4.933 321% 16%

Beni 413 1.428 1.757 326% 23%

Pando 238 970 1.229 415% 27%

Var %

2013/201220122005

Var %

2013/20052013Departamento

Total 6.669 23.010 27.484 312% 19%

Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, Direccin General de Contabilidad Fiscal (DGCF)Elaboracin: Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, Red de Anlisis Fiscal (RAF)

Transferencias y regalas departamentales a Gobernaciones, Municipios y Universidades, 1999-2013 (p)(En millones de Bs)

En 2013, el nivel central del Es-tado canaliz por Regalas de-partamentales y Transferencias alas Gobernaciones, Municipios yUniversidades Pblicas Bs27.484millones, un monto que es supe-rior en un 19% a los Bs23.010 mi-llones canalizados en 2012.

Sin embargo, tambin creci el

monto que estos tres niveles au-

Gobernaciones, Municipios y Universidadesrecibieron ms dinero, pero no gastan todo

tnomos tienen guardados (singastar) en sus cuentas fscalesen calidad de saldos en caja ybancos.

Hasta la gestin 2012, las Go-bernaciones, Municipios yUniversidades Pblicas tenanguardados Bs15.827 millones,un monto que subi a Bs17.295

millones en 2013.


18/26



En el pas, ms de cuatro millonesdepersonas reciben un bono social del Estado

Bolivia: Poblacin beneficiada con las transferencias directas condicionadas a 2013(p)(En nmero de beneficiarios y en porcentaje)

17,7%Bono Juancito Pinto (2013 p)

1.951.385 beneficiarios 9,3%

Renta Dignidad

(diciembre 2013)

1.023.612 beneficiarios

9,6%Bono Juana Azurduy

(2013 p)

1.053.520 beneficiarios

36,6%de la poblacin boliviana

4.028.517beneficiarios

Resto de la poblacin

63,4 %

(p) PreliminarFuente: Ministerio de Educacin, Autoridad de Fiscalizacin y Control de Pensiones y Seguros y Ministerio de Salud y DeportesElaboracin: Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, Red de Anlisis Fiscal (RAF)

Uno de los factores que contribu-y al descenso de los niveles depobreza en el pas es la entrega debonos sociales condicionales, queen la gestin 2013 lleg al 36,6%de la poblacin del pas, es decir, a4.028.517 personas.

La canalizacion de Bonos Socialeses parte de la poltica del Gobier-

no de redistribucin del excedenteeconmico entre los sectores de lapoblacin menos favorecidos.

La redistribucin del excedentetambin se hace a travs de meca-nismos como el incremento anualdel salario y, desde 2013, el dobleaguinaldo, cuando la economa na-cional crezca por encima del 4,5%.


19/26


La Poltica Social del Gobierno lograbajarlos ndices de pobreza en el pas

La Poltica Social del Gobierno, caracteri-zada por la redistribucin de la riqueza,la implementacin de bonos (transferen-cias condicionadas), que impulsaron lademanda interna y la mejora de las con-diciones de vida de la poblacin, permi-ti bajar, entre 2005 y 2012, en Bolivia elnivel de pobreza en el rea rural, ya quemientras en 2005 el 62,9% de la poblaciningresaba en la clasicacin de pobreza

extrema, en 2012 nicamente el 40,9% dela poblacin estaba en tal clasicacin, locual representaba una diferencia de 22puntos porcentuales (pp).

A nivel nacional la proporcin de la pobla-cin total considerada como pobre extre-ma disminuy de 38,2% en 2005 a 21,6%en 2012, lo cual implica una diferencia de16,6 pp, con este resultado Bolivia ya no esel ms pobre de Sudamrica.

En las ciudades la pobreza extrema lle-gaba al 24,3% de la poblacin urbana ybaj al 12,2% en 2012, lo cual representauna diferencia de 12,1 pp. Adems, entre2005 y 2012 la tasa de pobreza moderadaa nivel nacional cay 17,2 pp, es decir, de60,6% (2005) a 43,4% (2012).

El ndice de Gini (que se utiliza para me-dir la desigualdad en los ingresos dentrode un pas) muestra una reduccin en ladesigualdad que en 2005 se situaba en 0,60

y en 2012 en 0,47, una cifra ms prximaa cero (0), en la cual cada segmento de lapoblacin recibira una misma proporcindel ingreso total.

Adems, la relacin entre los ingresos del10% ms rico respecto al 10% ms pobreera de 128. Esta brecha se redujo para 2012a 46 veces, gracias al nuevo Modelo Eco-nmico, Social, Comunitario y Productivo,que incluye la redistribucin del ingreso.

Indicadores de redistribucindel ingreso

Moderada

2005 2012 (p) Diferencia

Nacional 6 0,6 43,4 -17,2

Urbana 51,1 34,7 -16,4

Rural 77,6 61,1 -16,5

Extrema

2005 2012(p) Diferencia

Nacional 38,2 21,6 -16,6

Urbana 24,3 12,2 -12,1

Rural 62,9 40,9 -22,0

62,9

24,3

2005

Rural

Urbana

2012(p)

12,2

-22%

-12,1%

40,9

Niveles de pobreza extrema(En porcentaje)

Relacin de ingresos entre el 10% mas rico y 10% ms pobre a nivelnacional, 1996 - 2012(En nmero de veces)

Amrica Latina: ndice de Gini, 2005 2012(p)(1 desigualdad, 0 igualdad)

2005 2012(p)

0

50

100

150

200

113

28 35

18

79

157

89

128

46

Nacional Urbana

1996 2005 2012(p)

Rural

0,0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7

0,460,470,490,49

0,500,520,530,530,530,530,550,570,600,61

Uruguay (d)

Costa Rica

Venezuela

El Salvador (b)

Per (d)

Chile (a)

Paraguay

Mxico

Panam

Ecuador

Colombia

R. Dominicana

Bolivia

Brasil

0,0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7

0,380,410,440,45

0,470,470,490,500,520,520,530,540,550,57

Uruguay

Venezuela

El Salvador

Per

Ecuador

Bolivia

Mxico

Costa Rica

Chile (c)

R. Dominicana

Panam (c)

Colombia

Paraguay (c)

Brasil

(p) Preliminar(a) Dato del 2006(b) Dato del 2004(c) Dato del 2011(d) Dato del 2007Fuente: Panorama Social de Amrica Latina 2007,2013 - CEPALElaboracin: Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, Red de Anlisis Fiscal (RAF).


20/26



En 2013, las exportaciones bolivia-nas se elevaron un 2% respecto a2012. En las ventas al exterior des-

tacan el incremento de las exporta-ciones de la actividad agropecua-ria e hidrocarburfera.

El incremento de las exporta-ciones es otra seal de cmo elclima de estabilidad econmicade las ltimas ocho gestionescontribuy tambin a expandireste sector.

Crecenlas exportaciones y la importacinde bienes de capitaly materias primas

Adems, la estabilidad econmicaen el pas repercuti en la elevacin,sobre todo, de las importaciones de

bienes de capital y materias primas.Mientras que el pas importa menoscantidad de bienes de consumo.

En el caso de la internacin de bie-nes de capital (maquinarias, porejemplo), en la gestin 2012 llega un valor de USD2.330 millones yen la gestin 2013 alcanz a un va-lor de USD2.880 millones.

Bolivia: Exportaciones e Importaciones 1990 2013(p)(En millones de USD)

374

359

403

524

490

837

1.1

19

928

1.2

01

1.8

17

1.7

52

1.9

86

926

862

997

1.2

81

1.4

67

1.7

70 2

.599

2.3

05

2.8

0

3

3.8

44

4.1

27

4.3

58

524

458

504 6

11

946

952

1.3

15

1.2

74

1.5

45

2.2

45

2.3

30

2.8

80

7031.130 1.196

1.6572.451 2.020 1.832 1.920

2.440

2.926

3.588

5.100

4.577

5.604

7.9368.281

9.282

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Bienes de Capital

Materias Primas y Productos Intermedios

Bienes de ConsumoOtros

4%

12%

815

1.4

00

2.0

11

2.2

40

3.4

83

2.1

07

2.9

84

4.1

12 5.

871

6.533

794

1.0

62

1.5

21

1.4

98

1.8

61 2

.427

2.0

74

1.9

53

950

945

1.1

24

1.3

31

1.6

54

1.5

05 1

.840

2.2

62

3.3

24

2.8

33

923 741 1.0901.215 1.108 1.246 1.320

2.195

2.867

4.088

4.822

6.933

5.400

6.966

9.146

11.794

12.043

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Agropecuaria

Industria Manufacturera

Extraccin de Minerales

Extraccin de hidrocarburos

29%

2%

En 2013 las

exportaciones del

sector agropecuario

e hidrocarburos se

incrementaron en

38% y 11%en

relacin a 2012

En 2013 el 78%

del total de las

importaciones

corresponden a

productos

intermedios y

bienes de capital

(p) PreliminarNota: No incluye efectos personales ni reexportacionesFuente: Instituto Nacional de Estadstica (INE)Elaboracin: Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, Red de Anlisis Fiscal (RAF)


21/26


Las ventas al exterior de quinuase elevanyBolivia comienza a exportar GLPa Paraguay

Bolivia comenz a exportar GasLicuado de Petrleo (GLP) a Pa-raguay en la gestin 2013. Comoresultado de esa venta se tieneque en septiembre del ao pa-sado Bolivia inici la exporta-cin de GLP al vecino pas por

USD609 mil y un volmen de829 toneladas mtricas.

Entre septiembre y diciembrede 2013 Bolivia export un to-tal acumulado de USD3.053 mily un volmen acumulado de3.991 toneladas mtricas de GasLicuado de Petrleo con destinoa Paraguay.

Las exportaciones bolivianasde quinua en 2012 llegaron aUSD80 millones, mientras queen la gestin 2013 se elevaron aUSD153 millones, es decir quese incrementaron un 92%.

Este dato cobra ms importan-cia porque en los ltimos aosel Gobierno Nacional impul-s la produccin de quinua a

travs de la canalizacin decrditos al sector, por ejemplo.Adems, en 2013 se celebr elAo Internacional de la Qui-nua, que ayud a promocionarlas cualidades alimenticias delgrano de oro y a expandir suconsumo.

Bolivia: Exportaciones de Quinua 1990 2013(p)(En millones de USD y miles de Toneladas)

Bolivia: Exportacin de Gas Licuado de Petrleo a Paraguay Sep - Dic 2013(p)(En miles de USD y Toneladas)

0 1 1 1 1 2 2 2 2 3 2 2 2 3 46 9

13

23

43 47

63

8026%

29%

153

En millones de US$

En miles de Toneladas

0

20

40

60

80

100

120

140

0 1 1 1 12 2 2 1 2 1 2 2

34

5

8

11 10

1516

20

26

35

0

5

10

15

20

25

30

35

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

92%

34%

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000En miles de US$ En Toneladas

829

521

1.751

890

3.991

609

392

1.350

702

3.053

Sep-13 Oct-13 Nov-13 Dic-13 Total 2013 Sep-13 Oct-13 Nov-13 Dic-13 Total 2013

(p) PreliminarNota: No incluye efectos personales ni reexportacionesFuente: Instituto Nacional de Estadstica (INE)Elaboracin: Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, Red de Anlisis Fiscal (RAF)



22/26



La Deuda Pblica Totalbaj del 74%del PIB (2005) al 35% del PIB(2013)

El Gobierno Nacional redujola proporcin de la DeudaPblica Total del 74% res-pecto al Producto InternoBruto (PIB), en 2005, al 35%del PIB, en la gestin 2013.

Con esta disminucin, Boliviase ubica como uno de los pa-ses de la regin y del mundocon ms bajo endeudamiento

pblico y con un amplio mar-gen para poder gestionar, encaso de ser necesario, nuevoscrditos.

Muy diferente a la situacinboliviana es el caso de eco-nomas desarrolladas comoEstados Unidos, que tieneun 106% de Deuda PblicaTotal respecto al PIB, o deFrancia que tiene un endeu-

damiento global del 93% res-pecto al PIB.

Pases Seleccionados: Deuda Pblica Total, 2005 y 2013(En porcentaje del PIB)

19

23

32

35

48

53

59

68

80

92

93

94

106

124

132

159

-20 30 80 130 180

Peru

Ecuador

Colombia

Bolivia*

Argentina

Venezuela

Uruguay

Brasil

Alemania

R. Unido

Francia

Espaa

EE.UU.

Portugal

Italia

Grecia

35

38

39

42

43

46

63

65

67

69

69

74

84

87

101

1062005 2013

0 20 40 60 80 100

Ecuador

Peru

Colombia

R. Unido

Espaa

Venezuela

Portugal

EE.UU.

Francia

Alemania

Brasil

Bolivia

Uruguay

Argentina

Grecia

Italia

* Incluye la Deuda Pblica Externa Total ms la Deuda Pblica Interna Total con el sector privado (Deuda Interna del TGN, Deuda Interna de Municipios, deuda Interna del BCB)

Fuente: World Economic Outlook Database, Octubre 2013, Fondo Monetario Internacional (FMI), Banco Central de Bolivia (BCB), Ministerio de Economa y Finanzas PblicasElaboracin: Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, Red de Anlisis Fiscal (RAF)

Bolivia: Deuda Pblica Externa(1) y Deuda Interna del TGN(2)(En porcentaje del PIB)

(1) 1986 Diciembre 2013 (Preliminar)(2) 1993 Diciembre 2013 (Preliminar)Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y Ministerio de Economa y Finanzas PblicasElaboracin: Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, Red de Anlisis Fiscal (RAF)

78

8789

DEUDA EXTERNA DEL

SECTOR PBLICODEUDA INTERNA TGN

7478

686770

7571

63

575555535556

64

5852

29

171515151516

17

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Diciembre

Diciembre

14 15 14 14 14 14

17

20

26

29

3132

31

26

2423

2423

19

16

13

0

5

10

15

20

25

30

35

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

La Deuda Externa del SectorPblico es del 17% respectoal PIB, muy por debajo de losumbrales establecidos. Por suparte, la Deuda Interna delTesoro General de la Nacin(TGN) llega al 13% del PIB,

por debajo del registrado en2012 debido a la poltica deendeudamiento responsablede este gobierno.

En este marco, la Deuda In-terna en UFV se ha venido re-duciendo desde 2009 conse-cutivamente y a diciembre de2013 representa solo el 27%.


23/26


El financiamiento obtenido con los BonosSoberanos es para infraestructura vial

El Gobierno Nacional destina el cienpor ciento del nanciamiento exter-no captado mediante la emisin deBonos Soberanos en 2012 y 2013 aproyectos de infraestructura vial endiferentes lugares del pas. Debe to-marse en cuenta adems que de laDeuda Externa de USD5.265 millo-nes, USD1.000 millones correspon-de a la emisin de Bonos SoberanosI (2012) y Bonos Soberanos II (2013).

Los USD500 millones nanciadosmediante la emisin de los BonosSoberanos I se destinan a la construc-cin de infraestructura vial, comola carretera Entre Ros Palos Blan-cos (Tarija), Puerto Ganadero-SanIgnacio de Moxos (Beni), Doble VaRo Seco-Huarina (La Paz), carrete-ra Turco-Cosapa (Oruro), SegundoCruce Ro Seque-La Cumbre (La Paz)y otros que suman USD500 millones

(ver cuadro adjunto).

El detalle de los proyectos carreterosnanciados con los Bonos SoberanosII es el siguiente: Doble Va Caraco-llo-Contal (Cochabamba), DobleVa Puente Ichilo-Ivirgarzama (Co-chabamba), carretera Porvenir-ElChoro; Tramo Puerto Rico-El Sena(Pando), Puente Mamor (Beni),Avenida Tnel El Abra-Chiata,Fase I (Cochabamba) y otros proyec-tos que suman USD500 millones.

Con la emisin de Bonos Soberanosel Gobierno Nacional puso a Boliviacon xito en el mapa nanciero in-ternacional de los pases con mejorescondiciones para recibir inversinextranjera. Algo que se compruebacon los montos ofertados por los in-versionistas que llegaron incluso ams de USD4.000 millones.

El Gobierno Nacional difundi

oportunamente esta informacin.

Destino de la 1 y 2 Emisin de Bonos Soberanos

Inversin en Infraestructura VialDetalle de proyectos CarreterosFinanciados con Bonos Soberanos I

Detalle de proyectos CarreterosFinanciados con Bonos Soberanos II

Proyectos Departamento Monto(En millones de $us)

Carretera Entre Ros-Palos Blancos Tarija 85,0

Puerto Ganadero-San Ignacio de Moxos Beni 84,0

Doble Va Ro Seco-Huarina La Paz 61,0

Carretera Turco-Cosapa Oruro 49,4

Doble Va Huarina-Tiquina La Paz 40,4

Puente Madre de Dios Pando 30,9

Puente Beni 2 Beni 24,1

Doble Va Huarina-Achacachi La Paz 24,0

Segundo Cruce Ro Seque-La Cumbre La Paz 22,5

Carretera Circunvalacin a la ciudad de Huanuni Oruro 13,4

Diseo del Puente Beni 3 Beni 2,5

Diseo del Puente Mamor Beni 2,3

Otros proyectos de infraestructura vial - 60,5

TOTAL 500,0

Proyectos Departamento "Monto(En millonesde $us)"

Doble Va Caracollo-Confital Cochabamba 178,0

Doble Va Puente Ichilo-Ivirgarzama Cochabamba 144,8Carrretera Porvenir-El Choro, TramoPuerto Rico-El Sena

Pando 79,5

Puente Mamor Beni 43,0

Avenida Tnel El Abra-Chiata, Fase I Cochabamba 2,7

Otros proyectos de infraestructura vial - 52,0

TOTAL 500,0

Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas PblicasElaboracin: Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, Red de Anlisis Fiscal (RAF)


24/26



Bolivia: Depsitos del pblico en el Sistema Financiero 2005 2013(En millones de USD)

Fuente: Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero (ASFI)Elaboracin: Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, Red de Anlisis Fiscal (RAF)

740 873 1.0851.413 1.900

2.126 2.4342.951 3.3121.012 1.305

1.886

2.683 3.095

3.213 3.928

4.385 5.177

1.7981.880

2.143

2.541

3.1223.334

3.957

5.043

5.789

3.7114.268

5.344

6.972

8.4989.087

10.805

12.971

16%

15.074

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Otros

DPF's

Caja de Ahorro

Vista

El Sistema Financiero nacionalmantiene un ritmo estable y concrecimiento desde la gestin 2006.Prueba de ello es el incrementode los depsitos del pblico, quese elevaron de USD12.971 millo-nes (2012) a USD15.074 millones

(2013).

En ningn otro periodo guberna-mental los depsitos del pblico al-canzaron las cifras que hoy muestrael Sistema Financiero nacional.

Por ejemplo, los Depsitos a PlazoFijo se elevaron de USD5.043 mi-llones (2012) a USD5.789 (2013).

El Sistema Financiero muestra estabilidadyms crecimientoen depsitos y crditos

Lo que puede interpretarse comouna seal de conanza del pbli-co ahorrista en el Sistema Finan-ciero local.

Tambin se incrementaron losdepsitos en Caja de Ahorro

de USD4.385 (2012) millones aUSD5.177 millones (2013). En elcaso de la Cartera Bruta del Sis-tema Financiero, por destino delcrdito, hubo un crecimiento del19%, es decir de USD10.232 millo-nes (2012) a USD12.198 millones(2013); otra muestra de la solidezdel sector, que contina canalizan-do prstamos al pblico.


25/26


Bolivia: Bolivianizacin de depsitos y crditosdel Sistema Financiero 1995 2013(En porcentaje)

Fuente: Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero (ASFI)Elaboracin: Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, Red de Anlisis Fiscal (RAF)

14 13

7 6 5 5 6 67

10

16

23

36

46 47 56

64

72

77

3 3 3 4 4 3 3 3 24 8

15

20

3540

58

71

81

89

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

6570

75

80

85

90

95

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Porcentaje

Depsitos

Crditos

La bolivianizacinde la economanacional se consolida en la gestin 2013

En 2013, el 89% de los crditos delSistema Financiero local estaba enmoneda nacional, mientras que el

Las Reservas Internaciona-les Netas (RIN) del pas seelevaron de USD13.927 mi-llones (2012) a USD14.430millones (2013). Con esteltimo monto, Bolivia conti-na siendo el pas con mejo-

res Reservas Internacionalesrespecto al PIB en la reginlatinoamericana.

El incremento de las RIN esotro de los logros de la pol-tica econmica aplicada porel Gobierno Nacional desdeel Ministerio de Economa yFinanzas Pblicas a partir dela gestin 2006.

Bolivia: Reservas Internacionales Netas del BCB ,1976 13 enero 2014(En millones de USD)

1.123

1.714

3.178

5.319

7.722

8.580

9.730

12.019

13.92714.430

14.666

1976

1977

1978

1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

AMRICA LATINA: RESERVASINTERNACIONALES, DICIEMBRE 201 3

(En porcentaje del PIB)

5

6

6

11

14

15

17

21

32

29

47

0 20 40 60

EcuadorVenezuelaArgentinaColombia

MxicoChileBrasil

Paraguay

PerUruguay

Bolivia

Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y bancos centrales de cada pasElaboracin: Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, Red de Anlisis Fiscal (RAF)

77% de los depsitos bancarios seencontraba en bolivianos. En tan-to que hasta el cierre de la gestin2012, el 81% de los crditos del Sis-tema Financiero se encontraba enbolivianos y el 72% de los depsitosestaba en divisa nacional.

El crecimiento del uso del bolivia-no en el Sistema Financiero local

muestra tambin la conanza quela poblacin deposita ahora en ladivisa nacional.

El Gobierno impulsa desde ene-ro de 2006, a travs del Ministeriode Economa y Finanzas Pblicas,la poltica de bolivianizacin de laeconoma nacional.

Durante el periodo neoliberal (1985-2005), Bolivia tena una economa

prcticamente dolarizada, es decirque casi todo el intercambio comer-cial interno se haca y/o se calculabaen moneda estadounidense.


26/26



Bolivia: Inversin Extranjera Directa neta 1985 2012 (p), Ene-Sep 2013

(En millones de dlares)

13 36 30 3566 94 120 122 128

372

472599

1.024 1.008

734 703 674

19583

-291

278 362

508426

672

859

1.060

0

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

(p)

2012

(p)

2013

23%

65%1.750

-500

0

500

1000

1500

2000

Composicin de la IED bruta por sector econmico2013

Hidrocarburos

68,9%


15,1%

Comercio,Electricidad y

Otros Serv. 5,6%

Minera7,4%

Transporte, Alm. yComunic.

3%

Promedio 2006 2013:

USD739 millones

Promedio 1985 2005:

USD296 millones

(p) PreliminarFuente: Banco Central de Bolivia (BCB)Elaboracin: Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas Red de Anlisis Fiscal (RAF)

La Inversin Extranjera Directa (IED)superaen 2013 los USD1.750 millones

Bolivia vuelve a marcar otro rcorden el mbito econmico al conse-guir en 2013 USD1.750 millones deInversin Extranjera Directa (IED)neta, una cifra que ningn gobiernodel periodo neoliberal (1985-2005)pudo lograr.

Esos USD1.750 millones son 65%ms que los USD1.060 millones deIED neta que el pas recibi en en

la gestin 2012. El ao en que msinversin extranjera lleg a Boliviaen el marco del proceso de capitali-zacin fue 1998, cuando la IED lle-g a USD1.024 millones, un montoinferior al recibido por el pas en lasgestiones 2012 y 2013.

De esta manera queda nuevamentedemostrado que la aplicacin del

Nuevo Modelo Econmico, Social,Comunitario y Productivo no des-motiv la llegada de capital extran-jero al pas.

Para la llegada de IED en los ltimosaos el Gobierno Nacional no tuvoque comprometer ni la privatizacinde empresas pblicas ni su polticaeconmica que se desenvuelve demanera autnoma y al margen de

los dictmenes de las entidades -nancieras internacionales.

Por el contrario, en el periodo neo-liberal los gobiernos de turno se-guan el mandato del Fondo Mone-tario Internacional (FMI) y el BancoMundial (BM), y privatizaron elaparato productivo estatal. Slo asrecibieron IED.

1Revista Eco Plural Crecimiento 2013 Corr (1)

Documents

Transcript of 1Revista Eco Plural Crecimiento 2013 Corr (1)