1.Resumen Ejecutivo OKK

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ATONIO DE ANTAPARCO

Proyecto: Recuperación de los Servicios Ambientales con cobertura Forestal en el Distrito de San

Antonio de Antaparco, Provincia de Angaraes - Huancavelica Página 1




A. INFORMACIÓN GENERAL

i. Definición del nombre del Proyecto

El proyecto se denomina: “RECUPERACIÓN DE LOS SERVICIOS

AMBIENTALES CON COBERTURA FORESTAL EN EL DISTRITO DE SAN

ANTONIO DE ANTAPARCO, PROVINCIA DE ANGARAES -

HUANCAVELICA.

ii. Localización del proyecto.

El proyecto se localiza en los distritos de San Antonio de Antaparcoos:

a) Ubicación política

Fuente: Elaboración proyectista, 2015

b) Ubicación geográfica

Geográficamente el Distrito de San Antonio de Antaparco se localiza en las siguientes

coordenadas, latitud sur a 13º04’39” y longitud oeste a 74º24’43”, cuyos límites son de

la siguiente manera:

Norte: Comunidades de Buena Vista, Cahua y Anchakuay, pertenecientes al

distrito de Julcamarca.

Sur: Distrito de Santo Tomas de Pata.

Este: San Pedro de Cachi (Ayacucho).

Oeste: Cuticsa (S.T. de Pata, Huacacclla (Cuticsa), Romero (Distrito de

Secclla

Departamento Huancavelica.

Provincia Angaraes

Distrito San Antonio de Antaparco

Comunidades y Anexos

San Antonio de Antaparco (Capital de Distrito)

Llocce Pampa (caserío)

Lambras (Comunidad)

Huayta Huerta (caserío)

Saminca (Anexo)

Huacchalla (Anexo)

Pampahuasi (Comunidad)

Maicena (Comunidad)

Tintayocc (Anexo)

Paucayocc (Caserío)

Azuna (Anexo)

Tacmayocc (Anexo)

Chiwilluyuq (caserío)

Viscachayuq (caserío)

Altitud 2771 msnm

Superficie 33.42 Km2

Código Ubigeo 090310




MAPA N° 01: MAPA DE MACROLOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

MAPA N° 02: MAPA DE MICROLOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

.




iii. Institucionalidad

a) Unidad Formuladora (U.F.):

Nombre : Sub Gerencia de proyectos y obras

Sector : Gobiernos Locales

Pliego : Municipalidad distrital de San Antonio de Antaparco.

Persona Responsable U.F : Ing. Karina Ochoa Solórzano

Persona Responsable de Formular el PIP: Ing. Efraín Cárdenas Pariona.

b) Unidad Ejecutora (U.E.):

Nombre : MINAG - SIERRA CENTRO SUR

Sector : Agricultura

Pliego : M. de Agricultura y Riego

Responsable U.E : Ing. YORDAN A. BALDOCEDA PONCE

c) El Área Técnica (AT Responsable)

Se propone a la Municipalidad Distrital de San Antonio de Antaparco como Unidad

Ejecutora del PIP por ser el órgano competente y encargado de ejecutar proyectos de

inversión dentro de sujurisdicción territorial e institucional y asimismo por contar con la

Sub Gerencia de obras, a través del cual se verifica la correcta ejecución de los

componentes, dicha área hace un seguimiento y control a las obras. Además la

municipalidad tiene capacidad, competencias y funciones enmarcado en el Plan de

Desarrollo Concertado y en la ley Orgánica de Municipalidades, en cumplimiento a sus

fines y objetivos. También la Municipalidad Distrital de San Antonio de Antaparco

tiene por finalidad promover y ejecutar planes y proyectos de desarrollo integral, en la

búsqueda de la equidad e integración social y el pleno desarrollo de las actividades

productivas, revirtiendo su marginación a través de acceso a mejores niveles de vida, el

mismo que se encuentra dentro del marco del plan estratégico.

d) ) Responsable de la operación y mantenimiento del proyecto:

Los responsables directos de la operación y mantenimiento del proyecto son las

autoridades locales y comuneros directamente beneficiarios con el proyecto.

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO.

i. Objetivo Central.

El presente proyecto se plantea como objetivo general lo siguiente:

“RECUPERACIÓN DEL ECOSISTEMA FORESTAL EN LAS COMUNIDADES

DEL DISTRITO DE SAN ANTONIO DE ANTAPARCO”




ii. Medios de 2do Nivel o Fundamentales:

Componente 1.0: Adecuada infraestructura de producción forestal

Componente 2.0 Mayores actividades de forestación y reforestación

Componente3.0Eficiente mantenimiento de plantaciones forestales y

agroforestales

Componente 4.0 Suficientes actividades de extensión y capacitación

Componente 5.0: Agricultores con conocimiento de los de la rentabilidad

económica y ambiental de la silvicultura.

iii. Planteamiento de Alternativas de Solución

Alternativa de Solución 1:

Se contempla; la construcción e implementación de de viveros volantes para la

producción de plantones forestales de calidad, instalación de plantaciones forestales en

macizo, instalación de plantaciones forestales en agroforestería, coroneo de plantaciones

forestales en campo definitivo, poda de plantaciones forestales en campo definitivo,

prestación de asistencia técnica, pasantías, materiales de capacitación, capacitación en

producción de plantones forestales, capacitación en manejo de plantaciones forestales,

talleres de capacitación en: poblaciones y el cuidado del medio ambiente, importancia

de la preservación de los recursos naturales, usos y valor comercial de las especies

forestales, captura de agua y los bosques, captura de carbono de las plantaciones

forestales, pagos por servicios ambientales.

Alternativa de Solución 2:

Se contempla; Construcción e implementación de viveros permanentes para la

producción de plantones forestales, instalación de plantaciones forestales en macizo,

instalación de plantaciones forestales en agroforestería, coroneo de plantaciones

forestales en campo definitivo, poda de plantaciones forestales en campo definitivo,

prestación de asistencia técnica, pasantías, materiales de capacitación, capacitación en

producción de plantones forestales, capacitación en manejo de plantaciones forestales,

RECUPERACIÓN DEL ECOSISTEMA FORESTAL EN LAS COMUNIDADES DEL DISTRITO DE SAN ANTONIO DE

ANTAPARCO

DEGRADACION DEL ECOSISTEMA FORESTAL EN LAS

COMUNIDADES DEL DISTRITO DE SAN ANTONIO DE ANTAPARCO

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL




talleres de capacitación en: poblaciones y el cuidado del medio ambiente, importancia

de la preservación de los recursos naturales, usos y valor comercial de las especies

forestales, captura de agua y los bosques, captura de carbono de las plantaciones

forestales, pagos por servicios ambientales.

C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

En los cuadros siguientes se muestran los resúmenes del balance oferta-demanda

determinada en base a los supuestos anteriormente descritos. En el cuadro siguiente se

observa que existe una demanda insatisfecha de 800 hectáreas a reforestar al primer año.

Cuadro Nº 4.13: Balance oferta optimizada - demanda de los servicios del PIP

Servicios a brindar Unidad

AÑOS

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

1. Reforestación Has -800 -815 -830 -845 -861 -877 -894 -910 -927 -944 -962

2. Capacitación y

Asistencia Técnica Pats -8 -8 -8 -8 -8 -8 -9 -9 -9 -9 -9

Fuente: Equipo formulador, 2015

La actividad agropecuaria actual muestra grandes restricciones para incrementar los

ingresos de la población y por lo tanto, por sí sola no parece constituir una esperanza de

generación masiva de empleos. Por el contrario, las abundantes tierras forestales y la

abundante fuerza de trabajo sin empleo o sub empleada son los factores que deben

potenciarse. La reforestación es la actividad que puede transformar estas tierras y esta

mano de obra en capital. Dado que no existe oferta alguna en la zona, toda la demanda

potencial identificada constituye la brecha insatisfecha que podría ser abarcada por el

proyecto.

Como se observa, la recuperación de ecosistemas forestales para la provisión de

servicios ambientales, a través de la reforestación participativa y la introducción de

técnicas agroforestales de producción, es de urgente necesidad en el ámbito del

proyecto.

Según los datos mostrados, en el año 01 se necesita la intervención de 08 prestadores de

asistencia técnica para el desarrollo de capacidades en manejo silvicultural.

D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP.

El presente proyecto se basa en la aplicación de la metodología participativa donde el

interés del campesino y las decisiones que tome estén relacionados con sus propias

aspiraciones, por lo tanto se proponen dos alternativas que se basa en la elección de




grupos de especies de rápido y mediano crecimiento, dependiendo de la orientación en

el uso local y comercial.

Aspectos técnicos

Para la formulación del presente estudio se ha considerado una serie de parámetros

técnicos que se detallan a continuación:

Componente 1.0: Adecuada infraestructura de producción forestal

Acción 1A: construcción e implementación de viveros volantes para la producción de

plantones forestales

Componente 2.0 mayores actividades de forestación y reforestación

Acción 2A instalación de plantaciones forestales en macizo

Acción 2B instalación de plantaciones forestales en agroforesteria

Componente 3.0 eficiente mantenimiento de plantaciones forestales y

agroforestales

Acción 3A:coroneo de plantaciones forestales en campo definitivo

Acción 3B poda de plantaciones forestales en campo definitivo

Componente 4.0 suficientes actividades de extensión y capacitación

Acción 4A prestación de asistencia técnica

Acción 4B pasantías

Acción 4C materiales de capacitación

Acción4D capacitación en producción de plantones forestales acción 4e capacitación en

manejo de plantaciones forestales

Componente 5.0agricultores con conocimiento de los de la rentabilidad económica

y ambiental de la silvicultura

Acción 5A talleres de capacitación en: poblaciones y el cuidado del medio ambiente,

importancia de la preservación de los recursos naturales, usos y valor comercial de las

especies forestales, captura de agua y los bosques, captura de carbono de las

plantaciones forestales, pagos por servicios ambientales.

.

E. COSTOS DEL PIP.

Los costos del proyecto a precios privados son los costos a precios de mercado o a

precios efectivamente vigentes. En muchos casos, los precios privados no reflejan el

verdadero valor de los bienes, el cual está dado por el precio social.

El precio social es el precio que existiría si no hubiese distorsiones (impuestos,

subsidios, monopolio, etc.), en los mercados relacionados al bien que se está tratando,

por lo que representa el costo asumido por el país en su conjunto.




El precio social de un bien, servicio, insumo o factor productivo, es igual al precio

privado corregido por un factor de ajuste o de conversión que representa las distorsiones

e imperfecciones del mercado pertinente.

Costo total de cada alternativa se muestran a continuación en los siguientes cuadros:

Proyecto alternativo 01

Con la ejecución de proyecto alternativo 01 la inversión a precios de mercado es de S/.

4,429,734.26, un resumen presentamos en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 4.22: Costo de inversión de la alternativa 01 a Precios de Mercado

ITEM DESCRIPCIÓN UND METRADO PRECIO

S/. PARCIAL S/.

1.0 COMPONENTE 01: ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE PRODUCCIÓN FORESTAL

2,270,014.88

1.1 Obras provisionales Glb. 1 962.64 962.64

1.2 Construcción de Viveros volantes m2 16750 29.70 497,503.16

1.3 Producción de Plantones mll 1064 1664.99 1,771,549.08

2.0 COMPONENTE 02: MAYORES ACTIVIDADES DE FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN

1,284,703.99

2.1 Instalación de plantaciones forestales en macizo Has 600 1605.88 963,527.99

2.2 Instalación de plantaciones forestales en agroforesteria

Has 200 1605.88

321,176.00

3.0 COMPONENTE 03:EFICIENTE MANTENIMIENTO DE PLANTACIONES FORESTALES Y AGROFORESTALES

28,608.00

3.1 Coroneo de plantaciones forestales en campo definitivo

Has 800 17.88

14,304.00

3.2 Poda de plantaciones forestales en campo definitivo Has 800 17.88 14,304.00

4.0 COMPONENTE 04:SUFICIENTES ACTIVIDADES DE EXTENSIÓN Y CAPACITACIÓN

180,393.00

4.1 Prestación de asistencia Técnica Glb. 1 74520 74,520.00

4.2 Pasantías Glb. 1 12450 12,450.00

4.3 Materiales de Capacitación Glb. 1 74798 74,798.00

4.4 Capacitación en producción de plantones forestales Glb. 1 10,450.00 10,450.00

4.5 Capacitación en manejo de plantaciones forestales Glb. 1 8,175.00 8,175.00

5.0

COMPONENTE 05 : AGRICULTORES CON CONOCIMIENTOS DE LA RENTABILIDAD ECONÓMICA YAMBIENTAL DE LA SILVICULTURA

1,780.00

5.1 Desarrollo de capacidades organizacionales Glb. 1 1,780.00 1,780.00

6.0 FLETE TERRESTRE Glb. 1 4,486.74 4,486.74

7.0 COSTO DIRECTO 3,769,986.61

8.0 GASTOS GENERALES (10% CD) 376,998.66

9.0 GASTOS DE SUPERVICIÓN (6% CD) 226,199.20

10.0 EXPEDIENTE TECNICO 56,549.80

11.0 COSTO TOTAL DE PROYECTO 4,429,734.26

Fuente: Elaboración Proyectista, 2015




i. Costos de reposición

Los costos de reposición corresponden a aquellos activos del proyecto cuya vida útil

culmina dentro del horizonte de evaluación, o que por obsolescencia tecnológica sea

necesario reemplazar para que el PIP continúe produciendo la misma cantidad de

servicios previstos hasta su culminación.

Los costos de reposición no forman parte de los costos de inversión inicial pero se

deben incluir en los flujos para la evaluación del proyecto, puesto que, como se señala

en el párrafo anterior, son necesarios para continuar con la provisión del servicio y, por

tanto, atribuir los beneficios que se estiman para el horizonte de evaluación del

proyecto. En el presente proyecto no existen costos de reposición.

ii. Costos de operación y mantenimiento

DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD

PRECIO

UNITARIO

COSTO

POR

HA AÑO 1

AÑO 2-

10

OPERACIÓN

260,000

260,000

Recalce de plantaciones Global 1 1.00

250.00

200,000

200,000

Deshierbo de las

plantaciones Jornal 3 25.0 75.0

60,000

60,000

MANTENIMIENTO

260,000

260,000

Control Fitosanitario Jornal 4 25.0 100.0

80,000

80,000

Fertilización Jornal 3 25.0 75.0

60,000

60,000

Coroneo Jornal 3 25.0 75.0

60,000

60,000

Poda de formación y

mantenimiento Jornal 3 25.0 75.0

60,000

60,000

Total

520,000

520,000

Fuente: Elaboración Proyectista, 2015

F. EVALUACIÓN SOCIAL DEL PIP.

5.1.1 Beneficios sociales

Los beneficios sociales considerados no cuantificables (para nuestro proyecto tendrán

un costo representativo), debido principalmente a la ausencia de líneas de base

ambientales que modelen indicadores locales en beneficios de la sociedad. Pero

cualitativamente la intervención del proyecto que tiene como objetivo recuperar y

conservar los suelos degradados de las comunidades del Distrito de San Antonio de




Antaparco, a mediano y largo plazo brindaran servicios ambientales en áreas sin

cobertura vegetal y mejoraran donde exista un aprovechamiento irracional de los

recursos naturales, en beneficio directo de la sociedad del ámbito del proyecto,

mitigando algunos conflictos sociales entre ellas la disponibilidad en cantidad y calidad

de agua para uso humano y agrícola, disminución de deslizamientos e inundaciones

productos de la erosión impidiendo el libre tránsito en los caminos peatonales y

carrozables además de reducir los riesgos a desastres en la población, etc. Los

beneficios sociales se medirán en dos escenarios en la situación Sin Proyecto y Con

Proyecto:

- Beneficios en la Situación Sin Proyecto

En la situación actual; si no existe intervención para mejorar las condiciones de

deterioro de los ecosistemas forestales en las comunidades y/o anexos intervenidos en la

zona del distrito de San Antonio de Antaparco, la población seguirá percibiendo los

mismos efectos de la situación actual que implica, ello ha provocado la degradación de

suelos, pérdida de volúmenes de agua por escorrentía superficial, y por lo tanto se ha

generado un elevado deterioro y pérdida de la biodiversidad local. Así como también la

afectación de ciertas actividades productivas como la agricultura y ganadería. Si no

existe intervención para mejorar las condiciones actuales en el ámbito de intervención

del proyecto, la población seguirá percibiendo los mismos efectos que la situación

actual, que implica ecosistemas forestales degradados, por lo tanto los beneficios en

términos cualitativos son nulos al igual que en la situación actual.

Beneficios en la Situación Con Proyecto

La ejecución del Proyecto proporcionará determinados servicios ambientales, sin

embargo, por carecer de un diagnóstico o línea base del distrito de San Antonio de

Antaparco, no es posible cuantificarlos debidamente ya que varía los costos de

valorizaciones según los autores; y al no existir parámetros más cercanos a la realidad se

procedió a realizarlo con fuentes externas pero confiables y se muestra en los cálculos

los hipervínculos de cada metodología desarrollada.

a) Beneficio cualitativo del proyecto

Los servicios ambientales son aquéllos que brindan el bosque y las plantaciones

forestales que inciden directamente en la protección y mejoramiento. Son generados por

la naturaleza.

Los principales servicios ambientales son la protección de cuencas hidrográficas, la

conservación de la biodiversidad y el secuestro del carbono. Otros beneficios incluye el

uso recreacional del bosque y su contribución a la belleza escénica, protección de

cuencas hidrográficas. Los bosques representan un papel importante en la regulación de

los flujos hidrológicos y en la reducción de la sedimentación

Captura de CO2 por las plantaciones forestales




Los bosques en pie son grandes depósitos de carbono y los bosques en crecimiento

secuestran carbono de la atmósfera.

El cambio climático es el resultado parcial del efecto invernadero que es causado por la

formación de gases de efecto invernadero (GEI), los cuales incluyen dióxido de carbono

(CO2), metano (CH4) y otros compuestos en la atmosfera. En la atmósfera se

incrementó en un 30% a lo largo del Siglo XX y que ha causado que las temperaturas

del mundo aumenten en un orden de 0,6ºC. En promedio (IPCC, 2000).

La principal contribución para la formación de GEI, proviene de la combustión de

combustibles fósiles, representando el 75% del incremento de estos gases, seguida por

la degradación forestal y la deforestación en un 20%.

El IPCC advierte que las temperaturas globales altas pueden producir impactos

potenciales severos, que incluyen aumento de los niveles del mar, eventos climáticos

severos, erosión de la costa, salinización creciente, pérdida de los arrecifes de coral,

desertificación creciente, ecosistemas forestales degradados y prevalencia creciente de

enfermedades.

Los pobres son particularmente vulnerables al cambio climático, no solamente porque

se vuelven más dependientes del tiempo atmosférico sino que tienden a establecerse en

áreas tropicales que son más susceptibles de sufrir el aumento de las temperaturas y del

nivel del mar. Además, los pobres carecen de la capacidad financiera y técnica para

ajustarse a los impactos del calentamiento global.

Se conoce hoy en día que los bosques juegan un papel importante en la regulación del

cambio climático. Las plantas verdes remueven el CO2 de la atmósfera en el proceso de

la fotosíntesis, usándolo para la construcción de azúcares y otros compuestos orgánicos

usados para el crecimiento y el metabolismo. Las plantas leñosas de larga vida

almacenan carbono en la madera y otros tejidos hasta que mueren y se descomponen.

Después de esto, el carbono en la madera puede ser liberado a la atmósfera como CO2,

monóxido de carbono (CO) o metano (CH4) o puede ser incorporado en el suelo como

materia orgánica.

El secuestro de carbono basado en la actividad forestal está basado en dos grandes

enfoques: absorción activa en la nueva vegetación y emisiones evitadas de la vegetación

existente. El primer enfoque incluye cualquier actividad que involucre la plantación de

nuevos árboles (tales como forestación, reforestación o agroforestería) o el incremento

de las tasas de crecimiento (tales como las prácticas silviculturales mejoradas). También

incluye la substitución de combustibles fósiles por biomasa producida de manera

sostenible. El segundo enfoque comprende la prevención o reducción de la

deforestación y el cambio de uso de la tierra o la reducción en el daño a los bosques

existentes. Esto puede involucrar la conservación forestal directa o métodos indirectos

tal como el incremento de la eficiencia de la producción de los sistemas agrícolas o

mejorando la eficiencia en el uso de los recursos de leña pues ambos reducen la presión

sobre los bosques.

Adicionalmente, el ser más baratos que otros métodos alternativos para reducir el

calentamiento global, los sumideros de carbono tienen el potencial de añadir valor




significativo a las empresas forestales. Los beneficios económicos del almacenamiento

de carbono se definen típicamente en términos del daño y costos evitados.

Los servicios de carbono son lo opuesto a los servicios del agua. Una tonelada de

carbono secuestrado en un lugar y en alguna forma, tiene el mismo impacto mitigador

sobre el calentamiento global que una tonelada de carbono secuestrado en cualquier otro

lugar. En verdad, esta equivalencia es la que permite a los bosques ser usados para

satisfacer la demanda para la reducción de las emisiones de carbono. En consecuencia,

existe una gran cantidad de compradores potenciales en todo el mundo. Los clientes

potenciales primarios son los países del anexo I que están comprometidos en reducir las

emisiones de carbono bajo los términos del protocolo de Kioto. Bajo cualquier acuerdo

multilateral, la demanda por secuestro de carbono aumentará principalmente en Europa

y Japón donde los gobernantes están comprometidos a reducir las emisiones nacionales

de carbono. Los compromisos y restricciones introducidos en la conferencia de las

partes reflejan dudas acerca de cómo los bosques deberían ser tratados para aliviar el

cambio climático. Las principales áreas de desacuerdo se refieren a qué tipos de

secuestro deberían tenerse de manera que apunten a la reducción de las emisiones de

país y hasta qué punto considerar las obligaciones al momento de financiar el secuestro

de carbono en otros países.

Venezuela como país signatario de la convención marco sobre Cambio Climático de las

Naciones Unidas (UNFCCC) y a través de su participación en las negociaciones en el

protocolo de Kioto, debe comenzar a reducir sus emisiones de gases de efecto

invernadero y como país petrolero que es, debe mejorar la eficacia energética, es decir,

usar menos energía para producir una cantidad dada de un producto. Otra vía es cambiar

por combustibles de combustión limpia. Bajo el protocolo de Kioto, la UNFCCC acordó

incluir la silvicultura y el cambio de uso de la tierra como "sumideros" o "fuentes de

emisiones de gases GEI". De esta forma, se pueden incluir proyectos de mitigación bajo

el mecanismo de desarrollo limpio.

Dado el problema del calentamiento global, hoy en día el servicio económico más

importante que prestan los bosques es el almacenamiento de carbono. Los bosques

serían aún más rentables si este servicio se considerará conjuntamente con la producción

de madera y otros productos forestales no madereros.

Dentro de la modalidad del uso de la tierra, cambio de uso de la tierra y silvicultura

(actividades utcuts), se pueden proponer y evaluar medidas potenciales de mitigación en

el sector forestal como conservar los bosques naturales del país y por consiguiente, los

depósitos de carbono de la biomasa y suelos forestales, evitando las emisiones de

CO2;expandir la cobertura boscosa del país para aumentar los depósitos de carbono en

la biomasa y en el suelo. Estas medidas están constituidas por opciones para el

desarrollo forestal sostenible como el control y disminución de las tasas de

deforestación, manejo forestal para la producción sostenible de la madera,

establecimiento de plantaciones con fines comerciales y de protección y desarrollo de

sistemas agroforestales a nivel nacional.




Se pueden evaluar las opciones de mitigación como conservación y manejo de bosques

y el aumento de la cubierta forestal. En cuanto a conservación y manejo de bosques se

puede considerar la aplicación de instrumentos legales, la protección de los bosques y el

manejo forestal sostenible. El aumento de la cobertura forestal se puede realizar a través

de plantaciones forestales y sistemas agroforestales.

Los proyectos se pueden enmarcar dentro de las categorías que se refieren a evitar

emisiones a través de la conservación de depósitos existentes: Manejo forestal y

prácticas de cosecha alternativas; evitar emisiones mediante la conservación de

depósitos existentes: conservación y protección forestales; incremento en los depósitos

de carbono: forestación, reforestación y restauración.

Regulación de recursos hídricos

Las plantaciones forestales y conservación de suelo con el fin de un uso sostenible del

recurso suelo, se convertirán en reguladoras del régimen hídrico. Los árboles retienen en

su copa una fracción pequeña del agua de lluvia caída que servirá posteriormente para

no evaporar el agua del suelo que les rodea, por lo que estará disponible para las plantas

cercanas e incluso para la absorción por sus raíces. La existencia de micro porosidad en

el suelo, favorecido por la exploración de las raíces vegetales del sotobosque,

repercutirá positivamente en el almacenamiento de agua que se irá movilizando en

función de sus necesidades. Los árboles, al tener un sistema radicular más profundo y

desarrollado, facilitarán un mayor almacenamiento de agua, y por tanto reducirán

fenómenos de escorrentía, que contribuirá a aumentar el nivel de los acuíferos

subterráneos y el mantenimiento de la actividad vegetal en períodos de sequía.

Regulación de reducción de erosión de suelos

Los bosques son los encargados de captar la humedad de la neblina, la infiltración de las

gotas de lluvia hacia el subsuelo para la conservación de la humedad en el suelo, su sola

presencia permite el desarrollo de la cobertura vegetal y esta a su vez protege a los

suelos de la erosión hídrica.

b) Beneficios cuantitativos del proyecto

Los beneficios cuantitativos del proyecto estarán dados, especialmente por la venta de

los servicios ambientales principalmente (venta de carbono, originado por la captura de

carbono, regulación hídrica, conservación de suelos).La evaluación Beneficio – Costo; se

obtuvieron los siguientes indicadores:




Indicadores de rentabilidad del proyecto

G. Sostenibilidad del PIP

La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su

operatividad, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto. Esto

implica considerar en el tiempo y en el marco económico, social y político en que el

proyecto se desarrolla.

El proyecto se considera sostenible en el periodo de vida útil por las siguientes razones:

Disponibilidad de Recursos

El presente proyecto se encuentra priorizado en el Plan de Desarrollo Concertado de la

Municipalidad Distrital de San Antonio de Antaparco, por lo que el ente encargado de la

gestión de los recursos será la Municipalidad Distrital y los beneficiarios del proyecto,

los recursos podrán ser canalizados a través del tesoro público u otras fuentes

cooperantes.

Arreglos Institucionales

La sostenibilidad institucional se basa en iniciar el proyecto con actividades de

fortalecimiento y capacitación en gestión organizacional de los productores por

sectores; también se les capacitará en el manejo, mantenimiento y cuidado de las

plantaciones forestales, para cuando termine la ejecución del proyecto estarán en la

capacidad de manejar y cuidar en forma eficaz.

La Municipalidad distrital de San Antonio de Antaparco dispone de recursos humanos

con capacidad técnica, legal y administrativa, para el manejo de los recursos

financieros. Para la operación y mantenimiento se tendrá el soporte técnico de la Oficina

Forestal y Fauna

Silvestre del Ministerio de Agricultura en el aspecto normativo y legal, la Gerencia de

Medio Ambiente con el personal técnico.

Capacidad de Gestión de la Organización Encargada del Proyecto en su Etapa de

Inversión y Operación.

La organización encargada en la gestión para la materialización del presente proyecto es

la Municipalidad Distrital de San Antonio de Antaparco a través de la Gerencia de

Proyectos Productivos la cual dispondrá de recursos económicos y humanos. En

recursos humanos, se contratarán profesionales competentes e idóneos con dominio en

INDICADOR E. PRIVADO E. SOCIAL

ALT. 01 ALT. 02 ALT. 01 ALT. 02

TDS 4% 4% 4% 4%

VAN 2,585,524.52 2,175,761.86 2,805,952.03 2,604,269.24

TIR 13.00% 10.62% 16.79% 15.38%

B/C 4.27 3.40 5.17 5.49




reforestación en zonas de selva mediante concursos de selección para ejecutar el

presente proyecto

El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene por parte de los

beneficiarios.

Los bienes y servicios generados en el proyecto son a mediano y largo plazo. Estos

servicios ambientales serán usados por la población del ámbito de estudio y población

en general del distrito San Antonio de Antaparco para mejorar la calidad de vida de los

habitantes a través de la captura de carbono, la regulación hídrica, protección de la

erosión de suelos, conservación de la biodiversidad, belleza escénica.

Probables conflictos que se pueden generar durante la operación y mantenimiento.

No existen conflictos porque la mayoría de los terrenos son de propiedad del Estado y

se encuentran actualmente en posesión en algunos casos y en otros abandonados.

Los riesgos de desastres

El riesgo está en función a los peligros, para la zona del proyecto estos pueden ser los

peligros naturales, los socio – naturales.

Peligros Naturales Los peligros naturales identificados son los deslizamientos de tierras,

estos eventos físicos son impredecibles en cuanto al lugar de ocurrencia e intensidad. El

periodo de tiempo para su ocurrencia es en los meses de diciembre a marzo, que es la

época de lluvias, que por las características topográficas del terreno que es entre

ondulada y accidentada que podrían generar huaycos.

Peligro Socio Naturales

El peligro socio natural latente es la degradación del medio ambiente por la

desforestación originada por una inadecuada práctica del rozo y quema de los campos

como preparación de terrenos para el cultivo, y por el uso de leña para cocinar. En estas

zonas desforestadas con las lluvias se podrían provocar deslizamientos. Esta situación

puede ser causante de un aumento de la frecuencia de ocurrencia de eventos físicos de

deslizamientos y huaycos, como también dar origen a la creación de nuevas áreas de

riesgo.

Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento.

El costo de operación y mantenimiento del proyecto, lo harán los beneficiarios de este

proyecto a través de la Junta Directiva de cada comunidad y anexo.

H. Impacto ambiental

Impacto ambiental

De acuerdo a las normas del Sistema de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), el

proyecto está comprendido en el listado de inclusión de los Proyectos de inversión

sujetos al SEIA, considerados en el anexo II del reglamento de la Ley Nº 27446,

aprobado mediante decreto supremo Nº 019-2009-MINAM, ubicados en el Sector

Agricultura los proyectos de forestación y/o reforestación, conforme el artículo 18,

donde el Ministerio de Agricultura es la Autoridad competente. En líneas generales el

estudio de Pre inversión presentado no tendrá impactos negativos sobre el ambiente,




pues se trata de actividades que tendrán efectos positivos sobre el ambiente y las

condiciones de vida de la población generando bienes y servicios de vital importancia

para sus subsistencia. El incremento de la cobertura boscosa y la conservación de los

bosques en la tierra de protección y de aptitud forestal, el control y vigilancia de

incendios forestales y el manejo y gestión de la zona de influencia, están directamente

vinculados a la necesidad de mantener las fuentes de semillas y germoplasma en general

para asegurar la viabilidad de las especies, mantenimiento del hábitat de especies de

flora y fauna, protección de los suelos de la erosión, equilibrio de los regímenes hídricos

de los ríos y contar con abastecimiento continuo de biomasa vegetal y paisaje, los cuales

constituyen bienes y servicios del bosque de incalculable valor.

Según la categorización de proyectos de acuerdo al riesgo ambiental, está considerado

en la categoría I, donde se emite una Declaración de Impacto Ambiental (DIA), incluye

aquellosproyectos cuya ejecución no origina impactos ambientales negativos de carácter

significativo.

Criterios de la evaluación

Evaluación cualitativa de impactos

Para efectuar la valoración cualitativa se consideran los siguientes Criterios de

Evaluación:

Tipo de Impacto : Adverso o Benéfico (A/B)

Área involucrada : Regional o Local (R/L)

Tiempo : Largo Plazo o Corto Plazo (LP/CP)

Duración : Intermitente o Continuo (I/C)

Implicancia : Directa o Indirecta (D/I)

Efecto : Reversible o Irreversible (R/I)

Evaluación cuantitativa de impactos

La metodología seguida para la valoración cuantitativa, consiste en un sistema mixto

basado en los métodos de Leopold y Batelle Institute. La aplicación necesita definir una

serie de conceptos, cuyas escalas de valores se recogen seguidamente.

Signo del impacto

+1 Benéfico 0 Indiferente -1 Negativo

Intensidad del impacto

Puede definirse como la importancia del impacto en función de sus características

intrínsecas de importancia, certidumbre, duración y momento de aparición. Así la

intensidad del impacto viene expresada por el valor resultante del producto de los

siguientes factores:




Cuadro Nº 5.25: Intensidad del impacto ambiental según factores

5.3.2 Importancia de los sub componentes ambientales

Se consideran tres grandes componentes ambientales: Físico, biológico y humano. Los

cuales han sido subdivididos bajo la metodología Leopold & Batelle en varios

subcomponentes en relación al área del desarrollo.

La importancia relativa de cada subcomponente se pondera mediante el reparto de 1,000

unidades ambientales. El reparto es consecuencia del análisis de campo y gabinete a

criterio del investigador luego del cual se considera un valor que representa cada uno de

estos componentes y subcomponentes para el área de estudio en conjunto.

Cuadro Nº 5.26: Ponderación de los componentes ambientales

Análisis de matrices de evaluación

- No se identificaron impactos negativos significativos para el desarrollo del proyecto.

- Los sub componentes ambientales impactados positivamente en mayor porcentaje por

el proyecto son: El desarrollo de actividades productivas con un 52,40%, el beneficio

para el desarrollo de la vegetación y flora silvestre con 12.762%; las relaciones sociales

propias de una zona degradada no dependiente de los cultivos marginales y la mejora

del potencial productivo de los suelos en el área de influencia del proyecto con 8,11%

del total de impactos positivos (100%).

Servicios ambientales y fijación de carbono

Datos de fijación de carbono para las especies forestales a reforestar, depende de la

densidad; para la evaluación económica de los Servicios Ambientales.




La Sexta Conferencia de las Partes (COP6) de la Convención Marco de Cambio

Climático (CMCC), realizada el 23 de julio del 2001 en Alemania, ratifica la reducción

de emisiones de carbono efecto invernadero global.

Hoy en día la reforestación y el manejo forestal, son las únicas opciones tecnológicas y

económicamente viables de capturar y almacenar CO2 de la atmósfera, mediante los

árboles

nativos e introducidos.

Se tiene como referencia que solamente por el secuestro de carbono los agricultores

podrían recibir entre $ 8.30 a $13.60 dólares por TM de carbono, en un futuro próximo

y para ello tenemos que prepararnos con establecer mayor plantaciones en los suelos de

aptitud forestal.

Esta ganancia sólo se considera cuando se reforesta, más de 5,000 hectáreas en

terrenos saneados de propiedad privada inscrita en los registros públicos, debido a

que los certificados de carbono son contratos jurídicos entre las empresas compradoras

de carbono secuestrado y el dueño de la plantación. Además, se necesita comprobar que

el área a reforestar ha estado degradada desde el año 1,993.

I .Gestión del Proyecto

a) Fase de inversión

En el primer nivel se realizará la evaluación y posterior aprobación y viabilidad del

estudio de pre inversión según las directivas indicadas publicadas el 10 de abril del2011

(R.D. N° 003-2011-EF/68.01).

Una vez otorgada la viabilidad se realizará la elaboración del expediente técnico del

proyecto, el cual estará a cargo de la Municipalidad Distrital de San Antonio de

Antaparco; seguidamente se realizará la convocatoria para contratar personal de

conformidad con el Reglamento de Contrataciones y Adquisiciones del estado.

- Organización que se adoptará

La propuesta del organigrama de personal está de acuerdo a la carga de trabajo de las

actividades programadas en el estudio. El Manual de Funciones deberá de precisarse en

el expediente técnico de acuerdo a las normas internas de ejecución de obras por

administración directa. Del mismo modo, la Escala Remunerativa consignado en el

estudio están de acuerdo a la Resolución de Alcaldía de la Municipalidad.

De acuerdo al Reglamento de Organización y Funciones – ROF de la Municipalidad

Distrital de San Antonio de Antaparco, corresponde a la Sub Gerencia de Obras, como

órgano de línea, entre otras actividades, planificar, ejecutar y supervisar las acciones

referidas al desarrollo social y económico. De esta forma, se propone que la ejecución,

supervisión y mantenimiento de las intervenciones consideradas en el presente proyecto,

esté a cargo de la Sub Gerencia de Obras, por ser competencia dentro del marco de la

Ley 27972–Ley Orgánica de Municipalidades y el Reglamento de Organización y

Funciones–ROF de la Municipalidad San Antonio de Antaparco.




Unidad ejecutora y órgano técnico responsable

La unidad ejecutora del PIP será la Municipalidad distrital de San Antonio de

Antaparco, mientras que, el órgano técnico responsable que coordinara la ejecución de

todos los componentes del proyecto es la Sub Gerencia de Obras de la Municipalidad

distrital de San Antonio de Antaparco


Proyecto: Recuperación de los Servicios Ambientales con cobertura Forestal en el Distrito de San Antonio de Antaparco, Provincia de Angaraes - Huancavelica Página 20

J. Marco Lógico

MATRIZ DEL MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA ELEGIDA (ALT. Nº I)

PIP: Recuperación de los Servicios Ambientales con cobertura Forestal en el Distrito de San Antonio de Antaparco, Provincia de Angaraes -

Huancavelica

OBJETIVOS INDICADORES FUENTES SUPUESTOS

FIN

Mejora de la Calidad de Vida de los Pobladores de Las

Comunidades del Distrito De San Antonio De

Antaparco

1.- Ingreso per cápita mensual aumenta

al menos en 20% (de S/. 300.00 a

/.360.00 nuevos soles) al cuarto año de

la ejecución del proyecto

Encuesta Nacional de

Hogares del INEI.

Estudios de evaluación

de

impacto ambiental

PR

OP

ÓS

ITO

“Recuperación del Ecosistema Forestal en las

Comunidades del Distrito de San Antonio de

Antaparco”

1.-Al año 10 de iniciada la ejecución el

proyecto, se habrán recuperado 800

hectáreas de ecosistemas los cuales

brindaran servicios ambientales como

secuestro de CO2, cosecha de agua,

conservación de los y otros usos del

bosque en los sectores intervenidos

Informe de Monitoreo

y Evaluación. Memoria

anual delmunicipio

distrital de Antaparco,

INRENA,

MINAG y Otras

instituciones ligadas a

la

actividad forestal

Se mantiene estable la

política de promoción de

la

reforestación

participativa.

Se priorice la inversión

estatal en proyectos

productivos, de

forestación

y reforestación.

OB

JE

TIV

O

Adecuada infraestructura de producción forestal

Al primer año, construido 03 viveros

volantes e implementado, con una

capacidad de producción de 500,000

plantones forestales por campaña

Informes técnicos de

trabajo de campo, del

ingeniero residente y

supervisores.

Acta de entrega de los

promotores, técnicos,

viverista y

extensionistas

Registro del número de

plantones en

crecimiento

Los beneficiarios

organizados en comités

de

reforestación utilizaran

las

técnicas impartidas y

cumplen las acciones

planificadas en el futuro.

No se produce factores

climáticos que puedan

afectar el calendario

Mayores actividades de forestación y reforestación

Al año 1: 600 hectáreas reforestadas

con plantaciones en macizo de diversas

especies forestales y 200 hectáreas de

plantaciones forestales instalados bajo

el sistema agroforestal, que servirán

como sombra en el ámbito del proyecto

Eficiente mantenimiento de plantaciones forestales y Mantenimiento por 02 años de 600



agroforestales hectáreas de plantaciones forestales en

macizo y 200 hectáreas de plantaciones

forestales en agroforestería

según técnicos visitas

decampo.

Asistencia de

participantes en los

cursos talleres.

Encuestas y evaluación

de ingreso a

participantes.

Manuales, folletos,

trípticos y otros

materiales

de capacitación

entregados.

forestal y existe

disponibilidad de recurso

hídrico en la zona.

Los beneficiarios

Organizados muestran

interés y participan en

todos los cursos de

capacitación Suficientes actividades de extensión y capacitación

Al año 1: 900 familias asistidas

permanentemente en buenas prácticas

lvicultura; 14 talleres de capacitación

en

producción de plantones forestales; 09

talleres de capacitación en manejo de

plantaciones forestales

Agricultores con conocimiento de rentabilidad

económica y ambiental de la silvicultura

Al año 1: 900 familias capacitadas y

sensibilizadas en beneficios

económicos y ambientales de los

bosques.

18 talleres de capacitación realizados

en

temas económicos y ambientales de los

bosques

AC

TIV

IDA

DE

S

DESCRIPCIÓN UNIDAD META PRESUPUESTO Aprobación del

expediente técnico.

Aprobación de los

planes

de trabajo anual

Informe de trabajo

semanal por parte de

los

técnicos viverista,

extensionistas,

residente

de proyecto y

supervisores interno y

externo.

Liquidación de obra

Se cumpla con el

cronograma de inversión

y

asignación de

presupuesto

real para la inversión por

parte de la entidad

financiera del proyecto.

Los beneficiarios

organizados faciliten el

apoyo con mano de obra

no calificada para la

ejecución y

mantenimiento

de los plantones.

COMPONENTE 01: ADECUADA

INFRAESTRUCTURA DE PRODUCCIÓN

FORESTAL

Global 1.00 2,270,014.88

Obras provisionales Glb. 962.64 962.64

Construcción de Viveros volantes m2 29.70 497,503.16

Producción de Plantones mll 1,064.00 1,771,549.08

COMPONENTE 02: MAYORES ACTIVIDADES

DE

FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN

0.00 1,284,703.99

Instalación de plantaciones forestales en macizo Has 600.00 963,527.99

2.2.- Instalación de plantaciones forestales en

agroforesteria Has 200.00 321,176.00

COMPONENTE 03:EFICIENTE

MANTENIMIENTO DE PLANTACIONES 0.00 28,608.00



FORESTALES Y AGROFORESTALES El clima social de la

zona

sea estable para el

cumplimiento de las

actividades, establecidas

en el proyecto.

Coroneo de plantaciones forestales en campo definitivo Has 800.00 14,304.00

Poda de plantaciones forestales en campo definitivo Has 800.00 14,304.00

COMPONENTE 04:SUFICIENTES

ACTIVIDADES DE EXTENSIÓN Y

CAPACITACIÓN 180,393.00

Prestación de asistencia Técnica Glb. 1.00 74,520.00

Pasantías Glb. 1.00 12,450.00

Materiales de Capacitación Glb. 1.00 74,798.00

Capacitación en producción de plantones forestales Glb. 1.00 10,450.00

Capacitación en manejo de plantaciones forestales Glb. 1.00 8,175.00

COMPONENTE 05 : AGRICULTORES CON

CONOCIMIENTOS DE LA RENTABILIDAD

ECONÓMICA YAMBIENTAL DE LA

SILVICULTURA 1,780.00

Desarrollo de capacidades organizacionales Glb. 1.00 1,780.00

FLETE TERRESTRE Global 1.00 4,486.74

4- COSTO DIRECTO 3,769,986.61

5.- GASTOS GENERALES 376,998.66

6.- GASTOS DE SUPERVISION 226,199.20

8.- EXPEDIENTE TÉCNICO 56,549.80

COSTO TOTAL DE PROYECTO 4,429,734.26

1.Resumen Ejecutivo OKK

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Transcript of 1.Resumen Ejecutivo OKK