1R - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat/.../AP20121219.doc · Web viewAJUNTAMENT DE CAPELLADES...

PLE DE L’AJUNTAMENT19 de desembre de 2012

AJUNTAMENT DE CAPELLADES

1


1. LECTURA I APROVACIÓ DE L’ACTA ANTERIOR NÚM. 12 DEL 28/11/2012.

Obert l’acte i comprovat per la secretària l’existència del quòrum necessari perquè pugui ser iniciada la sessió i donat que l’acta núm. 12 del dia 28-11-2012 ha estat distribuïda entre els/les Srs/es assistents, és dóna per llegida (art. 110.3 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya).

Seguidament la Sr. alcalde pregunta als assistents si hi ha alguna rectificació a fer a l’acta anterior.

El Sr. Aleix Auber i Àlvarez demana que s’aplaci l’aprovació de l’acta del dia 28 de novembre per al proper Ple, tenint en compte que es va rebre ahir i lo extens d’aquesta acta.

El Sr. alcalde, Marcel·lí Martorell i Font, indica que a les properes comissions de govern seria bo parlar sobre el contingut de les actes dels plens.

2


2. APROVACIÓ MODIFICACIÓ ESTATUTS FUNDACIÓ CONSORTS GUASCH.

Que com a conseqüència del procés d’elaboració del Codi Civil de Catalunya, mitjançant la llei 4/2008, de 24 d’abril, s’aprova el llibre tercer del Codi relatiu a les persones jurídiques que refan la legislació catalana d’associacions i fundacions, continguda a la Llei 7/1997, del 18 de juny d’Associacions i la Llei 5/2001, del 2 de maig, de Fundacions.

Que per aquest motiu s’han de modificar i adaptar els estatuts de la fundació al Llibre tercer del Codi relatiu a les persones jurídiques i modificada per la Llei 7/2012, de 15 de juny, de modificació de la Llei 4/2008, de 24 d’abril.

El Sr. alcalde, Marcel·lí Martorell i Font, informa que el Patronat de la Fundació Consorts Guasch ha aprovat aquests Estatuts.

Aquests Estatuts s’havien d’aprovar abans que finalitzés l’any 2012 perquè s’adaptessin al Codi Civil de Catalunya que va ser modificat a l’any 2008.

El Sr. alcalde manifesta la seva satisfacció per la participació dels diferents grups municipals en la redacció d’aquests estatuts.

L’adaptació d’aquests estatuts a la normativa civil vigent permetrà rebre les subvencions que concedeixi el Departament de Benestar Social a la Residència Consorts Guasch.

3


VdC-CUP

El Sr. Aleix Auber i Àlvarez indica que l’aprovació d’aquests estatuts és un formalisme legal perquè la Residència Consorts Guasch no tingui cap impediment per al cobrament de les subvencions que se li concedeixin.

El Sr. Aleix Auber i Àlvarez considera necessari que la direcció del Patronat participi en les decisions que adopti el Patronat.

Quant al procés que s’ha seguit per a l’aprovació d’aquests estatuts, el Sr. Aleix Auber i Àlvarez vol fer una autocrítica, ja que l’Ajuntament sempre va al límit dels esdeveniments, fins a l’últim moment, ens hem d’anticipar a aquesta mena de situacions.

El Sr. alcalde, Marcel·lí Martorell i Font, vol comentar al Sr. Aleix Auber i Àlvarez que la gestió diària de la Residència, òbviament, es porta directament entre la presidència de i la direcció d’aquesta.Altra cosa és el Patronat que és a qui li correspon la redacció dels Estatuts.

La gestió diària de la Residència correspon a la Direcció del Patronat juntament amb el seu President.La redacció dels estatuts, correspon al Patronat, que no està format pel personal de la Residència,sinó que el Patronat com òrgan de govern,elegit pel Ple de l’Ajuntament,és l’òrgan de govern i administració de la Fundacion ,el que la representa i gestiona.

4


Altra cosa és que la direcció pugui fer alguna proposta, però qui té les atribucions i capacitat decisòria són els patrons, creu que no s’ha de perdre aquest aspecte, qui té l’atribució fruit de la representació democràtica d’un ple són els patrons, qui ha de decidir els estatuts que és una norma reguladora del patronat són els patrons, res més a dir, volia puntualitzar aquest aspecte.

El Sr. Àngel Soteras i Largo indica que votarà a favor, aquest ha estat un procés amb un esborrany d’estatuts estàndards, per fundacions i associacions, no massa específic pel que és la nostra Fundació.Per aquest motiu el que s’ha fet es anar debatent i comentant aquests estatuts, modificant allò que no és considerava adient per la nostre fundació.

El que sí que queda clar és que és el Ple de l’Ajuntament de Capellades el que nomena els Patrons, que són els que decidiran i tindran el control de la Fundació.

Les altres modificacions que s’han fet són, el límit de despeses que podrien fer els patrons, que evidentment està pensat per una fundació privada i no pública com és la nostra.

El Sr. Àngel Soteras i Largo manifesta que ERC votarà a favor, és una necessitat legal, sent conscients que s’ha anat amb una certa urgència, segur que se’ns haurà passat alguna cosa que no es adient per a la nostra Fundació, però s’anirà treballant i modificant els estatuts quan es consideri necessari.

PSC

5


Votarà a favor, és una necessitat legal, s’ha treballat entre els diferents grups.

El Sr. alcalde, Marcel·lí Martorell i Font, proposa al Ple de la Corporació adoptar els següents acords:

Primer.- Aprovar la modificació i adaptació dels estatuts de la Fundació Consorts Guasch que es transcriuen a continuació:

ESTATUTS FUNDACIÓ CONSORTS GUASCH

CAPÍTOL I

Denominació, naturalesa, durada, domicili, àmbit d’actuació i règim jurídic

Article 1. Denominació, naturalesa i durada

La Fundació és una entitat sense ànim de lucre que té el patrimoni, els rendiments i els recursos obtinguts afectats de forma permanent a la realització de les finalitats d’interès general previstes en aquests estatuts. La fundació es denomina Fundació Consorts Guasch.

La Fundació té vocació de permanència i es constitueix amb durada indefinida. Article 2. Domicili

El domicili de la Fundació queda fixat a la vila de Capellades, al Pg. Concepció, núm. 3.

6


Article 3. Àmbit d’actuació

La Fundació exerceix les seves funcions majoritàriament a Catalunya. No obstant això, pot actuar a la resta del territori de l’Estat espanyol així com a escala internacional.

Article 4. Règim jurídic

La Fundació té personalitat jurídica pròpia i gaudeix de plena capacitat jurídica i d’obrar per l’atorgament de la seva carta fundacional en escriptura pública i la inscripció en el Registre de Fundacions de la Generalitat de Catalunya.

La Fundació es regeix per les declaracions contingudes a la carta fundacional, per les disposicions legals que li són d’aplicació, per les establertes en aquests estatuts i pels acords que adopti el Patronat en l’exercici de les seves funcions.

CAPÍTOL II

Finalitats fundacionals i activitats

Article 5. Finalitats fundacionals

La Fundació té per objecte: acollir amb caràcter permanent o temporal a la gent gran per oferir-li una plena atenció integral i una alta qualitat de vida a cadascun dels seus residents i usuaris. Facilitar a la gent gran un entorn substitutiu de la llar, adaptat a les seves necessitats.

7


Article 6. Activitats

Per a la consecució dels fins fundacionals, la Fundació desenvolupa les activitats que el Patronat considera necessàries directament i/o en col·laboració amb altres entitats, institucions o persones, d’acord amb el que estableix la normativa sobre fundacions. En concret, a fi de dur a terme la finalitat fundacional, la Fundació desenvolupa les activitats que, sense ànim exhaustiu, s’enumeren a continuació:

- Atenció a les activitats bàsiques de la vida diària dels residents, usuaris del centre de dia i externs al centre.

Les activitats relacionades amb els fins fundacionals s’han de dur a terme segons les normes que les regulen específicament, mitjançant l’obtenció, si escau, dels permisos o llicències pertinents.

Article 7. Regles bàsiques per a l’aplicació dels recursos a les finalitats

Les rendes i els altres ingressos anuals que obtingui l’entitat s’han de destinar al compliment dels fins fundacionals dins els límits establerts per la legislació vigent.

La Fundació pot realitzar tot tipus d’activitat econòmica, actes, contractes, operacions i negocis lícits, sense més restriccions que les imposades per la legislació aplicable.

Article 8. Regles bàsiques per a la determinació dels beneficiaris

Són beneficiaris de la Fundació els col·lectius següents: les persones grans que no tenen un grau d’autonomia suficient per realitzar les activitats de la vida diària, que necessiten constant atenció i supervisió.

8


L’elecció dels beneficiaris l’ha de dur a terme el Patronat, d’acord amb els principis d’imparcialitat i no-discriminació, segons els criteris següents:

- Residents i usuaris del centre de dia. Places subvencionades pel Departament de Benestar Social de la Generalitat de Catalunya, segons llistat emès pel Departament de Benestar Social.

- Places sense subvencions, preferència gent empadronada a Capellades i ordre de presentació.

CAPÍTOL III

Règim econòmic

Article 9. Patrimoni de la Fundació i activitats econòmiques

El patrimoni de la Fundació queda vinculat al compliment dels fins fundacionals. El patrimoni està integrat:

a) per la dotació inicial que consta a la carta fundacional.b) per tots els béns i drets de contingut econòmic que accepti i rebi la Fundació amb

la finalitat d’incrementar la dotació, i c) per tots els rendiments, fruits, rendes i productes, i els altres béns incorporats al

patrimoni de la Fundació per qualsevol títol o concepte.

Article 10. Actes de disposició

9


10.1. L’alienació, el gravamen o qualssevol altres actes de disposició dels béns i drets que integren el patrimoni fundacional s’ha de fer a títol onerós i respectant les condicions dels fundadors o dels donants d’aquests béns. En qualsevol cas, l’import obtingut s’ha de reinvertir en l’adquisició d’altres béns i drets que se subroguin en lloc dels alienats o en la millora dels béns de la Fundació tot aplicant el principi de subrogació real.

10.2 Si es donen circumstàncies excepcionals que impedeixen complir totalment o parcialment el deure de reinversió, el patronat, abans de dur a terme l’acte de disposició, ha de presentar una declaració responsable al protectorat en què faci constar que es donen aquestes circumstàncies i ha d’aportar un informe subscrit per tècnics independents que acrediti la necessitat de l’acte de disposició i les raons que justifiquen la no-reinversió. També ha de justificar la destinació que es doni al producte que no es reinverteixi, que ha d’estar sempre dins de les finalitats de la fundació.

10.3 La necessitat i la conveniència de les operacions de disposició o gravamen directe o indirecte han d’estar justificades i acreditades documentalment. El Patronat, abans de fer els actes de disposició, ha de comptar amb la informació adequada per prendre la decisió responsablement.

10.4 Es requereix prèvia autorització del Protectorat per fer actes de disposició, gravamen o administració extraordinària en els casos següents:a) si el donant ho ha exigit expressament,b) si ho estableix una disposició estatutària c) Si els béns o drets objecte de disposició s’han rebut d’institucions públiques o s’han adquirit amb fons públics.

10


10.5. El Patronat pot fer, sempre que sigui necessari i de conformitat amb el que aconsellin la conjuntura econòmica i la legislació vigent, les modificacions convenients en les inversions del patrimoni fundacional.

10.6. Per a la realització d’actes de disposició sobre els béns i drets que constitueixin el patrimoni fundacional i per a l’acceptació d’herències, llegats o altres béns i drets susceptibles d’integrar el capital fundacional, s’exigeix el vot favorable del Patronat amb la majoria simple absoluta i el compliment dels requisits legalment previstos.

10.7. Quan els actes de disposició, alienació o gravamen requereixin l’adopció d’una declaració responsable caldrà el vot favorable de dos terços del nombre total de patrons, sense computar els que no puguin votar per raó de conflicte d’interessos amb la fundació.

Article 11. Règim comptable

11.1. La Fundació ha de portar un llibre diari i un llibre d’inventari i de comptes anuals.

11.2. El Patronat de la Fundació ha de fer l’inventari i ha de formular els comptes anuals de manera simultània i amb data del dia de tancament de l’exercici econòmic, de conformitat amb els principis de comptabilitat generalment admesos i amb les disposicions que en cada cas siguin aplicables.

L’exercici s’ha de tancar el 31 de desembre.

11.3. Els comptes anuals formen una unitat i estan integrats per:

11


a) el balanç de situació,b) el compte de resultats,c) el compte d’estat de situació de canvis en el patrimoni net,d) el compte d’estat de situació de fluxos en efectiu ie) la memòria, en la qual s’ha de completar, ampliar i comentar la informació

continguda en el balanç i en el compte de resultats, i s’han de detallar les actuacions realitzades en compliment de les finalitats fundacionals i concretar el nombre de beneficiaris i els serveis que aquests han rebut, com també els recursos procedents d’altres exercicis pendents de destinació, si n’hi ha, i les societats participades majoritàriament, amb indicació del percentatge de participació.

11.4. La informació sobre les declaracions responsables i sobre la perfecció dels actes o contractes que en són objecte ha de formar part del contingut mínim de la memòria dels comptes anuals.

11.5. El Patronat ha d’aprovar dintre dels sis mesos següents a la data de tancament de l’exercici els comptes anuals, els quals ha de presentar en la forma prevista legalment al Protectorat de la Generalitat de Catalunya per al seu dipòsit en el termini de 30 dies a comptar de la seva aprovació.

11.6. El Patronat ha d’aprovar i presentar, en relació amb les inversions financeres temporals que realitzi en el mercat de valors, un informe anual sobre el grau de compliment del codi de conducta que han de seguir les entitats sense ànim de lucre, de conformitat amb la normativa vigent o amb el que disposi l’autoritat reguladora.

12


11.7. Els comptes anuals s’han de sotmetre a una auditoria externa quan es donen les circumstàncies legalment previstes.

Encara que no es produeixin les circumstàncies legalment previstes perquè els comptes s’hagin de sotmetre a una auditoria, si una tercera part dels patrons la demana per raons justificades, perquè considera que hi ha alguna circumstància excepcional en la gestió de la Fundació que aconsella que es dugui a terme, s’ha de convocar una reunió del Patronat en el termini màxim d’1 mes a comptar de la petició, a fi d’acordar de forma motivada la realització o no-realització de l’auditoria de comptes sol·licitada. Si no es convoca el Patronat en el termini indicat o si, un cop convocat amb aquesta finalitat, s’acorda no dur a terme l’auditoria, els patrons interessats poden adreçar la seva petició al Protectorat, d’acord amb el que estableix el Codi civil de Catalunya.

Article 12. Recursos anuals

Els recursos econòmics anuals de la Fundació han d’estar integrats per:

a) les rendes i rendiments produïts per l’actiu,b) els saldos favorables que puguin resultar de les activitats fundacionals ic) les subvencions i altres liberalitats rebudes amb aquesta finalitat que no hagin

d’incorporar-se al patrimoni fundacional.

Article 13. Aplicació obligatòria

La Fundació ha de destinar al compliment dels fins fundacionals almenys el setanta per cent de les rendes i altres ingressos nets anuals obtinguts. La resta l’ha de destinar o bé al compliment diferit de les finalitats o bé a l’increment dels seus fons propis. El Patronat ha d’aprovar l’aplicació dels ingressos.

13


Si la Fundació rep béns i drets sense que se n’especifiqui la destinació, el Patronat ha de decidir si han d’integrar la dotació o han d’aplicar-se directament a la consecució dels fins fundacionals.

L’aplicació d’almenys el setanta per cent dels ingressos al compliment de les finalitats fundacionals, s’ha de fer efectiva en el termini de quatre exercicis a comptar de l’inici del següent al de l’acreditació comptable.

Article 14. Despeses de funcionament

Les despeses derivades del funcionament del Patronat i dels seus òrgans delegats, sense comptar a aquest efecte el cost de les funcions de direcció o gerència, no poden ser superiors al 5% dels ingressos nets obtinguts durant l’exercici.

Article 15. Participació en societats

La Fundació pot constituir societats i participar-hi sense necessitat d’autorització prèvia, llevat que això comporti l’assumpció de responsabilitat personal pels deutes socials.

La Fundació ha de comunicar al Protectorat en el termini de 30 dies l’adquisició i tinença d’accions o participacions socials que li confereixin, directament o indirectament, el control de societats que limitin la responsabilitat dels socis.

En tot cas, l’exercici per part de la Fundació de tasques d’administració de societats ha de ser compatible amb el compliment dels fins fundacionals.

14


CAPÍTOL IV

Organització i funcionament

Article 16. El Patronat

El Patronat és l’òrgan de govern i d’administració de la Fundació, la representa i gestiona, i assumeix totes les facultats i funcions necessàries per a la consecució dels fins fundacionals.

Article 17. Composició del Patronat i requisits per ser-ne membre

El Patronat és un òrgan col·legiat que estarà comprès de set membres, que seran en cada cas, l’Alcalde-President de l’Ajuntament de Capellades, que exercirà a la vegada el càrrec de President de la Junta de patronat, un secretari que serà en cada cas el que sigui de l’Ajuntament de Capellades, i cinc vocals.Un d’aquests vocals haurà de ser obligatòriament el regidor/a de serveis socials, els altres quatre vocals seran, en cada cas, un regidors per cada un dels grups polítics amb representació municipal. Podrà ser membre del Patronat qualsevol persona física amb capacitat d’obrar plena; que no es trobi inhabilitada o incapacitada per exercir funcions o càrrecs públics o per administrar béns i no hagi estat condemnada per delictes contra el patrimoni o contra l’ordre socioeconòmic o per delictes de falsedat.

Les persones jurídiques han d’estar representades en el Patronat, d’una manera estable, per la persona en qui recaigui aquesta funció d’acord amb les normes que les regulin, o per la persona que designi a aquest efecte el corresponent òrgan competent.

15


Article 18. Designació, renovació i exercici del càrrec

El primer Patronat s’ha de designar a la carta fundacional. Els nomenaments de nous patrons i el cobriment de vacants han de ser acordats pel Patronat.

Els patrons exerciran els seus càrrecs de Patrons amb caràcter vinculant al de membres de la Corporació, i del temps que ho siguin, cessant en les seves funcions fundacionals, en el moment que ho facin com a membres de l’Ajuntament.

Els membres del Patronat entren en funcions després d’haver acceptat expressament el càrrec mitjançant alguna de les formes establertes en la legislació aplicable.

Article 19. Gratuïtat

Els patrons exerceixen el càrrec gratuïtament, sens perjudici del dret a ser reemborsats de les despeses degudament justificades i a la indemnització pels danys que els ocasioni el desenvolupament de les funcions pròpies del càrrec.

Article 20. Facultats i delegació de funcions

Corresponen al Patronat totes les facultats que té estatutàriament atribuïdes i, en general, les que requereixi per a la consecució dels fins fundacionals, sense més excepcions que les establertes en la legislació aplicable i en aquests estatuts.

El Patronat pot delegar les seves funcions de conformitat amb aquests estatuts i la legislació aplicable. En tot cas, són indelegables i corresponen al Patronat amb caràcter exclusiu les facultats següents:

16


a) La modificació dels estatuts.

b) La fusió, l'escissió o la dissolució de la Fundació.

c) L'elaboració i l'aprovació del pressupost i dels documents que integren els comptes anuals.

d) Els actes de disposició sobre béns que, en conjunt o individualment, tinguin un valor superior a una vintena part de l'actiu de la Fundació, llevat que es tracti de la venda de títols valor amb cotització oficial per un preu que sigui almenys el de cotització. Tanmateix, es poden fer apoderaments per a l'atorgament de l'acte corresponent en les condicions aprovades pel Patronat.

e) La constitució o la dotació d'una altra persona jurídica.

f) La fusió, l'escissió i la cessió de tots o d'una part dels actius i els passius.

g) La dissolució de societats o d'altres persones jurídiques.

h) Els que requereixen l’autorització o aprovació del Protectorat o l’adopció d’una declaració responsable i) L’adopció i formalització de les declaracions responsables

El que disposa aquest article s’ha d’entendre sense perjudici de les autoritzacions del Protectorat que siguin necessàries o de les comunicacions que se li hagin de fer de conformitat amb la legislació vigent.

Article 21. Règim de convocatòria

17


21.1. El Patronat es reuneix en sessió ordinària almenys una vegada l’any, i obligatòriament durant el primer semestre de l’any natural amb la finalitat d’aprovar els comptes anuals de l’exercici anterior.

S’ha de reunir en sessió extraordinària, prèvia convocatòria i a iniciativa del seu president/a, tantes vegades com aquest/a ho consideri necessari per al bon funcionament de la Fundació. També s’ha de reunir quan ho sol·liciti una quarta part dels seus membres, i en aquest cas la reunió s’haurà de fer dins els trenta dies següents a la sol·licitud.

21.2. El Patronat es pot reunir excepcionalment mitjançant videoconferència, multiconferència o qualsevol altre sistema que no impliqui la presència física dels patrons. En aquests casos és necessari garantir la identificació dels assistents a la reunió, la continuïtat en la comunicació, la possibilitat d’intervenir en les deliberacions i l’emissió del vot. La reunió s’ha d’entendre celebrada al lloc on es trobi el president. En les reunions virtuals s’han de considerar patrons assistents aquells que hagin participat en la multiconferència i/o videoconferència. La convocatòria de les reunions correspon al president i ha de contenir l’ordre del dia de tots aquells assumptes que s’han de tractar en la reunió, fora dels quals no es poden prendre acords vàlids.

21.3. La reunió s’ha de convocar almenys amb dos dies d’antelació respecte de la data prevista perquè tingui lloc.

21.4. Acords sense reunió

Article 22. Càrrecs

18


El Patronat nomenarà un president o presidenta i un secretari o secretària que podrà no tenir la condició de patró. Els patrons que no ocupen cap d’aquests càrrecs tenen la condició de vocals.

Article 23. El president o presidenta

El president/a i, en la seva absència, el vicepresident/a tenen les facultats següents:

a) Representar institucionalment la Fundació.b) Ordenar la convocatòria, fixar-ne l’ordre del dia i presidir, suspendre i aixecar les sessions del Patronat, així com dirigir les deliberacions.c) Decidir amb el seu vot de qualitat el resultat de les votacions en cas d’empat.d) La resta de facultats indicades en aquests estatuts i aquelles que li siguin expressament encomanades pel Patronat, d’acord amb el que preveu la normativa aplicable.

Article 24. El secretari o secretària

El secretari/ària convoca, en nom del president/a, les reunions del Patronat i n’estén les actes, conserva el llibre d’actes i lliura els certificats amb el vistiplau del president/a o per ordre, en la seva absència, del vicepresident/a.

Així mateix exerceix les altres funcions que són inherents al seu càrrec i li atribueixen aquests estatuts. Article 25. Manera de deliberar i adoptar acords

19


El Patronat queda vàlidament constituït en primera convocatòria quan assisteixen a la reunió, en persona o representats en la forma legalment permesa, la meitat més un dels patrons i en segona convocatòria és necessària l’assistència d’una quarta part dels seus membres. Per tal que sigui vàlida la constitució de les reunions del Patronat hauran d’assistir, com a mínim, dos patrons en les dues convocatòries.

Els membres del Patronat poden delegar per escrit a favor d’altres patrons el seu vot respecte d’actes concrets. Si un patró ho és perquè té la titularitat d’un càrrec d’una institució, pot actuar en nom seu la persona que pugui substituir-lo segons les regles d’organització de la mateixa institució.

Cada patró té un vot i els acords s’adopten per majoria de vots dels assistents, presents i representats, a la reunió. En cas d’empat decideix el vot de qualitat del president/a.

El director/a, si no és patró, pot assistir amb veu però sense vot a les reunions del Patronat quan hi és convocat. Si té la condició de patró, pot assistir-hi amb veu i vot.

El Patronat també pot convidar a assistir a les reunions, amb veu i sense vot, les persones que consideri convenient. També poden assistir a aquestes reunions, amb veu i sense vot, les persones que el Patronat consideri convenient convidar-hi.

Article 26. Majoria qualificada

Serà necessari el vot favorable de 2/3 dels membres dels patrons assistents per a l’adopció dels següents acords:a) Modificació d’Estatutsb) Escissió Fundacióc) Fusió Fundació

20


d) Dissolució Fundació

Article 27. De les actes

De cada reunió, el secretari/ària n’ha d’aixecar l’acta corresponent, que ha d’incloure la data, el lloc, l’ordre del dia, les persones assistents, un resum dels assumptes tractats, les intervencions de què s’hagi sol·licitat que quedi constància i els acords adoptats, amb indicació del resultat de les votacions i de les majories.

Les actes han de ser redactades i firmades pel secretari/ària amb el vistiplau del president/a i poden ser aprovades pel Patronat a continuació d’haver-se realitzat la sessió corresponent o bé en la pròxima reunió. No obstant això, els acords tenen força executiva des de la seva adopció, excepte si es preveu expressament, en els estatuts o a l’hora d’adoptar l’acord, que no són executius fins a l’aprovació de l’acta. Si són d’inscripció obligatòria, tenen força executiva des del moment de la inscripció.

La Fundació ha de portar un llibre d’actes en el qual constin totes les que hagin estat aprovades pel Patronat.

Article 28. Conflicte d’interessos.

- Els patrons i les persones indicades en l’article 312-9.3 han d’abstenir-se de participar en tot tipus de negocis i activitats financeres que puguin comprometre l’objectivitat en la gestió de la Fundació. - Els patrons i les persones indicades en l’article 312-9.3 no mantenen relació professional o laboral retribuïda amb la Fundació

21


- Normes que estableixin limitacions patrimonials en participacions societàries, com per exemple, que els patrons i les persones indicades en l’article 312-9.3 no poden participar en societats constituïdes o participades per la Fundació. No es poden establir contractes de compravenda o arrendament de béns immobles o de béns mobles d’extraordinari valor, de préstec de diners, ni de prestació de serveis retribuïts entre la Fundació i els patrons i les persones indicades en l’article 312-9.3.- Deure d’inhibició: durant els ... anys següents al cessament com a patró no es poden desenvolupar serveis en empreses o societats privades participades per la Fundació.

Article 29. Cessament 1. Els patrons cessen en el càrrec per les causes següents:

a) Mort o declaració d’absència, en el cas de les persones físiques, o extinció, en el cas de les persones jurídiques.

b) Incapacitat o inhabilitació.

c) Cessament de la persona en el càrrec per raó del qual formava part del Patronat.

d) Finalització del termini del mandat, llevat que es renovi.

e) Renúncia notificada al Patronat.

f) Sentència judicial ferma que estimi l'acció de responsabilitat per danys a la Fundació o que decreti la remoció del càrrec.

g) Les altres que estableixen la llei o els estatuts.

22


2. La renúncia al càrrec de patró ha de constar de qualsevol de les formes establertes per a l'acceptació del càrrec, però només produeix efectes davant tercers quan s'inscriu en el Registre de Fundacions.

CAPÍTOL V

Regulació d’altres òrgans. Composició i funcions

Article 30. El director o directora general

El Patronat pot nomenar un director o directora que desenvolupi la direcció executiva de la Fundació. Aquest càrrec pot ser ocupat per un patró, cas en què la relació laboral o professional s'ha d'articular mitjançant un contracte que determini clarament les tasques laborals o professionals que es retribueixen, les quals han de ser diferents de les pròpies del càrrec de patró.

El càrrec de director/a és retribuït, en els termes que es consideren adequats a la naturalesa i a la representativitat pròpies del càrrec i a les seves funcions.

Quan no és patró, el director/a assisteix a totes les reunions del Patronat a què se’l convoca i pot intervenir-hi amb veu però sense vot.

CAPÍTOL VI

Modificacions estatutàries i estructurals i dissolució

Article 31. Modificacions estatutàries i estructurals i dissolució

23


El Patronat, mitjançant un acord adoptat de conformitat amb l’establert en l’article 26 d’aquests estatuts i la normativa aplicable, i prèvia convocatòria expressa, pot modificar els estatuts, acordar la fusió, l’escissió o la dissolució o extinció de la Fundació, amb l’autorització del Protectorat d’acord amb la legislació aplicable.

Article 32. Causes de dissolució

La Fundació es dissoldrà per les causes següents:

a) Compliment íntegre de la finalitat per a la qual s'ha constituït o impossibilitat d'assolir-la, llevat que sigui procedent de modificar-la i que el Patronat n’acordi la modificació.

b) Il·licitud civil o penal de les seves activitats o finalitats declarada per una sentència ferma.

c) Obertura de la fase de liquidació en el concurs.

d) Les altres que estableixen la llei o els estatuts.

Article 33. Procediment de dissolució i destí del seu patrimoni

Es proposen dues possibilitats:

1) El Patronat elegirà dur a terme la liquidació del patrimoni fundacional d’acord amb un dels sistemes de liquidació previstos al Codi civil de Catalunya: liquidació dels actius i passius/ o cessió global. En aquest punt, caldrà explicitar en els estatuts un dels dos sistemes de liquidació aplicables.

2) El Patronat per tal de dur a terme la liquidació del patrimoni fundacional, optarà per un dels sistemes de liquidació previstos al Codi civil de Catalunya: liquidació dels actius i

24


passius i cessió global i, a aquests efectes, caldrà explicitar en els estatuts els dos sistemes de liquidació i que correspondrà al Patronat optar per l’un o l’altre en el moment de realitzar la liquidació.

Sistemes de liquidació aplicables:

A) Liquidació dels actius i passius

1. La dissolució de la Fundació requereix l’acord motivat del Patronat adoptat de conformitat amb l’establert en l’article 26 d’aquests estatuts i l’ha d’aprovar el Protectorat.

2. La dissolució de la Fundació comporta la seva liquidació, que han de dur a terme el Patronat, els liquidadors, si n'hi ha, o, subsidiàriament, el Protectorat.

El patrimoni romanent s'ha d’adjudicar a altres fundacions o entitats sense ànim de lucre amb finalitats anàlogues a les de la Fundació o bé a entitats públiques. En tot cas, les entitats destinatàries del patrimoni han de ser entitats beneficiàries del mecenatge d’acord amb la legislació fiscal vigent.

3. L'adjudicació o la destinació del patrimoni romanent ha de ser autoritzada pel Protectorat abans no s'executi.

B) Cessió global

1. La dissolució de la Fundació requereix l’acord motivat del Patronat adoptat de conformitat amb l’establert en l’article 26 d’aquests estatuts i ha de ser aprovada pel Protectorat.

25


2. La dissolució de la Fundació obre el període de liquidació, la qual han de dur a terme el Patronat, els liquidadors, si n'hi ha, o, subsidiàriament, el Protectorat.

L’extinció determina la cessió global de tots els actius i els passius de la Fundació. Aquesta cessió global, un cop determinats l’actiu i el passiu, s’ha de publicar en els termes exigits per la normativa vigent i, amb l’autorització prèvia del Protectorat, s'ha d’adjudicar el patrimoni a altres fundacions o entitats sense ànim de lucre amb finalitats anàlogues a les de la Fundació o bé a entitats públiques. En tot cas, les entitats destinatàries del patrimoni han de ser entitats beneficiàries del mecenatge d’acord amb la legislació fiscal vigent.

3. Si no es pot fer una cessió global, cal procedir a la liquidació dels actius i els passius, i a l’haver que en resulta se li ha de donar l’aplicació establerta en l’apartat 2.

Capellades, 11 de desembre de 2012

Segon.- Facultar a l’Alcalde- President, Sr. Marcel·lí Martorell i Font, perquè comparegui davant Notari i elevi a públic, els acords adoptats, inclòs si fos necessari escriptures de rectificació, subsanació o complementàries, fins la inscripció de la present en el Registre de Fundacions de la Generalitat de Catalunya.

Passada a votació la modificació dels Estatuts de la Fundació Consorts Guasch, resta aprovada per la unanimitat dels onze regidors assistents al Ple, dels tretze que componen de dret aquesta corporació.

26

J-DE20815A


27


3. CESSIÓ SOLAR DEL CAP

El Sr. Marcel·lí Martorell i Font vol explicar al públic assistent, que l’Ajuntament va amb un cert retard en aquest aspecte,la cessió del solar del CAP, anem amb molt retard, però a les administracions públiques a vegades passa això.

A l’any 1997 l’Ajuntament de Capellades va realitzar un conveni amb el Departament de Sanitat de la Generalitat de Catalunya, per fer un nou consultori, que ara té uns dotze o tretze anys.

En el seu moment, pel que fos, no es va fer formalment la cessió del solar tal com s’especificava al conveni signat.

Ara estem en una època en què les Administracions, que no poden fer nous projectes, estan endreçant la casa.

Des del Departament de Salut se’ns ha demanat que aquest expedient de cessió del solar del CAP de Capellades, que estava pendent de tancar, es conclogués amb la cessió i posterior inscripció al Registre de la Propietat d’Igualada.

El que es demana avui és fer aquest formalisme de cessió del terreny del CAP al Departament de Salut.

VdC-CUPEl Sr. Aleix Auber i Àlvarez diu que VdC-CUP votarà a favor, evidentment, però voldria remarcar el descuit que s’ha tingut amb aquesta cessió,amb els equips

28


de govern i forces de l’oposició que han passat per aquest ajuntament, excepte Vila de Capellades, des del 1997, fins al 2012.Realment és una dada que ressalta, pel temps transcorregut.

VdC-CUP entén que això no ha de tornar a passar, no s’ha complert un conveni amb l’Institut Català de la Salut, no obstant votaran a favor.

El Sr. alcalde, Marcel·lí Martorell i Font, remarca que a més a més de complir el conveni, el que aquí es tracta és de què no hi hagin mals entesos en un futur.

Hi ha municipis que per no tenir els papers en regla, després, quan s’han canviat competències entre administracions,han hagut problemes de titularitat i això pot comportar disfuncions.

ERCEl Sr. Àngel Soteras i Largo comunica que ERC votarà a favor.Tal com s’ha comentat, es tracta de formalitzar una cosa que en el se moment no es va formalitzar i que durant molt temps tampoc s’ha reclamat per qui ho havia de reclamar, possiblement ha estat una badada per qui en el seu moment ho havia de fer.Si durant aquest termini d’anys ningú no s’ ha reclamat, és normal que cap equip de govern i oposició fos conscient de que mancava aquesta formalitat , com moltes altres coses que,segurament, aquest Ajuntament té fora de normativa.

Si no s’ha fet ha estat per manca de reclamació, no per manca de voluntat

29


El senyor Aarón Alcázar i Gutiérrez indica que votarà a favor, es tracta d’un formalisme que no afecta directament al funcionament del CAP.

No es desitjable que això passi, i espera que en un futur no torni a passar.

Vist que en data 29 de setembre de 1997 es va signar un conveni amb el Departament de Sanitat i Seguretat Social i el Servei Català de la Salut per a la construcció del Centre d’Atenció Primària ubicada al carrer Torrenova,núm18 de Capellades,en virtut del qual una vegada finalitzades les obres l’Ajuntament de Capellades es comprometia a cedir la possessió del centre i,prèvia la tramitació del corresponent expedient ,a formalitzar en document públic la compravenda de l’immoble i el solar en què es troba emplaçat.

Vist que ,per la construcció del centre d’Atenció Primària,l’ ens local va rebre del Servei Català de la Salut una quantia total de 78.000.000 milions de pessetes per a la construcció del Centre.

Vist que el Servei Català de la Salut ha tramés a l’Ajuntament de Capellades un escrit en el que manifesta el seu interès perquè la transmissió del Centre d’Atenció Primària s’articuli mitjançant la cessió de domini i, per tant,proposa que l’acord del Ple de l’Ajuntament acordi procedir a la cessió de domini gratuïta al servei Català de la Salut de l’edifici que conforma el Centre d’Atenció Primària el solar on s’ubica.

Seguidament el senyor Alcalde proposa al Ple de l’Ajuntament,l’adopció dels següents acords:

30


Primer.- Acceptar la modificació de la fórmula de transmissió del bé proposada pel Servei Català de la Salut,i aprovar la cessió de domini ,amb caràcter gratuït ,de l’edifici destinat a Centre d’Atenció Primària,de 1.030m2 de superfície total construïda, i el solar en què es troba emplaçat,situats al carrer Torrenova, núm.18, de Capellades, amb la següent descripció registral:

PORCIÓ DE TERRENY, situat al terme municipal de Capellades partida “del olivar”, destinat a dotacions, de cinquanta-un metres de façana per una profunditat mitja d’uns vint metres formant punta fins al Sud; constitueix una total superfície de MIL SEIXANTA-UN METRES CINQUANTA DECIMETRES QUADRATS. FA PARTIÓ: a l’Est, amb la zona B i C, del plànol de reparcel·lació al Sud i Oest, amb el carrer Torrenova; i al Nord amb el carrer Jardí”.

Segon .-Iniciar la tramitació del corresponent expedient per a l’ esmentada cessió gratuïta al Servei Català de la Salut del domini de la finca que es descriu a continuació ,per destinar-la a Centre d’Atenció Primària o altres usos de serveis sanitaris al servei de la població.

Tercer.- si el bé cedit no és destinés a l’ús previst o deixes d’ ésser-hi destinat durant el termini de trenta anys, la finca revertirà automàticament de ple dret al patrimoni de l’Ajuntament de Capellades,d’acord amb les condicions de l’art.50 del Decret 336/1988,de 17 d’octubre,pel qual s’aprova el reglament de Patrimoni dels ens locals.

Quart.-Tots els impostos i taxes relatius del Centre d’Atenció Primària gaudiran de les exempcions i bonificacions previstes del Reial decret Legislatiu 2/2004,de 5 de

31


març,pel qual s’aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals,i en les Ordenances Municipals.

Cinquè.-Sotmetre l’expedient,un cop instruït,a informació pública per un termini de trenta dies als efectes que es puguin formular reclamacions o al·legacions.

Passada a votació la cessió del solar del CAP resta aprovada per la unanimitat dels onze regidors assistents al Ple, dels tretze que componen de dret aquesta corporació.

32


4. MOCIÓ DE REBUIG A L'AVANTPROJECTE DE LLEI ORGÀNICA DE MILLORA DE LA QUALITAT DE L'EDUCACIÓ – PRESENTADA PEL GRUP MUNICIPAL ERC.

El Sr. alcalde, Marcel·lí Martorell i Font, informa que aquesta és una moció presentada pel grup municipal d’ERC, que el grup municipal de CiU volia presentar una moció en el mateix sentit,era una moció a proposta de l’Associació de Municipis de Catalunya..

A la Comissió Informativa es va tractar aquesta moció i es va acordar presentar-la conjuntament. La proposta d’ERC complementava la moció de l’ equip de govern, ja que introduïa en el seu contingut, sobretot, declarar al ministre Wert persona non grata al municipi de Capellades.

Per tant es va retirar la moció de l’ACM i es va decidir presentar una moció a proposta de tots els grups municipals.

El Sr. Àngel Soteras i Largo manifesta que ERC no vol fer patrimoni seu aquesta moció, altres grups municipals estan d’acord.

La moció té dues direccions, una, com s’ha comentat la del ministre que ha presentat l’ avantprojecte d’una llei que veritablement és un atac clar i directe al sistema educatiu català, a la nostra escola i al nostre model de normalització lingüística.

Per tant, nosaltres preteníem dues coses amb aquesta moció:

33


- mostrar el nostre rebuig contra aquest projecte de llei .- mostrar el nostre compromís amb el nostre sistema educatiu que és el nostre, i per tant donar el nostre suport a l’actual model d’escola catalana.

En la part expositiva expressàvem el que políticament s’ha de remarcar, que aquest nou atac, és una prova més, una mostra més, de la necessitat d’acabar, d’anar contra la llibertat del nostre país, que és la única cosa que ens permetrà decidir el nostre sistema educatiu sense estar pendents de com es lleven els representants polítics del Govern espanyol.

En aquesta doble direcció els acords són els següents:

- Manifestar el rebuig de l’Ajuntament de Capellades a aquesta reforma, que es contrari al sistema educatiu que tenim a casa nostra des de fa trenta anys.

- El segon acord manifestar que és el nostre compromís, el nostre suport amb la immersió lingüística,amb més de trenta anys de recorregut.

- El tercer acord és reprovar l’actuació del Govern de l’Estat i del ministre Sr. Wert

- El quart manifestar el suport a somescola.cat,a la comunitat educativa que s’ha mostrat contrària a les ingerències del govern de l’ Estat

El Sr. Àngel Soteras i Largo indica que no té cap inconvenient si es vol afegir alguna cosa més.

VdC-CUP

34


El Sr. Aleix Auber i Àlvarez manifesta que li agradaria afegir en el cinquè acord, el Secretari General de la UNESCO, per donar-li un abast internacional.Evidentment, el nostre projecte educatiu ha permès avui en dia defensar, en part, el futur de la nostra llengua i per tant de la nostra historia, i amés, ens a permès unir els nostres habitants i projectar la nostra riquesa lingüística més enllà de les nostres terres. Tot al contrari, i molt lluny, de les idees centralistes i impositives i que miren de trencar la nostra societat fins i tot en un tema tant basic pels catalans i catalanes, dels que han nascut aquí o han vingut d'allà. Tots i totes formem part d'un país que ha resistit al pas del temps sota amenaces, prohibicions i repressió. Altre cop, de seguir ferms i units davant els continus atacs de l' imperialisme de l'estat espanyol on, per raons lingüístiques volen dividir aquesta societat. Ens fan falta passes fermes, una sobirania nacional i econòmica que ens permeti trencar les cadenes, deslliurar-nos dels atacs persistents i poder mirar el futur amb esperança. La independència del poble català és l'únic camí possible per ter front als pròxims reptes que ens depara el futur. Més enllà d'acontentar-nos en possibles referèndums que, sembla, encara queden lluny de proclamar la independència, cal seguir treballant per la llibertat d'aquest poble, però per fer-ho cal resistir no només als atacs a la nostra llengua sinó també als atacs en drets socials i sobretot en matèria educativa que aquest poble esta patint. Recordem que l'educació és el futur d'un poble, però per això, hem de ser conscients que aquest futur, el parlis com el parlis, tampoc va enlloc si retallem en professors, salaris i part dels recursos que la sustenten. I ja per acabar voldria recordar que ara i sempre, volem l'escola en català. Hi estan completament d'acord però voldrien afegir en el cinquè acord que l'aprovació es faci arribar al Secretari General de la UNESCO i, en el tercer

35


paràgraf introduir els territoris del País Valencia i Les Illes: on també s'ataca i es persegueix la llengua catalana.

El senyor Aleix Auber manifesta que ells també tenien una proposta de moció però van decidir treballar en la d'ERC.

El senyor Marcel·lí Martorell demana d'intentar no modificar les mocions un cop ja han arribat al Ple.

El senyor Aarón Alcázar Gutiérrez,indica que el grup municipal del PSC com la resta de grups municipals, també han treballat en una proposta de moció. Hi votaran a favor.

El Sr. alcalde, Marcel·lí Martorell i Font, a tots ens sembla correcte aquesta moció , però demana als senyors regidors que es miri de no modificar les coses quan arriben al Ple, ja sap que a les comissions informatives, és molt just, però de la mateixa manera que a l’equip de govern se’ns demana una certa celeritat, ell també ho demana als partits de l’oposició.

Aquí hi ha alguna cosa fonamental com a país, com a patriotes, com a ciutadans, però a vegades hi ha coses més tècniques, que en un ple és més difícil d’analitzar-ho, per una cosa o per altra, en aquest cas, no tenim cap problema, fem aquesta petició en general.

El Sr. Àngel Soteras i Largo demana el vot favorable de tots els grups municipals.

36


VdC-CUP

Aleix Auber i Àlvarez , defensa aquesta moció, votarà a favor, entenem que al principi hi havia diversos grups que volien presentar aquesta moció, VdC-CUP, com van dir a la Comissió Informativa vam creure que s’havia presentat una per l’equip de govern, després una altra moció per ERC, es va optar finalment per treballar la moció d’ERC, en aquest cas votarem a favor, demanem que tothom voti a favor,amb les esmenes sol·licitades.

PSC

Sr. Aarón Alcázar i Gutiérrez votarà a favor, únicament dir que el grup municipal del PSC també tenia intenció de presentar una moció.Aquest és un sistema educatiu prou vàlid, i aquest projecte de Llei és una ofensa a la nostra llengua que s’ha de defensar.

El Sr. Alcalde, Marcel·lí Martorell i Font, dóna compte al Ple de la moció següent:

Àngel Soteras i Largo, Núria Mora Díaz i Jordi Batlle Castells, com a regidors a l’Ajuntament de Capellades del grup municipal d’Esquerra Republicana de Catalunya, presenten la següent

37


MOCIÓ DE REBUIG A L’AVANTPROJECTE DE LLEI ORGÀNICA DE MILLORA DE LA QUALITAT DE L'EDUCACIÓ

El ministre d’Educació del govern espanyol, José Ignacio Wert, ha donat a conèixer recentment l’avantprojecte de llei orgànica de millora de la qualitat de l’educació, un projecte que representa un nou atac al sistema educatiu català i al model d’immersió lingüística, que ha estat reconegut com un model d’èxit i que ha estat implantat amb un ampli suport social i polític a Catalunya.

Aquesta nova legislació pretén acabar amb un sistema d’immersió lingüística que ha resultat integrador i ha evitat la segregació dels alumnes per raó de llengua. Pretén posar fi a un sistema educatiu que ha permès la convivència i la cohesió social i ha estat respectuós amb la diversitat. La llengua catalana ha estat i ha de continuar essent la llengua vehicular, de referència, a l’escola. Aquest fet ha estat, tal i com s’ha demostrat al llarg dels anys, respectuós amb els drets lingüístics individuals i personals. I, per tant, no podem posar en perill un model d’èxit en l’aprenentatge per a les generacions actuals i futures del país.

L’impuls d’aquesta nova legislació està injustificat. La voluntat uniformitzadora del govern de l’estat és evident. Darrera d’aquesta acció hi trobem la voluntat de trencar la normalització de la llengua catalana i un menyspreu vers el projecte pedagògic i de promoció de la igualtat d’oportunitats que s’ha aconseguit amb els anys a Catalunya, País Valencià i les Illes.

Davant d’aquesta situació, creiem que es fa necessària una resposta conjunta i contundent en defensa del model d’escola catalana. Creiem que el Govern de la Generalitat de Catalunya ha de continuar aplicant la llei

38


d’educació de Catalunya. La millor garantia per al no retrocés en la qualitat del sistema educatiu català passa per a què de forma autònoma puguem defensar el nostre sistema, els nostres mestres, professors i alumnat.

Tenim el convenciment que aquest intent d’intrusió a la realitat educativa i social catalana es converteix en una mostra més de la necessitat d’accelerar al màxim possible la convocatòria d’un referèndum d’independència que permeti aconseguir l’estadi de plena llibertat i sobirania per establir un model educatiu que respongui únicament a la realitat nacional i a la voluntat de la ciutadania de Catalunya.

Per tots els motius exposats anteriorment, el grup municipal d’ERC proposa l’adopció dels següents acords:

PRIMER. Manifestar el rebuig de l’Ajuntament de Capellades a la reforma de la llei d’educació del govern de l’Estat, que pretén un sistema educatiu segregador que atempta contra el model d’escola catalana i que posa en qüestió la igualtat d’oportunitats per a tot l’alumnat.

SEGON. Manifestar el nostre compromís i suport al sistema d’immersió lingüística, un sistema d’integració i d’inclusió social que ha estat model d’èxit, amb més de 30 anys de recorregut, i que té un extens consens social i polític a Catalunya.

TERCER. Reprovar l’actuació del govern espanyol, i especialment el ministre Sr. Wert, i declarar-lo persona non-grata al municipi de Capellades, demanar la retirada immediata de l’esmentat avantprojecte de llei de millora de la qualitat de l’educació.

QUART. Manifestar el suport a la comunitat educativa que s’ha mostrat contrària a les ingerències del govern de l’Estat vers el model d’escola catalana i d’immersió lingüística i fer una crida a sumar-se a les

39


mobilitzacions promogudes per somescola.cat i pel conjunt del teixit educatiu, social, polític i cultural d’arreu del país.

CINQUÈ. Fer arribar aquest acord al Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya, als grups parlamentaris del Parlament de Catalunya, al Ministerio de Educación, Cultura y Deporte , a somescola.cat,i a la Secretaria General de la UNESCO

Capellades, desembre de 2012

Àngel Soteras Largo Núria Mora Díaz Jordi Batlle Castells

El sr. alcalde, Marcel·lí Martorell i Font, proposa al Ple de la corporació l’adopció dels acords següents:

PRIMER. Manifestar el rebuig de l’Ajuntament de Capellades a la reforma de la llei d’educació del govern de l’Estat, que pretén un sistema educatiu segregador que atempta contra el model d’escola catalana i que posa en qüestió la igualtat d’oportunitats per a tot l’alumnat.

SEGON. Manifestar el nostre compromís i suport al sistema d’immersió lingüística, un sistema d’integració i d’inclusió social que ha estat model d’èxit, amb més de 30 anys de recorregut, i que té un extens consens social i polític a Catalunya.

TERCER. Reprovar l’actuació del govern espanyol, i especialment el ministre Sr. Wert, i declarar-lo persona non-grata al municipi de Capellades i demanar la

40


retirada immediata de l’ esmentat avantprojecte de llei de millora de la qualitat de l’educació.

QUART. Manifestar el suport a la comunitat educativa que s’ha mostrat contrària a les ingerències del govern de l’Estat vers el model d’escola catalana i d’immersió lingüística i fer una crida a sumar-se a les mobilitzacions promogudes per somescola.cat i pel conjunt del teixit educatiu, social, polític i cultural d’arreu del país.

CINQUÈ. Fer arribar aquest acord al Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya, als grups parlamentaris del Parlament de Catalunya, al Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, a somescola.cat i al Secretari General de la UNESCO

Passada a votació la MOCIÓ DE REBUIG A L’AVANTPROJECTE DE LLEI ORGÀNICA DE MILLORA DE LA QUALITAT DE L'EDUCACIÓ resta aprovada per la unanimitat dels onze regidors assistents al Ple, dels tretze que componen de dret aquesta corporació.

41


5. ADDENDA XARXA INTERMUNICIPAL TRANSICIÓ ESCOLA-TREBALL DE L’ANOIA SUD.

Vista la proposta de l’Addenda al conveniu Marc per la creació de la Xarxa Intermunicipal Transició Escola-Treball de l’Anoia Sud, següents en els següents, termes:

ADDENDA AL CONVENI MARC PER A LA CREACIÓ DE LA XARXA INTERMUNICIPAL TRANSICIÓ ESCOLA-TREBALL DE L’ANOIA SUD

Piera, 10 de desembre de 2012

REUNITS

Il.lm Sr. Jaume S. Guixà i Soteras, Alcalde de l’Ajuntament de PieraIl.lm Sr. Francesc X. Boquete i Saiz, Alcalde de l’Ajuntament de MasquefaIl.lm Sr. Daniel Vendrell Domínguez, Alcalde de l’Ajuntament d’Hostalets de PierolaIl.lm Sr. Marcel·lí Martorell i Font, Alcalde de l’Ajuntament de CapelladesIl.lm Sr. Santiago Broch i Miquel, Alcalde de l’Ajuntament de La Pobla de ClaramuntIl.lm Sr. Jaume Riba Bayo, Alcalde de l’Ajuntament de La Torre de ClaramuntIl.lm Sr. Romà Casanovas Sardà, Alcalde de l’Ajuntament de Vallbona d’AnoiaIl.lm Sr. Jaume Gorrea Ortiz, Alcalde de Cabrera d’Anoia

Les parts es reconeixen mútuament capacitat per atorgar aquest document i actuant en la representació que els correspon,

EXPOSEN

Que amb data 4 de desembre de 2008 es va signar el conveni marc per a la creació de la Xarxa Intermunicipal Transició Escola-Treball de l’Anoia Sud.

Que aquest conveni ha estat vigent en els darrers 4 anys.

42


Que tots els ajuntaments sotasignants valoren positivament el funcionament d’aquesta Xarxa TET Anoia Sud i han manifestat el seu interès en donar continuïtat a les actuacions previstes en el marc d’aquest conveni, per tal de donar una millor resposta a les necessitats compartides.

Que tots als ajuntaments sotasignants expressen el seu compromís de treballar per avançar de forma conjunta i coresponsable en la millora de la formació i la igualtat d’oportunitats dels joves i contribuir al desenvolupament econòmic i social del territori.

ACORDEN

Prorrogar el conveni marc per a la creació de la Xarxa Intermunicipal Transició Escola-Treball de l’Anoia Sud per quatre anys més.

I, en prova de conformitat, els atorgants signen aquesta addenda en el lloc i data que assenyalen.

Piera, 10 de desembre de 2012.

Sra. Jaume S. Guixà i SoterasAlcalde de l’Ajuntament de Piera

Sr. Francesc X. Boquete i SaizAlcalde de l’Ajuntament de Masquefa

Sr. Daniel Vendrell DomínguezAlcalde de l’Ajuntament d’Hostalets de Pierola

Sr. Marcel·lí Martorell i FontAlcalde de l’Ajuntament de Capellades

Sr. Santiago Broch MiquelAlcalde de l’Ajuntament de La Pobla de Claramunt

Sr. Jaume Riba Bayo

43


Alcalde de l’Ajuntament de La Torre de Claramunt

Sr. Romà Casanovas SardàAlcalde de l’Ajuntament de Vallbona d’Anoia

Sr. Jaume Gorrea OrtizAlcalde de l’Ajuntament de Cabrera d’Anoia

ANNEX ECONÒMIC del Conveni de col.laboració per a realitzar el Programa de Qualificació Professional (PQPI)

Per al curs 2012-13, s’estableixen els següents pactes:

Primer.- L’Ajuntament de Piera es compromet a posar els següents recursos per dur a terme les activitats formatives del PQPI durant el curs acadèmic 2012-13. La qual cosa suposa:

- Aportar les aules i taller adients per desenvolupar les accions formatives. I dur a termeel seu manteniment.- Aportar el mobiliari necessari per a desenvolupar les accions formatives i el treball delstutors.- Aportar l’equipament informàtic necessari per a desenvolupar les accions formatives i eltreball dels tutors.- Aportar les eines necessàries per a desenvolupar la formació professional específicad’Auxiliar de jardineria.- Aportar el suport de la tècnica municipal d’Educació de Piera.

Segon.- L’Ajuntament de Masquefa es compromet a aportar les instal.lacions del CTC per a que els alumnes del PQPI puguin utilitzar-les per a realitzar part de la seva formació en TIC.

Tercer.- L’Ajuntament de Piera es compromet a avançar els diners de les despeses que se’npuguin derivar durant el curs escolar i un cop finalitzat, dins la comissió de seguiment, presentarà el tancament econòmic, justificarà les despeses realitzades i tramitarà les aportacions corresponents de cada ajuntament.

44


Quart.- L’Ajuntament de Piera es compromet a gestionar la subvenció de la Diputació deBarcelona, que pel curs 2012-13 és de 40.000€, i que servirà per minorar les aportacions delsajuntaments sotasignants.

Cinquè.- Els ajuntaments sotasignants es comprometen a realitzar l’aportació econòmica al’Ajuntament de Piera, d’acord al percentatge que es correspon pel nombre d’habitants.

Sisè.- Els Ajuntaments sotasignants es comprometen a fer-se càrrec de la difusió PQPI-PTT enel seu municipi.

PRESSUPOST CURS 2012-13

CONCEPTE COSTTutor PTT Auxiliar de jardineria: vivers i jardinsContractat a través de CEPS Projectes Socials 32.941€

32.941 €

Personal expert professional per Auxiliar en activitats d’oficina. Elpreu/hora expert passa a 30€/hora, enlloc de 32€/hora

12.000 €

Material formació mòdul B dels dos grups (fotocòpies, carpetes, tòner,fulls, etc.)Material fungible per a impartir la formació professional (mòdul A) peraux. OficinaDespeses oficina i imprevistos (material oficina: consumibles impressora iordinadors, bolígrafs, bolis, tisores, grapadores, segells, sobres, etc.)Sortides alumnes.

1.300 €

Contractació telèfon i consum telèfon + ADSL 1.500 €Dietes i desplaçaments d’un dels tutors (reunions, formació, seguiment pràctiques, etc.)

500 €

Subministres (aigua, llum i calefacció) 3.300€Servei de neteja (s’incrementen les hores per les queixes rebudes pel servei. Només s’anava un cop a la setmana, s’incrementa 1,5h perquè a mitjans de

2.500 €

45


setmana es facin WC i es repassi una mica).TOTAL 54.041 €

COST TOTAL APROXIMAT 54.041€APORTACIÓ DE LA DIPUTACIÓ DE BARCELONA 40.000€APORTACIÓ APROXIMADA DELS AJUNTAMENTS DE LA XARXA TET ANOIA SUD

14.041 €

DESGLOSAMENT DE LES APORTACIONS APROXIMADES DELS AJUNTAMENTS

Ajuntament de Capellades 1.912€Ajuntament de la Pobla de Claramunt 789,40€Ajuntament de La Torre de Claramunt 1.321€Ajuntament de Vallbona d’Anoia 498,40€Ajuntament de Piera 5.173,60€Ajuntament d’Hostalets de Pierola 983,60€Ajuntament de Cabrera d’Anoia 471,40€Ajuntament de Masquefa 2.891,60€Total 14.041€I, en prova de conformitat, els atorgants signen aquest annex en el lloc i data que assenyalen.

Piera, 10 de desembre de 2012.

Sra. Jaume S. Guixà i SoterasAlcalde de l’Ajuntament de Piera

Sr. Francesc X. Boquete i SaizAlcalde de l’Ajuntament de Masquefa

Sr. Daniel Vendrell DomínguezAlcalde de l’Ajuntament d’Hostalets de Pierola

46


Sr. Marcel.lí Martorell i FontAlcalde de l’Ajuntament de Capellades

Sr. Santiago Broch MiquelAlcalde de l’Ajuntament de La Pobla de Claramunt

Sr. Jaume Riba BayoAlcalde de l’Ajuntament de La Torre de Claramunt

Sr. Romà Casanovas SardàAlcalde de l’Ajuntament de Vallbona d’Anoia

Sr. Jaume Gorrea OrtizAlcalde de l’Ajuntament de Cabrera d’Anoia

El Sr. alcalde, Marcel·lí Martorell i Font, informa al Ple que l’aprovació de l’addenda d’aquest conveni té per objecte prorrogar pel termini de quatre anys el conveni marc per a la creació de la Xarxa Intermunicipal Transició Escola Treball de l’Anoia Sud.

La signatura d’aquest conveni comportarà a l’ajuntament de Capellades l’obligació de pagar,com aportació pel curs 2012-2013, la quantitat de 1.912€.Abans aquesta xarxa tenia més suport econòmic, però ara ens haurem de fer càrrec d’aquest import.

El Sr. alcalde és de l’opinió de què s’ha de seguir impulsant la Xarxa TET, com qualsevol iniciativa que comporti la inserció laboral.

47


VdC-CUP

Aleix Auber i Àlvarez, votarà a favor entenent que tota mesura que es prengui per la formació és poca en aquest senti.

Aquests convenis ajuden tant a la formació com al futur de l’ocupació de les persones que participen.

Davant de les retallades i de la situació laboral d’aquesta societat, el compromís dels ajuntaments en aquest sentit és clau.

Celebrem aquesta coordinació entre els ajuntaments, fet que permetrà la realització d’aquests projectes en els propers quatre anys.

Considera que aquests 1.912 € no suposen un desgast molt considerable per la tresoreria municipal, per tant votarà a favor.

El Sr. alcalde, Marcel·lí Martorell i Font, vol recordar el fet de treballar en xarxa, si això ho hagués de fer l’ajuntament, no ens ensortiríem per l’alt cost del projecte, i el fet de treballar en xarxa possibilita que diverses administracions treballin per un objectiu comú. Treballant conjuntament possibilita ,econòmicament, poder realitzar aquest projecte.

ERC

48


Àngel Soteras i Largo, ERC votarà a favor, és una actuació que mereix ser recolzada,és un projecte que porta una certa continuïtat i amb un cert èxit de funcionament.

També votaran a favor pel tema que s’ha comentat abans, que és el treball en xarxa, que permetrà que actuacions com aquestes funcionin i es puguin realitzar.

Aquestes actuacions són inassumibles econòmicament per un sol municipi.

PSC

El Sr. Aarón Alcázar i Gutiérrez indica que el seu grup votarà a favor, que recolza el treball en xarxa, ja que individualment no es podrien aconseguir els objectius d’aquest projecte.

El Sr. alcalde, Marcel·lí Martorell i Font, proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció dels següents acords:

Primer.- Aprovar la pròrroga dels convenis marc per fer la creació de la Xarxa Intermunicipal, Transició Escola-Treball de l’Anoia Sud, per quatre anys més, que té com a finalitat potenciar la generació d’ocupació i la millora socioeconòmica de la comarca, en els termes que consten en l’addenda al conveni marc per a la creació de la Xarxa Intermunicipal Escola-Treball de l’Anoia Sud.

49


Segon.- L’Ajuntament de Capellades es compromet a realitzar una aportació econòmica a l’Ajuntament de Piera, d’acord amb el percentatge que correspon pel nombre d’habitants, en la quantitat de 1.912 €, pel curs 2012-2013.

Tercer.- Facultar al Sr. alcalde per la signatura de qualsevol document necessari per fer efectiu el present acord.

Quart.- Notificar aquest acord a l’Ajuntament de Piera i a la Intervenció d’aquest ajuntament.

Passada a votació l’addenda a la Xarxa TET resta aprovada per la unanimitat dels onze regidors assistents al Ple, dels tretze que componen de dret aquesta corporació.

50


6. CONVENI ENTRE L’AJUNTAMENT DE CAPELLADES I L’ENTITAT DE CÀRITAS.

Es dóna compte al Ple del conveni subscrit entre l’Ajuntament de Capellades i Càritas:

CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE L’AJUNTAMENT DE CAPELLADES I CÀRITAS

Capellades, 00 de 00 de 2013

REUNITS

D’una part, el Sr. Marcel·lí Martorell i Font, amb el DNI núm. 46 779 364 D, que actua com a Alcalde-president de l’Ajuntament de Capellades, assistit per la Sra. Milagros de Legorburu i Martorell, amb el DNI núm. 37 272 483 V, secretària de la Corporació, com a assessora del Consistori i del seu president i fedatària dels seus actes i acords.

I d’altra banda Sr. Frederic Esteve Cañamares, amb el DNI núm. 39 164 003-V, com a Rector de la Parròquia de Santa Maria de Capellades i representant legal de Càritas, amb CIF núm. R-0800500A, amb domicili al C/ Ramon Godó, núm. 4.

Ambdues parts compareixents es reconeixen la capacitat legal necessària per a convenir.

ANTECEDENTS

Pàrroquia de Santa Maria de Capellades - Càritas té com a objectiu l’ajut a la promoció humana i al desenvolupament de totes les persones que es troben en situació de precarietat i en aquesta línia realitza una tasca molt rellevant en el nostre municipi en l’àmbit del servei a les persones.

51


Càritas de la Parròquia de Santa Maria de Capellades col·labora des de fa anys amb l’Ajuntament de Capellades per tal d’ajudar a la gent necessitada del municipi, sense cap tipus de distinció.

Realitza activitats dirigides a l’assistència, rehabilitació o la inserció social de persones víctimes de la pobresa o el risc d’exclusió social que es tradueixen en ajuts: duts a terme a través del banc d’aliments; armari obert, i ajuts econòmics puntuals.

L’activitat que porta a terme Càritas Parroquial de Capellades es fonamental per al municipi en tal que en coordinació amb l’Àrea d’acció social de l’Ajuntament cobreix necessitats bàsiques d’algunes famílies de la vila.Els ajuts d’aliments és una part essencial de l’activitat de col·laboració entre Càritas i l’Ajuntament i des de fa anys posa a disposició de Càritas el vehicle per a la recollida trimestral dels aliments.

L’Ajuntament de Capellades en l’exercici de les seves competències art. 88è de la Llei 30/1992 de 26 de novembre de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, estableix relacions d’ajut suport i cooperació amb les entitats del municipi i amb aquesta finalitat presta el seu suport perquè puguin organitzar activitats d’assistència i ajuts econòmics.

Aquesta subvenció s’atorga directament de conformitat amb l’article 10 de l’ordenança general de concessió de subvencions de l’Ajuntament de Capellades.

PACTES

PRIMER.- L’ajuntament de Capellades subvencionarà les activitats realitzades per Càritas a l’any 2011 i 2012, per un import de 5.600,- € (cinc mil sis-cents euros) per tal d’ajudar a famílies i persones necessitades de Capellades, que anirà a càrrec de la partida pressupostària 2300/48006 “Subvenció a Càritas”.

Per percebre la subvenció concedida l’Entitat haurà d’acomplir les prescripcions de justificació documental i els requisits que hauran de reunir les factures de conformitat amb allò establert als

52


articles 24 i 25 de l’Ordenança general de concessió de subvencions de l’Ajuntament de Capellades

La justificació inclourà una declaració jurada de no tenir contret cap deute amb l’Ajuntament de Capellades, ni amb l’Hisenda pública, ni amb la Seguretat Social, així com fotocòpies compulsades referents a la justificació de la subvenció concedida, i es donarà compliment en tot allò que està regulat a la llei 83/2003, de 17 de novembre, General de subvencions i en el Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.

SEGON.- Càritas es compromet a complir les seves obligacions com a beneficiaria d’una subvenció concedida per l’Ajuntament de Capellades de conformitat amb allò establert al Títol I, capítol 4t. i 5è. de l’Ordenança general de concessió de subvencions de l’Ajuntament de Capellades.

TERCER.- S’estableix una relació permanent entre els Serveis Socials municipals i Càritas per tal d’arribar, conjuntament, a ajudar al major de nombre de persones possibles.

QUART.- Es podrà concedir una bestreta per l’import total de la subvenció, havent-se de justificar abans del 30 de novembre de 2012.

En cas de no justificar degudament la subvenció, l’entitat haurà de fer el reintegrament de la bestreta atorgada i no justificada, en un termini no superior a quinze dies des de la finalització de la justificació (30/11/12).

CINQUÈ.- Seran causes de resolució del present conveni, a més de les contingudes a l’Ordenança general de concessió de subvencions, l’incompliment de qualsevol dels pactes establerts.

53


SISÈ.- S’haurà de justificar la despesa abans del 30 de novembre de 2012.

SETÈ.- Aquest conveni finalitzarà el 31 de desembre de 2012.

VUITÈ.- El present Conveni té naturalesa administrativa. Les parts es comprometen a resoldre de forma amistosa en un primer moment de les possibles controvèrsies que poguessin originar-se en la interpretació o aplicació del present Conveni. En el seu defecte, les actuacions litigioses que es poguessin plantejar, es resoldran per la via contenciosa administrativa

Aquest conveni entrarà en vigor un cop sigui aprovat pel Ple de l’Ajuntament de Capellades.

I, perquè així consti, en prova de conformitat i promesa de fidel acompliment ho signen les parts per triplicat i a un sol efecte en la població i data esmentades a l’encapçalament.

Marcel·lí Martorell i Font Frederic Esteve CañamaresAlcalde-president Rector de la Parròquia de Santa Maria de

Capellades

El Sr. alcalde, Marcel·lí Martorell i Font, indica que el que passem és l’aprovació de la justificació del conveni de l’entitat.

VdC-CUP

Aleix Auber i Àlvarez . VdC-CUP votarà a favor entenem la situació i amb aquest tipus d’entitat, la relació ha de ser indispensable.

54


La quantitat que aporta l’Ajuntament de Capellades és una xifra, que és prou notable, però la situació del carrer ens fa pensar que s’hauria de fer una aportació més gran.

L’esforç hi és i es reconeix tal com queda plasmat en aquest conveni.

ERC

Àngel Soteras i Largo votaran a favor.

PSC

Aarón Alcázar i Gutiérrez votaran a favor.

Vista la documentació justificativa presentada per Càritas, corresponen a l’any 2011-2012.

Vist l’ informe favorable emes per l’Àrea de Serveis Socials,

El Sr. alcalde proposa l’adopció dels acords següents:

Primer.- Aprovar la justificació del conveni signat entre la Parròquia de Santa Maria de Capellades i l’Ajuntament de Capellades, presentada per la Parròquia de Santa Maria de Capellades- Càritas, exercicis 2011 i 2012, per un import de 5.600 €, destinat a l’ajut de famílies i persones necessitades de Capellades, aquesta

55


despesa anirà a càrrec de la partida pressupostària 2300/48006 “Subvenció Càritas”.

Segon.- Notificar aquest acord a la Parròquia de Santa Maria de Capellades,a l’Àrea de Serveis Socials i a la Intervenció Municipal.

Passada a votació l’aprovació del conveni subscrit entre l’Ajuntament de Capellades i Càritas resta aprovada per la unanimitat dels onze regidors assistents al Ple, dels tretze que componen de dret aquesta corporació.

56


7. CONVENI ENTRE L’AJUNTAMENT DE CAPELLADES I L’ENTITAT ASSOCIACIÓ DE DEFENSA FORESTAL (ADF).

El Sr. alcalde, Marcel·lí Martorell i Font, dóna compte al Ple del conveni subscrit entre l’Ajuntament de Capellades i l’entitat Associació de Defensa Forestal (ADF):

Capellades, 29 de novembre de 2012

REUNITS

D’una part, el Sr. Marcel·lí Martorell i Font, amb el DNI núm. 46 779 364 D, que actua com a Alcalde-president de l’Ajuntament de Capellades, assistit per la Sra. Milagros de Legorburu i Martorell, amb el DNI núm. 37 272 483 V, secretària de la Corporació, com a assessora del Consistori i del seu president i fedatària dels seus actes i acords.

I d’altra part, el Sr. Joan Mallofré i Bartrolí, com a president de l’Associació de Defensa Forestal de Capellades, amb el NIF G61110144.

Ambdues parts es reconeixen mútua i recíprocament la capacitat legal suficient i necessària per a aquest acte.

MANIFESTEN

1.- Que l’ordenança general de concessió de subvencions de l’Ajuntament de Capellades, regula els supòsits i forma d’atorgament de subvencions de l’Ajuntament de Capellades, i constitueix el marc legal del present conveni.

57


2.- Que l’Ajuntament de Capellades (en endavant l’Ajuntament) té atribuïdes les competències sobre prevenció i extinció d’incendis, així com en matèria de protecció del medi, d’acord amb el que preveuen l’art. 40 de la Llei 6/1988, de 30 de març, forestal de Catalunya, l’art. 25.2 lletres c) i f) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de Règim Local, i l’art. 66.3, lletres c), d) i f) del Text Refós de la Llei municipal i de Règim Local de Catalunya, aprovat per Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril i l’art. 84.2, f) de l’Estatut d’Autonomia de Catalunya, aprovat per la Llei Orgànica 6/2006, de 19 de juliol.

3.- Que l’Associació de Defensa Forestal de Capellades, amb el NIF G61110144, (en endavant GPS) de Capellades és una entitat privada amb personalitat jurídica pròpia amb caràcter associatiu i sense ànim de lucre que té com a objecte principal la prevenció i la lluita contra els incendis forestals.

4.- Que l’Ajuntament de Capellades reconeix i valora el treball que realitza aquesta Entitat en el nostre municipi i per aquest motiu està interessat en signar un conveni de col·laboració amb l’entitat.

5.- Que el present conveni ha estat aprovat pel Ple de l’Ajuntament de Capellades en sessió de 28 de novembre de 2012 i per la Junta de Socis de l’Entitat en sessió del dia 28 de novembre de 2012.

Per tot això, ambdues parts consideren oportú atorgar el present Conveni d’acord amb els següents:

PACTES

Primer. És objecte del present conveni de col·laboració entre l’Ajuntament de Capellades i l’Entitat Associació de Defensa Forestal de Capellades l’execució del Pla d’Informació i Vigilància contra Incendis Forestals corresponent als exercicis 2011-2012.

Segon. L’Ajuntament de Capellades es compromet a concedir a l’Entitat una subvenció de 273,00 €, corresponents a l’exercici 2011 i 383,00 € corresponents a l’exercici 2012. Aquests imports s’atorguen amb la finalitat de cobrir aquelles despeses en què l’entitat no pugui fer front per desenvolupar el Pla d’Informació i Vigilància contra Incendis Forestals, i que ambdues quantitats formen part del 10% de les actuacions, que la Diputació de Barcelona subvenciona en un 90%, dins

58


de l’”Atorgament de les subvencions a les Agrupacions de Defensa Forestal per a la Prevenció d’Incendis Forestals per a l’any 2011 i 2012”.L’ADF Capellades, per la seva part, es compromet a garantir el seguiment i control de les activitats a realitzar de conformitat al Pla d’Informació i Vigilància contra Incendis Forestals al servei municipal de Capellades.

Tercer. Justificació de la subvenció de l’ADF de Capellades. Per percebre la subvenció concedida a l’Entitat ADF Capellades haurà de complir: les prescripcions de justificació documental i els requisits que hauran de reunir les factures de conformitat amb allò establert als articles 24 i 25 de l’Ordenança General de concessió de subvencions de l’Ajuntament de Capellades.

La justificació inclourà una declaració jurada de no tenir concret cap deute amb l’Ajuntament de Capellades, ni amb la Hisenda pública, ni amb la Seguretat Social, així com fotocòpies compulsades referents a la subvenció concedida, i es donarà compliment en tot allò que està regulat a la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de subvencions i en el Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.

Les despeses justificades han d’anar relacionades amb l’objecte de cada import parcial de la subvenció total atorgada.

La justificació de la subvenció s’haurà de presentar abans del 10 de desembre de 2012. Quart. Causes de resolució del conveni.El present conveni podrà ser resolt de forma anticipada abans del termini de la seva vigència en els supòsits següents:

- Per mutu acord de les parts.- Per incompliment de les obligacions establertes en aquest conveni per qualsevol de les parts.- Per impossibilitat d’aconseguir l’objecte o la finalitat prevista en el conveni.- Per qualsevol de les clàusules previstes en el marc normatiu vigent.

La voluntat resolutòria haurà de ser notificada de manera expressa a les entitats signants del conveni amb un mínim de trenta dies d’antelació.

59


L’incompliment de qualsevol de les obligacions contingudes en aquest conveni per alguna de les parts podrà donar lloc a la seva resolució, sens perjudici del dret al rescabalament dels danys i perjudicis que correspongui a la/les part/s complidora/es.

Aquesta resolució serà automàtica, i alliberarà la/les part/s complidora/es de seguir prestant les seves obligacions de fer o no fer, des de la notificació practicada.

Cinquè. Vigència del conveni.Aquest conveni entrarà en vigor al dia següent de la seva signatura i estendrà la seva vigència fins al dia 30 de desembre de 2012.

Sisè. Jurisdicció.Les qüestions litigioses que puguin sorgir de la interpretació i del compliment del present conveni, en aquells casos en què no s’assoleixi l’acord en les entitats que l’han formalitzat, restaran sotmeses al coneixement i competència de l’Ordre Jurisdiccional Contenciós Administratiu.

I, perquè així consti, en prova de conformitat i promesa de fidel acompliment ho signen les parts per triplicat i a un sol efecte a la població i data esmentades a l’encapçalament.

Marcel·lí Martorell i Font Joan Mallofré i BartrolíAlcalde-president President ADF

Milagros de Legorburu i Martorell Secretària

El Sr. alcalde indica que en data 18 de desembre de 2012 es va signar el conveni entre l’Ajuntament de Capellades i l’Associació de Defensa Forestal de Capellades (en endavant ADF), per a la concessió d’una subvenció de 656,00 €, corresponents al finançament de les activitats realitzades per l’ADF Capellades pel desenvolupament del Pla d’Informació i Vigilància contra Incendis Forestals 2011 i 2012.

60


Atès que la documentació justificativa compleix amb l’apartat tercer del conveni signat entre l’ADF i l’Ajuntament de Capellades.

Vist l’informe emès per l’Àrea de Serveis de data 18 de desembre de 2012,

Vist l’informe emès per la Intervenció municipal, de data 19 de desembre de 2012.

Seguidament el Sr. alcalde, Marcel·lí Martorell i Font, proposa al Ple de l’Ajuntament els acords següents:

Primer.- Aprovar la documentació justificativa de la subvenció,per un import de 656€,pels exercicis 2011-2012, concedida mitjançant conveni subscrit entre l’Ajuntament de Capellades i l’entitat Associació de Defensa Forestal (ADF) en data 29-11-2012.

Segon.- Notificar aquest acord a l’entitat Associació de Defensa Forestal (ADF)i a la Intervenció Municipal i a l’Àrea de Serveis Personals.

Passat a votació l’aprovació de la justificació de la subvenció,per un import de 656€, concedida,pels exercicis 2011-2012, mitjançant conveni subscrit entre l’Ajuntament de Capellades i l’entitat Associació de Defensa Forestal (ADF) resta aprovat per la unanimitat dels onze regidors assistents al Ple, dels tretze que componen de dret aquesta corporació.

61


El Sr. Aleix Auber i Àlvarez indica que VdC-CUP ha rebut una sèrie de crítiques quant a les actuacions realitzades,arranjament de camins, per l’empresa adjudicatària, que no són del tot acurades. Senzillament, demana, que com que l’ajuntament participa en el finançament d’aquestes despeses, requereixi a l’empresa adjudicatària perquè realitzi adequadament el servei .

62


8. NO APLICACIÓ TAXA TELEASSISTÈNCIA 2012.

El Sr. alcalde, Marcel·lí Martorell i Font, indica que entre les ordenances fiscals aprovades per a l’exercici 2012, es va aprovar la Taxa pel servei de teleassistència, que és l’aparell que porta la gent gran per poder trucar a través d’un sistema de ràdio.

Actualment hi ha uns setanta usuaris a Capellades, i una part d’ells havien de pagar el servei, però donat que hi havia una subvenció que permetia cobrir el cost d’això, de moment, al 2012, les poques persones que havien de fer front al pagament, no ho haurien de fer, perquè el servei està finançat el 100%

Per tant,aquesta situació s’ha de valorar positivament.

Això no vol dir que al 2013 aquest servei no s’hagi de pagar, veurem com anirà el finançament d’aquesta despesa.

El preu que han de pagar els usuaris amb renta més alta és de 3 €.

VdC-CUP

VdC-CUP votarà a favor, espera que al 2013 es torni a trobar una subvenció que cobreixi la despesa d’aquest servei.

63


ERC

El Sr. Àngel Soteras i Largo manifesta que ERC votarà a favor, s’ha de pagar tan poca cosa ,és una taxa que és més complicada de cobrar-la que de donar el servei.

Es una taxa que les administracions han de implantar valorant aquest servei, perquè realment hi hagi diferència entre qui tingui disponibilitat econòmica per pagar-la i qui no té disponibilitat econòmica per pagar-la.

El Sr. alcalde Marcel·lí Martorell i Font, opina que segurament té raó el Sr. Àngel Soteras i Largo, però s’ha de seguir els passos formalment, i si al final de l’any no s’ha de pagar el servei, doncs no es paga.

PSCEl Sr. Aarón Alcázar i Gutiérrez indica que votarà a favor, que aquest és un servei prou útil per la gent gran, i si el servei ja està subvencionat millor que millor.

Vist l’informe emès pel tècnic de l’Àrea de Serveis Personals.

De conformitat amb l’art. 24.2) del Text Refós de la llei Reguladora de les Hisendes Locals, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’estableix que la taxa per la prestació d’un servei o per la realització d’una activitat, que no podrà excedir, en el seu conjunt, del cost real o previsible del servei o activitat de qui es tracti o, en el seu defecte, del valor de la prestació rebuda.

64


Seguidament el Sr. alcalde, Marcel·lí Martorell i Font, proposa al ple de l’Ajuntament els següents acords:

Primer.- Declarar l’exempció del cobrament, per l’exercici 2012, de la taxa pel servei de teleassistència, pels motius exposats en el present acord.Segon.- Sotmetre aquest acord a informació pública per un termini de trenta dies als efectes de formular reclamacions o al·legacions.

Passat a votació l’acord de no aplicació de la Taxa Teleassitència 2012 resta aprovat per la unanimitat dels onze regidors assistents al Ple, dels tretze que componen de dret aquesta corporació.

65


9. EXTRAJUDICIALS.

Atès l’informe d’Intervenció amb data 11-12-2012, en el qual consta:

Que existeix crèdit suficient per aprovar les despeses d’exercicis anteriors sense consignació pressupostària esmentades anteriorment a les partides següents:

Aplicació pressupostària Concepte Import

0110/31100 Despeses de formalització, modificació i cancel·lació 8.067,920110/31000 Interessos 5.824,061630/22799 Altres treballs realitzats per altres empreses i professionals 1.595,003200/22000 Ordinari no inventariable 4.500,509200/22400 Transports 46,27

TOTAL 20.033,75

Relació annex:

FACTURES EXTRAJUDICIALS - PLE MES DESEMBRE

Data factura Nº factura Import factura

Import despesa

Partida pressupostària NIF Tercer Concepte

4.370,57 0110/31000 Catalunya Caixa Interessos 1r trimestre 2011 pòlissa

1.453,49 0110/31000 Catalunya Caixa Interessos pòlissa

3.000,00 0110/31100 Banco de Santander Comissions i obertura contracte

66


666,90 0110/31100 Banesto Liquidació pòlissa

4.401,02 0110/31100 BBVA Comissió obertura préstec

30/04/2012 004/12 340,00 340,00 1630/22799 G61398277

Associació Protectora d'animals de

l'Anoia

Recollides de gats, any 2010

30/04/2012 003/12 1.085,00 1.085,00 1630/22799 G61398277


l'Anoia

Recollides de gats i gossos, any 2010

30/04/2012 002/12 170,00 170,00 1630/22799 G61398277


l'Anoia

Recollides de gats i gossos, any 2010

30/06/2007 107034372 -325,93 -325,93 3200/22000 F08226714 Abacus S. Coop. C.L. Material escolar llar infants

31/12/2006 106063208 141,80 141,80 3200/22000 F08226714 Abacus S. Coop. C.L. Material escolar llar infants




31/11/2006 106055746 3.885,76 3.885,76 3200/22000 F08226714 Abacus S. Coop.

C.L. Material escolar llar infants

31/12/2012 A00008692 46,27 46,27 9200/22300 38093890W Cristina Sanchez Martinez Transport

6.141,77

20.033,75

4.500,50

Per tot això el Sr. alcalde proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció del següent acord:

67


Primer.- Aprovar el reconeixement de crèdits que consten en aquest acord, corresponents a exercicis anteriors.

Segon.- Aplicar amb càrrec al pressupost 2012, els crèdits corresponents i partides amb càrrec a les partides corresponents que consten en aquest acord.

Passat a votació l’acord d’aprovació d’extrajudicials:

Vots a favor Srs.:- Grup Municipal de Convergència i Unió (CIU): Marcel·lí Martorell i Font, Bàrbara Pons i Bartrolí, Francesc Sabater i Roca, Juli Moreno i López, Mireia Font i Piñas.

Vots en contra Srs.:----

S’abstenen Srs.:- Grup Municipal de Vila de Capellades (VdC): Aleix Auber i Àlvarez; Moisès Mas i Almirall; Meritxell Martínez i Masoni .- Grup Municipal d’Esquerra Republicana de Catalunya – Acord Municipal (Esquerra-AM): Àngel Soteras i Largo, Núria Mora i Díaz.- Grup Municipal del Partit dels Socialistes de Catalunya Progrés Municipal (PSC-PM): Aarón Alcázar i Gutiérrez.

68


10.BAIXES DE CRÈDIT.

Vist l’informe emès, en data 17-11-2011, per la interventora interina d’aquest Ajuntament, en el qual s’indica el següent:

INFORME

Realitzat el tancament de l’exercici pressupostari 2011 de l’Ajuntament de Capellades, s’han observat que hi ha comptabilitzada una amortització d’un préstec del BBVA del 2010 pendent de pagament, per un import de 16.828,33 €, quan el pagament es va realitzar al 2010, per a la qual cosa aquesta amortització que consta com a pendent de pagament a l’any 2011, s’ha de donar de baixa.

Capellades, 17 de novembre de 2011

El Sr. alcalde, Marcel·lí Martorell i Font, proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció dels acords següents:

PRIMER.- Donar de baixa l’amortització d’un préstec del BBVA del 2010 pendent de pagament, per un import de 16.828,33 €, quan el pagament es va realitzar al 2010, per a la qual cosa aquesta amortització que consta com a pendent de pagament a l’any 2011.

SEGON.- Practicar els assentaments comptables necessaris per fer efectiva la baixa que conta a l’acord primer.

Passat a votació: resta aprovat per la unanimitat dels onze regidors assistents al Ple, dels tretze que componen de dret aquesta corporació.

69


11.NO DISPONIBILITAT MUSEU I ESCOLA BRESSOL.

Vist l’article 2 del Reial Decret-Llei 20/2012, de mesures per a garantir l’estabilitat pressupostària i de foment de la competitivitat, i 22 de la Llei 2/2012, de Pressupostos Generals de l’Estat per al present exercici.

Atès que l’apartat 1 de l’esmentat article 2 del Reial Decret-Llei 20/2012, estableix l’obligació de reduir les retribucions anuals de 2012 del personal al servei del sector públic, en l’import corresponent a la paga extraordinària a percebre en el mes de desembre, en la quantia que correspon percebre al mes de desembre com a conseqüència de la supressió de la paga extraordinària, així com la paga addicional de complement específic o pagues addicionals equivalents en aquest mes.

Atès que l’apartat 4 del capítol 2 del Reial Decret-Llei 20/2012, estableix que els crèdits consignats per aquest concepte es destinaran en exercicis futurs a realitzar aportacions a plans de pensions o contracte d’assegurances col·lectives que incloguin la cobertura de la contingència de jubilació, de conformitat amb allò que estableix en la Llei orgànica 2/2012, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera.

Atès que aquest apartat, doncs, obliga a immobilitzar, en el present exercici, els crèdits previstos per a l’abonament de les citades pagues i afectar els crèdit al fi que s’esmenta d’aportacions a plans de pensions o similars, sense que es puguin destinar a cap altre objecte, ni el present exercici, ni els futurs.

70


Atesos els informes d’Intervenció, de data 11 de desembre de 2012, ambdós.Informe d’Intervenció de data 11-12-2012 OA Museu Molí Paperer:

INFORME D’ INTERVENCIÓ

Atès la nota informativa relativa a l’aplicació per les entitat locals del disposat en els articles 2 del Reial Decret-Llei 20/2012, de Mesures per a garantir l’estabilitat pressupostària i de foment de la competitivitat, i 22 de la llei 2/2012, de Pressupostos Generals de l’Estat pel present exercici de la Secretaría General de Coordinación Autonòmica y Local del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, on estableix:

“...Segons l’apartat 4 del l’esmentat article 4 del Reial Decret-Llei 20/2012, “les quantitats derivades de la supressió de la paga extraordinària i de les pagues addicionals de complement específic o pagues addicional equivalents d’acord amb el disposat amb aquest article es destinaran en exercicis futurs a realitzar aportacions a plans de pensions o contractes d’assegurança col·lectiva que incloguin la cobertura de la contingència de jubilació, amb subjecció a l’establert en la Llei Orgànica 2/2012, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera i en els termes i amb l’abast que es determini en les corresponents lleis de pressupostos”.En aquest apartat estableix l’obligació de:

1) Immobilitzar, en el present exercici, els crèdits previstos per l’abonament de les esmentades pagues.

2) Afectar aquests crèdits a fi que en el propi article s’esmenta (aportacions a plans de Pensions o similars), sense que puguin destinar-se a cap altre objecte, ni en el present exercici, ni en exercicis futurs

A fi de declarar com a no disponibles aquests crèdits, que la seva immobilització i destí ha establert la Llei, les Entitats locals haurien de dictar, per l’import corresponent, Acord de no disponibilitat, de conformitat amb el disposat en l’article 33 del Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril, segons el qual:

1. ”La no disponibilitat de crèdit es deriva de l’acte mitjançant el qual s’immobilitza la totalitat o part del saldo de crèdit d’una partida pressupostària, declarant-lo com a no susceptible d’utilització.

71


2. La declaració de no disponibilitat no suposarà l’anul·lació del crèdit, però amb càrrec al saldo declarat no disponible no podran acordar-se autoritzacions de despeses ni transferències i el seu import no podrà ser incorporat al pressupost de l’exercici següent.

3. Correspondrà la declaració de no disponibilitat de crèdits, així com la seva reposició a disponible, al ple de l’entitat.””

Informo:

- D’acord a l’esmentat anteriorment, s’ha de procedir a la declaració de no disponibilitat de crèdits de l’Organisme Autònom Museu Molí Paperer de Capellades, especificats a continuació:

Aplicació Import Concepte2012 3330 13100 771,81 PAGA EXTRA NADAL

2012 3330 13000 8.603,63 PAGA EXTRA NADAL

9.375,44

Corresponents als imports i noms que s’indiquen com a annex.

Dolors Morera i Prat

La Interventora Interina


Informe d’Intervenció de data 11-12-2012 OA Escola Bressol Vailets:

72


INFORME D’ INTERVENCIÓ

Atès la nota informativa relativa a l’aplicació per les entitat locals del disposat en els articles 2 del Reial Decret-Llei 20/2012, de Mesures per a garantir l’estabilitat pressupostària i de foment de la competitivitat, i 22 de la llei 2/2012, de Pressupostos Generals de l’Estat pel present exercici de la Secretaría General de Coordinación Autonòmica y Local del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, on estableix:

“...Segons l’apartat 4 del l’esmentat article 4 del Reial Decret-Llei 20/2012, “les quantitats derivades de la supressió de la paga extraordinària i de les pagues addicionals de complement específic o pagues addicional equivalents d’acord amb el disposat amb aquest article es destinaran en exercicis futurs a realitzar aportacions a plans de pensions o contractes d’assegurança col·lectiva que incloguin la cobertura de la contingència de jubilació, amb subjecció a l’establert en la Llei Orgànica 2/2012, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera i en els termes i amb l’abast que es determini en les corresponents lleis de pressupostos”.En aquest apartat estableix l’obligació de:

3) Immobilitzar, en el present exercici, els crèdits previstos per l’abonament de les esmentades pagues.

4) Afectar aquests crèdits a fi que en el propi article s’esmenta (aportacions a plans de Pensions o similars), sense que puguin destinar-se a cap altre objecte, ni en el present exercici, ni en exercicis futurs

A fi de declarar com a no disponibles aquests crèdits, que la seva immobilització i destí ha establert la Llei, les Entitats locals haurien de dictar, per l’import corresponent, Acord de no disponibilitat, de conformitat amb el disposat en l’article 33 del Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril, segons el qual:

4. ”La no disponibilitat de crèdit es deriva de l’acte mitjançant el qual s’immobilitza la totalitat o part del saldo de crèdit d’una partida pressupostària, declarant-lo com a no susceptible d’utilització.

5. La declaració de no disponibilitat no suposarà l’anul·lació del crèdit, però amb càrrec al saldo declarat no disponible no podran acordar-se autoritzacions de despeses ni transferències i el seu import no podrà ser incorporat al pressupost de l’exercici següent.

6. Correspondrà la declaració de no disponibilitat de crèdits, així com la seva reposició a disponible, al ple de l’entitat.””

73


Informo:

- D’acord a l’esmentat anteriorment, s’ha de procedir a la declaració de no disponibilitat de crèdits de l’Organisme Autònom Escola Bressol Vailets, especificats a continuació:

Aplicació Import Concepte2012 3200 13100 12.926,39 PAGA EXTRA NADAL

12.926,39

Corresponents als imports i noms que s’indiquen com a annex.

Dolors Morera i Prat

La Interventora Interina


El Sr. alcalde, Marcel·lí Martorell i Font, indica que a l’anterior Ple ja es va discutir suficientment sobre aquest tema, es tema formal, que s’ha de passar a votació.El senyor Alcalde opina que es pot buscar altres figures per poder procedir al pagament d’aquesta paga extra,encara que ho facin alguns ajuntaments o comunitats autònomes, però no és possible, es tractaria d’un frau de llei

Realment a l’equip de govern li agradaria pagar les pagues de Nadal als treballadors, però el marc legal és el que tenim.

74


VdC-CUP

El senyor Aleix Auber i `Alvarez manifesta el següent:Tornen a remarcar, com van fer en l’anterior ple que, les mesures de la retirada de la paga extra imposada per reial decret des de l'estat espanyol, afecten altre cop al treballador, com la majoria de mesures que s'estan aplicant. I que per tant no hi estan d'acord. Avui no s’està aprovant si apliquem aquestes mesures o no, això ja ens bé d'obligat compliment per part de l'estat espanyol, avui aprovem que aquests diners no s'usin per a altres finalitats i quedin apartats per a més endavant de la forma que sigui. Per això se'ns obliga a passar per ple la no disponibilitat d'aquests i seguim manifestant el nostre rebuig per aquesta mesura, entenent que han d'assegurar que aquests imports, en un moment o altre, arribin a mans del treballador afectat. Per això i perquè creuen que actuarien d'una manera diferent, atenent-se a tenir cura d'aquests imports però no sotmetent-los a les mesures que ens venen imposades, en aquest cas, des de l'estat espanyol, seguirem votant en contra

ERCSr. Àngel Soteras i Largo, indica que ERC votarà a favor, en el mateix sentit que vam manifestar en l’últim Ple, com l’explicació que acaba de fer ara el grup municipal de VdC-CUP, aquests mateixos arguments que no es, pagar ,o no pagar, sinó el compromís de no disposar d’aquests diners que s’han guanyat els treballadors treballant. Nosaltres votarem a favor de no disposar d’aquests diners,que no es destinin a altres finalitats.

75


El Sr. alcalde, Marcel·lí Martorell i Font, indica que si l’Ajuntament prengués unilateralment alguna decisió, podríem tenir problemes de què sortissin altres disposicions que condicionessin utilitzar aquests diners, per exemple, per un pla de pensions, per una altra cosa. Això ens podria provocar,en el futur, problemes amb altres disposicions.

PSC

El Sr. Aarón Alcázar i Gutiérrez manifesta que aquesta disposició és una mesura imposada pel govern central.

El que estem fent avui afecta a partides no utilitzables.

El senyor alcalde, Marcel·lí Martorell i Font, proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció del següent acord:

Declarar la no disponibilitat dels crèdits relacionats en aquest acord:- Organisme Autònom Museu Molí Paperer, per un import de 9.375,44 €, i- Organisme Autònom Escola Bressol Vailets, per un import de 12.926,39 €.

i per tant no susceptible d’utilització, que es deriven de la supressió de la paga extraordinària del personal de l’Ajuntament de Capellades, corresponent al mes de desembre, així com la paga addicional de complement específic o pagues addicionals equivalents en aquest mes.

76


Passat a votació:

Vots a favor Srs.:- Grup Municipal de Convergència i Unió (CIU): Marcel·lí Martorell i Font, Bàrbara Pons i Bartrolí, Francesc Sabater i Roca, Juli Moreno i López, Mireia Font i Piñas.- Grup Municipal d’Esquerra Republicana de Catalunya – Acord Municipal (Esquerra-AM): Àngel Soteras i Largo, Núria Mora i Díaz.

Vots en contra Srs.:- Grup Municipal de Vila de Capellades (VdC): Aleix Auber i Àlvarez; Moisès Mas i Almirall; Meritxell Martínez i Masoni .

S’abstenen Srs.:- Grup Municipal del Partit dels Socialistes de Catalunya Progrés Municipal (PSC-PM): Aarón Alcázar i Gutiérrez.

77


12.MOCIÓ DE LA PLATAFORMA D'AFECTATS PER LA HIPÒTECA DE L'ANOIA PERQUÈ EL PLE DE L'AJUNTAMENT DE CAPELLADES INSTI AL GOVERN DE L'ESTAT A MODIFICAR LA LLEI HIPOTECÀRIA AMB LA FINALITAT DE REGULAR LA DACIÓ EN PAGAMENT I ADOPTAR LES MESURES NECESSÀRIES PER EVITAR ELS DESNONAMENTS PER MOTIUS ECONÒMICS I GARANTIR EL DRET A L'HABITATGE. – PRESENTADA PEL GRUP MUNICPAL VdC-CUP.

El Sr. Alcalde, Marcel·lí Martorell i Font, dóna compte al Ple de la moció següent:

MOCIÓ DE LA PLATAFORMA D'AFECTATS PER LA HIPOTECA DE I'ANOIA PER A QUE EL PLE DE L'AJUNTAMENT DE CAPELLADES INSTI AL GOVERN DE L'ESTAT A MODIFICAR LA LLEI HIPOTECARIA AMB LA FINALlTAT DE REGULAR LA DACIÓ EN PAGAMENT I ADOPTAR LES MESURES NECESSÀRIES PER EVITAR ELS DESNONAMENTS PER MOTIUS ECONÓMICS I GARANTIR EL DRET A L'HABITATGE.

Donat que, abans de l'esclat de la crisi les entitats financeres van facilitar préstecs per damunt del valor de l'habitatge a milers famílies que comprometien, en molts casos, més del 50% deis seus ingressos i amb uns terminis cada vegada més llargs, cosa que ha contribuït a generar un dels sobre endeutaments privats més alts del món.

Donat que segons les dades del Consell General del Poder Judicial es preveu que a Catalunya els anys 2011 i 2012 hi puguin haver entre 40.000 i 50.000 execucions hipotecàries,

Donat que les famílies i persones afectades no solament s'enfronten a la pèrdua del seu habitatge, sinó també a una condemna financera de per vida: l'entitat bancària interposa una demanda i s'inicia el procés d'execució hipotecària que finalitza amb la subhasta de l'immoble. Si la subhasta resta deserta (cosa que en el context actual de crisi succeeix en el 90% del casos),

78


amb la llei vigent l'entitat bancària s'adjudica l'habitatge pel 60% del valor de taxació i continua reclamant el pagament del deute restant, més els interessos i els costos judicials, a les persones en situació d'insolvència, mitjançant l'embargament de nòmines, comptes, etc, així com embargaments als avalistes. Es a dir, a més de perdre el seu habitatge, milers de famílies i persones s'enfronten a una condemna financera de per vida que es tradueix en una condemna a l'exclusió social i a l'economia submergida.

Donat que aquesta legislació que permet que les entitats financeres s'adjudiquin els habitatges pel 60% del valor de taxació no solament és anòmala i no té comparativa amb les legislacions d'altres països del nostre entorn, sinó que a més era desconeguda per les famílies quan van signar els contractes hipotecaris. Fet que es suma a la publicitat enganyosa amb la que es va comercialitzar la majoria d'aquestes hipoteques, a la sobrevaloració en les taxacions i al llenguatge de difícil comprensió utilitzat en els contractes que ara es descobreix que en molts casos amagaven tot tipus de clàusules abusives, com és el cas de les clàusules "terra",

Donat que considerem inadmissible i totalment injust que en un Estat social i democràtic de dret, totes les conseqüències de la crisi recaiguin sobre la part més vulnerable del contracte hipotecari i en canvi les entitats financeres, en bona mesura responsables de l'actual crisi, rebin ajudes milionàries que surten dels impostos i pressupostos públics, sense haver d'assumir cap responsabilitat, al mateix temps que continuen generant milers de milions de beneficis anuals.

Donat que estem davant d'un conflicte social que cada dia afecta a més famílies i que es concreta en l'àmbit local, ja que són els ajuntaments en un moment de crisi econòmica com l'actual on es dirigeixen majoritàriament les persones i famílies afectades a la recerca d'ajuda.

Donat que actualment diverses forces polítiques, entitats i moviments socials estan reclamant la modificació de la regulació hipotecaria incorporant la figura de la dació en pagament, de forma que el deutor quedi alliberat de la totalitat del deute hipotecari amb el lliurament de l'habitatge al banc creditor.

Donat que en un primer moment un jutjat de primera instància de la localitat de Lizarra i recentment l'Audiència Provincial de Navarra ha dictat una resolució en la qual considera "suficient" la devolució d'una propietat per cancel·lar un deute contret amb una entitat bancària

79


i que ha considerat la pretensió de cobrar més enllà del valor de la propietat com a "moralment rebutjable". Amb aquesta resolució judicial queda obertament qüestionada la Llei hipotecària espanyola que no preveu el dret de dació per algú que no pot pagar la hipoteca.

Donat que, aquesta sentencia, tot i no crear jurisprudència, obre la porta a una de les peticions més reivindicades durant els últims anys pels col·lectius de titulars d'hipoteques, amb l'esperança que es modifiqui la normativa actual i, com passa en d'altres països, es pugui saldar el deute amb el retorn del bé hipotecat.

Considerant que tot el que aquí s'ha exposat vulnera l'actual marc jurídic, doncs el dret a l'habitatge és un mandat constitucional, especialment recollit en l'article 47 de la Constitució Espanyola. Però també en l'article 33, que limita clarament el dret a la propietat privada al compliment de la seva funció social (i que a dia d'avui s'incompleix sistemàticament en els pisos buits acumulats per bancs i caixes), o en l'article 24 que garanteix la tutela judicial (vulnerat en els processos d'execucions hipotecàries on es produeix clara indefensió); així com els compromisos jurídics en matèria de dret a l'habitatge assumits per l'Estat Espanyol al ratificar tractats internacionals vinculants com són, entre altres, la Declaració Universal de Drets Humans (article 25) i el Pacte Internacional de Drets Econòmics, Socials i Culturals (article 11), especialment a partir de la seva Observació General número 4- que concreta el contingut del dret a un habitatge adequat- i l'Observació General número 7- que defineix els desnonaments forçosos com una de las principals vulneracions del dret a l'habitatge.

Considerant que tot el que aquí s'ha exposat depèn bàsicament d'una normativa de competència estatal, però que els seus efectes dramàtics es concreten en l'àmbit municipal, perquè són els ajuntaments a on s'adrecen majoritàriament les persones i famílies afectades en cerca d'ajuda. Així, els ajuntaments es converteixen en doblement perjudicats: en primer lloc perquè es vulneren els drets fonamentals de la seva població; en segon lloc, perquè en ple context de crisis i fortes retallades socials, quan els recursos són més escassos que mai, reben totes les peticions d'ajut de les persones i famílies empobrides.

Considerant que la pèrdua de l'habitatge priva a l'individu o família de tota residència, i que, a la vegada, la manca de residència exclou de tota via administrativa, amb la conseqüència de la

80


pèrdua de drets, impedint a les persones afectades realitzar-se tant professional com familiarment.

Considerant que, com a conseqüència de l’esmentat anteriorment, els desnonaments - encara més quan suposen el manteniment d'un deute en forma de condemna financera- impliquen alts nivells d'inseguretat i considerant que els ajuntaments tenen la responsabilitat de garantir els drets dels seus ciutadans.

Per a tot això, els grup municipal Vila de Capellades-CUP proposen que el Ple Municipal adopti els següents acords:

Primer.- Instar al Govern de l'Estat a ampliar tant la moratòria recentment aprovada per Real Decreto-ley 27/2012, de 15 de noviembre, de medidas urgentes para reforzar la protección a los deudores hipotecarios, com els suposits d'especial vulnerabilitat, la paralització del pagament dels interessos; implementant les mesures necessàries per paralitzar el desnonaments de les famílies i persones en situació d'insolvència sobrevinguda i involuntària; i que aquesta suspensió es mantingui fins que no es promulgui una nova normativa hipotecària, d'enjudiciament civil, adaptada a la Directives de la Unió Europea en defensa dels consumidors, i de regulació del sobreendeutament de les persones físiques

Segon.- Pels milers de desnonaments ja produïts, que s'aprovi amb caràcter d'urgència mesures destinades a que els milers de pisos buits d'aquests embargaments siguin posats immediatament a disposició de les famílies/persones desnonades i sense recursos en regim de lloguer social, no superant el 30% de la renta familiar disponible,

Tercer.- Instar al Govern de l'Estat a que en el termini de tres mesos presenti a les Corts Generals un projecte de Llei que incorpori la dació en pagament a l'ordenament jurídic, en els casos que afecti la residència habitual.

Quart.- Més enllà de les mesures de competència estatal, emprendre mesures a nivell municipal per paralitzar els desnonaments, com:

81


- Creació, en cas que no existeixi, de l’Oficina Municipal de l'habitatge, o dotar de mitjans l'Oficina d'Atenció al Consumidor.

- Mantenir a través de l'Oficina Municipal de l'habitatge o l'Oficina d'Atenció al Consumidor el servei de seguiment de la situació global de l'habitatge a Capellades inclosos els processos d'execució hipotecària i desnonaments.

- Reforçar la coordinació entre els serveis d'habitatge i serveis socials de l'Ajuntament, realitzant reunions mensuals sobre les problemàtiques derivades de l'habitatge.

- Oferir directament a les famílies/persones en procés de desnonament assessorament legal i funció de mediació amb els bancs i caixes per trobar alternatives que no comportin la negació del dret a l'habitatge a les esmentades famílies o persones.

- Informar sobre el servei que ofereix l'oficina de l'Ofideute de la Generalitat de Catalunya i l'oficina d'Ofideute municipal en matèria d'assessorament legal i mediació amb els bancs i caixes per trobar alternatives que no comportin la negació del dret a l'habitatge.

- Establir un protocol d'actuació d'urgència per tal de trobar solucions als casos de famílies desnonades a través d'habitatges de lloguer social, d'acord amb les possibilitats econòmiques de les persones afectades.

- Deixar d'operar amb aquelles entitats bancàries que promoguin desnonaments de la residencia habitual de persones empadronades en aquest municipi. Aquest cessament d'operacions es realitzarà de forma immediata per aquells productes bancaris no subjectes a cap tipus de penalització per rescissió contractual.

- Ordenar la guàrdia urbana a què deixi de prestar suport a la policia judicial en el llançament de les persones empadronades de la seva residencia habitual.

Cinquè.- Sol·licitar als jutjats d’Igualada que facin arribar mensualment a l'Oficina Municipal de l'habitatge, als grups municipals i a la Plataforma d'Afectats per la Hipoteca de l’Anoia, una relació estadística dels processos judicials que podrien finalitzar amb el llançament de les persones demandades, així com també faci arribar a l'Oficina d'habitatge i als Serveis Socials una relació detallada dels processos judicials que podrien finalitzar amb el llançament de les persones demandades.

Sisè.- Declarar abusives les clàusules que en el contracte hipotecari fixin un límit a la variació a la baixa del tipus d'interès variable contractat.

82


Setè.- Convocar, a través de l'Oficina Municipal de l'Habitatge o l'Oficina d'Atenció al Consumidor als directors de bancs i caixes que operen en el municipi per tal d'instar-los a fer totes les actuacions possibles per evitar les execucions hipotecàries, així com als administradors de finques als efectes de rebre informació sobre l'estat d'impagament dels contractes de lloguer i intentar acordar sistemes que permetin la moratòria dels processos de desnonament. En aquestes reunions hi seran convocats els diversos grups polítics amb representació en el Ple, juntament amb les entitats locals que treballen amb persones amb risc d'exclusió i que manifestin la seva voluntat d'assistir-hi.

Vuitè.- Reforçar la difusió de les ajudes en matèria d'habitatge que actualment es poden tramitar a l'Oficina Municipal de l'habitatge, tant les ajudes de lloguer (de l'Estat espanyol i de la Generalitat de Catalunya), on existeix una prestació específica per a situacions d'especial urgència per al pagament del lloguer o de les quotes d'amortització hipotecària en situacions especials, així com reforçar la borsa d'habitatge de lloguer per tal d'oferir uns preus de lloguer inferiors als del mercat.

Novè.- Donar trasllat d'aquests acords a la Comissió d'Habitatge del Congrés dels Diputats, a la Mesa del Parlament de Catalunya, a la Plataforma d'Afectats per la Hipoteca, a les associacions veïnals del municipi i a la Confederació d'Associacions Veïnals de Catalunya (CONFAVC).

El Sr. alcalde, Marcel·lí Martorell i Font, demana que el grup municipal de VdC-CUP expliqui aquesta moció.

El Sr. Marcel·lí Martorell i Font reitera, que de la mateixa manera que se’ns demana a l’equip de govern una certa antelació, nosaltres també ho demanem, aquesta és una moció molt extensa.

D’entrada a un li pot semblar una cosa i quan la llegeixes amb més profunditat hi ha algun matís, amb el que estàs d’acord, únicament fa aquesta petició a VdC-CUP.

83


El Sr. Aleix Auber i Àlvarez entén que la moció va entrar en el termini legal, fa una setmana.

El Sr. alcalde, Marcel·lí Martorell i Font, li respon que s’hauria de tenir en compte que les comissions informatives es realitzen el penúltim dimecres de cada mes i demana que es miri d’entrar les mocions, o propostes, uns dies abans, l’alcalde hauria de tenir la documentació disponible quan convoca les comissions informatives, igual que l’oposició.

El Sr. Aleix Auber i Àlvarez li respon que en aquest cas la moció està presentada fa una setmana i fins al dia d’avui ningú ens ha demanat per quedar o fer alguna esmena.

Aquesta moció més que presentar-la des de Capellades CUP, està formulada pels “Afectats per la Hipoteca de l’Anoia” que ens han fet arribar aquesta moció, que també s’ha presentat a diverses poblacions de l’Anoia, i que aquests ajuntament l’ estan aprovant, per unanimitat,en un cent per cent.Saber això suposa una alegria, sobretot, per la gent afectada, que pot comptar amb les institucions més properes al ciutadà perquè aquestes pressionin a les entitats bancàries que estan sotmetent a part de la població a aquesta agonia, estem parlant de 40 0 50.000 execucions hipotecàries entre el 2011 i el 2012, aquestes xifres van creixent.

84


En aquesta moció, que és una de les més extenses que s’han presentat al Ple, demanem que es prenguin una sèrie d’acords, en els que demanem que l’Ajuntament també formi part, en la mesura que pot i que li pertoca.

Des d’aquesta setmana, des de el divendres, a l’Ajuntament hi ha un document al que els afectats poden adreçar-se.

L’aprovació d’aquesta moció és un bon pas perquè els ajuntaments, també, formin part d’aquesta lluita i que aquests col·lectius de persones que dia a dia lluiten i treballant contra rellotge per guanyar la dació en pagament, es sentin reforçats per aquest ajuntament,

Hi ha algun acord que ha arribat a última hora, però no pretenem que formi part d’aquesta moció.

Per això emplacem i impliquem a l’equip de govern perquè ho tingui en compte, també ho hem fet arribar a la interventora, perquè de cara al proper Ple o les gestions de l’Ajuntament en els propers casos. S’ha demanat a l’Ajuntament no cobrar la plusvàlua municipal per la venda d’un habitatge quan aquesta sigui resultat d’un desnonament forçós,donada la greu situació de les famílies que es trobin en aquesta situació.

El Sr. Aleix Auber i Àlvarez demana, per aquesta moció, el vot favorable dels grups municipals.

ERC

85


El Sr. Àngel Soteras i Largo manifesta que ERC votarà a favor. Tal com ha comentat el representant de VdC-CUP aquesta moció ha passat per diferents ajuntaments, ERC dóna el seu suport a aquesta moció tal com s’ha dit a la part expositiva perquè s’aprovin mesures d’urgència per reforçar jurídica i económicament la protecció als afectats per les hipoteques. És una moció que es mereix el consens de tots els grups municipals.

PSC

El Sr. Aarón Alcázar i Gutiérrez manifesta que PSC votarà a favor, aquesta és una problemàtica que afecta cada dia a més famílies.

PSC està a favor de qualsevol iniciativa que es faci en aquest sentit.

El Sr. alcalde, Marcel·lí Martorell i Font , vol expressar la seva inquietud i suport, en el sentit de dir, que el fet de que hi ha milers de persones afectades, que són una part important de la societat, això vol dir que alguna cosa no funciona.

A les hores, aspectes hipotecaris en societats tan avançades, com Estats Units o Gran Bretanya, funciona la dació en pagament i la gent no queda esclavitzada per vida, arrossegant la hipoteca, que si no es paga, va creixent, penso, que hem de fer una reflexió de dur accions en aquest sentit.

86


Aquest és un problema social, l’Ajuntament de Capellades en la mesura de les seves possibilitats i treballant en xarxa, també ,en aquest cas, amb els serveis Socials del Consell Comarcal de l’Anoia, del que aquest ajuntament forma part.

Però les persones que necessitin un ajut de mediació, o de qualsevol tipus, es poden dirigir al Consell Comarcal,que és la institució que està treballant en aquest sentit.Proposa donar suport a aquesta moció.

El Sr. alcalde, Marcel·lí Martorell i Font, proposa al Ple l’adopció dels acords següents:

Primer.- Instar al Govern de l'Estat a ampliar tant la moratòria recentment aprovada per Real Decreto-ley 27/2012, de 15 de noviembre, de medidas urgentes para reforzar la protección a los deudores hipotecarios, com els supòsits d'especial vulnerabilitat, la paralització del pagament dels interessos; implementant les mesures necessàries per paralitzar el desnonaments de les famílies i persones en situació d'insolvència sobrevinguda i involuntària; i que aquesta suspensió es mantingui fins que no es promulgui una nova normativa hipotecària, d'enjudiciament civil, adaptada a la Directives de la Unió Europea en defensa dels consumidors, i de regulació del sobreendeutament de les persones físiques

Segon.- Pels milers de desnonaments ja produïts, que s'aprovi amb caràcter d'urgència mesures destinades a que els milers de pisos buits d'aquests embargaments siguin posats immediatament a disposició de les famílies/persones

87


desnonades i sense recursos en regim de lloguer social, no superant el 30% de la renta familiar disponible,

Tercer.- Instar al Govern de l'Estat a que en el termini de tres mesos presenti a les Corts Generals un projecte de Llei que incorpori la dació en pagament a l'ordenament jurídic, en els casos que afecti la residència habitual.

Quart.- Més enllà de les mesures de competència estatal, emprendre mesures a nivell municipal per paralitzar els desnonaments, com:

- Creació, en cas que no existeixi, de l’Oficina Municipal de l'habitatge, o dotar de mitjans l'Oficina d'Atenció al Consumidor.

- Mantenir a través de l'Oficina Municipal de l'habitatge o l'Oficina d'Atenció al Consumidor el servei de seguiment de la situació global de l'habitatge a Capellades inclosos els processos d'execució hipotecària i desnonaments.

- Reforçar la coordinació entre els serveis d'habitatge i serveis socials de l'Ajuntament, realitzant reunions mensuals sobre les problemàtiques derivades de l'habitatge.

- Oferir directament a les famílies/persones en procés de desnonament assessorament legal i funció de mediació amb els bancs i caixes per trobar alternatives que no comportin la negació del dret a l'habitatge a les esmentades famílies o persones.

- Informar sobre el servei que ofereix l'oficina de l'Ofideute de la Generalitat de Catalunya i l'oficina d'Ofideute municipal en matèria d'assessorament legal i mediació amb els bancs i caixes per trobar alternatives que no comportin la negació del dret a l'habitatge.

88


- Establir un protocol d'actuació d'urgència per tal de trobar solucions als casos de famílies desnonades a través d'habitatges de lloguer social, d'acord amb les possibilitats econòmiques de les persones afectades.

- Deixar d'operar amb aquelles entitats bancàries que promoguin desnonaments de la residencia habitual de persones empadronades en aquest municipi. Aquest cessament d'operacions es realitzarà de forma immediata per aquells productes bancaris no subjectes a cap tipus de penalització per rescissió contractual.

- Ordenar la guàrdia urbana a què deixi de prestar suport a la policia judicial en el llançament de les persones empadronades de la seva residencia habitual.

Cinquè.- Sol·licitar als jutjats d’Igualada que facin arribar mensualment a l'Oficina Municipal de l'habitatge, als grups municipals i a la Plataforma d'Afectats per la Hipoteca de l’Anoia, una relació estadística dels processos judicials que podrien finalitzar amb el llançament de les persones demandades, així com també faci arribar a l'Oficina d'habitatge i als Serveis Socials una relació detallada dels processos judicials que podrien finalitzar amb el llançament de les persones demandades.

Sisè.- Declarar abusives les clàusules que en el contracte hipotecari fixin un límit a la variació a la baixa del tipus d'interès variable contractat.

Setè.- Convocar, a través de l'Oficina Municipal de l'Habitatge o l'Oficina d'Atenció al Consumidor als directors de bancs i caixes que operen en el municipi per tal d'instar-los a fer totes les actuacions possibles per evitar les execucions hipotecàries, així com als administradors de finques als efectes de rebre informació sobre l'estat d'impagament dels contractes de lloguer i intentar acordar sistemes que permetin la moratòria dels processos de desnonament. En aquestes reunions hi

89


seran convocats els diversos grups polítics amb representació en el Ple, juntament amb les entitats locals que treballen amb persones amb risc d'exclusió i que manifestin la seva voluntat d'assistir-hi.

Vuitè.- Reforçar la difusió de les ajudes en matèria d'habitatge que actualment es poden tramitar a l'Oficina Municipal de l'habitatge, tant les ajudes de lloguer (de l'Estat espanyol i de la Generalitat de Catalunya), on existeix una prestació específica per a situacions d'especial urgència per al pagament del lloguer o de les quotes d'amortització hipotecària en situacions especials, així com reforçar la borsa d'habitatge de lloguer per tal d'oferir uns preus de lloguer inferiors als del mercat.

Novè.- Donar trasllat d'aquests acords a la Comissió d'Habitatge del Congrés dels Diputats, a la Mesa del Parlament de Catalunya, a la Plataforma d'Afectats per la Hipoteca, a les associacions veïnals del municipi i a la Confederació d'Associacions Veïnals de Catalunya (CONFAVC).

Passada a votació resta aprovada per la unanimitat dels onze regidors assistents al Ple, dels tretze que componen de dret aquesta corporació.

90


13.PRECS I PREGUNTES

VILA DE CAPELLADES-CUP

El senyor Aleix Auber Àlvarez , informa que al carrer d’Oló, intersecció amb el carrer Pare Bernardí, hi ha molts cotxes que passen per la corba existent entre el c/ d’Oló i Pare Bernardí, fent malbé les façanes dels habitatges .

El senyor Marcel·lí Martorell Font li respon que la prohibició de pas està senyalitzada, no sap si es que no es veu prou bé, però el que passa, ell es veí, que a vegades es troba gent que no son del poble, i no sap perquè, però s’acaben colant per allà.Això s’ha de revisar perquè,està senyalitzat al c/ del Pilar, però a vegades el que fa la gent es estalviar-se alguns metres.

El senyor Aleix Auber diu que aquests vehicles fan malbé les façanes, però a part d’això, antigament, en aquest carrer hi havia un pal al c/ d’Oló.

El senyor Alcalde es de l’opinió de que aquest pal s’ha de tornar a posar, es van fer unes obres i el pal no s’ha tornat a ficar, creu que s’hauria de recuperar la zona peatonal d’aquest carrer.

El senyor Aleix Auber demana que es tingui present aquest fet.

ESQUERRA REPUBLICANA DE CATALUNYA:

91


El senyor Àngel Soteras i Largo indica que s’ha d’admetre la col·laboració,tan política,com tècnica d’ERC amb l’equip de govern, en el tema dels projectes ha presentar, per part de l’Ajuntament de Capellades, a les convocatòries de Xarxa de la Diputació de Barcelona i al PUOS de la Generalitat de Catalunya.

ERC ha mostrat tota la seva col·laboració en un tema tant important per aquesta legislatura com són les convocatòries de la Diputació i del PUOS.Hem vingut a totes les reunions que se’ns ha convocat,hem aportat propostes.Entenem que aquesta manera de fer és més rica i participativa.En el seu moment, des de l’alcaldia es va dir que participaria tothom, que es farien moltes reunions,però que l’aprovació definitiva es faria per decret,que l’alcaldia no tenia la intenció de passar les sol·licituds pel Ple,perquè no hi havia la necessitat de fer-ho legalment.Nosaltres això ja ho sabem, però històricament, aquest ajuntament, des de l’existència dels primers ajuntaments democràtics,aquests acords sempre s’havien fet pel ple, excepte en la última legislatura,en la que ja hi eren com a regidors part de l’actual equip de govern.No hem protestat per aquesta manera de fer,sinó que hem continuat treballant, col·laborant i aportant allò que sigui necessari.Entenem que si estem a 19 de desembre,i les sol·licituds finalitzen a 31 de desembre ,aquest acord de Ple ja és impossible,per tant l’alcalde farà el

92


corresponent decret,creu que no és la manera més democràtica d’actuar,i per tant el ple no hi hauria de ser menystingut amb aquesta lleugeresa.A mitjans de febrer finalitzarà el termini per la presentació del PUOS, potser es prorrogui, ERC continuarà col·laborant i participant, i utilitzant unes paraules de l’alcalde, creu que seria de bon to,tenir el mínim detall de passar aquesta decisió pel Ple,en la que tots participem tots hem treballat en aquest procés. Per tant seria bo que tots participéssim en la decisió final, és un prec per ser el més democràtics possibles.El senyor alcalde li respon que s’estudiarà el que jurídicament correspongui,la forma no treu el fons, hi hagut molta participació per part dels grups municipals,i això ho enriqueix,però la forma no canvia el fons.Desprès de les festes ho estudiarem com hem de procedir formalment,recull el prec.

93

1R - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat/.../AP20121219.doc · Web viewAJUNTAMENT DE CAPELLADES...

Documents

Transcript of 1R - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat/.../AP20121219.doc · Web viewAJUNTAMENT DE CAPELLADES...