1.presentacion administracion publica

MIGUEL ANGEL GARDEA GUTIERREZ

ADMINISTRACIÓN PÚBLICAADMINISTRACIÓN PÚBLICA

MTRO. MIGUEL ANGEL GARDEA GUTIERREZ

CIENCIA DEL DERECHO ADMINISTRATIVOCIENCIA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

EVOLUCION HISTORICA.EVOLUCION HISTORICA.

LA CIENCIA DEL DERECHO TIENE POR OBJETO EL ESTUDIO DE LAS REGLAS LA CIENCIA DEL DERECHO TIENE POR OBJETO EL ESTUDIO DE LAS REGLAS JURIDICAS QUE CONCIERNEN A LA ACCION ADMINISTRATIVA DEL ESTADO, EL JURIDICAS QUE CONCIERNEN A LA ACCION ADMINISTRATIVA DEL ESTADO, EL ESTUDIO DE LA REGULACION NORMATIVA DE LOS ENTES DEL PODER ESTUDIO DE LA REGULACION NORMATIVA DE LOS ENTES DEL PODER EJECUTIVO Y SUS RELACIONES.EJECUTIVO Y SUS RELACIONES. SU OBJETO DE CONOCIMIENTO LO CONSTITUYEN LOS FENOMENOS SU OBJETO DE CONOCIMIENTO LO CONSTITUYEN LOS FENOMENOS JURIDICOS (LEYES REGLAMENTOS, ACTOS, CONTRATOS, RESOLUCIONES) JURIDICOS (LEYES REGLAMENTOS, ACTOS, CONTRATOS, RESOLUCIONES) RELACIONADOS CON LA ESTRUCTURA Y ACTIVIDAD DEL PODER EJECUTIVO RELACIONADOS CON LA ESTRUCTURA Y ACTIVIDAD DEL PODER EJECUTIVO (FEDERAL, LOCAL Y MUNICIPAL(FEDERAL, LOCAL Y MUNICIPAL).).

CONCEPTO: CONCEPTO:

ES EL ESTUDIO Y CONOCIMIENTO METODOLOGICO RELATIVO AL ANALISIS DE ES EL ESTUDIO Y CONOCIMIENTO METODOLOGICO RELATIVO AL ANALISIS DE LOS CUERPOS NORMATIVOS QUE ESTRUCTURAN AL PODER EJECUTIVO O LOS CUERPOS NORMATIVOS QUE ESTRUCTURAN AL PODER EJECUTIVO O ADMINISTRACION PUBLICA Y QUE REGULAN SUS ACTOSADMINISTRACION PUBLICA Y QUE REGULAN SUS ACTOS..


ES EL CONJUNTO DE REGLAS JURIDICAS RELATIVAS A LA ACCION ADMINSTRATIVA ES EL CONJUNTO DE REGLAS JURIDICAS RELATIVAS A LA ACCION ADMINSTRATIVA DEL ESTADO, LA ESTRUCTURA DE LOS ENTES DEL PODER EJECUTIVO Y SUS DEL ESTADO, LA ESTRUCTURA DE LOS ENTES DEL PODER EJECUTIVO Y SUS RELACIONES.RELACIONES.

ES EL DERECHO QUE DETERMINA LA ORGANIZACIÓN, PODERES Y DEBERES DE LA ES EL DERECHO QUE DETERMINA LA ORGANIZACIÓN, PODERES Y DEBERES DE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVAAUTORIDAD ADMINISTRATIVA..

DERECHO ADMINISTRATIVODERECHO ADMINISTRATIVO


DERECHO PÚBLICO Y PRIVADODERECHO PÚBLICO Y PRIVADO

LA IDEA DE DIVIDIR ESTOS DERECHOS SE REMONTA AL DERECHO ROMANO, LA IDEA DE DIVIDIR ESTOS DERECHOS SE REMONTA AL DERECHO ROMANO, QUIENES DISTINGUIERON ENTRE LA NORMATIVIDAD DIRIGIDA A CONSERVAR “LA QUIENES DISTINGUIERON ENTRE LA NORMATIVIDAD DIRIGIDA A CONSERVAR “LA COSA ROMANA” Y LA REFERIDA A LA UTILIDAD DE CADA PERSONA, COSA ROMANA” Y LA REFERIDA A LA UTILIDAD DE CADA PERSONA, CONSIDERADA ESTA EN PARTICULAR E INDEPENDIENTE DEL CUERPO SOCIAL.CONSIDERADA ESTA EN PARTICULAR E INDEPENDIENTE DEL CUERPO SOCIAL.

DERECHO PUBLICO:DERECHO PUBLICO:

ES EL SISTEMA NORMATIVO QUE REGULA LA ACTUACION DEL ESTADO EN SU ES EL SISTEMA NORMATIVO QUE REGULA LA ACTUACION DEL ESTADO EN SU ACCIONAR SOBERANO Y DETERMIINA LAS RELACIONES Y LOS INTERESES QUE ACCIONAR SOBERANO Y DETERMIINA LAS RELACIONES Y LOS INTERESES QUE PRIVAN CON SUS GOBERNADOS MEDIANTE LA CREACION DE LOS ORGANOS Y PRIVAN CON SUS GOBERNADOS MEDIANTE LA CREACION DE LOS ORGANOS Y PROCEDIMIENTOS PERTINENTES.PROCEDIMIENTOS PERTINENTES.

DERECHO PRIVADO:DERECHO PRIVADO:

ENTENDEMOS AL SISTEMA NORMATIVO QUE REGULA LAS RELACIONES JURIDICAS ENTENDEMOS AL SISTEMA NORMATIVO QUE REGULA LAS RELACIONES JURIDICAS ENTRE LOS PARTICULARES, QUIENES SE ENCUENTRAN EN UN PLANO DE ENTRE LOS PARTICULARES, QUIENES SE ENCUENTRAN EN UN PLANO DE IGUALDAD ANTE LA LEY.IGUALDAD ANTE LA LEY.


ESPECIFICACIONES DEL DERECHO PÚBLICO:ESPECIFICACIONES DEL DERECHO PÚBLICO:

COMPRENDE DE FORMA JERARQUIZADA LAS DISPOSICIONES CONSTITUTIVAS COMPRENDE DE FORMA JERARQUIZADA LAS DISPOSICIONES CONSTITUTIVAS DEL ESTADO, ASI COMO LAS QUE ORGANIZAN Y FACULTAN PARA INTERVENIR EN DEL ESTADO, ASI COMO LAS QUE ORGANIZAN Y FACULTAN PARA INTERVENIR EN UNA DIVERSIDAD DE ASPECTOS DE LA VIDA SOCIAL. COMO LOS SERVICIOS UNA DIVERSIDAD DE ASPECTOS DE LA VIDA SOCIAL. COMO LOS SERVICIOS PUBLICOS, LA IMPARTICION DE JUSTICIA, LA SEGURIDAD NACIONAL, LA PUBLICOS, LA IMPARTICION DE JUSTICIA, LA SEGURIDAD NACIONAL, LA RECTORIA ECONOMICA Y LA RECEPCION, MANEJO Y APLICACIÓN DE LAS RECTORIA ECONOMICA Y LA RECEPCION, MANEJO Y APLICACIÓN DE LAS CONTRIBUCIONES OBTENIDAS DE LOS PARTICULARES PARA SUFRAGAR LOS CONTRIBUCIONES OBTENIDAS DE LOS PARTICULARES PARA SUFRAGAR LOS GASTOS COMUNES.GASTOS COMUNES.

ESPECIFICACIONES DE DERECHO PRIVADOESPECIFICACIONES DE DERECHO PRIVADO::

EL DERECHO PRIVADO ES ESENCIALMENTE EL DERECHO DE PROPIEDAD, YA QUE EL DERECHO PRIVADO ES ESENCIALMENTE EL DERECHO DE PROPIEDAD, YA QUE A ESTA SE LE CONSIDERA EL ELEMENTO EN EL QUE SE BASA LA FORMACION A ESTA SE LE CONSIDERA EL ELEMENTO EN EL QUE SE BASA LA FORMACION DEL ESTADO Y DEL DERECHO MODERNODEL ESTADO Y DEL DERECHO MODERNO..


DERECHO CONSTITUCIONALDERECHO CONSTITUCIONAL: :

LA CONSTITUCION POLITICA ES LA LEY SUPREMA. ELLA ESTRUCTURA LA BASE DE LA CONSTITUCION POLITICA ES LA LEY SUPREMA. ELLA ESTRUCTURA LA BASE DE LOS ENTES PUBLICOS Y ESTABLECE LAS REGLAS EN MATERIA DE DERECHOS LOS ENTES PUBLICOS Y ESTABLECE LAS REGLAS EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS, REGLAS QUE HABRAN DE ACATARLAS Y RESPETADAS EN LA ACTUACION HUMANOS, REGLAS QUE HABRAN DE ACATARLAS Y RESPETADAS EN LA ACTUACION DE LA ADMINISTRACION PUBLICA.DE LA ADMINISTRACION PUBLICA.

CODIGO CIVILCODIGO CIVIL: :

EL ESTADO RECONOCE LOS PRINCIPOS GENERALES DE DERECHO Y ESTABLECE EL ESTADO RECONOCE LOS PRINCIPOS GENERALES DE DERECHO Y ESTABLECE ALGUNAS OTRAS REGULACIONES QUE SON APLICABLES A OTRAS RAMAS ALGUNAS OTRAS REGULACIONES QUE SON APLICABLES A OTRAS RAMAS JURIDICAS, LA ADMINISTRACION PUBLICA SE SOMETE A NORMAS DEL DERECHO JURIDICAS, LA ADMINISTRACION PUBLICA SE SOMETE A NORMAS DEL DERECHO CIVIL A PROPOSITO DE LA DONACION, LOS LEGADOS LAS ASOCIACIONES ETC.CIVIL A PROPOSITO DE LA DONACION, LOS LEGADOS LAS ASOCIACIONES ETC.

RELACION DE LA CIENCIA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO RELACION DE LA CIENCIA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO CON OTRAS RAMAS DEL DERECHO Y CON OTRAS CIENCIASCON OTRAS RAMAS DEL DERECHO Y CON OTRAS CIENCIAS


DERECHO MERCANTIL:DERECHO MERCANTIL:CIERTAS FIGURAS DE ESTA DISICIPLINA TIENEN UN USO INTENSIVO POR PARTE DE CIERTAS FIGURAS DE ESTA DISICIPLINA TIENEN UN USO INTENSIVO POR PARTE DE LOS ORGANOS ESTATALES: LAS SOCIEDADES, LOS CONTRATOS, ETC.LOS ORGANOS ESTATALES: LAS SOCIEDADES, LOS CONTRATOS, ETC.

DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICODERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO::EL PODER EJECUTIVO ES EL QUE ORIGINA Y APLICA CASI SIEMPRE LOS TRATADOS Y EL PODER EJECUTIVO ES EL QUE ORIGINA Y APLICA CASI SIEMPRE LOS TRATADOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES Y ADEMAS DEFINE Y EXPRESA LA POLITICA CONVENIOS INTERNACIONALES Y ADEMAS DEFINE Y EXPRESA LA POLITICA EXTERIOR.EXTERIOR.

DERECHO INTERNACIONAL PRIVADODERECHO INTERNACIONAL PRIVADO::LA SOLUCION DE LOS CONFLICTOS DE LEYES SE EFECTUA POR LO GENERAL LA SOLUCION DE LOS CONFLICTOS DE LEYES SE EFECTUA POR LO GENERAL MEDIANTE ACTOS DE LA ADMINISTRACION PUBLICA.MEDIANTE ACTOS DE LA ADMINISTRACION PUBLICA.

DERECHO PENALDERECHO PENAL::UN ENTE DE LA ADMINISTRACION PUBLICA ES TITULAR DE LA ACCION PENAL Y EL UN ENTE DE LA ADMINISTRACION PUBLICA ES TITULAR DE LA ACCION PENAL Y EL SISTEMA PENITENCIARIO ES MANEJADO POR ELLA MISMA.SISTEMA PENITENCIARIO ES MANEJADO POR ELLA MISMA.

DERECHO DELDERECHO DEL TRABAJOTRABAJO::EN MEXICO, LOS CONFLICTOS LABORALES EN PRIMERA INSTANCIA SE VENTILAN EN MEXICO, LOS CONFLICTOS LABORALES EN PRIMERA INSTANCIA SE VENTILAN ANTE ORGANOS ADMINISTRATIVOS (JUNTAS DE CONCILIACION Y ARBITRAJE).ANTE ORGANOS ADMINISTRATIVOS (JUNTAS DE CONCILIACION Y ARBITRAJE).


ADMINISTRACION, ECONOMIA, HISTORIA, POLITICA ADMINISTRACION, ECONOMIA, HISTORIA, POLITICA SOCIOLOGIA, ECOLOGIA, ETC.SOCIOLOGIA, ECOLOGIA, ETC.

RELACIONES CON CIENCIAS NO JURIDICASRELACIONES CON CIENCIAS NO JURIDICAS

DERECHO ADMINISTRATIVO


EXPRESIONES MAS USADAS DENTRO DEL CAMPO ADMINISTRATIVO: EXPRESIONES MAS USADAS DENTRO DEL CAMPO ADMINISTRATIVO:

FINES DEL ESTADO: FINES DEL ESTADO:

LOGRAR EL BIEN COMUNLOGRAR EL BIEN COMUN

ASEGURAR LA VIDA EN SOCIEDADASEGURAR LA VIDA EN SOCIEDAD

SATISFACER NECESIDADES COLECTIVASSATISFACER NECESIDADES COLECTIVAS

ACANZAR LA JUSTICIA SOCIALACANZAR LA JUSTICIA SOCIAL GARANTIZAR LA LIBETAD DE EMPRESA, ETC.GARANTIZAR LA LIBETAD DE EMPRESA, ETC.

FUNCIONES DEL ESTADOFUNCIONES DEL ESTADO


ATRIBUCIONES O COMETIDOSATRIBUCIONES O COMETIDOS.-.-SON LAS TAREAS QUE EL ESTADO DECIDE RESERVARSE POR MEDIO DEL ORDEN SON LAS TAREAS QUE EL ESTADO DECIDE RESERVARSE POR MEDIO DEL ORDEN JURIDICO, LAS CUALES ESTAN ORIENTADAS A LA REALIZACION DE SUS FINES.JURIDICO, LAS CUALES ESTAN ORIENTADAS A LA REALIZACION DE SUS FINES.

FUNCIONES DEL ESTADOFUNCIONES DEL ESTADO.- .- FUNCION SIGNIFICA CUMPLIMENTO DE UN DEBER, LAS FUNCIONES SON EL FUNCION SIGNIFICA CUMPLIMENTO DE UN DEBER, LAS FUNCIONES SON EL MEDIO QUE EL ESTADO SE VALE PARA EJERCITAR SUS ATRIBUCIONES, MEDIO QUE EL ESTADO SE VALE PARA EJERCITAR SUS ATRIBUCIONES, ENCAMINADAS ESTAS AL LOGRO DE SUS FINES. DE TAL MODO QUE SON EL ENCAMINADAS ESTAS AL LOGRO DE SUS FINES. DE TAL MODO QUE SON EL SISTEMA O MEDIO QUE UTILIZA EL PODER PUBLICO PARA CUMPLIR CON SUS SISTEMA O MEDIO QUE UTILIZA EL PODER PUBLICO PARA CUMPLIR CON SUS ATRIBUCIONES O REALIZAR SUS COMETIDOS, DESTINADOS AL LOGRO DE SUS ATRIBUCIONES O REALIZAR SUS COMETIDOS, DESTINADOS AL LOGRO DE SUS FINES.FINES.

COMPETENCIACOMPETENCIA.-.- EL SISTEMA JURIDICO ASIGNA TAREAS CONCRETAS A CADA ORGANO ESTATAL EL SISTEMA JURIDICO ASIGNA TAREAS CONCRETAS A CADA ORGANO ESTATAL PARA QUE PUEDA ACTUAR LEGALMENTE.PARA QUE PUEDA ACTUAR LEGALMENTE.

FACULTADFACULTAD.-.- ES LA APTITUD O LEGITIMACION QUE SE CONCEDE A UNA PERSONA FISICA ES LA APTITUD O LEGITIMACION QUE SE CONCEDE A UNA PERSONA FISICA (SERVIDOR PUBLICO) PARA ACTUAR SEGÚN LA COMPETENCIA DEL ORGANO, (SERVIDOR PUBLICO) PARA ACTUAR SEGÚN LA COMPETENCIA DEL ORGANO, POR CUENTA DEL CUAL EXTERIORIZA SU VOLUNTADPOR CUENTA DEL CUAL EXTERIORIZA SU VOLUNTAD..


PODER LEGISLATIVOPODER LEGISLATIVO.-.-ACTOS ADMINISTRATIVOS NOMBRAMIENTO DE SU PERSONAL DE APOYO, ACTOS ADMINISTRATIVOS NOMBRAMIENTO DE SU PERSONAL DE APOYO, REVISION DE LA CUENTA PUBLICA, AUTORIZAR CONDECORACIONES ETC. REVISION DE LA CUENTA PUBLICA, AUTORIZAR CONDECORACIONES ETC. ACTOS JURISDICCIONALES: LA INSTRUCCIÓN DE JUICIO POLITICO A ALTOS ACTOS JURISDICCIONALES: LA INSTRUCCIÓN DE JUICIO POLITICO A ALTOS FUNCIONARIOS, LA CALIFICACION DE LA ELECCION DE PRESIDENTE.FUNCIONARIOS, LA CALIFICACION DE LA ELECCION DE PRESIDENTE.

PODER EJECUTIVOPODER EJECUTIVO.- .- ACTOS LEGISLATIVOS: EXPEDICION DE REGLAMENTOS LEYES DE URGENCIA ART ACTOS LEGISLATIVOS: EXPEDICION DE REGLAMENTOS LEYES DE URGENCIA ART 29.- ACTOS JURISDICCIONALES LAS TAREAS DEL TRIBUNAL FISCAL DE LA 29.- ACTOS JURISDICCIONALES LAS TAREAS DEL TRIBUNAL FISCAL DE LA FEDERACION, TRIBUNALES AGRARIOS, JUNTAS DE CONCILIACION Y ARBITRAJE, FEDERACION, TRIBUNALES AGRARIOS, JUNTAS DE CONCILIACION Y ARBITRAJE, PROFECO.PROFECO.

PODER JUDICIALPODER JUDICIAL.- .- ACTOS DE CARÁCTER JUDICIAL, EMISION DE REGLAMENTOS DE CARÁCTER ACTOS DE CARÁCTER JUDICIAL, EMISION DE REGLAMENTOS DE CARÁCTER INTERNO, FIJAR LA JURISPRUDENCIA.- DESIGNACION DE JUECES DE DISTRITO Y INTERNO, FIJAR LA JURISPRUDENCIA.- DESIGNACION DE JUECES DE DISTRITO Y MAGISTRADOS.MAGISTRADOS.

PODERES PUBLICOSPODERES PUBLICOS


BREVE EVOLUCION HISTORICABREVE EVOLUCION HISTORICA

DESDE LAS MAS REMOTAS SOCIEDADES APARECE LA ADMINISTRACION, PRIMERO DESDE LAS MAS REMOTAS SOCIEDADES APARECE LA ADMINISTRACION, PRIMERO PARA REGULAR LA DISTRIBUCION DE LOS ESCASOS SATISFACTORES QUE POSEIAN PARA REGULAR LA DISTRIBUCION DE LOS ESCASOS SATISFACTORES QUE POSEIAN LOS GRUPOS HUMANOS Y DESPUES CON FINES TRIBUTARIOS. CON EL LOS GRUPOS HUMANOS Y DESPUES CON FINES TRIBUTARIOS. CON EL SURGUIMIENTO Y EXPANSION DE LOS GRANDES IMPERIOS DE LA ANTIGÜEDAD SURGUIMIENTO Y EXPANSION DE LOS GRANDES IMPERIOS DE LA ANTIGÜEDAD EXPERIMENTA UN SALTO CUALITATIVO Y CUANTITIVO, A EFECTO DE ADAPTARSE EXPERIMENTA UN SALTO CUALITATIVO Y CUANTITIVO, A EFECTO DE ADAPTARSE AL MANEJO DE LAS RIQUEZAS OBTENIDAS MEDIANTE LA GUERRA.AL MANEJO DE LAS RIQUEZAS OBTENIDAS MEDIANTE LA GUERRA.

A MEDIDA QUE EL ESTADO SE IBA CONSOLIDANDO, LA ADMINISTRACION PUBLICA A MEDIDA QUE EL ESTADO SE IBA CONSOLIDANDO, LA ADMINISTRACION PUBLICA INCORPORABA NUEVOS COMETIDOS A SU AMBITO DE COMPETENCIA. EN LA INCORPORABA NUEVOS COMETIDOS A SU AMBITO DE COMPETENCIA. EN LA ACTUALIDAD PRACTICAMENTE TODA ACTIVIDAD SOCIAL IMPLICA RELACIONES CON ACTUALIDAD PRACTICAMENTE TODA ACTIVIDAD SOCIAL IMPLICA RELACIONES CON LOS ORGANOS DEL PODER EJECUTIVO, FEDERAL, LOCAL Y MUNICIPAL.LOS ORGANOS DEL PODER EJECUTIVO, FEDERAL, LOCAL Y MUNICIPAL.

ADMINISTRACIÓN PÚBLICAADMINISTRACIÓN PÚBLICA

. MIGUEL ANGEL GARDEA GUTIERREZ

ACCION DEL GOBIERNO AL DICTAR Y APLICAR LAS DISPOSICIONES NECESARIAS ACCION DEL GOBIERNO AL DICTAR Y APLICAR LAS DISPOSICIONES NECESARIAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS LEYES Y PARA CONSERVACION Y FOMENTO DE PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS LEYES Y PARA CONSERVACION Y FOMENTO DE LOS INTERESES PUBLICOS Y AL RESOLVER LAS RECLAMACIONES A QUE DA LOS INTERESES PUBLICOS Y AL RESOLVER LAS RECLAMACIONES A QUE DA LUGAR LO DEMANDADO (DERECHO ADMINISTRATIVO, RAFAEL I. MARTINEZ LUGAR LO DEMANDADO (DERECHO ADMINISTRATIVO, RAFAEL I. MARTINEZ MORALES). MORALES).

CONJUNTO DE ORGANOS MEDIANTE LOS CUALES EL ESTADO LAS ENTIDADES CONJUNTO DE ORGANOS MEDIANTE LOS CUALES EL ESTADO LAS ENTIDADES DE LA FEDERACION, LOS MUNICIPIOS Y LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS DE LA FEDERACION, LOS MUNICIPIOS Y LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS ATIENDEN A LA SATISFACION DE LAS NECESIDADES GENERALES QUE ATIENDEN A LA SATISFACION DE LAS NECESIDADES GENERALES QUE CONSTITUYEN EL OBJETO DE LOS SERVICIOS PUBLICOS (DICCIONARIO DE CONSTITUYEN EL OBJETO DE LOS SERVICIOS PUBLICOS (DICCIONARIO DE DERECHO, RAFAEL DE PINA).DERECHO, RAFAEL DE PINA).

CONCEPTOS DE ADMINISTRACION PÚBLICACONCEPTOS DE ADMINISTRACION PÚBLICA


LA ADMINISTRACION PUBLICA, AL SER ANALIZADA POR LA CIENCIA O TEORIA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA, AL SER ANALIZADA POR LA CIENCIA O TEORIA DE LA ADMINISTRACION Y DESDE UN PUNTO DE VISTA EMINENTEMENTE LA ADMINISTRACION Y DESDE UN PUNTO DE VISTA EMINENTEMENTE EXTRAJURIDICO, COMPRENDE LOS ELEMENTOS SIGUIENTES:EXTRAJURIDICO, COMPRENDE LOS ELEMENTOS SIGUIENTES:

ORGANIZACIÓN, COORDINACION FINALIDAD, OBJETIVOS, METODOS ORGANIZACIÓN, COORDINACION FINALIDAD, OBJETIVOS, METODOS OPERATIVOS, PLANEACION, CONTROL, Y EVALUACION.OPERATIVOS, PLANEACION, CONTROL, Y EVALUACION.

ES AQUELLA EN QUE SE TIENEN EN CUENTA LOS FINES QUE ELLA PERSIGUE, ES AQUELLA EN QUE SE TIENEN EN CUENTA LOS FINES QUE ELLA PERSIGUE, LOGRAR EL BIEN COMUN, SATISFACER LAS NECESIDADES ECONOMICAS, LOGRAR EL BIEN COMUN, SATISFACER LAS NECESIDADES ECONOMICAS, MANTENER LA HEGEMONIA DE UN GRUPO SOCIAL, ALCANZAR LA JUSTICIA MANTENER LA HEGEMONIA DE UN GRUPO SOCIAL, ALCANZAR LA JUSTICIA SOCIAL, HACER POSIBLE LA VIDA EN SOCIEDAD, GARANTIZAR LA LIBRE EMPRESA.SOCIAL, HACER POSIBLE LA VIDA EN SOCIEDAD, GARANTIZAR LA LIBRE EMPRESA.

TAMBIEN SE CONSIDERA A LA ADMINISTRACION PUBLICA COMO UNA TAMBIEN SE CONSIDERA A LA ADMINISTRACION PUBLICA COMO UNA CORPORACION DE INDIVIDUOS, QUE HAN DE SER CONDUCIDOS CORPORACION DE INDIVIDUOS, QUE HAN DE SER CONDUCIDOS ADECUADAMENTE AL LOGRO EFICIENTE DE DETERMINADOS RESULTADOS.ADECUADAMENTE AL LOGRO EFICIENTE DE DETERMINADOS RESULTADOS.


EXISTEN ABUNDANTES CLASIFICACIONES DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA, EXISTEN ABUNDANTES CLASIFICACIONES DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA, ADEMAS DE LAS PREVISTAS POR LA LEY, CITAREMOS ALGUNAS:ADEMAS DE LAS PREVISTAS POR LA LEY, CITAREMOS ALGUNAS:

ACTIVA Y CONTENCIOSAACTIVA Y CONTENCIOSA.- .- LA ACTIVA DENOTA A LOS ENTES QUE PRODUCEN Y EJECUTAN ACTOS LA ACTIVA DENOTA A LOS ENTES QUE PRODUCEN Y EJECUTAN ACTOS ADMINISTRATIVOS. LA CONTENCIOSA, A LOS ORGANOS DEL PODER EJECUTIVO ADMINISTRATIVOS. LA CONTENCIOSA, A LOS ORGANOS DEL PODER EJECUTIVO FACULTADOS PARA RESOLVER CONFLICTOS ENTRE LOS GOBERNADOS Y LA FACULTADOS PARA RESOLVER CONFLICTOS ENTRE LOS GOBERNADOS Y LA PROPIA ADMINISTRACION PÚBLICA.PROPIA ADMINISTRACION PÚBLICA.

FEDERAL, LOCAL Y MUNICIPALFEDERAL, LOCAL Y MUNICIPAL.-.-ESTA CLASIFICACION SE BASA EN LA CONTITUCION POLITICAESTA CLASIFICACION SE BASA EN LA CONTITUCION POLITICA..

CLASIFICACION DE LA ADMINISTRACION PÚBLICACLASIFICACION DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA


CENTRALIZADA Y PARAESTATALCENTRALIZADA Y PARAESTATAL.- .- SE REFIERE A LOS DOS TIPOS DE ADMINSTRACION PUBLICA PREVISTOS EN EL SE REFIERE A LOS DOS TIPOS DE ADMINSTRACION PUBLICA PREVISTOS EN EL ART. 90 CONSTITUCIONAL.ART. 90 CONSTITUCIONAL.

CENTRALIZADA, DESCONCENTRADA Y DESCENTRALIZADACENTRALIZADA, DESCONCENTRADA Y DESCENTRALIZADA.-.-ESTE CRITERIO ESTABA REFERIDO A LA FORMA DE RELACIONAR LOS ORGANIOS ESTE CRITERIO ESTABA REFERIDO A LA FORMA DE RELACIONAR LOS ORGANIOS ADMINISTRATIVOS CON EL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO.ADMINISTRATIVOS CON EL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO.

DEPENDENCIAS Y ENTIDADESDEPENDENCIAS Y ENTIDADES.- .- ESTA DISTINCION SE INTRODUJO EN NUESTRO DERECHO A PARTIR DE 1977 E ESTA DISTINCION SE INTRODUJO EN NUESTRO DERECHO A PARTIR DE 1977 E IDENTIFICA DEPENDENCIAS CON SECRETARIAS, DEPARTAMENTOS IDENTIFICA DEPENDENCIAS CON SECRETARIAS, DEPARTAMENTOS ADMINSITRATIVOS Y PROCURADURIAS DE JUSTICIA, EL VOCABLO ENTIDADES SE ADMINSITRATIVOS Y PROCURADURIAS DE JUSTICIA, EL VOCABLO ENTIDADES SE RESERVA PARA LOS ENTES PARAESTATLES, ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS RESERVA PARA LOS ENTES PARAESTATLES, ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS EN SENTIDO AMPLIO.EN SENTIDO AMPLIO.


ES LA PRETENSION DE UN SECTOR POBLACIONAL PARA QUE UN BIEN O ES LA PRETENSION DE UN SECTOR POBLACIONAL PARA QUE UN BIEN O ACTIVIDAD MATERIAL O CULTURAL, QUE LE ES COMUN, SEA PROPORCIONADO ACTIVIDAD MATERIAL O CULTURAL, QUE LE ES COMUN, SEA PROPORCIONADO O PROTEGIDO POR EL ESTADO POR CONSIDERARLO ESTE PRIMORDIAL.O PROTEGIDO POR EL ESTADO POR CONSIDERARLO ESTE PRIMORDIAL.

FIGURAS AFINES. FIGURAS AFINES. SE HAN DISCUTIDO COMO SINONIMOS DE INTERES PUBLICO A: INTERES SE HAN DISCUTIDO COMO SINONIMOS DE INTERES PUBLICO A: INTERES SOCIAL, INTERES GENERAL, INTERES NACIONAL, TAMBIEN COMO UTILIDAD SOCIAL, INTERES GENERAL, INTERES NACIONAL, TAMBIEN COMO UTILIDAD PUBLICA, UTILIDAD NACIONAL ASI COMO: BENEFICIO COLECTIVO, BENEFICIO PUBLICA, UTILIDAD NACIONAL ASI COMO: BENEFICIO COLECTIVO, BENEFICIO SOCIAL Y BENEFICIO GENERALSOCIAL Y BENEFICIO GENERAL..

EL INTERES PÚBLICOEL INTERES PÚBLICO


LA ORGANIZACION ADMINISTRATIVA HA SIDO CONTEMPLADA POR EL LA ORGANIZACION ADMINISTRATIVA HA SIDO CONTEMPLADA POR EL DERECHO ADMINISTRATIVO COMO INSTRUMENTO O MEDIO DE DERECHO ADMINISTRATIVO COMO INSTRUMENTO O MEDIO DE CUMPLIMIENTO EN LA ACTIVIDAD O FUNCION ADMINISTRATIVA. LA CUMPLIMIENTO EN LA ACTIVIDAD O FUNCION ADMINISTRATIVA. LA ORGANIZACIÓN ADMNISTRATIVA JUNTO CON EL ACTO ADMINISTRATIVO HAN ORGANIZACIÓN ADMNISTRATIVA JUNTO CON EL ACTO ADMINISTRATIVO HAN SIDO CONSIDERADOS COMO EL NUCLEO DEL DERECHO ADMINISTRATIVO.SIDO CONSIDERADOS COMO EL NUCLEO DEL DERECHO ADMINISTRATIVO.

LAS FORMAS DE ORGANIZACION ADMINISTRATIVA, ES DECIR, LOS SISTEMAS LAS FORMAS DE ORGANIZACION ADMINISTRATIVA, ES DECIR, LOS SISTEMAS COMO SE ESTRUCTURAN LOS ENTES DEL PODER EJECUTIVO, ESTAN COMO SE ESTRUCTURAN LOS ENTES DEL PODER EJECUTIVO, ESTAN DETERMINADAS POR LA LIGA JERARQUICA QUE CON MAYOR O MENOR DETERMINADAS POR LA LIGA JERARQUICA QUE CON MAYOR O MENOR INTENSIDAD, LOS VINCULA CON EL TITULAR DEL PROPIO PODER EJECUTIVO, INTENSIDAD, LOS VINCULA CON EL TITULAR DEL PROPIO PODER EJECUTIVO, YA SEA QUE ESTE TITULAR SE LLAME PRESIDENTE, GOBERNADOR O YA SEA QUE ESTE TITULAR SE LLAME PRESIDENTE, GOBERNADOR O AYUNTAMIENTO.AYUNTAMIENTO.

FORMAS DE ORGANIZACIÓN ADMINSTRATIVA.FORMAS DE ORGANIZACIÓN ADMINSTRATIVA.


LA CENTRALIZACIONLA CENTRALIZACION

LA DESCONCENTRACIONLA DESCONCENTRACION

LA DESCENTRALIZACIONLA DESCENTRALIZACION

EL ARTÍCULO 90 CONSTITUCIONAL ESTABLECE LA FORMA DE ORGANIZACIÓN EL ARTÍCULO 90 CONSTITUCIONAL ESTABLECE LA FORMA DE ORGANIZACIÓN DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA FEDERAL:DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA FEDERAL:

CENTRALIZADACENTRALIZADA

DESCONCENTRADADESCONCENTRADA

PARAESTATALPARAESTATAL

LA CIENCIA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO ESTUDIA LA CIENCIA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO ESTUDIA GENERALEMENTE TRES FORMAS DE ORGANIZACIÓN GENERALEMENTE TRES FORMAS DE ORGANIZACIÓN

ADMINISTRATIVA:ADMINISTRATIVA:


A).- CENTRALIZACION ADMINISTRATIVAA).- CENTRALIZACION ADMINISTRATIVA

LOS ENTES DEL PODER EJEVCUTIVO SE ESTRUCTURAN BAJO EL MANDO LOS ENTES DEL PODER EJEVCUTIVO SE ESTRUCTURAN BAJO EL MANDO UNIFICADO Y DIRECTO DEL TITULAR DE LA ADMINISTRACION PUBLICA. UNIFICADO Y DIRECTO DEL TITULAR DE LA ADMINISTRACION PUBLICA. IMPLICA CONCENTRAR EL PODER Y EJERCERLO POR MEDIO DE LA LLAMADA IMPLICA CONCENTRAR EL PODER Y EJERCERLO POR MEDIO DE LA LLAMADA RELACION JERARQUICA. SE SIGUE UNA ESCALA PIRAMIDAL, CASI DE TIPO RELACION JERARQUICA. SE SIGUE UNA ESCALA PIRAMIDAL, CASI DE TIPO MILITAR, QUE PERMITE UNA LINEA DECISORIA UNIFICADA.MILITAR, QUE PERMITE UNA LINEA DECISORIA UNIFICADA.

. MIGUEL ANGEL GARDEA GUTIERREZ

ESTOS PODERES SON FACULTADES QUE EL SUPERIOR POSEE FRENTE AL ESTOS PODERES SON FACULTADES QUE EL SUPERIOR POSEE FRENTE AL SUBORDINADO, A EFECTO DE PERMITIR LA UNIDAD DE LA ACCION SUBORDINADO, A EFECTO DE PERMITIR LA UNIDAD DE LA ACCION ADMINISTRATIVA. DESDE UN PUNTO DE VISTA ETIMOLOGICO, JERARQUIA IMPLICA ADMINISTRATIVA. DESDE UN PUNTO DE VISTA ETIMOLOGICO, JERARQUIA IMPLICA MANDO (PODER).MANDO (PODER).

PODER DE DECISIONPODER DE DECISION.- .-

ESTA POTESTAD IMPLICA QUE EL SUPERIOR PUEDE TOMAR RESOLUCIONES PARA ESTA POTESTAD IMPLICA QUE EL SUPERIOR PUEDE TOMAR RESOLUCIONES PARA SEÑALAR EN QUE SENTIDO HABRA DE ACTUAR EL ORGANO O FUNCIONARIO SEÑALAR EN QUE SENTIDO HABRA DE ACTUAR EL ORGANO O FUNCIONARIO SUBORDINADO ANTE DOS O MAS CAMINOS POR ELEGIR.SUBORDINADO ANTE DOS O MAS CAMINOS POR ELEGIR.

PODERES QUE IMPLICA LA RELACION JERARQUICAPODERES QUE IMPLICA LA RELACION JERARQUICA


PODER DE NOMBRAMIENTOPODER DE NOMBRAMIENTO.- .- EL SUPERIOR DESIGNA A LOS SUBALTERNOS CONFORME AL SISTEMA PREVISTO EL SUPERIOR DESIGNA A LOS SUBALTERNOS CONFORME AL SISTEMA PREVISTO EN LA LEY. EN EL CASO DE SERVIDORES DE CONFIANZA PUEDE REMOVERLOS EN LA LEY. EN EL CASO DE SERVIDORES DE CONFIANZA PUEDE REMOVERLOS LIBREMENTE.LIBREMENTE.

PODER DE MANDOPODER DE MANDO.- .- ES LA FACULTAD PARA ORDENAR AL INFERIOR EN QUE ES LA FACULTAD PARA ORDENAR AL INFERIOR EN QUE

PODER DE REVISIONPODER DE REVISION.- .- ES LA FACULTAD DE EXAMINAR LOS ACTOS DE LOS SUBALTERNOS A EFECTO ES LA FACULTAD DE EXAMINAR LOS ACTOS DE LOS SUBALTERNOS A EFECTO DE CORREGIRLOS, CONFIRMARLOS O CANCELARLOS.DE CORREGIRLOS, CONFIRMARLOS O CANCELARLOS.

PODER DE VIGILANCIAPODER DE VIGILANCIA.-.- ES EL CONTROL MEDIATO E INMEDIATO DE LA ACTUACION DEL ORGANO ES EL CONTROL MEDIATO E INMEDIATO DE LA ACTUACION DEL ORGANO INFERIOR O DEL SERVIDOR PUBLICO SUBALTERNO, INSPECIONAR SU INFERIOR O DEL SERVIDOR PUBLICO SUBALTERNO, INSPECIONAR SU ACTUACION CON EL FIN DE VERIFICAR QUE SEA CONFORME A DERECHO.ACTUACION CON EL FIN DE VERIFICAR QUE SEA CONFORME A DERECHO.


PODER DISCIPLINARIOPODER DISCIPLINARIO.- .-

ES LA POSIBILIDAD DE SANCIONAR EL INCUMPLIMIENTO O EL CUMPLIMIENTO NO ES LA POSIBILIDAD DE SANCIONAR EL INCUMPLIMIENTO O EL CUMPLIMIENTO NO SATISFACTORIO DE LAS TAREAS QUE EL SERVIDOR PUBLICO TIENE ASIGNADAS.SATISFACTORIO DE LAS TAREAS QUE EL SERVIDOR PUBLICO TIENE ASIGNADAS.

PODER PARA RESOLVER CONFLICTOS DE COMPETENCIAPODER PARA RESOLVER CONFLICTOS DE COMPETENCIA.- .-

UANDO RESPECTO A CIERTO ASUNTO EXISTE DUDA PARA DETERMINAR CUAL ES EL UANDO RESPECTO A CIERTO ASUNTO EXISTE DUDA PARA DETERMINAR CUAL ES EL ORGANO O QUE FUNCIONARIO ES EL LEGITIMADO PARA ATENDERLO Y RESOLVERLO, ORGANO O QUE FUNCIONARIO ES EL LEGITIMADO PARA ATENDERLO Y RESOLVERLO, EL SUPERIOR JERARQUICO ESTA INVESTIDO DE FACULTAD O PODER PARA DECIDIR A EL SUPERIOR JERARQUICO ESTA INVESTIDO DE FACULTAD O PODER PARA DECIDIR A CUAL DE ELLOS LE CORRESPONDE ESE CASO CONCRETO (ART 24 LOAPF).CUAL DE ELLOS LE CORRESPONDE ESE CASO CONCRETO (ART 24 LOAPF).


ART. I LOAPF, LA INTEGRAN LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA, LAS ART. I LOAPF, LA INTEGRAN LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA, LAS SECRETARIAS DE ESTADO, LOS DEPARTAMENTOS ADMINSTRATIVOS SECRETARIAS DE ESTADO, LOS DEPARTAMENTOS ADMINSTRATIVOS

Y LA CONSEJERIA JURIDICA.Y LA CONSEJERIA JURIDICA.

ORGANOS QUE LA INTEGRAN A NIVEL FEDERAL:ORGANOS QUE LA INTEGRAN A NIVEL FEDERAL:


PRINCIPIOS GENERALESPRINCIPIOS GENERALES.- .- FORMAN UN TODO QUE ES LA ADMON. PUB. SON PARTE DE UNA SOLA FORMAN UN TODO QUE ES LA ADMON. PUB. SON PARTE DE UNA SOLA PERSONA MORAL O COLECTIVA (ESTADOS UNIDOS MEXICANOS), OSTENTAN PERSONA MORAL O COLECTIVA (ESTADOS UNIDOS MEXICANOS), OSTENTAN IGUAL RANGO, LOS CONFLICTOS DE COMPETENCIA ENTRE ELLOS SE IGUAL RANGO, LOS CONFLICTOS DE COMPETENCIA ENTRE ELLOS SE RESUELVEN MEDIANTE ACUERDO PRESIDENCIAL.RESUELVEN MEDIANTE ACUERDO PRESIDENCIAL.

NORMAS RELACIONADAS CON LA FUNCION LEGISLATIVANORMAS RELACIONADAS CON LA FUNCION LEGISLATIVA.- .- REFRENDAN LOS REGLAMENTOS, DECRETOS ACUERDOS PRESIDENCIALES Y REFRENDAN LOS REGLAMENTOS, DECRETOS ACUERDOS PRESIDENCIALES Y ESTAN OBLIGADOS A INFORMAR POR ESCRITO, ANUALMENTE AL CONGRESO, ESTAN OBLIGADOS A INFORMAR POR ESCRITO, ANUALMENTE AL CONGRESO, COMPARACER ANTE ESTE PARA INFOPRMAR, PREPARAR LOS PROYECTOS DE COMPARACER ANTE ESTE PARA INFOPRMAR, PREPARAR LOS PROYECTOS DE INICIATIVA DEL PRESIDENTEINICIATIVA DEL PRESIDENTE..

REGLAS COMUNES DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA REGLAS COMUNES DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA CENTRALIZADA FEDERAL.CENTRALIZADA FEDERAL.


CUESTIONES REGLAMENTARIASCUESTIONES REGLAMENTARIAS.-.-PREPARAN LOS PROYECTOS DE ACUERDOS, REGLAMENTOS DECRETOS, PREPARAN LOS PROYECTOS DE ACUERDOS, REGLAMENTOS DECRETOS, CIRCULARES, CUENTA CON UN REGLAMENTO INTERIOR, MAUAL DE CIRCULARES, CUENTA CON UN REGLAMENTO INTERIOR, MAUAL DE ORGANIZACIÓN, MANUALES DE PROCEDIMIENTOS Y SERVICIOS AL PÚBLICO.ORGANIZACIÓN, MANUALES DE PROCEDIMIENTOS Y SERVICIOS AL PÚBLICO.

ASPECTOS ORGANICOSASPECTOS ORGANICOS.- .- CUENTAN CON UNA ESTRUCTURA JERARQUIZADA, PUEDEN TENER ORGANOS CUENTAN CON UNA ESTRUCTURA JERARQUIZADA, PUEDEN TENER ORGANOS DESCONCENTRADOS, FORMAN PARTE DE COMISIONES INTERSECRETARIALES O DESCONCENTRADOS, FORMAN PARTE DE COMISIONES INTERSECRETARIALES O DE GABINETES.DE GABINETES.

REGLAS DE ADMINISTRACIONREGLAS DE ADMINISTRACION.- .- COMPARTEN UN SISTEMA INTERNO Y EXTERNO DE CONTROL, MISMO METODO COMPARTEN UN SISTEMA INTERNO Y EXTERNO DE CONTROL, MISMO METODO DE CONTABILIDAD.DE CONTABILIDAD.


COMISIONES INTERSECRETARIALESCOMISIONES INTERSECRETARIALES.- .-

SON CREADAS PARA LA ATENCION DE ALGUN ASUNTO QUE ES DE COMPETENCIA SON CREADAS PARA LA ATENCION DE ALGUN ASUNTO QUE ES DE COMPETENCIA DE DOS O MAS SECRETARIAS, SUS CARACTERISTICAS SON: CREADAS MEDIANTE DE DOS O MAS SECRETARIAS, SUS CARACTERISTICAS SON: CREADAS MEDIANTE LEY DEL CONGRESO POR DECRETO PRESIDENCIAL; TENDRAN EL CARÁCTER LEY DEL CONGRESO POR DECRETO PRESIDENCIAL; TENDRAN EL CARÁCTER PERMANENTE O TRANSITORIO; PUEDEN FORMAR PARTE DE ELLAS PERMANENTE O TRANSITORIO; PUEDEN FORMAR PARTE DE ELLAS REPRESENTANTES DE ORGANOS PARAESTATALES Y PARTICULARES; REPRESENTANTES DE ORGANOS PARAESTATALES Y PARTICULARES; GENERALMENTE ASUMIRAN TAREAS CONSULTIVAS O DE ASESORIA Y GENERALMENTE ASUMIRAN TAREAS CONSULTIVAS O DE ASESORIA Y EXCEPCIONALMENTE DE CARÁCTER EJECUTIVO: EL INSTRUMENTO JURIDICO QUE EXCEPCIONALMENTE DE CARÁCTER EJECUTIVO: EL INSTRUMENTO JURIDICO QUE LAS CREA SEÑALARA QUIEN LA PRESIDIRALAS CREA SEÑALARA QUIEN LA PRESIDIRA..

ÓRGANOS ADMINSTRATIVOS INTERMEDIOSÓRGANOS ADMINSTRATIVOS INTERMEDIOS


CONSEJO DE MINISTROSCONSEJO DE MINISTROS.-.-

ES UNA INSTITUCION DE DERECHO PARLAMENTARIO, EN QUE LOS TITULARES DE ES UNA INSTITUCION DE DERECHO PARLAMENTARIO, EN QUE LOS TITULARES DE LOS ORGANOS CENTRALIZADOS TOMAN DECISONES COLEGIADAMENTE.LOS ORGANOS CENTRALIZADOS TOMAN DECISONES COLEGIADAMENTE.

GABINETEGABINETE.-.-

ES LA REUNION DE LOS MINISTROS, BAJO LA PRESIDENCIA DEL PRIMER ES LA REUNION DE LOS MINISTROS, BAJO LA PRESIDENCIA DEL PRIMER MINISTRO O DEL JEFE DE GABINETE CON EL FIN DE TOMAR DECISIONES MINISTRO O DEL JEFE DE GABINETE CON EL FIN DE TOMAR DECISIONES COLECTIVAS. EN MEXICO NO EXITE JURIDICAMENTE EL TERMINO DE GABINETE, COLECTIVAS. EN MEXICO NO EXITE JURIDICAMENTE EL TERMINO DE GABINETE, SIN EMBARGO DE MANERA INCORRECTA SE LES LLAMA ASI A LAS REUNIONES SIN EMBARGO DE MANERA INCORRECTA SE LES LLAMA ASI A LAS REUNIONES DE FUNCIONARIOS DE LAS MAS ALTA JERARQUIA, CUANDO SE TRATE DE DEFINIR DE FUNCIONARIOS DE LAS MAS ALTA JERARQUIA, CUANDO SE TRATE DE DEFINIR O EVALUAR LA POLITICA DEL GOBIERNO FEDERAL EN MATERIAS QUE SEAN DE O EVALUAR LA POLITICA DEL GOBIERNO FEDERAL EN MATERIAS QUE SEAN DE LA COMPETENCIA CONCURRENTE DE VARIAS DEPENDENCIAS O ENTIDADES.LA COMPETENCIA CONCURRENTE DE VARIAS DEPENDENCIAS O ENTIDADES.


ES UNA FORMA DE ESTRUCTURAR LOS ENTES PUBLICOS EN SU ES UNA FORMA DE ESTRUCTURAR LOS ENTES PUBLICOS EN SU DEPENDENCIA CON EL JEFE DEL EJECUTIVO. IMPLICA UNA MANERA DE DILUIR DEPENDENCIA CON EL JEFE DEL EJECUTIVO. IMPLICA UNA MANERA DE DILUIR EL PODER Y LA COMPETENCIA EN LOS SUBORDINADOS PARA DESPACHAR EL PODER Y LA COMPETENCIA EN LOS SUBORDINADOS PARA DESPACHAR ASUNTOS. EN FORMAN APARTE DE LOS ORGANOS CENTRALIZADOS, POR ASUNTOS. EN FORMAN APARTE DE LOS ORGANOS CENTRALIZADOS, POR TANTO NO LLEGAN A TENER PERSONALIDAD JURIDICA PROPIA.TANTO NO LLEGAN A TENER PERSONALIDAD JURIDICA PROPIA.

BASE LEGALBASE LEGAL.- ARTICULOS 73 FRACCION XXX, 89 FRACCION I Y 90 DE LA .- ARTICULOS 73 FRACCION XXX, 89 FRACCION I Y 90 DE LA CONSTITUCION, ASI COMO EL ARTÍCULO 17 DE LA LOAPF.CONSTITUCION, ASI COMO EL ARTÍCULO 17 DE LA LOAPF.

CARACTERISTICAS DE LOS ORGANOS DESCONCENTRADOSCARACTERISTICAS DE LOS ORGANOS DESCONCENTRADOS

FORMAN PARTE DE LA CENTRALIZACION ADMINISTRATIVA; MANTIENEN LIGA FORMAN PARTE DE LA CENTRALIZACION ADMINISTRATIVA; MANTIENEN LIGA JERARQUICA CON ALGUN ORGANO CENTRALIZADO; POSEEN CIERTA JERARQUICA CON ALGUN ORGANO CENTRALIZADO; POSEEN CIERTA LIBERTAD PARA SU ACTUACION TECNICA: DEBEN SER UN INSTRUMENTO DE LIBERTAD PARA SU ACTUACION TECNICA: DEBEN SER UN INSTRUMENTO DE DERECHO PUBLICO EL QUE LOS CREE, MODIFIQUE O EXTINGA; CUENTAN DERECHO PUBLICO EL QUE LOS CREE, MODIFIQUE O EXTINGA; CUENTAN CON COMPETENCIA LIMITADA A CIERTA MATERIA O TERRITORIO; NO POSEEN CON COMPETENCIA LIMITADA A CIERTA MATERIA O TERRITORIO; NO POSEEN PERSONALIDAD JURIDICA PROPIA.PERSONALIDAD JURIDICA PROPIA.

B).- DESCONCENTRACION ADMINISTRATIVAB).- DESCONCENTRACION ADMINISTRATIVA



FORMAS DE DESCONCENTRACION

DESCONCENTRACION VERTICAL.- LA COMPETENCIA CONFERIDA AL ORGANO DESCONCENTRADO ESTA INTEGRADA POR ASUNTOS CUYO DESPACHO CORRESPONDIO ANTERIORMENTE AL SUPERIOR JERARQUICO, QUIEN VE ASI REDUCIDAS SUS FACULTADES DE EJERCICIO DIRECTO EN DETERMINADO AMBITO COMPETENCIAL. ESE DESPLAZAMIENTO DE COMPETENCIA HA DE SER DE UN ORGANO A OTRO, DE LO CONTARIO SI FUERA DE FUNCIONARIO A FUNCIONARIO, ESTARIAMOS EN PRESENCIA DE LA DELEGACION DE FACULTADES Y NO ANTE LA DESCONCNETRACION.

DESCONCENTRACION REGIONAL.- EL ENTE DESCONCENTRADO EJERCE COMPETENCIA SOBRE UN DETERMINADO TERRITORIO, PARA ATENDER LOS ASUNTOS QUE INICIALMENTE LE CORRESPONDIAN AL ORGANO CENTRAL, POR EJEMPLO LAS DELEGACIONES DE DIVERSAS SECRETARIAS EN LOS ESTADOS.

DESCONCENTRACION HORIZONTAL.- EL ENTE DESCONCENTRADO POR DISPOSICION JURIDICA, HA TRASLADADO A ENTES CON IGUAL JERARQUIA, ASUNTOS DE SU COMPETENCIA ORIGINAL, PARA SER ATENDIDOS EN CIERTA CIRCUNSCRIPCION TERRITORIAL, TAL SERIA EL CASO DE LAS DISTINTAS OFICINAS REGIONALES DE LA SHCP.


CC).- DESCENTRALIZACION ADMINISTRATIVA).- DESCENTRALIZACION ADMINISTRATIVA

ES UNA FORMA DE ORGANIZACIÓN DE ENTES QUE PERTENECEN AL PODER ES UNA FORMA DE ORGANIZACIÓN DE ENTES QUE PERTENECEN AL PODER EJECUTIVO Y LOS CUALES ESTAN DOTADOS DE SU PROPIA PERSONALIDAD JURIDICA EJECUTIVO Y LOS CUALES ESTAN DOTADOS DE SU PROPIA PERSONALIDAD JURIDICA Y AUTONOMIA JERARQUICA PARA EFECTUAR TAREAS ADMINISTRATIVAS Y AUTONOMIA JERARQUICA PARA EFECTUAR TAREAS ADMINISTRATIVAS

EN LA CREACION DE ESOS ORGANOS EL ESTADO PUEDE RECURRIR A FIGURAS DE EN LA CREACION DE ESOS ORGANOS EL ESTADO PUEDE RECURRIR A FIGURAS DE DERECHO O DEL DERECHO PRIVADO. SEGÚN LAS LEYES MEXICANAS, EN EL PRIMER DERECHO O DEL DERECHO PRIVADO. SEGÚN LAS LEYES MEXICANAS, EN EL PRIMER CASO ESTAREMOS FRENTE A ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS Y EN EL CASO ESTAREMOS FRENTE A ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS Y EN EL SEGUNDO ESTAREMOS ANTE EMPRESAS DE PARTICIPACION ESTATAL Y SEGUNDO ESTAREMOS ANTE EMPRESAS DE PARTICIPACION ESTATAL Y FIDEICOMISOS PUBLICOS.FIDEICOMISOS PUBLICOS.

EL ATRT. 45 DE LOAPF ESTABLECE: SON ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS LAS EL ATRT. 45 DE LOAPF ESTABLECE: SON ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS LAS ENTIDADES CREADAS POR LEY O DECRETO DEL CONGRESO DE LA UNION O POR ENTIDADES CREADAS POR LEY O DECRETO DEL CONGRESO DE LA UNION O POR DECRETO DEL EJECUTIVO FEDERAL, CON PERSONALIDAD JURIDICA Y PATRIMONIOS DECRETO DEL EJECUTIVO FEDERAL, CON PERSONALIDAD JURIDICA Y PATRIMONIOS PROPIOS, CUALQUIERA QUE SEA LA ESTRUCTURA LEGAL QUE ADOPTEN.PROPIOS, CUALQUIERA QUE SEA LA ESTRUCTURA LEGAL QUE ADOPTEN.


CARACTERISTICAS DE LOS ORGANOS DESCENTRALIZADOSCARACTERISTICAS DE LOS ORGANOS DESCENTRALIZADOS

CREADOS POR LEY O DECRETO DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA;CREADOS POR LEY O DECRETO DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA;

PERSONALIDAD JURIDICA PROPIA DISTINTA DE LA DEL ESTADO; ESTA PERSONALIDAD JURIDICA PROPIA DISTINTA DE LA DEL ESTADO; ESTA PERSONALIDAD LES PERMITIRA REALIZAR LOS ACTOS NECESARIOS PARA EL PERSONALIDAD LES PERMITIRA REALIZAR LOS ACTOS NECESARIOS PARA EL LOGRO DE SU OBJETO Y FINALIDAD.LOGRO DE SU OBJETO Y FINALIDAD.

PATRIMONIO PROPIO;PATRIMONIO PROPIO;

AUTONOMIA JERARQUICA CON RESPECTO AL ORGANO CENTRALAUTONOMIA JERARQUICA CON RESPECTO AL ORGANO CENTRAL

REGIMEN JURIDICO PROPIO.- LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS ESTAN REGIMEN JURIDICO PROPIO.- LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS ESTAN REGIDOS DE MANERA ESPECIFICA POR LA LEY O EL DECRETO QUE LOS CREO. REGIDOS DE MANERA ESPECIFICA POR LA LEY O EL DECRETO QUE LOS CREO. EN ESE INSTRUMENTO JURIDICO, SE EXPRESA QUE SON PERSONAS MORALES Y EN ESE INSTRUMENTO JURIDICO, SE EXPRESA QUE SON PERSONAS MORALES Y SE ESPECIFICA SU PATRIMONIO, SUS ORGANOS DE GOBIERNO, SU OBJETO Y EN SE ESPECIFICA SU PATRIMONIO, SUS ORGANOS DE GOBIERNO, SU OBJETO Y EN OCASIONES LAS FORMAS EN QUE EL ESTADO SUPERVISARA SU OCASIONES LAS FORMAS EN QUE EL ESTADO SUPERVISARA SU FUNCIONAMIENTO.FUNCIONAMIENTO.



ORGANO DE DIRECCIONORGANO DE DIRECCION.- .-

RECIBE DISTINTOS NOMBRES DE ACUERDO CON SU PARTICULAR RECIBE DISTINTOS NOMBRES DE ACUERDO CON SU PARTICULAR INSTRUMENTO DE CREACION. PUEDE LLAMARSE JUNTA DE GOBIERNO, INSTRUMENTO DE CREACION. PUEDE LLAMARSE JUNTA DE GOBIERNO, CONSEJO DIRECTIVO O DE ADMINISTRACION, JUNTA DIRECTIVA, COMITÉ CONSEJO DIRECTIVO O DE ADMINISTRACION, JUNTA DIRECTIVA, COMITÉ EJECUTIVO ETC. SE TRATA EN TODO CASO DE UN ORGANO COLEGIADO, EJECUTIVO ETC. SE TRATA EN TODO CASO DE UN ORGANO COLEGIADO, INTEGRADO POR REPRESENTANTES DE ENTES CENTRALIZADOS Y INTEGRADO POR REPRESENTANTES DE ENTES CENTRALIZADOS Y PARAESTATALES. LA TAREA DE EJECUCUCION Y REPRESENTACION ESTARA A PARAESTATALES. LA TAREA DE EJECUCUCION Y REPRESENTACION ESTARA A CARGO DE UN FUNCIONARIO DESIGNADO POR EL ORGANO COLEGIADO O DE CARGO DE UN FUNCIONARIO DESIGNADO POR EL ORGANO COLEGIADO O DE GOBIERNO O POR EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA SEGÚN INDIQUE CADA GOBIERNO O POR EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA SEGÚN INDIQUE CADA LEY O DECRETO.LEY O DECRETO.

ESTRUCTURA ADMNISTRATIVA INTERNAESTRUCTURA ADMNISTRATIVA INTERNA.-.-

ESTA PRECISADA EN SU LEY O DECRETO. PATRIMONIO PROPIO.- CONTAR CON ESTA PRECISADA EN SU LEY O DECRETO. PATRIMONIO PROPIO.- CONTAR CON PATRIMONIO LES IMPLICA ADQUIRIR, ADMINISTRAR Y DISPONER DE BIENES Y PATRIMONIO LES IMPLICA ADQUIRIR, ADMINISTRAR Y DISPONER DE BIENES Y DERECHOS, SU OBJETO ESTA RELACIONADO CON COMETIDOS ESTATALES DE DERECHOS, SU OBJETO ESTA RELACIONADO CON COMETIDOS ESTATALES DE NATURALEZA ADMINISTRATIVA, ES DECIR, AUXILAIR EN LA FUNCION NATURALEZA ADMINISTRATIVA, ES DECIR, AUXILAIR EN LA FUNCION ADMINISTRATIVA. ADMINISTRATIVA.

FINALIDADFINALIDAD.- .-

SATISFACER EL INTERES DE LA COLECTIVIDAD, CUMPLIR CIERTAS SATISFACER EL INTERES DE LA COLECTIVIDAD, CUMPLIR CIERTAS ATRIBUCIONES PROPIAS DEL ESTADO QUE EN DETERMINADOS RENGLONES ATRIBUCIONES PROPIAS DEL ESTADO QUE EN DETERMINADOS RENGLONES REQUIEREN DE CELERIDAD.REQUIEREN DE CELERIDAD.


D).- LAS EMPRESAS PUBLICASD).- LAS EMPRESAS PUBLICAS. .

ANTECEDENTES EN MEXICOANTECEDENTES EN MEXICO.- EL TERMINO EMPRESA PUBLICA SE REFIERE A .- EL TERMINO EMPRESA PUBLICA SE REFIERE A ENTES ESTATALES O PARAESTATALES DEDICADOS A PRODUCIR O DISTRIBUIR ENTES ESTATALES O PARAESTATALES DEDICADOS A PRODUCIR O DISTRIBUIR BIENES O SERVICIOS DE NATURALEZA ECONOMICA, LAS PRIMERAS FUERON: BIENES O SERVICIOS DE NATURALEZA ECONOMICA, LAS PRIMERAS FUERON: BANCO DE MEXICO; FERRONALES; CFE; PEMEX. DESDE FINALES DE LA BANCO DE MEXICO; FERRONALES; CFE; PEMEX. DESDE FINALES DE LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL (1945) A 1980 SE PRESENTA UN AUGE DE LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL (1945) A 1980 SE PRESENTA UN AUGE DE LA EMPRESA PUBLICA, CUANDO EL ESTADO DECIDE RESCATAR NEGOCIOS Y EMPRESA PUBLICA, CUANDO EL ESTADO DECIDE RESCATAR NEGOCIOS Y OCUPACIONES QUE DEJAN DE INTERESAR A LOS PARTICULARES, CON EL FIN DE OCUPACIONES QUE DEJAN DE INTERESAR A LOS PARTICULARES, CON EL FIN DE MANTENER FUENTES DE TRABAJO ABIERTAS (ESTADO BENEFACTOR).MANTENER FUENTES DE TRABAJO ABIERTAS (ESTADO BENEFACTOR).


FUNDAMENTACION DE LA EMPRESA DE ESTADOFUNDAMENTACION DE LA EMPRESA DE ESTADO.-.-

A A MEDIDA QUE EL ESTADO ABORDA COMETIDOS INDUSTRIALES Y COMERCIALES MEDIDA QUE EL ESTADO ABORDA COMETIDOS INDUSTRIALES Y COMERCIALES PARA SUSTITUIR LA INICIATIVA PRIVADA SURGE EL LLAMADO SECTOR PARA SUSTITUIR LA INICIATIVA PRIVADA SURGE EL LLAMADO SECTOR PARAESTATAL, QUE HABRA DE REALIZAR TAREAS PRODUCTIVAS SIN SUJETARSE A PARAESTATAL, QUE HABRA DE REALIZAR TAREAS PRODUCTIVAS SIN SUJETARSE A LA ESTRICTA RELACION QUE SE DERIVA DEL PODER JERARQUICO, IMPRIMIENDOLE LA ESTRICTA RELACION QUE SE DERIVA DEL PODER JERARQUICO, IMPRIMIENDOLE AGILIDAD A SU ACTUACION. SU FUNDAMENTACION CONSTITUCIONAL SE HALLA EN AGILIDAD A SU ACTUACION. SU FUNDAMENTACION CONSTITUCIONAL SE HALLA EN LOS ART. 28, 73, 90, 123 CONSTITUCIONALES.LOS ART. 28, 73, 90, 123 CONSTITUCIONALES.

LA NOCION DE EMPRESA EN EL DERECHO MERCANTIL MEXICANOLA NOCION DE EMPRESA EN EL DERECHO MERCANTIL MEXICANO.- .-

CUALQUIER NEGOCIACION COMERCIAL O INDUSTRIAL SIN IMPORTAR SU CUALQUIER NEGOCIACION COMERCIAL O INDUSTRIAL SIN IMPORTAR SU NATURALEZA O ESTRUCTURA JURIDICA. LA LEY FEDERAL DE TRABAJO EN SU ART. NATURALEZA O ESTRUCTURA JURIDICA. LA LEY FEDERAL DE TRABAJO EN SU ART. 16 SEÑALA QUE “SE ENTIENDE POR EMPRESA “LA UNIDAD ECONOMICA DE 16 SEÑALA QUE “SE ENTIENDE POR EMPRESA “LA UNIDAD ECONOMICA DE PRODUCCION O DISTRIBUCION DE BIENES O SERVICIOS Y POR ESTABLECIMIENTO PRODUCCION O DISTRIBUCION DE BIENES O SERVICIOS Y POR ESTABLECIMIENTO LA UNIDAD TECNICA QUE COMO SUCURSAL, AGENCIA U OTRA FORMA SEMEJANTE LA UNIDAD TECNICA QUE COMO SUCURSAL, AGENCIA U OTRA FORMA SEMEJANTE SEA PARTE INTEGRANTE Y CONTRIBUYA A LA REALIZACION DE LOS FINES DE LA SEA PARTE INTEGRANTE Y CONTRIBUYA A LA REALIZACION DE LOS FINES DE LA EMPRESA”.EMPRESA”.


CARACTERISTICAS DE LA EMPRESA PUBLICACARACTERISTICAS DE LA EMPRESA PUBLICA

SON CREADAS POR ACUERDO DEL PRESIDENTESON CREADAS POR ACUERDO DEL PRESIDENTE

GOZAN DE PERSONALIDAD JURIDICA DISTINTA DE LA DEL ESTADOGOZAN DE PERSONALIDAD JURIDICA DISTINTA DE LA DEL ESTADO

CUENTAN CON UN PATRIMONIO PROPIOCUENTAN CON UN PATRIMONIO PROPIO

EL ESTADO LES PROPORCIONA PARTE O EL TOTAL DE SUS RECURSOS EL ESTADO LES PROPORCIONA PARTE O EL TOTAL DE SUS RECURSOS ECONOMICOSECONOMICOS

LA ADMINISTRACION PUBLICA EJERCE UN CONTROL O UNA TUTELA SOBRE SU LA ADMINISTRACION PUBLICA EJERCE UN CONTROL O UNA TUTELA SOBRE SU ACTIVIDADACTIVIDAD

SU OBJETO ES DE CARACTER COMERCIAL O INDUSTRIALSU OBJETO ES DE CARACTER COMERCIAL O INDUSTRIAL

SUS TAREAS LAS RIGEN PRINCIPALMENTE NORMAS DE DERECHO PRIVADOSUS TAREAS LAS RIGEN PRINCIPALMENTE NORMAS DE DERECHO PRIVADO

SU FINALIDAD ES SATISFACER NECESIDADES COLECTIVAS Y NO LA OBTENCION SU FINALIDAD ES SATISFACER NECESIDADES COLECTIVAS Y NO LA OBTENCION DEL LUCRO.DEL LUCRO.


DIVERSAS FORMAS JURIDICAS DE ORGANIZACIÓN QUE DIVERSAS FORMAS JURIDICAS DE ORGANIZACIÓN QUE PUEDE ADOPTAR LA EMPRESA PUBLICAPUEDE ADOPTAR LA EMPRESA PUBLICA

SOCIEDAD ANONIMASOCIEDAD ANONIMA

SOCIEDAD ANONIMA DE CAPITAL VARIABLESOCIEDAD ANONIMA DE CAPITAL VARIABLE

SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADASOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA

SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADASOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA

SOCIEDAD DE INTERES PUBLICOSOCIEDAD DE INTERES PUBLICO

SOCIEDAD COOPERATIVASOCIEDAD COOPERATIVA

SOCIEDAD NACIONAL DE CREDITOSOCIEDAD NACIONAL DE CREDITO

SOCIEDAD CIVILSOCIEDAD CIVIL

ASOCIACION CIVILASOCIACION CIVIL



SEGÚN EL ART. 49 DE LA LOAPF, UNA EMPRESA SERA CONSIDERADA DE SEGÚN EL ART. 49 DE LA LOAPF, UNA EMPRESA SERA CONSIDERADA DE PARTICIPACION ESTATAL MAYORITARIA CUANDO EL ESTADO, POR MEDIO PARTICIPACION ESTATAL MAYORITARIA CUANDO EL ESTADO, POR MEDIO DE CUALQUIER ORGANO CENTRALIZADO, DESCENTRALIZADO O SOCIEDAD DE CUALQUIER ORGANO CENTRALIZADO, DESCENTRALIZADO O SOCIEDAD MERCANTIL O CIVIL ESTATAL, INTERVENGA DE ALGUNO DE LOS SIGUIENTES MERCANTIL O CIVIL ESTATAL, INTERVENGA DE ALGUNO DE LOS SIGUIENTES MODOS:MODOS:

APORTANDO MAS DEL 50 % DEL CAPITAL SOCIAL;APORTANDO MAS DEL 50 % DEL CAPITAL SOCIAL;

EXISTA UNA SERIE ESPECIAL DE ACCIONES SUSCRITAS SOLAMENTE POR EXISTA UNA SERIE ESPECIAL DE ACCIONES SUSCRITAS SOLAMENTE POR LA FEDERACIONLA FEDERACION

EN LA ESCRITURA CONSTITUTIVA O INSTRUMENTO DE CREACION, SE EN LA ESCRITURA CONSTITUTIVA O INSTRUMENTO DE CREACION, SE RESERVA EL DERECHO DE DESIGNAR A LA MAYORIA DE LOS DIRECTIVOS RESERVA EL DERECHO DE DESIGNAR A LA MAYORIA DE LOS DIRECTIVOS DE LA SOCIEDADDE LA SOCIEDAD


CONSERVE EL DERECHO DE VETAR LAS DECISIONES DE LOS ORGANOS DE CONSERVE EL DERECHO DE VETAR LAS DECISIONES DE LOS ORGANOS DE DIRECCION DE LA SOCIEDAD.DIRECCION DE LA SOCIEDAD.

SE ENCUENTRAN REGULADAS EN LA LOAPF Y EN LA LEY FEDERAL DE SE ENCUENTRAN REGULADAS EN LA LOAPF Y EN LA LEY FEDERAL DE ENTIDADES PARAESTATALES.ENTIDADES PARAESTATALES.

SON CREADAS POR UNA DECISION GUBERNAMENTAL MEDIANTE UN SON CREADAS POR UNA DECISION GUBERNAMENTAL MEDIANTE UN ACUERDO DE LA SHCP Y DE LA SECRETARIA CABEZA DE SECTOR. ESTE ACUERDO DE LA SHCP Y DE LA SECRETARIA CABEZA DE SECTOR. ESTE ACUERDO DEBE PUBLICARSE EN EL D.O.F.ACUERDO DEBE PUBLICARSE EN EL D.O.F.

EMITIDO EL ACUERDO SE PROCEDE AL OTORGAMIENTO DE LA ESCRITURA EMITIDO EL ACUERDO SE PROCEDE AL OTORGAMIENTO DE LA ESCRITURA CONSTITTUTIVA ANTE LA FE DEL NOTARIO PUBLICO, EXCEPTO PARA LAS CONSTITTUTIVA ANTE LA FE DEL NOTARIO PUBLICO, EXCEPTO PARA LAS SOCIEDAD NACIONALES DE CREDITOSOCIEDAD NACIONALES DE CREDITO..


LOS ÓRGANOS DE LA EMPRESA PÚBLICA SON:LOS ÓRGANOS DE LA EMPRESA PÚBLICA SON:

ASAMBLEA GENERALASAMBLEA GENERAL::

ORDINARIAORDINARIA: NOMBRAR LOS OTROS ORGANOS DE LA SOCIEDAD, APROBAR SUS : NOMBRAR LOS OTROS ORGANOS DE LA SOCIEDAD, APROBAR SUS INFORMES Y EVENTUALMENTE FIJARLES SU REMUNERACION.INFORMES Y EVENTUALMENTE FIJARLES SU REMUNERACION.

EXTRAORDINARIAEXTRAORDINARIA: MODIFICAR LA ESCRITURA CONSTITTUTIVA O DECIDIR SOBRE EL : MODIFICAR LA ESCRITURA CONSTITTUTIVA O DECIDIR SOBRE EL DESTINO DE ACCIONES.DESTINO DE ACCIONES.

CONSEJO DE ADMINISTRACIONCONSEJO DE ADMINISTRACION.- ES UN GRUPO INTEGRADO POR PERSONAS FISICAS .- ES UN GRUPO INTEGRADO POR PERSONAS FISICAS EN EL QUE SE HA DEPOSITADO LA TITULARIDAD DE LA ADMINISTRACION DE LA EN EL QUE SE HA DEPOSITADO LA TITULARIDAD DE LA ADMINISTRACION DE LA EMPRESA.EMPRESA.

LOS DIRECTORES GENERALES O GERENTES GENERALESLOS DIRECTORES GENERALES O GERENTES GENERALES.- SON LOS ENCARGADOS DE .- SON LOS ENCARGADOS DE EJECUTAR LAS DECISIONES DEL CONSEJO DE ADMINISTRACION Y DE REPRESENTAR A EJECUTAR LAS DECISIONES DEL CONSEJO DE ADMINISTRACION Y DE REPRESENTAR A LA SOCIEDAD.LA SOCIEDAD.

PARA SU LIQUIDACION SE REQUIERE DE UN ACTO DE DERECHO PUBLICO DE LA PARA SU LIQUIDACION SE REQUIERE DE UN ACTO DE DERECHO PUBLICO DE LA MISMA NATURALEZA QUE LO CREO. ESTO ES, DEBE SER UNA LEY UN DECRETO O UN MISMA NATURALEZA QUE LO CREO. ESTO ES, DEBE SER UNA LEY UN DECRETO O UN ACUERDO EL QUE ORDENE LA ELIMINACION.ACUERDO EL QUE ORDENE LA ELIMINACION.


E).- E).- EL FIDEICOMISO PUBLICO O FIDEICOMISO DE ESTADOEL FIDEICOMISO PUBLICO O FIDEICOMISO DE ESTADO

CONCEPTO: CONCEPTO:

ES UN CONTRATO MEDIANTE EL CUAL EL FIDEICOMITENTE TRANSFIERE AL ES UN CONTRATO MEDIANTE EL CUAL EL FIDEICOMITENTE TRANSFIERE AL FIDUCIARIO PARTE DE SU PATRIMONIO CON EL PROPOSITO DE QUE ESTE FIDUCIARIO PARTE DE SU PATRIMONIO CON EL PROPOSITO DE QUE ESTE REALICE UN FIN LICITO, EL QUE EN OCASIONES CONSISTE EN BENEFICIAR A UN REALICE UN FIN LICITO, EL QUE EN OCASIONES CONSISTE EN BENEFICIAR A UN FIDEICOMISARIO. EXISTE FIDEICOMISO PUBLICO O PRIVADO ATENDIENDO A LA FIDEICOMISARIO. EXISTE FIDEICOMISO PUBLICO O PRIVADO ATENDIENDO A LA PERSONA JURIDICA QUE LO CONSTITUYE QUE PUEDE SER EL ESTADO O UN PERSONA JURIDICA QUE LO CONSTITUYE QUE PUEDE SER EL ESTADO O UN PARTICULAR.PARTICULAR.


ELEMENTOS DEL ELEMENTOS DEL FIDEICOMISO PUBLICOFIDEICOMISO PUBLICO::

EL FIDEICOMITENTEEL FIDEICOMITENTE.- SERA EL ESTADO.- SERA EL ESTADO

EL FIDUCIARIOEL FIDUCIARIO.- SERA CUALQUIER SOCIEDAD NACIONAL DE CREDITO. .- SERA CUALQUIER SOCIEDAD NACIONAL DE CREDITO. EL PATRIMONIO FIDUCIARIO LLAMADO TAMBIEN PATRIMONIO EL PATRIMONIO FIDUCIARIO LLAMADO TAMBIEN PATRIMONIO FIDEICOMITIDO ESTARA CONSTITUIDO POR EL CONJUNTO DE BIENES Y FIDEICOMITIDO ESTARA CONSTITUIDO POR EL CONJUNTO DE BIENES Y DERECHOS QUE EL ESTADO TRANSMITA A LA INSTITUCION DERECHOS QUE EL ESTADO TRANSMITA A LA INSTITUCION FIDUCIARIA.FIDUCIARIA.

EL FIDEICOMISARIOEL FIDEICOMISARIO.- EL BENEFICIADO.- EL BENEFICIADO

OBJETO: SERA LA REALIZACION DE ACTIVIDADES CONSIDERADAS OBJETO: SERA LA REALIZACION DE ACTIVIDADES CONSIDERADAS PRIORITARIAS POR EL ESTADO, YA SEAN ESTAS, PRESTAR SERVICIOS, PRIORITARIAS POR EL ESTADO, YA SEAN ESTAS, PRESTAR SERVICIOS, EJECUTAR OBRAS, ORGANIZAR EVENTOS, REALIZAR INVERSIONES. EJECUTAR OBRAS, ORGANIZAR EVENTOS, REALIZAR INVERSIONES. DELIMITADOS POR EL INTERES PUBLICO.DELIMITADOS POR EL INTERES PUBLICO.


EL CONTROL ADMINISTRATIVO TIENEN COMO FINALIDAD QUE LOS EL CONTROL ADMINISTRATIVO TIENEN COMO FINALIDAD QUE LOS ORGANISMOS DEPENDIENTES DEL PODER EJECUTIVO REALICEN SUS TAREAS ORGANISMOS DEPENDIENTES DEL PODER EJECUTIVO REALICEN SUS TAREAS DE MANERA ADECUADA, QUE CUMPLAN CON LOS COMETIDOS PARA LOS DE MANERA ADECUADA, QUE CUMPLAN CON LOS COMETIDOS PARA LOS CUALES FUERON CREADOS, QUE LLEVEN A CABO SU ACTIVIDAD DE MANERA CUALES FUERON CREADOS, QUE LLEVEN A CABO SU ACTIVIDAD DE MANERA EFCIENTE Y QUE EXISTA UN HONRADO MANEJO DE SU PATRIMONIO.EFCIENTE Y QUE EXISTA UN HONRADO MANEJO DE SU PATRIMONIO.

LA LOAPF DETERMINA QUE LA SHCP Y LA SEFUPU SEAN LAS LA LOAPF DETERMINA QUE LA SHCP Y LA SEFUPU SEAN LAS RESPONSABLES, DENTRO DEL AMBITO DEMARCADO POR SUS RESPECTIVAS RESPONSABLES, DENTRO DEL AMBITO DEMARCADO POR SUS RESPECTIVAS COMPETENCIAS, DE LA VIGILANCIA DE LAS ENTIDADES PARAESTATALES EN COMPETENCIAS, DE LA VIGILANCIA DE LAS ENTIDADES PARAESTATALES EN MATERIA DE GASTO, FINANCIAMIENTO, CONTROL Y EVALUACION. A ESTAS MATERIA DE GASTO, FINANCIAMIENTO, CONTROL Y EVALUACION. A ESTAS DEPENDENCIAS EN VIRTUD DE DICHA COMPETENCIA SE LES CONOCE COMO DEPENDENCIAS EN VIRTUD DE DICHA COMPETENCIA SE LES CONOCE COMO GLOBALIZADORAS.GLOBALIZADORAS.

CONTROL Y VIGILANCIA DEL ESTADO SOBRE LOS ORGANISMOS CONTROL Y VIGILANCIA DEL ESTADO SOBRE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS Y EMPRESAS DE PARTICPACIÓN ESTATAL.DESCENTRALIZADOS Y EMPRESAS DE PARTICPACIÓN ESTATAL.


ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LOS ESTADOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LOS ESTADOS DE LA FEDERACIÓNFEDERACIÓN

LOS ESTADOS CUENTAN CON UN BASAMENTO JURIDICO SIMILAR AL FEDERAL, LOS ESTADOS CUENTAN CON UN BASAMENTO JURIDICO SIMILAR AL FEDERAL, EL CUAL ESTA APOYADO EN LA CONSTITUCION DE LA REPUBLICA, EN LA DEL EL CUAL ESTA APOYADO EN LA CONSTITUCION DE LA REPUBLICA, EN LA DEL PROPIO ESTADO Y COMPRENDE UN ORGANO LEGISLATIVO, UN PODER JUDICIAL Y PROPIO ESTADO Y COMPRENDE UN ORGANO LEGISLATIVO, UN PODER JUDICIAL Y UN PODER EJECUTIVO.UN PODER EJECUTIVO.

EL APARATO ADMINISTRATIVO DEL GOBIERNO LOCAL VARIARA CONFORME A EL APARATO ADMINISTRATIVO DEL GOBIERNO LOCAL VARIARA CONFORME A LAS DIMENSIONES, LOS RECURSOS Y EL DESARROLLO DEL ESTADO DE QUE SE LAS DIMENSIONES, LOS RECURSOS Y EL DESARROLLO DEL ESTADO DE QUE SE TRATE, YA QUE CADA ENTIDAD FEDERATIVA ES DISTINTA EN CUANTO AL TRATE, YA QUE CADA ENTIDAD FEDERATIVA ES DISTINTA EN CUANTO AL NUMERO DE HABITANTES, LA EXTENSION, LAS CARACTERISTICAS GEOGRAFICAS, NUMERO DE HABITANTES, LA EXTENSION, LAS CARACTERISTICAS GEOGRAFICAS, LOS RECURSOS NATURALES, EL DESARROLLO ECONOMICO Y CULTURAL Y LA LOS RECURSOS NATURALES, EL DESARROLLO ECONOMICO Y CULTURAL Y LA AYUDA FEDERAL RECIBIDA.AYUDA FEDERAL RECIBIDA.

DENTRO DE LA ADMINISTRACION PUBLICA DE CADA ESTADO O ENTIDAD DENTRO DE LA ADMINISTRACION PUBLICA DE CADA ESTADO O ENTIDAD FEDERATIVA EXISTE UN SUPERIOR JERARQUICO QUE ES, EL GOBERNADOR DEL FEDERATIVA EXISTE UN SUPERIOR JERARQUICO QUE ES, EL GOBERNADOR DEL ESTADO O TITULAR DEL PODER EJECUTIVO. POSEE LAS FACULTADES DE ESTADO O TITULAR DEL PODER EJECUTIVO. POSEE LAS FACULTADES DE NOMBRAMIENTO, DE DECISION, DE MANDO, DE REVISION, DE VIGILANCIA, DE NOMBRAMIENTO, DE DECISION, DE MANDO, DE REVISION, DE VIGILANCIA, DE DISCIPLINA Y DE RESOLVER CONFLICTOS DE COMPETENCIA.DISCIPLINA Y DE RESOLVER CONFLICTOS DE COMPETENCIA.


LA TRADICIONAL ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA LA TRADICIONAL ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CENTRALIZADA LOCAL LA INTEGRAN CENTRALIZADA LOCAL LA INTEGRAN

EL GOBERNADOR, COMO JEFE DE LA MISMA; EL GOBERNADOR, COMO JEFE DE LA MISMA;

SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO; SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO;

OFICIAL MAYOR; OFICIAL MAYOR;

TESORERO;TESORERO;

PROCURADOR DE JUSTICIA Y PROCURADOR DE JUSTICIA Y

DIVERSAS SECRETARIAS CUYO NUMERO Y DENOMINACION SE ESTABLECERAN DIVERSAS SECRETARIAS CUYO NUMERO Y DENOMINACION SE ESTABLECERAN DE ACUERDO A LA LEY ESTATAL CORRESPONDIENTE, ATENDIENDO LAS DE ACUERDO A LA LEY ESTATAL CORRESPONDIENTE, ATENDIENDO LAS NECESIDADES POLITICAS Y SOCIOECONOMICAS, ASI COMO LAS POSIBILIDADES NECESIDADES POLITICAS Y SOCIOECONOMICAS, ASI COMO LAS POSIBILIDADES PRESUPUESTALES DE LA ENTIDAD FEDERATIVA. ESTARAN CONTENIDAS EN LA PRESUPUESTALES DE LA ENTIDAD FEDERATIVA. ESTARAN CONTENIDAS EN LA LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA DEL ESTADO O LEY ORGANICA LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA DEL ESTADO O LEY ORGANICA DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO.DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO.

1.presentacion administracion publica

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