1. Equilibrio macroeconómico en el modelo general (con sector público y privado)

2. El ciclo económico3. Equilibrio macroeconómico a lo largo del

tiempo. La tasa potencial de crecimiento4. Cambio técnico y crecimiento intensivo5. Política económica para un crecimiento estable.

La política fiscal.

TEMA IIIEquilibrio Macroeconómico II: Sectores público

y exterior. Crecimiento y ciclos.

Avance

Principio Keynesiano Demanda efectivaNivel de producción de equilibrio es un múltiplo demanda autónoma.

Equilibrio no garantiza plena capacidad ni pleno empleo.

Desarrollos.Ampliación modelo incorporando sector público y exterior.

Dinámica capitalista.- Crecimiento continuo pero cíclico

Economía crece al ritmo determinado por expectativass

Papel estabilizador política fiscal.

1.1. El sector público en el modelo renta-gasto

1. Equilibrio macroeconómico en el modelo general

Conceptualización del sector público:Gasto público en bienes y servicios (G); G=CP+IP=G cte

Transferencias corrientes (Tr); también dato

Impuestos (T) T=t·Y

El sector público influye en demanda agregada mediante:Renta disponible (Yd)

Consumo derivado de transferencias; C’=c·Tr

Consumo e inversión pública (G)

TrtYTrYtYTrTYYd )1·(·

1.1. El sector público en el modelo renta-gasto

1. Equilibrio macroeconómico en el modelo general

Saldo presupuestario o Capacidad Financiación Pública:

Déficit fiscal o necesidad financiación Gastos mayores ingresos.

Superávit fiscal Ingresos mayores que los gastos.

Saldo presupuestario vinculado a la renta. Déficit o superávit depende (no de lo presupuestado) si no de la evolución renta.

Sector público confiere estabilidad a la demanda.

)(· TrGYtGPIPCFP

1.2. El sector exterior en el modelo renta-gasto

1. Equilibrio macroeconómico en el modelo general

Exportaciones (X) Incrementan demanda final. Autónomas

Importaciones (M) si dependen renta nacional

Balanza de pagos (corriente)

Déficit M>X salida divisas

Superávit X>M entrada divisas

0XX

YmM ·

mYXMXBBSCFN

1.2. El sector exterior en el modelo renta-gasto

1. Equilibrio macroeconómico en el modelo general

Renta variable determinante del déficit exterior.

Aumento renta más rápido que RM aumento importaciones aumento déficit.

Apertura económica vinculación económica nacional con ciclos internacionales.

1.3. Equilibrio macroeconómico

1. Equilibrio macroeconómico en el modelo general

Producción final se ajustará a la demanda esperada, integrada por: consumo hogares, inversión de hogares y empresas, gasto público y exportaciones netas.

AXGITrcCmtc

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1.3. Equilibrio macroeconómico

1. Equilibrio macroeconómico en el modelo general

En el modelo general:Renta de equilibrio sigue siendo un múltiplo de la demanda autónoma.

La demanda autónoma es mayor (Tr, G y X).

El multiplicador es menor (t y m).

Efecto sobre renta dependerá de las magnitudes.

Modelo garantiza el equilibrio macroeconómicoRenta se gasta

Ahorro se invierte

Puede existir infrautilización KI y desemepleo

2.1. Largas olas de prosperidad y declive

2. El ciclo económico

Economía capitalista caracterizada por:Ciclos económicos con largas olas (50 años) de prosperidad y declive.

Tendencia creciente.

Épocas de prosperidad asociadas a descubrimientos con alto potencial de mercado (ferrocarril, electricidad, automóvil, informática)

Industrias que actúan como locomotora

Al saturarse el mercado, estos bienes se convierten en vagones

2.2. Ciclos a medio plazo

2. El ciclo económico

Economía capitalista caracterizada por ciclos a medio plazo dentro de las grandes olas: etapas de fuerte crecimiento producción y empleo y etapas recesivas.

Modelo keynesiano:Y, L dependen A que incorpora I

I se comporta forma cíclica: saturación mercados bienes capital, limites capacidad absorción bienes consumo, largo período de reposición, condiciones crediticias, carácter pro-cíclico de las variables distributivas.

Multiplicador y acelerador amplifican los ciclos de la I

3.1. Consideraciones iniciales

3. Equilibrio macroeconómico a lo largo del tiempo

¿Existe una tasa natural de crecimiento?

Neoclásicos sí y depende de la tasa de crecimiento población y del progreso técnico.Síntesis

Corto plazo; crecimiento dominado por la demanda.

Largo plazo; equilibrio plena capacidad y pleno empleo.

Postkeynesianos A LP la producción crece según el ritmo crecimiento demanda autónoma, a su vez influido por expectativas.

No hay equilibrio dinámico si infrautilización capacidad.

Si puede haber equilibrio dinámico con desempleo.

3.2. La tasa potencial de crecimiento

3. Equilibrio macroeconómico a lo largo del tiempo

Equilibrio dinámico requiere plena utilización capacidad productiva.

También puede expresarse

Tasa potencial deriva de invertir todo el ahorro correspondiente renta plena capacidad

1* uKI

Ku

t

tt

tpt gg ,

3.2. La tasa potencial de crecimiento

3. Equilibrio macroeconómico a lo largo del tiempo

(gpc) equilibrio macroeconómico de plena capacidad

Tasa potencia es el cociente entre la proporción renta p.c. destinada a inversión expansión (σ) y relación K/Y

Previsible

A estricta (z) Gran Variabilidad

kk

zcg

zgkc

ZYgkYcZICY

tttpc

ttpc

ttpctpctpcttttpc

1

·1

···

,

,

,,,,

Variable tecnológica (k)Propensión gasto (c)

3.2. La tasa potencial de crecimiento

3. Equilibrio macroeconómico a lo largo del tiempo

Tasa potencial (gpc) Se ajusta a las tasa esperada de crecimiento de la demanda autónoma (A)

Corto plazo el ajuste se produce mediante el grado de utilización de la capacidad (u)

Largo plazo el ajuste se produce mediante la proporción de la inversión de expansión sobre la renta (σ)

3.3. La frontera tecnológica del crecimiento

3. Equilibrio macroeconómico a lo largo del tiempo

Relación entre bienestar presente y crecimiento potencial

Abscisas (Ç) D que no aumenta capacidad productiva

Ordenadas (gpc) Tasa potencial crecimiento

Consumo máximo; toda la renta se consumo (I=0)

Crecimiento máximo; toda la renta a Inversión expansión

c inaccesible

d infrautilización

a, e, b equilibrios LP

Ω grado mecanización

4. Cambio técnico y crecimiento intensivo

Inversión Crecimiento Producción

Expansión Extensivo “Más de lo mismo”

Modernización Intensivo Bienes o métodos diferentes

Cambio técnico

Principal motor de desarrollo económico

Carácter endógeno, depende de gasto I+D

4.1. Concepto y modalidades del cambio técnico

4.2. Schumpeter y el proceso de destrucción creativa

4. Cambio técnico y crecimiento intensivo

Situación inicial de equilibrio competitivo

Emprendedor innovador

Nuevo producto/proceso más eficiente

Ventaja competitiva Monopolio eventual

Imitación

Nuevo equilibrio

Incremento de la cuota de mercado Incremento de la concentración

Disminución de la cuota de mercado Disminución de la concentración

El impulso fundamental que pone y mantiene en movimiento a la máquina capitalista procede de los nuevos bienes de consumo, de los nuevos métodos de producción y transporte, de los nuevos mercado, de las nuevas formas de organización industrial que crea la empresa capitalista. (Schumpeter)

4.3. Efectos del cambio técnico

4. Cambio técnico y crecimiento intensivo

Progreso técnico neutral (PTN) en sentido de Harrod:

Características:

Incorporado a los nuevos bienes de capital la inversión siempre introduce alguna mejora

Aumenta mecanización.

Aumenta productividad L.

Mayores salarios.

5.1. Políticas estructurales o de oferta

5. Política económica para un crecimiento estable.

Política estructural visión de largo plazo, desde la perspectiva de la oferta.

Institucionales. Relacionadas con reformas del marco institucional. Seguridad jurídica que favorezca libertad empresa, sistema laboral flexible pero con garantías, sistema fiscal eficiente.

De oferta generales. Educación; I+D+i; desarrollo infraestructuras.

De oferta sectoriales. Reconversión de sectores en crisis e impulso sectores estratégicos.

5.1. Políticas coyunturales o de demanda

5. Política económica para un crecimiento estable.

Política coyuntural visión de corto plazo, desde la perspectiva de la demanda.

Fiscal. Intervención a través del presupuesto público.

Monetaria. Fijación del interés para tratar de influir sobre inversión y controlar la inflación.

De oferta sectoriales. Compra-venta de divisas para influir sobre el tipo de cambio.

5.2. Políticas estructurales o de oferta

5. Política económica para un crecimiento estable.

Política estructural visión de largo plazo, desde la perspectiva de la oferta y centrada en el crecimiento

Institucionales. Relacionadas con reformas del marco institucional. Seguridad jurídica que favorezca libertad empresa, sistema laboral flexible pero con garantías, sistema fiscal eficiente.

De oferta generales. Educación; I+D+i; desarrollo infraestructuras.

De oferta sectoriales. Reconversión de sectores en crisis e impulso sectores estratégicos.

5.3. La política fiscal.

5. Política económica para un crecimiento estable.

Principio.- Es posible estabilizar la economía manejando los componentes de la demanda agregada.

Esquema de la política fiscal de estabilización.-Épocas de recesión con elevada infrautilización de la capacidad productiva y desempleo masivo.

Política fiscal expansiva que estimule la demanda.

Épocas de auge con tensiones inflacionistas de demanda.

Política fiscal contractiva que frene la demanda.

Situaciones de “estanflación”.

Política fiscal expansiva y control costes y precios.

5.3. La política fiscal.

5. Política económica para un crecimiento estable.

Eficacia.- Críticas a la política fiscal

1. Crowding-outEl aumento de GP se hace a costa de C e I privados.

∆ GP → ∆DP → ∆i → ↓I¿Relación DP disminución del tipo de interés?¿Relación tipo de interés Inversión?

5.3. La política fiscal.

5. Política económica para un crecimiento estable.

Eficacia.- Críticas a la política fiscal

2. Problema de los retrasos y estabilizadores automáticos

Política fiscal, presenta problemas de “agilidad de intervención” para corrección de ciclos. Se enfrenta a retrasos de información, de toma de decisión, de ejecución de las decisiones.

Estabilizadores automáticos. Mecanismos que actúa contracíclicamente y de forma automática.

Impuesto proporcional sobre la renta.

Subsidio por desempleo.

5.3. La política fiscal.

5. Política económica para un crecimiento estable.

Eficacia.- Críticas a la política fiscal

3. Déficit estructural y endeudamiento excesivoLa acumulación deuda pública limita la efectividad de la política fiscal.

Necesario atender servicio de la deuda.

Imposible elevar más impuestos.

Imposible reducir el gasto por su carácter contractual en su mayor parte.

Solución. Límites legislativos al déficit público y al endeudamiento.

5.3. La política fiscal.

5. Política económica para un crecimiento estable.

Eficacia.- Críticas a la política fiscal

4. Desincentivos fiscales

Impuestos excesivos desincentiva a individuos y empresas en materia de trabajo, ahorro e inversión.

Reducción impuestos:

Desincentiva el fraude

Incentiva trabajo, ahorro e inversión.- “Trabajar para uno mismo y no para la hacienda”