PLANIFICACION DE LA CIUDAD DE CUENCA EN LOS AÑOS 1982 Y 1994

FACULTAD DE ARQUITECTURAURBANISMO II

Objetivos:

• Analizar el punto de partida de los nuevos planes; los cuales cuentan con un enfoque diferente a los anteriores del Arq. Gilberto Gatto Sobral y Arq. Hugo Castilo; además lograr sintetizar lo más importante de cada uno de los planes e identificar el alcance con respecto al cumplimiento de los mismos.

PLAN DE DESARROLLO URBANO DEL ÁREA

METROPOLITANA DE LA CIUDAD DE CUENCA EN 1982

• En 1981 el Arq. Carlos Jaramillo con el Arq. Patricio Muñoz, realizan un diagnostico de Cuenca; llegando a la conclusión de que la misma esta creciendo aceleradamente por la migración del campo hacia la ciudad, básicamente basada en la economía; que se vuelve más industrializada, olvidando de cierta manera los oficios como la artesanía, agricultura y ganadería.

CONSUPLAN:

• Este equipo quiteño tenía un concepto importante para su trabajo en la ciudad en la parte del área metropolitana, la que consta de: un núcleo, donde existen elementos externos que son dependientes de dicho núcleo.

• Tomando a la ciudad de Cuenca, CONSUPLAN buscaba tener una vista desde fuera de la ciudad, descentralizar el espacio y diversificar la ciudad; para dividirla en sectores, donde la organización y funcionamiento aportaran al desarrollo del núcleo.

Objetivos Planteados:• Descentralizar al Centro Histórico: Progresivamente, los

equipamientos de comercio y servicios saldrían del Centro Histórico, para consolidar nuevos núcleos.• Nuevos centros: A partir de estos equipamientos, se crearían o se

afianzarían nuevos centros o núcleos urbanos.• Ocupar los espacios: no utilizados en los centros consolidados.

• Áreas verdes: Preservar y generar área verde en los márgenes de los ríos.• Corredores viales: Generar normas para

controlar la ocupación de corredores viales.• Agricultura: Promover la actividad

agrícola y la ocupación de su suelo en este uso.• Expansión: Reforzar centros poblados

cercanos como posibles zonas de expansión: Parroquias como Sayausí, El Cebollar, San Joaquín, Ricaurte, etc.

DIVISION DE CUENCA POR SECTORES:• Área metropolitana de Cuenca (AMC): Se conforma por el núcleo

urbano existente de Cuenca, además de parroquias y centros poblados cercanos, para mejorar la conexión y la relación entre estos, además de coordinar un crecimiento racional de los mismos.• Área periférica de Cuenca (APC): El área externa a la ciudad donde se

ubica el uso de suelo para la agricultura, la misma que es incentivada mejorando la calidad de vida de sus habitantes.

• Área de actuación especial (AUC): Conformada por el núcleo urbano existente y el área de influencia, donde se ordenan las ocupaciones de suelo para funciones como: vivienda, comercio, industria, equipamientos, infraestructura y vialidad.• Área urbana o Centro histórico: El objetivo principal es la

descentralización y la preservación del casco antiguo. Se toman decisiones importantes, como la normativa de altura máxima de 4 pisos y la prohibición de derrumbamiento de casas históricas, las mismas que ayudarían a Cuenca para ser calificada como Patrimonial Cultural de la Humanidad.

Propuestas:• Equipamientos: En el uso de suelo para equipamientos, la

concentración de equipamiento comercial en el casco antiguo se disminuye progresivamente hacia zonas planificadas. El plan de descentralización de equipamientos incluye a centros educativos y focos de desarrollo. El tema de equipamiento de esparcimiento, como las áreas verdes, es planteado a través de los márgenes de los ríos.• Uso de suelo vivienda: En el uso de suelo para vivienda, se plantea

coordinar con el uso de suelo comercial dentro del área urbana, para asegurar una mejor conexión entre los usos.

• Uso de suelo industrial: en el suelo para la industria se debe tomar en cuenta la ubicación de acuerdo a estudios ambientales técnicos, como la evacuación de desechos y aguas industriales y la dirección del viento.• Vías: se propone una jerarquización de

vías expresas, arteriales, colectoras y locales, para afianzar la estructura vial y tener mayor fluidez de conexión entre puntos de la ciudad.

PROYECTO DE REPAVIMENTACION DEL

CENTRO HISTORICO DE LA CIUDAD DE CUENCA EN 1994

• Este proyecto fue planteado por la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad de Cuenca, partiendo de una tesis de grado de los estudiantes de la facultad. Presentada al Municipio de la ciudad, donde se crea un convenio para el estudio de tráfico, transporte, señalización, seguridad vial, semaforización, veredas, bordillos, calzadas y mobiliario urbano dentro del Centro Histórico

Bases para el inicio del proyecto:

• Relacionarse con todas las zonas de la ciudad• Conservar y promover el uso residencial• Reforzar en mayor medida como un lugar simbólico• Vitalizar los lugares públicos como lugares comunicativos• Conservar y recrear el patrimonio arquitectónico

Puntos Principales:• Ensanchamiento de las aceras: en este caso las aceras eran muy

pequeñas más o menos 80 o 60cm. Y ahora las aceras son 1.50 o 2 metros por lo tanto se recuperó el espacio para el peatón. • Generar una ruta de buses tangencial al centro histórico: Los buses

antes circulaban por todas las vías del centro histórico, y las líneas eran impuestos por las empresas de transporte público. Este plan amarró la vinculación del transporte público con el municipio, limitando la circulación por:• Gaspar Sangurima• Mariscal Lamar• Presidente Córdova• Mariano Cueva• Tarqui.

• Peatonización definitiva de las 25 manzanas centrales de la ciudad: No se logr realizar.ó́

• La generación de estacionamiento que están al borde del centro histórico: Tampoco se logró realizar. Las plazas de estacionamiento es un tema complejo porque hasta ahora no se cumple la demanda. Es estacionamiento tarifado, obedece a este plan.

• Señalización vial de marcas y señales para la seguridad en el sector y de mobiliario respectivo: Implementar áreas verdes como por ejemplo pantallas vegetales para donde iba a circular el transporte público, para que sirvan de escudo y no contaminen.

CONCLUSIONES:• Cada intervención urbanística a nivel de ciudad nace de una

necesidad de regular el habitual crecimiento y expansión de las urbes, en este caso, el plan de 1982 necesitaba descentralizar la ciudad, además de normar e integrar los sectores de influencia inmediata que a su vez contribuyen con el desarrollo del núcleo urbano.• En cuanto a la repavimentación e intervención en el Centro Histórico

podemos notar que de las 5 pautas que se proponen al inicio del plan, se cumplen en su totalidad 2; pero que de cierta manera contribuyeron de manera muy positiva en la Ciudad.