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DOCUMENTO DE POLTICA

ARTE & CULTURA


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DOCUMENTO DE POLTICAARTE & CULTURA

- HACIA UNA DIVERSIDAD Y PLURALISMO CULTURAL

Diciembre del 2002Aprobado por la Junta Ejecutiva

CONTENIDO


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1. INTRODUCCIN.................................................................................................. 5

2. CULTURA EN EL CONTEXTO GLOBAL CAMBIANTE..........................62 .1 . Cu l t u r a .............................................................................................................................62 .2 . La g lo ba l iz ac i n en un a per s pec ti va cu l t u ra l .......................................................62 .3 . C u l t u r a y de sa r r o l l o ......................................................................................................72 .4 . E l p ape l d e l a r t e y l a c u l t u r a ...................................................................................8

3 . PROGRAMA CULTURAL DE HIVOS Y LAS LECCIONESAPRENDIDAS............................................................................................................. 93 .1 . I n t r oducc i n ...................................................................................................................93.2. Desarrol lo del programa en Afr ica, Asia y Amrica Latina...............................93 .3 . Act i v i d ad e s y co oper a ci n en l os Pa s e s Baj os ..................................................103 .4 . R ef l ex i ones so b r e l a p o l ti ca cu l tu r al d e H iv os..................................................11

4. ENFOQUE Y REAS DE APOYO................................................................ 134 .1 . Ob j e t i vo s .......................................................................................................................13

4 .2 . E l s ec t o r de A r t e s & cu l t u r a ..................................................................................134.3. Criterios de seleccin................................................................................................13

4 . 3 . 1 . C a l i d a d e s t t i c a ................................................................................................................................1 44 . 3 . 2 . Co m p r o m i s o so c i a l ..........................................................................................................................144 . 3 . 3 . A c c e s i b i l i d a d ..................................................................................................................................... 1 44 . 3 . 4 . I n n o v a c i n ...........................................................................................................................................1 54 .3 .5 . No t as so b r e l a a pl ic ac i n d e c ri te r i os d e s el ec c i n .................................................... 1 5

4 .4 . A r eas de apoyo ............................................................................................................154 . 4 . 1 . P r o d u c c i o n e s c u l t u r a l e s y a r t s t i c a s ................................................................................... 1 5

TEATRO EN HONDURAS.................................................................................... 164 . 4 . 2 . I n t e r c a mb i o cu l t u r a l y a r t s t i c o .............................................................................................. 1 6

ARTISTAS SE RENEN EN INDIA.................................................................. 164 . 4 . 3 . P r o mo c i n , me r c a d e o y d i s t r i b u c i n .................................................................................... 1 6

MERCADO PARA PRODUCCIONES CULTURALES LOCALES ENAFRICA...................................................................................................................... 17

4.4.4. Creacin de capacidad en el sector de las artes y la cultura.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17

POESA ALREDEDOR DEL MUNDO............................................................... 174 .5 . A c t i v i d ade s e n l os P a se s B a j o s .............................................................................174. 6 . T ra sl ap ac i n co n o tr os se ct or es de po l ti ca de Hi vo s......................................18

5. INSTRUMENTOS............................................................................................... 205 .1 . Va l o r ac i n .....................................................................................................................205.2. Previsiones de financiamiento (fondos)................................................................205.3. Monitoreo y evaluacin.............................................................................................20

LITERATURA........................................................................................................... 21I DENT IDAD , DI VER S IDAD Y P LURAL I SM O.....................................................................25D IVERS IDAD C ULT URAL Y DERECHOS HUMANOS.......................................................25


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DIVERSIDAD CULTURAL Y SOLIDARIDAD INTERNACIONAL.....................................26


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1. I n t roducc in

La meta suprema de Hivos es contribuir a un mundo libre, justo y sostenible, donde los hombres y mujerestengan igual acceso a los recursos, oportunidades y mercados, y que puedan participar activa yequitativamente en los procesos de toma de decisiones, los cuales impactan sus vidas, sus sociedades y

sus futuros. El compromiso de Hivos es con los pobres y marginados y sus organizaciones en pasesdel sur global y del este de Europa. 1

Hivos se enfoca en cinco reas temticas: economa y crdito; arte y cultura; derechos humanos; mujer,gnero y desarrollo; y medio ambiente. Las contrapartes de Hivos trabajan dentro de estas cinco reastemticas y comparten el compromiso de Hivos de aumentar la participacin civil, incrementar el acceso alos mercados, cabildear por los derechos humanos fundamentales y la igualdad de gnero, y desarrollarsoluciones creativas y alternativas hacia una sociedad ms equitativa y sostenible.

En 1995, Hivos lanz el Fondo Cultural Hivos (FCH) para apoyar las expresiones culturales y artsticas enel Sur. 2 Las artes y la cultura juegan un papel vital en la sociedad, ya que abren el camino para lareflexin crtica y brindan un espacio para miembros de la sociedad de disfrutar la belleza, y expresar suspensamientos y sentimientos. La cultura y las artes tambin tienen el potencial de construir puentes entrelas comunidades. Estas necesidades son tan bsicas como las necesidades materiales de la vida, ypueden contribuir a formar y dirigir a una sociedad.

Este documento de poltica es una revisin del primer documento de poltica titulado Cultura yDesarrollo, publicado en 1995. Esta revisin deriva de la necesidad de tratar los acontecimientosrecientes en un contexto global ms amplio, as como en la esfera de la cultura y el desarrollo. Laslecciones prcticas de los ltimos siete aos, as como una evaluacin externa reciente, nos brindansuficiente material para un nuevo documento de poltica.

Los principales cambios en la poltica de artes y cultura de Hivos pueden resumirse de la siguiente manera:- Hivos ha definido cuatro objetivos claves para guiar la seleccin y monitoreo de los programas y

actividades (ver Cap.4);- Los criterios del programa de cultura han sido ms elaborados y se la ha dado prioridad a reas de

temtica especficas en el Sur;

- Hivos planea poner ms atencin sistemtica al intercambio Sur-Sur y Sur-Norte y promover eldebate sobre temas culturales cruciales en el Sur y el Norte.

Este documento est organizado de la siguiente manera: el captulo 2 trata de la posicin del programa deHivos sobre arte y cultura, basado en un anlisis de los retos de la globalizacin y el debate actual sobrecultura y desarrollo. El captulo 3 trata de las lecciones aprendidas de la prctica y de las discusionessobre la poltica que se han dado desde el inicio del Fondo Cultural Hivos. El captulo 4 trata de losobjetivos, criterios y reas prioritarias del apoyo de Hivos, mientras que el captulo final trata los temas dela valoracin, monitoreo y evaluacin del programa de las artes y la cultura.

1 Civil Voiceson a Global Stage, documento de Poltica de Hivos 2002, La Haya, Marzo 2002, p.16.2 En lo que resta de este texto, el trmino Sur ser utilizado para referirse a Africa, Asia, Amrica Latina y el Caribe, yEuropa del Este (Sur). Norte se refiere a las naciones que dominan el mercado mundial y el escenario poltico internacional.


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2. Cu l tu ra en e l con tex to g l oba l camb ian te

2.1. Cultura

Propio de la cultura es la libertad, y en particular, la libertad de decidir lo que tenemos razn de valorar, yqu vidas tenemos razn de buscar. Amartya Sen

Hivos se adhiere a una definicin de cultura como un concepto amplio y dinmico que se refiere a lasprcticas, valores, creencias y aspiraciones de las personas, y a cmo le dan forma a su existencia. Lacultura trata de quines somos, lo que hacemos y cmo nos relacionamos con el ambiente, ya sea comopersona, como comunidad, o como nacin. La cultura consiste de costumbres, significados, normas yvalores que las personas, por generaciones, han creado de sus experiencias sociales y sus relaciones.Cultura es el contexto en el cual las personas construyen su identidad. El campo cultural tambin puedeservir como un lugar de encuentro enriquecedor, entre y alrededor de las personas.

La cultura tambin puede levantar barreras: las diferencias culturales a menudo son la raz de conflictosentre personas, comunidades o naciones. Los antagonismos entre el mundo cristiano occidental y losestados orientales islmicos luego de los ataques terroristas sobre los Estados Unidos el 11 desetiembre del 2001, es un caso muy ilustrativo. Aunque el conflicto permanece esencialmente denaturaleza poltica, tambin podemos atribuirle diferencias culturales, la urgencia de defender cierta formade vida, y la falta de comunicacin y respeto intercultural.

La cultura tambin es un instrumento para ejercer el poder. La imposicin de la cultura occidental estcercanamente ligada a la invasin econmica de sociedades en el Sur; los polticos de Africa del Surutilizaron las diferencias culturales para legitimizar el Apartheid; India y Pakistan lo utilizaron paralegitimizar sus conflictos territoriales; y las diferencias culturales son utilizadas para oprimir a los pueblosindgenas de Amrica Latina y el Caribe.

2.2. La globalizacin en una perspectiva cultural

La globalizacin slo es posible en un mundo que ha sido previamente organizado por el colonialismo, con

la cultura occidental actuando como un macro sistema que articula al mundo contemporneo.3

La globalizacin tiene dos caras distinctivas. La cara fea de la globalizacin funciona como un macrosistema, como una mquina estratificadora que no solamente borra las diferencias, sino que las reorganizapara producir nuevas estratificaciones o divisiones, menos ligadas a territorios que la distribucin demercados.4

En el dominio de la expresin cultural, este lado de la globalizacin ha permitido un mercadeo agresivo ypolticas de concentracin de parte de industrias transnacionales culturales y de comunicacin, propiedadde corporaciones del Norte. La comercializacin y estandarizacin de la cultura popular, vendida ydistribuida en un mercado fuertemente monopolizado, compite con, o en contra de, la representacin deexpresiones culturales locales, artsticas o de otra ndole.

El otro lado de estos mismos mecanismos de globalizacin ha provocado mltiples lneas de contacto ycomunicacin entre individuos, comunidades y naciones de diversas culturas alrededor del mundo.Tecnologas de Informacin y Comunicacin ((TIC), as como el transporte internacional se han vueltoaccesibles a un gran pblico, facilitando un rpido intercambio de conocimientos, ideas, opiniones ygustos. Las tecnologas audiovisuales y de comunicacin son crecientemente accesibles y utilizadas

3 Gerardo Mosquera (2001), p.39 ff.4 Nestor Garca Clancini, Opciones de poltica cultural en el contexto de la globalizacin, en: World Culture Report, UNESCO2000


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creativamente para expresar puntos de vista y aspiraciones locales por medio de radio y televisincomunitarios. El Internet facilita el intercambio de informacin cultural con contenido local, de parte deproductores independientes a bajo costo. La revolucin digital en la esfera audiovisual ha permitido unaindustria flmica de bajo costo en el Sur, creando un potencial para un contenido ms local en los cines yla televisin. Los artistas independientes han comenzado a vender su msica directamente va la Internet,aflojando la garra de la industria musical comercial en el mercado. Estos son ejemplos de cmo laglobalizacin cultural crea nuevas oportunidades de contrarrestar el proceso del dominio cultural y laestratificacin.

La interconexin global genera nuevas formas de cooperacin, trabajo en red e intercambio entre lasgentes de todas partes del mundo. Estimular la expresin cultural local, as como la comunicacin y elintercambio entre culturas distintas, puede conducir al empoderamiento cultural de las personasmarginadas. Hivos considera esto como una estrategia para promover la diversidad cultural, lo cual puedeayudar a crear relaciones ms pluriformes y balanceadas en la esfera global. La visin es el punto departida de este documento de poltica.

2.3. Cultura y desarrollo

Ms y ms organizaciones internacionales estn reconociendo la importancia del enlace entre la cultura y

el desarrollo. Este es un fenmeno relativamente nuevo.La primera inspiracin de Hivos para iniciar el Fondo Cultural Hivos fue una nota poltica llamada "A Worldof Difference" (Un Mundo de Diferencia)5, publicado en 1990. Esta nota fue preparada por Jan Pronk,el entonces Ministro de Cooperacin de Desarrollo, y conform el primer esfuerzo del Gobierno Holandsde incorporar la cultura como una dimensin importante del desarrollo. Este fue el primer reconocimientooficial dentro del Gobierno Holands del papel significativo que las artes y la cultura pueden jugar en elproceso de desarrollo de las sociedades del Sur. Debido a acontecimientos polticos internacionales delmomento, y debido a la falta de instrumentos concretos para su implementacin, el punto de vista delMinistro Pronk y las intenciones de esta poltica, no tuvieron un seguimiento.

Seis aos despus, el Gobierno Holands lanz el Fondo Prncipe Claus para la Cultura y el Desarrollo.Este fondo, creado en reconocimiento al trabajo del Prncipe Claus de los Pases Bajos en el campo de lacooperacin internacional, se enfoca en la estimulacin de la reflexin y el dilogo cultural.

Desafortunadamente, la creacin del Fondo no ha sido complementado por la incorporacin dedimensiones culturales en polticas de desarrollo Holandesas.

La Fundacin Prncipe Claus fue inspirada por el trabajo de la Comisin de Naciones Unidas sobre Culturay Desarrollo. Esta Comisin fue creada en 1991 para colocar a la cultura en la agenda polticainternacional, siguiendo el modelo de la Comisin Bruntland en temas de ambiente y desarrollo. En 1995,la Comisin de Cultura present el novedoso informe Nuestra Diversidad Creativa con diez puntosambiciosos y diversos de accin. Entre estos puntos estaba la revisin y monitoreo de estrategias dedesarrollo y polticas de medios, desde una perspectiva cultural, la definicin de una tica a nivel global, yel desarrollo de previsiones para la proteccin de los derechos culturales como derechos humanos.6

La conferencia de la UNESCO en Estocolmo en 1998 discuti el tema de cultura y desarrollo de losmedios.7 La mayora de los gobiernos participantes adquirieron compromisos para estimular el desarrollo

del sector cultural, pero su implementacin sigue siendo una interrogante a largo plazo.

Especialmente despus de los acontecimientos internacionales que surgieron a raz de los ataques aEE.UU., el 11 de setiembre del 2001, la agenda para la diversidad y el pluralismo cultural global se ha

5 Un Mundo de Diferencia: un Nuevo marco de trabajo para la cooperacin de desarrollo en los noventas (J.P. Pronk);Directoraat-Generaal Internationale Samenwerking : Den Haag, 19916 Nuestra Diversidad Creativa, informe de la Comisin Mundial sobre Cultura y Desarrollo, UNESCO 19957 Conferencia Intergubernamental sobre Polticas Culturales y de los Medios para el Desarrollo, Estocolmo, 30 Marzo 2Abril 1998


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vuelto extremadamente sensible, y no es sorprendente que el inters de muchos miembros de las UN dediscutir la tica global en un dilogo intercultural se haya disipado rpidamente.

Una iniciativa polticamente ms viable proveniente de la UNESCO es el proceso que sigue a la adopcinde parte de los miembros de la Declaracin Universal sobre la Diversidad Cultural, a finales del 2001.8

Esta declaracin reconoce los derechos culturales como derechos humanos y enfatiza la necesidad desalvaguardar la diversidad cultural y el pluralismo. Despus de la adopcin de la Declaracin, el gobiernoCanadiense inici la Red Internacional para Polticas Culturales (INCP), para trabajar a partir de estosprincipios en una convencin. En una iniciativa paralela, y parcialmente en apoyo a esta red,representantes preocupados de las artes y la cultura, formaron la no gubernamental Red Internacionalpara la Diversidad Cultural. Esta red monitorea el trabajo de la gubernamental INCP y cabildea en forosmultilaterales como el Banco Mundial y la OMC para la proteccin de la diversidad cultural. El procesoposterior a la UNESCO es un estimulante importante para el debate global sobre el desarrollo humano, ysirve como indicador de la direccin que el desarrollo humano seguir.

El debate sobre diversidad y pluralismo cultural es de vital importancia para el desarrollo de sociedadesdemocrticas y diversas, un desarrollo en el cual la sociedad civil participa activamente, y a travs del cuallas relaciones de poder, dentro de sociedades y entre el Norte y el Sur, se vuelven ms igualitarias. Estedesarrollo es vital para la misin general de Hivos de cooperacin para el desarrollo.

2.4. El papel del arte y la cultura

El arte y la cultura son instrumentales en el logro de la diversidad y el pluralismo. Los artistas a menudotienen la capacidad, y mantienen posiciones dentro de la sociedad que les permite provocar, a travs desu arte, un debate sobre temas muy contenciosos para discutir de forma creativa, alerta y, a veces,confrontativa. Aparte de este papel confrontativo, las artes tambin pueden edificar puentes expresandolos sentimientos y aspiraciones que comparten las personas, fomentando sentimientos de reconocimientoy pertenencia. Las artes pueden de esta manera contribuir a, e interrogar a, identidades individuales ycolectivas. Este papel de empoderamiento cultural solamente puede florecer en un clima de libreexpresin de pensamientos, sentimientos y perspectivas sobre la sociedad. Esto requiere que las artes yel sector cultural permanezca lo ms independiente posible de la interferencia gubernamental, comercial yentidades donantes.

Antes de tratar con los objetivos, los criterios y las reas focales del programa cultural de Hivos, elprximo captulo reflexiona sobre el desarrollo del programa cultural de Hivos y las lecciones de losltimos siete aos.

8 Ver Anexo 3.


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3. P rog rama Cu l tu ra l de H ivos y l a s Lecc iones Ap rend idas

3.1. Introduccin

Este captulo discute las lecciones que Hivos ha aprendido de sus experiencias en el sector de las artes y

la cultura, as como la retroalimentacin que ha recibido de sus contrapartes, expertos y de la evaluacinexterna.

El programa cultural de Hivos comenz en 1995 con un programa ncleo de alrededor de 30 contrapartes(ya existentes) trabajando en actividades culturales. De 1995 hasta finales del 2001, Hivos apoy varioscientos de iniciativas culturales, con ms de 17 millones de euros en Africa, Asia, Amrica Latina y elCaribe, as como en el Sureste de Europa. Aparte del apoyo a estas contrapartes, Hivos desembols unconsiderable nmero de pequeas donaciones nicas para actividades en las reas de produccin,exhibiciones, festivales, debates, intercambios y publicaciones. Al hacerlo, Hivos desarroll un redmundial de alrededor de 120 actores claves en el sector de las artes y la cultura, a nivel nacional, regionaly global.

3.2. Desarrollo del programa en Africa, Asia y Amrica LatinaEl principal enfoque del programa de arte y cultura en Africa es promover la expresin creativa y fortalecerel sector independiente de libros y cine. Ambos sectores juegan un papel importante de comunicacin eintercambio entre las diferentes culturas del continente. El sector de libros, Hivos apoya la escrituracreativa por medio de organizaciones de escritores, incluyendo mujeres escritoras y producciones literariasespecficas, as como la promocin de la industria del libro a nivel de mercadeo y distribucin. El sectorde cine, Hivos dirige su apoyo a diferentes niveles del sector flmico, incluyendo producciones, educacin,distribucin y festivales de cine. Hivos tambin apoya una amplia gama de iniciativas en el teatro y elsector de artes visuales, as como festivales y manifestaciones culturales. Uno de los mayores problemasencontrados es la dificultad de crear sociedades estables. Lograr un grado suficiente de renovacin esuno de los objetivos mayores del programa para los prximos aos.

En Asia, el CIS y Europa del Sudeste, Hivos se enfoca en crear un espacio para la expresin crtica en el

teatro, el cine, incluyendo produccin y distribucin, las artes visuales y publicaciones. Las contrapartesde Hivos se relacionan, ellas mismas, con temas sociales actuales, como la posicin de las mujeres,libertad de expresin, y paz y reconciliacin. Hivos tambin estimula iniciativas hacia el intercambio y eldebate internacional entre las artes visuales. En 1998, el programa de artes y cultura de Hivos seexpandi hacia el Sudeste de Europa apoyando la produccin flmica por medio del Fondo Hubert Bals. Elprograma de Asia continuar creciendo, con especial atencin hacia la coherencia entre programas a niveldel pas.

El programa de arte y cultura en Amrica Latina se concentra en estimular producciones artsticascontemporneas en todas las disciplinas del arte, en atraer la exposicin internacional a las producciones,y en propiciar intercambio entre artistas. Una parte relativamente grande del apoyo en Amrica Latina dedestina a las artes interpretativas y visuales.Muchas contrapartes en Amrica Latina enfrentan la fuerte influencia de industrias culturales comerciales

de los Estados Unidos y Europa. Hivos los estimula a crear espacios alternativos y dinmicos para eldebate cultural y la expresin artstica. Hivos apoya varios festivales internacionales visuales y de poesa,as como talleres de intercambio artstico con el propsito de estimular el intercambio y dilogointernacional.

Ha sido difcil, especialmente en Amrica Latina, identificar actividades llevadas a cabo por las poblacionesindgenas que calcen dentro de la poltica cultural de Hivos. La mayora de iniciativas tenan enfoques enla conservacin de objetos tradicionales, costumbres y prcticas, en cuanto Hivos apoya expresiones


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culturales que enlazan stas a los temas culturales contemporneos y sociales. Hivos planea desarrollarestrategias alternativas en esta rea.

Desde 1998, Hivos ha venido aplicando su criterio de seleccin de programas de manera ms estricta. Apesar de esta aplicacin estricta de criterio, Hivos ha enfrentado los siguientes cuellos de botella:

- Hivos recibe cientos de solicitudes de apoyo anualmente. Sin suficiente conocimiento sobre elcontexto nacional de cada propuesta, esto puede fcilmente conducir a un carcter ad hoc delprograma a nivel del pas. Hivos trata de resolver este problema comisionando encuestas delsector artstico y cultural en pases del programa de Hivos para ayudar a definir las prioridadesprogramticas.

- La diversificacin del ingreso y/o donacin es difcil de adquirir por muchas contrapartes. Sin lasestrategias adecuadas para lograr ingresos, se puede desarrollar una fuerte dependencia en Hivoscomo donante. Por esta razn, Hivos estimula a sus contrapartes para que desarrollen estrategiasalternativas de lograr ingresos.

- Es difcil para Hivos encontrar contrapartes basado en o dirigido a reas rurales. Hivos le haprestado atencin a este tema en discusiones con sus contrapartes urbanas y continuarhacindolo, reconociendo al mismo tiempo, los obstculos considerables de infraestructura ycosto involucrados. Hivos planea incrementar sus esfuerzos de apoyar iniciativas de base rural,pero reconoce que estas son relativamente escasas en nmero y, con frecuencia, difciles de

apoyar debido a capacidades organizacionales dbiles.

3.3. Actividades y cooperacin en los Pases Bajos

A travs de los aos, Hivos a creado una red de contactos en el sector cultural holands. Adicionalmente,Hivos ocasionalmente organiza actividades en Holanda para incrementar la visibilidad del Fondo de CulturaHivos.La cooperacin con organizaciones holandesas de cultura se ha expandido luego de experiencias inicialespositivas. Hivos se ha ligado a organizaciones especializadas que facilitan la produccin y/o desarrollocultural en el Sur, y a organizaciones que presentan a artistas del Sur en sus festivales.

Hivos contribuye , entro otros, a la Fundacin Hubert Bals del Festival Internacional de Cine de Rtterdam

(IFFR), el Festival Mundial de Teatro Musical, el World Wide Video Festival (Festival Mundial de Video) eneAmsterdam, al Poetry International Festival y el Festival de fotografa Noorderlicht (Groningen) paraproyectos flmicos, producciones selectas msica-teatro, proyectos nuevos de medios artsticos, lapresentacin de poetas, y de la fotografa respectivamente, de los pases en que Hivos tiene programas.

Estas organizaciones contribuyen a la visibilidad de artistas del Sur y los temas que desarrollan al ofrecerun contexto de presentacin internacional de alta calidad. Dentro de estas organizaciones, los artistas delSur son presentados en el mismo nivel que los artistas del Norte, y no en un rincn especial de artistastercermundistas. Esto es importante para un dilogo e intercambio cultural basado en el respeto mutuo eigualitario.Las organizaciones holandesas esperan un alto estndar de calidad que no siempre puede ser cumplido departe de los artistas del Sur. Por esta razn, el apoyo y las facilidades ofrecidas por las contrapartesholandesas son complementos valiosos y no sustituciones para el apoyo de Hivos a iniciativas

culturales locales.

Hivos tambin ha buscado cooperar y coordinar con organizaciones de cooperacin holandesas quecomparten los intereses de Hivos en el arte y la cultura. Los actores ms importantes en esta rea son elFondo Prncipe Claus y la Fundacin Cultural Europea. Es positivo hacer notar que ms y ms, fondosoriginalmente dirigidos al sector artstico y cultural holands, como el Mondriaan Fonds, han desarrolladoprogramas de intercambio cultural entre artistas. Hivos contribuir con sus redes o con fondos a estasactividades cuando sea relevante para su programa y contrapartes en el Sur.


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En el rea depromocin y consecucin de fondos en los Pases Bajos, Hivos ha organizado varios eventoscomo el lanzamiento pblico del Fondo de Cultura Hivos, en diciembre de 1995, en msterdam, as comouna exhibicin de artes visuales con un debate intitulado Arte en Libertad, sealando el 50 aniversariode la Declaracin Universal de los Derechos Humanos. En el ao 2000, Hivos organiz la manifestacinCreando Diversidad para marcar el quinto aniversario del Fondo de Cultura Hivos.Hivos tambin ha promovido a sus contrapartes en Holanda al apoyar las obras de teatro, cabildear aestaciones de televisin por espacios, y al contribuir a exhibiciones y festivales de teatro, promocionandoas el trabajo de las contrapartes de Hivos.En los prximos aos, Hivos planea aumentar la visibilidad del Fondo de Cultura Hivos al organizar debatesfrecuentes en Holanda, en cooperacin con organizaciones y personas interesadas en los temas actualesrelacionados con la libertad de expresin (cultural) y con el derecho a la diversidad y pluralismo cultural.Estos debates tambin estarn ligados a los temas de multiculturalismo dentro de la sociedad holandesa.

Aunque Hivos invirti esfuerzos considerables tratando de conseguir fondos entre el pblico en eventosabiertos, la respuesta del pblico fue muy modesta. Las personas parecieran estar interesadas en eltrabajo de Hivos, pero prefirieron hacer donaciones hacia proyectos de desarrollo concretos y no alFondo de Cultura Hivos. Esto ha llevado a Hivos a abandonar su meta inicial de conseguir el 10% de losfondos para el Fondo de Cultura Hivos de fuentes privadas, y cambiar su enfoque de consecucin defondos, de personas a instituciones.

3.4. Reflexiones sobre la poltica cultural de Hivos

Hivos consult a sus contrapartes y expertos independientes sobre sus polticas y prioridades, enreuniones que se llevaron a cabo en preparacin para sus planes regionales a largo plazo para Africa, Asiay Amrica Latina y el Caribe, as como durante reuniones de consulta con contrapartes especiales. Estasltimas fueron organizadas en Bangalore, India, sobre cinema en 1998; en La Haya, (Creando Diversidad)en el 2000; y en San Jos, Costa Rica, en celebracin del quinto aniversario del Fondo de Cultura Hivosen Amrica Latina, en el 2001.

Durante estas consultas, surgi el punto de vista que las contrapartes culturales unnimementeconsideraron el Fondo de Cultura Hivos, estratgicamente importante para sus sectores. Las contrapartesaprecian la atencin que Hivos da al desarrollo de las artes, su papel en estimular el dilogo sobre arte y

cultura, y su enfoque sobre apoyo y fortalecimiento institucional a largo plazo.Sin embargo, muchas contrapartes consideraron dbil la capacidad de Hivos de evaluar la importancia ycalidad artstica de las propuestas. Este punto tambin surgi en una evaluacin interna llevada a cabo en1998 entre el personal de Hivos. La evaluacin concluy que Hivos debera hacer un mayor uso deconsejo experto, y que algunos de los criterios de evaluacin eran difciles de aplicar. Desde ese ao, elpersonal de Hivos ha utilizado con mayor frecuencia los estudios y las opiniones expertas para poderevaluar la calidad de las organizaciones y sus propuestas.

En el 2002, el programa cultural de Hivos fue evaluado externamente por el Comit Director para laEvaluacin del Programa de Co-Financiamiento.9 Esta evaluacin se concentro en la posicin de Hivos yen los dilemas encontrados en la prctica. El informe de la evaluacin es positivo en cuanto a la decisinde Hivos de enfocar el arte y la cultura, y reconoce la importancia del sector de las artes y la culturadesde la perspectiva del enfoque de Hivos en la creacin de la sociedad civil. Los evaluadores

presentaron cinco puntos de reflexin, discutido a continuacin:

1. Hivos debera comprometerse al debate conceptual ms amplio sobre cultura y desarrollo en vez deenfocarse en la definicin estrecha de cultura como artes y cultura.

De hecho, Hivos no le ha dado mucha atencin explcita a este debate conceptual. Sin embargo, como sedijo anteriormente, el debate sobre las relaciones entre cultura y desarrollo siempre han formado parte ypaquete del trato de Hivos con sus contrapartes. Hivos reconoce que podra jugar un papel ms activo alestimular el debate sobre temas culturales especficos a travs de sus organizaciones contrapartes, y por

9Het HIVOS Cultuurfonds,Steering Committee for the Evaluation of the Co-Financing Programme, La Haya, Abril 2002


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medio del cabildeo para mantener esto en la agenda de los hacedores de poltica cultural internacionales,holandeses u otros.

2. Se le aconseja a Hivos poner ms atencin a aspectos de calidad artstica, mientras que las

consideraciones relacionadas con el desarrollo tienden a recibir ms prioridad.

Hivos considera este dilema como un asunto crucial, aunque lucha por lograr un balance entre ambosaspectos. La mejor solucin pareciera ser ampliar las redes de consejeros locales para ayudar a evaluar lacalidad artstica. Estos asesores deben tener buen ojo para los asuntos artsticos y culturales quedeterminan el curso de la sociedad. Hivos busca lograr un balance entre mujeres y hombres, en suescogencia de asesores, y lucha por conseguir asesores que tengan experiencia, o al menos una afinidadcon temas como el empoderamiento de la mujer y la igualdad de gnero. Aunque esta red continacreciendo, tambin deber ser fortalecida o utilizada ms sistemticamente en algunos pases.

3. El informe apunta a una tendencia de repartir los fondos de manera muy fina entre diferentesdisciplinas artsticas y en un rea geogrficamente amplia.

Hivos desea continuar incluyendo contrapartes culturales en el portafolio de cada pas. A nivel de pas,Hivos identificar reas temticas especficas de apoyo, segn descritas en este documento, en las cualesHivos concentrar sus esfuerzos. Hivos utiliza encuestas culturales para este propsito. Cuando se veforzado a limitarse a ciertas disciplinas artsticas, Hivos tomar en cuenta aspectos como elempoderamiento de la mujer y la igualdad de gnero para determinar prioridades.

4. Hivos necesita un sistema especfico de monitoreo para las actividades culturales que apoya.Hivos tomar en cuenta esta necesidad en el transcurso del ao 2003, con la introduccin de un nuevosistema administrativo.

5. El reporte sugiere resaltar la coordinacin (en Holanda) con fondos de colegasque trabajan en las reasde cultura y desarrollo.

Hivos est muy a favor de una mejor coordinacin de polticas de apoyo y posibilidades. Esto, sinembargo, requerir de mucho esfuerzo, ya que los mandatos y reas prioritarias de los fondos para culturay desarrollo son muy diversos. Hivos dar una prioridad especial a la coordinacin de programas ypolticas con la Fundacin Prince Claus para Cultura y Desarrollo, la cual comparte la mayora de losprincipios de poltica de Hivos, as como un gran nmero de contactos y contrapartes de Hivos.


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4. En foque y reas de apoyo

4.1. Objetivos

Hivos busca contribuir al desarrollo de sociedades democrticas y pluriformes al apoyar iniciativas en elsector de las artes y la cultura. Hivos cree que el arte y la cultura juegan un papel importante en la luchapor la libertad de expresin y en enfrentar fundamentalismos de cualquier tipo, al darle voz a unapluriformidad de visiones y al invitarnos a reflexionar crticamente los sentidos de identidad quepredominan en una sociedad. El arte y la cultura tambin pueden realzar la auto estima de una persona ypuede tener el potencial de aumentar la comprensin (inter)cultural.

Basados en esta creencia, Hivos ha elaborado los siguientes objetivos para sus polticas de artes y cultura:

1. Apertura, a travs del arte y la cultura, (ms) espacio en la sociedad para reflexin y dilogocrtico sobre percepciones y prcticas dominantes sociales, polticas y culturales que impiden eldesarrollo de una sociedad, basada en principios justos y participativos;

2. Contribuir a la autoestima y nociones de identidad de las personas al estimular el proceso derevalorizacin y revitalizacin de prcticas culturales locales en una perspectiva contempornea;

3. Promocionar, por medio de las artes y la cultura, intercambios y dilogo entre las sociedades delSur y del Norte, contribuyendo a la comprensin intercultural y la pluriformidad cultural.

4. Fortalecer la capacidad de un sector independiente de artes y cultura en el Sur, que trabaje en unoo ms de los objetivos anteriormente mencionados.

Estos objetivos han sido operacionalizados en cinco reas de apoyo: produccin cultural y artstica;intercambio cultural y artstico; promocin; mercadeo y distribucin; creacin de capacidad; y actividadesde cabildeo en Holanda. La seccin 4.4 elabora sobre estas reas, seguido de una descripcin del sectorde las artes y cultura en la seccin 4.2 y una descripcin de los criterios utilizados para evaluar lasaplicaciones para fondos en la seccin 4.3.

4.2. El sector de Artes & cultura

Hivos utiliza una definicin amplia de las artes y la cultura, incluyendo actividades en las esferas deproduccin artstica y cultural, distribucin, debates e intercambios, sin diferenciar entre artes bajas oaltas, y cultura popular. Las formas de arte tradicionales, arte popular urbano, cultura comercialmasiva y producciones artsticas acadmicas, tienen todas sus cualidades especficas. Central, desde laperspectiva de los objetivos antes mencionados, son artistas independientes y sus organizaciones, centrosculturales, escuelas de arte, editores, festivales de arte, etc, - que son especialmente motivados por elpapel comunicativo y crticamente reflexivo de las artes y la cultura. Hivos permanece abierto a todo tipoy combinacin de disciplinas: artes representativas, artes visuales, cine y literatura, y nuevas formas deexpresin creativa que usan TIC y nuevos medios de comunicacin.

Aunque reconocemos el papel crtico, pero provocativo, de las artes, Hivos no mira el arte y la culturacomo instrumentos o como un bonito paquete de comunicacin de cierto mensaje, como es frecuente

en el sector de desarrollo. Mientras le brinda atencin adicional a temas especficos y temas importantespara la reflexin y el debate (ver tambin 4.5 y 4.6), Hivos respeta la posicin independiente detrabajadores artsticos y culturales.

4.3. Criterios de seleccin

Hivos apoya la expresin y comunicacin artstica y cultural en cuatro reas diferentes en el Sur:produccin; intercambio; promocin, mercadeo y distribucin; y creacin de capacidad organizacional.Como principios guas para decidir qu apoyar dentro de estas reas (ms desarrollado en seccin 4.4),


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Hivos utiliza cuatro criterios de seleccin: calidad esttica, compromiso social, accesibilidad, einnovacin.

4 .3 .1 . Ca l i d ad e s t t i c a

En el caso de las producciones artsticas, Hivos prefiere la alta calidad para poder asegurar un impactoptimo en la sociedad. Una obra superficial de historia burda con actores malos, o una exhibicin de arteque no muestra talento bien elegido, componen un desperdicio de recursos y una ofensa al pblico.

El concepto de calidad en relacin con la expresin artstica es problemtica. La calidad es un conceptorelativo, ya que no existe un estndar universal y absoluto, aparte del hecho que las artes deben facinar ymover al espectador. Hivos, por lo tanto, evala la calidad esttica de acuerdo a las percepciones queprevalecen en un pas o regin especficos, donde las actividades se llevarn a cabo. Hivos realiza estaevaluacin con base intersubjetiva, al consultar a expertos independientes locales y otras fuentes, talescomo los medios y publicaciones locales.

4 .3 .2 . Comp r om i s o s oc i a l Hivos prefiere trabajar con organizaciones artsticas y culturales que demuestran preocupacin por susociedad, y quienes desean comentar sobre temas sociales, polticos y culturales que juegan un papelimportante en su realidad social contempornea. Hivos busca apoyar a artistas independientes quienesobservan su contexto cultural nacional, regional o global, y quienes expresan sus preocupaciones demanera original.

Hivos le brinda atencin especial a iniciativas que se relacionan con mujeres, gnero y desarrollo, as comocon derechos humanos (ver seccin 4.6).

Las actividades que hace uso de las artes de manerapuramente instrumentalpara crear conciencia sobreciertos problemas, como por ejemplo teatro educativo sobre el VIH/SIDA o documentales educativos sobreviolaciones a los derechos humanos, igualdad de gnero o cualquier otro tema social, no califican paraapoyo bajo el programa de artes y cultura. Cuando proyectos especiales que no calzan bajo los criteriosde la poltica de artes y cultura se consideran valiosos desde la perspectiva de concientizacin, Hivospuede considerar apoyar estos programas por medio de uno de los otros sectores de Hivos.

4 .3 .3 . Acces i b i l i d ad

Las producciones artsticas urbanas contemporneas en el Sur, son con frecuencia inaccesibles para unagran parte de la poblacin debido a idioma, lugar, tiempo, o debido a los costos iniciales involucrados.Muchas exhibiciones, pelculas, obras de teatro, libros, eventos culturales, discursos y debates sonpresentados nicamente en centros metropolitanos, llegando a una audiencia pequea y exclusiva.Cuando estas iniciativas tratan de temas culturales importantes, merecen ser presentadas a una audienciams amplia. Con el apoyo de Hivos, stas pueden presentarse en espacios ms populares, puedeninvolucrar a estudiantes de escuelas y universidades y pueden ligarse a centros comunitarios y mediosmasivos. Hivos se preocupar de que, cuando sea importante, se hagan todos los esfuerzos para llegar auna gran audiencia.

De la misma manera, Hivos dar especial atencin a iniciativas culturales que se inicien en reas rurales,donde la situacin del sector de las artes y cultura es con frecuencia menos favorable.Al evaluar aspectos de accesibilidad, Hivos ver y promover la igualdad de acceso para mujeres yhombres. Esto puede lograrse al solicitarle a las organizaciones que presten atencin a lugaresadecuados, horas de presentacin y publicidad, para estimular la asistencia de mujeres. Hivos buscaasegurar que las mujeres tengan facilidades adecuadas para participar en la educacin de las artes,


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presentar sus trabajos y participar en intercambio de actividades. Cuando se considere necesario, lasorganizaciones especializadas en estos temas sern apoyados.

4 .3 .4 . I n novac i n

La innovacin y la experimentacin son vitales para un desarrollo dinmico de las artes y la cultura. Las

posibilidades de innovacin en el Sur dependen del desarrollo del talento joven, nuevo y creativo. Parafomentar este desarrollo, Hivos estimula a artistas jvenes para que aprendan de colegas experimentados.Hivos tambin permanece abierto a iniciativas innovadoras e interesantes, como los experimentos con losnuevos medios, o nuevas formas de cooperacin entre artistas de diferentes disciplinas y/o ambientesculturales.

4 .3 .5 . No t a s s ob r e l a ap l i c ac i n d e c r i t e r i o s d e s e l e cc i n

Hivos utiliza los cuatro criterios antes mencionados para enfocarse en iniciativas que sean relevantes,efectivas, innovadoras y ejemplares en su gnero. Estos criterios son aplicados de forma flexible,dependiendo del tipo de actividad. Raramente se aplican simultneamente.En algunos casos, los criterios pueden ser conflictivos o mutuamente excluyentes. Es difcil, por ejemplo,atraer una gran audiencia (accesibilidad) para una produccin de danza altamente experimentada

(innovadora) que explore la historia de expresiones corporales dentro de un contexto cultural dado.Para salvaguardar la calidad y orientacin de del programa de artes y cultura, Hivos dar una alta prioridada los aspectos de calidad esttica y compromiso social al evaluar cualquiera de las iniciativas apoyadas.

4.4. Areas de apoyo

Hivos se concentra en cuatro reas de apoyo para las artes y la cultura en el Sur: produccionesculturales; intercambio Sur-Sur; promocin, distribucin y mercadeo; y creacin de capacidad.Dependiendo de la situacin local, Hivos decide cual de estas cuatro reas requiere ms o menosatencin. Una quinta esfera de operacin es principalmente dirigida a la sociedad holandesa: ligamen Sur-Norte de contrapartes de Hivos y el debate sobre asuntos culturales en los Pases Bajos. Esto tambin se

une a aumentar la visibilidad del Fondo de Cultura Hivos en Holanda.

4 .4 .1 . P r oducc i ones cu l t u r a l e s y a r t s t i c a s

Hivos califica la estimulacin de expresiones culturales y artsticas como un rea de alta prioridad. Enprincipio, las producciones de todas las disciplinas artsticas o producciones multi-disciplinarias calificanpara el apoyo de Hivos, siempre y cuando stas satisfagan los criterios mencionados en la seccin 4.3. Elcriterio sobre calidad esttica es decisiva para obtener apoyo, mientras que la prioridad se da aproducciones que crticamente reflejan la sociedad actual o temas culturales importantes en el contextosocial de un pas en particular. Hivos apoya las producciones que contribuyen al desarrollo de las artes yla cultura por medio de innovaciones, mejoramiento de calidad y accesibilidad.

Cuando el apoyo de Hivos a una organizacin excede un perodo de dos aos, la contribucin a las

actividades claves de produccin y organizacin se limita a un mximo, entre 25% y 50% para poderevitar la dependencia financiera. Hivos no apoya producciones que requieren inversiones sustanciales,como producciones flmicas de alto costo.

Las facilidades adecuadas hacen posible producciones artsticas y culturales. Hivos puede escoger apoyarinversiones relativamente pequeas y en proporcin y relacin a un programa especfico, implementadodurante un perodo de al menos dos aos. Un ejemplo puede ser el brindar apoyo parcial para equipar unaescuela de filamcin, junto con una contribucin para el desarrollo del currculo o con estipendios para losestudiantes.


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Teatro en Honduras

Un grupo de teatro joven de Honduras est montando una obra de un escritor local. El grupo es iniciado

por un experimentado director de teatro, quien ha trabajado con otros grupos de teatro Latinoamericanos

en la regin, como actor y luego como director. Los actores, tres mujeres y cuatro hombres jvenes,

todos recibieron su entrenamiento en Honduras. Algunos tambin han tenido la oportunidad de aprender

de grupos de teatro ms experimentados de la regin.

A Hivos se le solicita que apoye la produccin y puesta en escenario de una obra sobre la situacin de

jvenes desempleados viviendo en reas rurales, quienes son atrados por la promesa de libertad de la

gran ciudad. La obra cuestiona y confronta ambos mundos, sin un juicio moral. La obra ser mostrada en

sitios populares de las ciudades de Tegucigalpa y San Pedro Sula, as como en tres pequeos pueblos

rurales. Como 50% de los costos del proyecto son cubiertos por contribuciones locales (municipalidades

y patrocinadores) as como venta de tiquetes.

Este proyecto calza bien dentro de los criterios de Hivos, ya que combina produccin de calidad con

reflexiones sobre un tema local actual, mientras que el grupo est tratando de llegar a un amplio pblico.

El hecho de que parte de las finanzas son generadas localmente es un gran valor agregado.

4 .4 .2 . I n t e r camb i o cu l t u r a l y a r t s t i c o

Intercambiar y compartir ideas y procesos y prcticas creativos son vitales, no solo para el desarrollo delas artes, sino tambin para la comunicacin intercultural. Los trabajadores de las artes y la culturanecesitan conocer artistas colegas para retroalimentarse, para inspirarse, para aprender y para discutirasuntos en comn. El intercambio Sur-Sur y Sur-Norte es importante para la apertura y mantenimiento deun dilogo cultural crtico entre comunidades con ambientes diferentes. Hivos le brinda prioridad alintercambio Sur-Sur.El intercambio puede tener varias formas: por medio de la Internet, reuniones cara a cara, redesculturales, producciones conjuntas, residencias, talleres, conferencias, etc. Hivos juega un papel activoen estimular intercambios entre sus contrapartes, incluyendo contrapartes culturales holandesas de Hivos,donde surgen importantes oportunidades.

Artistas se renen en India

Una colectividad artstica visual con base en India promueve el dilogo intercultural a travs de

intercambio. Brinda un ambiente favorable a la exploracin y experimentacin artstica al juntar a artistas

contemporneos diestros, de la India, Pakistan y Sri Lanka. La colectividad est ampliando su cobertura

para incluir artistas de otros pases del sur de Asia. Unos pocos artistas de otras regiones tambin estn

participando. Los artsticas tambin aprenden de ellos mismos, debaten temas, ganan nuevos

conocimientos, y estn enfrentados con los nuevos medios, en talleres y residencias anuales. Los talleres

concluyen con una exhibicin bien publicitada que est abierta al pblico general. Hivos ha brindado

contactos de sus redes para atraer artistas de otras regiones.

La iniciativa del intercambio encaja bien con la poltica de artes y cultura de Hivos, ya que estimula el

intercambio artstico (intercambio predominantemente Sur-Sur) atrayendo a artistas con diferentes

antecedentes culturales y, hasta cierto punto, opuestos. Es importante que el pblico local se involucre

en el dilogo.

4 .4 .3 . P r omoc i n , me r cadeo y d i s t r i b uc i n

En muchos casos, los artistas dirigen la mayor parte de sus energas y fondos a la realizacin de unaproduccin en concreto, como una pelcula, una exhibicin o una obra de teatro. Aunque a menudotienen que tratar con estas actividades, los artistas rara vez ven la promocin, el mercadeo y ladistribucin como una prioridad. Sin la adecuada promocin y mercadeo, no es posible llegar a un ampliopblico y no es posible aumentar la sostenibilidad econmica del sector artstico y cultural.


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Hivos evala la forma en que las organizaciones contrapartes involucradas en la produccin, manejanestas actividades importantes. Hivos tambin apoya iniciativas en el rea de mercadeo y distribucin deproducciones artsticas, como ferias de libros, editores, festivales de arte y redes de artistas.

Mercado para producciones culturales locales en Africa

En el sur de Africa, una organizacin de cine juega un papel importante en la promocin de la industria delcine y televisin local. Ofrece una plataforma para los cineastas, distribuidores de pelculas y difusores

televisivos, africanos y no africanos. A los participantes se les ofrece un espacio profesional donde

puedan juntarse, ver proyectos y llegar a acuerdos en relacin con co-producciones y financiamiento. La

organizacin es muy activa en el trabajo de redes y muy profesional en sus actividades promocionales.

Ms de 500 visitantes de 30 pases diferentes alrededor del mundo estn participando en este espacio de

mercado. Como resultado de un seminario llevado a cabo durante uno de los mercados, un nuevo canal

de televisin africano ha sido financiado para la diseminacin de producciones culturales locales.

Esta iniciativa calza bien dentro de la poltica de Hivos. Aparte del enfoque muy profesional y eficiente

hacia la promocin y el mercadeo, lo que le permite a la organizacin atraer a personas e instituciones

claves, le ofrece un campo de crecimiento para nuevas iniciativas, con impacto a largo plazo.

4 .4 .4 . C r eac i n d e capac i d ad en e l s ec t o r d e l a s a r t e s y l a cu l t u r a

Las organizaciones contrapartes en las artes y la cultura estn activas en una o ms de las cuatro reasmencionadas anteriormente. Hivos tambin busca otras reas de importancia para el desarrollo de lasartes y la cultura, tal como:

- Organizaciones (miembros) de artistas que juegan papeles distintos, como la defensa y promocinde los intereses de los artistas, la promocin del desarrollo artstico, y la organizacin depresentaciones y exhibiciones.

- Organizaciones que brinden servicios econmicos o educativos para el sector de las artes y lacultura, como una feria del libro, un mercado del cine o una iniciativa de capacitacin teatral.

- Organizaciones que brindan un podio al los artistas y a las artes, como un festival de cine opoesa.

- Iniciativas de creacin de capacidad, como consejo en administracin y capacitacin artstica.- Investigacin y crtica de artes: el desarrollo de las artes solamente puede darse si , con el

tiempo, se crea un marco de referencia. Este marco de referencia, el cual documenta el desarrollode las artes, es a menudo dejado de lado por completo.

Poesa alrededor del mundo

Una organizacin holandesa, que organiza festivales anuales de poesa internacional, abiertos a poetas de

todo el mundo, desarrolla un plan para una revista mundial de poesa en la Internet. Para empezar, se

seleccionan como nueve contrapartes por medio de contactos existentes. Para ser seleccionado, estas

contrapartes deben estar profesionalmente involucradas en publicacin de poesa, y necesitan tener

acceso a Internet. Cada revista del pas permanece independiente, pero sigue un formato editorial

comn, incluyendo un programa de traduccin. Esto permite a los visitantes acceder la poesa producida

en pases literalmente remotos, como Zimbabwe y Colombia.

Para Hivos, este proyecto ofrece un estimulante importante para los participantes nacionales de crear su

propia revista electrnica a nivel nacional, y al mismo tiempo poner a los poetas de sus pases en contacto

con otros poetas y audiencias alrededor del mundo.

4.5. Actividades en los Pases Bajos

Como se mencion en el prrafo 3.3, Hivos trabaja con varias organizaciones culturales holandesas paraestimular la produccin y presentacin de artistas sureos. Hivos utiliza los siguientes criterios para estacooperacin:


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- Debe haber una clara relacin con los pases de programa de Hivos;- Las actividades deben beneficiar a artistas y/o sectores individuales amplios de artes y cultura del

pas en cuestin;- Las actividades deben cumplir con los criterios de evaluacin (ver 4.3);- Los artistas deben participar en una base igualitaria y en dilogo con otros artistas participantes

del evento, como festivales, debate o presentacin.

An ms, Hivos presentar con regularidad, en Holanda, el trabajo de sus contrapartes culturales y lostemas que tratan. Esto le da a Hivos la oportunidad de mostrar el trabajo de sus contrapartes y decontribuir al debate en la sociedad holandesa relacionada con asuntos globales culturales.

Como Hivos es cuestionada constantemente por su trabajo y su papel y responsabilidad en la sociedadHolandesa, es importante que promueva iniciativas culturales de sus contrapartes en el Sur. Esto ocurreen Holanda por medio de organizaciones contrapartes holandesas y otras iniciativas artsticas y culturales,incluyendo una gran gama de actividades como representaciones, exhibiciones, consultas a expertos ydebates interculturales. Hivos planea dar especial atencin a grupos de inmigrantes que viven en Holanda.En el ao 2000, ms del 9% de la poblacin holandesa se defina como inmigrante, en otras palabras,nacido o con al menos un pariente nacido fuera de Holanda.10 La mayor parte de la comunidadinmigrante en Holanda es de origen no occidental. Hivos estimula la discusin sobre integracin cultural ytolerancia intercultural al apoyar iniciativas como proyectos artsticos y/o debates culturales que den voz a

estos grupos inmigrantes.

4.6. Traslapacin con otros sectores de poltica de Hivos

Hivos busca integrar sus polticas de derechos humanos; gnero, mujer y desarrollo; medio ambiente;economa y artes y cultura. La traslapacin ocurre con ms frecuencia entre los primeros dos sectores depolticas. Las polticas de Hivos con frecuencia se traslapan con el campo de Tecnologas de Informaciny Comunicacin (TIC).

Los artistas a menudo se enfrentan con temas de derechos humanos, como la impunidad, censura, faltade democracia y limitaciones a la libertad de expresin o al derecho de una orientacin sexual diferente.

Al elevar sus voces ante la sociedad, los artistas pueden arriesgar volverse vctimas de represin ypersecucin. Hivos apoya organizaciones como IFEX y Amnista Internacional, quienes defienden losderechos humanos bsicos de los artistas. Hivos tambin promueve iniciativas que cabildean por laproteccin de la diversidad cultural en las artes y los medios.

Al seleccionar nuevos proyectos dentro del sector de las artes y la cultura, Hivos utiliza los delineamientosde la poltica gnero, mujer y desarrollo, con especial atencin para la representacin y participacin de lasmujeres. La cultura y las artes con frecuencia estn plagadas de imgenes de gnero estereotipadas.Para contrarrestar esto, Hivos promueve el uso de imgenes positivas de la mujer.La participacin de la mujer se relaciona con la mujer como artista y como audiencia. Las mujeres amenudo tienen oportunidades limitadas de convertirse en artistas. En la mayora de los casos, lasoportunidades de estudio y trabajo son mucho ms limitadas para las mujeres artistas que para loshombres artistas. Las mujeres tambin tienen menos chances de ver el arte. Las organizaciones siempre

son cuestionadas por Hivos sobre su accesibilidad para las mujeres, como artistas y como pblico.Hivos tambin pone especial atencin a iniciativas que crean espacios para expresin artstica de lasmujeres. En algunos casos, puede ser de mucho beneficio para las mujeres crear un espacio separadopara la prctica de las artes. Para evitar apoyar, o peor an, crear un circuito de arte femenino desegunda clase, Hivos seguir con los criterios de calidad artstica cuando seleccione actividades paraapoyarlas.

1 0 La proporcin general de inmigrantes de la poblacin holandesa, se espera que crezca a un 14% en el ao 2015. En lasprincipales ciudades, este monto es estimado que alcanzar 50%.


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El sector de artes y cultura depende mucho de las comunicaciones para el intercambio de ideas, parapromocionar la cooperacin artstica internacional y para mercadear y distribuir producciones culturales yartsticas. Por esta razn, Hivos da especial atencin al desarrollo y uso de Tecnologas de Informacin yComunicacin (TIC) y las facilidades de Internet, diseadas especialmente para el sector artstico. Las TICson ampliamente usadas como un medio para la expresin artstica e Hivos promocionar esto, cuandosea relevante.


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5. INSTRUMENTOS

5.1. Valoracin

Hivos utiliza visitas de su personal y estudios globales para mantenerse informado sobre el desarrollo en elsector de las artes y la cultura en los diferentes pases donde Hivos est activo. Los estudios llevados acabo por expertos locales generan informacin actualizada a la fecha, sobre la situacin y los actores en elsector de las artes y la cultura. Hivos planea incluir un anlisis de gnero dentro de estos estudios, paraindicar las barreras y los obstculos en la participacin de la mujer en las artes, como artistas y comopblico; por ejemplo, debido a limitaciones impuestas a la mujer en cuanto a viajes y movilidad.Mientras que los estudios globales son utilizadas para evaluar el contexto, Hivos planea hacer ms uso deexpertos locales y su propio personal especializado en polticas, para valorar la calidad e importancia deorganizaciones contrapartes especficas.

5.2. Previsiones de financiamiento (fondos)

Hivos tiene dos formatos de apoyo:

1. Subsidios nicos, tambin llamados micro fondos, alcanzando un mximo de 10,000 Euros, parauna duracin de un ao, para actividades con carcter piloto y/o contribuyendo al desarrollo depolticas;

2. Contribuciones a largo plazo (2 aos o ms) para contrapartes.

Artistas y organizaciones del sector de las artes y la cultura a menduo requieren una pequea contribucinque pueda utilizarse por un perodo de ms de un ao. En otros casos, una contribucin relativamentepequea es necesaria durante un perodo largo, con interrupciones, como festivales de arte bienales o laproduccin de obras de teatro para un grupo teatral. En estos casos, los micro fondos sern otorgadosrepetidamente a la misma contraparte por un perodo prolongado.

5.3. Monitoreo y evaluacin

El monitoreo del programa de artes y cultura en el futuro se basar en los cuatro objetivos, segnformulados en la seccin 4.1. Hivos planea desarrollar indicadores especiales para este propsito en el2003. A las organizaciones contrapartes se les pedir que reporten sobre una serie de indicadoresrelacionados, permitindole a Hivos monitorear la implementacin de sus propias polticas. Entre lainformacin que se recopilar sistemticamente, est la informacin desagregada sobre sexo en cuanto aactividades generales y, si es relevante, informacin sobre la promocin del empoderamiento de la mujer,as como datos sobre la igualdad de gnero, la cual se incorporar.

Hivos est consciente de la dificultad de medir resultados a nivel cualitativo. Existe poca experiencia enesta rea. Para este fin, se necesitar desarrollar soluciones creativas en cooperacin con organizacionescolegas interesadas.

La evaluacin de contrapartes culturales nos lleva a un nmero de obstculos prcticos similares.Generalmente, la capacidad y experiencia locales en la evaluacin de organizaciones del sector artstico ycultural en el Sur, son escasas. Expertos, especialmente expertos independientes, son difciles de hallar.An ms, existen pocos mtodos de evaluacin especficos para el sector de artes y cultura.


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En vista de esta situacin, y debido al frecuente limitado apoyo por contraparte, las evaluacionesinvolucrarn preferiblemente ms de una contraparte, y pueden hacerse a nivel de disciplina o pas/regin.

L ITERATURA

Civil Voices on a Global Stage, documento poltico de Hivos 2002, La Haya, Marzo 2002

Gerardo Mosquera, Notas Sobre Globalizacin, Arte y Diferencia Cultural, enZonas Silenciosas,Rijksakademie van Beeldende Kunsten msterdam, 2001

Nstor Garca Clancini, Opciones de Poltica Cultural en el Contexto de la Globalizacin, en: ReporteMundial de Cultura, UNESCO 1998.

Reportes Mundiales de Cultura 1998 y 2000, UNESCO.

Un Mundo de Diferencia: un Nuevo Marco de Trabajo para la Cooperacin del Desarrollo en los Noventas

(J.P. Pronk); Directoraat-Generaal Internationale Samenwerking: Den Haag, 1991

Nuestra Diversidad Creativa, reporte de la Comisin Mundial de Cultura y Desarrollo, UNESCO 1995

Declaracin Universal sobre Diversidad Cultural, declaracin de la UNESCO, Paris, Noviembre 2, 2001

Het HIVOS Cultuurfonds, Comit Gua para la Evaluacin del Programa de Co-Financiamiento, La Haya,Abril 2002


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Annexo 1: GASTOS FONDO CULTURAL HIVOS 1995-2001

(x 1000 euro )

19 9 5 19 9 6 1 997 1 99 8 1 999 2 0 00 20

Proyectos

g a st o s proyectos

g a st o s proyectos

g a s to s proyecots

g a s to s proyectos

g a s to s P ro ye ct os

g a s to s p ro ye ct os

g a

L i t e r a t u r a 6 2 3 2 1 0 2 4 1 8 2 16 11 5 1 0 18 5 1 3 2 0 5 53 1 6 7

C i n e / f o t o g r a f a 5 8 3 8 3 6 3 1 0 4 17 4 2 9 9 15 4 5 1 1 6 6 / 53 2 2 7

A r t e s v i s u a l e s 2 2 9 7 1 7 6 7 2 55 1 1 4 7 0 17 4 8 3 2 0 5 57 1 9 6

A r t e si n t e r p r e t a t i v a s

7 1 7 7 1 5 4 5 3 2 4 5 27 3 2 6 9 5 31 7 8 1 3 3 9 49 2 6 8

M u l t i -d i s c i p l i n a r i a s

1 6 4 7 1 1 1 1 7 7 1 4 5 95 1 4 6 1 1 16 5 4 1 1 8 5 62 2 9 5

3 4 9 9 3 5 1 14 1 1 6 3 2 . 0 10 7 2 2 .5 85 97 2 .7 69 1 0 7 3 . 2 74 1 1 2 3 .7

A f r i c a 1 3 5 1 1 2 5 7 9 8 2 6 1 . 1 36 2 4 1 . 1 21 29 1 . 1 06 2 8 1 . 2 71 3 3 1 . 5

As i a / S EE 1 2 2 2 3 1 3 2 0 8 1 1 1 43 9 2 8 8 14 4 1 5 2 3 6 88 1 9 6

L a t i n A me r i c a &Ca r .

9 2 5 9 1 1 3 2 6 2 5 6 13 3 7 1 . 0 00 52 1 . 1 03 5 1 1 . 0 51 5 5 1 . 1

M u n d i a l 0 0 2 7 8 1 1 18 2 1 7 6 2 1 4 5 5 2 65 5 2


23/29

Anexo 2: GASTOS POR AREA (figuras 2001)

Africa

promocin,

mercadeo,

distribucin

19%

intercambio

26%

infraestruc-

tura

31%

produccin

24%

Asia/SEE

promocin,

mercadeo,

distribucin

19%

intercambio

16%produccin

31%

infrastructura

34%

Latin America & Caribbean

produccin

30%

infrastructura

31%

intercambio

21%

promocin,

mercado,

distribucin

18%


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ANEXO 3: Declaracin Universal sobre Diversidad Cultural de la UNESCO,- adoptada en Paris el 2 de noviembre del 2002

La Conferencia General,

Compromiso con la total implementacin de los derechos humanos y libertades fundamentalesproclamadas en la Declaracin Universal de Derechos Humanos y otros instrumentos legalmentereconocidos, como los dos Convenios Internacionales de 1966 en relacin con derechos civiles y polticos,y con derechos econmicos, sociales y culturales, respectivamente.

Recordando que el Prembulo a la Constitucin de la UNESCO afirma que la difusin amplia de la cultura,y la educacin de la humanidad por la justicia y la libertad y la paz son indispensables para la dignidad del

hombre y constituye un deber sagrado que todas las naciones deben cumplir, en un espritu de asistenciay preocupacin mutua.

Recordando tambin el Artculo I de la Constitucin, que asigna a la UNESCO, entre otros propsitos, elde recomendar tales acuerdos internacionales como sean necesarios, para promover el flujo libre de ideasde palabra e imagen.

Refirindose a las provisiones relacionadas con la diversidad cultural y el ejercicio de los derechosculturales en los instrumentos internacionales emanados de la UNESCO.1

Reafirmando que la cultura debera considerarse como un conjunto de cualidades distinctivas espirituales,materiales, intelectuales y emocionales, de la sociedad o grupo social, y que abarca , adems del arte y laliteratura, estilos de vida, formas de convivir, sistemas de valores, tradiciones y creencias. 2

Notando que la cultura est en el corazn de los debates contemporneos sobre la identidad, la cohesinsocial, y el desarrollo de una economa basada en el conocimiento.

Afirmando que el respeto por la diversidad de cultura, la tolerancia, el dilogo y la cooperacin, en unclima de confianza y comprensin mutuas, estn dentro de las mejores garantas de la paz y la seguridadinternacional.

Aspirando a una mayor solidaridad en base al reconocimiento de la diversidad cultural, de laconscientizacin de la unidad de la humanidad, y del desarrollo de intercambios culturales.

todos 3 continentes

production

27 %

infraestructura

31 %

intercambio

23 %

promocin, mercadeo,

distr irbucin

19 %


25/29

Considerando que el proceso de globalizacin, facilitado por el rpido desarrollo de nueva informacin ytecnologas de comunicacin, aunque representando el reto de diversidad cultural, crea las condicionespara un dilogo renovado entre culturas y civilizaciones.

Conciente del mandato especfico que se le ha encomendado a la UNESCO, dentro del sistema deNaciones Unidas, para asegurar la conservacin y promocin de la diversidad fructfera de culturas.

Proclama los siguientes principios y adopta la presente Declaracin:

IDENTIDAD, DIVERSIDAD Y PLURALISMO

Artculo 1 Diversidad cultural: la herencia comn de la humanidad.

La cultura toma diversas formas en el tiempo y el espacio. Esta diversidad est personificada en lasingularidad y pluralidad de las identidades de los grupos y sociedades que conforman la humanidad.Como un recurso de intercambio, la innovacin y creatividad, la diversidad cultural es tan necesaria para lahumanidad como la biodiversidad lo es para la naturaleza. En este sentido, es la herencia comn de lahumanidad y debe ser reconocida y afirmada para beneficio de generaciones presentes y futuras.

Artculo 2 De la diversidad cultural al pluralismo cultural.

En nuestras diversas sociedades crecientes, es esencial asegurar una interaccin armoniosa entre laspersonas y los grupos con identidades culturales variadas y dinmicas, as como su disposicin de vivirjuntos. Polticas para la inclusin y participacin de todos los ciudadanos son garantas de cohesinsocial, la vitalidad de la sociedad civil y la paz. As definido, el pluralismo cultural le da expresin depoltica a la realidad de la diversidad cultural. Indisociable del marco de trabajo democrtico, el pluralismocultural es conductivo al intercambio cultural y al florecimiento de capacidades creativas que sustentan lavida pblica.

Artculo 3 Diversidad cultural como factor del desarrollo.

La diversidad cultural ampla el rango de opciones abiertos a todos; es una de las races del desarrollo,entendible no simplemente en trminos de crecimiento econmico, sino como un medio para lograr unaexistencia ms satisfactoria, intelectual, emocional, moral y espiritualmente.

DIVERSIDAD CULTURAL Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 4 Derechos humanos como garanta de la diversidad cultural.

La defensa de la diversidad cultural es un imperativo tico, inseparable del respeto por la dignidadhumana. Implica un compromiso con los derechos humanos y las libertades fundamentales, en especial,los derechos de las personas pertenecientes a las minoras y a los de los pueblos indgenas. Nadie puedeinvocar la diversidad cultural para infringir los derechos humanos garantizados por ley internacional, nilimitar su mbito.

Artculo 5 Derechos culturales como ambiente permisivo para la diversidad cultural.

Los derechos culturales son parte integral de los derechos humanos, que son universales, indivisibles einterdependientes. El florecimiento de la diversidad cultural requiere una implementacin total de losderechos culturales, definidos en el Artculo 27 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y enlos Artculos 13 y 15 del Convenio Internacional sobre Derechos Econmicos, Sociales y Culturales.Todas las personas debern poder, por lo tanto, expresarse, crear y diseminar su trabajo en el idioma desu escogencia, y especialmente, en su lengua materna; toda persona deber tener derecho a unaeducacin y capacitacin de calidad que respeten su identidad cultural en todo sentido; y toda persona


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deber poder participar en la vida cultural de su escogencia y conducir sus propias prcticas culturales,sujetos al respeto por los derechos humanos y libertades fundamentales.

Artculo 6 Hacia el acceso para toda diversidad cultural.

Mientras se asegura un flujo libre de ideas orales y de imagen, se le debe poner cuidado a que todas lasculturas puedan expresarse y darse a conocer. La libertad de expresin, pluralismo de medios,multilinguismo, acceso igualitario al arte y al conocimiento cientfico y tecnolgico, incluyendo la formadigital, as como la posibilidad para todas las cultural de tener acceso a los medios de expresin ydiseminacin, son las garantas de una diversidad cultural.

Artculo 8 Bienes y servicios culturales: mercancas nicas.

Frente al cambio econmico y tecnolgico de hoy en da, el abrir una gran variedad de prospectos para lacreacin e innovacin, se debe poner especial atencin a la diversidad de disponibilidad de trabajocreativo, al debido reconocimiento de los derechos de autor y artistas, y a los bienes y serviciosespecficos culturales que, como vectores de identidad, valores y significados, no deben ser tratadoscomo meras mercancas o bienes de consumo.

Artculo 9 Polticas culturales como catadoras de creatividad.

Al tiempo que asegura la libre circulacin de ideas y trabajos, las polticas culturales deben crearcondiciones conductivos de la produccin y diseminacin de bienes y servicios culturales diversos, pormedio de industrias culturales que tengan los medios de imponerse a nivel local y global. Es deber decada Estado, con el debido respeto a sus obligaciones internacionales, definir su poltica cultural eimplementarla por los medios que considere adecuados, ya sea por medio de apoyo operacional yregulaciones apropiadas.

DIVERSIDAD CULTURAL Y SOLIDARIDAD INTERNACIONAL

Artculo 10 Fortalecimiento de capacidades para la creacin y diseminacin global.

De cara a los desbalances actuales en flujos e intercambios de bienes y servicios culturales a nivel global,

es necesario reforzar la cooperacin y la solidaridad internacional, dirigida a permitirle a todos los pases,especialmente a pases en desarrollo y pases en transicin, establecer industrias culturales viables ycompetitivas a nivel nacional e internacional.

Artculo 11 Creando asociaciones entre el sector pblico, el sector privado y la sociedad civil.

Las fuerzas del mercado por s solas no pueden garantizar la preservacin y promocin de la diversidadcultural, que es la clave de la sostenibilidad del desarrollo humano. Desde esta perspectiva, lapreeminencia de polticas pblicas, en asociacin con el sector privado y la sociedad civil, deben serreafirmadas.

Artculo 12 El papel de la UNESCO.

La UNESCO, por virtud de su mandato y funciones, tiene la responsabilidad de:

a) Promover la incorporacin de los principios emanados de la presente Declaracin a lasestrategias de desarrollo diseadas dentro de los diferentes cuerpos gubernamentales;

b) Servir de punto de referencia y de foro, donde los Estados, organizaciones internacionalesgubernamentales y no gubernamentales, la sociedad civil y el sector privado puedenjuntarse para elaborar conceptos, objetivos y polticas a favor de la diversidad cultural;

c) Proseguir sus actividades de marcar estndares, crear conciencia y capacidad en las reasrelacionadas con la presente Declaracin, dentro del mbito de su competencia.


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d) Facilitar la implementacin del Plan de Accin, las lneas principales las cuales estnadjuntas a la presente Declaracin.

LINEAS PRINCIPALES DE UN PLAN DE ACCION PARA LA IMPLEMENTACION DE LA DECLARACINUNIVERSAL SOBRE DIVERSIDAD CULTURAL DE LA UNESCO

Los Estados Miembros se comprometen a tomar las medidas necesarias para diseminar ampliamente laDeclaracin Universal sobre Diversidad Cultural de la UNESCO, en particular cooperando con elpropsito de lograr los siguientes objetivos:

1. Profundizar el debate internacional sobre asuntos relacionados con la diversidad cultural,particularmente respecto a sus ligmenes con el desarrollo y su impacto en la elaboracin depolticas, a nivel nacional e internacional; tomando en cuenta una consideracin notable de laoportunidad de un instrumento legal internacional sobre la diversidad cultural.

2. Avanzar en la definicin de principios, estndares y prcticas, a nivel nacional e internacional, ascomo modalidades de creacin de conciencia y patrones de cooperacin, que sean msconductivos a salvaguardar y promover la diversidad cultural.

3. Fomentar el intercambio de conocimiento y mejores prcticas en relacin al pluralismo cultural convista a facilitar, en sociedades diversificadas, la inclusin y participacin de personas y grupos dediferentes ambientes culturales.

4. Abrir ms camino en la comprensin y clarificacin del contexto de los derechos culturales comoparte integral de los derechos humanos.

5. Salvaguardando la herencia lingstica de la humanidad y brindando apoyo a la expresin, creaciny diseminacin en la mayor cantidad de lenguas posibles.

6. Fomentar la diversidad lingstica respetando la lengua materna a todos los niveles de laeducacin, siempre que sea posible, y fomentar el aprendizaje de varias lenguas desde edadtemprana.

7. Promoviendo por medio de la educacin, una concientizacin del valor positivo de la diversidadcultural y mejorando, con este fin, el diseo de curricula y la educacin de maestros.

8. Incorporando, siempre que sea adecuado, pedagogas tradicionales al proceso de educacin conmiras a preservar y hacer uso completo de mtodos de comunicacin culturalmente apropiados ytransmisin de conocimiento.

9. Fomentando la educacin digital y asegurando mayor maestra de las nuevas tecnologas de

informacin y comunicacin, las cuales debern verse como disciplina educativa y herramientaspedaggicas capaces de realzar la efectividad de los servicios educativos.

10. Promoviendo la diversidad lingstica en el ciberespacio y fomentando el acceso universal, pormedio de redes globales, a toda informacin de dominio pblico.

11. Enfrentando la divisin digital, en cooperacin cercana con organizaciones relevantes del sistemade Naciones Unidas, al fomentar el acceso de pases en desarrollo a nuevas tecnologas,ayudndoles a dominar las tecnologas de informacin y facilitndoles la diseminacin digital deproductos culturales endgenos y acceso para esos pases a recursos educativos, culturales ycientficos disponibles a nivel mundial.

12. Fomentar la produccin, salvaguardando y diseminando los contenidos diversificados en losmedios y redes globales de informacin, y con ese fin, promoviendo el papel de los servicios de laradio y televisin pblicas en el desarrollo de producciones audio visuales de buena calidad, enparticular fomentando el establecimiento de mecanismos de cooperacin para facilitar su

distribucin.13. Formulando polticas y estrategias para la conservacin y realce de la herencia cultural y natural,especialmente la herencia cultural oral e intangible, y combatiendo el trfico ilcito de bienes yservicios culturales.

14. Respetando y protegiendo el conocimiento tradicional, en particular la de los pueblos indgenas,reconociendo la contribucin del conocimiento tradicional, particularmente respecto a laproteccin del ambiente y el manejo de los recursos naturales, y fomentando sinergias entre laciencia moderna y el conocimiento local.


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15. Fomentando la movilidad de creadores, artistas, investigadores, cientficos e intelectuales, ascomo el desarrollo de programas y asociaciones de investigacin internacionales, luchando paraconservar y realzar la capacidad creativa de pases en desarrollo y pases en transicin.

16. Asegurando la proteccin de derechos de autor y derechos relacionados a favor del desarrollo dela creatividad contempornea y remuneracin justa para el trabajo creativo, al mismo tiempo quese sostiene el derecho pblico de acceso a la cultura, segn el Artculo 27 de la DeclaracinUniversal de los Derechos Humanos.

17. Asistir en el nacimiento o consolidacin de industrias culturales en pases en desarrollo y pases entransicin, y con este fin, cooperar con el desarrollo de infraestructuras y destrezas necesarias,fomentando el nacimiento de mercados locales viables, as como facilitar el acceso a losproductos culturales de esos pases en el mercado global y redes de distribucin internacionales.

18. Desarrollando polticas culturales, incluyendo arreglos de apoyo operacional y/o marcos de trabajoreguladores apropiados, diseados para promover los principios entronados en esta Declaracin,de acuerdo con las obligaciones internacionales impuestas a cada Estado.

19. Involucrar a la sociedad civil en la enmarcacin de polticas pblicas dirigidas a salvaguardar ypromover la diversidad cultural.

20. Reconocer y promover la contribucin que el sector privado pueda hacer para realzar la diversidadcultural y facilitar, con ese fin, el establecimiento de foros para el dilogo entre el sector pblico yel sector privado.

Los Estados Miembros recomiendan que el Director General tome en cuenta los objetivos establecidos eneste Plan de Accin, para la implementacin de los programas de la UNESCO y comunicar esto a lasinstituciones del sistema de Naciones Unidas y otras organizaciones Inter.-gubernamentales y nogubernamentales, preocupadas por realzar la sinergia de acciones a favor de la diversidad cultural.

Notas1. Entre las cuales, en particular, el Acuerdo de Florencia de 1950 y su Protocolo de Nairobi de 1976, la Convencin

Universal de Derechos de Autor de 1952, la Declaracin de Principios sobre Cooperacin Cultural Internacional de1966, la Convencin sobre los Medios de Prohibicin y Prevencin de la Importacin, Exportacin y TransferenciaIlcita de Propiedad Cultural (1970), la Convencin para la Proteccin de la Herencia Cultural y Natural de 1972, laDeclaracin de la UNESCO sobre Prejuicios de Raza y Raciales de 1978, la Recomendacin sobre el Estatus de losArtistas de 1980, y la Recomendacin sobre la Salvaguarda Tradicional y Cultura Popular de 1989.

2. Esta definicin est en lnea con las conclusiones de la Conferencia Mundial sobre Polticas Culturales

(MONDIACULT, Ciudad de Mjico, 1982), la Comisin Mundial sobre Cultura y Desarrollo (Nuestra DiversidadCreativa), 1985), y de la Conferencia Inter.-gubernamental sobre Polticas de Cultura para el Desarrollo (Estocolmo,1998).


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A N E X O 1 : G A S T O S H I V O S C U L T U R E F U N D 1 9 9 5 - 2 0 0 1

x 1 0 0 0e u r o

1 9 9 5 1 9 9 6 1 9 9 7 1 9 9 8 1 9 9 9 2 0 0 0 2 0 0 1

Proyectos

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L i t e r a t u r a 6 2 3 2 1 0 2 4 0 , 5 0

4

8 2 16 1 1 5 0 9 , 5

9 5

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0

5 1 3 , 0 2 0 , 0 5 5 3 ,0 1 6 , 0 7 7 8 ,0

C i n e / f o t o g r a f a 5 8 3 8 3 6 3 , 4 78

1 0 4 17 4 2 9 8 , 58 7

1 5 ,0

4 5 1 , 0 1 6 , 0 6 5 3 ,0 2 2 , 0 7 9 6 ,0

A r t e s v i s u a l e s 2 2 9 7 1 7 6 , 5 21

7 2 55 1 1 4 7 0 , 11 6

1 7 ,0

4 8 3 , 0 2 0 , 0 5 5 7 ,0 1 9 , 0 6 5 5 ,0

A r t e sr e p r e s e n t a t i v a s

7 1 7 7 1 5 4 5 2 , 8 73

2 4 5 27 3 2 6 95 , 19 1

3 1 ,0

7 8 1 , 0 3 3 , 0 9 4 9 ,0 2 6 , 0 8 9 6 ,0

m u l t i -d i s c i p l i n a r i a s

1 6 4 7 1 1 1 1 7 7 , 4 28

1 4 5 95 1 4 6 11 , 24 2

1 6 ,0

5 4 1 , 0 1 8 , 0 5 6 2 ,0 2 9 , 0 5 9 9 ,0

3 4 9 9 3 5 1 1 4 1 0 , 80 3

6 3 2 . 01 0 7 2 2 5 84 ,7 3 2

9 7 ,0

2 7 6 9 ,0

1 0 7 ,0

3 2 7 4 ,0

1 1 2 ,0

3 7 2 4 ,0

A f r i c a 1 3 5 1 1 2 5 7 9 8 , 1 99

2 6 1 . 13 6 2 4 1 1 21 ,2 9 1

2 9 ,0

1 1 0 6 ,0

2 8 ,0 1 2 71 ,0

3 3 ,0 1 5 85 ,0

A s i a/ S E E 1 2 2 2 3 1 3 2 0 8 , 2 85 1 1 1 43 9 2 8 8 , 15 0 1 4 ,0 4 1 5 , 0 2 3 , 0 6 8 8 1 9 , 0 6 5 9

L a t i n A m e r i c a &C a r .

9 2 5 9 1 1 3 2 6 , 2 68

2 5 6 13 3 7 9 99 , 67 8

5 2 ,0

1 1 0 3 ,0

5 1 ,0 1 0 51 ,0

5 5 ,0 1 1 98 ,0

M u n d i a l 0 0 2 7 8 , 0 5 0 1 1 1 8 2 1 7 5 , 61 3

2 ,0 1 45 ,0 5 ,0 2 65 ,0 5 ,0 2 82 ,0

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