1

1 Confidencialidad de la información

Índice de Precios al Consumidor Primer trimestre 2017

Principales Indicadores del Mercado de Trabajo

Registro Provincial de Unidades Económicas (REPUE). Junio 2016

Afiliados al Instituto de Seguridad Social del Neuquén. Años 2001/2016

Afiliados a Partidos Políticos en la Provincia del Neuquén

Recursos del Estado Provincial. Composición y evolución de los mismos. Provincia del Neuquén

Publicaciones

2

4

6

10

14

16

21

180Confidencialidad de la información

La Dirección Provincial de Estadística y Censos de Neuquén se crea en el marco de la Ley 51/58 y su modificatoria 590/69 con la finalidad espe-cífica de dirigir, centralizar, sistematizar y supervisar el Servicio Estadístico Provincial en todas sus funciones. Para llevar a cabo la misma, se rige por el principio de confiden-cialidad de los informantes, ya sean hogares, individuos, empresas, u otros, quienes facilitan la información que será utilizada con fines exclusivamente estadísticos. Este principio se encuentra expresado en el artículo 23° de la Ley Provincial N°51 y en el artículo 10° del Marco legal de las estadísticas oficia-les (Ley Nacional N° 17.622). Las leyes antes mencionadas, son inspiradas en la normativa general expresa-da en el sexto principio fundamental de las Naciones Unidas sobre Estadística Oficial, el cual es muy claro respecto a la confidencialidad estadística. “Los datos individuales recogidos por las agencias estadísticas para la compilación estadística, ya sea que se refieran a las personas físicas o legales, deberán ser estrictamente confidenciales y utilizados exclusivamente para propósitos estadísticos.” Por tanto, el secreto estadístico es un deber jurídico que obliga a todo el personal estadístico y también a las personas físicas o jurídicas que tengan conocimiento de la información estadística individualizada y a los órganos de las administraciones públicas con competencia en materia de función pública estadística a no difundir, ni directa ni indirectamente, datos individuales o individualizados de los suministradores de la información. Tanto el mantener el secreto estadístico de los informantes como la confidencialidad de los datos individualizados, sustenta toda la credibilidad de una organización estadística y, por ello, ha de estar presente en todas las fases de dicho quehacer, desde la fase de recogida de los datos, como también en las diferentes fases de validación y explotación de la misma, finalizando con la protección de los datos en su difusión. El secreto estadístico implica también la restricción de utilizar los datos obtenidos directamente de los informantes para finalidades distintas de las estadísticas oficiales.

2

Índice de Precios al Consumidor - Primer trimestre 2017

Lic. Ana Carolina TROITIÑO (*)

En particular, las tarifas de electricidad, el transporte ur-bano y los servicios relacionados al cuidado personal fueron las que mostraron los mayores aumentos, de 35,88%, 39,70% y 30,00% respectivamente, impulsando las principales subas en la apertu-ra por grupo de productos: Transporte y Servicios para el mismo (18,74%), Artículos de tocador y cuidado personal (12,53%) y Vi-vienda (8,20%). Por su parte, los bienes acumularon una menor variación, de 3,78% en promedio, en respuesta fundamentalmente a las subas en los precios de los alimentos que en conjunto explicaron el 65,0%

de la misma. Dentro de este grupo, los mayores aumentos se ob-servaron en los rubros Bebidas e Infusiones (8,67%), en especial las bebidas alcohólicas, gaseosas y el café, Productos Lácteos y Huevos (7,92%), entre los que se destacan las subas en la manteca y los quesos, y los Aceites y Grasas (4,99%), impulsados especialmente por un fuerte aumento del aceite en febrero. Contrarrestando estas subas, el único que mostró una disminución fue el rubro Condimen-tos y Otros productos alimenticios (-0,13%), empujado por el precio de la sal que mostró en promedio, una caída de 3,58%.

En este artículo se presenta un breve análisis acerca del comportamiento que en el primer trimestre de 2017, mostró el Ín-dice de Precios al Consumidor que elabora la Dirección Provincial de Estadística y Censos de la Provincia del Neuquén. De acuerdo a dicho indicador, en el ámbito de la Ciudad de Neuquén, los precios minoristas registraron un incremento de

1,55% mensual en marzo, acumulando una suba de 4,72% en el primer trimestre. Durante este periodo, se destacaron especialmen-te los aumentos en los servicios, que pese a su baja participación en la canasta del índice (10,00%), presentaron en conjunto un impor-tante incremento de 14,70%, explicando cerca de un tercio de la variación trimestral del Nivel General.

Variación trimestral del Índice de Precios al Consumidor según bienes y serviciosCiudad de NeuquénPrimer trimestre 2017

Variación trimestral del grupo AlimentosCiudad de Neuquén Primer trimestre 2017

Cuadro 2

Variación Nivel General, Bienes y Servicios trimestral %

Nivel General 4,72Bienes 3,78Servicios 14,70

Variación Grupo Alimentos trimestral %

Alimentos 3,91 ProductosdePanificación,CerealesyPastas 4,64 Carnes(Frescas,ConservasyEmbutidos) 4,24 AceitesyGrasas 4,99 ProductosLácteosyHuevos 7,92 Frutas 2,00 Verduras 1,29 Azúcar,DulcesyCacao 0,07 CondimentosyOtrosproductosalimenticios -0,13 BebidaseInfusiones 8,67

Fuente: ElaboradoporlaDirecciónProvincialdeEstadísticayCensosdelaProvincia delNeuquén.

Fuente: ElaboradoporlaDirecciónProvincialdeEstadísticayCensosdelaProvincia delNeuquén.

Cuadro 1

3(*) Jefa Departamento Indicadores Económicos. Dirección General de Estadísticas Económicas.

Por último, en la comparación interanual, el incremento interanual de marzo fue de 27,76%, continuando con el sendero de

desaceleración que se viene observando desde el segundo semestre de 2016, luego del pico alcanzado en julio (41,54%).

Los datos del trimestre se ubican muy por debajo de las variaciones acumuladas en el primer trimestre de 2016 en la medi-da en que se comparan con los fuertes incrementos de precios que siguieron a la devaluación de diciembre de 2015. En efecto, excep-to Transporte y Servicios para el mismo, cuya variación trimestral

de 2017 respondió fundamentalmente al aumento en el precio del ómnibus, mientras que en igual periodo del año anterior no había registrado variación, el resto de los grupos crecieron por debajo de los aumentos acumulados en los primeros tres meses de 2016.

Variación trimestral del Índice de Precios al Consumidor según grupo de productos Ciudad de Neuquén Primer trimestre 2016/2017

Variación interanual del Índice de Precios al Consumidor Ciudad de NeuquénEnero 2016/Marzo 2017

Gráfico 1

Gráfico 2

Fuente: ElaboradoporlaDirecciónProvincialdeEstadísticayCensosdelaProvinciadelNeuquén.

Fuente: ElaboradoporlaDirecciónProvincialdeEstadísticayCensosdelaProvincia delNeuquén.

12,82

13,76

12,10

14,66

16,65

21,16

11,13

7,90

9,97

3,59

4,72

3,91

2,68

5,29

7,63

12,53

2,69

5,37

8,20

18,74

Nivel General

Alimentos

Equipamiento y Mantenimiento del hogar

Otros

Esparcimiento

Artículos de tocador y cuidado personal

Indumentaria, Accesorios y Servicios

Atención médica y Gastos para la salud

Vivienda (Alquiler y Servicios)

Transporte y Servicios para el mismo

1er Trim. 2016 1er Trim. 2017

puntos porcentuales

41,54

32,31 30,55

27,76

-

5

10

15

20

25

30

35

40

45

%

0

4

En el presente artículo se analiza el comportamiento de las principales tasas del mercado de trabajo para los 3 últimos tri-mestres del año 2016 que se obtuvieron de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) para el Total de Aglomerados Urbanos, la Región Patagonia y el Aglomerado Neuquén-Plottier. En una segunda instancia, se estudian características socioeconómicas de la población de 14 años y más del Aglomera-do Neuquén-Plottier en el 4° trimestre de 2016. Concretamente se observa la edad, el sexo y el nivel educativo de la población econó-micamente activa. La tasa de actividad muestra la relación entre las perso-nas que tienen una ocupación o que sin tenerla la están buscando activamente y la población total. Puede visualizarse una disminu-ción de esta tasa en las tres áreas geográficas, siendo más notable en el Aglomerado neuquino (1,6 puntos porcentuales respecto al trimestre anterior y 4,1 respecto al 2° trimestre).

Por su parte, la tasa de empleo indica qué porcentaje de la población se encuentra ocupada. En esta tasa también se observa un descenso de 3,3 puntos porcentuales en el Aglomerado respecto al trimestre anterior, mientras que en la Región ese descenso es de 0,7 puntos porcentuales y en el Total Aglomerados es de 0,2 puntos porcentuales. En cuanto a la subocupación, esto es, la relación entre los ocupados que trabajan menos de 35 horas semanales por causas in-voluntarias y están dispuestos a trabajar más horas y la población económicamente activa, tanto el Total de Aglomerados como la Re-gión Patagonia se mantienen relativamente estables respecto al tri-mestre anterior mientras que en el Aglomerado Neuquén-Plottier se incrementa 1,5 puntos porcentuales. Por último, la tasa de desocupación en el Aglomerado Neuquén-Plottier fue de 6,7%, mientras que para la región Patagonia la misma alcanzó un 5,3% y en el total de los aglomerados un 7,6%.

Con el objetivo de visualizar, en términos absolutos, la población estimada según la condición de actividad se presenta el cuadro 2. Así, para el aglomerado Neuquén-Plottier se estimó que en el cuarto trimestre del año 2016 hubieron 123.379 personas de 10 años y más

que se encontraban económicamente activas, de las cuales aproxi-madamente 115.000 se encontraban ocupadas y 8.000 desocupadas. Además, cerca de 127.500 personas en la edad en estudio se presen-taban en condición de inactivas.

Principales Indicadores del Mercado de Trabajo

Lic. Gabriela BERCOVICH (*)Lic. Facundo PÉREZ PENAS (**)

Tasa de actividad, empleo, subocupación y desocupación por trimestreTotal de Aglomerados Urbanos, Región Patagonia y Aglomerado Neuquén-Plottier 2° trimestre de 2016/4° trimestre de 2016

Año 2016 Tasa Trimestre 2° 3° 4° %Actividad TotalAglomerados 46,0 46,0 45,3RegiónPatagonia 43,8 43,5 43,3Neuquen-Plottier 46,2 43,7 42,1 Empleo TotalAglomerados 41,7 42,1 41,9RegiónPatagonia 41,0 41,7 41,0Neuquen-Plottier 42,2 42,6 39,3 Subocupación TotalAglomerados 11,2 10,2 10,3RegiónPatagonia 3,4 4,5 4,7Neuquen-Plottier 3,5 4,6 6,1 Desocupación TotalAglomerados 9,3 8,5 7,6RegiónPatagonia 6,3 4,0 5,3Neuquen-Plottier 8,6 2,5 6,7

Fuente: ElaboradoporlaDirecciónProvincialdeEstadísticayCensosde laProvinciadelNeuquén,enbaseadatosdelaEncuestaPerma- nentedeHogares,INDEC.

Cuadro 1

5

Indicadores socioeconómicos de la población de 14 años y más Aglomerado Neuquén-Plottier 4° trimestre de 2016

Indicador Aglomerado Neuquén-Plottier %Tasa de actividad 52,7Mujeres 41,8Varones 64,7Hasta29años 41,4De30a64años 70,5Mujereshasta29años 29,4Mujeresde30a64años 57,4Varoneshasta29años 52,1Varonesde30a64años 86,3 Tasa de empleo 49,1Mujeres 39,3Varones 60,0Hasta29años 35,9De30a64años 67,3Mujereshasta29años 26,0Mujeresde30a64años 54,8Varoneshasta29años 44,7Varonesde30a64años 82,5 Tasa de desocupación 6,7Mujeres 6,0Varones 7,3Hasta29años 13,3De30a64años 4,5Mujereshasta29años 11,6Mujeresde30a64años 4,6Varoneshasta29años 14,2Varonesde30a64años 4,4 Nivel educativo de la PEA 100,0Sininstrucción 0,9Primariaincompleta 3,3Primariacompleta 15,9Secundariaincompleta 23,3Secundariacompleta 30,0Superioryuniversitariaincompleta 8,2Superioryuniversitariacompleta 18,3

Fuente: ElaboradoporlaDirecciónProvincialdeEstadísticayCensosde laProvinciadelNeuquén,enbaseadatosdelaEncuestaPerma- nentedeHogares,INDEC.

Cuadro 3

Población de 10 años y más por condición de actividadAglomerado Neuquén-Plottier 4° trimestre de 2016

Fuente: ElaboradoporlaDirecciónProvincialdeEstadística yCensosdelaProvinciadelNeuquén,enbasea datosdelaEncuestaPermanentedeHogares, INDEC.

Cuadro 2

Condición de actividad Población PEA 123.379Ocupados 115.083Subocupados 7.533Desocupados 8.296Inactivos 127.565

Algunas características del Aglomerado Neuquén-Plottier

A diferencia de las principales tasas anali-zadas en la primer sección del artículo, que toman la población de 10 años y más, los indicadores socioeco-nómicos que se detallan a continuación, consideran la población de 14 años y más. Considerando las principales tasas según sexo y edad es notoria la diferencia en la actividad y el em-pleo entre las mujeres y los varones. Mientras la tasa de actividad de las mujeres alcanza un 41,8% y la de em-pleo un 39,3%, los mismos indicadores para los varones son de 64,7% y 60,0% respectivamente. Respecto a la edad de las personas, se toman dos grandes grupos, uno de personas de 14 a 29 años y el otro de 30 a 64 años. Para el primero de ellos la tasa de actividad es de un 41,4% y la de empleo de un 35,9%, mientras que para el grupo etario mayor la actividad se estima en un 70,5% y el empleo en un 67,3%. Esto po-dría explicarse en el hecho de que muchos de los jóvenes de menores edades se encuentren estudiando exclusiva-mente, por lo cual serían inactivos dentro del mercado laboral. La desocupación es otro de los indicadores que muestra no ser homogénea dentro de los diferentes grupos en estudio. Los jóvenes de hasta 29 años tienen una desocupación estimada del 13,3%, mientras que aquellos que superan esa edad y tienen menos de 65 años, muestran una desocupación del 4,5%. Dentro del grupo de jóvenes, los varones alcanzan el máximo valor de desocupación con un 14,2%, contra el 11,6% regis-trado por las mujeres.

6

En cuanto al nivel educativo de los integrantes de la po-blación económicamente activa, puede visualizarse que un 30,0% tiene como máximo nivel educativo alcanzado el secundario com-pleto, mientras que un 43,4% no llegó a completar el nivel medio.

Por su parte un 18,3% tiene estudios superiores o universitarios completos, en tanto que un 8,2% inició este nivel de estudios pero aún no lo completó.

Luego de analizar los resultados que caracterizan a la Población Económica Activa (PEA) del aglomerado neuquino se concluye que son los varones los que tienen mayor participación en la actividad y en el empleo. Ahora bien, al estudiar la desocupación

son los jóvenes, independientemente del sexo, los que mayores ta-sas de desocupación presentan. Por último, más de la mitad de la PEA (56.0%) alcanza el secundario completo, un 26.0% lo supera y un 24,0% no lo finaliza.

(*) Jefa del Departamento de Indicadores Sociodemográficos. Dirección General de Estadísticas Sociodemográficas.(**) Analista temático. Departamento de Indicadores Sociodemográficos. Dirección General de Estadísticas Sociodemográficas.

Población de 14 años y más económicamente activa según máximo nivel educativo alcanzadoAglomerado Neuquén-Plottier4° trimestre de 2016

Gráfico 1

1%

3%

16%

24%

30%

8%

18%

Sin instrucción

Primaria incompleta

Primaria completa

Secundaria incompleta

Secundaria completa

Superior y universitaria incompleta

Superior y universitaria completa

Entre los programas que históricamente desarrolla la Di-rección Provincial de Estadística y Censos se encuentra el Registro Provincial de Unidades Económicas (REPUE). El mismo es un regis-tro único de locales comerciales habilitados en la Provincia, ela-borado en base a información de los movimientos de altas, bajas y cambios de razón social, ubicación geográfica y rama de actividad, que cada Municipio y Comisión de Fomento remite mensualmente a esta Dependencia.

El registro cuenta con actualización permanente y se realizan dos cierres semestrales, en los meses de junio y diciembre de cada año a fin de analizar y difundir los datos. El presente informe corresponde al cierre a junio 2016 y se refiere a las unidades dadas de alta en el periodo enero a junio de dicho año, registrando un total de 1.306 nuevos locales comer-ciales, con un stock total en la provincia de Neuquén de 34.343 unidades económicas.

Registro Provincial de Unidades Económicas (REPUE)Junio 2016

Lic. Cynthia C. B. MENA (*)

Fuente: ElaboradoporlaDirecciónProvincialdeEstadísticayCensosdelaProvinciadelNeuquén, enbaseadatosdelaEncuestaPermanentedeHogares,INDEC.

7

Altas de unidades económicas según rama de actividadProvincia del Neuquén Junio 2016

JunioActividad 2016 Participación %

Total 1.306 100,0 Agricultura,ganadería,cazaysilviculturaypesca 3 0,2Explotacióndeminasycanteras 7 0,5Industriamanufacturera.Reciclamiento.Reparación,mantenimientoeinstalacióndemáquinasyequipos. 43 3,3Suministrodeelectricidad,gasyagua - -Construcción 7 0,5Comercioalpormayorymenor,mantenimientoyreparacióndevehículosautomotoresyventaalpormenordecombustiblesparaautomoviles. 57 4,4Comercioalpormayoryencomisiónexceptodeautomotoresymotocicletas. 8 0,6Comercioalpormenor(exceptodeautomotores,motocicletasysuscombustibles). 705 54,0Reparacióndeefectospersonalesyenseresdomésticos. 1 0,1Serviciodehoteleríayrestaurantes 141 10,8Serviciodetransporte,almacenamientoycomunicación. 99 7,6Intermediaciónfinanciera,serviciodesegurosydeadministracióndefondosdejubilacionesypensiones. 15 1,1Serviciosinmobiliarios,empresarialesydealquiler. 80 6,1Administraciónpública,defensayseguridadsocialobligatoria. - -Enseñanza 21 1,6Serviciossocialesydesalud. 14 1,1Servicioscomunitarios,socialesypersonalesn.c.p. 101 7,7Serviciosdehogaresprivadosquecontratanserviciodoméstico. 4 0,3

Fuente: ElaboradoporlaDirecciónProvincialdeEstadísticayCensosdelaProvinciadelNeuquén,enbasea informacióndeMunicipios.

Comercio al por menor (excepto automotores motocicletas y combustible)

En esta oportunidad, se visualizan las actividades económicas que representaron el 90,0% de las 1.306 nuevas unidades económicas.

Comercio al por menor (excepto automotores, motocicletas y combustible), incorporó 705 nuevos locales comerciales en los que predominaron las siguientes actividades:

Supermercados1%

Mercados, despensas y kioscos

53%Tiendas, zapaterias y mercerias

29%

Librerías y jugueterias

5%

Artículos de telefonia celular

1%

Mueblerias y Bazar4%

Ferreterias y Corralones

6% Carritos de comida1%

Fuente: ElaboradoporlaDirecciónProvincialdeEstadísticayCensosdelaProvinciadelNeuquén,enbaseainformaciónde Municipios.

8

Servicio de hotelería

38%

Restaurantes y rotiserías

62%

Servicio de hotelería y restaurantes, incorporó 141 nuevos establecimientos con la siguiente distribución:

Servicio de hotelería y restaurantes

Servicios comunitarios, sociales y personales n.c.p

Fuente: ElaboradoporlaDirecciónProvincialdeEstadísticayCensosdelaProvin- ciadelNeuquén,enbaseainformacióndeMunicipios.

Fuente: ElaboradoporlaDirecciónProvincialdeEstadísticayCensosdelaProvinciadelNeuquén,en baseainformacióndeMunicipios.

Servicios comunitarios, sociales y personales n.c.p. incorporó 101 nuevos locales comerciales en los que predominaron los siguientes rubros:

Servicios de Saneamiento

2%

Emisoras de Radio10%

Organización de espectáculos deportivos

4%

Gimnasios y canchas de

fútbol24%

Confiterias bailables

11%

Peluquerias y Centros de

estética32%

Lavaderos de ropa7%

Agencias de loteria y quiniela

10%

8

9

Servicios de Transporte, Almacenamiento y Comunicación, incorporó 99 nuevos locales comerciales en los que se registraron las siguientes actividades:

Servicios inmobiliarios empresariales y de alquiler

Fuente: ElaboradoporlaDirecciónProvincialdeEstadísticayCensosdelaProvincia delNeuquén,enbaseainformacióndeMunicipios.

Fuente: ElaboradoporlaDirecciónProvincialdeEstadísticayCensosdelaProvinciadelNeuquén,en baseainformacióndeMunicipios.

Servicios inmobiliarios empresariales y de alquiler, incorporó 80 nuevos locales comerciales en los que predominaron las siguientes actividades:

Inmobiliarias y Salones de

Alquiler para eventos

26%

Empresas de Servicios

Administrativos varios34%

Alquiler de autos y maquinarias

19%

Estudios contables

8%

Empresas de Servicios de Ingeniería

5%

Agencia de publicidad

5%

Servicio técnico1%

Agencias de seguridad

1%Servicios de Parquización

1%

Taxi y Remis

65%Transporte de

carga8%

Depósitos y Cámaras

Frigoríficas16%

Transporte Lacustre

5%

Transporte Escolar

3%Correo

Postal, oficina1%

Venta de pasajes

2%

10

(*) Jefa Departamento de Estadísticas del Sector Secundario y Terciario. Dirección General de Estadísticas Económicas.

Comercio al por mayor y menor, mantenimiento y reparación de vehículos automotores y venta al por menor de combustibles para automóviles, incorporó 57 nuevos locales comerciales en los que se registraron las siguientes actividades:

Comercio al por mayor y menor, mantenimiento y reparación de vehículos automotores y venta al por menor de combustibles para automóviles

Fuente: ElaboradoporlaDirecciónProvincialdeEstadísticayCensosdelaProvinciadelNeuquén, enbaseainformacióndeMunicipios.

Afiliados al Instituto de Seguridad Social del Neuquén. Años 2001/2016

Prof. Rocío MARTÍN (*)

El Instituto de Seguridad Social del Neuquén (ISSN) es la Obra Social y la Caja de previsión de la Provincia del Neuquén. El organismo cuenta con 43 delegaciones, de las cuales 5 se encuen-tran fuera de la provincia, ellas son: Capital Federal, Mar del Plata, Las Grutas, Cipolletti y Bariloche. Existen dos tipos de beneficiarios: los afiliados directos obligatorios y los afiliados adherentes, los cuales cuentan con una cobertura de prestaciones médicas y asistenciales, servicios de tu-rismo y otros beneficios que ofrece la institución. Los afiliados di-rectos obligatorios son aquellas personas que se desempeñan en cargos o funciones en forma permanente o transitoria y las que lo hacen en cargos electivos y los jubilados, pensionados y retirados de la Administración Pública Provincial y de los Municipios y Comi-

siones de Fomento de la Provincia del Neuquén asociadas al ISSN. Los afiliados adherentes incluyen a quienes trabajan en relación de dependencia en la actividad privada o ejercen alguna actividad independiente, de forma directa o a través de una entidad, que re-siden de forma permanente en el ámbito provincial. Según los datos suministrados por el Departamento de Estadística del Instituto de Seguridad Social del Neuquén se ob-serva, un incremento de alrededor del 45,0% de los afiliados al organismo entre los años 2001 y 2012. Sin embargo, a partir del año 2013 puede visualizarse una disminución en los mismos. Si se considera la variable sexo, se aprecia que las mujeres representan en promedio el 55,0% de los afiliados en todos los años de la serie (Cuadro 1 y Gráfico 1).

Estaciones de servicio

7%Concesionarios de automóviles

5%

Talleres mecánicos

42%

Lavadero de automóviles

10%

Venta de repuestos y baterias del automotor

25%

Venta de motos11%

11

Afiliados del Instituto de Seguridad Social del Neuquén por sexo según año Años 2001/2016

Afiliados del Instituto de Seguridad Social del Neuquén según año Años 2001/2016

Año Afiliados Total Varones Mujeres 2001 141.328 64.047 77.2812002 143.386 64.837 78.5492003 148.448 66.983 81.4652004 155.739 70.411 85.3282005 167.100 75.653 91.4472006 174.929 79.290 95.6392007 186.361 84.177 102.1842008 193.270 86.962 106.3082009 194.888 87.548 107.3402010 200.442 90.016 110.4262011 205.083 92.269 112.8142012 205.386 92.328 113.0582013 201.506 90.266 111.2402014 193.564 87.153 106.4112015 195.818 88.162 107.6562016 193.932 87.288 106.644

Fuente: ElaboradoporlaDirecciónProvincialdeEstadísticayCensosdela ProvinciadelNeuquén,enbaseadatosdelInstitutodeSeguridad SocialdelNeuquén.

Fuente: ElaboradoporlaDirecciónProvincialdeEstadísticayCensosdelaProvinciadelNeuquén,enbaseadatos delInstitutodeSeguridadSocialdelNeuquén.

Cuadro 1

Gráfico 1

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Afil

iado

s

Años

12

Afiliados del Instituto de Seguridad Social del Neuquén según grupo de edad Años 2001 y 2016

Nota: Noincluyealosafiliados/ascuyaedadseignora. Fuente:ElaboradoporlaDirecciónProvincialdeEstadísticayCensosdelaProvinciadelNeuquén,enbaseadatos delInstitutodeSeguridadSocialdelNeuquén.

Gráfico 2

Al comparar los afiliados al Instituto de Seguridad Social según grupo de edad de los años 2001 y 2016, es posible afirmar que, en términos generales, se produjo un incremento de los mis-mos en la mayoría de los grupos etarios. Asimismo, puede apre-ciarse que en ambos años las personas que tienen menos de 19 años representan, en promedio, alrededor del 38,0% de los afiliados totales, lo cual implica que, a pesar del descenso en el número de niños y adolescentes afiliados en el 2016 (de 0 a 4 y de 10 a 14 años de edad), estos grupos etarios siguen teniendo un alto peso relativo

respecto a los afiliados totales (Gráfico 2). Por último, tomando en cuenta las proyecciones reali-zadas por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC), la cantidad de beneficiarios del ISSN representaría el 30,0% de la población total de la provincia. Si se consideran los diferentes gru-pos etarios, es posible aseverar que el 43,0% del total de personas de entre 50 y 54 años de edad de la provincia son beneficiarios del organismo (Gráfico 3).

0 5.000 10.000 15.000 20.000

80 y más 75-7970-7465-6960-6455-5950-5445-4940-4435-3930-3425-2920-2415-1910-14

5-90-4

Cantidad de afiliados

Gru

po d

e ed

ad

2001

2016

13

0 20 40 60 80 100

80 y más 75-7970-7465-6960-6455-5950-5445-4940-4435-3930-3425-2920-2415-1910-14

5-90-4

%

Gru

po d

e ed

ad

Afiliados

No afiliados

(*) Analista temática. Departamento de Indicadores Sociodemográficos. Dirección General de Estadísticas Sociodemográficas.

Población afiliada y no afiliada al Instituto de Seguridad Social del Neuquén según grupo de edadAño 2016

Gráfico 3

Nota: Noincluyealosafiliados/ascuyaedadseignora. Loscálculosfueronrealizadosconlaproyeccióndepoblación,realizadaporINDECparael2016apartirdelosdatosdelCensoNacionaldePoblación,HogaresyViviendas2010.Fuente: ElaboradoporlaDirecciónProvincialdeEstadísticayCensosdelaProvinciadelNeuquénenbasea datosdelInstitutodeSeguridadSocialdelNeuquén.

20,00,0 40,0 60,0 80,0 100,0

13

14

Afiliados a Partidos Políticos en la Provincia del Neuquén

Lic. Gabriela BERCOVICH (*)Lic. Estefanía ZANOVELLO (**)

La ley orgánica de los Partidos Políticos (Ley N° 23.298) menciona que los Partidos Políticos son instrumentos necesarios para la formulación y realización de la política nacional y tienen como función la nominación de candidatos para cargos públicos. Para ser reconocidos como tales, en forma provisoria o definiti-va, uno de los requisitos que deben cumplir es tener una cantidad mínima de afiliados del 0,4% del total de los electores habilitados

siendo, según el Juzgado Federal en la Provincia del Neuquén, de 483.457 para el año 2016. En el siguiente informe se analiza la cantidad de afiliados a partidos políticos provinciales y nacionales durante los últimos cinco años (2012/2016). Como indica el gráfico 1 se observa un incremento del número de afiliados pasando de 157.434 en 2012 a 171.610 en 2016, representando un aumento del 9,0%.

Afiliados a partidos políticos provinciales y nacionales por añoAños 2012/2016

Gráfico 1

70.000

72.000

74.000

76.000

78.000

80.000

82.000

84.000

2012 2013 2014 2015 2016

Afil

iado

s

Años

Nota: Lacantidaddeafiliadoscorrespondealmesdediciembredecadaaño.Fuente:ElaboradoporlaDirecciónProvincialdeEstadísticayCensosdelaProvinciadel Neuquén,enbaseadatosdelJuzgadoFederalconCompetenciaElectoralDistrito Neuquén.

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Al analizar la distribución relativa de los mismos, el Mo-vimiento Popular Neuquino (MPN) es el que concentra la mayor cantidad de afiliados durante toda la serie analizada, representando alrededor del 60,0%. En segundo lugar, el Partido Justicialista (PJ) reúne aproximadamente al 13,0% y la Unión Cívica Radical (UCR) cerca del 7,0%.

Si se estudian los afiliados considerando la variable sexo, es posible afirmar que más de la mitad de los afiliados son mujeres distanciándose en aproximadamente 4 puntos porcentuales respec-to de los varones. Asimismo, de las mujeres habilitadas electoral-mente, en el último año, el 37,0% se encuentra afiliada a algún partido político.

Afiliados y distribución relativa por año según partido políticoAños 2012/2016

AñosPartido político 2012 2013 2014 2015 2016 % % % % %Total 157.434 100,0 158.175 100,0 168.043 100,0 172.672 100,0 171.610 100,0

CoaliciónCívica-AfirmaciónparaunaRepúblicaIgualitaria(ARI) 1.646 1,0 1.568 1,0 1.698 1,0 1.806 1,0 1.746 1,0ElFrenteyLaParticipaciónNeuquina 1.752 1,1 1.771 1,1 2.069 1,2 1.997 1,2 2.155 1,3Encuentroporlademocraciaylaequidad /// /// 1.677 1,1 1.837 1,1 1.786 1,0 1.874 1,1FrenteGrande(FG) 1.607 1,0 1.625 1,0 1.699 1,0 1.812 1,0 /// ///FrenteNuevoNeuquén 1.513 1,0 /// /// /// /// /// /// /// ///FrentePopularporlaDignidad /// /// /// /// /// /// 1.636 0,9 1.876 1,1InstrumentoElectoralporlaUnidadPopular /// /// 1.703 1,1 1.695 1,0 1.823 1,1 1.844 1,1IzquierdaporunaOpciónSocialista 1.620 1,0 1.683 1,1 1.736 1,0 1.823 1,1 2.035 1,2Kolina /// /// /// /// 1.816 1,1 1.930 1,1 1.879 1,1LaIzquierdadelosTrabajadores 767 0,5 1.628 1,0 1.656 1,0 1.783 1,0 1.870 1,1MovimientodeIntegraciónyDesarrollo(MID) 312 0,2 /// /// /// /// 1.815 1,1 1.895 1,1MovimientoLibresdelSur 1.662 1,1 1.714 1,1 1.797 1,1 1.846 1,1 1.842 1,1MovimientoparalaUnidaddelosNeuquinos 1.625 1,0 /// /// /// /// /// /// /// ///MovimientoPopularNeuquino(MPN) 100.689 64,0 99.142 62,7 102.942 61,3 100.280 58,1 99.997 58,3NuevaIzquierda 1.586 1,0 /// /// /// /// 1.709 1,0 1.900 1,1NuevoCompromisoNeuquino 1.600 1,0 1.603 1,0 1.895 1,1 1.744 1,0 1.857 1,1PartidodelTrabajoydelPueblo /// /// /// /// 1.727 1,0 1.800 1,0 1.889 1,1PartidodelObrero(PO) /// /// 1.596 1,0 1.693 1,0 1.796 1,0 1.886 1,1PartidoDemócrataCristiano(PDC) /// /// /// /// /// /// 824 0,5 /// ///PartidoJusticialista(PJ) 21.601 13,7 20.918 13,2 21.603 12,9 20.850 12,1 21.621 12,6PartidoMovimientoalSocialismo /// /// 1.596 1,0 1.656 1,0 1.798 1,0 /// ///PartidoSocialista 607 0,4 1.696 1,1 1.690 1,0 1.834 1,1 1.876 1,1PartidoSolidario /// /// /// /// 174 0,1 1.900 1,1 1.950 1,1PartidoFrenteGrande /// /// /// /// /// /// /// /// 1.824 1,1PRO-PropuestaRepublicana 1.245 0,8 1.630 1,0 1.697 1,0 1.854 1,1 1.898 1,1UniónCívicaRadical(UCR) 12.598 8,0 11.987 7,6 11.620 6,9 11.121 6,4 10.773 6,3UnióndelosNeuquinos 1.647 1,0 1.441 0,9 1.822 1,1 1.809 1,0 1.910 1,1UniónPopular 3.357 2,1 3.197 2,0 3.521 2,1 3.296 1,9 3.213 1,9

Cuadro 1

Asimismo se visualiza una gran cantidad de partidos políticos, sumando un total de 23 partidos definitivos reconocidos por la Secretaría Nacional Electoral a diciembre de 2016. (Cuadro 1).

Nota: Lacantidaddeafiliadoscorrespondealmesdediciembredecadaaño. Fuente:ElaboradoporlaDirecciónProvincialdeEstadísticayCensosdelaProvinciadelNeuquén,enbaseadatosdelJuzgadoFederal conCompetenciaElectoralDistritoNeuquén.

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En conclusión, si bien el Movimiento Popular Neuquino es un partido político con una larga trayectoria en la provincia, existe en el esce-nario político una pluralidad de partidos que compiten por cargos electivos que han logrado mantenerse en el tiempo.

Afiliados por año según sexoAños 2012/2016

Gráfico 2

65.000

70.000

75.000

80.000

85.000

90.000

95.000

2012 2013 2014 2015 2016

Años

Varones

Mujeres

Fuente: ElaboradoporlaDirecciónProvincialdeEstadísticayCensosdelaProvinciadel Neuquén,enbaseadatosdelJuzgadoFederalconCompetenciaElectoralDistrito Neuquén.

(*) Jefa del Departamento de Indicadores Sociodemográficos. Dirección General de Estadísticas Sociodemográficas.(**) Analista temática. Departamento de Indicadores Sociodemográficos. Dirección General de Estadísticas Sociodemográficas.

Recursos del Estado Provincial. Composición y evolución de los mismosProvincia del Neuquén

Mariana I. SARIN (*)

Analizando los recursos del Estado de la Provincia del Neuquén en el período 2004/2015 aparecen tres componentes principales:

los originados en la recaudación propia (Ingresos Tributarios Provinciales: Impuesto a los Ingresos Brutos, Impuesto Inmobiliario e Impuesto a los Sellos), los que resultan de la asignación que el Estado Nacional realiza de las sumas retenidas por éste, correspondientes a impuestos que por Ley son propiedad de las Provincias (Ingresos Tributarios Nacionales, incluye Coparticipación Federal de Impuestos y regímenes especiales).

aquellos que devienen de la compensación por la explotación de recursos naturales, propiedad de la Provincia (Regalías petrolíferas, gasíferas e hidroeléctricas).

1

3

2

17

Estos recursos han variado a lo largo de los años: por una parte se ha incrementado su monto fuertemente, y en tanto sus fuentes han crecido de manera dispar, se ha modificado la composición:

Ejecución presupuestaria provincial Recursos corrientes consolidados por año según origen Provincia del Neuquén Años 2004 y 2015

Recursos del Estado Provincial según su fuenteProvincia del Neuquén Años 2004 y 2015

AñosOrigen 2004 2015 pesos Total 2.175.603.748 25.842.061.474INGRESOSTRIBUTARIOS 873.553.923 15.343.198.660 Provinciales 372.775.252 7.790.839.764 IngresosBrutos 300.326.342 6.542.617.927 Inmobiliario 20.133.944 304.222.841 Sellos 52.314.966 943.998.995 Nacionales 500.778.671 7.552.358.896 CoparticipaciónFederal 400.788.048 5.568.431.205 RegímenesEspeciales 99.990.623 1.983.927.691INGRESOSNOTRIBUTARIOS 1.243.258.061 8.322.944.088 Regalías 1.208.688.162 5.358.439.917 Petrolíferas 846.821.198 3.523.280.595 Gasíferas 331.207.441 1.739.860.788 deRecursosHídricos 30.659.523 95.298.534 Otros Ing. No Trib (tasas, derechos, multas, alquileres y otros) 34.569.899 2.964.504.172VentadeServ.Púb.yotrosing.deoper. 12.522.107 830.798.370RentadelaPropiedad(InteresesyDiv.) 4.231.650 396.431.036TransferenciasCtes(Ap.NoReinteg.) 42.038.007 948.689.320

Fuente:ElaboradoporlaDirecciónProvincialdeEstadísticayCensosdelaProvinciadel Neuquén,enbaseadatosdelaDirecciónProvincialdeFinanzas.

Fuente: ElaboradoporlaDirecciónProvincialdeEstadísticayCensosdelaProvinciadelNeuquén,en baseadatosdelaDirecciónProvincialdeFinanzas.

17,1%

55,6%

23,0%

4,3%

2004

Ingresos tributarios provincialesRegalíasIngresos tributarios nacionalesOtros

30,1%

20,7%29,2%

19,9%

2015

23,1

18

-

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Mill

ones

de

peso

s co

rrie

ntes

Año

Impuestos Provinciales Regalías Coparticipación

Aquí se puede observar que entre los impuestos provinciales, las regalías y los ingresos por coparticipación constituyen el monto principal de los recursos del Estado Provincial.Analizando la variación de la composición entre los años 2004 y 2015 se observa que las regalías, que en el 2004 representaban el 55,6% del total de los ingresos corrientes, para el año 2015 se re-dujeron al 20,7%, menos de la mitad. En sentido contrario aumentó el peso de la recaudación provincial de 17,1% a 30,1%, el de la coparticipación federal de 23,05 a 29,2% y en los restantes rubros

de 4,3% a 19,9% (aquí se incluyen la venta de servicios públicos y otros ingresos de operación, los intereses y dividendos y las trans-ferencias corrientes).

En la búsqueda de las causas de este cambio de estructura se ana-lizan las variaciones a lo largo del tiempo. Con el fin de tener infor-mación del último año, y dado que a la fecha de elaboración de este trabajo la ejecución presupuestaria 2016 se encuentra en etapa de elaboración, se recurrió a los siguientes indicadores:

Evolución de los recursos corrientes del Estado Provincial por grandes rubros en valores nominales Provincia del NeuquénAños 2004/2016

Fuente: ElaboradoporlaDirecciónProvincialdeEstadísticayCensosdelaProvinciadelNeuquén,enbaseadatos delaDirecciónProvincialdeRentas,DirecciónProvincialdeHidrocarburosyDNCFP(MinisteriodeEcono- míadelaNación).

Ingresos por impuestos provinciales (Impuesto a los Ingresos Bru-tos, Impuesto Inmobiliario e Impuesto a los Sellos) informados por la Dirección Provincial de Rentas dependiente del Ministerio de Economía e Infraestructura).

Montos transferidos a las provincias por conceptos retenidos por el Poder Ejecutivo Nacional (Coparticipación federal), informados por la Subsecretaría de Coordinación Provincial de la Dirección Nacio-nal de Coordinación fiscal con las Provincias (DNCFP), Ministerio de Economía de la Nación.

Regalías por petróleo y gas extraído, informadas por la Dirección Provincial de Economía de los Hidrocarburos, Ministerio de Ener-gía, Servicios Públicos y Recursos Naturales de la Provincia del Neuquén.

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La pronunciada caída de las regalías, que se origina en la caída de los volúmenes extraídos de petróleo y gas y una menor variación de sus precios con relación a la inflación. Esta tendencia se modifica en 2012, año en el que comienza a impactar el desarrollo de los hidrocarburos no convencionales.

Los impuestos provinciales han crecido en valores reales a más del doble del volumen del año 2004, esto ha sido producto de las modificaciones en el código fiscal (años 2010 y 2012) y del crecimiento de la actividad económica en general y especialmente la petrolera.

La recaudación a través del régimen de coparticipación federal, compuesta principalmente por el Impuesto al Valor Agregado (IVA), que está fuertemente asociado al consumo muestra el vaivén de la economía nacional: hasta el año 2007 está en crecimiento, registra una disminución im-portante en el año 2009 y luego repunta manteniendo un nivel constante desde el 2011.

Se observa que los valores aparecen inicialmente con un creci-miento sostenido, con tasas constantes de variación, pero a partir de los años 2009/2012 se presenta un cambio brusco de todas las variables como resultado principalmente del proceso inflacionario.

Para poder evaluar mejor los cambios en cada variable se procedió a deflactar las series llevándolas a valores del año 2004 a través de la aplicación del Índice de Precios al Consumidor de Neuquén Capital (IPC):

Evolución de los recursos corrientes del Estado Provincial por grandes rubros en valores constantes Provincia del Neuquén Años 2004/2016

Fuente: ElaboradoporlaDirecciónProvincialdeEstadísticayCensosdelaProvinciadelNeuquén,enbaseadatosdela DirecciónProvincialdeRentas,DirecciónProvincialdeHidrocarburosyDNCFP(MinisteriodeEconomíadelaNación).

En este gráfico se puede apreciar:

En síntesis, la recuperación de los recursos tributarios provinciales y de la coparticipación no alcanza para compensar la im-portante caída de las regalías teniendo en cuenta el gran peso de las mismas en el año inicial de la serie, con lo que el poder adquisitivo de los ingresos del Estado Provincial se ha deteriorado.

1

3

2

-

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Mill

ones

de

peso

s de

200

4

Año

Regalías Impuestos Provinciales Coparticipación

20

(*) Analista temática. Departamento Producto Bruto Geográfico. Dirección General de Estadísticas Económicas.

En el año 2016 la recaudación de los 3 rubros crece a valores no-minales. En términos reales, la coparticipación disminuye, como re-sultado de la caída de la actividad en el país; los impuestos provin-

ciales registran un leve crecimiento y las regalías crecen un 16,5%. Esto último como resultado del aumento del 8,0% en la producción y del 107,0% en el precio, muy por encima de las tasas de inflación.

Recursos del Estado Provincial a valores constantesRecursos Tributarios, regalías y total Provincia del NeuquénAños 2004/2016

Fuente: ElaboradoporlaDirecciónProvincialdeEstadísticayCensosdelaProvinciadelNeuquén,enbaseadatosde laDirecciónProvincialdeRentas,DirecciónProvincialdeHidrocarburosyDNCFP(MinisteriodeEconomíade laNación).

Fuente: ElaboradoporlaDirecciónProvincialdeEstadísticayCensosdelaProvinciadelNeuquén.

Tasa de variación anual Recaudación por rubros Años 2015 y 2016

Rubros Valores Valores nominales reales %

ImpuestosProvinciales 41,8 3,1Regalías 60,2 16,5Coparticipación 27,9 -6,9

-

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Mill

ones

de

peso

s de

200

4

Año

Total Recursos Impuestos Provinciales y Nacionales Regalías

21

P U B L I C A C I O N E S

En el mes de marzo de 2017, se han recibido en el Centro de Servicios Estadísticos de esta Dirección, para consulta de los interesados, las publicaciones que se detallan a continuación:

Boletín Estadístico – Marzo de 2017 – Banco Central de la República Argentina.

Boletín Estadístico – Nº 179. Enero y Febrero de 2017 – Dirección Provincial de Estadística y Censos de la Provincia del Neuquén.

Estadísticas Vitales y medidas demográficas básicas. Provincia del Neuquén. Años 2006/2015 – Dirección Provincial de Es-tadística y Censos de la Provincia del Neuquén.

El Constructor – Periódico de la Construcción – Febrero y Marzo de 2017 – El Constructor.

INDEC Informa – Febrero de 2017 – INDEC.

INFORMES TÉCNICOS

Comercio. Encuesta de Centros de Compras. Enero de 2017 – INDEC.

Comercio. Encuesta de Supermercados. Enero de 2017 – INDEC.

Comercio. Encuesta de comercios de electrodomésticos y artículos para el hogar. 4° trimestre de 2016 – INDEC.

Condiciones de vida. Valorización de la Canasta Básica Alimentaria y de la Canasta Básica Total-GBA. Febrero de 2017 – INDEC.

Condiciones de vida. Incidencia de la pobreza y la indigencia en 31 aglomerados urbanos. 2° semestre de 2016 – INDEC.

Comercio Exterior. Intercambio Comercial Argentino (ICA) – Cifras estimadas a Febrero 2017 – INDEC.

Comercio Exterior. Origen provincial de las exportaciones. Año 2016 – INDEC.

Construcción. Indicadores de Coyuntura de la Actividad de la Construcción – Febrero de 2017 – INDEC.

Cuentas Nacionales. Informe de avance del nivel de actividad. 4° trimestre de 2016 – INDEC.

Cuentas Nacionales. Estimador Mensual de Actividad Económica (EMAE) – Enero de 2017 – INDEC.

Cuentas Internacionales. Balanza de Pagos. 4° trimestre de 2016 – INDEC.

Encuesta de Ocupación Hotelera. Cifras estimadas de Enero de 2017 – INDEC.

Energía. Autogeneración y Cogeneración de energía eléctrica. Febrero de 2017 – INDEC.

Industria Manufacturera. Utilización de la capacidad instalada en la industria (UCI) – Enero de 2017 – INDEC.

Industria Manufacturera. Industria farmacéutica en la Argentina. 4° trimestre de 2017 – INDEC.

Índice de Precios. Índice de Precios al Consumidor (IPC). Febrero de 2017 – INDEC.

Índice de Precios. Índice del Costo de la Construcción en el GBA – Febrero de 2017 – INDEC.

Índice de Precios. Sistema de Índices de Precios Mayoristas – Febrero de 2017 – INDEC.

Servicios. Accesos a Internet – 4º trimestre de 2016 – INDEC.

Trabajo e Ingresos. Mercado de Trabajo, principales indicadores (EPH). 4° trimestre de 2016 – INDEC.

Turismo. Encuesta de Turismo Internacional (ETI) – Enero de 2017 – INDEC.