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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYÓN. Página1 C A P I T U L O I

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  • 1. CAPITULO I 1 PginaManifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 2. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTALI.1 PROYECTO:I.1.1 Nombre del proyectoCLUB DE PLAYA EL PLAYON.I.1.2 Ubicacin del proyectoEl proyecto denominado CLUB DE PLAYA EL PLAYN, se localiza en la Zona Conocida como El Playndel Llano, a 3 km al norte del centro de poblacin conocido como La Peita de Jaltemba, el terreno iniciaa un costado de la carretera Federal 200 (MEX-200) y termina en la Zona Federal Martimo Terrestre delOcano Pacifico en la zona conocida como Ensenada de Jaltemba, en el municipio de Compostela,Nayarit. En la Figura numero I.1. y I.2 se indica la localizacin regional y local del polgono. Lascoordenadas extremas en UTM, de la poligonal envolvente se indican en la tabla I.1. TABLA I.1. Cuadro de construccin del polgono Club de Playa El Playn.Lado RUMBO DISTANCIA V COORDENADAS 2 Y X PginaEST PV1 2 S284406.81 O 26.41 1 2329442.633 475983.914 Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 3. 2 3 S625908.31 E 53.41 2 2329421.055 475971.0833 4 S265945.43 O 1.80 3 2329396.795 476018.6684 5 S685503.08 E 13.36 4 2329395.191 476017.8505 6 S795612.91 E 12.56 5 2329390.385 476030.3176 7 N873346.63 E 17.07 6 2329390.190 476042.6837 8 N755330.67 E 10.32 7 2329388.916 476059.7368 9 N662623.57 E 11.27 8 2329391.433 476069.7509 10 N573547.23 E 9.37 9 2329395.939 476080.08510 11 N471716.63 E 15.51 10 2329400.960 476087.99511 12 S344313.79 O 57.54 11 2329411.482 476099.39212 13 S332946.88 O 68.94 12 2329364.190 476066.62113 14 N622115.30 O 101.48 13 2329306.701 476028.57514 15 N682400.31 O 329.62 14 2329353.789 475938.67915 16 N195100.24 E 131.56 15 2329353.789 475532.20816 1 S625713.94 E 343.61 16 2329598.875 475676.881 Superficie = 47,297.72 m2 3 Pgina Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 4. FIGURA I.1. Localizacin regional del proyecto CLUB DE PLAYA EL PLAYNManifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 5. FIGURA I.2. Ubicacin puntual del proyecto CLUB DE PLAYA EL PLAYNManifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 6. I.1.3 Tiempo de vida til del proyectoEl tiempo de vida til para este tipo de proyectos es de aproximadamente 30 aos, sin embargo puedeampliarse si se le da un mantenimiento adecuado.I.1.4 Presentacin de la documentacin legal:De acuerdo a ESCRITURA PBLICA 14, 255 CATORCE MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y CINCOTOMO CLV CENTSIMO QUINCUAGSIMO QUINTO, LIBRO VII SEPTIMO, emitida en la Ciudad deTepic, Capital del Estado de Nayarit, por el Lic. Arturo Daz Gonzlez, notario pblico titular nmero 7. LosPolgonos denominados P-ACC-03, P-ACC-01, P-ACC, PAFECTO-01 y O-ACC-02, son parte del prediocon clave catastral 05-184-C49-C4-1202 correspondientes al polgono denominado El Playn del Llanopropiedad Fiduciaria de Banobras en el Fideicomiso Baha de Banderas, tomado del plano expropiatoriocorrespondiente al decreto expropiatorio de fecha 18 de noviembre de 1970, expropiada el ejido de laPeita de Jaltemba, municipio de Compostela Nayarit, teniendo las siguientes medidas y colindancias:Se describe el predio El Playn del Llano con una superficie de 1995, 811.59m2.Al norte: Partiendo del vrtice M297 en 834.25m, en tres tramos de lnea recta, pasando por los vrtices 1y 4 al vrtice M298 que es punto trino entre los ejidos El Capomo y anexos, La Peita y el FideicomisoBaha de Banderas, colinda con terreno propiedad del Fideicomiso Baha de Banderas.El este: Partiendo del vrtice M298 que es punto trino entre los ejidos El Capomo y Anexos, la Peita y elFideicomiso Baha de Banderas en 743.76m, entres tramos de lnea recta pasando por los vrtices M299y M300 al vrtice M301 colinda con el ejido La Peita, partiendo del vrtice M301 en 2, 282.37m, en sietetramos de lnea recta pasando por los vrtices 5, M303, M304, M305, M306 y M307 al vrtice 6, colindacon la carretera federal nmero 200, Tepic Puerto Vallarta.Al sur: Partiendo del vrtice 6 en 181.37m, en tres tramos de lnea recta pasando por los vrtices 7 y 8 alvrtice 9, colinda con terreno de la gasolinera ejidal La Peita. Partiendo del vrtice 9 en 133.58m, encuatro tramos de lnea recta pasando por los vrtices 10, 11 y 12 al vrtice ZE26, colinda con la coloniaParaso Escondido. Partiendo Del vrtice ZE26 en 1, 533.54 M en 16 tramos de lnea recta pasando por 6 Pginalos vrtices ZE25, ZE24, ZE23, ZE22, ZE21, M345, M347, M348, M349, M350, M351, M352, M353 yM354 l vrtice 13, colinda con la zona federal del estero Simn Lucas, partiendo del vrtice 13 en 291.70m Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 7. en tres tramos de lnea recta pasando por los vrtices 14 y 15 al vrtice 16, colinda con propiedad delseor Ricardo Hernndez, partiendo del vrtice 16 en 760.30 m, en 10 tramos de lnea recta pasando porlos vrtices M356, M357, ZE20, ZE19, ZE18, ZE17, ZE16, ZE15 y ZE14 al vrtice ZF13, colinda zonafederal Del Estero Simn Lucas.Al Oeste-. Partiendo del vrtice ZF13 en 2, 349.24m, en once tramos de lnea recta pasando por losvrtices ZF12, ZF11, ZF9, ZF8, ZF6, ZF5, ZF4 y ZF3, al vrtice 17, colinda con la zona federal martimoterrestre del Ocano Pacfico. Partiendo del vrtice 17 en 559.08m, tres tramos, pasando por los vrtices18 y 19 al vrtice 20, colinda con terreno de la Secretara de Marina, partiendo del vrtice 20, en 793.86m,en dos tramos de lnea recta pasando por el vrtice ZF1, al vrtice M297 de donde parte esta descripcin,colinda con la zona federal martimo terrestre del Ocano Pacfico.El anexo documental numero 1, contiene copia simple de la ESCRITURA PBLICA 14, 255 TOMO CLVCENTSIMO QUINCUAGSIMO QUINTO, LIBRO VII SPTIMO y copia simple del Decreto expropiatoriode fecha 18 de noviembre de 1970.El mircoles 18 de Noviembre de 1970, se publica en el Diario Oficial de la Federacin el Decreto quedeclara de utilidad publica el desarrollo habitacional y turstico en los terrenos que circundan la Baha deBanderas, ubicados en las Costas de los Estados de Nayarit y Jalisco y el mejoramiento de varios centrosde poblacin, para lo cual se expropian a favor del gobierno Federal varias superficies del municipio deCompostela. Nayarit. El anexo documental numero 1A, incluye una copia simple del Decreto Expropiatorio.I.2 PROMOVENTEI.2.1 Nombre o razn socialFideicomiso numero 184 (ciento ochenta y cuatro), denominado Baha de Banderas (FIBBA), del BancoNacional de Obras y Servicios Pblicos Sociedad Nacional de Crdito, Institucin de Banca de Desarrollo.I.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 7I.3.1 Nombre o Razn Social PginaDATUM CORPORATIVO S.C Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 8. CAPITULO II DESCRIPCION DEL PROYECTO. 8 PginaManifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 9. II.1 INFORMACIN GENERAL DEL PROYECTOII.1.1 Naturaleza del proyectoEl proyecto denominado CLUB DE PLAYA EL PLAYN, como su nombre lo indica, consiste en laconstruccin de un Club de playa, con todos los servicios, para el descanso de los vacacionistas; comoparte del club de playa se tiene contemplado la adecuacin de un campamento tortuguero, que seencuentra en funcionamiento.Los elementos, que componen el Club de playa, aparte de los ya sealados anteriormente, son: Numero Concepto 1 Edificio de administracin 2 Restaurante 1 3 Restaurante 2 4 Sanitarios Pblicos 1 5 Sanitarios Pblicos 2 6 Teatro al aire libre 7 Local souvenir 3 piezas 8 rea de regaderas 1 y 2 9 9 Casa de Maquinas Pgina 10 rea de Juegos infantiles 11 Canchas de usos mltiples Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 10. 12 rea de comedores y palapas 62 piezas 13 Andadores 14 Jardineras 15 Plazoleta central restaurante 16 Estacionamiento pblico 17 reas verdes 18 Alberca 1 19 Alberca 2 20 Tortugario 10 PginaManifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 11. FIGURA II.1. Planta Arquitectnica CLUB DE PLAYA EL PLAYON 11 PginaManifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 12. FIGURA II.2. Edificio de Administracin 12 FIGURA II.3. Restaurante 1. PginaManifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 13. FIGURA II.4. Teatro al aire libre 13 Pgina FIGURA II.5. rea de SouvenirsManifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 14. II.1.2 Seleccin del sitioPara la seleccin del sitio, se tom como base, las condiciones de urbanizacin de la zona, ya que existeenerga elctrica, vas de acceso, pozos para la extraccin de agua potable, planta de tratamiento de aguacercana (en la Peita de Jaltemba), adems de que la zona se proyecta como una importante reaturstica, ya que se tienen planeados dos proyectos tursticos muy importantes en la zona, los cuales son:El Centro Integralmente Planeado de Nayarit, se ubica en la costa sur del estado, en la regin tursticams dinmica del Pacfico, el corredor Baha de Banderas Compostela San Blas, destinos de altacalidad, orientado a los segmentos de mercado de alto gasto, tales como; alojamiento, golf, naturaleza,nutico y vivienda vacacional. Se trata de un proyecto que respete y se integre al medio natural a partir deun desarrollo turstico de bajo impacto ambiental.El Plan Maestro del CIP Nayarit se desarrollar en un periodo de 22 aos en tres etapas: Polgono Litib,con una superficie de 152 has, que contar con 3,200 cuartos, ubicado en Baha de Banderas; PolgonoEl Capomo con una superficie de 268 has, donde se construirn 5,900 cuartos y el Polgono La Peitacon 445 has, en las que se edificarn 5,400 cuartos, estos dos ltimos se localizan en el municipio deCompostela. A su vez se contempla la construccin de una nueva autopista de cuota desde Jala hastaBuceras, con una longitud de 136 km. Aproximadamente, la cual dar acceso a la zona metropolitana deGuadalajara, al centro y occidente del pas. Desarrollo Turstico Residencial El CapomoEl Plan Maestro Preliminar del Desarrollo Turstico Residencial El Capomo es impulsado por FONATURcomo uno de los Centros Integralmente Planeados de carcter estratgico, mediante los cuales sepretende lograr la consolidacin de la Riviera Nayarit.El polgono de El Capomo se ubica en la costa del municipio de Compostela. El Plan Maestro Preliminartiene una superficie de 267.55 hectreas. Se integra por tres fracciones separadas por una zonainundable: corresponden a la fraccin norte del predio Boca de Becerros con 107.67 has, Anexo Cuevitas 14con 106.16 has. y Boca de Los Naranjos con 53.72 has. Pgina Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 15. Los productos tursticos que comprende el proyecto son: 1 campo de golf de 18 hoyos, clubes de playa ycentros de entretenimiento y comerciales. Los productos inmobiliarios se integran por 6,200 cuartos,zonas hoteleras con 2,116 cuartos, zonas residenciales con 2,047 viviendas y zonas comerciales con untotal de 51,237 m2 construibles.En el proyecto se establece una densidad bruta promedio de 24 cuartos por hectrea; un coeficiente deocupacin del suelo (COS) bruto de 0.25 con un total de 673,856.84 m2 de desplante y un coeficiente deocupacin del suelo (CUS) bruto de 0.65 con un total de 1756,836.64 m2 construibles.De acuerdo con las caractersticas fisiogrficas y potencial que presentan las diversas zonas sedeterminaron las densidades y dems normas y lineamientos de configuracin urbana, elevando ladensidad y los niveles en las edificaciones en aquellas reas menos favorecidas.El Anexo Cuevitas presenta las siguientes condicionantes de diseo: escasa zona de playa, vegetacin deselva baja y palma, escurrimientos naturales y topografa con pendientes superiores al 20%. En vista de loanterior, las premisas de diseo para la zona corresponden a una menor densidad, destinado a usoresidencial, hoteles boutique y clubes de playa, gran potencial paisajstico y privacidad. Esta zona de ElCapomo cuenta con una capacidad para 1,210 viviendas y 577 cuartos de hotel, Repartidos en: 29 lotesresidenciales 24 lotes condominiales, 3 lotes hoteleros, 2 lotes de equipamiento y club de playa, 3 lotescomerciales y de entretenimiento y 8 lotes para la preservacin de escurrimientos.La zona de Boca de los Naranjos, El Capomo rene las siguientes condicionantes de diseo: topografaplana e inundable, importante presencia de vegetacin de mangle, palma y selva baja, geometra irregulary estrecha y zona de playa de 1,623 m. las premisas de diseo para esta zona son: poca densidad, estardestinada primordialmente al campo de golf, localizar en ella actividades de menor impacto (clubes deplaya). Boca de los Naranjos cuenta con una capacidad de 223 viviendas; repartidas en 6 lotescondominiales, con vista al campo de golf, campo de golf de 9 hoyos y clubes de playa.La fraccin Boca de Becerros, El Capomo presenta como condicionantes de diseo urbano: topografaplana y dunas, escasa vegetacin y escasa presencia de mangle. Dichas condicionantes permiten 15establecer como premisas de diseo: media y alta densidad, ser destinada en mayor porcentaje a uso Pginahotelero y residencial y al establecimiento de equipamiento e infraestructura. Boca de Becerros cuenta con Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 16. una capacidad de 690 viviendas y 1,341 cuartos de hotel; repartidos en: 10 lotes condominiales, 3 loteshoteleros, 1 lote comercial, 6 de equipamiento y mantenimiento, 1 lote para la Casa Club de Playa, 5 lotespara reas verdes y 1 campo de golf de 9 hoyos.En el proyecto se presenta una tabla donde de establecen las normas y lineamientos generales para cadauna de las zonas que integran el Plan Maestro. Desarrollo Turstico Residencial Punta RazaOtro proyecto estratgico que actualmente se promueve en la costa del municipio de Compostela elDesarrollo Turstico Residencial Punta Raza. Ubicado entorno al punto geogrfico del mismo nombre.Comprende una superficie aproximada de 29.386 has., extendindose hacia el sur a lo largo de la costa, yhacia el este hasta colindar con la localidad de Los Ayala.Los productos tursticos que presenta este proyecto se conforman por: 1 campo de golf de 18 hoyos conde 57.74 has.; 1 lote para la casa Club de Golf con 0.63 has; 1 Marina (Drsena) con de 8.13 has.; 1 lotepara Club de Tenis con 0.61 has; lotes para Clubes de Playa con 1.28 has; y lotes comerciales y deservicios con 0.56 has.Los productos inmobiliarios se integran por: 7 lotes para Hoteles de Playa, y 1 lote Hotel Boutique, que enconjunto tienen 31.17 has.; lotes para Vivienda Unifamiliar con las modalidades de Vista a Playa, conFrente al Mar, con Vista al Mar-golf con superficie aproximada de 125.30 has.; lotes de ViviendaCondominial con las modalidades de Frente de Playa, con Frente al Mar, Vista al Mar, Playa-marina yCondo-marina con superficie de 33.86 has.Los lotes para servicios de mantenimiento al Campo de Golf y a la Marina comprenden una superficie de1.26 has.Se tiene contemplado la ampliacin del proyecto mediante la adquisicin de los predios entorno al esteroPunta Raza. 16 Pgina Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 17. II.1.3 Ubicacin fsica del proyecto y planos de localizacinEl proyecto denominado CLUB DE PLAYA EL PLAYON, se localiza en la Zona Conocida como El Playndel Llano, a 3 km al norte del centro de poblacin conocido como La Peita de Jaltemba, el terreno iniciaa un costado de la carretera Federal 200 (MEX-200) y termina en la Zona Federal Martimo Terrestre delOcano Pacifico en la zona conocida como Ensenada de Jaltemba, en el municipio de Compostela,Jalisco. En la Figura numero II.6. y II.7 se indica la localizacin regional y local del polgono. 17 Pgina Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 18. FIGURA II.6. Localizacin regional del proyecto CLUB DE PLAYA EL PLAYON 18 PginaManifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 19. FIGURA II.7. Ubicacin puntual del proyecto CLUB DE PLAYA EL PLAYON 19 PginaManifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 20. II.1.4 Inversin requeridaLa inversin requerida para el establecimiento del presente proyecto es de 50,000,000.00 (Cincuentamillones de pesos).II.1.5 Dimensiones del proyectoEl proyecto denominado Club de Playa, se pretende realizar sobre un polgono que tiene una superficie de47,297.72 m2 (04-72-97.72 has). Las superficies que ocuparn las diferentes areas que ocupan elproyecto, se indican a continuacin: Numero Concepto Superficie Superficie Patio Superficie cubierta Porticos m2 central sin cubierta Construida m2 m2 1 Edificio de administracin 1,213 221 315 2 Restaurante 1 169.70 193 3 Restaurante 2 169.70 193 4 Sanitarios Pblicos 1 110.50 27.50 5 Sanitarios Pblicos 2 110.50 27.50 6 Teatro al aire libre 292.90 7 Local souvenir 3 piezas 61.50 8 rea de regaderas 1 y 2 23 9 Casa de Maquinas 60.50 10 rea de Juegos infantiles 372 11 Canchas de usos mltiples 709.50 12 rea de comedores y 589 1,854 palapas 62 piezas 13 Andadores 2,136.36 14 Jardineras 378.73 15 Plazoleta central restaurante 1,492 16 Estacionamiento pblico 7,500 17 reas verdes 15,000.00 18 Alberca 1 820 19 Alberca 2 820 20 Tortugario 694 TOTALES 2,831.30 662 315 31,776.59II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias 20 PginaLos polgonos que componen el proyecto CLUB DE PLAYA EL PLAYN, estn ocupados por Pastizales,en su mayor parte, seguido por selva mediana subcaducifolia perturbada, rea de cultivos, vegetacin Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 21. halofita y vegetacin riparia, existe un campamento tortuguero denominado El Naranjo, operado por elGrupo Ecologista de Nayarit A.C.II.1.7 Urbanizacin del rea y descripcin de servicios requeridosEl rea tiene la mayor parte de los servicios urbanos que requiere el proyecto, tales como vas de acceso,electricidad, agua potable, sistema de tratamiento de agua residual, etc., se describen a continuacin lascaractersticas de los servicios urbanos.Agua potable.Conforme a los datos que reporta el Plan de Ordenamiento de la Zona Conurbada La Peita deJaltemba Rincn de Guayabitos- Los Ayala, el abasto de agua potable se da a partir de 3 pozosprofundos operados por el Sistema Integral de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA Peita) los cualesestn equipados para abastecer hasta 44 lps. El servicio est cubierto casi en un 85% con el tendido dela red en la conurbacin, se tiene insuficiencia del suministro por deficiencia en el bombeo yalmacenamiento; la carencia del liquido en las estaciones de estiaje se ve reflejada en una dotacin deapenas el 50% de su capacidad; por ello es que se tendr que priorizar el abasto de agua en zonas demayor demanda como la residencial, turstica, comercial y de servicios.Alcantarillado.Conforme a los datos que reporta el Plan de Ordenamiento de la Zona Conurbada La Peita deJaltemba Rincn de Guayabitos- Los Ayala, a la fecha slo se cuenta con servicio funcional en un70% en Rincn de Guayabitos y un 75% de La Peita de Jaltemba. Existen dos crcamos de bombeo enlas localidades de la Peita de Jaltemba, Rincn de Guayabitos y las colonias Juan Escutia, EmilianoZapata y Las Cabras, haciendo un total de 6 crcamos. La zona de estudio cuenta con el servicio detratamiento de aguas residuales domsticas y de servicios tursticos, administrada por el organismooperador SIAPA en La Peita de Jaltemba. Se cuenta con una planta de tratamiento que opera bajo latcnica de lodos activados actualmente con una eficiencia del 85% adems de que se proyecta laoptimizacin de su operacin a futuro con el objeto de minimizar el impacto ambiental que dichas 21emisiones haran dada la creciente dinmica que imprime el giro turstico y los desarrollos habitacionalesproyectados. Adems se tiene un par de lagunas de oxidacin que tratan los efluentes de la planta de Pgina Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 22. tratamiento aguas abajo mismas que sern complementadas en un futuro con otras obras y elementos complementarios como sedimentadores, tanque de cloracin y lechos de secado. Electricidad y alumbrado En el Municipio existen tres subestaciones elctricas; la primera se encuentra al norte de la cabecera municipal y de ella parten lneas de subtransmisin con una tensin media y de distribucin con una tensin baja dando el servicio a las localidades de la Micro-regin Compostela, hacia el sur a Juan Escutia, Felipe Carrillo Puerto, Zapotn, Mazatn y las Coloradas Puerto; hacia el norte a Miravalles, Vizcarra, Jaltepec, Tepiqueos, Tepiqueos de Abajo, La Cumbre y Bella Vista. La segunda subestacin de distribucin denominada Subestacin Guayabitos 2 tros 3F 22/26/30 MVA- 115 KV / 13.8 KV-3C. con una demanda 2001 de 9.8 MVA. Ubicada a pie de la carretera No. 200 frente a Rincn de Guayabitos. La red de distribucin que de ella se desprende corre paralela a la mencionada carretera, hacia el sur brinda el servicio a la zona conurbada de La Peita de Jaltemba-Rincn de Guayabitos- Los Ayala y a las localidades siguiente Monten, Chula Vista, Villa Morelos y rsulo Galvn; hacia el norte se deriva en dos lneas en la localidad de Las Varas una siguiendo la ruta de la carretera 200 hasta la primera subestacin de Compostela, la otra siguiendo la trayectoria de la carretera 28, dando el servicio a las siguientes localidades: Zacualpan, San Isidro, Ixtapa de la Concepcin, El Custodio, Los Otates y Cantarranas. II.2 CARACTERSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO II.2.1 Programa general de trabajo MESES DESCRIPCIN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20PRELIMINARESEXCAVACIONESCARRIL DEDESACELERACINVIALIDAD DE ACCESO 22RECIMENTACION Y VERMASCIMENTACION PginaESTRUCTURAALBAILERIA Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 23. INSTALACION ELECTRICAINSTALACION HIDRAULICAINSTALACION SANITARIAALBERCASASOLEADEROSESTACIONAMIENTOSRESTAURANTETEATRO AL AIRE LIBEHERRERIACANCELERIA DE ALUMINIO YVIDRIOYESERIA PASTAS YTABLAROCACARPINTERARECUBRIMIENTOS EN MUROSY PISOSIMPERMEABILIZACINESPINTURAINSTALACIN DE GASLIMPIEZASINSTALACIN AIREACONDICIONADOJARDINERALIMPIEZA GENERAL II.2.2 Preparacin del sitio Para el buen funcionamiento del proyecto en su etapa constructiva se realizaran trabajos preliminares como lo son; Cercado de la zonas de Trabajo, a base de malla ciclnica de 1.80 mts de altura, para otorgar privacidad y seguridad en las reas de trabajo. Instalacin elctrica provisional con capacidad de 75 kva 440 / 220 volts para el suministro de energa elctrica que se utilizara en los equipos de trabajo como lo son , plantas de soldado, taladros, etc, este suministro se efectuar utilizando los postes y cableado proporcionado por CFE. Instalacin de agua potable provisional para la realizacin de mezclas de morteros y concretos, limpiezas de las reas, servicio de baos, etc., se almacenar en una cisterna de pvc con capacidad de 10,000 lts 23 y la cual se llenar peridicamente por medio de pipas de agua tratada. Pgina Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 24. Se contratarn baos porttiles (Sanirent) para solventar las necesidades de obra del servicio sanitario,contaremos con un bao por cada 25 obreros, y se realizaran los servicio de limpieza y mantenimiento pormedio de la empresa especialista en este servicio, solicitando su limpieza por lo menos tres veces porsemana.Se construir un contenedor de basura a base de block y piso de concreto en el cual se depositara toda labasura (no escombros) y se solicitara al municipio el servicio de recoleccin de basuras.Se montarn oficinas provisionales de campo la cuales albergarn al personal tcnico de supervisin delos trabajos , as como espacios techados de almacenamiento de materiales equipo y herramienta, etc.,estas instalaciones se efectuaran con casetas multipanel y/o estructuras provisionales fabricadas conblock, lmina y pisos de concreto, para estas instalaciones se pretende ocupar una superficie aproximadade 50 m2 techados y 125 m2 abiertos.Movimiento de TierrasSe iniciara con la conformacin y nivelacin de las superficies de desplante del conjunto, contratando losservicios de una empresa especialista en terraceras, la cual suministrar los servicios de maquinaria ypersonal necesario para realizar el movimiento de tierras.Los trabajos a realizar en esta etapa son los siguientes:1.- Desyerbe y/o desmonte por medios mecnicos de del terreno natural retirando un capa aproximada de0.30 mts de espesor promedio.2.- Carga mecnica y acarreo en camin de material producto del desmonte y/o despalme fuera de la obra.Todos estos procedimientos contemplados en una sola etapa de obra.En esta etapa se presenta el mayor uso de maquinaria pesada y camiones, por lo tanto el mayor uso decombustibles (diesel y aceites) 24 Pgina Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 25. La empresa a contratar para estos trabajos no podr almacenar combustibles ni dar mantenimiento a susequipos dentro del desarrollo por lo que el cambio de aceites y filtros de las maquinarias se har dentrode los talleres propios de la empresa contratada , el suministro de diesel para los equipos pesados seefectuara diariamente por medio de un vehculo acondicionado para ello el cual deber de contar con losequipos necesarios para evitar la derrama al subsuelo de estos combustibles , en el caso de los camionesde traslado del material producto de la excavacin el suministro de combustible se efectuara en lasestaciones propias para ello y los servicios de estos camiones se efectuaran en las instalaciones propiasdel contratista.II.2.3 Descripcin de obras y actividades provisionales del proyectoComo se describi en el punto II.2.2 Preparacin del sitio, las obras provisionales sern: Cercado de la zonas de Trabajo. Instalacin elctrica provisional con capacidad de 75 kva 440 / 220 volts para el suministro de energa elctrica. Instalacin de agua potable provisional. Se contratarn baos porttiles (Sanirent). Un contenedor de basura a base de block y piso de concreto. Oficinas provisionales de campo.II.2.4 Etapa de construccinLa etapa de construccin, se inicia con la construccin de la vialidad de acceso, hasta el rea deestacionamientos, esta vialidad, inicia en el derecho de va de la carretera Federal numero 200. Una vezque se termine de construir la vialidad de acceso, se seguir con el despalme en la zona deestacionamientos y el proyecto en si, posteriormente se construirn todas las instalaciones, para luegoseguir con la edificacin del teatro al aire libre, los restaurantes, las albercas y finalmente la zona decomedor. 25 Pgina Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 26. II.2.5 Etapa de operacin y mantenimientoJardinera:Consistir en la poda de pasto, ramas u hojas de algunos rboles, esta accin se realizar semanalmente.Tambin sern regadas las reas verdes o jardinadas diariamente, pero en poca de lluvias se modificaresta accin de acuerdo a la intensidad de las mismas.Albercas.Se realizar la limpieza de las mismas diariamente, el retrolavado de alberca ser realizado dos veces porao.II.2.6 Descripcin de obras asociadas al proyectoNo se tienen contempladas obras asociadas al proyecto.II.2.7 Etapa de abandono del sitioPor ser un proyecto recreativo no se tiene estimado un abandono del sitio Queda claro que las reasjardinadas que se respetarn durante la construccin de acuerdo al proyecto quedarn comprometidaspara ser protegidas y mantenidas como tales durante todo el tiempo que conformar la vida til de esteproyecto.II.2.8 Utilizacin de explosivosNo se utilizarn explosivos.II.2.9 Generacin, manejo y disposicin de residuos slidos, lquidos y emisiones a la atmsferaETAPA DE CONSTRUCCINResiduos slidos (basura).Durante la etapa de construccin se contar con botes de basura estratgicamente distribuidos en lasreas de trabajo y estarn diseados para poder separar la basura en al menos tres categoras (orgnicoe inorgnico; este ltimo con dos subcategoras: aluminio y varios). La basura inorgnica ser almacenada 26en un contenedor para posteriormente depositarla en el sitio establecido para este fin por las autoridades Pginamunicipales. Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 27. Como parte del proyecto la empresa implementar un programa de manejo de residuos slidos, queincluir la segregacin de basura en residuos orgnicos y no orgnicos, instalar contenedores especialespara la segregacin de los residuos y les colocarn las leyendas respectivas del tipo de residuos. Parte deeste programa contempla estimar las cantidades de residuos slidos no peligrosos que se generan en eldesarrollo y la produccin de composta.Residuos lquidos (Agua).Durante la etapa de construccin, se tiene previsto la generacin de agua residual proveniente delsanitario que se instalar en la bodega de materiales o en la caseta informativa, el agua que se genere,tendr como destino final el drenaje municipal.En caso de que la conexin al drenaje Municipal resulte muy complicada, se instalaran sanitarios porttiles,a los cuales se les dar mantenimiento cada vez que se requiera.Emisiones a la atmsfera.Durante la etapa de preparacin y construccin, las principales emisiones a la atmsfera provendrn de lacombustin de los motores de los vehculos y de la maquinaria pesada, esto es diesel y gasolina. Dichasemisiones dependern del tipo y tamao del motor, as como el mantenimiento que se le d a los mismos.Las emisiones consistirn de: partculas slidas, SOx, CO, NOx y trazas de hidrocarburos (HC), as comotambin polvos generados por el manejo del material geolgico.Dada la naturaleza del proyecto no se generarn emisiones a la atmsfera que impliquen malos olores yque por dicha causa se afecte alguna poblacin cercana. En el caso de las emisiones por combustin,producidas por vehculos automotores, ests sern mnimas por lo que solamente los vehculosempleados para el traslado de diversos materiales generarn contaminantes a la atmsfera. Sin embargo,si se considera el poco tiempo que se emplearn dichos medios de transporte, el impacto que generarn ala atmsfera ser reducido y rpidamente dispersado. Para controlar estas emisiones, existen medidas demitigacin. 27La produccin de polvo se aminorar tanto en caminos de acceso y vialidades as como los producidos Pginapor la construccin de las instalaciones, rociando mediante mangueras agua a los caminos y en las zonas Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 28. donde pudieran levantarse tolvaneras. Adems se programa el avance de obra para que sea el menortiempo posible el que permanezcan las reas desmontadas y provocando el levantamiento de polvos.Ruido.El equipo a emplear en las actividades de preparacin del sitio y construccin, generar niveles promediode ruido cercanos a 85 dB (A), con mximos instantneos que pueden rebasar los niveles de 100 dB (A);lo anterior tomando como referencia la informacin reportada en bibliografa. De acuerdo con lo reportadobibliogrficamente los niveles de ruido emitidos por algunos equipos utilizados para la construccin son lossiguientes:EQUIPO DECIBELES (DB (A) Bulldozer a 15 metros: 94 Motoescrepa y camin pesado a 15 metros: 93 Camin de volteo y vibrador de concreto a 15 metros 76 Mezcladora de concreto a 15 metros 64 Retroexcavadora 83 Excavadora 89 Cargadora 90 Rodillos Compactores 75 Compactadora 75 Motoconformadora 75 Cargador sobre ruedas 75 Tractor 75 Camiones de carga 8m3 60 Pipas 60 Camionetas doble rodada 60 Pick Ups 60 Gra 75 Revolvedoras de concreto 75 Compactadoras neumticas 75 28 Montacargas 50 Pgina Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 29. Durante la etapa de operacin, no se generarn niveles de ruido por encima de los que generan laoperacin de la maquinaria mencionada anteriormente.ETAPA DE OPERACIN.Residuos slidos: Los residuos slidos que sern generados en la operacin del proyectose clasifican en: Reutilizables y/o reciclables: En los departamentos, se generar papel, cartn, latas dealuminio, plsticos, etc.La basura orgnica se depositar en reas destinadas para ello, en contenedores que cuenten con bolsasde plstico en su interior. Toda la basura generada en el proyecto, ser recogida por el servicio de limpiamunicipal.Aguas residuales.Pluviales: Las aguas pluviales se infiltrarn directamente en el subsuelo, en las reas que carezcan depavimento (reas verdes o jardinadas).Sanitarias: Para el deshecho de aguas negras, as como de aguas grises y jabonosas producidas en laetapa de operacin, se utilizarn la red de drenaje de aguas residuales del proyecto.Emisiones atmosfricas.De combustin: Las nicas emisiones de este tipo sern generadas por la combustin de gasolina de losvehculos automotores propiedad de los habitantes de los departamentos. Estas sern mnimas, ademsde que es responsabilidad de cada propietario darle el mantenimiento adecuado a sus vehculos cuandoestos lo requieran.Ruido: Las emisiones de ruido sern producidas por el funcionamiento de los vehculos de los habitanteslos departamentos, pero estas emisiones no sobrepasarn los lmites establecidos en la Norma OficialMexicana vigente (NOM-081-SEMARNAT-1994). 29 Pgina Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 30. II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposicin adecuada de los residuosRESIDUOS SLIDOS NO PELIGROSOSLos residuos slidos no peligrosos en la etapa de construccin sern depositados en tambores de 200litros, colocados en sitios estratgicos del proyecto y la recoleccin y disposicin final se realizar porparticulares que se contraten para esta actividad o por el Municipio.RESIDUOS PELIGROSOSEn caso de que se generen residuos peligrosos como estopas impregnadas con combustibles, recipientesque hayan contenido pinturas de aceite, etc, se depositarn en tambores de 200 litros, los cuales estarncerrados, dentro del almacn temporal y con la leyenda de RESIDUOS PELIGROSOS.AGUA RESIDUALEl agua residual que se genere ser canalizada al sistema de drenaje municipal. 30 Pgina Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 31. CAPITULO III VINCULACION CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIN Y ORDENAMIENTOS 31 JURIDICOS APLICABLES. PginaManifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 32. PLANES DE DESARROLLO REGIONAL.III.1. Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011.De conformidad con lo dispuesto en los Artculos 26 de la Constitucin Poltica de los Estados UnidosMexicanos, 134 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Nayarit y 7 de la Ley dePlaneacin del Estado, se elabora el Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011, al cual se sujetarnobligatoriamente los instrumentos de desarrollo y planeacin estatal en el Estado de Nayarit comodocumento rector por el cual las instituciones pblicas, definirn sus polticas, estrategias y objetivos;contiene las propuestas que se aportaron por los grupos que integran nuestra sociedad, en eventos deconsulta ciudadana; donde es importante destacar la participacin de los tres rdenes de gobierno,instituciones de educacin superior, empresarios e industriales, productores rurales, representantes de lospueblos indgenas, investigadores, acadmicos, cmaras, organismos y asociaciones, medios decomunicacin y la ciudadana en general.Nayarit es una de las entidades del pas que tiene menor grado de internacionalizacin de su economa,con la salvedad de la zona de la Regin Costa Sur bsicamente Baha de Banderas que ha recibido enaos recientes, fuertes inversiones extranjeras en el sector del turismo, sin que esto se haya traducido enbeneficios reales para la economa y la sociedad nayarita, en su conjunto.Existe el consenso generalizado sobre la inconveniencia de pretender sustraerse al proceso de 32internacionalizacin econmica y cultural que actualmente se vive en Mxico, que es uno de los pasescon ms tratados de libre comercio suscritos, en el contexto mundial, por lo que el Plan Estatal de PginaDesarrollo de Nayarit 2005-2011 debe contemplar la manera de como sociedad y gobierno asumirn el Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 33. reto de la insercin en el proceso de globalizacin, buscando que esto se traduzca en beneficios realespara todas las regiones del Estado. Ello implica contemplar la regionalizacin en tres planos diferentespero integrados: la posicin de Nayarit en las macro-regiones de carcter internacional, las mesorregioneso regiones interestatales al interior del pas y, no menos importante, las regiones internas del Estado.II.1.1. Las regiones internas de NayaritEl tercer plano regional contemplado por el Plan Estatal de Desarrollo de Nayarit 2005-2011 es el de lasregiones internas del Estado, con importantes grados de diferenciacin y niveles de desarrollo bastantedesiguales.El proceso de regionalizacin del Estado de Nayarit establece como uno de sus objetivos fundamentaleslograr una mejor expresin de la pluralidad social y la diversidad del territorio estatal. Este proceso deregionalizacin generar tambin las condiciones institucionales para atender la especificidad de losproblemas locales y aprovechar, para su solucin, las potencialidades que a Nayarit le brinda la diversidadcultural, tnica, geogrfica y econmica de sus regiones. 33 Pgina Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 34. FIGURA III.1. Regiones internas del estado de Nayarit. 34 PginaManifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 35. El proyecto denominado CLUB DE PLAYA EL PLAYON, se localiza en la regin denominada Costa Sur,en el municipio de Compostela. Se describen a continuacin las Caractersticas de esta regin.II.1.1.1. Regin Costa SurCaractersticas principales de la regin Costa Sur Es la regin con la mayor dinmica econmica en el Estado, como reflejo del desarrollo de la actividad turstica. El sector turismo es el motor del crecimiento econmico de la Regin Costa Sur concentrndose actualmente en los atractivos de sol y playa, estando en proceso nuevas variantes de servicios tursticos, para atender la demanda nacional e internacional. Existe un gran potencial de desarrollo hortofrutcola, el cual no ha sido aprovechado debido a la mnima infraestructura para el procesamiento de los productos primarios. Es la regin con mayor crecimiento demogrfico en la entidad y a nivel nacional, lo que significa un saldo neto migratorio positivo; esto es consecuencia del creciente desarrollo turstico, lo que demanda la expansin de la infraestructura urbana y la ampliacin de la cobertura de los servicios bsicos. Es la regin con la mayor inversin privada en el Estado, lo que significa, el mayor nmero de establecimientos y cuartos de hospedaje disponibles en la entidad. No obstante su gran potencial de desarrollo y su fuerte dinmica econmica, la regin requiere agilizar los flujos de bienes y personas, por lo que es necesario fortalecer los programas para mejorar las comunicaciones y el transporte. La tercera parte de la poblacin en la regin, est formada por personas cuyo ingreso es menor al necesario para cubrir necesidades bsicas como: alimentacin, salud, educacin, vestido, calzado, vivienda, transporte pblico, entre otros satisfactores. En cuanto a porcentaje de cobertura de servicios bsicos sociales -agua entubada, electrificacin y drenaje-, la Regin Costa Sur presenta coberturas por arriba de la media estatal, requirindose elevar los niveles de bienestar en las localidades alejadas del rea de influencia de los destinos tursticos. En materia de migracin estatal e internacional, la posicin de la Regin Costa Sur, se ubica en 35 un promedio de 9.1%, muy por arriba de la media estatal que es de 4.8%. Particularmente, Pgina tenemos que el 51.4% de la poblacin que habita en Baha de Banderas naci en otra entidad, lo cual est directamente asociado al crecimiento turstico del municipio. Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 36. La falta de recursos humanos especializados en la Regin Costa Sur est provocando que los empleos de mayor remuneracin sean aprovechados por trabajadores de otros estados del pas.El turismo en la Regin Costa SurEl turismo ha tenido un auge relevante constituyendo en la actualidad la actividad de mayor crecimiento,esto se debe fundamentalmente a que en la regin se localiza el conjunto de playas de las ms hermosasde la Repblica, destacando en el municipio de Baha de Banderas las de Jarretaderas, Nuevo Vallarta,Buceras, Cruz de Huanacaxtle, Destiladeras, Las Estacas, Portoqui, Punta de Mita, Sayulita, SanFrancisco y Lo de Marcos; en Compostela sobresalen las de Punta Raza, Canela, Los Ayala, Rincn deGuayabitos, Peita de Jaltemba, Boca de Naranjo, Las Cuevas, Chacala, Chacalilla, Boca de Chila, Playade Custodio y Platanitos.El 62% de todos los establecimientos de hospedaje del estado de Nayarit se concentran en la ReginCosta Sur. De stos, el 82% de los hoteles de 5 estrellas se concentran en Baha de Banderas, el 59% delos de 4 estrellas y el 69% de los de tres estrellas.En restaurantes de categora turstica, la cuarta parte se localiza en la Regin Costa Sur, el 34% de losestablecimientos de preparacin de bebidas y el 24% de las agencias de viaje. 36 Pgina TABLA III.1. Ocupacin y establecimientos relacionados con el turismo en la regin Costa Sur. Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 37. En consecuencia del mayor desarrollo del sector turstico, la productividad de los establecimientostursticos de la Regin Costa Sur es la ms alta del Estado.En materia turstica se requieren plantas de tratamiento de aguas residuales y la rehabilitacin de lossistemas de agua potable; adems deben impulsarse los programas de promocin turstica, capacitacin,concientizacin turstica, sealizacin entre otros.Especial atencin merece la solucin a los problemas de tenencia de la tierra que se vienen confrontandoen la zona turstica, para evitar que se conviertan en un factor limitativo del crecimiento de esta importanteactividad.El crecimiento polarizado del turismo en la Regin Costa SurEl turismo ha tenido efectivamente un crecimiento importante en Nayarit, pero totalmente polarizado haciala costa del sur del Estado, sin mayor articulacin con la economa estatal en su conjunto.Para el ao 2003, la Regin Costa Sur de la entidad acaparaba casi el 50% del total de la afluenciaturstica total y alrededor del 70% de la oferta turstica en materia de habitaciones de alojamiento temporal. 37 Pgina FIGURA III.2. Oferta hotelera en la regin Costa Sur. Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 38. III.2. Plan Municipal de Desarrollo 2008-2011 de Compostela. Nayarit.(Publicado en el Peridico Oficial. rgano del gobierno del estado de Nayarit, en la seccin sexta. Tomo CLXXXIII,de fecha 31 de Diciembre del 2008).Mediante los estudios y consultas realizadas para la integracin de este plan, nos sealan las siguientesAmenazas y Debilidades que impiden el desarrollo municipal;_ Estancamiento econmico y escasas oportunidades de desarrollo._ Ausencia de sectores o ramas productivas articuladoras del desarrollo_ Crisis de las cadenas productivas y retroceso del proceso de Industrializacin_ Profundizacin de la crisis agropecuaria_ Excesiva polarizacin del desarrollo turstico_ Saldo neto migratorio negativo_ Dependencia del gasto pblico para mantener la economa Municipal_ Reducida inversin privada en todo el municipio_ Sobreexplotacin de algunos recursos naturales_ Insuficiencia de obras de infraestructura carretera y de comunicacin.Para vencer estos obstculos, el municipio cuenta con las siguientesOportunidades:_ Patrimonio histrico y cultural_ Patrimonio natural_ Amplia potencialidad para el ecoturismo y el turismo sustentable_ Potencialidad de desarrollo de la agricultura y la ganadera orgnica y sustentable_ Produccin de alimentos en la ms amplia variedad y bajo el principio de la sustentabilidad_ Condiciones para el intercambio comercial, cultural y para la inversin productiva, basada en unaprivilegiada ubicacin geogrfica_ Un clima favorable a la inversin y al trabajo productivo, basado en el respeto irrestricto a los derechoshumanos y a la estabilidad poltica social. 38 Pgina Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 39. Aunado a lo anterior, contamos con las siguientes Fortalezas:_ Los manglares_ Potencial acucola pesquero_ Potencial agrcola_ Potencial horto-frutcola_ Potencial agroindustrial_ Potencial forestal_ Potencial ganadero_ Potencial turstico.Los indicadores muestran sin lugar a dudas el estancamiento y hasta la involucin de la economa por lomenos desde la ltima dcada, pero contradictoriamente, somos un municipio cada vez ms conocido enel contexto estatal, nacional e internacional, por la ocupacin hotelera que se realiza en cada perodovacacional.El crecimiento econmico reciente, ha sido la turstica por la costa y las playas que han tenido undesarrollo tangible. De ah la importancia de realizar por primera vez un diagnstico de las regiones, quepermita observar desigualdades en el logro de un desarrollo compartido y armnico, siendo tres aspectosen ese sentido.En base al plan estatal de desarrollo y adoptando la estrategia gubernamental, de la regionalizacin, elmunicipio de Compostela se integra en sus comunidades por su grandeza histrica y desarrollo tangible,de la siguiente manera:EJES RECTORES PARA EL DESARROLLO MUNICIPALEje 1.- Desarrollo Social Incluyente.Objetivo general.Sabedores que la familia es el ncleo ms importante de nuestra sociedad, que es en el seno familiardonde la cultura democrtica inicia, cuyo factor preponderante para su aplicacin son los valores que en 39ella se fomentan, consientes de que existen desigualdades muy marcadas en nuestro municipio,habremos de buscar siempre la equidad entre las personas que habitan en nuestro territorio, llevando as Pgina Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 40. el Desarrollo Social a todo el municipio, pero vista sta como la forma de brindar las herramientasindispensables para que los individuos sean promotores de su propio desarrollo.Eje 2. Infraestructura productivaObjetivo general.Adecuar la infraestructura ampliando los servicios para atraer inversiones y generar fuentes de empleopara elevar la calidad de vida de los habitantes.Acciones programas y proyectos:_ Carreteras._ Pavimentacin del tramo Compostela-Miravalles._ Mejoramiento del acceso Compostela Vizcarra Cumbre_ Construccin de la Autopista Tepic Compostela Puerta de la Lima._ Construccin de Boulevard de cuatro carriles Varas Zacualpan_ Construccin de la carretera Zacualpan PlatanitosEje 3. Desarrollo econmico integralObjetivo general.Fortalecer la actividad econmica del municipio de Compostela generando empleos mediante la atraccinde inversiones, para lograr un desarrollo y crecimiento de manera integral en las regiones del municipio.Eje 4. Preservacin del medio ambiente y ecologaObjetivo general.Proteger y aprovechar de manera racional los recursos naturales y biolgicos del Municipio.Objetivos especficos: implementacin del desarrollosustentable, a la utilizacin racional y conservacin de los recursos naturales, renovables y no renovables,tendientes a alcanzar un ambiente sano, equilibrado y apto para el desarrollo humano, en el marco de lo 40dispuesto en nuestras leyes vigentes. Pgina Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 41. Creacin de las unidades municipales de gestin ambiental.Lneas estratgicas:1. Vigilancia, proteccin y mantenimiento de jardines, arbolado, parques urbanos, parques ecolgicos yreas naturales protegidas2. Desarrollo y mejoras del medio ambiente y ecologa.3. Conciencia y difusin en la sociedad sobre los problemas ambientales.4. Prevencin y control de la contaminacin ambiental5. Proteccin y conservacin de los recursos naturales y su biodiversidadAcciones, programas y proyectos:_ Impulsar campaas de reforestacin con especies de flora silvestre nativa, mediante la instrumentacinde proyectos de ecologa productiva, que impulsen la participacin social y desarrollo comunitario delmunicipio._ Instalar en todos los parques del municipio botes (cestos) para el deposito de materiales orgnicos einorgnicos._ instrumentar programas de proteccin ambiental que atiendan a las necesidades de desarrollosustentables en las comunidades rurales y urbanas del municipio._ promover y difundir, en coordinacin con las autoridades competentes, programas de educacinambiental no formal, que se instrumenten en el municipio._ Coadyuvar con las dependencias competentes en la vigilancia de obras y/o actividades en materia deriesgo e impacto ambiental en el municipio._ Realizar programas en coordinacin con proteccin civil estatal, SEDENA yPROFEPA, con el fin de prevenir incendios y la tala inmoderada de rboles, llevar informacin yconcientizar a las personas dedicadas a esta actividad._ Impulsar la coordinacin entre los rdenes de gobierno para enfrentar ntegramente los problemas ymejoras del medio ambiente y ecologa.Promover la formulacin, ejecucin y seguimiento de programas y/o proyectos de prevencin y control dela contaminacin ambiental, proteccin y conservacin de los recursos naturales y su biodiversidad 41_ Promover la prevencin y control por autoridades ambientales en el mbito de su competencia, de lacontaminacin del aire, agua y suelo, generada por diversas fuentes fijas y mviles dentro del municipio. Pgina Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 42. PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANOIII.3. Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenacin del Territorio.En el mbito federal se proponen 11 objetivos generales, orientados a lograr innovaciones normativas ypresupuestales, para una gestin democrtica del territorio; favorecer el acceso a una vivienda digna;alcanzar la sustentabilidad de los centros urbanos; as como fomentar la colaboracin entre la Federacin,estados y municipios, para el desarrollo urbano y el ordenamiento del territorio. Dentro de los objetivosgenerales destaca: Disminuir la pobreza urbana con el impulso de vivienda bien servida y mejor integradaa las ciudades, con adecuada accesibilidad y con mejores opciones de espacios pblicos para larecreacin y cultura que fortalezca el tejido social del Sistema Urbano Nacional. Alcanzar la meta sexenalen materia de vivienda, mediante la ampliacin de la oferta de suelo social, pblico y privado, parasatisfacer los requerimientos de crecimiento de las ciudades. As como Aumentar el empleo detecnologas alternativas y de ltima generacin amigables con el medio ambiente en los procesosconstructivos de vivienda, infraestructura y equipamientos, reestructuracin del transporte y gestin deservicios urbanos, que promuevan un ambiente sano para las ciudades.Respecto a la Poltica integral de suelo y vivienda para el desarrollo urbano resaltan algunos Objetivosgenerales como: Establecer los lineamientos bsicos que habrn de regir los procesos de produccin deacondicionamiento del suelo y la vivienda para los prximos cinco aos, que puedan inducir uncrecimiento ordenado y sustentable de las ciudades y servir de soporte para el eficiente desarrollo de lasactividades econmicas y sociales del pas.Ahora bien respecto al Programa para la adquisicin de reservas territoriales presentan algunos objetivosespecficos entre ellos se encuentra la conformacin y aplicacin de una cartera de suelo apto para lavivienda, el desarrollo urbano y la promocin de actividades econmicas, con el fin de garantizar elcrecimiento ordenado de las ciudades y evitar la ocupacin ilegal del suelo. Y sobre el programa deregularizacin del suelo y mejoramiento urbano integrado seala entre los objetivos ms relevantes laincorporacin de los asentamientos en situacin de informalidad, reubicarlos en sitios aptos a proyectos 42de mejora urbana integral, en concordancia con el proyecto de ciudad establecido en programas dedesarrollo urbano, as como realizar una evaluacin exhaustiva de los alcances y resultados de los Pginaprogramas de regularizacin. Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 43. III.4. Plan Estatal de Desarrollo Urbano de Nayarit.El presente Plan es un documento rector del desarrollo urbano y ordenamiento territorial en el Estado,dado que data del 29 de diciembre de 1984, a pesar de encontrarse un documento elaborado en el 2001.El Plan Estatal de Desarrollo Urbano de Nayarit es la herramienta tcnica fundamental para la planeacin,ordenamiento del territorio y la regulacin concertada del desarrollo urbano, siendo un instrumento cuyautilizacin estar destinada tanto a las autoridades relacionadas con el sector, a las entes econmicas conintenciones de invertir en el mismo y a la ciudadana en general para su validacin y conocimiento.Ante la creciente discusin del papel que juega la planeacin del desarrollo urbano en el estado, los retosque imponen los nuevos tiempos con una economa cada vez ms inserta en un mundo globalizado y enconstante cambio, la dinmica que est demandando el cumplimiento de los objetivos de los estados queintegran la Regin Centro Occidente y la presencia de esta administracin federal que inicio en 2006,plantean la necesidad de elaborar un Plan Estatal de Desarrollo Urbano que sepa enfrentar los retos y queste sirva de gua general al conjunto de acciones a corto, mediano y largo plazo que, en materia dedesarrollo urbano, se adopten por los diferentes niveles de gobierno en conjunto con la iniciativa privada yel sector social. Un documento que responda a la demanda social por una distribucin ms equitativa deoportunidades entre regiones, mediante la distribucin adecuada de atribuciones y recursos entre losrdenes de gobierno para mejorar la competitividad y cobertura de los servicios pblicos.Los objetivos que se pretenden con el presente Plan son los de presentar un proyecto de ordenamientourbano del territorio estatal, a travs de un conjunto de polticas generales a fin de coordinar laorganizacin territorial de las actividades en materia de economa, desarrollo urbano y de la poblacin. Almismo tiempo, se busca reducir las graves desigualdades sociales, regionales y aprovechar los recursosnaturales con que cuenta el estado. Finalmente, definir un marco mediante el cual se puedan tomardecisiones a nivel gubernamental, privado y social.OBJETIVOS GENERALES DEL PLAN. 43 Lograr el ordenamiento de la poblacin y actividades productivas para garantizar la prestacin Pgina eficiente de los servicios pblicos y el desarrollo urbano sustentable. Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 44. Promover el desarrollo equilibrado entre las regiones del estado, considerando su vocacin productiva, las formas de inversin, la dinmica poblacional regional, el aprovechamiento de los recursos naturales y humanos existentes, la distribucin de las actividades econmicas, la situacin educativa de la poblacin, as como las demandas existentes de equipamiento, servicios e infraestructura de las localidades urbanas que las integran. Proponer e instrumentar una estrategia para el Sistema Urbano Estatal que derive en polticas y acciones programticas enfocadas al desarrollo urbano sustentable de la entidad a partir del potencial y la vocacin con que cuentan las localidades urbanas, tendiendo a fomentar su planeacin, ordenamiento, regulacin y control. Prever y evitar el crecimiento urbano extensivo y descontrolado, propiciando la densificacin y promoviendo el uso diversificado, eficiente y plurifuncional del suelo, de manera compatible con expectativas de calidad de vida y seguridad. Adecuar el marco jurdico en materia de desarrollo urbano. Asegurar la sinergia entre los diferentes actores gubernamentales (estatales y municipales), as como el aprovechamiento racional y responsable de su potencial natural y sociocultural, para el impulso de la actividad turstica como engranaje para el incremento significativo de la productividad y competitividad del territorio. Modernizar los caminos rurales y saca cosechas, carreteras alimentadoras e interestatales del estado de Nayarit para mejorar el acceso a las localidades. Mantener en buenas condiciones la red estatal carretera. Mejorar los caminos de la zona serrana de Nayarit para que sean transitables los 365 das del ao. Construccin de puentes en caminos rurales y saca cosechas; carreteras estatales e interestatales. Comunicar por va terrestre de calidad a los habitantes del estado. Incrementar los niveles de cobertura de los servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y saneamiento. Equipar los servicios urbanos bsicos en la zona conurbada de Vallarta-Baha de Banderas. Equipar los servicios urbanos bsicos en la zona conurbada de Tepic-Xalisco. Conocer la disponibilidad de los acuferos para el mejor aprovechamiento de estos en su 44 explotacin. Pgina Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 45. Mejoramiento de los centros de poblacin con vocacin turstica, como son los que integran las regiones Centro, Norte , Costa sur y potenciar el recurso natural y humano de la entidad. Propiciar un manejo de los residuos slidos municipales de acuerdo a las normas en la materia.ESTRATEGIA GENERALLa estrategia general, derivada de los aspectos del diagnstico y la visin del desarrollo pretendida para elEstado de Nayarit, se propone de la siguiente manera: Se busca que Nayarit fortalezca su integracin socioeconmica con los estados que conforman la Regin Centro Occidente y del Pacfico Norte del pas a travs de la construccin y terminacin de los corredores carreteros interestatales, los corredores martimos tursticos y la bsqueda de la internacionalizacin del aeropuerto de Tepic. Se pretende continuar con la reordenacin del territorio a travs del establecimiento de un sistema de ciudades ms equilibrado que el actual, donde se consideren las localidades prioritarias de actuacin para la asignacin de recursos presupuestales y acciones de ordenamiento. Asimismo, la formulacin de planes y programas de desarrollo urbano y ordenamiento territorial que establezcan una adecuada zonificacin del suelo que permita tambin el respeto a las reas de conservacin y proteccin ecolgica y un mejor orden de las actividades econmicas. A travs de la capacitacin permanente de los actores gubernamentales y sociales a nivel estatal y municipal, se intenta lograr la implementacin estricta de los planes y programas de desarrollo en los mbitos del desarrollo urbano, medio ambiente, econmico estatales, asimismo se busca fortalecer los esquemas de consulta pblica y acciones tendientes a incrementar la participacin social en la toma de decisiones.III.5. Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Compostela, Nayarit(Publicado en el Peridico Oficial. rgano del estado de Nayarit. En la seccin Cuarta, tomo CLXXVI, el 19 de marzo del 2005). 45Los objetivos generales del Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Compostela, Nayarit son los Pginasiguientes: Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 46. A. Definir la Imagen-Objetivo del Municipio de Compostela, siendo congruente con el desarrolloeconmico, social y urbano en un marco de respeto a las condiciones ambientales;B. Definir las zonas de conservacin y aprovechamiento de los recursos naturales de mayor importancia,en la demanda de un desarrollo sustentable y sostenible;C. Mejorar las condiciones ambientales en materia de suelo, agua y aire;D. Consolidar al Municipio dentro del corredor Turstico Baha de Banderas-CompostelaSan Blas, como parte del Programa de Atencin a Zonas con Litorales mediante la instrumentacin deun Plan de Desarrollo Integral Costero, permitiendo con ello materializar los proyectos de inversin social,econmica y ambientalmente rentables en el marco del Programa Hbitat que permitir integrar a laslocalidades costeras de Jalisco yNayarit a la dinmica del Sistema Urbano Nacional en sinergia con el desarrollo regional,E. Diversificar la oferta turstica, tanto en sus productos como en la variedad de segmentos del mercado,tanto nacional como extranjera.F. Promover y aprovechar los sitios con valor patrimonial, como detonadores Tursticos delMunicipio; productivas, en el marco de la poltica de desarrollo regional y a partir del proceso deplaneacin participativa. Su objetivo principal es lograr la conservacin y el aprovechamiento de losrecursos naturales, minimizando su deterioro a travs de sistemas productivos adecuados. Asimismo, esteinstrumento define sus objetivos especficos para el corredor costero de Baha de Banderas, Compostela,San Blas, siendo los siguientes:Describir los componentes naturales, identificar la vocacin natural de las regiones ecolgicas y la aptitudde los usos del suelo y determinar las caractersticas del desarrollo que mejor reflejen la dinmica de laregin y permitan su constante actualizacin.Objetivos Especficos del Plan.Los objetivos especficos del Plan son los que a continuacin se describen:A. Dotar al Ayuntamiento de Compostela de un instrumento tcnico, de trabajo, que permita ladictaminacin y autorizacin de usos y destinos del suelo y la programacin de acciones urbansticas.B. Aprovechar su ubicacin privilegiada en el corredor prioritario de desarrollo turstico de la Costa deJalisco y Nayarit, y en especial con la cercana del polo turstico de Puerto Vallarta para mejorar lascondiciones de sus centros de poblacin.C. Mejorar la calidad y el nivel de vida de la poblacin, ordenando y reglamentando los asentamientos 46humanos mediante la optimizacin del uso y destino del suelo. Pgina Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 47. D. Implementar cadenas productivas de los productos agrcolas, vinculndola con otras actividades delsector industrial, como fortalecimiento a las actividades econmicas, evitando as la migracin, generandoalternativas de empleos y mejor calidad de vida para sus habitantes.E. Salvaguardar y acrecentar los recursos naturales a fin de preservar el equilibrio ecolgico,aprovechndolos a su vez como un recurso turstico que aunados a los sitios de valor patrimonialpermitirn al municipio posicionarse como un atractivo turstico dentro de la regin.F. Promover la integracin de un sistema eficiente de comunicacin y transporte interurbano que facilite lacomunicacin y los desplazamientos de la poblacin, el turismo y el comercio; yG. Proveer infraestructura y equipamiento bsicos para el desarrollo de los centros de poblacin.Estrategia General.La estrategia general de desarrollo Urbano del presente plan es determinada en base al anlisis realizadode los resultados de las demandas y requerimientos establecidos de la poblacin y de los levantamientoscorrespondientes, estos requerimientos de desarrollo urbano son en materia de suelo, vivienda,infraestructura, equipamiento, agroindustria, y recursos econmicos, todo esto obedece al crecimientodemogrfico y econmico estimado para el municipio.Las estrategia propuesta para abatir los rezagos en todos los rubros demandantes, tiene como principalobjetivo el de la preservacin ecolgica de los recursos naturales, considerando una viabilidad tcnica yun desarrollo fsico espacial en donde se determinen las alternativas de crecimiento y de uso del sueloms favorables para elevar la calidad de vida de la poblacin, contribuyendo al desarrollo econmico delmunicipio y sus habitantes.Estrategia para el Desarrollo Urbano:Las reas de aprovechamiento turstico; prevn zonas de preservacin ecolgica, impulso a la costa,rescate de zonas arqueolgicas y el fomento al turismo de alto nivel y baja densidad con el fin de impulsarel desarrollo econmico del municipio. De acuerdo a la Zonificacin Primaria del Plan Municipal, para laregin que incluye a la zona donde se localiza el proyecto denominado Club de Playa EL Playn, el usode suelo corresponde a FT = Fomento al Turismo. 47 Pgina Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 48. reas de aprovechamiento Turstico.Las reas de aprovechamiento turstico prevn zonas de preservacin ecolgica, impulso a la costa,rescate de zonas arqueolgicas y el fomento al turismo de alto nivel y baja densidad con el fin de impulsarel desarrollo econmico del municipio.En el rea de la costa, el impulso a las actividades tursticas se ven reflejados en mayor medida en laslocalidades Platanitos, Estero el Custodio, Boca de Chila, Chacala, la zona conurbada de Peita deJaltemba Rincn de Guayabitos los Ayala y Punta Raza. El apoyo a los megaproyectos de la EscaleraNutica del la Rivera del Pacfico, especialmente la construccin de la Marina de Chacala. FIGURA III.3. Zonificacin Primaria Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Compostela. 48 Pgina Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 49. ORDENAMIENTOS ECOLGICOS DECRETADOSIII.6. Programa de Ordenamiento Ecolgico Marino del Golfo de California (DOF-27-11-2006)El Programa de Ordenamiento Ecolgico Marino del Golfo de California (POEMGC) (DOF27 de noviembre, 2006), determina la colindancia costera con el municipio de Compostela y le asigna laUnidad de Gestin Costera UGC15. Identifica los siguientes atributos naturales relevantes:Es una zona de distribucin de aves marinas; zonas de distribucin de especies y poblaciones en riesgo yprioritarias para la conservacin conforme a la Ley General de Vida Silvestre, entre las que se encuentranla Tortuga Lad, la Tortuga Golfina y la Ballena Jorobada.reas naturales protegidas: rea de Proteccin de Flora y Fauna Islas del Golfo de CaliforniaLas interacciones predominantes son:Sector Industrial y Pesca RibereaUso de las mismas especies y/o espacios, particularmente en la pesquera del camarn y capturaincidental de especies objetivo de la pesca riberea por parte de la flota industrial.Cabe sealar que este conflicto no presenta la misma intensidad que en otras Unidades deGestin Ambiental, debida a que la flota es de menor tamao.Sector Turismo y Pesca Riberea.Competencia por uso de la zona costera para el desarrollo de infraestructura turstica y la ubicacin decampos pesqueros y reas de resguardo para las embarcaciones.Uso de las mismas especies.Sector Turismo y Pesca industrialUso de las mismas especies y captura incidental de especies de inters para la pesca deportiva enalgunas artes de pesca utilizadas por el sector de la pesca industrial. Cabe sealar que este conflicto nopresenta la misma intensidad que en otras Unidades de Gestin Ambiental, debido a que la flota industriales de menor tamao. 49 Pgina Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular CLUB DE PLAYA EL PLAYN.
  • 50. Sector Turismo y Conservacin:Posibles sinergias asociadas al inters que ambos sectores tienen por la proteccin de los recursosnaturales.Contexto regionalNivel de presin terrestre: Medio.Asociado principalmente a las actividades agrcola y acucola (principalmente cultivo de camarn) en elnorte de la Unidad y al desarrollo turstico en los municipios de Compostela, Baha de Banderas y SanBlas.Nivel de vulnerabilidad: muy altoFragilidad: MediaNivel de presin general: Muy altoLineamiento ecolgicoLas actividades productivas que se lleven a cabo en esta Unidad de Gestin debern desarrollarse deacuerdo con las acciones generales de sustentabilidad, con el objeto de mantener los atributos naturalesque determinan las aptitudes sectoriales, considerando que todos los sectores presentan interaccionesaltas. En esta Unidad se deber dar un nfasis especial a un enfoque de correccin que permita revertirlas tendencias de presin muy alta, la cual est dada por un nivel de presin terrestre medio y por un nivelde presin marina muy alto.ANLISIS DE LOS INSTRUMENTOS LEGALES Y NORMATIVOSIII.7. Ley General de Asentamientos Humanos (LGAH)Esta Ley contiene las disposiciones ms importantes relacionadas con fijar las normas bsicas paraplanear y regular el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos, a travs de los planes yprogramas de desarrollo urbano. 50En lo relativo a las atribuciones de los rdenes de gobierno seala que a