16.149 Programa Formulación y Evaluación de Proyectos 03 ...

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. \ "'-l. ~ Ciencias Sociales Universidad de la República URUGUAY , PROGRAMA Formulación y Evaluación de Proyectos Edición 2016 Plan 2009 Ciclo Avanzado 1. Docentes: Héctor Pastori, Diego Campoy. 2. Créditos: 8 3. Carga horaria: 60 horas, distribuidas en clases de 2 horas, 2 veces por semana 4. Modalidad de enseñanza: Teórico.práctico 5. Conocimientos previos recomendados': Principios de Economía, Análisis microeconómico 6. Objetivos: Este curso tiene por objetivo brindar a los estudiantes una primera formación en la formulación y evaluación de proyectos de inversión con un criterio económico-social. Este enfoque se fundamenta en las metodologías que el Sistema Nacional de Inversión Pública está trabajando para la consideración de las iniciativas de inversión del sector público. El curso prevé la utilización de herramientas actuales que, mediante el uso de la informática, permitirán al estudiante ejercitarse en la preparación y evaluación de un proyecto. Este enfoque práctico será complementado con lecciones y bibliografía que aportarán una base teórico-metodológica. 7. Contenidos i. Proyectos y desarrollo a. Qué es un proyecto b. Qué indicadores se utilizan a la hora de evaluar un proyecto c. Ciclo de vida de los proyectos d. Por qué se hacen proyectos e. Quienes hacen proyectos f. Quienes evalúan proyectos 1 Sin perjuicio del n~gimen de previa tu ras vigente para cada Licenciatura. Resol.215 de 3.03.2016

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Ciencias SocialesU n iv e rs id a d d e la R e p ú b lic a

URUGUAY

,

P R O G R A M A

F o rm u la c ió n y E v a lu a c ió n d e P ro y e c to s

E d ic ió n 2 0 1 6

P la n 2 0 0 9

C ic lo A v a n z a d o

1 . D o c e n te s : H é c to r P a s to r i, D ie g o C a m p o y .

2 . C ré d ito s : 8

3 . C a rg a h o ra r ia :

6 0 h o ra s , d is tr ib u id a s e n c la s e s d e 2 h o ra s , 2 v e c e s p o r s e m a n a

4 . M o d a lid a d d e e n s e ñ a n z a :

T e ó r ic o .p rá c t ic o

5 . C o n o c im ie n to s p re v io s re c o m e n d a d o s ':

P r in c ip io s d e E c o n o m ía , A n á lis is m ic ro e c o n ó m ic o

6 . O b je t iv o s :

E s te c u rs o t ie n e p o r o b je t iv o b r in d a r a lo s e s tu d ia n te s u n a p r im e ra fo rm a c ió n e n la

fo rm u la c ió n y e v a lu a c ió n d e p ro y e c to s d e in v e rs ió n c o n u n c r ite r io e c o n ó m ic o -s o c ia l.

E s te e n fo q u e s e fu n d a m e n ta e n la s m e to d o lo g ía s q u e e l S is te m a N a c io n a l d e In v e rs ió n

P ú b lic a e s tá tra b a ja n d o p a ra la c o n s id e ra c ió n d e la s in ic ia t iv a s d e in v e rs ió n d e l s e c to r

p ú b lic o . E l c u rs o p re v é la u t il iz a c ió n d e h e r ra m ie n ta s a c tu a le s q u e , m e d ia n te e l u s o d e

la in fo rm á tic a , p e rm it irá n a l e s tu d ia n te e je rc ita rs e e n la p re p a ra c ió n y e v a lu a c ió n d e u n

p ro y e c to . E s te e n fo q u e p rá c t ic o s e rá c o m p le m e n ta d o c o n le c c io n e s y b ib lio g ra fía q u e

a p o r ta rá n u n a b a s e te ó r ic o -m e to d o ló g ic a .

7 . C o n te n id o s

i. P ro y e c to s y d e s a r ro llo

a . Q u é e s u n p ro y e c to

b . Q u é in d ic a d o re s s e u t il iz a n a la h o ra d e e v a lu a r u n p ro y e c to

c . C ic lo d e v id a d e lo s p ro y e c to s

d . P o r q u é s e h a c e n p ro y e c to s

e . Q u ie n e s h a c e n p ro y e c to s

f. Q u ie n e s e v a lú a n p ro y e c to s

1 Sin perjuicio del n ~ g im e n de p re v ia tu ra s vigente para cada Licenciatura.

Resol.215 de 3.03.2016

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ii. Identificación del problem a

a. C om o se origina el proyecto, breve historia de los m otivos que llevan a

form ular el proyecto

b, Estudio problem as, sus causas y consecuencias

c. D eterm inación de objetivos generales para el proyecto

d. Análisis prelim inar de posibles involucrados

iii. D iagnóstico de la situación

a. Estudio de la situación en que se desarrollará el proyecto

i. Involucrados

ii. Localización, situación geográfica,

iii. M edioam biente

b. O ferta y D em anda actuales

c. Proyección de la situación futura sin proyecto

iv, Estabiecim iento de alternativas y m edición de im pactos

a. Análisis de tecnologías y conocim ientos disponibles que generen posibles

soluciones al problem a planteado

b. Planteo de alternativas para lograr el objetivo del proyecto

i. N ecesidades de inversión en cada alternativa

ii. N ecesidades de financiam iento

iii. Previsiones para la im plantación

iv, Posibles riesgos

c. Identificación de beneficios, m edición de beneficios

d, M edición de costos

i. M étodos y unidades de m edición de costos

ii. Análisis de proveedores

¡ji. Precios relevantes

v. El criterio C osto-Beneficio

a. Posibles criterios para la tom a de decisiones

b. C riterio económ ico

c. M ulticriterio

d. R iesgo y sensibilidades

vi. O tros aspectos relevantes en el proyecto

a. Externalidades

b. O rganización

c. Previsiones para la im plantación

8. M étodo de trabajo:

El curso se desarrolla en base a clases teórico-prácticas. En las clases se realiza la

exposición teórica de los tem as y el análisis aplicado de los m ism os. Se trabaja con

actividades que prom ueven la participación activa de los estudiantes, Se utiliza la

plataform a EVA para la distribución de m ateriales,

I '

,

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"

9. Sistema de evaluación:

La aprobación del curso requiere de la asistencia obligatoria a un mínimo del 75% de las

clases.

Durante el curso los estudiantes participan de 4 instancias de evaluación:

1. Dos pruebas parciales - 55%.

2. Una prueba domiciliara individual de carácter práctico - 10%.

3. Una prueba domiciliaria grupal- 35%

Quienes obtengan una calificación igualo superior al 85% del promedio ponderado las

evaluaciones serán promovidos en la materia. Aquellos que obtengan entre 50 y 85%

rendirán un Examen Reglamentado,

Dado que se entiende que la realización del trabajo grupal, y los demás trabajos

prácticos que forman parte del curso, son una parte fundamental de la formación de

los estudiantes en este tema: no se admitirá la posibilidad de rendir examen en calidad

de libre,

La modalidad de examen, será presencial en día y hora que corresponda a los períodos

de exámenes fijados por la FC5. El régimen de aprobación de los mismos se ajustará al

reglamento de la Universidad.

10. Bibliografía

Obligatoria

• CEPAL- Metodología general de identificación, preparación y evaluación de

proyectos de inversión pública, (2005).

• dECON - Evaluación Social de proyectos, Rosa Aguilera (en edición), (2011),

• OPP-FCEA (UdelaR) - Metodología General de Formulación y Evaluación Económica

de Proyectos de Inversión Pública, (2013).

• SNIP - Guía para la Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión, (2014),

• SNIP - Precios sociales y pautas técnicas para la evaluación socioeconómica, (2014),

Ampliatoria

• OPP-FCEA (UdelaR) - Precio Social de la Divisa, (2011).

• OPP-FCEA (UdelaR) - Precio de Cuenta de la Mano de Obra, (2011).

• OPP-FCEA (UdelaR) - Tasa Social de Descuento, (2011),

• OPP-FCEA (UdelaR) - Metodología para el sector vivienda, (2012)

• OPP-FCEA (UdelaR) - Metodología para el sector salud, (2012)

• OPP-FCEA (UdelaR) - Metodología para proyectos de infraestructura vial, (2012).

• OPP-FCEA (UdelaR) - Metodología para proyectos de puertos deportivos, (2012),

• OPP-FCEA (UdelaR) - Metodología de proyección de demanda de transporte, (2012),

• Behrens y Hawranek Manual for the preparation of industrial feasibility studies,

ONUDI (1995) (versión en español)

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• E va lu a c ió n de p ro ye c to s de in ve rs ió n en la em p re sa . N ass ir S apag (2001 )

• H ugo C am acho , L u is C ám a ra , R a fa e l C a scan te , H é c to r S a in z E l E n fo que de l m a rco

ló g ico : 1 0 ca so s p rá c tico s . C uade rno pa ra la id en tif ic a c ió n y d ise ño de p ro ye c to s de

de sa rro llo . F unda c ió n C ID E A L - E spaña (2001 )

• P o rte iro , J. P ro ye c to s de in ve rs ió n . T om os 1 y 2 . FC U

... '", .

V e rs ió n :

F e cha ap robado : R eso lu c ió n :

,