133 CD CIP Callao

5/12/2018 133 CD CIP Callao - slidepdf.com

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COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERUCOLEGIO DE INGENIEROS DEL PERUCONSEJO DEPARTAMENTAL DEL CALLAOCONSEJO DEPARTAMENTAL DEL CALLAOCAPCAPÍÍTULO DE INGENIERTULO DE INGENIERÍÍA ELA ELÉÉCTRICA Y ELECTRCTRICA Y ELECTRÓÓNICANICA

CURSO DE ACTUALIZACICURSO DE ACTUALIZACIÓÓNNMANEJO DE RESIDUOS EN LAMANEJO DE RESIDUOS EN LA

INDUSTRIA ELINDUSTRIA EL

ÉÉCTRICA,CTRICA,

SECTOR TRANSMISISECTOR TRANSMISIÓÓN YN YDISTRIBUCIDISTRIBUCIÓÓN ISO 14001N ISO 14001

EXPOSITOR : Dr. JULIO DELGADO BELLIDOEXPOSITOR : Dr. JULIO DELGADO BELLIDODEL 17 AL 20 DE AGOSTO DEL 2004DEL 17 AL 20 DE AGOSTO DEL 2004

BELLAVISTABELLAVISTA -- CALLAOCALLAO



2

PRIMERA SESIPRIMERA SESIÓÓNN►►Fundamentos de los S.G.A. ISO 14001Fundamentos de los S.G.A. ISO 14001►►LegislaciLegislacióón. Ley General de Residuos.n. Ley General de Residuos.►►Inventario de Desechos.Inventario de Desechos.

►►AplicaciAplicacióón de la Normatividad en lan de la Normatividad en laClasificaciClasificacióón y Manipulacin y Manipulacióón den deDesechos.Desechos.



3

1. GESTIÓN AMBIENTAL DE LA EMPRESA



4

¿¿PorquPorquéé se Propone un Sistema dese Propone un Sistema deManejo del Medio Ambiente?Manejo del Medio Ambiente?

N Desarrollos Internacionales.

N Manejo del Medio Ambiente.

N Activadores para el Manejo del Medio Ambiente.

N Sistemas de Manejo Ambiental.



RelacionesRelacionesRelacionesRelacionesRelacionesRelacionesRelacionesRelaciones Impacto en la industriaImpacto en la industriaImpacto en la industriaImpacto en la industriaImpacto en la industriaImpacto en la industriaImpacto en la industriaImpacto en la industria

PerjuicioPerjuicioPerjuicioPerjuicio

DecrecimientoDecrecimientoDecrecimientoDecrecimientoCostoCostoCostoCosto

Desarrollo SostenibleDesarrollo SostenibleDesarrollo SostenibleDesarrollo Sostenible Tema SerioTema SerioTema SerioTema Serio•OportunidadesOportunidadesOportunidadesOportunidades

•RiesgoRiesgoRiesgoRiesgo

ConflictoConflictoConflictoConflicto1960196019601960’’’’ssss

1970197019701970’’’’ssss

1980198019801980’’’’ssss

1990199019901990’’’’ssss

$ $$ $

El Desarrollo en la RelaciEl Desarrollo en la Relacióón entren entreIndustria y Medio AmbienteIndustria y Medio Ambiente



ClientesClientesClientesClientes

CompaCompaCompaCompañíñíñíñíaaaa

ProveedoresProveedoresProveedoresProveedores

LegislaciLegislaciLegislaciLegislacióóóónnnn

GubernamentalGubernamentalGubernamentalGubernamental

EmpleadosEmpleadosEmpleadosEmpleados

OpiniOpiniOpiniOpinióóóónnnnPPPPúúúúblicablicablicablica

InversionistasInversionistasInversionistasInversionistas

Partes InteresadasPartes Interesadas



Un deterioro f Un deterioro f í í sico ambientalsico ambiental

-- contaminacicontaminacióónn-- reduccireduccióón en lan en la BioBio--diversidaddiversidad

Incremento en el conocimiento pIncremento en el conocimiento púúblicoblico

-- clientes, suministradores, inversionistas.clientes, suministradores, inversionistas.

Necesidad para un Desarrollo Sostenible.Necesidad para un Desarrollo Sostenible.

-- Crecimiento sostenible.Crecimiento sostenible.-- Estabilidad econEstabilidad econóómica.mica.

El Medio Ambiente en la Agenda Política y Económica

1--

Componentes de este CambioComponentes de este Cambio



1972:1972: Conferencia de las Naciones Unidas sobreConferencia de las Naciones Unidas sobreel Medio Ambiente Humano, Estocolmo.el Medio Ambiente Humano, Estocolmo.

1972:1972: UNEP (Programa Ambiental de lasUNEP (Programa Ambiental de lasNaciones Unidas) fue establecido.Naciones Unidas) fue establecido.

1984:1984: WCED (ComisiWCED (Comisióón Mundial sobre el Medion Mundial sobre el Medio Ambiente y Desarrollo) Nuestro futuro Ambiente y Desarrollo) Nuestro futurocomcomúún (1987).n (1987).

1990:1990: BCSD: Consejo de Negocios para elBCSD: Consejo de Negocios para el

Desarrollo Sostenible Cambiante (1992).Desarrollo Sostenible Cambiante (1992).1991:1991: Estatuto de trabajo ICC para el DesarrolloEstatuto de trabajo ICC para el Desarrollo

Sostenible, 16 Principios para un SanoSostenible, 16 Principios para un SanoManejo del Medio Ambiente.Manejo del Medio Ambiente.

Historia del Manejo AmbientalHistoria del Manejo Ambiental



1984:1984: Programa de Cuidado Responsable:Programa de Cuidado Responsable:

Industria QuIndustria Quí í mica.mica.1991:1991: BSCD (Consejo de Negocios para elBSCD (Consejo de Negocios para el

Desarrollo Sostenible) medianteDesarrollo Sostenible) medianteprocedimientos ISO e IEC para discutirprocedimientos ISO e IEC para discutir

acerca del desarrollo de Normasacerca del desarrollo de Normas Ambientales. Primera Reuni Ambientales. Primera Reunióón (se trata)n (se trata)con ISO: Agosto de 1991 : SAGE.con ISO: Agosto de 1991 : SAGE.

1992:1992: UNCED: Conferencia de las NacionesUNCED: Conferencia de las Naciones

Unidas sobre el Medio Ambiente yUnidas sobre el Medio Ambiente yDesarrollo : Agenda 21 y DeclaraciDesarrollo : Agenda 21 y Declaracióón den deR R í í o.o.

1994:1994: Normas Esquemas : BS 7750, EMAS, ISO.Normas Esquemas : BS 7750, EMAS, ISO.

Historia del Manejo AmbientalHistoria del Manejo Ambiental(Continuaci(Continuacióón)n)



Desarrollo que satisfaga las necesidades delpresente sin comprometer la habilidad de lasfuturas generaciones para satisfacer sus

propias necesidades.

Desarrollo SostenibleDesarrollo Sostenible

Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente yDesarrollo, 1987



9. Investigaci9. Investigacióón.n.10. Procedimiento Preventivo.10. Procedimiento Preventivo.

11. Contratistas y11. Contratistas y

Suministradores.Suministradores.12. Preparaci12. Preparacióón para emergencia.n para emergencia.

13. Transferencia de Tecnolog13. Transferencia de Tecnologí í a.a.

14. Contribuyendo al esfuerzo14. Contribuyendo al esfuerzocomcomúún.n.15. Claridad acerca de intereses.15. Claridad acerca de intereses.

16. Cumplimiento y reporte.16. Cumplimiento y reporte.

1. Prioridad Corporativa.2. Manejo Integrado.

3. Proceso de Mejora.

4. Educación al empleado.5. Evaluación Previa.

6. Productos y Servicios.

7. Consejo al Cliente.8.Facilidades yoperaciones.

Estatuto de Trabajo ICCEstatuto de Trabajo ICC



TEMASTEMAS ReportingReporting

1964196419641964

1970197019701970

1975197519751975

1980198019801980

1985198519851985

1990199019901990

1995199519951995

Advertencia acerca del Medio Ambiente

Procedimiento “End of Pipe” (Fin emisiones tóxicas)

Procedimiento de Proceso Integrado

Coordinaciones ambientales

Manejo Ambiental : EMS & Auditing

(Sistema de Manejo Ambiental e Intervención)

Normas EMS (BS 7750, ISO 14001)Certificación

La EvoluciLa Evolucióón del Manejo Ambientaln del Manejo Ambiental



►► LegislaciLegislacióón y su cumplimiento.n y su cumplimiento.

►► PresiPresióón sobre los interesados:n sobre los interesados:-- Instituciones Financieras.Instituciones Financieras.-- Accionistas empleados. Accionistas empleados.

-- Grupos de intereses sobre el medio ambiente,Grupos de intereses sobre el medio ambiente,consumidores, pconsumidores, púúblico en general.blico en general.►► Conocimiento, imagen y reputaciConocimiento, imagen y reputacióón:n:

-- Cuidado.Cuidado.

-- Imagen corporativa.Imagen corporativa.-- Impacto sobre los negocios : Compromiso,Impacto sobre los negocios : Compromiso,

costo, interrupcicosto, interrupcióón del negocio, publicidadn del negocio, publicidad

negativa, danegativa, dañño a la imagen.o a la imagen.

¿¿PorquPorquéé Manejo Ambiental?Manejo Ambiental?



►► CompetitividadCompetitividad

-- Conocimiento acerca de los impactos sobre laConocimiento acerca de los impactos sobre lacompetitividad de los aspectos ambientales decompetitividad de los aspectos ambientales deproductos y procesos.productos y procesos.

-- Barreras sobre el comercio causados porBarreras sobre el comercio causados pordiferentes normas para el desempediferentes normas para el desempeñño delo delmedio ambiente.medio ambiente.

►► FinanzasFinanzas-- Instrumentos econInstrumentos econóómicos (impuestos,micos (impuestos,

tributos) para estimular la disminucitributos) para estimular la disminucióón de lan de lacontaminacicontaminacióón.n.

-- Incentivos desde el Gobierno, Banca yIncentivos desde el Gobierno, Banca yCompaCompañí ñí as de Seguros.as de Seguros.

¿¿PorquPorquéé Manejo Ambiental?Manejo Ambiental?(Continuaci(Continuacióón)n)



Riesgos :Riesgos :

1. P1. Péérdida de acceso a mercados.rdida de acceso a mercados.2. P2. Péérdida de posicirdida de posicióón Competitiva.n Competitiva.3. P3. Péérdida de Reputacirdida de Reputacióón.n.

4. Penas a Gobiernos y Controles.4. Penas a Gobiernos y Controles.

Oportunidades :Oportunidades :1. Comercial.1. Comercial.2. Ahorros de Costo.2. Ahorros de Costo.3. Imagen de la Compa3. Imagen de la Compañí ñí a.a.

Riesgos / OportunidadesRiesgos / Oportunidades



►► Procedimiento sistemProcedimiento sistemáático y estructurado.tico y estructurado.►► Control de aspectos ambientales.Control de aspectos ambientales.►► Cumplimiento con la legislaciCumplimiento con la legislacióón.n.►► Mejora del comportamiento del medioMejora del comportamiento del medio

ambiente.ambiente.►► Experiencia favorable con sistemas deExperiencia favorable con sistemas de

manejo ambiental.manejo ambiental.

¿¿PorquPorquéé un Sistema de Manejoun Sistema de ManejoAmbiental?Ambiental?



17

Investigación, Desarrolloy Diseño

Materiales yRecursos

ProductosProductosProductosProductos

EmisionesEmisionesEmisionesEmisiones

de desechosde desechosde desechosde desechos

Empleados

AlmacenajeProcesamientoManufacturació

n Provisionesambientales

Provisiones Organizacionalesy Administrativas

Visualizando el Sistema de ManejoVisualizando el Sistema de ManejoAmbientalAmbiental



►► DefiniciDefinicióón.n.►► PropPropóósitos (Objetivos).sitos (Objetivos).►► TTéérminos y Conceptos Asociados.rminos y Conceptos Asociados.►► Elementos Centrales.Elementos Centrales.►► ISO 14001.ISO 14001.►► Desarrollo de un EMS (Sistema de ManejoDesarrollo de un EMS (Sistema de Manejo

Ambiental). Ambiental).►► Influencia sobre las funciones en laInfluencia sobre las funciones en la

organizaciorganizacióón.n.

¿¿QuQuéé es Sistema de Manejo Ambiental?es Sistema de Manejo Ambiental?



ISO 14001ISO 14001

Es aquella parte del Sistema de Manejo general laEs aquella parte del Sistema de Manejo general lacual incluye a las estructura organizacional,cual incluye a las estructura organizacional,actividades de planeamiento, responsabilidades,actividades de planeamiento, responsabilidades,prpráácticas, procedimientos, procesos y recursoscticas, procedimientos, procesos y recursos

para el desarrollo, implementacipara el desarrollo, implementacióón, ejecucin, ejecucióón,n,reconocimiento y mantenimiento de la polreconocimiento y mantenimiento de la polí í ticaticaambiental.ambiental.

BS 7750BS 7750Es la estructura organizacional, responsabilidades,Es la estructura organizacional, responsabilidades,prpráácticas, procedimientos, procesos, y recursos,cticas, procedimientos, procesos, y recursos,

para la implementacipara la implementacióón del manejo ambiental.n del manejo ambiental.

DefiniciDefinicióón de EMSn de EMS



►► IdentificaciIdentificacióón y Control de aspectos, impactosn y Control de aspectos, impactosy riesgos.y riesgos.

►► Establecimiento y ejecuciEstablecimiento y ejecucióón de una poln de una polí í ticatica

ambiental, objetivo, metas, incluyendo elambiental, objetivo, metas, incluyendo elcumplimiento con la legislacicumplimiento con la legislacióón.n.►► Identificando oportunidades ambientales.Identificando oportunidades ambientales.

►►

Monitoreo y continua mejora del desempeMonitoreo y continua mejora del desempeññoo((performanceperformance) Ambiental.) Ambiental.

PropPropóósitos de un Sistema de Manejositos de un Sistema de ManejoAmbientalAmbiental



►► Ambiente. Ambiente.►► Efectos Ambientales, aspectos, impactos.Efectos Ambientales, aspectos, impactos.►► PerformancePerformance (desempe(desempeñño) ambiental.o) ambiental.►► Mejora continua.Mejora continua.►► Partes interesadas.Partes interesadas.

TTéérminos y Conceptos Acerca del EMSrminos y Conceptos Acerca del EMS



22

Efectos vs. Aspectos/ImpactosEfectos vs. Aspectos/Impactos

CompaCompaCompaCompañíñíñíñíaaaa

AspectosAspectosAspectosAspectos

EMSEMSEMSEMS

Medio AmbienteMedio AmbienteMedio AmbienteMedio Ambiente

ImpactosImpactosImpactosImpactos



Son los alrededores en los cuales unaSon los alrededores en los cuales unaorganizaciorganizacióón opera, incluyendo aire, agua,n opera, incluyendo aire, agua,tierra, recursos naturales, flora, fauna, serestierra, recursos naturales, flora, fauna, sereshumanos y sus interrelaciones.humanos y sus interrelaciones.

Los alrededores en este contexto se extiendenLos alrededores en este contexto se extiendendel interior de una organizacidel interior de una organizacióón al sisteman al sistemaglobalglobal........

Medio AmbienteMedio Ambiente



ISO 14001ISO 14001

Resultados medibles del Sistema de ManejoResultados medibles del Sistema de Manejo

Ambiental, relacionados a un control de Ambiental, relacionados a un control deorganizaciorganizacióón de sus aspectos ambientalesn de sus aspectos ambientalesbasados en su polbasados en su polí í tica ambiental, objetivos ytica ambiental, objetivos y

metas.metas.

PerformancePerformance(Desempe(Desempeñño Ambiental)o Ambiental)



ISO 14001ISO 14001

Proceso de perfeccionamiento del sistema de manejoProceso de perfeccionamiento del sistema de manejoambiental para efectuar en el desempeambiental para efectuar en el desempeñño generalo generalambiental en lambiental en lí í nea con la polnea con la polí í tica de organizacitica de organizacióónnambiental. El proceso no necesita tener lugar enambiental. El proceso no necesita tener lugar en

todas lastodas las ááreas de actividad simultreas de actividad simultááneamente.neamente.

BS 7750BS 7750BS 7750BS 7750BS 7750BS 7750BS 7750BS 7750

Perfeccionamiento aPerfeccionamiento añño a ao a añño del desempeo del desempeññoo

general ambiental, no necesariamente en todas lasgeneral ambiental, no necesariamente en todas lasááreas de actividad, resultando desde esfuerzosreas de actividad, resultando desde esfuerzoscontinuos para mejorar en lcontinuos para mejorar en lí í nea con la polnea con la polí í ticaticaambiental.ambiental.

Mejora ContinuaMejora Continua



►► Suministradores.Suministradores.►► Clientes, consumidores.Clientes, consumidores.►►

Reguladores gubernamentales, inspectores.Reguladores gubernamentales, inspectores.

►► Inversionistas (bancos, accionistas),Inversionistas (bancos, accionistas),compacompañí ñí as de seguros.as de seguros.

►► Empleados.Empleados.►► ONGONG’ ’ s, grupos ambientales, comunidad local,s, grupos ambientales, comunidad local,

ppúúblico en general.blico en general.

PARTES INTERESADASPARTES INTERESADAS



27

1993 Irlanda1993 Irlanda1993 Irlanda1993 Irlanda

1989198919891989

PaPaPaPaííííses bajosses bajosses bajosses bajos

ISOISOISOISO----9000900090009000(Calidad)(Calidad)(Calidad)(Calidad)

1992199219921992ReinoReinoReinoReino

UnidoUnidoUnidoUnido

199 3199 3199 3199 3

EEC : EMASEEC : EMASEEC : EMASEEC : EMAS

1993199319931993

Modelo ISOModelo ISOModelo ISOModelo ISO

1993 Francia1993 Francia1993 Francia1993 Francia

1993 Sud1993 Sud1993 Sud1993 Sudááááfrica frica frica frica

1994 Espa1994 Espa1994 Espa1994 Españñññaaaa

1994199419941994

Reino UnidoReino UnidoReino UnidoReino Unido

1993199319931993

CanadCanadCanadCanadáááá

1994/96 ISO1994/96 ISO1994/96 ISO1994/96 ISO

EvoluciEvolucióón de lan de la StandarizacionStandarizacion(Normalizaci(Normalizacióón) del EMSn) del EMS



28

CompromisoCompromisoCompromisoCompromiso

Reconocimiento PreparatorioReconocimiento PreparatorioReconocimiento PreparatorioReconocimiento Preparatorio

PolPolPolPolííííticaticaticatica

RevisionesRevisionesRevisionesRevisiones

RegistrosRegistrosRegistrosRegistros

Control OperacionalControl OperacionalControl OperacionalControl Operacional

Manual deManual deManual deManual de

ManejoManejoManejoManejo

Programa de ManejoPrograma de ManejoPrograma de ManejoPrograma de Manejo

IntervencionesIntervencionesIntervencionesIntervenciones

OrganizaciOrganizaciOrganizaciOrganizacióóóónnnny personaly personaly personaly personal

Registro de regulacionesRegistro de regulacionesRegistro de regulacionesRegistro de regulaciones

EvaluaciEvaluaciEvaluaciEvaluacióóóón y Registro de Efectosn y Registro de Efectosn y Registro de Efectosn y Registro de Efectos

Objetivos y MetasObjetivos y MetasObjetivos y MetasObjetivos y Metas

Elementos del EMS deElementos del EMS de

Acuerdo a BS7750Acuerdo a BS7750



29

PlaneePlaneePlaneePlanee

Act Act Act Actúúúúeeee

ChequeeChequeeChequeeChequee

(Comparaci(Comparaci(Comparaci(Comparacióóóón)n)n)n)

HagaHagaHagaHaga

El Circulo deEl Circulo de DemingDeming



30

PlanPlanPlanPlan

Política Ambiental Aspectos ambientalesRequerimientos LegalesObjetivos y metasProg. de Manejo AmbientalAct Act Act Actúúúúe / mejoree / mejoree / mejoree / mejore

ManejoRevisión

Monitoreo/mediciMonitoreo/mediciMonitoreo/mediciMonitoreo/medicióóóónnnnSin conformaciSin conformaciSin conformaciSin conformacióóóón/n/n/n/correctiva/accicorrectiva/accicorrectiva/accicorrectiva/accióóóón preventivan preventivan preventivan preventiva

RegistrosRegistrosRegistrosRegistros

IntervenciIntervenciIntervenciIntervencióóóónnnn

Chequee / corrija

HagaHagaHagaHaga

Estructura, responsabilidadEntrenamientoComunicaciónDocumentación de Manejoambiental.

Control documentadoControl operacionalPreparación para emergencia

Elementos de ISO 14001 de Acuerdo aElementos de ISO 14001 de Acuerdo a

DemingDeming



31

0 Introducción.

1 Alcance.2 Referencias.3 Definiciones.4 Sistema de Manejo Ambiental:

• Política.• Planeamiento.• Implementación y Operación• Comprobación (chequeo) y Acción correctiva.• Revisión del manejo.

Anexo A Guía sobre el uso de la especificación. Anexo B Relaciones entre las normas ISO 14001 e

ISO 9000.

Contenidos de la Norma ISO 14001Contenidos de la Norma ISO 14001



32

PlaneePlaneePlaneePlanee

Act Act Act Actúúúúeeee

HagaHagaHagaHaga

ChequeeChequeeChequeeChequee

Seguridad (Calidad/ Medio Ambiente)Seguridad (Calidad/ Medio Ambiente)Seguridad (Calidad/ Medio Ambiente)Seguridad (Calidad/ Medio Ambiente)

MejoraMejoraMejoraMejora

(perfeccionamiento continuo)(perfeccionamiento continuo)(perfeccionamiento continuo)(perfeccionamiento continuo)DesempeDesempeDesempeDesempeññññoooo((((performanceperformanceperformanceperformance))))

TiempoTiempoTiempoTiempo

Mejora ContinuaMejora Continua(Perfeccionamiento Continuo)(Perfeccionamiento Continuo)



33

22. Legislaci. Legislacióón. Ley General de Residuos.n. Ley General de Residuos.Ley Nº 27314



OPTIMIZACIOPTIMIZACIÓÓN DE LA GESTIN DE LA GESTIÓÓNNDE DESECHOS SDE DESECHOS SÓÓLIDOSLIDOS



35

DEFINICIONESDEFINICIONES

►► Residuos sResiduos sóólidos:lidos: “ “Son residuos sSon residuos sóólidoslidos

cualquier basura, desperdicio, lodos y otroscualquier basura, desperdicio, lodos y otrosmateriales smateriales sóólidos de desecho resultantes de laslidos de desecho resultantes de lasactividades industriales, comerciales y de laactividades industriales, comerciales y de lacomunidad. No incluye scomunidad. No incluye sóólidos o materialeslidos o materiales

disueltos en las aguas domdisueltos en las aguas doméésticas servidas osticas servidas ocualquier contaminante significativo en loscualquier contaminante significativo en losrecursos hrecursos hí í dricos, ni los sedimentos, ni los sdricos, ni los sedimentos, ni los sóólidoslidos

suspendidos o disueltos en los efluentes de aguassuspendidos o disueltos en los efluentes de aguasservidas industriales, ni los materiales disueltos enservidas industriales, ni los materiales disueltos enaguas de los canales de descarga de la irrigaciaguas de los canales de descarga de la irrigacióón,n,ni otros contaminantes comunes en el aguani otros contaminantes comunes en el agua” ” ..

(EPA, 1992)(EPA, 1992)



36

DEFINICIONES (cont.)DEFINICIONES (cont.)

SegSegúún la Ley general de Residuos Sn la Ley general de Residuos Sóólidos dellidos del

PerPerúú LeyLey NN°° 27314 los residuos s27314 los residuos sóólidos sonlidos sonaquellas sustancias, productos o subproductosaquellas sustancias, productos o subproductosen estado sen estado sóólido o semislido o semisóólido de los que sulido de los que su

generador dispone, o estgenerador dispone, o estáá obligado aobligado adisponer, en virtud de la establecido en ladisponer, en virtud de la establecido en lanormatividad nacional o de los riesgos quenormatividad nacional o de los riesgos que

causan a la salud y el ambiente, para sercausan a la salud y el ambiente, para sermejorados a travmejorados a travéés de un sistema ques de un sistema queincluya, segincluya, segúún corresponda, las siguientesn corresponda, las siguientes

operaciones o procesos:operaciones o procesos:



37


1.1. MinimizaciMinimizacióón de residuosn de residuos2.2. SegregaciSegregacióón en la fuenten en la fuente3.3. ReaprovechamientoReaprovechamiento

4.4. Almacenamiento Almacenamiento5.5. RecolecciRecoleccióónn

6.6. ComercializaciComercializacióónn



38


7. Transporte

8. Tratamiento

9. Transferencia

10. Disposición Final



39

CLASIFICACICLASIFICACIÓÓN Y N Y

CARACTERIZACICARACTERIZACIÓÓN DE LOSN DE LOSRESIDUOSRESIDUOS



40

ClasificaciClasificaci

óó

nn

En la Ley General de residuos SEn la Ley General de residuos Sóólidoslidos NN°°

27314, los residuos se clasifican seg27314, los residuos se clasifican segúún sun suorigen en 8 categororigen en 8 categorí í as:as:1.1. Residencial o domiciliariaResidencial o domiciliaria2.2. Residuos comercialesResiduos comerciales3.3. Residuos de establecimientos de saludResiduos de establecimientos de salud

4.4. Residuos industrialesResiduos industriales



41

ClasificaciClasificaci

óó

n (cont.)n (cont.)

5.5. Residuos de limpieza pResiduos de limpieza púúblicablica

6.6. Residuos de construcciResiduos de construccióón civiln civil7.7. Residuos agrResiduos agrí í colascolas

8.8. Residuos de establecimientos especialesResiduos de establecimientos especiales



42

CaracterizaciCaracterizacióónn

La caracterizaciLa caracterizacióón nos indicarn nos indicaráá el nivel de vidael nivel de vidade la poblacide la poblacióón. En este se considera lan. En este se considera lacomposicicomposicióón f n f í í sica, generacisica, generacióónn perper ccáápita,pita,

densidad, poder calordensidad, poder calorí í fico, humedad, etc.fico, humedad, etc.



43

CaracterizaciCaracterizaci

óó

n (cont.)n (cont.)

Los factores que influyen en lasLos factores que influyen en lascaractercaracterí í sticas de los desechos son:sticas de los desechos son:►► LocalizaciLocalizacióón geogrn geográáficafica

►► Temporada del aTemporada del aññoo►► Naturaleza de la comunidadNaturaleza de la comunidad►► Condiciones socioeconCondiciones socioeconóómicas de lamicas de lapoblacipoblacióónn►► Periodo econPeriodo econóómicomico►►

Acontecimientos sociales especiales Acontecimientos sociales especiales



44

GeneraciGeneraci

óó

n Totaln Total

Es la cantidad de residuos sEs la cantidad de residuos sóólidos generados porlidos generados por

una determinada comunidad en un determinadouna determinada comunidad en un determinadotiempo. Se expresan entiempo. Se expresan en kgkg /d /dí í a, ton/da, ton/dí í a, ton/mesa, ton/meso ton/ao ton/añño.o.

El conocimiento de las cantidades de residuosEl conocimiento de las cantidades de residuosssóólidos generadas tiene una importancialidos generadas tiene una importanciafundamental porque nos permite seleccionarfundamental porque nos permite seleccionarequipos especequipos especí í ficos de recoleccificos de recoleccióón, disen, diseññararitinerarios de recolecciitinerarios de recoleccióón de residuos, necesidadn de residuos, necesidadde instalaciones de transferencia y tratamiento.de instalaciones de transferencia y tratamiento.



45

GeneraciGeneracióónn perper ccáápita (GPC)pita (GPC)

Es la cantidad promedio de basura en funciEs la cantidad promedio de basura en funcióón de sun de supeso producida por persona y por dpeso producida por persona y por dí í a (a (kgkg / /habhab /d /dí í a),a),es decir es la cantidad de residuos ses decir es la cantidad de residuos sóólidos generadoslidos generadosdiariamente por un persona. La generacidiariamente por un persona. La generacióónn perperccáápita espita es úútil para dimensionar el sistema detil para dimensionar el sistema de

recoleccirecoleccióón y tratamiento de los residuos.n y tratamiento de los residuos.GpcGpc == KgKg recolectados por drecolectados por dí í a /a / NN°° dede

habitanteshabitantes

La generaciLa generacióónn perper ccáápita de residuos spita de residuos sóólidos en ellidos en elPerPerúú varvarí í a entre 0.24 a 1.0a entre 0.24 a 1.0 KgKg / /habhab /d /dí í a.a.



46

DensidadDensidad

La densidad representa la relaciLa densidad representa la relacióón del peso de lan del peso de la

basura respecto a su volumen.basura respecto a su volumen.

Densidad de la basura (Densidad de la basura (kgkg//mm³³) =) = Peso total de la basura enPeso total de la basura en KgKg

Volumen total de la basura en Volumen total de la basura en mm³³

La densidad de la basura latinoamericana esLa densidad de la basura latinoamericana essuperior a la de los pasuperior a la de los paí í ses industrializados por suses industrializados por su

menor contenido de papeles y plmenor contenido de papeles y pláásticos. En elsticos. En el PerPerüüla densidad se encuentra entre 230 a 350la densidad se encuentra entre 230 a 350 kgkg / /mm³³..

ComposiciComposicióón fn fíísica de los Resid ossica de los Residuos



47

ComposiciComposicióón f n f í í sica de los Residuossica de los Residuos

ssóólidoslidosDescribe los componentes individuales queDescribe los componentes individuales que

constituyen los residuos sconstituyen los residuos sóólidos y sulidos y sudistribucidistribucióón relativa. La composicin relativa. La composicióón sen seinterpreta como un indicador del ingresointerpreta como un indicador del ingreso

medio familiar y del grado de consumismomedio familiar y del grado de consumismoexistente, ademexistente, ademáás indica el valor de rescates indica el valor de rescatede los residuos para el reciclaje.de los residuos para el reciclaje.



48

Porcentaje de HumedadPorcentaje de Humedad

El contenido de humedad de los residuosEl contenido de humedad de los residuos

ssóólidos varlidos varí í a sega segúún su composicin su composicióón f n f í í sica,sica,estaciestacióón del an del añño, condiciones de humedad yo, condiciones de humedad yflujo de precipitaciones.flujo de precipitaciones.

% H (base h% H (base húúmeda) =meda) = 100 x (p100 x (péérdida de peso)rdida de peso)(peso neto h(peso neto húúmedo)medo)



49

Poder Calorífico

Es una magnitud escalar propia para cadaEs una magnitud escalar propia para cada

sustancia y tipo de transformacisustancia y tipo de transformacióón.n.Es determinante cuando se selecciona comoEs determinante cuando se selecciona comotratamiento el proceso de incineracitratamiento el proceso de incineracióón, con eln, con el

objeto de reducir el volumen y recuperar suobjeto de reducir el volumen y recuperar suenergenergí í a.a.PcPc == QQ kcalkcal//KgmKgm

Etapas en el manejo de Resid os



50

Etapas en el manejo de Residuos

Sólidos

1.1. BarridoBarrido-- Barrido manualBarrido manual-- Barrido mecBarrido mecáániconico

2. Recolecci2. Recoleccióón y transporten y transporte3. Transferencia3. Transferencia




51


Sólidos (cont.)

4. Tratamiento4. Tratamiento

-- Reaprovechamiento:Reaprovechamiento: ReusoReuso y Reciclajey Reciclaje-- IncineraciIncineracióónn

-- CompostajeCompostaje-- LumbriculturaLumbricultura

Etapas en el manejo de Residuos Sólidos



52

Etapas en el manejo de Residuos Sólidos

(cont.)5. Disposici5. Disposicióón Finaln Final

-- Vertederos no controlados Vertederos no controlados-- Relleno SanitarioRelleno Sanitario

Normas Legales: Ley General de



53


Residuos SólidosTTÍÍTULO I:TULO I: DISPOCICIONES GENERALESDISPOCICIONES GENERALES

Art. 1: Objeto Art. 1: Objeto Art. 2: Art. 2: Á Ámbito de aplicacimbito de aplicacióónn

TTÍÍTULO II:TULO II: GESTIGESTIÓÓN AMBIENTAL DE RESIDUOSN AMBIENTAL DE RESIDUOSSSÓÓLIDOSLIDOSCapCapí í tulo I:tulo I: Lineamientos de GestiLineamientos de Gestióónn

Art. 3: Finalidad Art. 3: Finalidad Art. 4: Lineamientos de pol Art. 4: Lineamientos de polí í ticatica Art. 5: Competencias del CONAM Art. 5: Competencias del CONAM




54


Residuos Sólidos (cont.)CapCapí í tulo II:tulo II: Autoridades Sectoriales Autoridades Sectoriales

Art. 6: Competencia de las autoridades Art. 6: Competencia de las autoridades Art. 7: Competencia del sector Salud Art. 7: Competencia del sector Salud Art. 8: Competencia del sector Art. 8: Competencia del sector

TransporteTransporteCapCapí í tulo III:tulo III: Autoridades Municipales Autoridades Municipales Art. 9: Municipalidades Provinciales Art. 9: Municipalidades Provinciales

Art. 10: Municipalidades Art. 10: Municipalidades DistritalesDistritales Art. 11: Peque Art. 11: Pequeññas ciudades y centrosas ciudades y centrospoblados menorespoblados menores

Art. 12: Coordinaci Art. 12: Coordinacióón y concertacin y concertacióónn




55


Residuos Sólidos (cont.)TTÍÍTULO III:TULO III: MANEJO DE RESIDUOS SMANEJO DE RESIDUOS SÓÓLIDOSLIDOS

CapCapí í tulo I:tulo I: Disposiciones generales de manejoDisposiciones generales de manejo Art. 13: Disposiciones generales de manejo Art. 13: Disposiciones generales de manejo Art. 14: Definici Art. 14: Definicióón de residuos sn de residuos sóólidoslidos

Art. 15: Clasificaci Art. 15: Clasificacióónn Art. 16: Residuos de Art. 16: Residuos de áámbito no municipalmbito no municipal Art. 17: Internamiento de residuos Art. 17: Internamiento de residuos

Art. 18: Adquisiciones estatales Art. 18: Adquisiciones estatales Art. 19: Comercializaci Art. 19: Comercializacióón de residuos sn de residuos sóólidoslidos Art. 20: Salud ocupacional Art. 20: Salud ocupacional

Art. 21: Gu Art. 21: Guí í as de manejoas de manejo




56


Residuos Sólidos (cont.)CapCapí í tulo II:tulo II: Disposiciones para elDisposiciones para el

manejo de Residuos Smanejo de Residuos Sóólidos Peligrososlidos Peligrosos

TTÍÍTULO IV:TULO IV: PRESTACIPRESTACIÓÓN DE LOSN DE LOSSERVICIOS DE RESIDUOS SSERVICIOS DE RESIDUOS SÓÓLIDOSLIDOS




57


Residuos Sólidos (cont.)TTÍÍTULO V:TULO V: INFORMACIINFORMACIÓÓN SOBRE ELN SOBRE EL

MANEJO DE RESIDUOS SMANEJO DE RESIDUOS SÓÓLIDOSLIDOS

TTÍÍTULO VI:TULO VI: POBLACIPOBLACIÓÓN Y PARTICIPACIN Y PARTICIPACIÓÓNN

CIUDADANACIUDADANA

TTÍÍTULO VII:TULO VII: INSTRUMENTOS ECONINSTRUMENTOS ECONÓÓMICOSMICOS




58

g y

Residuos Sólidos (cont.)TTÍÍTULO VIII:TULO VIII: MEDIDAS DE SEGURIDAD Y MEDIDAS DE SEGURIDAD Y

SANCIONESSANCIONES

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS,DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS,TRANSITORIAS Y FINALES.TRANSITORIAS Y FINALES.

El Marco Legal Preexistente a la Ley era:



59

El Marco Legal Preexistente a la Ley era:

Disperso e inorgánico:

- institucionalidad confusa- normas con distintosenfoques, incluso

contradictorios Incompleto:

- importantes vacíos Sustentada en principios

y criterios técnicamentesuperados.

¿¿QuQuéé trae de nuevo la Ley?trae de nuevo la Ley?



60

¿¿QuQuéé trae de nuevo la Ley?trae de nuevo la Ley?

1. Integra el marco legal- Ordena la

institucionalidad- Establece lineamientosde política y principios

comunes para todos lostipos de residuos sólidos

3. Dinamiza el sectorresiduos sólidos

- Formalización deactores- Mayor participación

privada

2. Establece criterios e

instrumentos parael manejo de residuospeligrosos

4. Promueve el uso deinstrumentos

económicos5. Aplicación flexible ygradual

Contenido de la LeyContenido de la Ley



61

Lineamientos degestión.

Institucionalidad.

Manejo de residuossólidos. Prestación de servicios.

Información yparticipación ciudadana. Instrumentos

económicos. Sanciones. Proceso gradual de

implementación.

yy

Lineamientos de GestiLineamientos de Gestióónn



62

Prevención en lagestión.Minimización,

reaprovechamiento y disposición final

adecuada.Manejo integral ysistémico.

Responsabilidadcompartida. Participación del

sector privado.

CONAMCoordina y promueve cumplimientoR

R

E



63

Coordina y promueve cumplimiento

de la Ley; centraliza información;inaplica resoluciones y actos administrativos

R

ES

I

D

U

O

S

M

UN

I

C

IP

A

L

E

S

S

I

D

U

O

S

N

O

MU

N

I

C

I

P

A

L

ES

DIGESA

Norma aspectos técnico-sanitarios;aprueba EIA; declara emergenciassanitarias; registra y fiscaliza

MUN. PROVINCIALPlanifica; regula y fiscaliza;opina sobre normas distrita-les; aprueba infraestructura;autoriza y fiscaliza transpor-te de peligrosos en urbes

SECT. COMPETENTESNorman, fiscalizan y sancionanal interior de empresas/instal.

MUN. DISTRITALES

Limpieza pública, recolección,participan en planificación

SECTOR TCVCAutoriza y fiscaliza transportede peligrosos en carreteras;emite opinión para infraestruc-

tura; regula residuos deconstrucción

Manejo de Residuos SManejo de Residuos Sóólidoslidos



64

Definición yclasificación.

Excepción parapequeñas ciudades.

Criterios para elmanejo de residuospeligrosos.

Responsabilidad porel manejo deresiduos peligrosos.

PrestaciPrestacióón de Serviciosn de Servicios



65

Favorece la prestaciónprivada de servicios

(concesión o locación),aunque también puedeseguir siendo municipal o

mixta.Promueve el manejo

empresarial de losservicios.Normas diferenciadas

para pequeñas empresas.



66

Sistematización y

acceso.Declaración y

Manifiesto de

Manejo paraResiduos SólidosPeligrosos.

Informe deoperadores.

Define

derechos/deberesde la población.Acceso a la

información pública.Resolución de

contratos de

prestación deservicios.

InformaciInformacióón y Participacin y Participacióónn



67

Promueve lautilización deinstrumentos

económicos.Rol de lasautoridades.

Recuperación deresiduos.

Contiene sancionesgenerales quedeben ser

reglamentadas porlas autoridadescompetentes.

Establece medidasde seguridad.No doble

imposición

InstrumentosInstrumentosEconEconóómicosmicos y SancionesSanciones

AplicaciAplicacióón Gradualn Gradual



68

Reuniones de coordinacióntransectorial.

Reglamento de Manejo de

Residuos Sólidos y Formatos. Presentación de Declaración

de generadores y de

informe de operadores. Plan de Recuperación. Planes provinciales de

gestión integral. Establecimiento de áreas

para el manejo.

Registro Auditores y EPS-RS .

Por lo menosuna vez al año

DIGESA: 6m propone

PCM: 6m más apruebDentro de 6 mposteriores a apro-bación de Formatos

3 años

1 año

1 año: identificación6 meses: bases

6 m: reglamentación3 m: Inscripción

Aspectos Generales del Manejo de losResiduos Industriales: LGRS



69

Residuos Industriales: LGRS

►► Se rige por lineamientos de polSe rige por lineamientos de polí í tica similares a lostica similares a losdel MITINCI: prevencidel MITINCI: prevencióón, minimizacin, minimizacióón, manejon, manejo

integral, etc.integral, etc.►► SSóólo pueden ser manejados (transporte, tratamientolo pueden ser manejados (transporte, tratamiento

y disposiciy disposicióón final), por empresas registradas anten final), por empresas registradas ante

DIGESA.DIGESA.►► EstEstáá sujeto a mecanismos de generacisujeto a mecanismos de generacióón den de

informaciinformacióón.n.►►

SSóólo pueden ser confinados en rellenos sanitarioslo pueden ser confinados en rellenos sanitariosdebidamente autorizados por una municipalidaddebidamente autorizados por una municipalidadprovincial.provincial.

Residuos sResiduos sóólidos industriales peligrososlidos industriales peligrosos



70

► La Ley establece una definición que debe serreglamentada.

►Originan responsabilidad legal en el generador yquienes los manejan (artículo 23). Plazo: 20 añosdesde que son confinados en el relleno de seguridad.

► Los envases de sustancias o productos peligrosos ylos productos usados o vencidos que puedan generardaño a la salud o el ambiente también sonconsiderados residuos peligrosos.

► Las autoridades competentes –el MITINCI- puedendisponer la contratación de seguros para su manejo.



71

Internamiento de Residuos SInternamiento de Residuos Sóólidoslidos

► Sólo se permite para actividades de reciclaje,

reutilización y recuperación, previa autorización deDIGESA.

► Esto es compatible con el Convenio de Basilea quepermite a cada país, establecer su definición deresiduos peligrosos y los mecanismos y

procedimientos para permitir el internamiento y laexportación de residuos.

Mecanismos de GeneraciMecanismos de Generacióón den de



72

informaciinformacióónna)a) Declaraciones JuradasDeclaraciones Juradas

► El generador de residuos industriales debepresentar una Declaración de Manejo deResiduos Sólidos anual, ante el Sector.

► Los titulares de operaciones de manejo(transporte, tratamiento y disposición final)deben presentar una Declaración similar, peromensual, ante la DIGESA.

► Copia de la información recibida debe serenviada al CONAM para su inclusión en elSistema Nacional de Información Ambiental(SINIA).

Mecanismos de GeneraciMecanismos de Generacióón de Informacin de Informacióónn



73

(Cont.)(Cont.)

bb)) El ManifiestoEl Manifiesto

► El generador y los responsables del transporte,tratamiento y disposición final de residuos

peligrosos deben suscribir un Manifiesto de Manejode Residuos Sólidos Peligrosos por cada operaciónde traslado de los residuos hacia el lugar dedisposición final.

► Una copia de los Manifiestos debe ser adjuntada ala Declaración Jurada Anual que se presenta anteel Sector.



74

Ordenanza NOrdenanza Nºº 295, Sistema Metropolitano295, Sistema Metropolitanode Gestide Gestióón de Residuos Sn de Residuos Sóólidoslidos

16/11/200016/11/2000



75

ÁÁmbitombito dede AplicaciAplicacióónn

►Desarrolla la Ley Nº 27314 para la

Municipalidad Metropolitana de Lima.►Es de obligatorio cumplimiento por: la MML las municipalidades distritales los generadores de residuos los que desarrollan actividades

vinculadas a la gestión de residuos



76

El Sistema MetropolitanoEl Sistema Metropolitano

►

Busca el bienestar de los vecinos a través de laprestación de un servicio coordinado entre laMML y las municipalidades distritales.

► Planificación de los servicios.► El rol de la MML► EIA para la infraestructura de servicios► Manejo de los residuos y prestación de servicios

Conclusiones GeneralesConclusiones Generales



77

1. La Ley 27314 es una norma articuladora.2. Ordena las competencias públicas.

3. Define criterios generales de gestión a serreglamentados por las autoridades competentes.4. Define pautas para el manejo de residuos

peligrosos.5. Promueve la prestación privada de los servicios deresiduos.

6. Establece mecanismos de ordenamiento y acceso a

la información.

Conclusiones Generales (Cont.)Conclusiones Generales (Cont.)



78

7. Promueve la participación privada.8. Complementa instrumentos económicos y

sanción.9. Establece un proceso gradual de implementación

10.Contiene un Glosario de Términos.

3.3. Inventario de DesechosInventario de Desechos



79

Residuos No industrialesResiduos No industriales

No peligrososNo peligrosos

DomiciliariosDomiciliarios

PeligrososPeligrososDomiciliariosDomiciliarios

Residuos industrialesResiduos industrialesNo peligrososNo peligrosos

Inertes no metInertes no metáálicoslicos

Inertes metInertes metáálicos (chatarra)licos (chatarra) Vegetales Vegetales

Inventario de Desechos (Cont.)Inventario de Desechos (Cont.)



80

PeligrososPeligrosos

Desechos de productos químicos para laconservación de la madera. Desechos de disolventes orgánicos.

Desechos de aceites minerales no aptos para eluso a que estaban destinados. Mezclas y emulsiones de desechos de aceites y

aguas o hidrocarburo y agua.




81

►► Desechos alquitranados.Desechos alquitranados.►► Desechos de pinturas.Desechos de pinturas.►► Resinas lResinas láátex y adhesivos.tex y adhesivos.►► Sustancias quSustancias quí í micas de desecho.micas de desecho.►► Compuestos de zinc.Compuestos de zinc.►► Desechos con mercurio y compuestos.Desechos con mercurio y compuestos.►► desechos con plomo y compuestos.desechos con plomo y compuestos.►► soluciones acidas.soluciones acidas.




82

►► Desechos deDesechos de áácidos o bases en forma liquida.cidos o bases en forma liquida.►► Desechos con asbestos (polvo o fibras.)Desechos con asbestos (polvo o fibras.)►► Desechos de solventes orgDesechos de solventes orgáánicos connicos con

compuestos de cloro o bromo.compuestos de cloro o bromo.

Residuos de las actividades de construcciResiduos de las actividades de construccióónn

SEGUNDA SESISEGUNDA SESIÓÓNN



83

►►ReducciReduccióón de los voln de los volúúmenes demenes de

generacigeneracióón de desechos.n de desechos.►►ReutilizaciReutilizacióón.n.►►RecuperaciRecuperacióón.n.►►Reciclaje.Reciclaje.

Manejo de Residuos SManejo de Residuos Sóólidoslidos



84

► Manejo de Residuos Sólidos en la IndustriaEléctrica

► Referencias Plan de Manejo de Residuos SPlan de Manejo de Residuos Sóólidos.lidos.

►► Ley General de Residuos sLey General de Residuos sóólidos. Ley No. 27314 delidos. Ley No. 27314 de

fecha 21.07.2000.fecha 21.07.2000. Plan de Manejo de Aceites Usados.Plan de Manejo de Aceites Usados.

►► NTP 900.050.2001 y NTP 900.051.2001.NTP 900.050.2001 y NTP 900.051.2001. Manejo de Residuos SManejo de Residuos Sóólidos de la Actividad de lalidos de la Actividad de la

ConstrucciConstruccióón.n.

Manejo de DesechosManejo de Desechos



85

El Objetivo es el establecimiento de medidas para realizarun manejo adecuado de los desechos generados por lasactividades de construcción, a fin de minimizar los riesgosal ambiente y a la salud.

Los medios para lograr ese objetivo, en orden deimportancia son:

• Implementación de un plan adecuado de desechos.• Aplicación de la normatividad para la clasificación ymanipulación de desechos.

Manejo de Desechos (cont.)Manejo de Desechos (cont.)



86

• Capacitación del personal.

• Reducción de los volúmenes de generación dedesechos (reutilización, recuperación yreciclaje)

• Disposición adecuada de desechos, segúnnormatividad.• Seguimiento y supervisión.

Inventario de DesechosInventario de Desechos



87

►► ACTIVIDADES ACTIVIDADES► Inventario de desechos Cemento no utilizado Materiales de construcción Envases de vidrio Envases de metal

Plásticos Envases industriales de plástico Elementos de filtros Filtros de aceites e hidráulicos Grasas Aceites usados Materiales orgánicos

Suelo contaminado con combustibles

Estrategia de Manejo de DesechosEstrategia de Manejo de Desechos



88

Comprende las siguientes actividades: MinimizaciónLa minimización consiste en la reducción del volumen

de desechos en el punto donde se genera el desecho.Para la disposición de estos desechos se priorizará eluso de recipientes de mayor capacidad buscando

preferentemente proveedores que vuelvan a recibir losenvases de sus productos.

DisposiciDisposicióón Finaln Final



89

ReutilizaciónLa reutilización de materiales se realizaran en las distintas

etapas constructivas a fin de alargar su duración yminimizar la generación de más residuos. Deberánaplicarse las siguientes medidas:

IncineraciónDisposición de rellenos sanitariosTratamiento de aguas servidasTodos este programa de manejo de Residuos Sólidos en laindustria de la construcción se hará complementándolocon la capacitación básica del personal de cada proyecto.

DisposiciDisposicióón Final (Cont.)n Final (Cont.)



90

Usar cilindros vacíos para transportar tierras oresiduos contaminados.

Los aceites y lubricantes usados (no contaminados)pueden usarse como lubricantes de tipo industrialpara maquinas y herramientas que no requieran

lubricación final. La madera de embalajes debe de reutilizarse. Los envases plásticos contaminados, se destruirán y

se enviaran a un relleno final.

DisposiciDisposicióón Final (Cont.)n Final (Cont.)



91

ReciclajeEsta práctica incluye la conversión de losdesperdicios en materiales reutilizables. Son: vidrio,plástico, residuos metálicos y baterías.

El procedimiento consistirá en separar, clasificar,compactar y almacenar los desechos en lugaresacondicionados para tal fin, antes de ser enviados a las

plantas de reciclaje se verificaran los pesos y volúmenes.

ClasificaciClasificacióón, Almacenamiento yn, Almacenamiento y

S iS ióó d R idd R id



92

SegregaciSegregacióón de Residuosn de ResiduosObjetoObjeto

Fijar las condiciones de almacenaje, manipulación y

segregación de residuos sólidos, semisólidos y líquidosgenerados en la empresa, con el fin de minimizar elimpacto ambiental y asegurar la salud publica, deacuerdo a la implantación de sistema ambiental.

Alcances AlcancesEl campo de aplicación es para todo tipo de residuosque conforman los excedentes de las actividades

propias ya sean del tipo industrial o no y que segeneran dentro de las instalaciones de la empresa yfuera de ellas en tareas realizadas a la vía publica.


S iS ióó d R id (C )d R id (C )



93

SegregaciSegregacióón de Residuos (Cont.)n de Residuos (Cont.)El presente procedimiento alcanza a todo el personalpropio y contratistas que realizan tareas para la

empresa.ConceptosConceptos

•• GeneradorGenerador

Persona natural o jurídica que en razón de susactividades genera residuos sólidos, sea comoproductor, importador, distribuidor, comerciante o

usuario. También se considerará como generador alproceso de residuos sólidos peligrosos, cuando no sepueda identificar al generador real y a los gobiernos

municipales a partir de las actividades de recolección.


S iSegregaci

óó

d R id (C t )n de Residuos (Cont.)



94

Segregación de Residuos (Cont.)

•• ResiduosResiduos

Se considera residuo, desecho o desperdicio a todamateria, sustancia u objeto producido en cualquieractividad, en forma semisólida, liquida o gaseosa,

cuya eliminación, reciclado, recuperación, reutilizacióny/o disposición final se realice, se proponga realizar ose este obligado a realizar en virtud de lo establecidoen la normatividad nacional vigente de los riesgosque causan a la salud y el ambiente.


S iSegregaci

óó




95

Segregación de Residuos (Cont.) Residuos PeligrososResiduos Peligrosos

Será considerado peligroso todo residuo que por

sus características o el manejo al que son o van aser sometidos representan un riesgo significativo opueden causar daño directo o indirecto a la salud yal ambiente.

Se consideran peligroso, los residuos quepresentan por lo menos una de las siguientescaracterísticas: autocombustibilidad, explosividad,corrosividad, reactividad, toxicidad, radioactividado patogenicidad. Asimismo, se consideranpeligroso los envase s, empaques y embalajes quehayan estado en contacto con ellos, comotambién los lodos, cenizas y similares.


S iSegregaci

óó




96

Segregación de Residuos (Cont.)

Residuos no peligrosos

Son aquellos que por sus características no causandaño a la salud humana o al medio ambiente.

Residuos IndustrialesSon aquellos que se originan en los procesosproductivos, durante la realización de las obras deinfraestructura o mantenimiento. A su vez,

también se los clasifica teniendo en cuenta eltratamiento diferencial que se le debe dar.

ClasificaciClasificacióón, Almacenamiento yn, Almacenamiento ySegregaciSegregacióón de Residuos (Cont.)n de Residuos (Cont.)

S d id tifi i t id d l



97

Se pueden identificar cinco oportunidades en lasque se generan residuos.

Residuos generados en las operaciones rutinarias y

normales de producción. Residuos generados en situaciones limitadas y

transitorias producto de alteraciones del régimen delproceso productivo.

Residuos generados por perdidas o emisionesfugitivas.

Residuos generados como consecuencia de

accidentes. Residuos generados en instalaciones de

almacenamiento de materias primas.


SegregaciSegregaci

óó

n de Residuos (Cont )n de Residuos (Cont.)



98

Segregación de Residuos (Cont.) Residuos no industrialesResiduos no industriales

Son aquellos que se originan en las tareas deSon aquellos que se originan en las tareas de

oficina.oficina. Residuo semisResiduo semisóólidolido

Material o elemento que normalmente seMaterial o elemento que normalmente se

asemeja a un lodo y que no posee suficienteasemeja a un lodo y que no posee suficienteliquido para fluir libremente.liquido para fluir libremente.

•• SegregaciSegregacióónn

Acci Accióón de agrupar determinados componentes on de agrupar determinados componentes oelementos f elementos f í í sicos de los residuos ssicos de los residuos sóólidos para serlidos para sermanejados en forma especial.manejados en forma especial.


SegregaciSegregaci

óó

n de Residuos (Cont )n de Residuos (Cont.)



99

Segregación de Residuos (Cont.)•• Empresa Prestadora de servicios de residuosEmpresa Prestadora de servicios de residuos

ssóólidos (operador)lidos (operador)

Persona natural o jurPersona natural o jurí í dica que realiza cualquiera de lasdica que realiza cualquiera de lasoperaciones o procesos que comprenden el manejooperaciones o procesos que comprenden el manejode los residuos.de los residuos.

•• OperadorOperadorEs la forma publica o privada como persona naturalEs la forma publica o privada como persona naturalo juro jurí í dica que contando con los recursos tdica que contando con los recursos téécnicos,cnicos,legales, econlegales, econóómicos y de equipamiento puede realizarmicos y de equipamiento puede realizarla prestacila prestacióón de todos o alguno de los servicios den de todos o alguno de los servicios delimpieza publica contando para ello con lalimpieza publica contando para ello con laautorizaciautorizacióón competente.n competente.




100

Contenido

• Residuos Generados por la Empresa Residuos no IndustrialesResiduos no Industriales

No PeligrososDomiciliariosSe origina en los distintos sectores y

conforman los excedentes de las actividadesde oficina.




101

Están compuestos principalmente por,papeles sucios con alimentos, vasos y

cucharas de plástico, envases debotellas, latas, restos de aseo personal,restos de alimentos y todo resto orgánico

recolectado, además de papeles y cartonesexcedentes de las actividades de oficina.




102

PeligrososPeligrososDomiciliariosDomiciliarios

Incluye los excedentes de los equipamientos deIncluye los excedentes de los equipamientos deinforminformáática, como cartuchos detica, como cartuchos de tonnertonner, tinta; papel, tinta; papelcarbcarbóónico , pilas alcalinas, etc.nico , pilas alcalinas, etc.

Residuos IndustrialesResiduos IndustrialesNo peligrososNo peligrosos

Inertes no MetInertes no Metáálicoslicos

Incluye los residuos provenientes de lasIncluye los residuos provenientes de lasactividades de obras, mantenimiento yactividades de obras, mantenimiento yoperacioperacióón . Estn . Estáán constituidos por:n constituidos por:

escombros, tierra, trapos no contaminadosescombros, tierra, trapos no contaminados




103

Con hidrocarburos, porcelanas, embalajes y envoltoriosCon hidrocarburos, porcelanas, embalajes y envoltoriosde cartde cartóón, pln, pláástico, vidrio, bolsas de polietileno,stico, vidrio, bolsas de polietileno,

maderas no contaminados con hidrocarburos,maderas no contaminados con hidrocarburos,tecknoportecknopor..Inertes MetInertes Metáálicos (chatarras)licos (chatarras)

Poseen el mismo origen que los noPoseen el mismo origen que los no

metmetáálicos, se componen de equipos y/olicos, se componen de equipos y/omateriales de hierro, acero, fundicimateriales de hierro, acero, fundicióón,n,bronce, excedentes de cables de acero,bronce, excedentes de cables de acero,barras de/con cobre, excedentes de cablebarras de/con cobre, excedentes de cablecon aluminio.con aluminio.




104

Vegetales

Son aquellos excedentes de las actividadesde poda y tala.Este residuo se incorpora dentro de los

residuos industriales por estar relacionadoen la empresa a procesos y/o planes demantenimiento y/u obras, servidumbre,construcción de líneas u otras obras queimpliquen la poda y/o tala de árboles oremoción de la cobertura vegetal.




105

Peligrosos

La ley general d e residuos sólidos 27314especifica diferentes categorías de residuosque indefectiblemente deben someterse acontrol; considera residuos peligroso

aquellos que presentan por lo menos una delas siguientes características: Autocombustibilidad, explosividad,

corrosividad, reactividad, toxicidad,radiactividad o patogenicidad.




106

La Empresa debe encontrarse involucradapor ser generadora de dichos residuos enlas siguientes categorías:

Desechos de productos químicos para la

conservación de la madera. Desechos de disolventes orgánicos. Desechos de aceites minerales no aptos para el uso a

que estaban destinados.

Mezclas y emulsiones de desechos de aceites y aguaso hidrocarburos y agua.




107

Desechos alquitranados. Desechos de pinturas.

Resinas, làtex, adhesivos. Sustancias químicas de desecho. Compuestos de zinc.

Desechos con mercurio y compuestos. Desechos con plomo y compuestos. Soluciones acidas.

Desechos de ácidos o bases en forma liquida. Desechos con asbestos (polvo o fibras.) Desechos de solventes orgánicos con compuestos

de cloro o bromo.


R id d l i id d d ió



108

Residuos de las actividades de construcciónSon aquellos residuos fundamentalmente inertes

que son generados en las actividades deconstrucción y demolición de obras.

•• Almacenamiento y Segregaci Almacenamiento y Segregacióón de Residuosn de Residuos

Los residuos se Irán depositando, a medida que segeneran, en cajas, depósitos, bolsas, contenedores ybidones específicos situados en las áreas generadorasde los mismos. Estos recipientes estarán debidamente

identificados con la etiqueta y colorescorrespondientes numerados, flechados y rotuladossegún se especifica en el punto.


Una vez que el contenedor complete su capacidad, se



109

q p p ,procederá al cierre del mismo garantizando que nohaya fugas del residuo.

La etapa siguiente luego de la generación es lasegregación y almacenamiento de los residuos en

condiciones de seguridad que garanticen el posteriortraslado al tratamiento y/o disposición final.

El almacenamiento de los residuos, dentro de laEmpresa, se realizará en un lugar determinado,delimitado y separado para tal fin. Se segregaran


di t ifi i á



110

mediante envases cuyas especificaciones serándetalladas a continuación o mediante cajas dentro delárea de almacenamiento.

El lugar asignado para el almacén de los residuosestará limitado y separado del sitio asignado para elalmacenamiento de los insumos.

La Empresa velará para que los contratistas cumplantambién con estos requerimientos, tanto en el almacénpropio como el almacén de la Empresa.


L id d b d id tifi d l



111

Los residuos deben ser envasados, identificados losrecipientes, así como su contenido y se los debe

fechar y numerar. Depósitos de Almacenamiento- Tropología

constructiva

Las áreas destinadas al deposito de residuos estaránidentificadas, contando con ventilación y todos loselementos de seguridad que permitan prevenir ycontrolar situaciones de riesgo, asimismo estaránemplazados en terrenos no inundables y separadosde otros edificios.


E t á d d t á d dif t



112

Estarán separados de otras áreas de usos diferentes,con distancias adecuadas según el riesgo que

presenten.

Las áreas de almacenamiento se identificarán de

acuerdo al tipo de residuos que contienen, realizandoseparaciones sobre la base de las compatibilidadesfisicoquímicas que los mismos presenten, loscorrespondientes a residuos peligrosos o especiales

se construirán con materiales incombustibles conventilación natural y con el piso impermeabilizado con


Pi t E ó i



113

Pintura Epóxica.

El lugar de almacenamiento de los residuos líquidostendrá un sistema de contención o concentración deperdidas y/o derrames y uno de recolección que no

permita vinculación alguna con desagües cloacales opluviales.

Contara con piso o pavimento impermeable.

Los depósitos o contenedores utilizados como envases


i d id t á lb d



114

para acopio de residuos estarán albergados enlugares donde el techo posea una altura mínima de 5

metros, como así también el ancho de los pasillos(>1,50 mts.) para que permitan el movimiento ytraslado sin dificultad alguna.

Características Generales de los EnvasesLos materiales para los envases o contenedores deresiduos especiales, serán materiales químicamente

inacatables, de adecuada resistencia física y sistemasantivuelco.


Los residuos de poco porte se almacenaran en



115

Los residuos de poco porte se almacenaran encontenedores metálicos o plásticos dependiendo de

su agresividad, estado de agregación yvolumen/masa.

Los contenedores plásticos de capacidades de entre200 y 300 litros deben tener ruedas para poder serubicados muy próximos a los puntos de generación ytransportados dentro de las instalaciones sin

dificultad.


Los depósitos de 200 litros metálicos serán para



116

Los depósitos de 200 litros metálicos serán paraalmacenar aceites, pinturas y solventes y permitirán

un cierre seguro para evitar perdidas o fugas en sualmacenamiento y transporte. Estos serán altamenteconfiables para almacenar residuos con riesgos deincendio y prestando especial cuidado de no albergaraquellos que presenten agresividad química al hierro.

Asimismo se dispondrán de forma vertical con sus

orificios vertedores en la parte superior.


Para líquidos y/o barros que sean químicamente



117

Para líquidos y/o barros que sean químicamenteagresivos a los metales se utilizaran depósitos

plásticos de capacidades entre 50 y 200 litros, elmaterial se deberá seleccionar de acuerdo a lascaracterísticas fisicoquímicas de los residuos.

Para el caso de materiales que contengan líquidos,como por ejemplo plásticos, trapos, maderas, etc.,impregnados se utilizaran bolsas plásticas. Los

depósitos metálicos o plásticos, estarán limpios y nocontaminados con otras sustancias que pudiesen


Reaccionar y/o producir alteraciones en las



118

Reaccionar y/o producir alteraciones en lascondiciones fisicoquímicas de los residuos quecontendrán.

Los depósitos metálicos o plásticos y los contenedoresno tendrán ninguna inscripción y/o marca queinduzca a confusiones en cuanto a su contenido y/oprocedencia, solo reflejara las indicadas por laEmpresa.

Aquellos recipientes que contengan residuos, ya seandepósitos, contenedores, bolsas de polietileno u otros


serán identificados mediante una convención de



119

serán identificados mediante una convención decolores, la cual tendera a favorecer una correcta

segregación de los residuos.

Rotulado y Etiquetado de Envases y Contenedores

Los contenedores, depósitos, bolsas u otro tipo deenvase, como así también las áreas dealmacenamiento estarán debidamente identificadas através de etiquetas y/o carteles y colores parafavorecer su segregación.


Los recipientes estarán numerados, rotulados con su



120

Los recipientes estarán numerados, rotulados con sucontenido genérico y de acuerdo a lo que seestablezca la Normativa, figuraran, si es necesario,fecha de ingreso al área de deposito y suidentificación en función del riesgo que presenten.

Los rótulos empleados serán inalterables por accióndel agua, sol o por el propio producto almacenado.

Los rótulos se colocaran en un lugar visible y de fácillectura. La etiqueta debe permitir:


Informar de manera inmediata respecto al contenido



121

Informar de manera inmediata respecto al contenidodel envase.

Evitar confusiones a la hora de manipularlos. Ayudar al almacenamiento y a la prevención de

accidentes, fugas y vertidos.

ManipuleoEn caso de que se requiera el manipuleo de residuos

se tendrán en cuenta las especificaciones que acontinuación se detallan:


►► La movilización de los equipos y/o envases se hará a



122

►► La movilización de los equipos y/o envases se hará através de winches, autoelevadores o medios

apropiados y conducidos por personal capacitado enmovimiento de cargas. Los winches usaran cables deacero con ganchos adecuados.

►

Cuando los equipos y/o envases fueran movidos através de autoelevadores serán dispuestos sobrepallets amarrados.

► Los equipos y/o envases serán movidos en posiciónvertical y amarrados, a fin de evitar posibles perdidasy/o derrames.


►► Se tomaran las medidas necesarias a fin de evitar el



123

►► Se tomaran las medidas necesarias a fin de evitar eldaño de los embalajes de los rótulos.

• Identificación de Equipos Contaminados conPCB

Los transformadores y otros equipos con aceite quehan salido de servicio deben ser sometidos alproceso de identificación de PBC’s de acuerdo con loestablecido en la Norma Técnica Ambiental NTA.008 “Programa de identificación de PBC’s” y deconfirmarse una contaminación, estos deben ser


Almacenados y dispuestos de acuerdo con lobl id l N Té i A bi l NTA 009



124

establecido en la Norma Técnica Ambiental NTA.009 “Uso, manipuleo y disposición segura de PBC y sus

deshechos” y la Norma técnica ambiental NTA.010 “Retiro y Transporte de Transformadores con PBC”.

• Control de Residuos y CertificaciControl de Residuos y Certificacióón den de

DisposiciDisposicióón Finaln FinalDe los residuos identificados como peligroso, sellevara un estricto registro de las cantidadesgeneradas y de las cantidades procesadas y/oentregadas a los gestores para su disposición final,obteniendo certificación de disposición final por parte


de dichos gestores autorizados.



125

En el caso de los PBC`s tendrá certificación dedisposición final por un gestor autorizado que poseaLicencia Ambiental par manipulación, transporte ydestrucción del contaminante o reducción a nivelespermitidos por normas internacionales.

Estos documentos, así como los formatos deidentificación de PBC’s constituyen registrosambientales que estarán a disposición de la Autoridad Ambiental.


Responsabilidades



126

p

• Sector Responsable de la GestiSector Responsable de la Gestióón Ambientaln Ambiental Efectuar evaluaciones internas para controlar la correcta

implementación de esta norma. Mantener actualizado el listado de los residuos

generados por La Empresa.




127

•• Sector de LogSector de Logí í stica de CAM Perstica de CAM Perúú

Responsable de la administración de los almacenes yde las áreas de recuperos donde se almacenaresiduos permanente o temporalmente y cumplirá con

lo dispuesto en la presente Norma Técnica Ambientalrespecto a la clasificación, almacenamiento ysegregaron de residuos.

Supervisar las operaciones de carga y descarga delos residuos peligrosos.


•• Sectores Productores de ResiduosSectores Productores de Residuos



128

Conocer la relación de los residuos generados bajosu responsabilidad y asegurar su inclusión en ellistado de residuos generados por La Empresa.

Realizar las operaciones de segregación yalmacenamiento de residuos de acuerdo a lo definidoen la presente Norma.

Proveer los medios necesarios (contenedores,

bidones, etc.) para efectuar la recogida selectiva deresiduos.


Expedir los residuos peligroso hacia operadort i d l i t d l t



129

autorizado con el asesoramiento del sectorresponsable de la Gestión Ambiental.

Supervisar las operaciones de carga y descarga de losresiduos peligrosos, cuando la expedición se realiceexterna y directamente desde el punto de producción.

•• Sectores AfectadosSectores AfectadosRealizar las actividades contempladas en la presente

Norma y en los registros asociados.


Comunicar al sector responsable de la Gestión



130

Ambiental, cualquier modificación de las actividades o

documentos que puedan afectar lo dispuesto en lapresente Norma Técnica Ambiental.

TERCERA SESITERCERA SESIÓÓNN



131

DisposiciDisposicióón Final de Residuosn Final de Residuos

Actividades de Poda y Tala Actividades de Poda y Tala

DisposiciDisposicióón Final de Residuosn Final de Residuos

ConceptosConceptos



132

ResiduosResiduos

Se considera residuo, desecho o desperdicio a todamateria, sustancia u objeto producido en cualquieractividad , en forma sólida, semisólida, liquida ogaseosa, cuya eliminación, reciclado, recuperación,

reutilización y/o disposición final se realice, seproponga realizar o se este obligado a realizar envirtud de lo establecido en la normatividad nacionalvigente o de los riesgos que causan a la salud y

medioambiente.

DisposiciDisposicióón Final de Residuos (Cont.)n Final de Residuos (Cont.)

Residuos SemisResiduos Semisóólidoslidos



133

Material o elemento que normalmente se asemeja a

un lodo y que no posee suficiente liquido para fluirlibremente.

DisposiciDisposicióón Final de Residuosn Final de ResiduosProcesos u operaciones para tratar o disponer en unlugar los residuos sólidos como ultima etapa de sumanejo en forma permanente, sanitaria yambientalmente segura.


(EPSEPS--RS) Empresa prestadora de Servicios deRS) Empresa prestadora de Servicios deR id SR id Sóólid ( d )lid ( d )



134

Residuos SResiduos Sóólidos (operador)lidos (operador)

Persona natural o jurídica que realiza cualquiera delas operaciones o procesos que comprenden elmanejo de los residuos.

OperadorOperadorEs la forma publica o privada como persona natural o

jurídica que contando con los recursos técnicos,legales, económicos y de equipamiento puede


realizar la prestación de todos o alguno de losservicios de limpieza publica contando para ello con la



135

servicios de limpieza publica contando para ello con laautorización competente.

GeneradorGeneradorPersona natural o jurídica que en razón de sus

actividades genera sólidos, sea como productor,importador, distribuidor, comerciante o usuario.También se considerara como generador al poseedorde residuos sólidos peligrosos, cuando no se puedaidentificar al generador real y a los gobiernos

municipales a partir de las actividades de recolección.


GestiGestióón de Residuos Sn de Residuos SóólidoslidosToda actividad técnica administrativa de planificación



136

Toda actividad técnica administrativa de planificación,coordinación, concentración, diseño, aplicación y

evaluación de políticas, estrategias, planes yprogramas de acción de manejo apropiado de losresiduos sólidos de ámbito nacional, regional y local.

Manejo de Residuos SManejo de Residuos SóólidoslidosToda actividad técnica operativa de residuos sólidosque involucre manipuleo, acondicionamiento,transporte, trasferencia, tratamiento, disposición finalo cualquier otro procedimiento técnico operativoutilizado desde la generación hasta la disposiciónfinal.


Planta de TratamientoPlanta de TratamientoEs el centro de operaciones donde se realizan un



137

Es el centro de operaciones donde se realizan unconjunto de procesos unitarios que bajo diferentesmétodos o técnicas como compostaje, incineración,industrialización, u otro; permita modificar lacaracterística física, química o biológica del residuo

sólido a fin de reducir o eliminar su potencial peligrode causar daños a la salud y el ambiente. Además seincorpora dentro de esta definición la segregación delos residuos solidos por medios manuales y/o

mecanizados.


LitroLitroEs la unidad de medida de capacidad considerada



138

Es la unidad de medida de capacidad considerada,para medir el volumen de los residuos. Equivale a0.001 m3.

Manifiesto de Manejo de Residuos SManifiesto de Manejo de Residuos Sóólidoslidos

PeligrososPeligrosos Documento técnico administrativo que facilita el

seguimiento de todos los residuos sólidos peligrosotransportados desde el lugar de generación hasta sudisposición final.


El Manifiesto de manejo de Residuos Sólidos Peligrosodeberá contener información relativa a la fuente de



139

deberá contener información relativa a la fuente de

generación, las características de los residuosgenerados, transporte y disposición final, consignadosen formularios especiales que son suscritos por elgenerador y todo los operadores que participan hasta

la disposición final de dichos residuos.


ContenidoContenidoDisposición de Residuos



140

Disposición de ResiduosEl manejo de los residuos debe ser sanitaria yambientalmente adecuado, con sujeción a losprincipios de prevención de impactos negativos yprotección de la salud.

La Empresa debe asegurar el adecuado tratamiento,transporte y disposición final de los residuospeligrosos, solicitar a la autoridad competente, laaprobación de todo método o sistema de tratamientopara los residuos generados.


Residuos peligroso Contaminados con PBCLa disposición final de los transformadores o



141

La disposición final de los transformadores o

cualquier otra instalación contaminada conbifenilos policlorados deben efectuarse de acuerdoa la normativa referida al manipuleo y eliminaciónde equipos contaminados con PBC NTA. 009 “Uso,Manipuleo y Disposición Segura de EquiposContaminados con PBC y sus Desechos” yNTA.010 “Retiro y Transporte de Transformadores

contaminados con PBC”.


Residuos PeligrososEl resto de los residuos peligrosos se trataran



142

El resto de los residuos peligrosos se trataran

conforme lo expresa la ley 27314- Ley General deResiduos Sólidos capitulo II y la OrdenanzaMunicipal Nro. 295/MLM “Sistema Metropolitano deGestión de Residuos Sólidos”.

La disposición final se efectuara de maneradescentralizada y a través de los contratos para el

retiro de residuos, los cuales deberá ser celebradoscon empresas Prestadoras de Servicio de Residuos


sólidos (EPS-RS) y/o Empresas Comercializadorasde Residuos Sólidos (EC-RS) habilitados por la



143

autoridad competente.

Residuos No PeligrososLas Municipalidades están obligadas a recolectar,

transportar y dar disposición final, a los residuossólidos de las características y hasta los volúmenesindicados en el Reglamento de la Ordenanza Nro.295/MLM “Sistema Metropolitano de Gestión de

Residuos Sólidos”.


Cuando los volúmenes de residuo exceden loslimites indicados en el reglamento Municipal, su

ó é



144

disposición final se efectuara a través de Empresas

Prestadoras de Servicios de Residuos sólidos EPS-RS (inertes, no metalitos y vegetales), habilitadapor la autoridad competente.

Los residuos que no se eliminan a través devertedores autorizados, pueden comercializarsepara los procesos de reutilización, reparación o

recupero a través de contratos de venta de los


i i t id l tó bl b



145

siguientes residuos: papel, cartón, cables o barras

de cobre, ferrosa y no ferrosa se aplica la Normaoperativa Nro 047.

Retiro de ResiduosEl servicio y transporte de residuos en la Empresa serealizara mediante dos acciones independientes d, laprimera cuando se hace la recolección y transporte de

los residuos desde las áreas de generación, hasta el


almacén de recupero y la segunda cuando son



146

almacén de recupero y la segunda cuando son

transferidos del al macen a la s EPS-RS para sdisposición final ; a excepción de algunos residuosno industriales (domiciliarios) que son trasferidos enuna sola acción a los operadores. Para el caso de losdesmontes procedentes de excavaciones, estos seránretirados por el contratista, cumpliendo este conentregar el certificado de disposición final otorgado

por el relleno sanitario.


Se establecerá un cronograma para el retiro de



147

Se establecerá un cronograma para el retiro de

residuos y una estipulada para el mismo, conforme alo que se acuerde por contrato.

Los residuos generados por la Empresa, no podránser mezclados con residuos provenientes de otrosgenerados por otros generadores, ajenos a laEmpresa


CargaLa EPS-RS o EC-RS es la encargada de la carga de



148

g g

residuos, ya sea mediante autoelevadores,personal contratado o aquel método masconveniente, asegurándose de evitar la posibilidadque se produzca algún tipo de impacto ambiental.

El responsable de La Empresa comprobara queesto se cumpla. En caso de que se realice unmanipuleo de residuos, previo a su carga, se

deberán respetar la Normativas Internasestablecidas.


Esta prohibido la carga de materiales peligrosoincompatibles en un mismo vehiculo.



149

PesajeEl pesaje de residuos es responsabilidad del sector

responsable donde se almacenan estos y se haráde acuerdo al método mas conveniente, deacuerdo al tipo de residuos.El sector responsable controlara que no secometan anomalías, ni errores durante el pesaje.


Control de la Documentación Residuos Peligrosos



150

g

En el supuesto caso de que los residuos seantratados en las instalaciones, se deberá llevar unregistro permanente de estas operaciones, paraser presentadas ante la Autoridad de Aplicación,cuando esta lo solicite.

Registros y Manifiestos Anualmente, el sector Responsable de la Gestión


Ambiental presentara a la autoridad competente ladeclaración de Manejo de Residuos, coninformación sobre a cantidad y características del



151

información sobre a cantidad y características del

residuo y el plan de manejo: recolección yalmacenamiento, segregación y clasificación,transporte e información de la empresasoperadoras.

Cada vez que se deban transportar los residuospeligroso desde las instalaciones hasta el lugar de

tratamiento o disposición final, el generadosexigirá un documento denominado “Manifiesto de


Manejo de Residuos Peligrosos” suscrito por ambosGenerador y operador (EPS-RS o EC-RS). Lasdemás EPS-RS o EC-RS que participen en el



152

demás EPS-RS o EC-RS que participen en el

movimiento de dichos residuos en su tratamiento odisposición final suscribirán el original delmanifiesto al momento de recibirlos.

Según sea el caso: la Empresa, será la responsablede la firma del Manifiesto. Se registrara en elmanifiesto la cantidad y naturaleza de residuos

generados, origen, trasferencia del generador aloperador transportista y de este a la planta de


Tratamiento o disposición final, así comoinformación de los procesos de tratamiento o

l i t ió l á



153

cualquier otra operación a los que seránsometidos.

El generador y cada EPS-RS o EC-RS conservara surespectiva copia del manifiesto con las firmas queconsten al momento de recepción. Una vez que laEPS-RS o EC-RS de transporte, entregue los

residuos a la EPS-RS o EC-RS encargada deltratamiento o disposición final, devolverá el


manifiesto al generador, firmado y sellado por losoperadores que han intervenido hasta su



154

disposición final.

Los registros de las operaciones ( Originales) serán

archivados por el sector responsable de la Empresasegún sea el caso y las copias serán enviadas alsector responsable de la Gestión Ambiental paraarchivarlas y ser utilizado como forma de control

de residuos para ser presentado a la autoridadcompetente que lo requiera.


A efectos de identificar los residuos peligroso setomará como base la clasificación sustentada porla ley 27314 y por la Ordenanza Municipal Nro 295



155

la ley 27314 y por la Ordenanza Municipal Nro. 295en cuanto las categorías que requieran sersometidas a control y tratamiento.

Es responsabilidad del transportista verificar quelos datos en el manifiesto que recibe,correspondan con la identificación y cantidad de la

carga que reciba, que figure el nombre y ladirección de la planta de tratamiento y/odisposición final y que este debidamente firmado.


Certificados de Disposición FinalLa Empresa pedirá al operador la emisión yentrega al sector responsable de la Empresa de



156

entrega al sector responsable de la Empresa deun certificado de Disposición final y una copia a laautoridad Medioambiental Ministerial o Municipalcompetente, en el cual se dejara constancia que elcentro de Tratamiento ha procedido a ladestrucción o reciclado de los residuos peligrosos.

El certificado pertinente será emitido al sector

responsable de la Gestión Ambiental, en un plazomáximo de quince días hábiles posteriores a la


realización de la operación habilitada, paraarchivarlas y ser presentado a la autoridadcompetente que lo solicite



157

competente que lo solicite.

En el Certificado figuraran las características delresiduo: Procedencia, fecha de recepción,documentos de recepción, nombre del producto,estado físico, composición química, cantidad enpeso, cantidad y el tipo de envases, procedimiento

de destrucción y periodo de destrucción.


La Empresa demandara para el caso en que elContratista entregue o utilice los residuos comorezagos para su reacondicionamiento reutilización



158

rezagos para su reacondicionamiento, reutilización,reparación, reciclado o recupero que acredite demanera documentada tal operación emitiendo unCertificado de Reciclado.

En el Certificado de Reciclado figuraran: Cantidad,Tipo de Residuo y empresas con quien fue

comercializado.


Residuos No PeligrososPara el caso de aquellos residuos No Peligrosos y



159

que pueden comercializarse para los procesosvistos en el punto de residuos no peligrosos(contenido), el almacén de la Empresa llevara unregistro electrónico y uno manual de las

operaciones. Esta información será proporcionadaal sector responsable de la Gestión Ambiental cadavez que lo solicite.


ResponsabilidadesResponsabilidadesLa disposición final de los residuos generados



160

(eliminación del ámbito de la Empresa) se efectuaraconforme a la legislación vigente, siendo responsabilidadde la Empresa velar por su cumplimiento.

Cuando la situación lo demande, como el retiro deciertos residuos especiales, el responsable del sector, sehará presente en el lugar y se hará cargo del control delretiro.


Del GeneradorLa Empresa, en su calidad de generador de residuos



161

es responsable y deberá asegurar e adecuadotratamiento, transporte y disposición final de susresiduos, ya sea lo haga por si mismo o por terceros.

Esta responsabilidad no se exonera cuando incurrieraen hechos de negligencia, dolo, omisión uocultamiento de la información sobre el manejo,

origen, volumen y características de peligrosidad dedichos residuos.


Anualmente el sector Responsable de la Gestión



162

Ambiental debe presentar a la autoridad competentela Declaración de Manejo de Residuos, coninformación sobre la cantidad y características delresiduo y el plan de manejo: recolección y

almacenamiento, segregación y clasificación,transporte e información de las empresas operadoras.


De la Contratación con EPS-RS o EC-RSLa Empresa verificara que la contratación de losservicios y la verificación de la documentación



163

requerida a los oferentes sea ejecutada por el sectorde contratos de CAM Perú quien exigirá losdocumentos correspondientes como Certificados Ambientales, de habilitación municipal y otros

necesarios que certifiquen que los contratistas está nhabilitados como EPS-RS o EC-RS, ante el ministeriode salud (DIGESA).

La aprobación de la aptitud técnica del contratista,para su incorporación, al registro de proveedores seráde la Gerencia Técnica.


Del control a las EPS-RS o EC-RS



164

Una vez realizada la contratación del oferente eincorporado al registro de proveedores, el controlposterior de la documentación correspondiente quecertifique su permanencia para realizar las tares detransporte, operación y disposición final de residuosserá responsabilidad de administrados del contrato.


Los responsables de la Empresa velaran para que:Los contratistas incorporados en el registro de



165

proveedores apliquen los mismos procedimientos queposee la Empresa. No obstante el contratista deberáemitir por escrito y en detalle los procedimientos quecrean de aplicación en la materia y que la Empresa no

hubiera contemplado, los cuales serán evaluados,modificados, aceptados o descartados por la Empresaa su exclusivo juicio.


Los residuos almacenados en los depósitos de loscontratistas se trataran conforme a las normativasinternas establecidas por la Empresa.



166

Transporte de Residuos-Los responsables de la Empresa velaran para que:

- Cualquier operación de transporte de residuosmayores de 200 litros diarios fuera de lasinstalaciones de la Empresa, podrá realizarla una EPS-

RS o EC-RS autorizada, esta operación es según elReglamento de la Ordenanza Nro. 295/MML.


Si se trata de residuos peligroso, esta operación dseregistrara de acuerdo a lo establecido en la Ley Nro.27314 en el Manifiesto de Manejo de Residuos



167

Peligrosos.

- De acuerdo con la normativa vigente, la EPS-RS o

EC-RS es responsable, en calidad de guardián de losmismos, de todo daño producido por estos. Estoquiere decir que no se exime por cualquier incidentecon terceros.




168

- Las unidades de transporte estaránespecialmente equipadas para la actividad,reglamentados y habilitados por la Autoridad de Aplicación de la legislación vigente.

Actividades de Poda y Tala Actividades de Poda y Tala

ConceptosConceptosPlan de Control Ambiental: Registro asociado a cada



169

Instrucción de Control Ambiental que a modo de cuadroresumen, define de forma general el mecanismo decontrol y verificación de los aspectos e impactos

ambientales significativos y de aquellos que se debenser controlados. Nota: no confundirlo con el plan anualde poda y Tala.

Actividades de Poda y Tala (Cont.) Actividades de Poda y Tala (Cont.)

Plan general Anual de Poda y Tala: documentodestinado a recoger la programación anual de laslabores de poda y tala, recopilando toda la información



170

disponible y que servirá para la realización posterior delos programas mensuales.

ContenidoContenido Introducción A continuación se desarrollan los requisitos ambientales

aplicables a y se describen de forma mas detallada lasactividades y responsabilidades para llevar a cabo los

procedimientos de poda y tala.


Requisitos Ambientales AplicablesRequisitos Ambientales Aplicables



171

Existen diversas obligaciones legales de control,seguimiento y envío de información: La relacióncompleta de la normativa ambiental aplicables y loscompromisos establecidos se encuentran recogidos

en las Especificaciones Legales Ambientales: ELA.003 “Poda y Tala”.


Control OperacionalControl Operacional

La Empresa, realizara las labores de poda y tala



172

propias de su actividad, de acuerdo con la normativaperuana que se recoge en la ELA.003 “Poda y Tala” yen la Norma Técnica Ambiental NTA.003 “Despunte

Raleo y Tala de árboles”. El control y la planificaciónde las labores de poda y tala se describen acontinuación.

Actividades de Poda y Tala Actividades de Poda y Tala (Cont.)(Cont.)

Elaboración del Plan de General Anual dePoda y TalaPara la redacción del Plan General de Poda y Tala ,



173

se recoge las previsiones anuales de poda y tala,se deberá disponer de toda la informaciónnecesaria para ello.

El plan General constara de un listado con laslíneas y las actuaciones previstas en cada punto,identificación de los propietarios afectados, así

como la valoración estimada de las cantidades


de material que se acumulara en las zonas derecogida, acompañado de un plano a la escalaadecuada donde se pueda identificar su trazado y



174

de puedan marcar los principales puntos deactuación. Este Plan, sirve para organizar y cumplircon la suficiente antelación, los requisitos legales ylos compromisazo con la administración.

PresentaciPresentacióón y Aprobacin y Aprobacióón de Planesn de Planes A partir del plan General Anual se elaboran los

programas mensuales de poda y tala y lasrespectivas fichas de registro correspondientes a


este periodo, para su comunicación al municipiocon jurisdicción en el lugar, con anticipación quese describe en la Norma Étnica Ambiental NTA.003

á



175

“Despunte, raleo y poda de árboles.”

Descripción y Valorización (Actuaciones)

Cuando el técnico responsable decide llevar a cabola actuación prevista en el Plan general, podráencargar, si lo cree necesario, la redacción de unestudio previo, para reconocer sobre el terreno el

trazado de la línea y revisando que las actuacionesprevistas son las adecuadas.


Para la realización de los trabajos, se diseña unprograma con el fin de minimizar los peligros ymolestias causados a las personas, contando conel ruido que se causara y tomando precauciones

l bi úbli i d



176

para preservar los bienes públicos y privados.

Actuaciones en Espacios de Inter Actuaciones en Espacios de Interéés Naturals Natural

Cuando este prevista la actuación en zonasincluidas en planes de espacios de interés naturalo zonas protegidas, se comunicara con unaantelación de 10 días al órgano gestor de estas

zonas, la previsión de los trabajos a realizar, paraque consideren necesarias.


Situaciones de UrgenciaEn circunstancias excepcionales de urgencia,debidas a cualquier tipo de avería en la línealé t i i li it ió d i



177

eléctrica que implique una situación de riesgo y conel fin de conseguir una rápida normalización delservicio, se pueden realizar los trabajos de limpieza

y poda necesarios aunque no estén establecidos enal plan comunicado a la administración.Posteriormente en un plazo máximo de tres días,se informa a la autoridad competente, incluyendocuando sea necesario, mediante un informe


justificativo de la avería y causas del riesgo deesta y la urgencia de la reparación.



178

Control de los Residuos de Poda y TalaLos residuos vegetales de la realización de laslabores de poda y tala son gestionados de acuerdoa lo indicado en la Norma Técnica AmbientalNTA.003 “ Despunte, raleo y poda de árboles”.


Medidas y Normas de SeguridadPara la ejecución de los trabajos se tendrán encuenta la aplicación de las normas que

d b



179

correspondan sobre:- Seguridad para trabajos y maniobras en

instalaciones eléctricas.

- Seguridad e higiene en el trabajo.

Además se tendrá en cuenta lo indicado en laNorma técnica ambiental NTA.003 “ Despunte,raleo y poda de árboles”.


Mantenimiento de las InstalacionesLas instalaciones ambientalmente criticas en losaspectos de poda y tala son las líneas eléctricasaéreas de transmisión y distribución en la Norma



180

aéreas de transmisión y distribución, en la NormaTécnica Ambiental NTA.003 “Despunte, Raleo y Podade árboles” se describen recomendaciones para la

ejecución de labores de mantenimiento de estainfraestructura eléctrica, en su interacción con lavegetación.


Medición y Ensayo Al finalizar la obra, o antes si se estima oportuno,se realiza el control de los trabajos. Para ello, seescogen para muestreo uno o mas tramos



181

escogen para muestreo uno o mas tramosparciales y se comprueba sobre el terreno lacalidad del trabajo realizado. Se cuentan los

árboles cortados, clasificados por su diámetro yespecie, fechas en las que se han realizado lostrabajos, longitud de zona de arbusto cortada y desuperficie limpiada en m2 en los casos de senderoso accesos.


Con los datos registrados se procede al pago de lasindemnizaciones que corresponda a lospropietarios de los predios afectados de acuerdo a

los términos establecidos en la Ley



182

los términos establecidos en la Ley.

En caso de incumplimiento de los requisitos, se

procederá a emitir una no conformidad, que setramitara de acuerdo con el procedimiento PA.004 “No Conformidades, Acciones correctoras y

Sugerencias”


ResponsabilidadesResponsabilidadesSectores de MantenimientoSectores de Mantenimiento

-- Elaboración del Plan General Anual de Poda y Tala yde los programas mensuales de poda de acuerdo a lo



183

de los programas mensuales de poda de acuerdo a lodispuesto en la presente.- Solicitar los permisos de paso, solicitudes de poda y

tala y de los registros necesarios para el controladministrativo exigido para estas labores, así comotoda la documentación administrativa que exija laautoridad competente.

- Archivar los registros generados en relación a lasactividades de poda y tala.


Sectores de ObrasSectores de Obras- Solicitar los permisos de paso, solicitudes de poda ytala y de los registros necesarios para el control

administrativo exigido para estas labores así como



184

administrativo exigido para estas labores, así comotoda la documentacion administrativa que exija laautoridad competente.- Archivar los registros generados en relación a lasactividades de poda y tala.

Sector Responsable de la GestiSector Responsable de la Gestióón Ambientaln Ambiental

Archivar el Plan General de Poda y Tala.


Empresas ContratistasLos sectores responsables de la Empresa velaran paraque la empresa encargada de la ejecución de las

labores de poda y tala realice su trabajo de acuerdol i i l di i d l



185

labores de poda y tala realice su trabajo, de acuerdocon la normativa vigente y los procedimientos de laEmpresa.

El inspector de la empresa solicitara a la empresacontratista de los trabajos, la información necesariapara dar cumplimiento a los informes y documentos

mencionados en esta ICA.

Dr. JULIO DELGADO BELLIDO

Consultor de Empresas

Auditor Ambiental



186

Auditor AmbientalProfesor Principal de Post-Grado en

Medio Ambiente y Administración de Empresas

Director del CEINEP

Dirección: Bernini 200 Of. 104 – San Borja

Teléfono : 225- 4008

E- mail : [email protected]

133 CD CIP Callao

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