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PRIMER FORO REGIONALANLISIS Y PERSPECTIVAS SOBRE LA REFORMA EDUCATIVA

MORELIA, MICHOACN31 DE MAYO DE 2013

(DOCUMENTO DE TRABAJO)RELATORA

En el marco del compromiso establecido por la Secretara de Gobernacin y la CoordinadoraNacional de Trabajadores de la Educacin, el 31 de mayo de 2013 se dio inici al ciclo de nueve

foros regionales y estatales, y uno nacional, sobre la reforma educativa, con este Primer Foro,

llevado a cabo en el Centro de Convenciones de la Ciudad de Morelia, Michoacn.

El Foro inici aproximadamente a las 10:30 horas con los actos protocolarios de honores a la

Bandera, canto del Himno Nacional y la declaratoria inaugural, a cargo del Secretario de

Educacin del Estado de Michoacn, con la presencia, adems de los diputados: ______, el

Secretario General de la Seccin XVIII del SNTE y los dems integrantes de dicho Comit

Ejecutivo Seccional, representantes magisteriales de todas y cada una de las regiones del estado,

padres de familia, alumnos de educacin bsica, y maestros, tambin del estado, as comointelectuales y maestros invitados de diversos estados de la Repblica, los que, en total,

integraron una asistencia de ms de 1,400 asistentes.

En suma, los trabajos del Foro se integraron con:

Una conferencia magistral

7 ponencias/intervenciones de carcter oficial, de diputados y de representantes sindicales

14 ponencias con carcter representativo a nivel regional; y

21 ponencias individuales

Para sumar un total de una conferencia y 42 ponencias.

La moderacin estuvo a cargo del Profr. Lev Moujahid Velzquez Barriga, integrante del Comit

Ejecutivo de la Seccin XVIII; la relatora qued bajo la responsabilidad de la Dra. Rosa Mara

Romero Cuevas, a nivel estatal, y del Mtro. Juan Manuel Rendn Esparza, como relator

coadyuvante del Ing. Manuel Prez Rocha, a nivel nacional.

I. CONFERENCIA MAGISTRAL

A las once horas dio inicio la conferencia magistral programada, a cargo del Dr. Hugo Aboites

quien, a lo largo de su participacin expuso seis puntos centrales sobre la reforma educativa, para

cerrar con conclusiones y recomendaciones. A continuacin se sintetizan los puntos abordados y

las conclusiones emitidas por el Dr. Aboites:

1. Fue una reforma muy apresurada que no tom en cuenta los tiempos legislativosnecesarios ni la opinin de la sociedad.

2. Es una reforma que no surgi de la sociedad ; tampoco parti de un diagnsticopreciso, elaborado por la SEP, indispensable para sentar las bases que permitieran


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mejorar el sistema educativo. Este vaco se llen con las opiniones y dictados de

organismos empresariales (Mexicanos Primero) e internacionales, como la OCDE.

3. Es una reforma contradictoria y contraproducente, porque por un lado se basa en unconcepto vaco: la calidad, en tanto que sirve para todo y para nada; y por otro, mientras

en el mismo Artculo 3 y en la Ley General de Educacin se plantea una formacin integral

de los nios, con valores como la solidaridad, pero en la prctica se priorizan los resultados

educativos slo en Espaol y Matemticas a travs de ENLACE, se pierde el sentido de

formar ciudadanos para poner nfasis en formar nios y jvenes que contesten bien los

exmenes.

4. Es una reforma que recupera slo el pasado, en tanto, que se basa en los exmenes de

CENEVAL y Carrera Magisterial, a pesar de que la evaluacin con esos instrumentos han

demostrado en casi un cuarto de siglo que no sirven para mejorar la educacin; por el

contrario, slo han servido para burocratizarla, ya que se ha puesto a los maestros a llenar

requisitos.

5. Se trata de una reforma agresiva contra los maestros. Har que la seguridad laboral delos maestros dependa de las autoridades quienes, cuando lo consideren pertinente,

aplicarn sanciones al maestro. Va a poner al temor como factor en las relacioneslaborales. Cualquiera incluso en la empresa sabe que el temor obstaculiza la productividad.

Adems, la evaluacin es injusta porque no considera las diferencias, se quiereimponer una visin nica de evaluacin y en el fondo hay una contradiccin nica

fundamental, en tanto que se promueven prcticas pedaggicas contrarias a los propsitos

formativos. Es tambin una evaluacin excluyente que sirve, en el caso de las escuelasnormales, para no otorgarles empleo a todos sus egresados, al someterlos a oposicin, lo

que en la prctica refleja el abandono de la obligacin del Estado para formar a sus

maestros y darles empleo. As, las escuelas normales se vern obligadas a formar a los

futuros maestros en funcin de una tarea central: prepararse y preparar a los nios para

aprobar exmenes estandarizados (como ENLACE).

6. Es una reforma ajena a la diversidad cultural, porque no toma en cuenta variables socio-econmicas (alimentacin, vivienda, salud). La insistencia en una evaluacin universal

genera un injusto y tramposo sistema de calificaciones. Aunque se insista en que el INEE

es autnomo, se fortalece el centralismo y la imposicin de una cultura nica; mientras que

para el diseo y aplicacin de la evaluacin, en la prctica se seguirn imponiendo las

pruebas estandarizadas.

CONCLUSIONES

Slo hay dos salidas: Que se deroguen los cambios constitucionales de los artculos 3 y 73, o

Que se declare una moratoria en su aplicacin hasta que se realice un verdadero

diagnstico que involucre todos los factores y a todos los actores sociales.

Finalmente, ante las preguntas del auditorio, el Dr. Aboites aport los siguientes elementos:

Todas las polticas deben estar sujetas al escrutinio popular y general.


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Una verdadera reforma educativa debe promover la creacin de diversos modelos donde

quepan las propuestas regionales del pas y responder a los proyectos educativos

necesarios para el desarrollo del mismo. El ejemplo lo han dado los maestros de Oaxaca,

con el PTEO; de Guerrero, con las escuelas Altamiranistas, y Michoacn, con las escuelas

integrales.

La campaa de desprestigio al magisterio en movilizacin no hace sino expresar a qu

intereses responde esta reforma; con ello se evidencia la lucha de clases.

Es necesario distinguir entre dos tipos de autonoma: la que promueve el estado con esta

reforma, que es una manera de responsabilizar administrativa y financiera a las

comunidades escolares; y otra, que es la deseable, una responsabilidad acadmica y de

gestin.

II. PONENCIAS CENTRALES

A continuacin se hace una glosa de los argumentos centrales y reiterados que surgieron en el

conjunto de las ponencias presentadas en el Foro; asimismo, se concentran las propuestas y

recomendaciones individuales o de organizaciones civiles, y los acuerdos con carcter regional del

estado de Michoacn.

A. Tesis centrales y consensadas, de carcter general:

Se vive una crisis estructural del capitalismo, producto de mltiples factores (financieros,

econmicos, polticos, sociales y culturales), que ha llevado al desmantelamiento de la

economa nacional.

Esta crisis ha llevado a los dueos del capital a reforzar los procesos neoliberales a travs

de reformas estructurales: laboral, fiscal, energtica, etc.

En este contexto de crisis el gobierno y sus aparatos han hecho odos sordos a las

peticiones y necesidades del pueblo. La educacin pblica, como subsector de la economa, est sufriendo una ofensiva

privatizadora apoyada por las corporaciones mediticas que se han encargado de promover

mentiras y una especie de terrorismo meditico.

Se imponen formas de acumulacin que implican la desposesin de los derechos de los

trabajadores.

Se disfraza con progreso las medidas contrarias.

Se propicia la total dependencia y prdida de soberana.

B. Tesis centrales consensadas sobre la Reforma Educativa

La RE responde a los intereses econmicos y polticos de los empresarios, pero har

descansar la responsabilidad en los maestros.

La RE surgi de los intereses de los empresarios y se impuso por medios extralegales,

como el llamado Pacto por Mxico; por tanto, en su iniciativa, su gestin, su orientacin y

definicin no participaron los principales actores involucrados: los maestros, padres de

familia, organizaciones sociales, etc. Al ser una reforma impugnada e ilegtima por los

procedimientos seguidos para su aprobacin, la RE es ilegtima.


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En realidad es una contrarreforma de esencia laboral, no pedaggica.

Dirigida hacia controles administrativos, la RE no va a mejorar la educacin.

Entre los propsitos centrales estn la reduccin del presupuesto pblico a la educacin, la

rendicin de cuentas basada en pruebas estandarizadas, la destruccin del salario digno al

magisterio y a sus condiciones y derechos laborales y la ofensiva contra los sindicatos.

La RE tiene como fin convertir a las escuelas pblicas en empresas corporativas, en las que

se formen ciudadanos consumidores, acrticos, pasivos y no democrticos. La RE lleva al desempleo y a la subcontratacin.

En la realidad se est reduciendo al 3.47% la aportacin del PIB a la educacin.

Con la RE se genera un rgimen de exclusin respecto del Artculo 123, violentndose su

esencia, las Condiciones del Reglamento de la SEP, y las recomendaciones y orientaciones

de organismos internacionales como la OIT y la de Derechos Humanos.

La RE constituye un atentado contra el carcter integral de la educacin, contra el carcter

pblico y nacional de la educacin, contra el carcter gratuito de la educacin, y contra los

derechos del magisterio.

Se demanda cesar la campaa de difamacin contra los maestros.

C. Propuestas y demandas consensadas sobre la reforma a los Artculos 3 y 73 constitucionales y

sobre la Reforma Educativa

Deben abrogarse/derogarse las reformas a los artculos 3 y 73 constitucionales. En

consecuencia, debe suspenderse toda medida vinculada con la RE.

A la par, debe generarse, extenderse y profundizarse el Debate nacional y popular sobre el

tema educativo; mismo que debe contemplar las siguientes cuestiones:

Una verdadera transformacin educativa que parta del ncleo del proceso educativo y

garantice la participacin de los actores y fuerzas ms importantes de la educacin.

Una educacin humanista. Una educacin contextualizada que responda a las caractersticas y problemas de la

diversidad nacional.

Una educacin basada en la memoria histrica de nuestro pueblo, abierta a la cultura y al

conocimiento.

Una educacin sustentada en la autonoma y participacin democrtica.

Un programa serio de actualizacin para los maestros en servicio.

Una evaluacin cualitativamente distinta, situada en los problemas reales, horizontal y de

abajo hacia arriba.

Constituir el Congreso Nacional y los Congresos Estatales de Educacin, como instancias

amplias en las que se definan los trminos de la poltica educativa.

Se demanda la asignacin del 12% del PIB para la educacin con el fin de garantizar la

infraestructura educativa en todos los niveles.

Se demanda garantizar la equidad en la educacin, la dotacin de tiles escolares,

uniformes y calzado, as como becas y dotacin de libros para todos los niveles educativos.


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Se demanda un salario digno y la garanta del empleo; ningn trabajador de la educacin

debe ser despedido a consecuencia de una medicin punitiva; por tanto, se exige un

programa de basificacin masiva para quienes hoy cubren plazas temporales.

Se demanda la asignacin de la plaza automtica para todos los egresados de las escuelas

normales pblicas del pas, toda vez que quienes han sido acreditados por una institucin

formadora reconocida oficialmente, cuentan con el perfil formativo y el derecho a ser

contratados. Es impostergable la democratizacin del SNTE.

III. OTRAS PONENCIAS

A. Tesis centrales

La RE presenta una visin desvinculada de las races histricas, los valores, la cultura y la

ciencia, de una educacin basada en las caractersticas multitnicas del pueblo mexicano;

por tanto, no toma en consideracin los diversos contextos que son inherentes a la

pluriculturalidad del pas.

A pesar de la existencia de 17 millones de indgenas en el pas, stos no estn incluidos en

la Constitucin.

La RE estandariza las caractersticas de los educandos, sin considerar las particularidades

que presentan los nios y jvenes con necesidades educativas especiales; en

consecuencia, no slo los equipara con los dems para su atencin pedaggica sino los

incluye indiscriminadamente en los exmenes estandarizados.

Mediante el planteamiento de la llamada autonoma, el estado abandona su

responsabilidad, cargando en los padres de familia la responsabilidad del financiamiento y

funcionamiento de las escuelas; en contradiccin, al promover los exmenes nacionales

estandarizados, se promueve un control administrativo que condiciona las prcticas de

enseanza. Con la prueba ENLACE y otras actividades diseadas por la SEP, actualmente se

promueve el individualismo y la competencia. Hoy muchos maestros estn ms

preocupados porque los alumnos resuelvan la prueba ENLACE y otros exmenes

estandarizados.

La OCDE dicta recomendaciones para la educacin en los pases sin considerar las

caractersticas especficas de cada pas.

Los cursos llamados de actualizacin para el magisterio en servicio; en cascada,

espordicos e improvisados, son una mera simulacin para descargar en los maestros la

responsabilidad pedaggica; adems de resultar un pretexto para la erogacin de partidas

presupuestales que van a parar a los bolsillos de los administradores de la educacin. La

experiencia ha demostrado que la mejor formacin docente se produce en la accin

colectiva y reflexiva de los maestros.

La RE se ha acompaado de acciones represivas contra maestros que disienten de ella; en

Puebla se han cesado a 40 maestros.

En la prctica se ha evidenciado que se gasta ms en estrategias militares que en

educacin, con resultados perniciosos para el desarrollo y la seguridad de la poblacin.


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El sistema no da oportunidades al pueblo para salir de la pobreza. En ese contexto es que

se entiende la insistencia por desaparecer a las escuelas normales a las que se acusa de

no preparar bien a los maestros, sin considerar la asfixia presupuestal y sus consecuencias

negativas en su infraestructura, mantenimiento y en la insuficiente planta docente. La

reforma curricular a las escuelas normales, igual que con la RE, surgi al margen de las

comunidades normalistas y con contenidos y direccin ajenos a una verdadera formacin

de maestros de educacin bsica. En los hechos, la SEP trata de convertir a la formacin

docente en una profesin liberal y no una profesin de estado.

B. Propuestas y Demandas

Fortalecer y enriquecer un modelo educativo y cultural que promueva una visin educativa

comunitaria centrada en los valores vinculados con la cosmovisin indgena, integrando

contenidos comunitarios y promoviendo el trabajo por proyectos vinculados con los

contextos regionales y locales y las comunidades escolares.

Es impostergable la construccin de un Proyecto Nacional que incluya a los pueblos

indgenas del pas, su naturaleza, sus necesidades y su desarrollo inclusivo.

Es necesario reconceptualizar los contenidos curriculares y los procesos pedaggicos para

la atencin de los nios y jvenes con necesidades educativas especiales, ms all del

modelo de inclusin vigente.

El estado debe asumir cabalmente el sostenimiento de las escuelas pblicas, otorgando

una relativa autonoma pedaggica a las comunidades escolares; no a la autogestin

financiera de las escuelas.

Debe ser eliminada la prueba ENLACE y cualquier otro tipo de exmenes estandarizados.

Asimismo, se exige que se detenga la aplicacin de la punitiva Evaluacin Docente

Universal y Carrera Magisterial.

Se demanda la salida de la OCDE de Mxico y, en consecuencia, la salida de otrosorganismos financieros internacionales que atan la poltica nacional al neoliberismo.

Se rechaza el modelo vigente de actualizacin de los docentes. Debe establecerse un

programa serio de actualizacin basado en el trabajo colectivo y colegiado de los maestros,

con acciones continuas, con acompaamiento profesional directo y el debido seguimiento y

que parta de las caractersticas contextuales de la escuela y la comunidad.

Se demanda la reinstalacin inmediata e incondicional de los maestros cesados en Puebla.

Consecuentemente, se exige el cese a cualquier accin represiva contra el magisterio

disidente.

No ms militares y s ms oportunidades para la poblacin.

Se exige un programa serio para las escuelas normales, con los suficientes recursos

presupuestales, de infraestructura, de mantenimiento, y para una planta docente suficiente

y actualizada seriamente. Se demanda, nuevamente, que el estado asuma su compromiso

de otorgar plaza a todos los egresados de las escuelas normales pblicas del pas.

Una vez concluida la fase de la presentacin de las ponencias y convalidadas por la plenaria todas

y cada una de las tesis, propuestas y demandas, siendo las 17 horas, se declararon clausurados


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los trabajos correspondientes al Primer Foro Regional: Anlisis y Perspectivas sobre la Reforma

Educativa, expresndose el reconocimiento a todos los asistentes y participantes, y a las

facilidades otorgadas por las autoridades del estado de Michoacn.

31 de mayo de 2013 Morelia, Michoacn

Relatores:

Estatal: Dra. Rosa Mara Romero Cuevas

Nacional: (coadyuvante del Ing. Manuel Prez Rocha):

Mtro. Juan Manuel Rendn Esparza


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Relatora del Foro sobre la reforma educativa, realizado en Oaxaca el 4 de junio de 2013.

Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin. Coordinadora Nacional de Trabajadores de laEducacin. Seccin XXII Oaxaca

Esta relatora sintetiza las ideas fuerza de quienes participaron en el Foro, sin identificar especficamente atodos los participantes, por lo que puede ser completada y ampliada por el relator local.

Inicia la reunin con la participacin de varios maestros que en su idioma y, posteriormente, en traduccin al

castellano, presentan sus puntos de vista en torno a la llamada reforma educativa

As, en mixteco se afirma que es necesario estar en contra de esta reforma, pero, se advierte, conargumentos. Se exhorta a la participacin de todos, Nadie puede quedarse callado, que todo mundo hable. Noestamos de acuerdo con la reforma a los artculos 3 y al 73 constitucionales.

En mixe, se hace notar a los funcionarios de gobierno presentes en la reunin de que deben analizar elespacio que hoy ocupan. A ser sensibles de lo que se expresar en el Foro y, sobre todo, se demanda quetrasmitan en sus mbitos de responsabilidad, de que los maestros de Oaxaca no estn de acuerdo con estareforma y quieren que se tome en cuenta su mensaje, en este caso, como pueblo mixe.

En huave se manifiesta una profesora con saludos desde San Mateo del Mar, donde todo el pueblo semanifiesta contra el proyecto elico neoliberal que se pretende instalar en los territorios indgenas, el cual,como la reforma educativa, son imposiciones del modelo neoliberal. Con determinacin se concluye queestos proyectos no pasaran.

En zapoteco, un profesor se manifiesta igualmente contra la reforma educativa, y expresa que este rechazotiene su fundamento en la defensa de la educacin pblica, gratuita y popular, que costo mucha sangre demexicanos durante la Revolucin Mexicana.

Se hace notar que Oaxaca es un estado con 570 municipios, de los cuales en su gran mayora se rigen por

usos y costumbres, dada la composicin pluritnica y pluricultural de la entidad, con 16 grupos tnicos opueblos originarios, que conforman el contexto en que pretende imponerse la reforma educativa, con suscriterios de asimilacionismo y homogeneizacin.

El Secretario General de la seccin resalta la presencia de funcionarios y legisladores que comparten esteespacio pblico, en esta ciudad de la resistencia contra las polticas neoliberales y la antidemocracia. Elorador hace una aclaracin importante para el debate, en el sentido de que la llamada reforma educativa es ,en realidad, una reforma administrativa y laboral. Informa que la reunin obedece a un acuerdo con elgobierno federal, en las negociaciones a las que da lugar la movilizacin del magisterio. No obstante, llevar acabo este Foro, no legitima para nada la reforma educativa. Todo lo contrario. Con estos foros la CENTE

muestra su voluntad poltica para entablar un dialogo con la sociedad, con el gobierno estatal y federal y conlos legisladores. No partimos de cero. La seccin 22 ha planteado cambios para elevar la calidad de laenseanza. El foro da la oportunidad de generar espacios de participacin popular, para revertir la reformaeducativa. Ni un paso atrs.

Se exhibe un documental de un dramatismo extremo en que se muestran las condiciones de miseria en lasque se imparte la educacin en la regin chinanteca, en la regio de Tuxtepec, Oaxaca. En voz de un profesor,se relatan los esfuerzos de los nios, de los padres y de los propios maestros para que la precaria escuela


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funcione en los niveles y condiciones ms frgiles. Este documental impacta al auditorio y sita el debate enel Mxico de abajo, que contrasta con el que mantienen quienes fraguaron la reforma educativa.

Luis Hernndez Navarro imparte la conferencia magistral, en la que de manera concisa y precisa, escudriaen torno a los autores intelectuales y materiales del crimen constitucional. La reforma educativa se realiz sinla presencia y participacin del magisterio. Sin tomar en cuenta la voz de los maestros. Presenta al auditorioun dato que da luz sobre los orgenes de la campaa de satanizacin de los maestros. Un equipo de ftbol queporta en un juego un uniforme, contiene, inaudito, una leyenda contra el magisterio. El orador se pregunta:

Se puede responsabilizar a los maestros por el estado de la educacin? Nadie en su sano juicio lo hara.Quin est detrs de esta campaa?, pregunta. Salinas Pliego est detrs. El dueo de la cadena Cinepolisest detrs de esta campaa. Grupos patronales disfrazados de sociedad civil estn detrs de esta campaacontra el magisterio. Empresarios que quieren destruir --frente a la opinin pblica-- la imagen del maestro.Quienes quieren aduearse de la educacin para imponer sus valores, su ideologa y tambin porque es ungran negocio su privatizacin. Por ello, Pea Nieto inicia su gobierno con esta reforma, aprovechando estasatanizacin del magisterio. Se hicieron a un lado las crticas tempranas a esta reforma. Se present como laforma de recuperar por parte del Estado el control de la enseanza y elevar la calidad educativa. A ms deseis meses de distancia de haber sido votada esta reforma, y a pesar del golpe propagandstico de apresar a

Elba Esther Gordillo, toda su camarilla sigue libre y en los puestos claves del sindicato charro. Siguen all,pero ahora plegados al nuevo gobierno, como el secretario general del SENT. As, el Estado no harecuperado la rectora de la enseanza. La conduccin est en manos de organismos como MexicanosPrimero y otros similares en el mundo del empresariado, quienes idearon los pormenores de la reforma. Sepretende hacer de los directores personal de confianza. Concursos obligatorios para los maestros. Supuestaautonoma de las escuelas. Como se observa, las reformas son copia y calca; de las propuestas del grupooligrquico que se plasmaron en las reformas a los artculos 3 y el 73 de la Constitucin. Calidad de laeducacin es un trmino ambiguo. La educacin debe verse como una mercanca segn este trmino, ajeno almundo de la pedagoga. Apelar a la calidad es invocar a un concepto fuera de la ciencia de la educacin.Concepto empresarial es el de calidad, que no puede ser una filosofa de la educacin segn Latapi.

Mejoramiento constante y mximo logro de los educandos son los galimatas de la reforma. La va es laevaluacin, como un fetiche, un instrumento para conducir esta reforma. Pero: Cmo evaluar si no hay unproyecto educativo nacional y un perfil de educador? Cmo se puede hablar de evaluacin sin ver el estadode la infraestructura educativa, como varita magia que va a resolver todo? Se presentan los exmenesestandarizados de opcin mltiple como la panacea. La reforma es, en realidad, una contrarreforma. Es unretroceso a las conquistas laborales de muchas generaciones; se est abriendo la puerta a la iniciativa privada.Es un paso para atrs, como lo fue en su momento la reforma del 27 constitucional que abri la tierra ejidal ycomunal al mercado. Se ofrecen datos sobre el rezago educativo. Pero en la reforma no se dice nada sobreeste rezago ni se plantea un diagnstico de la situacin educativa del pas. Lo mismo ocurre con la inequidadeducativa. Ms de dos quintas partes de las escuelas son multimodales, con todos los grados en un solo

saln, sin servicios, ni agua, ni infraestructura; con nios que no han probado un bocado. El maestro tieneque partir de esta realidad, sin tener los elementos para hacerlo. Esa es la realidad educativa, es una realidadinjusta. La reforma no refiere nada sobre esto. Se evala de la misma manera a nios en esta realidad demiseria y carencias, con nios de clase media. Este examen que pretende imponer la reforma significa el 50por ciento del salario de un profesor. Ya no se ensea sobre cmo enfrentar la vida, sino como resolver estosexmenes. Se ha hecho una simulacin de todo esto. Evaluacinitis es la enfermedad del rgimen. Noobstante, no hay examen para los funcionarios pblicos. Esta evaluacin es una espada de Damocles. Estareforma va en contra de los derechos adquiridos y es una reforma con carcter retroactivo y, por lo tanto,


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inconstitucional. Busca meter a los maestros en un rgimen de excepcin. Los mdicos no son evaluados,tampoco los abogados, los ingenieros, etctera. Condicionar la permanencia en el empleo es unaarbitrariedad. En Estados Unidos se est haciendo una reforma laboral parecida, la cual es un fracaso, porcierto. La reforma igualmente se aprob por esas presiones patronales. Esto ocurre en Espaa, en Chile. Esresultado de las presiones de los organismos internacionales. La privatizacin es un punto central. Laautonoma escolar da curso por ejemplo para cuotas escolares onerosas, patrocinadores oficiosos,financiamientos espurios, escuelas con fondos pblicos administrados por la iniciativa privada. La filosofa

empresarial entra con la competencia, con el darwinismo social, versus la solidaridad y la ayuda mutua.Acabar con los candados de la educacin pblica, laica y gratuita es la finalidad de la reforma. Acabar con ladignidad profesional del magisterio, afectar la educacin pblica. Por eso la reaccin de ustedes y de otrosprofesores en el pas, para defender esta educacin pblica. Ustedes tienen la respuesta en sus manos.

El secretario general destaca las luchas en el plano jurdico en defensa de los derechos de los trabajadores delmagisterio. En el terreno poltico, se busca la unidad y la democracia del movimiento. En el campoacadmico, plantear alternativas, porque se es un profesional de la educacin. La familia, la escuela sonmbitos de aprendizaje. Es una prctica social, poltica. Por ello, la seccin 22 se hace presente en esteespacio. La reforma carece de la participacin de los maestros, de los investigadores. Por ello, el Plan para la

Transformacin de la Educacin en Oaxaca es una base alternativa. No se oponen a las evaluaciones en s. Setiene la oportunidad de exigir una reforma de fondo, que cambie al interior de la misma prctica, pero atravs de la investigacin educativa. Trasformar la practica desde la investigacin misma. Oaxaca tienepropuesta en el mbito pedaggico. Los maestros tienen propuesta. Estos foros se entregarn a la Secretariade Gobernacin. Se desean cambios pero a partir de una realidad de que sea la de su propia prctica.

Director del Instituto de Educacin de Oaxaca. Saluda a los asistentes. Las reformas constitucionalesconstituyen un buen pretexto para reflexionar. Vasconcelos se enfrent a problemas jurdicos y polticos. Lareforma constitucional tiene una hiptesis jurdica y educativa, y esto habr espacios para la reflexin en unpas plurilinge y pluricultural.

Se habrn de remontar obstculos estructurales. Se revisaran las ofertas educativas. Se refiere a ofertas ydemandas en la educacin, como en el mercado. No se pueden medir por la misma vara a realidadesdiferentes. Los profesores no se oponen a ser evaluados, solo que no a partir de una medida homognea. Serefiere al Plan para la Trasformacin de la Educacin en Oaxaca. E informa que el gobernador presento unareforma. Esta iniciativa propone 1. Consultas de las autoridades. 2. Puedan participar en los criterios de laevaluacin. 3 participar en la aplicacin de la evaluacin.

El profesor Lpez, de Mesa de Dialogo, y del colectivo Sembrando Sueos afirma que la reforma y sucriterio de calidad de la educacin, significan olvidar las propuestas histricas del magisterio. La esperanzade la humanidad se ha visto frustrada por los gobiernos. La cohesin social ha sido daada por la reforma

educativa, que sigue adelante no obstante los reclamos sociales. Los avances en la ciencia y lascomunicaciones son la medida del tamao del gnero humano. La sociedad no puede responsabilizar todo enlos maestros. La educacin est en constante evolucin. Educacin es actitud ante la vida. Proponedesarrollar en las comunidades mesas de dialogo, donde todas las voces puedan ser escuchadas.

Presidente de la Asociacin de Padres de familia. Los ausentes de este foro son los padres de familia. Dndeestn los padres de familia? Este foro no puede ser de auto consumo. Hay que tomar otras experiencias. Lareforma no solo daa a los maestros y a la educacin. Las escuelas son reflejo de la situacin nacional, conmiseria, hambre, carencias en toda la infraestructura de las escuelas. En este contexto, el gobierno federal


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quiere con la Autonoma des-afanarse de la educacin. En el Instituto Estatal de Educacin, los funcionariosestn sordos y estn ciegos. Los padres sufragaron los gastos de mantenimiento de una escuela por lanegligencia de las autoridades. Los padres quieren saber de viva voz lo que ocurre a partir de los maestros.La participacin de los padres de familia es fundamental.

Maestra de la ciudad de Oaxaca afirma que la educacin alternativa requiere un proyecto de nacinalternativo. Para crear una forma nueva de educar debemos trasformar a los seres humanos. Somos seresintelectuales, espirituales, culturales, con diversidad de formas, si nos concebimos en esta diversidad,

podemos cambiar la educacin. Somos diferentes y a partir de revolucionarnos a s mismos, podemosrevolucionar la sociedad. Tenemos que pensar en nuestras comunidades. La resistencia debe ser medida enel pensamiento crtico. La lucha poltica debe propiciar la accin colectiva. La educacin popular desde elhombre y la mujer. Analizar y pasar a la prctica, a partir de nuestras relaciones sociales. No estamos solos,hay que superar el miedo. Hay ser creativos. Construyamos juntos y podremos derrotar a la reforma.

Agente municipal que plantea la importancia de Usos y costumbres y saluda desde San Luis Beltrn, enOaxaca. El saber es una construccin social que va de la enseanza al aprendizaje y viceversa. Formacinintegral a parir de saberes que se confrontan con usos y costumbres. Nadie tiene derecho a excluir a unapersona a travs de una calificacin. Reforma si pero contra la inconformidad. Plantea una consulta general

integral para la reforma y exige respeto a la cultura de los pueblos, al tequio, de la misma manera que respetoa los derechos laborales, a la libertad de expresin y manifestacin, a las fuentes de empleo. El sistema deUsos y costumbres en asambleas es tambin una forma de educar. Libertad a los presos polticos.

Educativo de educacin popular. Para trasformar la realidad educativa el PETEO es una base fundamental.Pero debemos ser autocrticos a partir de que la educacin es la estrategia que nos permite el desarrollohumano. Hay que cambiar nuestra prctica docente. Formar colectivos en todas las escuelas. Si no debatimosen cada una de las escuelas no podremos enriquecer el Plan. Propone una metodologa diferente, un mtodonatural, mirar a los padres como la primera clula educadora. Los nios estn 20 horas con los padres. Lospadres deben recuperar su papel educador. Cambiar nuestra practica a partir de nuestros alumnos y nuestro

grupo, autnticamente democrtico, a partir de la comunidad, de la autocrtica. Los padres de familia nosestn esperando, todava no estn esperando pese a la feroz campaa contra nosotros y pese a nuestras fallasy carencias. Por ello, debemos cambiar nuestra prctica educativa con estrategias de desarrollo humano. Ungigante est en el interior de cada uno pero hay que cambiar todo. Ser democrtico realmente, y que esaprctica se viva en las escuelas, en la asamblea escolar, en los consejos estudiantiles. No podemos permitirque los padres sean los que soporten las escuelas solos. La revolucin educativa est en las propias escuelas.

Formacin docente. La reforma est desfasada. La evaluacin debe ser para mejorar no para reprobar. Esnecesario reconocernos y reconocer los lmites de nuestra prctica. Investigacin y accin deben ser lasbases de nuestra prctica. Evolucin individual debe dar paso a una evolucin colectiva. Propone llevar

diarios personales, colectivos, que deben de ser utilizados en talleres bsicos de formacin docente. Noqueremos ms evaluaciones de unos para otros.

Diputado Flavio Sosa. Las polticas pblicas deben ser consultadas por la sociedad. La reforma laboral esdisfrazada de reforma educativa. No es una reforma, es una contrarreforma como la del artculo 27 y otrascon la misma lgica neoliberal. Es una iniciativa centralista y deja a las autoridades locales como merosgestores sin soberana alguna. Simples administradores de la nmina local y administradores de losconflictos magisteriales. En un sistema democrtico y federalista, cada estado debiera decidir sobre susistema educativo, mientras la federacin debe dar los parmetros generales. Debe haber un acuerdo amplio


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de la sociedad, de los docentes. Se debe dar marcha atrs con esta reforma por parte del gobierno federal. ElPlan debe abrirse a la sociedad, que sea un acuerdo de todos. Deben construirse comunidades educativas. Elplan debe ser la base de un debate entre la sociedad, discutirse en los medios. Qu pas queremos?, debe serel principal referente para una evaluacin. Que en los estados se deba evaluar, con base en referentesfederales.

Diputada indgena. Inicia en su idioma para demostrar que funcionarios, legisladores y pblico en general,no entendieron nada de lo que dijo, demostrando con ello, lo que es una imposicin de unos para otros. Por

eso ensear exige respeto a la autonoma de los educandos y a sus especificidades. El movimientomagisterial ha dado un ejemplo de lucha. Refrenda su compromiso de continuar en la lucha con suscamaradas. La reforma pretende controlar el movimiento magisterial, destruirlo. Representa la muerte delsindicalismo y del normalismo. La reforma de Pea Nieto no reconoce el hambre de los nios, del trabajo delos nios para subsistir. Que el gobierno asuma su responsabilidad y deje de desprestigiar a la enseanzapblica para favorecer la privada. Impulsar ms foros. Dejar de criminalizar a los maestros. No se niega laevaluacin, pero que tambin se evalen lo funcionarios. Si hay que evaluar, empecemos con Pea Nieto,quien no puede recordar tres libros que haya ledo. Que la evaluacin no sea estandarizada. Que se respete ladiferencia tnica y lingstica. Los profesores no somos nanas. Unidos siempre, triunfaremos.

Otro diputado. Quienes firmaron el Pacto por Mxico, fueron quienes hicieron la reforma. Se han gastadomillones de pesos en la campaa en contra de los maestros. Con la contrarreforma habr graves tensioneslaborales. Niega el derecho al trabajo. La somete a criterios oscuros. Es punitiva. Afecta a todos lostrabajadores y a millones de nios de todo el pas. Es un problema nacional. Llama a rechazar el Pacto porMxico y afirma que la lucha es de largo plazo, hay condiciones, pese a que es una lucha difcil.

Estudiante representante de las normales. Contra el Pacto por Mxico firmado por el PRI, PAN, y PRD. Estalucha apenas se inicia. El gobierno ha gastado una gran cantidad de dinero en la satanizacin del magisterio.Describe a la reforma como negatoria del derecho al trabajo. Hay que hacer un frente de lucha. Se pronunciaen contra de evaluaciones regionales, por que con esto se acepta otra forma de reforma. Todas las conquistas

laborales quedan hechos aicos. Que este foro se pronuncie por el paro nacional.

Diputado de la Comisin de Educacin. No le queda ninguna duda por el sentido de su voto. Solo el 6 porciento de los legisladores vot en contra de la contrarreforma educativa. Con esta contrarreforma, lasconquistas laborales quedan en el pasado, ya que termina con un rgimen de contratacin laboral. El Pactocon Mxico es el que tira la lnea poltica para lo que sigue en las reformas de las leyes secundarias. Laevaluacin si es un instrumento persecutorio y con ella, la permanencia se pierde.

Otro legislador federal. Estos espacios de reflexin hacen falta. Las instituciones pblicas son un patrimoniode todos. El Pacto por Mxico impidi cualquier reflexin. En solo 9 das se resolvi el proceso de reforma.

No hubo respeto del trabajo legislativo. Debiera haber habido consultas. Por ello, la discusin legal no puedehacerse de la misma manera. Dice no legislar a espaldas de la gente. Un albazo legislativo puede provocaruna crisis. Sugiere no levantarse de la mesa. Demandar una discusin seria. El Congreso no puede ser unaventanilla de trmite del Ejecutivo y los poderes facticos. Algunos legisladores estn trabajando a puertacerrada, para solo plantear sus propuestas al Ejecutivo Federal.

Nota del relator: Por problemas de batera, no trascribo las ponencias de los ltimos oradores,

esperando sean completadas por el relator local.

Dr. Gilberto Lpez y Rivas. Profesor Investigador del INAH-Morelos. Articulista de La Jornada.


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TERCER FORO REGIONAL

ANLISIS Y PERSPECTIVAS SOBRE LA REFORMA EDUCATIVAACAPULCO, GUERRERO

7 DE JUNIO DE 2013

RELATORA

El tercer FORO ESTATAL, dio inicio a las 11.20 horas con los actos protocolarios de honoresa la Bandera, canto del Himno Nacional.

Con la presencia en el presdium de la profesora Silvia Romero Surez, Secretaria deEducacin del Estado de Guerrero, el profesor Gonzalo Jurez Ocampo, Secretario General dela seccin XIV democrtica del SNTE-CNTE; el Lic. Juan Salgado Brito, delegado en Guerrerode la Secretara de Gobernacin; Lic. Julio Csar Bernal Resndiz, representante delpresidente municipal de Acapulco; en representacin de la Direccin Poltica Nacional de la

CNTE, el profesor Rubn Nez Ginez, Secretario General de la sec. 22 del SNTE-CNTE;Daniel Lpez Castellanos, de la seccin 7, Chiapas; el profesor Juan Melchor Romn, de laseccin XVIII de la CNTE; el profesor Ivn Garca Sols, de la seccin IX del D.F. profesor Ma.Asuncin Gil Gonzlez, de la seccin 26 de San Luis Potos, profesor Ramss Valenzuela, enrepresentacin de la seccin .. de Sonora . Lic. Francisco Prieto, representante de la SEP enGuerrero. Y el Doctor Carlos Facio Varela, conferencista magistral.

Asistieron representantes magisteriales de todas y cada una de las regiones del estado, padresde familia, representaciones de organizaciones sociales y sindicatos de trabajadores de laeducacin y empleados Sindicato nico de Servidores Pblicos del Estado de Guerrero y de

algunas otras regiones del pas, de estudiantes normalistas, as como de maestros invitadosde diversos estados de la Repblica, los que, en total, integraron una asistencia de ms de 800personas.

Los trabajos del FORO se integraron de la siguiente manera:

Una Conferencia Magistral.

Nueve ponencias y/o intervenciones de representantes de organizaciones sociales, sindicalesy de padres de familia, as como de un estudiante de 4 grado de primaria.

Treinta y siete ponencias emanadas de los colectivos acadmicos de las escuelas y regionesdel Estado de Guerrero.

La moderacin estuvo a cargo de los profesores: lvaro Garca Maravilla, Romn MeinardoLpez Pachuca y Octavio Candia Librado, integrantes del Comit Ejecutivo de la Seccin XIVdemocrtica; la relatora qued bajo la responsabilidad del Mtro. Taurino Rojas Gonzlez,relator estatal, y de la Dra. Mara de la Luz Arriaga Lemus, relatora nacional.

El profesor Gonzalo Jurez Ocampo, secretario General de la CETEG, realiz la declaratoriainaugural. Sealando en su intervencin:

Que la reforma educativa es una contrarreforma que representa una agresin directa alos derechos laborales de los trabajadores de la educacin haciendo notar que el nivel


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Se refiri que este foro abierto, debe conducirse con un debate de altura retomando loselementos tericos del conferencista aporte al respecto.

Que saba que el magisterio de Guerrero as lo hara y esperaba que el gobierno estataly federal hicieran lo propio.

Habl de Construir las mejores propuestas que permitan demostrar que el magisteriodemocrtico tiene una salida digna antes que la aplicacin de esta contrarreforma.

Exigi la derogacin de los cambios al artculo 3 y al 73 constitucionales, y continuar eldebate a nivel nacional.

Declar que de no haber una respuesta favorable de los legisladores y del gobiernofederal y estatal, el inicio del ciclo escolar prximo se ver de nueva cuenta lamovilizacin magisterial en el estado.

Para hacer patente la diversidad sociocultural, origen y formacin del magisterio guerrerensetomaron la palabra en su lengua originaria, los maestros:

Octavio Candia Librado, en tuun savi, Pedro Ramrez Garca en nauatl y Marciano AnastasioCano en meepha .

Las ideas centrales y el mensaje de las intervenciones de los profesores indgenas fueron:

1. Es un momento histrico para Guerrero, porque tenemos la cita por la discusin de untema central: la educacin, hoy ms que nunca debemos pensar el tipo de ser humanoque queremos formar, que propongamos un modelo de educacin que corresponda a larealidad de nuestro pueblo, a la diversidad de sus culturas, que recupere la riquezahistrica de los pueblo originarios.

2. Demandar que se consideren todas las propuestas que ayuden a mejorar la educacin,no ms simulacin o ms promesas, buscan hacerle ver a la autoridad las violacionesque representan los cambios constitucionales.

3. Se preguntan por qu tuvimos que hacer un paro desde el 25 de febrero para serescuchados? , no venimos a ver si se puede, sino para hacer valer la fuerza de la raznque nos asiste y exigir nuestros derechos y los de nuestros pueblos.

Conferencia Magistral.

El Dr. Carlos Fazio, desarroll las siguientes ideas centrales y una propuesta.

1.- Contrarreform a educat iva. En la actual coyuntura, lo que est ocurriendo en Guerrero,Oaxaca, Chiapas, Michoacn, y en todo el pas, viene a demostrar que unacontrarreforma educativa exgena, que corresponde a directivas econmicas de laOrganizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico, impuesta de manera nodemocrtica por un acuerdo cupular carente de representacin Pacto por Mxico-, y sindiscusin parlamentaria, y vendida mediticamente como la panacea para mejorar lacalidad de la enseanza pero que rompe con la filosofa humanista e igualitaria delartculo tercero constitucional, est destinada a generar resistencias y desobediencia

civil en defensa de la educacin pblica. Mxime, cuando se trata de una contrarreformalaboral y administrativa, dirigida a cambiar de manera drstica e inconsulta las


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Estos foros son una conquista de la movilizacin de la CETEG y de la CNTE, no unaddiva del gobierno, los legisladores y los partidos.

2.- El con fl icto es p oltico y tiene que ver co n la disp uta por d os p roy ectos d e educacin.Quienes desde el gobierno de EPN impulsan la contrarreforma educativa neoliberal endetrimento del artculo tercero constitucional, buscan disciplinar a los normalistasdisidentes en funcin de la ortodoxia educativa uniformadora del llamado consenso deWashington, segn directrices emanadas del Banco Mundial, el Fondo MonetarioInternacional (FMI) y la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico(OCDE) Es un modelo privatizador, refuncionaliza la enseanza con fines hegemnicos,mercantilistas, empresariales. Pretenden imponer a toda costa un capitalismo acadmico y laidea del estudiante- cliente, y decretar la muerte de la enseanza primaria, media yuniversitaria como centros de pensamiento crtico y aprendizaje popular.

Un modelo educativo que es un facsmil de las reglas del mercado y est basado en lacompetitividad absoluta entre las instituciones y los individuos. En rigor, la responsabilidad dela educacin es contribuir a elevar la capacidad de competir en el mercado globalizado.

Competir en un mundo desregulado, en el nuevo capitalismo basado en el uso intensivo delas tecnologas de la informacin y la comunicacin.

3.- Todo esto en contra de un modelo alternativo, crtico, humanista, cientfico, paraconstruir una sociedad que transforma. La escuela pblica debera servir para formarmujeres y hombres con compromiso social, cultos, libres, con pensamiento crtico y humanista,y conocimientos cientficos y tecnolgicos slidos y actualizados, que contribuyan a construiruna sociedad educada, equitativa y solidaria.

Frente a la filosofa del mercado y el socialdarwinismo neoliberal la propuesta cultural,

educativa, cientfica de la CNTE es brindar a los nios y jvenes un conocimiento socialmentetil; una formacin slida, amplia, avanzada; dotarlos de capacidad para razonar, criticar,analizar y decodificar los usos y abusos del poder para trabajar para una sociedad ms justa,fraterna, diversa, donde todos quepan. Por eso son incmodos al sistema la CNTE y laCETEG.

4.- Sobre la Evaluacin, afirm, que debe evaluarse porque eso sirve para corregir oenmendar las limitaciones que se tiene respecto a algo, no debe ser para sancionar y excluir.En Mxico lo que se ha hecho es imponer una evaluacin, que no toma en cuenta el contexto,estandarizante, sin considerar la naturaleza plurietnica y los muchos Mxicos que somos.

5.- Otra batalla asimtrica es la que se libra en los medios de comunicacin masiva, queobedecen a sus amos, invocan la razn de estado, calumnian a los maestros y exigenlinchamiento a los maestros. Repiten, escenas como los enfrentamientos en la autopista delsol.

Culpan a los maestros del deterioro, de la educacin, los convierten en criminales y no enlegtimos defensores de sus derechos.

Se trata de evitar que se reflexione sobre lo esencial.

La movilizacin de los maestros exhibe el verdadero rostro de los medios y sus asalariados.


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Desde el poder buscan convertir a los maestros en sus enemigos. Objetivo claro de lacontrarreforma: acabar con el papel de los maestros en su compromiso social con suscomunidades, con su liderazgo social.

En los medios se promueve la idea de que hay que, evaluar y examinar a los maestros,algunos saben que los exmenes no son neutrales, no son elementos tcnicos, pero usan a losmedios para justificarlos, ocultan que los maestros proponen una educacin distinta de abajohacia arriba, que no se oponen a la evaluacin pero debe ser integral, como proceso. Tal vezno lo saben porque no son maestros, los funcionarios que los promovieron.

CONCLUSIONES:

No queda ms camino que la lucha, que la movilizacin. El gobierno busca ganar tiempo,dividir al movimiento., de all que ahora, viene la parte ms difcil: qu sigue, se ha ganado unabatalla, pero la lucha contina. De estos Foros al referndum nacional.

Ante las preguntas de los asistentes, el Dr. Facio apunt:

QU TIPO DE EDUCACIN PARA QU JVENES. Los maestros son los que ms sabensobre esto.

Los maestros deben construir su modelo educativo alternativo, en el cual consideren la realidadsocial y cultural, la enseanza de la historia y las matemticas entre otras ciencias, debe servirpara formar nios y jvenes con memoria histrica, no debe ser para formar jvenes quebeneficien slo al mercado.

En este proceso los verdaderos protagonistas son los maestros y los verdaderos interlocutoresdebe ser la secretaria de Educacin Pblica Federal y la Secretara de Educacin de Guerreo.

NORMALES RURALES, Voluntad estatal de acabar con las normales rurales, con todas lasformas de educacin del pasado nacionalista de los aos 30s, y todo lo que tiene que ver conesto. Ustedes son quienes lo saben hacer, la nueva educacin. Recuperando la memoriahistrica de Mxico. El modelo que se impone, est haciendo agua en Estados Unidos, modeloque est siendo resistido, slo trato de plantear ideas, trato de darle un contenido a lainformacin, pero si estos nios y estos jvenes no nos organizamos no sirve la informacin,hay que organizarse para transformar la realidad, pero en la crisis que ocurre hay que generarpensamiento crtico.

CRITERIOS PEDAGGICOS, MODELO EDUCATIVO, SON USTEDES LOS QUE lograronfrenar estas imposiciones, educacin para el mercado.

Sera importante que vinieran a debatir los que han impuesto estas reformas. GUERRAQUE SE LIBRA CONTRA EL PUEBLO, POR ESO SON USTEDES LOS PRIMEROS ENRESISTIR.

La guerra de la cuarta generacin tiene que ver con la educacin y la cultura, basado en unmodelo educativo y popular que garantice la educacin laica pblica y gratuita.

II.- Presentacin de Ponencias.

Se procedi a la presentacin de las ponencias representativas de organizaciones sociales, depadres de familia y estudiantes as como de los colectivos pedaggicos y maestros de las


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Coincidiendo todas ellas en tres ideas fuerza:

1.- Las reformas a los artculos 3 y 73 Constitucionales no son una reforma educativa, sinouna reforma administrativa y laboral, dirigida a eliminar derechos de los trabajadores docentesy en detrimento del derecho social a la educacin.

2.- Obedece a intereses empresariales y de organismos internacionales como la OCDE, fueimpuesta de manera inconsulta, a travs del pacto por Mxico, anulando al Congreso de la

Unin. Mostrando el autoritarismo que caracteriza al gobierno de Enrique Pea Nieto.

3.- Las reformas deben ser derogadas y dar pie a un verdadero dilogo nacional sobre laeducacin que necesita nuestro pueblo, que rescate el sentido humanista, democrtico, crtico,cientfico y solidario de la educacin, respete la historia y cultura de los pueblos originarios yconsidere a la naturaleza como un bien comn.

III.- CONCLUSIONES, PROPUESTAS Y EXIGENCIAS.

Al finalizar la exposicin de ponencias se presentaron las conclusiones a consideracin de los

asistentes al Foro.1.- Este foro y los 10 que se realizarn en el pas, representan un triunfo del combativomovimiento magisterial Guerrerense y de todo el pas agrupado en la CNTE. Searrancaron al gobierno por la movilizacin. Se obliga a los medios a que den cuenta delos trabajos que se realizan, pero un reto que todava se tiene es hacer que la atencindel pas coloque a la reforma al 3 constitucional ya la educacin del pas en unproblema central.

No obstante la importancia de los foros, por la experiencia vivida en el Estado, elmovimiento de Guerrero, duda que sean realmente escuchadas las conclusiones,propuestas y exigencias surgidas de los mismos, prueba de ello es que los funcionariosabandonan los foros en cuanto pueden y los diputados y senadores estn ausentes.Ante esto la nica garanta para ser escuchados es la organizacin del magisterionacional, en conjuncin con otros sectores de trabajadores del sector pblico y elpueblo en general.

2.- La reforma impuesta no es educativa, es una reforma que atenta contra los derechoslaborales de los trabajadores docentes, es violatoria a los derechos consagrados en elartculo 123 constitucional en las garantas de estabilidad, derechos a la contratacin

colectiva, as como violatoria de convenios internacionales de proteccin al trabajo. Poreso TODOS LOS PARTICIPANTES EXIGEN LA DEROGACIN DE LOS CAMBIOS ALTERCERO CONSTITUCIONAL Y AL 73, EL FORO SE PRONUNCIA PORQUE ELGOBIERNO FEDERAL Y EL CONGRESO DE LA UNIN DEROGUEN LOS CAMBIOSREALIZADOS. QUE LOS DIPUTADOS Y SENADORES PRESENTEN LA INICIATIVA.

Se exige que los diferentes niveles de gobierno y los diputados y senadores respeten lavoluntad popular y el evidente rechazo a una reforma gerencial de la educacin.Procediendo a la derogacin de los cambios.

3.- El gobierno de EPN declara que la reforma ya no tiene marcha atrs, pero estn encurso miles de demandas de amparo y ya existe una decisin judicial que otorga lasuspensin definitiva de la aplicacin del ltimo prrafo del cambio al tercero


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permanencia), por eso se propone exigir a la Suprema Corte que declare lainconstitucionalidad de la reforma.

4.- Esta reforma y todas las que est impulsando el gobierno actual, a travs del pactopor Mxico, obedecen a los intereses empresariales y a los organismos Internacionalescomo la OCDE, este organismo que es el encargado de imponer las pruebasestandarizadas como el proyecto pedaggico del pas y sirve como el principalinstrumento para el ataque a los maestros, responsabilizndolos de los problemaseducativos.

5.- Se identifica la necesidad de elaborar una verdadera Reforma educativa integral,humanista, transformadora, que recupere lo colectivo y la solidaridad como valoresfundamentales, se propone tomar como base el documento de la CNTE HACIA LAEDUCACION QUE NECESITAMOS LOS MEXICANOS

Se proponen caractersticas de una nueva curricula, con reivindicacin de los saberessocialmente significativos, que desarrolle las capacidades de pensamiento crtico y deindagacin de los nios y jvenes.

Los asistentes al FORO se pronuncian por el respeto a la educacin pblica, laica ygratuita.Que el Estado garantice la educacin como un derecho humano. Se reitera que debe seruna educacin humanista, de valores universales, visin amplia de ciencias yhumanidades.

Se propone reorientar todo el proceso educativo, fomentando la participacin activa detodos los sujetos educativos, estudiantes, padres de familia, maestros, comunidad, parauna verdadera transformacin social pedaggica.

6.- Se rechaza la evaluacin estandarizada, ahistrica, homogeneizante, que no respetala multiculturalidad de nuestro pas, ni recupera la riqueza cultural e histrica denuestros pueblos originarios. Se exige la eliminacin de la prueba ENLACE y la pruebaPISA.

Se propone una evaluacin integral de carcter formativo, una evaluacin incluyente yno punitiva; una evaluacin que retroalimente los procesos de aprendizaje, lossubsistemas y las polticas educativas; una Evaluacin que reoriente y se centre en eldesarrollo, el reconocimiento, el esfuerzo de los estudiantes, democrtica.

Una evaluacin dinmica, con sentido tico contextualizada a cada regin del estado ydel pas, no vengativa, ni amenazante, ni estresante para el maestro, porque daa susalud.

Se rechaza que se use una simulacin de evaluacin docente, que no es sino una pruebaestandarizada para definir el destino de los docentes, su ingreso, promocin ypermanencia.

Se propone la creacin del Instituto Autnomo de Evaluacin del Estado de Guerrero.

7.- Para el desarrollo profesional de los maestros, es necesario darle a la evaluacin unenfoque formativo, no punitivo. Discutir con los maestros y las maestras una verdaderapoltica de actualizacin docente, dentro de la jornada de trabajo y sin costo para los


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8.- Las Normales han sufrido un ataque sistemtico, buscndose destruir a la profesindocente en su sentido pblico, de compromiso social, ante esto se propone la defensade las normales y de la profesin docente, como una profesin de estado, exigiendo quese entreguen plazas para todos los egresados de las normales pblicas. Se exige elfortalecimiento de las escuelas normales.

9.- Para una verdadera reforma educativa se requiere del incremento en el financiamientoeducativo al 12% del PIB, y el cese al uso de recursos pblicos para financiar a laeducacin privada. Eliminacin a los subsidios a los capitalistas.

Se exige que se cumpla con la gratuidad de la educacin, eliminando las cuotasvoluntarias en las escuelas y que se deroguen los cambios constitucionales queestablecen la AUTONOMA DE GESTIN, CON LO CUAL EL GOBIERNO FEDERAL YESTATAL PRETENDE EVADIR LA RESPONSABILIDAD DE BRINDAR TODO LONECESARIO, TANTO EN SERVICIOS, INFRAESTRUCTURA Y MATERIALES DIDCTICOSA LAS ESCUELAS Y TRASLADA LA RESPONSABILIDAD A LOS PADRES DE FAMILIA YMAESTROS DE LAS ESCUELAS, LOS CUALES SE TENDRN QUE ORGANIZAR TANTO

LOGSTICA COMO ECONMICAMNETE PARA PROVEER A LOS ALUMNOS DE LONECESARIO A TRAVS DE LA LEGALIZACIN DE LAS CUOTAS ESCOLARES.

10.- Se demandan Escuelas completas, en infraestructura, planta docente. Con directorsin grupos y docentes que atiendan a cada grupo escolar, no sobreexplotados, y menoscon la proliferacin de los instructores comunitarios de CONAFE que son ms de 50 milen el pas, sin contratos ni seguridad social. Y que son egresados de secundaria querealizan tareas docentes sin tener la formacin normalista.

Para mejorar el nivel educativo en las escuelas se propone que el tamao de los grupos

sea de un mximo de 25 estudiantes por grupo en educacin bsica.11.- Respeto a la diversidad lingstica y cultural de los pueblos originarios, sobre todoen un estado con diversidad sociocultural como el de Guerrero. Que sea obligatoria laenseanza en y de su lengua materna.

Que la Secretara de Educacin solvente en todas sus modalidades la educacin en lasdistintas comunidades, incluyendo talleres lingsticos, Foros, elaboracin de Libros deTexto propios de cada Etnia.

12.- El foro seala la necesidad de avanzar en la democracia sindical en el SNTE como

elemento significativo para avanzar en una verdadera reforma educativa integral. Sepronuncia por el rechazo a la corrupcin y antidemocracia de charros sindicales.

13.- El foro declara que el pueblo de Guerrero y sus maestros, junto con el magisterionacional y el movimiento popular del pas, est preparado para resistir y combatir lasreformas constitucionales que eliminan derechos adquiridos histricamente; exige algobierno del estado y federal la salvaguarda de los mismos.

14.- Para Guerrero se propone asumir el proyecto de Escuelas GuerrerensesAltamiranistas, como la experiencia fundamental ya en curso, que sea la va para la

construccin de alternativas educativas, en donde el maestro retoma su papel como unsujeto tico y transformador que hace suyas las necesidades de la comunidad, un


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transformar su realidad y su sociedad, en donde la escuela y la comunidad son unamisma.

Se propone tambin, tomar en cuenta las aportaciones acadmicas hechas en foros,talleres, encuentros regionales y en el congreso pedaggico estatal, retomando lossiguientes elementos para superar la visin reduccionista de la educacin porcompetencias: Modelo educativo alternativo basado en el paradigma de la complejidad,con una didctica crtica, liberadora, que desarrolla todas las facultades del ser humano,basado en un aprendizaje colectivo, socializador y colaborativo, con un curriculumconstruido desde la realidad contextual, formulado por los sujetos sociales de laeducacin; con una visin emancipadora y humanista, tica, integral, analtica,propositiva e innovadora; cientfica. La educacin es fundamental, para el desarrolloeconmico, poltico y cultural del pueblo.

15.- Despus de estos foros, abrir espacios de dilogo y debate para realizar unaverdadera reforma educativa integral. Se propone un Referndum Nacional sobre lasreformas al 3 y 73 constitucionales.

Una vez concluida la presentacin de las conclusiones y convalidadas por la plenaria todas ycada una de las propuestas y demandas, siendo las 19 horas, se declararon clausurados lostrabajos correspondientes al Tercer Foro Regional: Anlisis y Perspectivas sobre la ReformaEducativa, expresndose el reconocimiento a todos los asistentes y participantes.

Acapulco, Guerrero, a 7 de junio de 2013

Relatores:

Estatal: Mtro. Taurino Rojas Gonzlez

Nacional: Dra. Mara de la Luz Arriaga Lemus


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Relatora IV foro sobre reforma

Evento organizado por el bloque democrtico de Chiapas el 10 de junio, en las instalacionesdel Poliforum Chiapas, con asistencia de representantes de 90 delegaciones sindicales delas dos secciones de Chiapas 7 y 40; organizaciones civiles, de padres de familia y sociales,funcionarios educativos y de gobierno, continuacin de foros realizados en Michoacn,Guerrero y Oaxaca y que se seguirn realizando a lo largo de las dems entidadesfederativas para culminar el 12 de julio en la Cd. de Mxico.

En la mesa de presdium se encuentran Luis Hernndez Navarro, coordinador de opinin delperidico La Jornada que adems est programado para la conferencia magistral. Laslicenciadas Areli Madrid representante de puntos institucionales del congreso federal, lamaestra Magdalena Lpez diputada, presidenta Comisin de Educacin del congreso local,Celestino M. Alonso director general adjunto de la regin Sur- Sureste de la Secretara degobernacin federal, antroplogo Gilberto Lpez y Rivas, relator nacional, Profr. RubnNez Gins, secretario de la seccin 22 de Oaxaca, Profr. Adelfo Alejandro Gmezrepresentante estatal del bloque democrtico de la seccin 7 del SNTE, Dr. Gregorio deJess Hernndez representante de la Subsecretara Educativa Federalizada, Mtro. Conrado

de Jess Borraz Len director de la ENR Mactumactz y Mtro. Horacio Melndez relatorestatal.

El Profesor Adelfo Alejandro Gmez nos da la bienvenida en sntesis con el siguientemensaje: que es necesario la transformacin estructural de la educacin en nuestro pas,pero tomando en cuenta a los actores principales docentes y padres de familia y es en lalucha como se demuestra la no privatizacin de la educacin pblica en Mxico fin esencialde la llamada Reforma educativa, por eso el reconocimiento a la CNTE, por autoridadeseducativas y gubernamentales es producto de las movilizaciones del magisterio.

Al tomar la palabra Luis Hernndez, seala dos hechos conmemorativos la matanza del 11de junio de 1971, por el Edo. Represor de Echeverra y que los espritus de lucha surgido

aqu en Tuxtla con el nacimiento de la coordinadora en diciembre de 1979 con la muerte deCelso Wenceslao en 1987 y el encarcelamiento de 13 aos del profesor indgena Patishtn.Cuentas pendientes de justicia al magisterio, presencias que nos acompaan en este foro.

La llamada reforma Educativa coment Luis Hernndez, es en realidad por el retroceso queimpone una contrareforma, se anunci como dos smbolos del gobierno de Pea Nieto en suinicio junto con la rectora del edo. En materia educativa. Adems del pacto por Mxico paraaligerar las reformas estructurales se realiza una campaa de satanizacin del profesorcomo en el caso la camiseta de un jugador del equipo Monarcas propiedad de Salinas Pliegode TV Azteca exigiendo calidad de la educacin Con panfletos cinematogrficos como loproducido por Mexicanos PrimeroDe panzazo, y comentarios de mercenarios de la TVcomo Loret de Mola.

El propsito fundamental es el de privatizar la educacin pblica, promoviendo laintervencin empresarial en esta campaa siguiendo los lineamientos impuestos pororganismos internacionales como el Banco Mundial y laOCDE. A eso le llama el estadorecuperar la rectora del estado en educacin y lo acompaa con la escenografa deencarcelar a Elva Ester Gordillo. Dejando en elsindicato a un sujeto conocido por suservilismo y su amor a la transa y el dinero mal habido, prueba de ello es que negoci elaumento salarial ms bajo en la ltima dcada y la estructura educativa no ha cambiado nisus relaciones con el estado de un sindicato cmplice de estas maniobras.


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Esta reforma no es educativa sino laboral y administrativa, y adems de cambiar con pocaclaridad el artculo tercero, sobre evaluacin con oscuridades conceptuales, seala doshechos fundamentales convertir nuevamente la asignacin de supervisores y directores deescuela como personal de confianza, para asegurar su servilismo al estado y volverautnomas a las escuelas, en lo financiero para promover la intervencin descarada de laempresa privada en la gestin y a los padres de familia en el mantenimiento de la

infraestructura escolar.Calidad de la educacin es trmino estelar, de moda e importado de la empresa, como la decompetencia, eficiencia y eficacia entre otras. Pablo Latap seala que se transfiere a laeducacin con asombrosa superficialidad y no puede ser filosofa de nuestra educacin,pero a la hora de definirlo los congresistas, nos dice Latap que la educacin ser demejoramiento constante de la calidad; as definido tiene problemas, son galimatas sin pies ycabezas, el instrumento es la evaluacin fetichizado por la poltica, se ha convertido endegradacin, la reforma habla de los maestros sin definir su perfil, olvida que a base deexmenes no se toma en cuenta la desigualdad y la condicin pluricultural y pluritnico delpas, por eso , tambin es una enorme simulacin porque los maestros preparan para elexamen, lo que significa efectos perversos, (Enlace Piza) el modelo que all en Europa ya

fracas, a ver si aqu da resultados. No es reforma es una contrareforma ya que es unretroceso por que se pretende privatizar a la educacin , no es educativa por que no resuelvepor ejemplo el rezago ya que de 4 de cada 10 alumnos no han terminado la secundaria, yen analfabetismo, hay 6 millones de mexicanos . falta equidad educativa, la mitad deescuelas son multigrado, la realidad de Mxico con su miseria se opone a esta propuesta dereforma administrativa y laboral, es un robo a lo ganado con lo sindical, que profesionista ofuncionario se le tiene que hacer estas evaluaciones ,la ley secundaria dice recortar recursosa los que se movilicen. Otro atentado de esta reforma es que le abre la puerta a laautonoma que quiere decir que financieramente el estado se deslinda de la manutencinde la infraestructura escolar, para las cuotas se vuelvan legales. Las escuelas buscarn a lasempresas patrocinadores (PEPSICO; COCACOLA). Se olvida la solidaridad y se impone

valores como la competencia y el individualismo, Pea Nieto anunciad en su libro Laesperanza de Mxico las ideas de Andreas Sliensches, creador de PISA. Cmo enfrentaresto? No se est en contra de la evaluacin, no se est en contra de la profesionalizacinde los maestros. Pero la evaluacin es un medio no un fin.

Los maestros son los que saben y deben pedir la abrogacin definitiva de estacontrareforma si duro 11 das para aprobarla, como no podr hacerse en seis meses?

Se hicieron algunas preguntas en sntesis estas fueron algunas respuestas:

Hay una propuesta de la CNTE que hay que empatarse de ello Que podemos hacer conlas de desinformacin masiva? Compromisos con los padres de familia y claro con estaspropuestas. Hay cambio de rgimen laboral (Despido masivo) Nos afecta los padres de

familia esta reforma? los afecta no solo hoy sino tambin despus; la educacin pblica esuna conquista. Qu papel estn jugando aprobando las cmaras sin consulta y hizo .conprisas, la prueba enlace no evala ms que la simulacin.

Ruta aseguir para la abrogacin de la reforma, la va es movilizarse. Escuelas chrter comolas guarderas del IMSS. Subrogar servicios a empresas privadas.

Rubn Nez Gins. POSICION DE LA CNTE. Seccin 22 en Oaxaca, su encomienda nicainterlocutora con los gobiernos Federales y estatales tres ejes de lucha: la poltica la jurdicay la ruta pedaggica. Los legisladores tendran que iniciar desde aqu, sabemos que evaluar


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no es solo a los alumnos, sino tambin a los planes educativos y despus de Michoacn, deGuerrero y Oaxaca y es compromiso llevarlos con el gobierno, para la derogacin de lasreformas en los artculos, ni un paso atrs.

Participa Gregorio Hernndez, coordinador de asesores de SEF Chiapas

No logra exponer su propuesta completa, porque inicia con un discurso justificante de supersona y esboza que nos queda revisar las leyes secundarias, ante el abucheo del pblicodecide no continuar.

La defensa de la escuela pblica y el respeto de los derechos laborales

Adelfo del bloque democrtico se pronuncia por la defensa de la escuela pblica y el respetoa los derechos laborales. En este foro la CNTE pretende entablar un dilogo serio con lospoderes de gobierno y los poderes fcticos como el de Slim del pas y los del extranjero,acuerdos pactos, lanzan reforma apresurada y sin debate parlamentario y si consulta,autoritaria desde su origen, sin responder a los rezagos, se rechaza la reforma porque esuna contrareforma, se ha dicho que se recupera la rectora del edo., esto sera si se aplicarapuntual el artculo tercero. Lo que se pretende es minar las conquistas laborales. Evaluar noes un examen. No hay que engaarse, la evaluacin estandarizada es la enfermedad del

rgimen, no se puede tazar a los mismos, si son desiguales.El alumno se convierte en el usuario. Y se educa para el examen Enlace

Se propone una que mueva alos actores; una educacin humanista contra los valores delmercado, educacin fincada en la memoria de Mxico pero abierta a la universalidad,educacin que no se divida en tcnica y propedutica, libre de prejuicios. Se busca que estal alcance detodo el pas, educacin pblica, laica gratuita y obligatoria. Simulado.

Profesor Antonio de la Organizacin Red de incidencia civil en la educacin.

Inicia en Tzotzil o Tzeltal, a la educacin pblica nos matan con herbicida, nos est matandoraces culturales, las polticas no atienden a los las a los pueblos originales, la SEP no tiene

inters, no les interesa la trasmisin de la primera a la segunda lengua, la poltica de las SEPno les da oportunidad a estos pueblos de educarse, realiza un epistemicidio, se alienta estecrimen.

Para que se suspendiera la prueba enlace el amparo, las diversificacin de acuerdo alcontexto de nuestro el pas, la aplicacin de una poltica efectiva. la aplicacin de nidos delengua , aqu se form la red si quieren adherirse. La Sra. De La Daga (FUNCIONARIA DELA SEP) dice no hay discriminacin en qu pas vive, si no se da cuenta DE Chiapas

Martn Rodrguez, abogado Jurdico no es ajeno de pensar que se iba a cerrar la pinza. ElSNTE no poda y no quera demandar, sin embargo .en la seccin 40 se hicieron, quehemos ganado, los debates de este foro, se promovieron las demandas, se dieron

provisionales suspensiones en 3 juzgados, las desahogadas, no podemos bajar la guardia,la avalancha, es lo que dicen estos juecesinterponiendo para que se fueran revisados losamparos y dicen que nuestras demandas no tiene objeto. Losjuzgados6 y 7 sin menoscabo,al problema es que de los juzgados no podran desechan nuestras demandas, nuestrosalegatos, metemos un documento de revisin hoy que la condicin de lucha debe continuar.

CONCLUSIONES: ESTA NO ES UNA REFORMA EDUCATIVA SINO UNACONTRARREFORMA ADMINISTRATIVA Y LABORA PORQUE:


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FUE ESTABLECIDA BAJO UN SISTEMA CONOCIDO EN MXICO, AUTORITARIA CONCOMPLICIDADES DE LAS CMARAS DE SENADORES Y DIPUTADOSDE FORMARPIDA E IRRESPONSABLE Y CON OBEDIENCIA DE LOS ESTADOS COMO ELCASO PATTICO DEL CHIAPAS QUE LA APROB EN DICIEMBRE DEL 2012.

LA REFORMA EST BASADA EN LA SATANIZACION DEL MAGISTERIO COMOCULPABLE DE LA CALIDAD EDUCATIVA, ESTA ENTENDIDA DESDE LA EMPRESA.

LOS FOROS NO SON GRATUITOS SINO CONSECUENCIA DE LASPRESIONESMOVILIZACIONES MAGISTERIALES. LA LUCHA JURDICA SIGUE ADELANTE A PESAR DE LOS SUBTERFUGIOS

AMAADOS POR EL ESTADO-JURDICO DE DETENERLO. EL FIN Y PROPSITOS ES ABROGAR ESTA REFORMA Y QUE SE REGRESE A SU

ESTADO CONSTITUCIONAL EL ARTICULO TERCERO. TODO ESTO SLO SER POSIBLE CON INFORMACIN A NUESTRAS BASES, A

PADRES DE FAMILIA Y AL PUBLICO EN GENERAL. EN LA LUCHA NI UN PASO ATRS.

Horacio Melndez Lpez

Relator

Junio 10 de 2013.


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QUINTO FORO REGIONALANLISIS Y PERSPECTIVAS SOBRE LA REFORMA EDUCATIVA

CD. OBREGON, SONORA14 DE JUNIO DE 2013

Los que llevan una vida regalada, tranquila, despreocupada,

los que slo se preocupan por su bienestar material,

entregados a las mil diversiones que proporcionan nuestra civilizacin.

Que se tomen la molestia de hojear la historia

y vern la suerte con que han corrido los pueblos que se han dejado dominar.

La sucesin Presidencial en 1910

Francisc o I. Madero.

RELATORIAComo parte del acuerdo establecido entre la Secretara de Gobernacin, el gobierno del estado deSonora y la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin el 14 de junio de 2013 se realizel Quinto Foro Regional de Anlisis y Perspectivas sobre la Reforma Educativa en el Centro Magno.

El Quinto Foro Regional inici a las 10:30 con los actos protocolarios de Honores a la Bandera ycanto del Himno Nacional.

En el Presdium estuvieron el Lic. Adrian Manjarrez Daz Delegado Federal de la Secretara deGobernacin en Sonora, licenciado Rafael Oseguera Ramos Coordinador Regional de Delegacionesde la Secretara de Gobernacin, el Dr. Manuel Valenzuela, representante del Secretario deEducacin y Cultura de Sonora, Hugo Casanova Cardiel Investigador de la UNAM, maestrosrepresentantes de la CNTE: Margarita Quiroz Seccin III, BC, Francisco Bravo Secretario General dela Seccin IX, DF, Daniel Castellanos de la Seccin VII, Chiapas, Concepcin Neves Seccin XIV,Guerrero, Juan Melchor Romn Seccin XVIII, Michoacn; Golondrina Isela Garca Encinas, relatoraestatal y Martha de Jess Lpez Aguilar, relatora nacional coadyuvante.

Asistieron representantes magisteriales de todas y cada una de las regiones del estado as comorepresentantes de la regin noroeste de la CNTE: Chihuahua, Sinaloa y Baja California; padres defamilia, estudiantes, representantes de organizaciones sociales: Tribu Yaqui, CFE, CODUC A.C.,Funcionarios Pblicos de Cajeme, Movimiento NO al novillo, telefonistas, Orapata, STAUS, UNT,CCC, CIOAC, UNTA y CNC, intelectuales, acadmicos, investigadores y maestros invitados dediversos estados de la Repblica. Teniendo una asistencia total de 550 participantes.

Los trabajos del Foro se integraron con:

Una conferencia magistral impartida por el Dr. Hugo Casanova Cardiel de la UNAM, La propuestade reforma educativa del Gobierno Federal. Cinco dimensiones de anlisis.

3 ponencias centrales

Propuesta de educacin alternativa de la seccin 14 con las escuelas altamiranistas.

La moderacin estuvo a cargo de David Guadalupe Valenzuela de la seccin XXVIII, CNTE Sonora;la relatora estuvo bajo la responsabilidad de la Profra. Golondrina Isela Garca Encinas a nivelestatal, y de la Maestra Martha de Jess Lpez Aguilar como relatora coadyuvante del Ing. ManuelPrez Rocha a nivel nacional.


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Siendo las 11:03, Rafael Oseguera Ramos, Coordinador Regional de las Delegaciones de laSecretaria de Gobierno dio por inaugurado este Quinto Foro Regional, expresando lo siguiente: Existeel compromiso del presidente Enrique Pea Nieto y del Secretario de Gobernacin Miguel OsorioChong de ser escuchadas y tomadas en cuenta las inquietudes y propuestas de los maestrosasistentes a este Foro de Anlisis y perspectivas de la Reforma Educativa.

Se da un minuto de aplausos en seal de duelo por lo acaecido por los 7 maestros de la SeccinXVIII de Michoacn. El maestro Juan Melchor da muestras de agradecimiento en representacin deMichoacn.

Posicin de la CNTE sobre la Reforma Educativa.

*El Profr. Lev Moujahid Velzquez Barriga de la seccin XVIII da el posicionamiento de la CNTEpidiendo que las autoridades atiendan las demandas y consensos de este Foro y de las anteriores.En su intervencin se da el reconocimiento de que la CNTE fue quien a travs de la movilizacin y lalucha emplaz a este gobierno para que se realizaran 9 Foros Regionales en el pas y uno decarcter nacional para emprender la discusin y el debate sobre las modificaciones a los artculos 3 y73 de la Constitucin Poltica. En este posicionamiento se plantean 4 puntos:

1. La abrogacin de las modificaciones a los artculos 3 y 73 por las siguientes razones:Carecen de legitimidad porque nunca fueron consultadas con la ciudadana, ni con el magisterio

nacional, por contener medidas punitivas, es privatizadora y proempresarial, es excluyente ydiscriminatoria.2. Reconocimiento de la evaluacin como un proceso diagnstico, crtico, dinmico, cualitativo,

propositivo, colectivo, contextual y complejo donde influyen diferentes factores y actores de laeducacin. Por estas razones se rechaza la medicin estandarizada, mecanicista, discriminatoria yexcluyente que promueve esta contrarreforma.

3. Exigencia de una verdadera y amplia consulta nacional, mediante la cual sea el pueblo y no laslites partidistas, quien en ltima instancia resuelva la pertinencia de esta contrarreforma a laconstitucin mexicana.

4. El aplazamiento de la discusin y aprobacin de las leyes secundarias fue uno de los acuerdosestablecidos entre el gobierno federal y la CNTE, sin embargo no se ha cumplido, porque loslegisladores ya emplazaron los tiempos para que sean revisadas. Por lo que se exige cesar

cualquier impulso a la aplicacin de stas, hasta convocar y procesar la consulta nacional dondeser el pueblo quien defina el destino de estas leyes.

La CNTE solicita a los legisladores y autoridades de todas las instancias asuman los compromisosestablecidos y estn de principio a fin en cada Foro y no slo en los actos protocolarios y mediticos.

No reconoce los Foros que Juan Daz de la Torre espurio del SNTE y el Gobierno estn realizando,por ser actos sin consenso, sin legitimidad, ni presencia ciudadana.

CONFERENCIA MAGISTRAL

En su exposicin el Dr. Hugo Casanova Cardiel present las siguientes ideas centrales sobre laReforma Educativa para cerrar con propuestas y conclusiones.

Como introduccin presenta una serie de cuestionamientos de inters y preocupacin pblica. Y hace

un reconocimiento sobre la firme y razonada posicin de la CNTE frente a la propuesta de ReformaEducativa que impuls el Gobierno Federal y que hoy est demandando un proceso amplio dereflexin que involucre a los diversos sectores sociales y en donde se privilegia el dilogo y ladiscusin democrtica por encima de la imposicin vertical. Su conferencia presenta 5 dimensionescentrales.

1. La dimensin poltica en la que se presentan los planteamientos centrales de la ReformaEducativa en el discurso de toma de posesin de Enrique Pea Nieto como presidente de Mxico y


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en el Pacto por Mxico el cual estuvo al margen del debate democrtico y de la participacinsocial. Este Pacto fue una especie de plan de desarrollo anticipado, elaborado y negociado demanera cupular.El SNTE en un primer momento se manifest en contra de esta Reforma Educativa, por ser unareforma laboral y administrativa, sin embargo con la detencin de Elba Esther Gordillo, la cpulasindical dio un importante vuelco al apoyar la propuesta gubernamental.El 20 de mayo se present el Plan Nacional de Desarrollo donde se ratifica y profundiza el criterio

de educacin de calidad y educacin para el trabajo. Hugo Casanova afirma que se trata de unapropuesta inspirada en un muy vago criterio de calidad y en una concepcin del capital humano,reducida al mundo laboral y de mercado, que desconoce las potencialidades emancipadoras ysociales de la educacin, limitndola al mundo de trabajo y la productividad.

2. La dimensin legislativa es uno de los ngulos ms visibles de la Reforma y ha sido tratadacomo un logro histrico del gobierno federal. Se refrenda as, una continuidad del proyectoeducativo desde hace 5 sexenios que culmina con la Reforma Educativa propuesta por EnriquePea de la cual se derivan las leyes secundarias: 1) Ley General de Educacin, 2) Ley del INEEen el cual ya se seleccion a los 5 integrantes de la Junta de Gobierno y 3) Ley del ServicioProfesional Docente centrado en la evaluacin, donde se determina a sta como factor decisivo enla asignacin de plazas y progreso econmico de los docentes.

3. La dimensin judicial y punitiva en la que se ha dado un desplazamiento de la educacin y delas pginas dedicadas al saber y la cultura a las pginas de las noticias policiacas, como ladetencin de Gordillo Morales, aprehendida por la PGR, acto aceptado por la sociedad en generaly no defendido por el SNTE. Adems se ha aplicado la fuerza y otros medios represivos contra lasmanifestaciones magisteriales, dndose la radicalizacin de sectores magisteriales y eldesbordamiento de la fuerza del gobierno estatal y el federal, perdiendo la capacidad denegociacin.

4. La dimensin meditica en la que los medios han estado presentes en todo el proceso de laReforma Educativa. Hay medios que mantienen una posicin proempresarial y mercantil de laeducacin, lanzando mensajes que muestran la accin del gobierno como la necesaria paramodificar la situacin de la educacin en el pas y han descalificado sistemticamente no slo lasacciones ms contundentes de la resistencia, sino cualquier manifestacin crtica al gobierno. Sin

embargo, difcilmente hay medios que permiten la formacin de una opinin crtica y responsable.

5. La dimensin pedaggica en donde la educacin es la gran ausente en la Reforma, al minimizarlos planes y programas de estudio, los mtodos, los materiales educativos, etc. siendo el ejecutivoquien tome estas decisiones.Se le atribuye a los docentes las deficiencias educativas en el pas. En tanto el contextosociocultural no es tomado en cuenta.La evaluacin entendida como medicin es una cuestin errnea, porque en ella, deben valorarselos procesos y la emisin de un juicio a travs de la revisin de una serie de elementos necesariapara la toma de decisiones entre otros aspectos.

CONCLUSIONES

1. La Reforma Educativa al no ser consultada carece del necesario respaldo de los actores de laeducacin nacional.

2. Tiene problemas de origen por su falta de consulta y por su diseo inadecuado.3. Predominan contenidos polticos, administrativos y laborales y carece de una perspectiva

pedaggica.4. Es incompleta porque abarca slo algunos ngulos de la vida educativa.5. Plantea un marco homogneo para una realidad compleja y diversa.6. Se centra en lo punitivo antes que en lo formativo.


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7. Seala a los profesores como los causantes de los problemas educativos.8. Ignora a los estudiantes y niega su enorme potencial como elementos de transformacin social.9. Est basada en las malas prcticas de la cpula sindical, y descalifica las reivindicaciones

laborales y a quienes las realizan.10. Afirma confiar en la tcnica que es profundamente dominante.11. Prevalece la razn del control poltico.12. Surgi al margen de la consulta, de los tiempos y formas que marca la constitucin para definir

el plan de gobierno.13. Carece de de un marco pedaggico pertinente y profundo.14. Este proceso est vivo y comienza a cuestionarse por primera vez oficialmente instrumentos

como Enlace y Excale. Esa ha sido una crtica que por aos han expresado diversos sectorescomo la CNTE.

Y concluye: Ustedes maestras y maestros tienen la palabra.

*De acuerdo a las preguntas realizadas por parte de los asistentes, el maestro Hugo CasanovaCardiel dio las siguientes aportaciones:

Considera que por primera vez los instrumentos aplicados a estudiantes, maestros y escuelasestn siendo cuestionados.

En relacin a la dimensin laboral de la propuesta educativa y en qu medida trastoca,

contraviene con los convenios de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), por la falta desustancia de la Reforma Educativa que est mal planteada. Es preocupante en manos de quinest la conduccin de la educacin de este pas. Por ello, hace falta la presencia social para decirque no est bien. Deberan agradecerle a la CNTE las carencias y omisiones que ha observadodel gobierno en lo educativo.

Posicionamiento de representantes de sectores

*Posicionamiento del Lic. Miguel Bortolini, integrante del Comit Nacional del PRD en laSecretaria General y miembro fundador de la CNTE.

Comienza haciendo una remembranza histrica del maestro Othn Salazar y la luchamagisterial del Movimiento Revolucionario Magisterial de 1956.

El gobierno tiene el control sobre los maestros.

Rescate del Normalismo Mexicano.

Falta de consulta a los maestros de distintos niveles educativos, a los intelectuales,especialistas en educacin. No se consult a la comunidad educativa.

Es una mal llamada Reforma Educativa, porque fue impuesta por recomendaciones de laOCDE.

En el PRD hay dos posiciones: 1) Los que representan el Pacto por Mxico, que es el Pactodel servilismo del pensamiento y la accin. Y 2) y los que reconocen que quien representa elpensamiento y la accin es la CNTE.

Ms de la mitad de los legisladores del PRD apoyan las propuestas y demandas de la CNTE.

Concluy diciendo: Defender la educacin es defender los hijos, de los hijos de nuestroshijos.

*El Maestro Jorge Luis Ibarra Secretario de Educacin y Cultura no estuvo presente en el Foro, ensu lugar envi al Dr. Manuel Valenzuela quien dio un saludo de parte del funcionario y reitera quetiene la encomienda de ser sensible y recoger todos los puntos de vista, las propuestas y peticiones,de los participantes, y ser uno de los canales para presentar un resumen y presentarlo a la instanciadel Congreso de la Unin. Para ello, tom datos como nombre y organizacin para drselo a conoceral Secretario Jorge Luis Ibarra.Sostuvo que es un inters del gobierno el derecho a la educacin.


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El tema de la evaluacin es fundamental para aspirar a mejorar la educacin. Reconoci que lacalidad es un trmino muy polmico y la democracia permite expresar las diversas opiniones.El acuerdo con el gobierno es un paso adelante para que las expresiones de opinin seancanalizadas y en beneficio de los alumnos en tanto, el INEE vaya dando garantas para contar con unsistema educativo de manera positiva.Reitera que su papel es ser receptivo para llevar estas inquietudes al Congreso Educativo y reconocila gran riqueza de aportaciones expuestas en este Foro dirigidas a las leyes secundarias de la

Reforma educativa.

Se presentan respuestas del Dr. Manuel Valenzuela a partir de preguntas presentadas por losparticipantes:

1306 relatorias foros ponencia Casanova.pdf

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