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1.3. DISTRIBUCION ESPACIAL Y FACTORES DE LOCALIZACION DEL SECTOR INDUSTRIAL Y DE LA INDUSTRIA AGROALIMENTARIA 1.3.1. TEORIAS DE LOC:ALIZACION INDUSTRIAL Es bastante prolífica la bibliografía que trata de las teorías de localización industrial, tanto en lo que respecta a las apor- taciones originales realizadas desde comienzos de siglo hasta el momento actua137. Las "teorías clásicas" son las que han experimentado un mayor desarrollo y, en segundo lugar, las "teorías del comportamiento"; a estos enfoques también aña- dimos la óptica de los trabajos vinculados a la "geografía de la empresa" y la referente a los modelos de optimización relacio- nados con la "investigación operativa". En primer lugar, las teorias clásicas, también denominadas "normativas", centran sus objetivos en la decisión de localiza- ción de plantas individuales y tienen un carácter deductivo. EI esquema normativo se traduce en la búsqueda de un óptimo de los resultados económicos esperados por la empresa, a par- tir de una serie de hipótesis simplificadoras de la realidad cla- ramente definidas. Es decir, consisten en modelos de optimi- zación de determinadas variables económicas referentes a la actividad de la planta industria138. Las teorías de Weber (1909) 39 han originado todas las pos- teriores aportaciones sobre "localización de costes mínimos". Este autor consideró como principales variables a optimizar los costes de transporte de aprovisionamiento de materias pri- ^' En este sentido, destacan algunas obras básicas donde se efectúa una exposición detallada y tm análisis crítico de la evolución seguida por las teorías de localización industrial: Ct^nu` y WnLRER (1987-III); JuwREZ RuB^o (1982-III); Lnjuc^E, DELF^ud y LncouR (1979-III); M.li^z^coL (1980-III); RicHwRnso^ (1986 III); ScNe^F^^r:R (1989-1[[). ^ La tipología teórica es bastante variada, dependiendo de los criterios de optimización y de los supuestos de partida. Pueden consultarse análisis pormeno- rizados de las tipologías de los trabajos adscritos a las teorías clásicas en las obras de L^jucie, DELFAUd }' L,^couR (1979-III) y de M,^^z^coL (]980-III). s^ La referencia original de su obra principal es: - WEBER, A. (1909).- Uber den standort der industrien ("Teoría de la localización de industrias"). Suttgart. 61

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1.3. DISTRIBUCION ESPACIAL Y FACTORES DELOCALIZACION DEL SECTOR INDUSTRIAL Y DELA INDUSTRIA AGROALIMENTARIA

1.3.1. TEORIAS DE LOC:ALIZACION INDUSTRIAL

Es bastante prolífica la bibliografía que trata de las teoríasde localización industrial, tanto en lo que respecta a las apor-taciones originales realizadas desde comienzos de siglo hastael momento actua137. Las "teorías clásicas" son las que hanexperimentado un mayor desarrollo y, en segundo lugar, las"teorías del comportamiento"; a estos enfoques también aña-dimos la óptica de los trabajos vinculados a la "geografía de laempresa" y la referente a los modelos de optimización relacio-nados con la "investigación operativa".

En primer lugar, las teorias clásicas, también denominadas"normativas", centran sus objetivos en la decisión de localiza-ción de plantas individuales y tienen un carácter deductivo. EIesquema normativo se traduce en la búsqueda de un óptimode los resultados económicos esperados por la empresa, a par-tir de una serie de hipótesis simplificadoras de la realidad cla-ramente definidas. Es decir, consisten en modelos de optimi-zación de determinadas variables económicas referentes a laactividad de la planta industria138.

Las teorías de Weber (1909) 39 han originado todas las pos-teriores aportaciones sobre "localización de costes mínimos".Este autor consideró como principales variables a optimizarlos costes de transporte de aprovisionamiento de materias pri-

^' En este sentido, destacan algunas obras básicas donde se efectúa unaexposición detallada y tm análisis crítico de la evolución seguida por las teoríasde localización industrial: Ct^nu` y WnLRER (1987-III); JuwREZ RuB^o (1982-III);Lnjuc^E, DELF^ud y LncouR (1979-III); M.li^z^coL (1980-III); RicHwRnso^ (1986III); ScNe^F^^r:R (1989-1[[).

^ La tipología teórica es bastante variada, dependiendo de los criterios deoptimización y de los supuestos de partida. Pueden consultarse análisis pormeno-rizados de las tipologías de los trabajos adscritos a las teorías clásicas en las obrasde L^jucie, DELFAUd }' L,^couR (1979-III) y de M,^^z^coL (]980-III).

s^ La referencia original de su obra principal es:- WEBER, A. (1909).- Uber den standort der industrien ("Teoría de la

localización de industrias"). Suttgart.

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mas y de distribución de productos transformados. Tambiéntomó en consideración la influencia de los costes de mano deobra y de las economías de aglomeración de varias plantassituadas próximamente.

Posteriormente, otros autores, con Hotelling (1929) 40como principal exponente, incorporaron la variabilidad en lademanda, pero por el contrario asumían unos costes fijos. Eneste caso, el interés se centró en la distribución espacial de losmercados y, a partir de ahí, en la elección de la localizaciónque maximizara las ventas.

Todas las anteriores investigaciones confluyeron posterior-mente en la obra de Lósch (1940) 41. Estableció como objetivodel empresario racional la elección de la localización de "máxi-mo beneficio esperado". Por tanto, a diferencia de las escuelasanteriores, asumió que ni los costes ni la demanda eran cons-tantes a nivel espacial. Otros autores posteriores, entre los quedestacamos a Isard (1956) 42, continuaron avanzando en estalínea y elaborando modelos más ambiciosos que el de Lósch.

Sin embargo, los modelos clásicos de carácter normativoasumen como hipótesis básica que "el decisor es un empresa-rio completamente racional, pero disponer de toda la infor-mación necesaria para estimar todas las posibles ecuaciones deun modelo de localización relativamente completo resulta serun objetivo inalcanzable. Bastantes autores se dieron cuentade esta importante restricción a partir de los años sesenta. Lasteorias del comportamiento llegaron a reconocer que la solu-ción óptima era inalcanzable en la realidad para un determi-nado nivel de información pero, por el contrario, sí es factiblellegar a determinar un conjunto de soluciones que sirvan paradesarrollar una actividad económica de forma satisfactoria.

A0 Según un artículo publicado originalmente en:- HoTEr.t,tNC, H. (1929).- Stability in competition, in Economic,journal, n.°

39, pp. 41-57."^ Su publicación original es la siguiente:- LósCFt, A. (1940).- Die raumliche ordnung der wirtschaft ("Economía

de la localización"). Iéna (Alemania): Ed. Fischer."^ IswaD establece los principios de sus teorías de localización en el trabajo

que tiene como referencia original:- ISnaD, W. (1956).- Location and Space-Economy. Cambridge (Massa-

chusetts): M.I.T. Press.

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Estos trabajos, del mismo modo que los pertenecientes ala escuela clásica, centran su estudio en el empresario indivi-dual y en las variables que influyen en la implantación denuevas industrias. Sin embargo, a diferencia de las teoríasnormativas, su óptica se dirige al modo en que los responsa-bles de la toma de decisiones identifican en la realidad lasvariables locacionales. El establecimiento de un área dentrode la cual los beneficios resultantes de la actividad empresa-rial son suficientes y superiores a los relativos a otras zonasalternativas fue puesto en marcha en diferentes obras vincula-das a las teorías del comportamiento 43

Uno de los investigadores más relevantes en este ámbitofue Pred (1967 y 1969) 44, quien tomó en consideración loscomponentes no económicos del empresario. Este autor dis-tinguió dos tipos de firmas: las que toman las decisiones delocalización tras haber movilizado la información pertinente yaquellas que lo realizan con cierta ignorancia del entorno.^rmó que la probabilidad de éxito depende no sólo dedicho factor, sino también de la mayor o menor apti^tudempresarial para utilizar la información disponible. En fun-ción de estas dos variables situó a los diferentes decisores endistintas posiciones de una "matriz de comportamiento", apartir de las cuales dedujo las posibilidades de que llevaran acabo una implantación industrial de una manera satisfactoria.

Otra de las importantes corrientes de investigación es laconstituida por los trabajos vinculados a las teorías de la geo-grafía de la empresa. Sus objetivos se circunscriben sólo a lalocalización de las grandes corporaciones industriales. Se des-taca el significado del tamaño empresarial como una variabledecisiva en la decisión locacional. Estos autores expresaron,en cierto modo, que la optimización propuesta por las teorías

4' GaEENHUr fue uno de los primeros autores que introdujo estas ideas en1963, a pesar de que no las incorporó plenamente a sus modelos teóricos.

'^ La obra original donde puso en práctica muchos de los principios básicosde la aplicación de las [eorías del comportamiento fue la siguiente:

- PaEU (A.R.)- Behaviour and Location: foundations for a geographicand dynamic location theory. Lund Studies in Geography, Series B: part 1(n427,) 1967; part 2(n° 28), 1969.

Algtmos desarrollos recientes sobre los modelos relacionados con estas teo-rías pueden consultarse en To^^;^xoe (1991-III).

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normativas se encontraba asociada más bien con las grandesfirmas que con las pequeñas. Sin embargo, las teorías de lageografía empresarial expresan que la decisión de localiza-ción es en las grandes firmas secundaria a la propia decisiónde inversión. Según estos autores 45, el lugar de implantaciónde una fábrica resulta ser una consecuencia de una estrategiaempresarial de carácter mucho más general; en ella entran enjuego los mercados internacionales, el cambio tecnológico...,así como toda otra serie de factores distintos de los habitual-mente considerados por las demás teorías 4s

Por último, el desarrollo, a partir de los años cincuenta, delas técnicas cuantitativas englobadas dentro de la denominaciónde investigación operativa, condujo a la aplicación de estos mé-todos al estudio de los problemas de localización y dimensiónóptimas de plantas industriales. Generalmente se proponenobjetivos como la minimización de costes o la maximización debeneficios de empresas individuales, con un planteamiento pro-cedente de las teorías clásicas. Sin embargo, a diferencia deéstas, abandonan el espacio euclídeo: se rebajan las hipótesisreferentes a la existencia de un espacio continuo, considerandofuentes de materias primas y mercados puntuales, un conjuntofinito de posibles localizaciones y una red de caminos queconecta todos los puntos. Esta problemática se adecúa bien a téc-nicas como la programación lineal, entera y dinámica, o la teoríade grafos. Dentro de esta corriente son de especial interés losmodelos de localización derivados del "problema del transpor-te", en la línea del trabajo pionero de Hitchcock (1941) 47.

4' MC. Nee fue en 1960 el precursor de esta rama de la geografia, desembo-cando en una importante obra (Mc. NEe, 1974-III) sobre el comportamientoespacial de las grandes corporaciones industriales. De gran interés sobre estetema son los trabajos de Cxnvt^nN y Wwt.[ceR (1987-III) (pp. 85-126), Gerrnnxt^te(1976-I) (pp. 433-443) y Mrwzncot. (1980-III) (pp. 129-156). Otro enfoque com-plementario es el correspondiente al análisis del espacio en el seno de las "teoríasde organización industrial": vid., por ejemplo, Woou (1978-III).

4f En este sentido, según CHwPMnN y Wnt.KEx (1987-III), se acentí^a la diver-gencia entre la realidad y la premisa básica que sustenta la teoría normativa, quees la supervivencia de un empresario individual a los dictados del entorno econó-mico próximo.

"' Procedente de la obra original:- H^TCHCOCx, F.L. (1941).-The distribution ofa product from several sour-

ces to numerous localities, en fm^rnal of Mathematirs and Physic, n° 2Q pp. 224-230.

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1.3.2. ANALISIS ESPACIAL DE LA INDUSTRIA:FACTORES DE LOCALIZACION

La disponibilidad de una cantidad de información limita-da y el hecho de que los empresarios tiendan, en el mejor delos casos, a llevar a cabo una localización satisfactoria, haémpujado durante los últimos decenios a determinados análi-sis empíricos a avanzar en la línea de pensamiento iniciadaen algunos trabajos influidos por las teorías del comporta-miento. La existencia de aspectos irracionales eñ las decisio-nes empresariales y el carácter cambiante del entorno econó-mico de la industria, con ttna velocidad de transformaciónsuperior a la vida útil de las plantas, han contribuido tambiéna inclinar recientemente a algunos investigadores a desarro-llar trabajos empíricos. A diferencia de las teorías de localiza-ción expuestas en el apartado precedente, no se establecenprácticamente hipótesis previas, ni se determina una localiza-ción óptima, sino que se efectúa un análisis de la situaciónreal de la distribución espacial. Generalmente tampoco seemplea la óptica de la empresa individual, sino que se reali-zan estudios agregados para un ámbito territorial determina-do, en base a encuestas y estadísticas.

Los procesos de desarrollo condicionan o potencian endistinto grado las implantaciones de las distintas actividadeseconómicas y, en particular, de la indttstria. Las característicasde los modelos socioeconómicos del territorio que favoreceno limitan la instalación de plantas industriales se denominanfactores de localixación; es decir, son todos aquellos elementosque tienen influencia en la decisión de ubicar una industriaque, por el hecho de ser muy numerosos, es difícil identificar-los con rigor. Aunque algunos factores de localización yahabían sido definidos en los modelos clásicos, la literatura decarácter empírico los sistematiza y clasifica de forma relativa-mente exhaustiva, considerando su evolttción tempora148.

QR Hemos de destacar sobre todo algunas referencias bibliográficas consis-tentes en desarrollar análisis teóricos pormenorizados de toda una serie de posi-bles factores de localización industrial: DE'/.EaT y vert^aQur (1978-[II), Ge,^DAttn^E(19761 ► I), Keesi.e (197G111), 1\9u.^•rz (1981-III), Peeceno (1989-III) y Ro^wcuezSA.^cHe•r, ueAi.v,^ (19841[1).

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A continuación, vamos a analizar individualmente los fac-tores de localización 49 que consideramos más importantes enel ámbito de la realidad económica actual. Debido al elevadonúmero de factores potenciales, éstos han sido agrupados porconceptos de forma subjetiva, ya que su clasificación varía bas-tante según el autor considerado ^°.

A) Economías externas

Las economías externas se definen como los beneficioscolectivos que perciben las empresas por el hecho de su posi-ción relativa en el espacio con respecto a otras empresas oactividades éconómicas, pertenecientes al mismo sector o aotros diferentes, y con independencia de cualquier intercam-bio de mercado 51. Se produce una reducción en los costesunitarios de producción originada por una localización con-junta o aglomeración de la misma o de diferentes actividadeseconómicas, en comparación con los costes correspondientesa una ubicación completamente dispersa ^2.

Podemos afirmar que es precisamente la escasa dotaciónde economías externas uno de los factores más restrictivos de

'0 Dentro de la bibliografía aplicada al es[udio de los factores de localización industrial de un ámbito territorial concreto, quisiéramos hacer mención alos trabajos cuyo análisis se refiere al conjunto del territorio español. A partir dela iniciativa de las instituciones públicas, se han ]levado a cabo recientemente dosinvestigaciones diferen[es sobre el comportamiento espacial de la industrianacional, en base a un despliegue de encuestas a empresarios, que inciden en eltema de los fac[ores de localización: Aua^ot.es y CuA^a.a^o (1989-III) e INST^TUToue[. TEwuTOtt^o v Uanntv^sMO (1988-III). También podemos destacar dos artículosque efectúan toda una serie de reflexiones a partir del primero de los dos,estu-dios: Cunuaq^o (1988-III) y PeT^Tao y SÁez (1988-IV). Asimismo, es ^ieéesariomencionar trabajos más antiguos que abordan el tema de los factores de localiza-ción industrial en España: FEaat:R y P^ataa^ (]97CrIII) y PaECeuo (1981-III). Porúltimo, en M^hoez (1986III) (pp. 131-135) se realiza un análisis empírico de larelación entre los fenómenos de aglomeración y los de industrialización a nivelnacional.

51 Ma^znc.ot. (1980-III).52 Puntualizamos que el concepto de economías externas como factor de

localización Ileva aparejado la presencia de toda una serie de factores que sonpor sí mismos objeto de un análisis individualizado, tales como el suministro deservicios, la mano de obra, el mercado...

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la localización fabril en ciertas zonas rurales alejadas de loscentros urbano-industriales, lo que determina la ausencia deun tejido económico integrado. Según la clasificación de Hoo-ver (1937), que continúa siendo adoptada hoy en día^3, losdos tipos de economías de aglomeración externas son lossiguientes:

- "Economías de localización", también denominadas"economías de aglomeración sectorial": son externas a laempresa e internas al sector y resultan de la localización enun espacio restringido de actividades similares o próximasdesde el punto de vista sectorial.

-"Economías de urbanización": son externas al sector yson consecuencia de la magnitud de la actividad económicaen su conjunto de una localidad o de una zona definida.

La existencia de economías de localización se traduce ennumerosos aspectos favorables a la implantación indus-trial:

- La presencia de un buen número de firmas pertene-cientes a sectores vecinos suscita la aparición en la zona deempresas especializadas y complementarias que cubren lasdiferentes etapas de la cadena productiva. Cada planta puedeconcentrar su esfuerzó en un pequeño segmento de la pro-ducción, beneficiándose todas ellas de economías de escalaque las plantas aisladas no podrían alcanzar.

- Aparecen toda una serie de empresas de servicios espe-cializados para un determinado sector, que no surgirían anivel local si no existiese una demanda industrial suficiente.

- Surgen ventajas relacionadas con la consolidación de undenominado "medio iridustrial". Una gran especialización localpuede dar lugar a una determinada denominación de calidadu origen. A su vez, se expanden mercados específicos de mate-rias primas y de productos. Esto puede acompañarse de la for-mación de una reserva de mano de obra cualificada para undeterminado sector. También pueden desarrollarse centros deinnovación tecnológica de carácter público o privado.

'4 La referencia de su obra original es:- Hoovee, E.M. (1937).- Location Theory and the shoe and leather

industries.- Cambridge (Massachusetts): Hanard Universi[y.

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Por su parte, las economías de urbanización generan todauna serie de ventajas para la actividad industria154:

- Las disponibilidades infraestructurales, en sentidoamplio, constituyen un factor limitante del funcionamiento dela industria. La ausencia de unas dotaciones mínimas de redesde infraestructuras básicas (energía, agua...), telefónicas, detransporte terminal, o incluso de instalaciones de caráctersocial, pueden desaconsejar la localización de una industria.

- Las aglomeraciones urbanas generan también todauna serie de servicios diversificados destinados al conjunto delas actividades económicas. Generalmente existirán serviciosmás especializados y de mayor calidad a mayor grado de urba-nización.

- Las economías de urbanización también se traducenen la accesibilidad a un amplio y variado mercado de manode obra, sobre todo en lo que respecta a técnicos cualificadosy gestores empresariales. La existencia de un vasto mercadoproductivo permite a su vez obtener economías de escala enla comercialización. Se multiplican las oportunidades decomunicación personal con clientes, especialistas y técnicos.

B) Suministro de servicios

El suministro de servicios se ha convertido en uno de losfactores de localización industrial más significativos y limitan-tes, por lo que constituye un aspecto esencial a la hora de des-cartar áreas de ubicación potencial5^. Además, una mayoraccesibilidad al terciario industrial repercute en una disminu-ción en los costes de funcionamiento de las empresas.

El sector terciario ha tendido a expandirse y especializarseen las aglomeraciones urbanas y en los centros industriales; la

'4 1\'0 obstante, también hay que advertir que en determinadas concentra-ciones urbanas de gran tamaño pueden producirse deseconomías de urbaniza-ción, relacionadas con un excesivo precio del suelo, con pérdidas de tiempo endesplazamientos...

'^ ^rmación con la que coinciden diferentes trabajos empíricos al efectuarel análisis territorial de una zona concreta, como es el caso de: Moxei.^ ^ Roset.L,Mwuar:^ i C^sTRO y At.uont^ (1980-III); Towraaor: (1983-III).

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cuantía, la variedad y la calidad de los servicios dependet^ dela importancia económica y poblacional de los núcleos y desus áreas circundantes. El emplazamiento de una fábrica enlas proximidades de un centro urbano de cierta entidadrepercute en unos menores costes de accesibilidad a los servi-cios de índole general, lo que tiene un claro paralelismo conlas econotnías de urbanización. Si además la planta se ubicaen las cercanías de una aglomeración industrial y, más en par-ticular, si existe una cierta concentración y tradición en elpropio sttbsector, mayor será la accesibilidad a.los serviciosindustriales especializados, lo que tiene un cotnportamientosemejante a las ecotiomías de aglomeración sectorial.

C) Infraestructuras de transfiorte

Verdaderos sistemas espaciales de localización industrialhan sido desarrollados en función de los centros de transpor-te ^^. Las encrucijadas de carreteras y ferrocarril, así como lavecindad de los puertos y aeropuertos, han sido particular-mente apreciadas en la formación de las concentracionesindustriales. Sin embargo, muchos teóricos de la localizaciónhan sobreestimado la importancia de los costes de transportecomo determinantes de una decisión de implantación. Enefecto, su influencia dentro de la estructura de costes de laempresa ha ido disminuyendo considerablemente durante losítltimos tiempos, por las razones mencionadas precedente-mente.

No obstante, no son los costes de transporte propiamentedichos los responsables de la importancia de este factor. Eltransporte es considerado más bien como el elemento derelación por excelencia entre las distintas variables locaciona-les. Por lo tanto, es conveniente retener un concepto bastantemás amplio de los "costes ligados al transporte", agrupandobajo este término todos los costes vinculados a la distancia ^'.

^ Una amplia revisión sobre las funciones del sistema de transporte comofactor de localización industrial puede ser consultada en Mu^^z (1981-I[1).

" Ge^o,^aa^e (1976-II[).

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Es mucho más significativo tener en cuenta la accesibilidaddesde el lugar de ubicación de la industria hasta el lugar don-de se encuentra el centro de gravedad de los principales fac-tores de localización, que únicamente hasta el correspondien-te a los centrqs de materias primas y de mercado. De estemodo, podemos incluso enfocar el análisis general de los fac-tores de localización desde dos principales puntos de vistacomplementarios: la disponibilidad de los mismos en la pro-pia zona o bien la accesibilidad a los situados en otras áreas.

En consecuencia, parece ser más relevante la existencia deuna buena red de infraestructuras de transporte terminal enlas cercanías de la industria, con respecto a los principalescentros urbanos, de aglomeración, de expedición de materiasprimas, de mercado, de servicios..., que la. mayor o menordotación del factor transporte a escala macrorregional. Eneste contexto, la red viaria cobra una importancia cada vezmayor sobre el resto de infraestructuras de transporte; yasean ferroviarias, portuarias o aeropuertos.

D) Materias primas

El comportamiento geográfico de la industria se ha encon-trado ligado durante mucho tiempo a la disponibilidad dematerias primas en la proximidad de los lugares de fabrica-ción. ^1. suministro de materias primas es, como hemos afir-mado, un factor locacional que tiene estrecha conexión conel transporte de las mismas: por lo tanto, el progreso tecnoló-gico y la generalización del comercio internacional hanhecho disminuir el peso específico de la distribución espacialde la producción primaria en la localización industrial.

No obstante, determinadas características de los inputspueden suponer que todavía actualmente sea recomendablela instalación de plantas transformadoras en las zonas de pro-duc►ión primaria, cuando tienen importancia algunos de lossiguientes fenómenos ^8:

^" Véanse análisis de las causas de que determinadas actividades industrialesse encuentren orientadas hacia las fuentes de materias primas o hacia el mercadoen Pa^ceno (1989-1[[) y en Ro^aícuer SANCHr:z ne A^.vr^ (1980-II[).

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- La oferta primaria se encuentra muy concentrada espa-cialmente, frente a un producto final cuya distribución es dis-persa y dirigida a regiones alejadas.

- Las materias primas tienen un carácter muy perecede-ro y se producen elevados costes de conservación.

- Los inputs tienen gran peso o volumen y éstos dismi-nuyen significativamente en el proceso de fabricación.

- Algunos subsectores que necesitan un suministroextremadamente regular y continuo de materias primas.

- Las materias primas representan un porcentaje apre-ciable de la estructura de costes.

De todos modos, continúan existiendo bastantes ejemplosdonde, aunque las materias primas hayan dejado de constituirfactores de localización determinantes, sí lo han sido en elpasado cercano. Esto ha motivado que se hayan consolidadoáreas cuya especialización subsectorial ha generado un con-junto de economías de aglomeración y una tradición indus-trial, lo que las convierten hoy en día en un decisivo foco de .atracción de nuevas implantaciones.

E) Mercado

Los análisis empíricos definen a los factores relacionadoscon el mercado no en términos estrictos de costes de trans-porte de los productos transformados, sino además, con unaperspectiva mucho más amplia, en función de toda una seriede requerimientos de contacto directo con los clientes y deproximidad a los centros de difusión de innovaciones 59. Elpoder de atracción industrial del mercado se encuentra enaumento a causa de la progresiva terciarización y especializa-ción de la economía so

^9 En cualquier caso, a la hora de considerar el mercado como factor delocalización, no sólo es necesario tener en cuenta su extensión para un determi-nado producto, sino también su capacidad adquisiti^a y su tipología.

60 Hay que aclarar que hacemos referencia al mercado de consumo cuandotratamos de actividades de transformación final pero que, por el contrario, esta-mos hablando del mercado industrial de segunda y sucesivas elaboraciones alabordar las acti^^dades de primera transformación.

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Por el contrario, es cada vez menor la influencia del trans-porte de productos elaborados en los costes empresariales, apesar de que muchos fabricantes absorben el diferencial decostes, de modo que el precio final del producto resultehomogéneo a lo largo de todo un país. La integración a granescala de los diferentes mercados regionales y nacionales hasido también netamente favorecida por un desarrollo sin pre-cedentes en el transporte y las comunicaciones.

Sin embargo, determinados subsectores presentan una cla-ra orientación locacional al mercado, cuando concurren algu-nas de las siguientes causas, debido a determinadas limitacio-nes impuestas por los costes de transporte:

- Procesos de fabricación que incorporan una gran can-tidad de peso o volumen a los productos.

- Productos con alto grado de caducidad, existiendoaltos costes de conservación.

- Actividades artesanales que son simultáneamente esta-blecimientos de transformación y comerciales.

F) Mano de obra

La mano de obra es un factor clásico de localización indus-trial, considerado desde tres puntos de vista interrelacionadosentre sí: la cantidad, el precio y los elementos cualitativos.

En primer lugar, la disponibilidad de mano de obra ensuficientes cantidades y con un coste aceptable constituyó has-ta hace unas décadas una cuestión crucial a la hora de buscarel lugar de implantación de una fábrica. Sin embargo, a partirde la crisis económica de los setenta, la oferta de trabajo dejóde ser un aspecto limitante para la expansión de la actividadindustrial en los países desarrollados 61.

Por otra parte, aunque las diferencias geográficas de lossalarios han sido considerables hasta el presente, todo apunta

^' Unicamente puede ]legar a convertirse en elemento condicionante en elcaso de la instalación de grandes plantas en zonas rurales relativamente despo-bladas. Pero aun en esta situación, las restricciones son mayores desde una ópticainfraestructural o de las economías externas.

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a que en las sociedades desarrolladas se está tendiendo actual-mente a tma disminución a nivel espacial en las diferenciasretributivas para las empresas de un mismo sector. La presiónsindical y el establecimiento de acuerdos colectivos a escalanacional y, sobre todo, la gran movilidad del factor trabajo,son las causas determinantes. Unicamente, las bajas retribu-ciones del personal pueden ser tenidas e ►i cuenta comoaspecto positivo en el caso de grandes industrias del mediorural, sobre todo en subsectores intensivos en mano de obra yque recurren con frecuencia al trabajo estacional s2

Actualmente, la dependencia locacional de la mano deobra se cifra sobre todo en sus componentes cualitativos. Lasempresas competitivas utilizan proporcionalmente unamenor cantidad del factor trabajo pero, en cambio, su activi-dad depende cada vez más de la capacitación de sus emplea-dos, así como de la existencia de un cierto ní^mero de directi-vos y técnicos cualificados. Las necesidades de reconversióndel personal, las nuevas categorías de especialistas, el empleode material y maquinaria más perfeccionados y la generaliza-ción de la informatización se adaptan con mayor facilidad auna localización en las aglomeraciones urbano-industriales.Es en las zonas periféricas donde pueden existir mayores pro-blemas de escasez de algunos empleos con cierto nivel de cua-lificación, hecho que puede ser contrarrestado por la movili-.dad intrarregional del empleo s3

G) Infraestructuras básicas

Se ha producido durante los últimos decenios una evolu-ción radical en el peso de las infraestructuras básicas como

^2 Sin embargo, los reducidos costes salariales sí que constituyen un factorde atracción incontestable a escala internacional, en lo que respecta a la políticade localización de las grandes corporaciones multinacionales.

ss Otro aspecto cualitativo, requerido por determinados empresarios, sobretodo en las grandes corporaciones, es un buen clima sociolaboral en la zona,huyendo de la conFlictividad sindical o del absentismo laboral. Por el contrario,algunos pequeños empresarios valoran más un conocimien[o personal de lamano de obra o un ambiente de carácter familiar.

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factores de localización industrial. En particular, se ha pasadodesde una casi total vinculación de las plantas transformado-ras a los centros productores de energía (eléctrica, gas, petró-leo, carbón...) o de agua, a una gran independencia, a causade las grandes posibilidades de transmisión y transporte. Enlos países desarrollados existe desde hace tiempo una red bas-tante completa de estas infraestructuras, que cubre la mayorparte de la geografía.

Si añadimos a lo anterior la habitual homogeneización detarifas a lo largo de todo un territorio nacional, se justificaque actualmente la mayor parte de los estudios empíricos dedistribución espacial de la industria no hagan especial hinca-pié en las infraestructuras básicas. La elección de lugares deimplantación fabril en búsqueda de otros factores más restric-tivos, implica hoy en día una suficiente dotación de las mis-mas. De cualquier manera, la existencia de polígonos o deequipamientos industriales puede constituir una ventaja apre-ciable en lo que concierne a los requerimientos infraestructu-rales de determinadas actividades.

H) Factores institucionales

La preocupación que han tenido las AdministracionesPúblicas de los países desarrollados, a partir de la SegundaGuerra Mundial, por el reequilibrio de las economías regio-nales y por el desarrollo ^de las áreas menos favorecidas, hadeterminado el establecimiento de políticas de fomento a lalocalización industrial en determinadas áreas: primas y sub-venciones, por un lado, y dotaciones infraestructurales, porotro.

A pesar de la profusión de estas políticas, los expertos hanexpuesto numerosas críticas a dichas acciones, incidiendo ensu escasa influencia en la práctica; su mayor o menor éxitodepende del grado de integración de las iniciativas locales enel proceso de planificación. Sin embargo, también existenejemplos de zonas donde se ha generado una cierta dinámicade industrialización en base a programas de promoción. Otroaspecto a reseñar, que adquiere especial interés en las zonas

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rurales, son los factores de acogida y de apoyo a la instalación ya la gestión de la industria por parte de las autoridades locales.

I) Factores irracionales y factores vinculados al entorno

Muchos trabajos empíricos esgrimen como principal críti-ca a las teorías clásicas la suposición de una total racionalidaden el comportamiento locacional de los empresarios. Sinembargo, es muy difícil definir los aspectos irracionales y eva-luar su influencia cuando efectuamos análisis de carácteragregado. Determinadas encuestas 64 han demostrado que enla práctica una parte significativa de los empresarios ha fun-damentado la decisión de instalación de una planta única-mente en determinadas preferencias personales, tales comoinclinaciones emocionales o tradiciones familiares.

También existe un conjunto de influencias, irracionales ono, que implican una gran variabilidad en el comportamientoempresarial. La presencia de equipamientos colectivos para lapoblación, las condiciones meteorológicas y de calidad devida..., así como otra serie de elementos cualitativos, son agru-pados bajo el concepto de factores vinculados al entorno s5 ypueden llegar a jugar un papel considerable.

El problema fundamental de ambos tipos de factores sonlas grandes dificultades de medición. Son elementos que nosuelen intervenir en los futuros beneficios de lá empresa,pero pueden resultar decisorios para la localización.

J) Otros factores de localización

Por último, es necesario recordar la gran variablidad exis-tente, según los autores, en la catalogación y en el estableci-miento de prioridades con respecto a los factores de localiza-ción ss. Las disponibilidades, el precio y las características del

^ Vid., porejemplo,MuaTZ (1981-111), pp.85-86.^ Segím la denominación de GEtiu^antE (1976[[I), entre otros.^ Esto no sólo se debe a que los estudios empíricos se refieran a diferentes

subsectores industriales y a distintos ámbitos geográficos, sino también al enfo-que teórico de cada trabajo.

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suelo industrial son factores cruciales en las investigacionesrealizadas en el interior de municipios o de áreas metropolita-nas 67; sin embargo, estos aspectos son considerados sólo aposterori en los análisis efectuados a escala regional, debido ala gran casuística existente para cada uno de los municipios.Otros autores hacen referencia específica al estudio de .lasinfluencias de los competidores en la repartición de áreascomerciales 68.

En ló que concierne a la industrialización rural, algunosde los principales inconvenientes son las escasas disponibili-dades de capital para la inversión local, la ausencia de unaclase empresarial y el bajo dinamismo social, lo que incre-menta las habituales restricciones a la instalación fabril endicho ámbito geográfico s9

1.3.3. COMPORTAMIENTO ESPACIAL DE LA INDUSTRIAAGROALIMENTARIA

La bibliografía que analiza el comportamiento espacial dela I.A.A. no suele abordar los elementos causales de la locali-zación 70, pero subyace en ciertos trabajos el debate sobre si elsector, desde el punto de vista regional, se encuentra más vin-culado geográficamente a las zonas de producción agraria o a las áre-as de consumo urbanas'^.

En el primer caso, los aspectos que influyen con mayorpeso sobre la localización son los sistemas de producciónagraria y el abastecimiento local de materias primas. En el

f^ Con respecto al suelo industrial, véase, por ejemplo, el trabajo deRouaícuez S^íNCHer uE AI.vA (1980-III).

6" Vor ejemplo, Tow'NROt: (1983-III).69 Vid., por ejemplo, INSTITUI'o DEL TERRITORIO 1' URBANISMO (1987-111) y

Quevl^' (198GIII).

'0 Dicha bibliografía tiene generalmente tm carác[er más descriptivo. Secentra habitualmente en el análisis de las concentraciones agroindustriales, obien en la selección de una serie de puntos privilegiados en el territorio para laubicación de nuevas plantas.

71 Este interrogante se plantea en las siguientes publicaciones: D4H^rzCER(1982-II[); Noti'Ah y Ron+ANOwsr,A (1985-III); RouRícuEZ-"LúrvlcA, Rulr-HueRTA ySoRU (1981-III); RouRícur:r-Zúti1cA y SoR1A (1984111); S,W% CANAUA (1987-III).

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segundo, los elementos determinantes son, por el contrario,las economías de aglomeración industrial y las economías deurbanización, además del propio mercado de consumo. Lagama de situaciones intermedias es amplia, siendo ademásnecesario considerar la influencia de otros factores. General-mente, el criterio habitual para definir t ►no u otro tipo deorientación, influido por las teorías clásicas, es la relaciónentre dos clases de costes de transporte: los correspondientesa las materias primas, desde los centros de producción agrariahasta los de transformación, y los referentes a los productoselaborados, desde los centros de fabricación hasta los de mer-cado. No obstante, la realidad es bastante más compleja y enla actualidad estos supuestos han perdido veracidad, comohabíamos avanzado.

Hasta las últimas décadas, la localización de los estableci-mientos agroindustriales dependía en su mayor parte de lasrestricciones impuestas por el aprovisionamiento agrario. Sinembargo, como habíamos mencionado con respecto al con-junto de la industria, toda una serie de elementos vinculadosal progreso tecnológico han contribuido a impulsar el despla-zamiento de una parte de las actividades de la I.A.A. hacia lasconcentraciones urbano-industriales: estos ejes de desarrollohan sido, entre otros, los medios de transporte y comunica-ción, así como las técnicas de almacenamiento, cónservacióny acondicionamiento de materias primas y productos.

Hoy en día, algunos subsectores, vinculados a menudo aprocesos de segunda y sucesivas transformaciones, llegan casia convertirse en producciones típicamente industriales desdeel punto de vista espacial, apartándose del rol de complemen-to de la producción agraria local: entre otros, podemos citarcomo ejemplos a las bebidas analcohólicas, las industrias cer-veceras, las industrias de panadería, bollería y pastelería, losplatos cocinados...

A pesar de las consideraciones precedentes, las ventajaslocacionales de las zonas de producción primaria siguen sien-do significativas para un buen níimero de actividades, habi-tualmente de primera elaboración: podemos destacar a lasindustrias azucareras, las vinícolas, las almazaras y otras indus-trias de aceites, las centrales de recogida de leche, la manipu-

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lación hortofrutícola, las conservas vegetales de primeratransformación... No obstante, una vinculación a los recursosagrarios no impide que ciertas concentraciones comarcalesen un determinado subsector generen un cierto nivel de eco-nomías de aglomeración sectorial.

La mayor o menor orientación de una actividad hacia laszonas agrarias o hacia las consumidoras depende de una seriede aspectos productivos. E1 grado de perecibilidad de lasmaterias primas y de los productos elaborados, los costes deconservación, la variación del peso y del volumen en el proce-so de fabricación, los requerimientos de regularidad en elaprovisionamiento y la concentración de la oferta primaria►on algunos de los factores que determinan una mayor incli-nación hacia la instalación en zonas agrarias o en áreas deconsumo. Asimismo, los establecimientos artesanales dondese integra toda la cadena hasta la venta al por menor, se diri-girán frecuentemente a los centros de consumo, como es elcaso de muchas panaderías y pastelerías 72.

En lo que respecta a las industrias ganaderas, cárnicas ylácteas, cabe decir que el conjunto de la cadena de transfor-mación experimenta localizaciones mixtas entre las áreas deproducción y de consumo. La evolución tecnológica ha deter-minado desplazamientos geográficos en diferentes sentidos.La paulatina integración de determinadas etapas del procesoproductivo provoca un modelo territorial de mayor dualidadque el que existía hace unas décadas. Por ejemplo, en el casode la carne, determinadas áreas productoras se han especiali-zado en el sacrificio a nivel local, tendiendo a transportar lascanales refrigeradas, en vez de los animales vivos, a las zonasurbanas, donde se procede a los últimos estadios de la elabo-ración ^s. Sin embargo, en algunas ocasiones se integran lamayor parte de las etapas de fabricación en un solo estableci-miento, ya sea en las zonas ganaderas, en las áreas de consu-mo o en lugarés intermedios, dando lugar a la formación de

^^ Véase en el apartado anterior la caracterización general de la orientaciónlocacional de las industrias hacia los factores relacionados con las materias pri-mas o hacia los vinculados al mercado.

^i Vid., por ejemplo, Roowcut:z-Zúñicn, Rutr-Hur:KTn y Soai,^ (1981-III).

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verdaderos complejos industriales, lo que es frecuente en lossubsectores porcino y aviar.

Por otra parte, es necesario mencionar la existencia dealgunos tipos específicos de emplazamientos, que no coinci-den necesariamente con los dos anteriores. Es frecuente quetanto las industrias de primera transformación que empleanmaterias primas importadas como las conservas de pescado seinstalen en las regiones portuarias. En el caso del subsectorde alimentación animal, una tendencia dirigida a los centrosde recepción de inputs se superpone a la correspondiente alas zonas con una cierta concentración ganadera. Las áreasdesfavorecidas de montaña albergan a veces industrias quesuponen una valoración de los recursos locales y tm comple-mento de las rentas agrarias, aunque la escasa dotación enfactores de localización puede implicar que, desde la ópticaempresarial, no sea aquél el lugar de instalación más satisfac-torio (por ejemplo, la producción artesanal de quesos...).

En consecuencia, a pesar de que la I.A.A. es uno de lossubsectores industriales que presenta una menor concentra-ción geográfica, este grado de dispersión ha ido disminuyen-do poco a poco con el tiempo. En este sentido, se ha demos-trado que las inversiones agroindustriales realizadas en losúltimos tiempos han contribuido a una mayor polarización enla distribución espacial del sector, del mismo modo que ocu-rre en el caso del conjunto de la industria. Cuanto más rica esuna región, mejor ajusta la composición subsectorial y pro-ductiva de la LA.A. a los cambios percibidos en la demandaalimentaria.

Esta tendencia de mayor desequilibrio espacial en la I.A.A.se ha venido reforzando durante los últimos años a causa dela creciente internacionalización del sector y de la puesta enmarcha de políticas menos proteccionistas en el SistemaAgroalimentario. En el contexto de una creciente formaciónde grandes grupos industriales en el seno de la I.A.A., hayque considerar las nuevas estrategias de implantación dedichas sociedades en los distintos mercados nacionales yregionales, lo que implica una tendencia de localización favo-rable a los centros de decisión urbano-industrial. El podercreciente de lás multinacionales y la expulsión del mercado

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de numerosas P.Y.M.E.s, junto con el cambio tecnológico,están incidiendo en que las economías externas y de aglome-ración tiendan a desplazar más aún a las empresas del sectorhacia las ciudades de cierto rango.

Este proceso de "deslocalización" 74 de algunas actividadesagroindustriales afecta principalmente a una serie de indus-trias de segunda y sucesivas elaboraciones, que presentan enestos momentos un cierto grado de inestabilidad geográfica.La influencia creciente de los servicios a la producción y detoda una serie de economías externas, así como de las econo-mías de escala en la comercialización y del consiguiente proce-so de concentración empresarial, tienden a romper en ocasio-nes la concordancia espacial entre las fases primaria y trans-formadora de la cadena alimentaria. Esta ruptura puede estarmotivada también por el proceso de diversificación producti-va de las industrias, lo que implica un aprovisionamiento dematerias primas en función de las diferentes regiones de ori-gen, que pueden estar alejadas entre sí.

Frente a las fuerzas propulsoras de la proximidad de laLA.A. al mercado o a los nudos de comunicación y transpor-te, continúan existiendo ciertos frenos a la deslocalización. Latradición industrial, las inversiones no amortizadas, la deno-minación de origen de una zona y las negociaciones con lasautoridades locales son, entre otros, aspectos que influyen sig-nificativamente en la reducción de la intensidad de los men-cionados flujos espaciales. Asimismo, las costumbres alimenta-rias locales y los enclaves más importantes de las gastronomíasregionales constituyen un foco de resistencia a la homogenei-zación de los modelos de consumo alimentario 75. Tambiénpodría haber incidido la política de los poderes regionales

74 Según la denominación de determinados autores franceses, entre los quedestacamos a C^^.v.tvuN (1983-III) y a VEaGNtwu (1988-III), cuyo enfoque se dirigea examinar la evolución de la geografía agroindustrial, haciendo hincapié endeterminados factores históricos.

^' Esto tiene especial relevancia en países de gran tradición gastronómica,como Espa^ia, Italia o Francia. Es de destacar el fomento al modelo de denomi-

. naciones locales francés, que tiene un desarrollo muy adecuado de canalescomerciales de productos de calidad. Véanse los ejemplos que ofrece CHwt.M^N(1983-III): mostaza de Dijon, "cassoulet" del Sud-Oeste..., aparte de los múltiplescasos de quesos, vinos y patés.

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relativa al fo^nento a la implantación de establecimientosagroindustriales en determinadas áreas rurales, pero este tipode actuaciones ha sido generalmente tímida y no siempremuy efectiva.

En referencia a la I.A.A. española, podemos identificarambos modelos a escala regional, en fitnción de que el com-portamiento mayoritario de sus establecimientos agroindus-triales se encuentre orientado hacia las áreas productoras ohacia las consumidoras. Sin embargo, la variabilidad a nivelcomarcal es notable. La LA.A. de las principales áreas urba-nas, como Madrid y Barcelona, que son a larga distancia lasprovincias con mayor peso específico a nivel nacional, seencuentra condicionada estructural y espacialmente por elcontexto de urbanización e industrialización metropolitano,i^ncluso en lo que respecta a los subsectores de priméra trans-formación7ó; en estos casos se verifican significativos procesosde atracción hacia las coronas metropolitanas. En otras regio-nes, como Murcia, País Valenciano, Navarra o Rioja, se haconsolidado históricamente una sólida LA.A. basada en elabo-raciones con tradición y una cierta denominación de calidad,ligada a los sistemas de producción agraria y con un patrónespacial de difusión en el territorio.

Por otra parte, no es inusual la existencia de zonas dondepredominan actividades de primera transformación vincula-das a los sistemas agrarios, en las que ha dejado de existir unaalta correlación espacial entre la concentración de la produc-ción agraria y la correspondiente a la transformación agroin-dustrial. En ello influye decisivamente la tradición regionalen un cierto producto, lo que suele generar habitualmenteeconomías de aglomeración sectorial y puede implicar uncierto control de los canales de comercialización. Las I.A.A.sartesanales dirigidas hacia elaboraciones de calidad diferen-ciadas y con cierta denominación local, han ido abriendo pro-gresivamente en muchos casos nuevas cuotas de mercado. Enconsecuencia, la oferta agraria local acaba en ocasiones porser insuficiente para el nivel potencial de elaboración y distri-

's Vid., por ejemplo, el trabajo de S.^nz C^Ñ^D^ (1987-llI), relativo a laLA.A. de primera transformación de Madrid.

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bución, lo que requiere un aprovisionarl}iento parcial de susmaterias primas desde otras regiónes. En España existen bas-tantes ejemplos, como el vino de Rioja o las conservas vegeta-les murcianas.

Como habíamos anticipado, la literatura no ha procedidogeneralmente a realizar una identiiicación relativamentecompleta de los factores de localización de la LA.A. ^^, menciónaparte de las materias primas o del mercado. Sin embargo, laexperiencia de determinados procesos de desarrollo localconstituidos en torno a determinados "distritos agroindustria-les", así como los resultados de otras investigaciones 78, nosconducen a exponer algunos rasgos del comportamiento dedichas variables.

Situándonos en el ámbito de ciertas actividades de prime-ra transformación en las cuales la tradición y vinculación pro-ductiva a los sistemas agrarios locales tienen gran importan-cia, el potencial agropecuario suele aparecer como uno de losfactores más influyentes, a pesar de la regresión de la impor-tancia de las materias primas en la distribución espacial delconjunto de la industria. El hecho de que aún actualmentelas materias primas représentan un porcentaje netamentemayoritario de la estructura de costes de determinadasempresas, junto a la perecibilidad y a otra serie de característi-cas mencionadas, continúan constituyendo en algunos casoselementos clave en el papel relevante de las zonas productoras.

Se sigue considerando a menudo que la orientación espa-cial de la LA.A. al mercado de consumo, sobre todo en ciertasactividades de segunda transformación, tiene mayor impor-tancia que la dotación y accesibilidad a los fenómenos aglo-merativos. Sin embargo, opinamos que hoy en día se requiere

^^ Sin embargo, algmias publicaciones donde se aborda el comportamien[ode ciertos factores de localización de la LA.A. son: Gae^C (1984III); Ro^ktcuezAicAiue y T^TOS (197frIII); St:Qut:^ROS y De M^cuHt. (1983-III); Teaw^si (1985-III).Asimismo, véase el trabajo realizado por el ItvsTrruTO ue[. Teaa^TOwo v UxBA,ws^o(1988-III), donde se exponen los resultados de una encuesta sobre los factores dela localización de la industria española, dedicando un apartado a la LA.A. (pp. 27-28) }' a los subsectores que la integran; también se realiza otra encuesta del mismotipo en la publicación de Auwot.FS y CunuaAUO (1989-III) y, aunque no se efectúauna diferenciación subse►torial, se hacen algunas referencias a la LA.A.

^$ Vid.: FnvFnv^ y MoNTeESOx (1990-[II y 1991-III); IACOPO^^ (1990-III).

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hacer un mayor énfasis en las economías externas, aunqueambos factores presentan con cierta frecuencia una aceptablecorrelación espacial'9. En este sentido, hemos detectado que,incluso en subsectores de primera elaboración, una parte sig-nificativa de los elementos explicativos de su articulación geo-gráfica se debe a la atracción de fenómenos aglomerativos.Entre los mítltiples aspectos indicativos de las economías deurbanización, la dotación y especialización en servicios gene-rales suele ser uno de los elementos más representativos ysupone uno de los aspectos más restrictivos a las implantacio-nes industriales en el medio rural. Con respecto a las econo-mías de aglomeración agroindustrial, la tradición industrial anivel local y los requerimientos de servicios específicos a unsubsector determinado ( reparación de maquinaria, técnicosespecializados...) y de industrias auxiliares, son algunos de losfactores má.s relevantes.

Con respecto a las infraestructuras de transporte, la ópticade dotación o accesibilidad a sus redes terminales tiene en elpresente un peso decisivo para la I.A.A., del mismo modo quepara la mayor parte de las actividades manufactureras. Unmínimo nivel de accesibilidad a los principales ejes viarios deuna región puede ser vital para el funcionamiento adecuadode las empresas, inchtso en los subsectores de primera trans-formación, y puede Ilegar a convertirse en uno de los aspec-tos más limitantes para la localización agroindustrial en laszonas rurales desfavorecidas.

En lo que concierne al comportamiento de los factoresinstitucionales, vinculados al entorno..., no se observan gran-des diferencias entre el comportamiento de la I.A.A. y elcorrespondiente al conjunto del sector industrial. Asimismo,la elección dé lugares de ubicación en busca de otros factoresde localización más restrictivos, implica habitualmente una

'^ Teewwst (1985-III), efectuando un análisis empírico de los factores delocalización de Ia LA.A. italiana, detecta que las variables más signiFicativas eneste modelo espacial se encuentran vinculadas al potencial agropecuario y a laseconomías de aglomeración; por el contrario, verifica que otros indicadores,relativos a la polí[ica regional de la Administración y a los costes salariales, nodefinen la configuración territorial deI sector, observando incluso una ciertainEluencia negativa del potencial de mercado.

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suficiente dotación de ciertos factores en regresión: infraes-tructuras básicas, cantidad y precio de la mano de obra...

Sin embargo, el volumen de empleo y el nivel salarial sonfactores de localización que continúan siendo invocados poralgunos empresarios agroindustriales, fundamentalmente enáreas deprimidas. Aunque, desde nuestro punto de vista, sonaspectos que hoy están perdiendo vigencia frente al grado decualificación, pensamos que las necesidades de ciertos con-tingentes de trabajo estacional tienen mayor incidencia en laI.A.A. de primera elaboración que en otros subsectoresindustriales.

1.4. EFECTOS DEL SECTOR INDUSTRIALY DE LA INDUSTRIA AGROALIMENTARIAEN EL DESARROLLO REGIONAL Y RURAL

1.4.1. LA INDUSTRIA Y LAS TEORIAS DE CRECIMIENTOREGIONAL

La consideración de las interrelaciones de la actividad indus-trial con la sociedad y la economía regionales desde una ópticaagregada hace dirigir también nuestra atención a las teorías decrecimiento regional. En este contexto, desde la mitad de losaños cincuenta existe un amplio conjunto bibliográfico destina-do a elaborar modelos teóricos que se proponen integrar elespacio y la distancia en un análisis dinámico de los desequili-brios económicos regionales: modelos de base de exportación,neoclásicos, de causación acumulativa, de polos de crecimiento,econométricos, input^utput, multisectoriales80...

Dentro de este ámbito de investigación, algunos autoreshan centrado su esfuerzo en estudiar los efectos de lasimplantaciones industriales en las pautas espaciales de desa-rrollo económico. En este contexto, se ha apuntado la necesi-dad de incorporar a las teorías locacionales un punto de vistamás amplio, abordando no sólo la influencia del entorno eco-

s° Puede consultarse en RiCti^ ►tuso^ (1977-I y 1986I, pp. 103-138) revisio-nes críticas de los diferentes modelos de crecimiento regional.

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