12.0 PLAN DE ABANDONO O CIERRE - minem.gob.pe · PDF file12.5.3 Delimitación de...

EIA de las Centrales Hidroeléctricas Anto Ruiz I, Anto Ruiz II, Anto Ruiz III y Anto Ruiz IV Plan de Abandono o Cierre

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Elaborado por Huming Ingenieros S.A.C. Solicitado por: NEHYSA

12.0 PLAN DE ABANDONO O CIERRE 12.1 INTRODUCCIÓN El Plan de Abandono de las Centrales Hidroeléctricas Anto Ruiz I, Anto Ruiz II, Anto Ruiz III y Anto Ruiz IV, presenta las acciones que se deben realizar una vez finalizada la etapa de construcción y el periodo de vida útil de Proyecto, de manera que el ambiente se acondicione al estado en que se encontraba sin la implementación del Proyecto. Las medidas que se presenten en el Plan de Abandono son específicas para cada uno de los componentes del Proyecto y su implementación corresponde a la empresa contratista seleccionada por el Titular del Proyecto, siendo esta última la encargada de su supervisión. El presente Plan ha sido planteado considerando el cierre y abandono de las instalaciones auxiliares de apoyo para la construcción de las obras (almacén, campamento y DME) y la remoción total de toda la infraestructura del Proyecto, la cual podrá adecuarse de acuerdo a las necesidades que puedan surgir durante su implementación. Cabe señalar que el proceso de abandono por efecto, principalmente, del retiro, cierre y restauración, determinará impactos potenciales asociados con las emisiones de ruidos, generación de residuos, traslado y circulación de unidades vehiculares y maquinarias, contratación de personal así como la remoción de lecho de río por efecto de demoliciones y/o desmontaje. En ese sentido se define que los impactos asociados principalmente refieren a: incremento de niveles de ruido, riesgo de contaminación de suelo, perturbación de la fauna silvestre, alteración de la calidad del agua y riesgo de accidente laboral. En este sentido en el presente capítulo, se definen procedimientos y medidas ambientales que permitirán minimizar y evitar ocurran estos efectos, tanto para el abandono de la etapa de construcción (responsabilidad de la contratista bajo la supervisión del titular del proyecto) y etapa de operación (Titular del proyecto). 12.2 OBJETIVOS Establecer las medidas de acondicionamiento o restauración futura de cada una de las áreas utilizadas durante la ejecución de las obras de construcción del proyecto y aquellas que se abandonarán al cierre de las operaciones, con el fin de reducir los riesgos a la salud humana, seguridad y formación de pasivos ambientales que podrían originar daños ambientales. 12.3 LINEAMIENTOS PARA LAS ACTIVIDADES DE ABANDONO Los lineamientos del plan de abandono están contenidos en el D.S. Nº 029-94-EM y el Decreto Ley Nº 25844, “Ley de Concesiones Eléctricas”, que regulan las actividades relacionadas con la generación, transmisión, distribución y comercialización de la energía eléctrica; y donde, para abandonar el área del proyecto, se estipulan los siguientes dispositivos legales: Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas (DS No. 029-94- EM) En el capítulo IV concerniente a los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), artículo 14, inciso “f”, se exige la presentación de un plan de abandono del área, que deberá estar incluido en dicho EIA. El “Plan de Abandono” se entiende como el conjunto de acciones para abandonar un área o instalación, incluyendo las medidas a adoptarse para evitar efectos adversos al medio ambiente por efecto de los residuos sólidos, líquidos o gaseosos, que puedan existir o aflorar en el corto, mediano o largo plazo.


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Ley de Concesiones Eléctricas (D.L. No. 25844) En su artículo 9, la ley señala que el Estado previene la conservación del ambiente y el patrimonio cultural de la nación, así como el uso racional de los recursos naturales en el desarrollo de las actividades relacionadas con la generación, transmisión y distribución de energía eléctrica. 12.4 IMPLEMENTACIÓN El presente Plan de abandono se aplicará al término de las actividades de construcción de los componentes del proyecto y al cierre o cese de las operaciones de la Centrales Hidroeléctricas, constituyendo un instrumento de planificación que incorpora medidas orientadas a la restauración ecológica y morfológica. El plan de abandono de obras temporales (almacén, campamento y depósitos de material excedente) será puesto en ejecución de manera progresiva una vez culminado el proceso de la etapa de construcción de las centrales hidroeléctricas, siendo de responsabilidad de la empresa contratista de obra (bajo la supervisión del titular del proyecto). El Programa de abandono entrará en funcionamiento en caso que se decida el cierre o cese definitivo del proyecto. A continuación en el gráfico 12.1, se presenta un diagrama sintetizando los componentes del Plan de abandono del proyecto.

Gráfico 12.1 Plan de Abandono del Proyecto

Fuente y Elaboración: Huming Ingenieros S.A.C 12.5 PROCEDIMIENTOS GENERALES Los procedimientos generales, están orientados a regular las actividades generales que se han de realizar una vez finalizadas las etapas de construcción de obra y abandono del proyecto. Entre los procedimientos generales que se han de seguir para la ejecución del Plan de Abandono para las estructuras y montajes del proyecto Central, se pueden mencionar los siguientes: − Definir la utilidad que podría darse a las instalaciones (campamento, almacén, etc.), para establecer su

posible transferencia a los centros poblados o terceros; así como establecer su posible venta como equipo en desuso o como chatarra.

− Establecer y planificar las tareas que se requieran para retirar del servicio las instalaciones, protegiendo el

ambiente, la salud y seguridad humana durante la ejecución de dichas tareas.


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− Comunicación a los grupos de interés y autoridades competentes acerca de la ejecución del Plan de

Abandono.

− Delimitación de los diversos frentes de trabajo. − En caso las actividades de abandono se realicen cerca de centros poblados, los trabajos en estos sectores

serán en horario diurno. − Realizar las actividades de desmantelamiento de equipos de generación e interconexión eléctrica. − Trasladar los equipos y material de excedente generados a los lugares previamente establecidos. − Las herramientas, equipos y/o maquinaria que serán empleados en las actividades y proceso de abandono,

deberán estar en perfecto estado de operación, para prevenir mayores niveles de ruidos y posibles fugas de combustibles u otros elementos.

− Los trabajadores deberán hacer uso de equipos e indumentaria de seguridad.

− Para la contratación de mano de obra calificada, estos serán contratados en la medida de lo posible de las

comunidades involucradas en el área de afectación directa, considerando además a aquellos que ya trabajaron en el proceso constructivo del proyecto.

− Realizar la limpieza y restauración de las áreas intervenidas, devolviéndolas a las condiciones originales,

previas a la intervención. − Una vez terminadas las actividades de abandono, se presentará el informe respectivo a las entidades

correspondientes. − Realizar el seguimiento de la eficiencia y perdurabilidad de las medidas ambientales implementadas. 12.5.1 Revisión y adaptación del Plan de Abandono Definida la necesidad de implementación del Plan de Abandono del proyecto y previa a su implementación, se requerirá de la evaluación de su validez. Esta situación, junto a la progresiva mejora de la tecnología empleada en el manejo de residuos y remoción de infraestructura y equipos, determinarán el replanteo y adaptación de las medidas propuestas en el Plan de Abandono a las nuevas condiciones. Esta validación deberá de ser aprobada por el área responsable del departamento de salud, seguridad, medio ambiente y responsabilidad social del titular del proyecto y el jefe de la central, previa a su puesta en consideración por la autoridad sectorial competente, y deberá de realizarse con la anticipación correspondiente al cierre definitivo de las operaciones de la central. 12.5.2 Estrategia para Comunicación a las Comunidades, Autoridades Sectoriales y Locales Una vez que el titular del proyecto determine la finalización de las operaciones de las Centrales Hidroeléctricas Anto Ruiz I, Anto Ruiz II, Anto Ruiz III y Anto Ruiz IV; indistintamente de la fecha de cierre, para cada una se deberá realizar en forma independiente las siguientes actividades: − El titular del proyecto deberá informar a las autoridades sectoriales competentes (DGAAE-MINEM y Dirección

General de Electricidad) y del área de influencia acerca de la implementación del Plan de Abandono y sus características.

− A las autoridades locales del área de influencia del proyecto se les notificará del inicio de estas actividades mediante oficio simple, una vez aprobada las modificaciones al Plan de Abandono por la autoridad sectorial correspondiente (DGAAE-MINEM y Dirección General de Electricidad).


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12.5.3 Delimitación de áreas de trabajo Las actividades a realizarse en esta etapa se realizarán progresivamente, de acuerdo al cronograma establecido por el titular del proyecto. Las áreas de trabajo donde se implemente el Plan de Abandono, serán debidamente señalizadas y delimitadas, prohibiéndose el paso de personal ajeno a estas actividades, como una medida de precaución para evitar accidentes. Dichos frentes de trabajo deberán contener señales informativas y prohibitivas relacionadas a la seguridad y medio ambiente, con lo que se busca el trabajo obtener el trabajo consciente del trabajador. Los elementos de señalización deben ser de fácil comprensión y estar ubicados a una altura que permita su visibilidad. Así mismo, se deberá tener en cuenta las especificaciones de colores, tamaño y materiales especificados en la NTP 399.010-1: “Señales de Seguridad. Colores, símbolos, formas y dimensiones de señales de seguridad. Parte 1: Reglas para el diseño de las señales de seguridad.” 12.5.4 Procedimiento de desmantelamiento y tapiado Las instalaciones temporales (Campamentos de obra, almacenes, patio de máquinas) serán desmanteladas, así como partes accesorios de los mismos como: calaminas, puertas, restos metálicos, plásticos, contenedores, tanques, señalizaciones, etc. La infraestructura electromecánica propias de las centrales hidroeléctricas, se considera el desmantelamiento total de los siguientes equipos. − Turbinas − Generadores − Módulo de control eléctrico

− Oficinas, losas de concreto − Almacenes En cuanto a los túneles de conducción se establece su cierre, por lo que se debe considerar: − Tapiado en el portal de los túneles Concluido el desmantelamiento electromecánico de los equipos de la central hidroeléctrica, se procederá al desmantelamiento de infraestructura civil (Oficinas, losas de concreto, almacén, etc.). Es importante mencionar que el proceso de desmantelamiento en general, se realizará teniendo en consideración en lo posible no afectar al medio ambiente; para lo cual, estas actividades se concentrarán estrictamente en las áreas intervenidas por el proyecto, tal como el uso de los caminos de acceso habilitados por el proyecto; de modo de no comprometer o dañar otras áreas. 12.5.5 Remoción de materiales y limpieza Comprende a todas las instalaciones temporales (campamentos, casetas, entre otros) utilizadas en la construcción. En este sentido, se realizará la remoción de todos los pisos y fundaciones de concreto y de las estructuras de soporte establecidas en las instalaciones. Las áreas serán limpiadas y los materiales generados serán derivados a un área de depósito de material excedente o se coordinará con una EPS-RS para los materiales residuales peligrosos (contaminantes). Estas actividades serán de responsabilidad de la contratista.


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Una vez finalizado el traslado de desmonte y materiales peligrosos, los contratistas deberán presentar a la supervisión, un reporte de la cantidad, tipo y lugar de disposición final de estos materiales. Respecto a las estructuras de las infraestructuras y obras civiles de la central hidroeléctrica, luego del desmantelamiento de los equipos, se procederá con la remoción y demolición de los materiales, los que serán transportados para su disposición final. En el caso de demolición de las obras civiles, serán transportados a un depósito de material excedente. Los materiales peligrosos (contaminantes) deberán ser transportados por una EPS-RS. Respecto a la restauración, el proyecto comprende básicamente obras en subterráneo, por lo que se realizará el sellado (Tapiado) correspondiente. Las estructuras mayores, como son las presas, estas no son desmanteladas, por cuanto para estos tipos de estructuras se considera que las acciones de desmontaje o demolición generarían efectos mayores que en el caso de dejarlos. 12.5.6 Presentación de informe a la autoridad sectorial competente Finalizadas las actividades correspondientes al Plan de Abandono, el titular del proyecto deberá presentar un informe donde se plasmen todas las actividades de acondicionamiento del terreno y de las áreas perturbadas por los componentes del proyecto, el cual deberá documentar fotografías y certificados de almacenaje y disposición final de residuos sólidos. 12.6 PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS Los procedimientos específicos se mencionan las medidas y lineamiento a adoptarse, en concordancia con lo dispuesto en el plan de manejo ambiental, en las etapas de construcción (Abandono de instalaciones temporales) y la etapa de abandono del proyecto propiamente dicho. 12.6.1 Etapa de Construcción 12.6.1.1 Abandono de instalaciones temporales

A. Campamento de obra El abandono de los campamentos empleados como soporte logístico y de planificación durante las actividades constructivas de las centrales hidroeléctricas Anto Ruiz I, Anto Ruiz II, Anto Ruiz III y Anto Ruz IV, se iniciarán finalizado las actividades de construcción e implementación, seguidamente se aplicarán las medidas de restauración ambiental, tales como reconformación del suelo, revegetación de las áreas ocupadas, siendo estas las ultimas en cerrarse. En el proceso de desmantelamiento, la contratista deberá realizar la demolición total de los pisos de concreto, paredes o cualquier otra construcción y trasladarlos a un lugar de disposición final de materiales excedentes, establecidos previamente y autorizados por la autoridad competente. El área utilizada debe quedar totalmente limpia de residuos. Una vez concluida el desmantelado de las instalaciones, se procederá a escarificar el suelo, y readecuarlo a la morfología existente del área, en lo posible a su estado inicial. El uso de determinados equipos, dependerá del grado de compactación que presente el suelo. Esta labor se realizará siguiendo las curvas de nivel de manera que reduzca la escorrentía superficial y la correspondiente erosión y arrastre del suelo. La desmovilización y reconformación de suelos en áreas de los campamentos de obra se realizará siguiendo los siguientes lineamientos: − Reconformación de los suelos en áreas de los campamentos.

− Se deberán mantener los drenajes limpios y despejados para su flujo natural.


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− Se deberá sellar, rellenar los pozos de percolación. − De ser necesario, se tomarán muestras de agua de los principales cursos de aguas naturales existentes

principales, para definir el estado final de la calidad de las aguas. − Todos los desechos generados serán recolectados y se establecerá un adecuado sistema de limpieza total

de desechos sólidos y líquidos (manchas de aceites, combustibles, etc.).

− Se realizará el esparcimiento del suelo vegetal a fin de facilitar procesos de revegetación futura, dicha establecimiento de cobertura vegetal deberá considerar seguir los lineamientos establecidos en el plan de manejo ambiental.

B. Almacenes y talleres (Patio de máquinas)

En el proceso de desmantelamiento, la contratista deberá realizar la demolición total de los pisos de concreto, paredes o cualquier otra construcción y trasladarlos a un lugar de disposición final de materiales excedentes, establecidos previamente y autorizados por la autoridad competente. El área utilizada debe quedar totalmente limpia de residuos, lo que finalizado debe: − Recuperación de áreas alteradas por derrames de combustible y otros efluentes líquidos y grasas.

− Los suelos contaminados serán dispuestos como residuos sólidos peligrosos y serán conducidos a puntos

de acopios señalizados.

− Se renivelará, reconformará las áreas ocupadas por las instalaciones, hasta que se reincorpore al paisaje.

− Se rellenará con el topsoil para iniciar el acondicionamiento de las áreas a revegetar para su restauración.

− Se readecuará las áreas ocupadas al subprograma de revegetación (PMB-005).

C. Planta de concreto y agregados El empleo de plantas industriales para las actividades de construcción del presente proyecto, tales como la planta de agregados y concreto en la construcción de las estructuras, requiere tener un adecuado manejo debido al riesgo ambiental y de la seguridad personal asociado a su utilización. Para ello, se requiere realizar una serie de acciones complementarias para que sus efectos negativos se minimicen o se eviten, de manera que no se altere el ecosistema. El alcance comprenderá el retiro de las instalaciones de estas plantas utilizadas por el proyecto. Las actividades a realizar para la restauración de las áreas ocupadas por las plantas industriales son las siguientes: − Desmontaje del sistema de filtros (de ser utilizados como sistemas de control de emisiones).

− Retiro del sistema de tuberías de conducción. − Clausura del sistema de sedimentadores de lodos. − El material utilizado para la habilitación de las cunetas del sistema de contención serán retiradas y

dispuestas como residuos peligrosos a través de una EPS-RS. Los residuos que resulten de los trabajos de producción deben ser transportados a un relleno sanitario autorizado o serán donados para la mejora de caminos u otra infraestructura vecinal cercana. Estas acciones deberán ser aprobadas por el Organismo Regulador.


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Luego del desmontaje se procederá a realizar las siguientes medidas: − Limpieza de toda el área.

− Reconformación del área. − Se procederá a la remoción, escarificado y nivelado general del área, cuidando de no dejar depresiones

zonas compactadas o cualquier otra alteración del suelo circundante. − Se adicionará una capa de suelo apropiada para la revegetación de las áreas intervenidas. Dicha

revegetación se hará con especies propias de la zona y que guarden armonía con su entorno. − Todo suelo contaminado con derrames de residuos de combustibles y/o lubricantes, será removido, ya sea

de forma manual o mecánica, hasta una profundidad de 10 cm por debajo del suelo contaminado; para lo cual en todo caso se contratará a una EPS-RS para su disposición final.

12.6.1.2 Abandono de instalaciones de almacenamiento

D. Depósito de material excedente (DME) El material excedente será dispuesto en capas sucesivas compactadas, que aseguran la estabilidad de los taludes. Se perfilará la superficie a una pendiente suave, de modo que permita darle un acabado final acorde con la morfología del entorno circundante. La extensión del área será controlada por el volumen de desmonte, la altura de la pila y los taludes de reposo en el perímetro de depósito. En caso se requiera y para asegurar que los Depósito de Material Excedente no sean afectados por excepcionales precipitaciones intensas, se construirán estructuras de desviación de escorrentías (zanjas de coronación y drenaje). Entre otras medidas de abandono de los depósitos de material excedente consideran lo siguiente: − Se realizará la revegetación del área ocupada y conformación de acuerdo al relieve del entorno, en la cual el

material no represente riesgos de contaminación, evitando la compactación del suelo a fin de favorecer el proceso de revegetación.

− Se construirán estructuras de control (como por ejemplo diques y zanjas de drenaje) de ser necesario, para

evitar el desplazamiento de los materiales. − De ser necesario se considerará la conformación de un terraplén de protección con materiales provenientes

de las excavaciones en el perímetro del depósito para confinar la zona. − Se construirá un sistema de drenaje perimetral, para recolectar y canalizar las aguas drenadas hacia un

sistema de drenaje natural. Se realizará actividades de revegetación tomando en cuenta los lineamientos establecidos en los planes de manejo ambiental. Las acciones propuestas se restringen a la remoción de la infraestructura temporal empleadas durante la etapa de construcción de las centrales hidroeléctricas Anto Ruiz I, Anto Ruiz II, Anto Ruiz III y Anto Ruiz IV, que compromete oficinas administrativas, lugares de almacenamiento temporal, patio de máquinas, comedor, vestuario, talleres, entre otros. Luego de cada una de las labores especificadas del abandono se retirarán los materiales obtenidos de acuerdo con lo mencionado en el programa de manejo de residuos sólidos, de tal forma que en la superficie resultante no queden restos remanentes como materiales de construcción, maquinarias y productos químicos. Los residuos comunes serán separados de los peligrosos; la disposición de estos últimos deberá gestionarse a través de una EPS-RS de acuerdo al reglamento de la ley general de residuos sólidos.


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12.6.2 Etapa de Abandono Las medidas establecidas para el abandono de las centrales hidroeléctricas Anto Ruiz I, Anto Ruiz II, Anto Ruiz III y Anto Ruiz IV, deberán ser consideradas de carácter preliminar, por cuanto el plan de abandono final será definido luego de la evaluación de las condiciones en que se encuentren las estructuras de las obras, considerando los registros e información levantada a lo largo de la vida útil del proyecto. Cabe indicar que la etapa de abandono puede coincidir con el periodo de diseño de las instalaciones o puede ejecutarse posteriormente, en caso los estudios técnico, económico, social y ambiental lo consideren factible. Se debe señalar que las obras de presas por lo general, se realizan su abandono sin remoción de las estructuras de la presa derivadora. Es decir, las estructuras se mantienen intactas, al considerar que la remoción de estas estructuras no beneficiará ambientalmente a los ríos, pudiendo ocasionar un impacto mayor a los cuerpos hídricos. 12.6.2.1 Medidas para el abandono de la presa y embalses (Incluye desarenador) − Las estructuras metálicas, sistemas eléctricos y los equipos mecánicos (cables, compuertas de fondo, entre

otros), serán desmantelados y retirados de su lugar de emplazamiento, en la medida que su retiro sea necesario para evitar condiciones de riesgo. Dependiendo de las instalaciones, o enviados a un depósito de seguridad que, a dicha fecha, esté autorizado para su recepción.

− Para las presas que quedaran en pie. Se contempla previamente realizar la inspección técnica de las

estructuras de las presas, con el fin de detectar con anticipación cualquier anomalía que pudiese generar algún tipo de riesgo.

− Los vertederos permanecerán operando, ya que permitirán el escurrimiento natural de las aguas a los ríos.

Se contempla previamente realizar la inspección técnica de estas estructuras por personal calificado. − Las compuertas de la presa derivadora permanecerán totalmente abiertas y operando, ya que permitirán el

escurrimiento natural de las aguas de los ríos Ayapata y Esquilaya. Se contempla previamente realizar la inspección técnica de éstas estructuras, por personal calificado.

− En caso se defina la necesidad de realizar las demoliciones de las estructuras de presas y los barrajes

(obras civiles), así como los canales, los escombros obtenidos de este proceso serán derivados a las áreas designadas para su depósito. Las acciones de demolición se desarrollarán estrictamente en las áreas que se encuentren ocupadas por dichas estructuras; luego de ello se realizará la reconformación del mismo, considerando que los vacíos creados por el retiro de los materiales demolidos deberán ser sustituidos con material de préstamo de la zona. Es importante tener presente que en el proceso de demolición y reconformación de estas áreas, se deberán considerar las medidas de mitigación establecidas para la protección de suelos, calidad de aire y calidad de aguas. En caso la supervisión lo solicite y defina su necesidad técnicas, se realizará la revegetación de estas áreas.

12.6.2.2 Medidas para el abandono del desarenador y cámara de carga Esta medida sólo será aplicable si y solo si se decida el desmantelamiento total de la bocatoma (Infraestructura mecánica y civil). De ser así, se tomarán las siguientes acciones: − Las labores de demolición deberán de realizarse en la época de estiaje. − Desmantelamiento de los equipos y las compuertas. Además se bloqueará el acceso hacia el desarenador

con material de préstamo de la zona que posteriormente tendrán que estabilizarse.


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− Demolición de la infraestructura civil, siguiendo los lineamientos ambientales para la disposición final de los residuos sólidos generados, especificados en las fichas PMF-007 y PMF-009, Subprograma de manejo de residuos sólidos y Subprograma para el manejo de materiales de construcción respectivamente.

− Restringir el tránsito de maquinarias sobre el cauce de los ríos Ayapata y Esquilaya, sólo cuando sea necesario su uso

− Los residuos sólidos generados por las estructuras mecánicas, serán dispuestos inmediatamente, según la utilidad ó beneficio, hacia almacenes ó puntos de acopio para su disposición final. En consecuencia queda prohibido el abandono de dichas estructuras sobre el cauce o riberas del río.

12.6.2.3 Medidas para el abandono de cavernas, túnel de conducción y obras de descarga − Todas las estructuras, paneles, sistemas eléctricos y equipos de apoyo, tales como, luminarias y

generadores, que estén localizados al interior de la instalación serán desmantelados y retirados de su lugar de emplazamiento, en la medida que su retiro sea necesario para evitar condiciones de riesgo. Se retirará todo el mobiliario, equipo de oficina, talleres y habitaciones existentes. Dependiendo de las condiciones imperantes, los materiales retirados podrán ser vendidos, utilizados en otras instalaciones, o enviados a un depósito de seguridad que, a dicha fecha, esté autorizado para su recepción.

− En el túnel de derivación y conducción se sellará el portal de entrada y salida, y luego emplear material de la

zona, que contenga las mismas características del entorno y evite situaciones de contraste.

− Las cavernas subterráneas, conformadas por la casa de máquinas y caverna de transformadores, serán desmanteladas y sus equipos retirados del lugar de emplazamiento.

− La cámara de expansión será sellada en su salida al exterior. Además se revegetará el área afectada,

siguiendo los procedimientos señalados para su revegetación. − Los túneles de acceso, conformados por el túnel de ventilación y el túnel de acceso a la casa de máquinas,

serán sellados en su portal de entrada, y sus equipos eléctricos y de cableado serán retirados del lugar. Finalizados los trabajos de desmantelamiento, retiro de equipos y revegetación, se verificará que todos los materiales de desecho se encuentren dispuestos en un relleno sanitario autorizado, y que la limpieza de la zona sea absoluta evitando la acumulación de desechos. Concluido los trabajos, se presentará un informe a la autoridad competente, con las actividades desarrolladas, objetivos cumplidos y resultados obtenidos.

Gráfico 12.2 Esquema conceptual de cierre de túneles.

Fuente y Elaboración: Huming Ingenieros S.A.C


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12.6.2.4 Medidas para el abandono de casa de máquinas y patio de llaves − Antes del desmontaje se realizará la desenergización de la casa de máquinas y patio de llaves.

− Los cables, conductores y accesorios serán corregidos convenientemente para su posible uso compatible a

sus características considerando su estado de conservación. − Se desmontarán las turbinas, generadores, transformadores y llaves eléctricas; y se evaluará su posible

venta para su uso en otras instalaciones, o enviados a un depósito de seguridad que, a dicha fecha, este autorizado para su recepción.

− En el área del patio de maniobras el área del mismo, luego de desmantelado, será escarificado y

reconformado a sus condiciones iniciales. − Considerando que la casa de máquinas estará ubicada en subterráneo y superficie, a finalizar el

desmontaje, se procederá con la limpieza del sitio y el sellado o tapiado del mismo. Asimismo se reacondicionará la superficie de tal forma que se reincorpore a las características del entorno.

12.6.2.5 Medidas para el abandono de las subestaciones Anto Ruiz I, Anto Ruiz II, Anto Ruiz III y Anto Ruiz IV

A. Destensado y retiro de conductores y desmontaje de los Pórticos La primera labor a realizar será el retiro del cableado. Para ello se procederá a desmontar los puentes con barras flexibles recogiendo los aisladores y soltando los conductores para acopiarlos adecuadamente. Una vez desconectados todos los equipos, se procederá a recoger los conductores de suministro de energía, protección y control.

B. Vaciado de aceite proveniente de los Transformadores de Potencia Previo al desmontaje de los transformadores se deberá proceder al retiro del aceite dieléctrico a fin de disminuir su peso y evitar derrames que puedan contaminar el suelo u otro factor ambiental durante su desmontaje. Para ello se procederá al bombeo del aceite desde un camión preparado para este fin, filtrándolo y llenando los recipientes (bidones) correspondientes, realizando la labor contraria a la realizada en su preparación para la puesta en servicio. Durante el desarrollo de este trabajo se tendrá en consideración las medidas de manejo ambiental para la manipulación de aceite dieléctrico y el manejo de la hoja de seguridad.

C. Desmontaje y retiro de los Transformadores Antecediendo al desmontaje, se verificará el retiro del aceite dieléctrico (Sin contenido de PCB`s) a fin de disminuir su peso y evitar derrames durante su desmontaje. Una vez que el transformador se encuentre vacío, se retirará de su posición utilizando los rieles dispuestos para habilitar las maniobras necesarias y que se utilizaron para trasladarlos desde el equipo de transporte hasta su disposición definitiva, recorriendo el camino contrario hasta la zona en la que se pueda proceder a su montaje sobre un camión, para su traslado a otra instalación ó para su disposición de acuerdo con la legislación ambiental vigente.

D. Retiro de equipos eléctricos, equipos de control y equipos de protección de instalaciones Dado que podría ser viable la reutilización de algunos equipos sofisticados, se procederá a desmontar los mismos en forma ordenada, soltándolos de sus soportes, trasladándolos y manteniendo su integridad hasta el nuevo emplazamiento. Los equipos de alimentación en corriente continua, basados en conjuntos de baterías dispuestas en serie requerirán un tratamiento especial. Para su desmontaje se deberá tratar cada uno de ellos como elementos


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independientes dado que contienen ácido sulfúrico, por lo que una rotura del mismo puede producir lesiones graves al trabajador que lo manipule o en caso de un vertido una contaminación grave del suelo.

E. Desmontaje y retiro de interruptores y seccionadores Dado que son equipos que se suministran montados, se procederá a desmontarlos soltando sus fijaciones al suelo y recogiéndolos. Una vez desmontados, se procederá a desmontar sus soportes. Las diversas partes que componen estos soportes podrían ser reutilizadas y el resto se trataría como chatarra, al igual que las bases de hormigón a las que van atornilladas.

F. Demolición de estructuras civiles de concreto (Oficina de control, subestación eléctrica, etc.) Desmontado todo elemento e instalación eléctrica, se procederá a la demolición de la infraestructura civil que les daba soporte; para alcanzar dicho fin se realizarán trabajos civiles necesarios con el apoyo de equipos y maquinarias según la naturaleza de la estructura, en simultáneo con la demolición de cimentaciones y bancadas de los equipos del patio de llaves. La demolición de infraestructura civil trae consigo los impactos temporales como ruido, generación de material particulado, generación de residuos sólidos; por lo que se maneja la reutilización de dichas infraestructuras para beneficio de la población según las necesidades de los grupos de interés, por lo que se gestionaría con las autoridades locales y competentes su transferencia.

G. Disposición final de residuos de cimentación y la red de puesta a tierra Para desmontar las obras que cubren el parque de intemperie se procederá en primer lugar a la recolección y retiro del encachado que cubre las superficies. Este encachado está revestido de grava o piedra por lo que su reutilización en la construcción es inmediata pudiendo venderse como grava directamente. Una vez finalizado el retiro del encachado se procederá al picado a mano o al uso de taladros neumáticos para la destrucción de las cimentaciones, canales de cables y el resto de elementos y zapatas que queden sobre el terreno. Los materiales producto de las demoliciones serán trasladados por la EPS-RS autorizada por DIGESA, para su disposición final.

H. Acondicionamiento final y rehabilitación de las explanaciones El trabajo puede incluir aspectos tales como relleno, reconformación y devolución del área ocupada a sus características iniciales en concordancia a su entorno natural, reemplazó del suelo, rectificación de la calidad del suelo y descontaminación, teniendo en cuenta las condiciones climáticas y topográficas para los trabajos de reacondicionamiento.

I. Disposición final de escombros Después de cada una de las labores de desmantelamiento se procederá al retiro de los materiales por una EPS-RS autorizada por la DIGESA de acuerdo con lo mencionado en el programa de manejo de residuos, de tal forma que en la superficie resultante no queden pasivos de ningún tipo. 12.6.2.6 Medidas para el abandono para vías de acceso Las vías de acceso construidos durante la etapa de construcción fueron empleados para el traslado de material de construcción, movimiento de tierras y traslado de personal, asimismo dichas vías que durante la etapa de operación fueron utilizados para dar soporte técnico a los componentes de las centrales hidroeléctricas (bocatomas, desarenadoras, casa de máquinas, etc.), finalizado el tiempo de vida útil del proyecto estas deben seguir un procedimiento de adecuación al entorno, para que recupere sus cualidades paisajísticas, las vías de


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acceso deberán ser readecuados y reacondicionados, a fin de las áreas intervenidas recuperen su estado original antes de la implementación del proyecto. Las vías de acceso temporales habilitados en la etapa constructiva, se consideran de importancia para el desarrollo de las localidades vecinas, se coordinará la entrega de ésta a las autoridades locales correspondiente para que se hagan cargo de su respectivo mantenimiento. Por lo que el restablecimiento del terreno afectado por las vías de accesos deberá seguir los siguientes pasos: − Se renivelará los perfiles de los accesos con material de préstamo, según el perfil topográfico de la zona en

la que se encuentre emplazada.

− Se recontorneará los accesos, siguiendo la forma de las pendientes de las laderas sobre las que se encuentran emplazadas.

− Se reacomodará el suelo para la aplicación superficial del Topsoil según lo establecido en el subprograma

de revegetación del plan de manejo ambiental.

− Los residuos comunes serán separados de los peligrosos; la disposición de estos últimos deberá gestionarse a través de una EPS-RS registrado en la DIGESA.

Gráfico 12.3 Esquema conceptual de cierre de accesos.


12.6.3 Manejo tratamiento y disposición de los residuos generados durante el desmantelamiento Comprende a todas las instalaciones temporales (campamento, almacén, patio de máquinas entre otros) utilizadas en la construcción. En ese sentido, se realizará la remoción de todos los pisos y fundaciones de concreto y de las estructuras de soporte establecidas en las instalaciones. Las áreas serán limpiadas y los materiales generados serán derivados a un área de Depósito de Material Excedente o se coordinará con una EPS-RS para los materiales residuales peligrosos (contaminantes). Estas actividades serán de responsabilidad del titular del proyecto. Una vez finalizado el traslado de desmonte y materiales peligrosos, la contratista presentará al titular del proyecto un reporte de la cantidad, tipo y lugar de disposición final de estos materiales. Respecto a las estructuras de las infraestructuras y obras civiles de la central hidroeléctrica, luego del desmantelamiento de los equipos, se procederá con la remoción y demolición de los materiales, los que serán transportados para su disposición final, según disponga el titular del proyecto. En el caso de la demolición de las


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obras civiles, serán transportados a un depósito material excedente. Los materiales peligrosos (contaminantes) deberán ser transportados por una EPS-RS. Respecto a la restauración, el proyecto comprende básicamente obras en subterráneo, por lo que se realizará el sellado (tapiado) correspondiente. Las estructuras mayores, como son las presas, estas no son desmanteladas, por cuanto para estos tipos de estructuras se considera que las acciones de desmontaje o demolición generarían efectos mayores que en el caso de dejarlos. 12.6.4 Presentación del Informe a la Autoridad Sectorial Competente Una vez que han sido culminados todas las actividades del Plan de Abandono para las estructuras y montajes del Proyecto, el jefe responsable de las actividades de abandono elaborará un informe donde se plasmen todas las actividades de acondicionamiento del terreno, el cual deberá ser documentado a través del empleo de fotografías y documento de almacenaje de equipos y disposición final de residuos. 12.7 MONITOREO DURANTE LA ETAPA DE ABANDONO Durante el proceso de abandono se ejecutarán monitoreos o controles ambientales, los cuales consiste en: − Verificación que los equipos y/o maquinarias empleados estén en óptimo estado de funcionamiento. Esta

actividad se realizará mensualmente durante el proceso del abandono. − Verificación y control del manejo y disposición de los residuos y suelos contaminados. Esta actividad se

realizará trimestral durante el proceso del abandono. − Verificación de los drenajes y los referidos a control de erosión en general (barreras rompe pendiente). Esta

actividad se realizará trimestralmente después de su implementación durante un año. − Verificación y control de la siembra, germinación y mantenimiento de especies sembradas (revegetación).

En el primer año, se considera que las evaluaciones serán en forma trimestral; mientras que en el segundo año, donde se estima que las áreas estarán establecidas, se considera que las evaluaciones serán realizadas en forma semestral (temporada avenida y temporada estiaje).

En la tabla 12.1 se muestran los componentes a monitorear; y se debe considerar (inicialmente) los parámetros y metodologías presentadas en el Plan de Vigilancia Ambiental.

Tabla 12.1 Componentes a monitorear durante la Etapa de Abandono y Post-abandono

ÁREA CORRESPONDIENTE A ABANDONAR COMPONENTE A MONITOREAR

Campamento, almacén y patio de máquinas Monitoreo de los Niveles de Ruido Monitoreo de Calidad de Suelo

Casa de máquinas y subestación

Monitoreo de Calidad del Agua Monitoreo de Calidad de Aire Monitoreo de los Niveles de Ruido Monitoreo de Calidad de Suelo Monitoreo de la Flora y Fauna Monitoreo de la Revegetación

Fuente y Elaboración: Huming Ingenieros S.A.C 12.8 MONITOREO POST ABANDONO El titular del proyecto inspeccionará el área durante y después de la implementación del Plan de abandono. Una vez comprobado la efectividad de los trabajos de restauración ambiental se realizara un monitoreo de 1 años o hasta que se considere como plenamente establecido. Este monitoreo deberá ser coordinado y aprobado por la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos del Ministerio de Energía y Minas.


12.14


12.9 PLAN DE RESTAURACIÓN ECOLÓGICA El Plan de restauración deberá considerar el reacondicionamiento de la topografía del terreno en medida de lo posible a sus condiciones originales rellenando las zanjas abiertas y áreas de corte de material, perfilando las superficies, rellenando los vacíos de terreno, removiendo las zonas compactadas, entre otros. Para realizar el reacondicionamiento, parte del suelo, que para la construcción fue compactado como es el caso de la ubicación de las centrales hidroeléctricas, casa de máquinas y subestaciones, serán emplazadas sobre plataformas de concreto, deberá ser removido de forma tal que vuelva a su condición original manteniendo la mayor área posible para habilitarla a otros usos. En las áreas que lo permitan se realizará la restauración de acuerdo al plan final, que deberá contemplar el uso final del terreno que ocupaba las centrales hidroeléctricas. La adaptación al nuevo uso cumplirá con las normas legales locales de zonificación que se tenga en el momento del cierre. La supervisión del proyecto de abandono deberá asegurar que en el área se eliminen cualquier vestigio de pasivos ambientales. Por lo que las actividades a desarrollarse por cada frente de restauración serán de la siguiente forma:

Gráfico 12.4 Plan de Abandono del Proyecto

12.10 RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN El titular del proyecto es el responsable de la implementación del presente plan de abandono durante las diferentes etapas del proyecto.


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12.11 CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO Las actividades del Plan de Abandono se estima deben realizarse en un período de dos años. El Presupuesto estimado para la ejecución de esta actividad es de S/. 311,500.00 (Trescientos once mil quinientos con 00/100 nuevos soles), que no incluye los monitoreos ambientales.

Tabla 12.2 Cronograma del Plan de Abandono y Post-abandono

ACTIVIDADES ETAPA DE ABANDONO

AÑO 01 AÑO 02 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Informe a la Autoridad Sectorial Desmontaje de infraestructuras de la Central Hidroeléctrica

Demolición de las obras civiles Sellado y tapiado del Túnel de Conducción Traslado y disposición final de residuos sólidos

Restauración Ambiental

Monitoreo de la calidad del agua Monitoreo de la flora y fauna Monitoreo hidrobiológico y de la nutria

Rescate de la fauna

Rescate de peces

Repoblamiento de peces

Caudal ecológico y revegetación Monitoreo de la calidad del aire Monitoreo de los niveles de ruido Monitoreo de la calidad del suelo Monitoreo de deslizamientos y erosión

Informe Ambiental


Tabla 12.3 Presupuesto estimado para el Plan de Abandono

ITEM DESCRIPCIÓN UNIDAD Nº VECES COSTO UNITARIO S/.

COSTO. TOTAL S/.

01 Informe a la Autoridad Sectorial Competente

Documento 1 2,500.00 2,500.00

02 Equipos y personal para el desmontaje de las infraestructuras de la C.H.

Global 1 40,000.00 40,000.00

03 Demolición de obras civiles (casa de máquinas y subestación)

Global 1 80,000.00 80,000.00

04 Sellado y tapiado de las entradas del túnel de conducción

Global 1 30,000.00 30,000.00

05 Equipo de recojo de rr.ss 5.1 Guantes Pares. 100 10 1,000.00 5.2 Mascarillas Unid. 100 5 500.00


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ITEM DESCRIPCIÓN UNIDAD Nº VECES COSTO UNITARIO S/.

COSTO. TOTAL S/.

5.3 Botas Pares. 100 20 2,000.00 5.4 Lentes Unid. 100 5 500.00

07 Remoción de materiales y limpieza del sitio

Global 1 10,000.00 10,000.00

08 Traslado y disposición final de residuos Global 1 15,000.00 15,000.00

09 Restauración ambiental Global 1 100,000.00 100,000.00

10 Supervisión ambiental (ingeniero ambiental)

meses 24 2,500.00 30,000.00

11 Monitoreo de la calidad del agua* Semestral 2 .. .. 12 Monitoreo de calidad de aire* Semestral 2 .. .. 13 Monitoreo de los niveles de ruido* Semestral 2 .. .. 14 Monitoreo de calidad de suelo* Trimestral 4 .. ..

15 Monitoreo de la flora* Monitoreo

Anual .. .. ..

16 Monitoreo de la fauna* Monitoreo Anual

.. .. ..

17 Monitoreo de la revegetación* Monitoreo

Anual .. .. ..

Monitoreo de deslizamiento y erosión

.. ..

18 Informe Final Trimestral 8 .. .. TOTAL S/. 311,500.00

* Presupuesto incluido en el Plan de Vigilancia Ambiental del medio físico y biológico. ** Esta actividad será realizado por un Ingeniero Ambiental. Fuente y Elaboración: Huming Ingenieros S.A.C

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