11 EL IMPACTO DE LA INMIGRACIÓN EN EL MERCADO DE TRABAJO ESPAÑOL: ALGUNAS CUESTIONES FUNDAMENTALES...

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1 Contacto: [email protected] [email protected] Basado en el trabajo de investigación titulado “INMIGRACIÓN Y MERCADO DE TRABAJO EN ESPAÑA: 1997-2005 Análisis de algunas cuestiones fundamentales” realizado gracias a la financiación de la FBBVA y que próximamente saldrá a la luz como publicación de dicha institución. Este trabajo se corresponde a la totalidad del equipo de investigación formado por el profesor Juan Ramón Cuadrado-Roura y el profesor Carlos Iglesias Fernández y la profesora Raquel Llorente Heras. Próxima publicación en Diciembre

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Contacto: [email protected] [email protected]

Basado en el trabajo de investigación titulado “INMIGRACIÓN Y MERCADO DE TRABAJO EN ESPAÑA: 1997-2005 Análisis de algunas cuestiones fundamentales” realizado gracias a la financiación de la FBBVA y que próximamente saldrá a la luz como publicación de dicha institución. Este trabajo se corresponde a la totalidad del equipo de investigación formado por el profesor Juan Ramón Cuadrado-Roura y el profesor Carlos Iglesias Fernández y la profesora Raquel Llorente Heras.

Próxima publicación en Diciembre

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1. PLANTEAMIENTOS.

2. ALGUNOS DATOS SOBRE LA INMIGRACIÓN EN ESPAÑA.3. PRINCIPALES RESULTADOS OBTENIDOS

3.1. Competencia entre nacionales e inmigrantes

3.2. Flujos laborales

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Primeros datos:◦ Según el padrón municipal de habitantes la población inmigrante

alcanza hoy en día en nuestro país 4.482.568 personas; el 9,9 % de la población total (datos provisionales de 2007). Además, del total de la población inmigrante aproximadamente 3.633.218 personas se encuentran en edad de trabajar (entre 15 y 64 años)

◦ En el mes de Julio se ha logrado superar los dos millones de extranjeros que cotizan a la seguridad social.

◦ Intenso crecimiento de la llegada de inmigrantes en los últimos años. Reciente proceso de legalización (2001).

◦ La inmigración es la cuarto problema dentro de las principales preocupaciones que afectan a los españoles (CIS, abril 2007)

◦ Estos datos incitan a sopesar cuáles serán sus efectos sobre el mercado de trabajo

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De acuerdo con la literatura económica existente al respecto (Abowd y Freeman, 1991; Borjas, Freeman y Katz, 1996; Hazari y Sgro, 2001; Stark, 1991; McConnell y Brue, 1989, entre otras referencias fundamentales), los impactos y consecuencias que los procesos de inmigración pueden tener sobre los mercados de trabajo

◦ Tanto con las vertientes de oferta como de demanda de trabajo.

◦ Como con el funcionamiento del propio mercado, en términos de formación de salarios y movilidad laboral.

◦ Y con sus resultados, escasez de ciertos segmentos de oferta y/o desempleo, fundamentalmente.

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Las anteriores reflexiones teóricas señalan claramente al menos hacia tres objetivos básicos para la Política Económica

◦ Los procesos de inmigración pueden convertirse en una importante fuente de mano de obra, definida por poseer características laborales distintas a las existentes en el mercado de trabajo, de manera que actúe como un instrumento para su modificación.

◦ La inmigración no debe convertirse en una fuente adicional de segmentación en el mercado de trabajo.

◦ La inmigración no debe suponer una causa de limitación de las oportunidades laborales de los trabajadores nacionales.

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En concreto, esta ponencia presenta algunos datos generales sobre la inmigración en nuestro país y considera los algunos resultados obtenidos en torno a las siguientes cuestiones:

◦ ¿En qué medida los trabajadores inmigrantes compiten con la mano de obra nacional por los mismos puestos de trabajo?

◦ ¿Son los trabajadores inmigrantes “diferentes” de los españoles en términos de sus pautas de movilidad laboral?

◦ En definitiva, se estudia el proceso de equilibrio del mercado de trabajo y los cambios en el funcionamiento del mercado de trabajo

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Fuentes estadísticas para el estudio económico de la inmigración

◦ El Registro Central de Extranjeros, elaborado por el Ministerio del Interior.

◦ El Padrón Municipal, a cargo de tanto de los Ayuntamientos como del Instituto Nacional de Estadística.

◦ Los Censos de Población.◦ La Encuesta de Población Activa.

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GRÁFICO 2.1: Inmigrantes residentes en España con tarjeta de residencia, 1991-2006.

Fuente: Anuario Estadístico de Extranjería. Ministerio del Interior.

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2005

2006

R. Común

R. General

GRÁFICO 2.2: Inmigrantes residentes en España con tarjeta de residencia en función de su tipo de régimen, 1991-2006.

Fuente: Anuario Estadístico de Extranjería. Ministerio del Interior.

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Principales características:◦ La inmigración presenta un cierto proceso de “masculinización”.

A 31 de diciembre de 2006, y de acuerdo con los datos del Ministerio del Interior, en España residen 252 mil hombres inmigrantes más que mujeres.

◦ Se ha producido, una reducción de la edad media de la persona inmigrante, a la vez que se ha ampliado el colectivo de inmigrantes en edades maduras

◦ Se observa, así, que se está modificando la geografía de origen de los inmigrantes residentes en España, cambios que están favoreciendo a Sudamérica y Europa del Este como procedencias progresivamente más importantes, en detrimento de la inmigración comunitaria.

◦ Se observa una notable concentración de la población inmigrante por comunidades autónomas. Si bien, existe una ligera tendencia a la dispersión regional.

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CUADRO 2.4: Relación con el mercado de trabajo de la población inmigrante y de la población nacional en edad de trabajar, y

nivel de incidencia.

Inmigrantes Nacionales Incidencia

1997

2001

2006

1997

2001

2006

1997

2001

2006

Ocupados 51,2 66,3 71,8 39,4 47,6 51,6 1,30 1,39 1,39

Parados sin experiencia 1,5 2,3 1,3 2,4 1,0 0,5 0,62 2,40 2,43

Parados con experiencia 11,7 9,2 8,5 8,0 4,5 4,0 1,46 2,05 2,14

Inactivos 35,6 22,2 18,5 50,1 46,8 43,9 0,71 0,47 0,42

Tasa de actividad 64,4 77,8 81,5 49,9 53,1 56,1

Tasa de empleo 51,2 66,3 71,8 39,4 47,6 51,6

Tasa de paro 20,4 14,8 12,0 20,9 10,3 8,0Fuente: Segundos trimestres de la Encuesta de Población Activa reponderada.

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Inmigrantes Nacionales Incidencia

1997

2001 2006

1997

2001 2006

1997

2001

2006

Situación Profesional

Empleadores 5,8 3,7 1,7 5,2 5,5 6 1,11 0,67 0,28

Autónomos 14,9 7,1 4,6 15,8 12,8 11,9 0,94 0,56 0,39

Ayuda Familiar 1,8 2,1 0,9 3,1 1,9 1,5 0,58 1,12 0,57

Asalariados 77,6 87,1 92,8 75,9 79,9 80,6 1,02 1,09 1,15

Jornada de Trabajo

Menos de 20 horas 4,5 3,1 4,6 3,3 3,1 3,4 1,37 1,02 1,18

20-29 horas 6,8 5,6 8,6 4,7 4,7 6,2 1,46 1,17 1,39

30-39 horas 7,8 7,7 7,6 14 14,6 18,1 0,56 0,53 0,39

40-49 horas 65,7 66,3 60,4 65,4 65,4 54,2 1 1,01 1,11

50 y más horas 15,2 17,3 19,4 12,7 12,1 17,6 1,2 1,42 1,112

CUADRO 2.5: Características de la población ocupada inmigrante y de la población ocupada nacional, y nivel de incidencia.

Fuente: Segundos trimestres de la Encuesta de Población Activa reponderada.

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Inmigrantes Nacionales Incidencia

1997 2001 2006 1997 2001 2006 1997 2001 2006

Sector de Actividad

Agricultura 7,2 10,5 6,8 8,3 6,4 4,6 0,86 1,64 1,47

Industria Pesada 8,3 4,8 5,3 10,7 11,4 10,4 0,77 0,42 0,51

Industria Ligera 5 5,5 6,1 9,3 8,8 7,1 0,54 0,63 0,86

Construcción 9,6 15,7 22,3 9,9 11,6 11,6 0,97 1,35 1,92

Comercio 11,7 12,8 10,6 16,7 16 15,8 0,7 0,8 0,67

Hostelería 12,4 15,5 15,4 6,1 5,9 6 2,03 2,62 2,57

Servicios domésticos 17,2 20,6 18,7 3,6 3,6 3,5 4,77 5,72 5,33

Otros servicios 28,7 14,5 14,8 35,3 36,2 41 0,81 0,4 0,36

Ocupación Laboral

No manual Cualific. 25,6 14,1 7,84 28,6 30,1 33,71 0,89 0,47 0,23

No Manual No Cualific. 20,2 23,6 24,31 23,8 23,8 25,61 0,85 0,99 0,97

Manual Cualific. 19,1 18,9 24,22 27,5 26,5 22,77 0,69 0,71 1,06

Manual No Cualific. 35,2 43,5 43,63 20 19,5 18,36 1,76 2,23 2,38

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CUADRO 2.5: Características de la población ocupada inmigrante y de la población ocupada nacional, y nivel de incidencia.

Fuente: Segundos trimestres de la Encuesta de Población Activa reponderada.

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La población extranjera residente en España se ha incrementado espectacularmente. Marruecos y Ecuador son los países de origen más frecuentes. Sin embargo, estas pautas están cambiando a favor de otros países de Sudamérica y Europa del Este.

Su distribución territorial no resulta homogénea, concentrándose especialmente en el arco mediterráneo, Canarias y Madrid.

Los extranjeros son distintos a los españoles atendiendo a criterios sociológicos y laborales. La presencia de hombres es más frecuente entre los inmigrantes al igual que los individuos jóvenes.

Los extranjeros tienen una tasa de actividad mucho mayor que los españoles, así como mayores tasas de ocupación y desempleo.

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ANALISIS DESCRIPTIVO

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Inmigrantes y nacionales difieren notablemente en sus ubicaciones en la estructura de sectores de actividad y de ocupaciones laborales, lo que puede actuar limitando las posibilidades de que ambos colectivos compitan por los mismos puestos de trabajo.

Tanto desde la perspectiva de los sectores como de las ocupaciones laborales la situación más frecuente supone la infra-representación de la mano de obra inmigrante. En concreto, los inmigrantes sólo alcanzan una presencia importante en los sectores de Agricultura, Construcción, Hostelería y Trabajo doméstico, y en las ocupaciones de baja cualificación.

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ANALISIS DESCRIPTIVO

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Los análisis desarrollados nos han demostrado que el incremento de la proporción de mano de obra inmigrante sobre el total se asocia con efectos negativos, aunque bastante moderados, sobre las condiciones laborales de los trabajadores nacionales (tasa de actividad, empleo y ocupación).

Además estos efectos son más importantes en términos de aumento de la tasa de desempleo que en decrecimiento de las tasas de empleo.

También dichos efectos parecen algo más intensos para las mujeres que para los hombres. La competencia parece ser una cuestión que se realiza vía género

Asimismo, los efectos previos incrementan su magnitud cuando nos limitamos a considerar el efecto sobre los segmentos menos cualificados del mercado de trabajo.

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ANALISIS DE LA COMPETENCIA LABORAL EXISTENTE ENTRE INMIGRANTES Y NACIONALES

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CUADRO 4.5: Estimación por MCO del impacto de la inmigración sobre las oportunidades laborales de los trabajadores nacionales. Variable dependiente: log (yijte/(1- yijte)). Fuente: Elaboración propia

CoeficienteStd. Err. P>| t | Celdas Población a

TOTAL -2,262 1,295 0,031 511 281,59

Hombres -0,564* 1,4170 0,690 509 164,21

Mujeres -3,396 1,212 0.005 495 117,60

Intervalo de estimación: 1997-2004* No significativo bajo un intervalo de confianza del 95%.a. Población media utilizada durante los años considerados. Miles de personas.

Modelo estimado, Borjas (2003) y Carrasco, Jimeno y Ortega (2004)

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Durante el periodo de tiempo analizado, los inmigrantes disminuyen con mayor intensidad que los nacionales su probabilidad bruta de permanecer en el empleo, a la vez que presentan tasas de entrada al empleo desde el paro también mayores. Ambos hechos indican que la ocupación inmigrante presenta una menor estabilidad laboral que el empleo nacional.

La participación del colectivo de inmigrantes en los flujos de entrada al empleo está creciendo notablemente, revistiendo una especial intensidad en las que tienen su origen en el paro. Además, el pautas laborales de los inmigrantes contribuyen mayoritariamente al aumento generalizado de los flujos totales al paro siendo dicho colectivo el responsable de su actual evolución.

Los inmigrantes también presentan mayores tasas de salida del empleo. Este resultado, junto al hecho de que también presentaban mayores intensidades de entrada, señalan en la dirección de una especialmente intensa rotación laboral asociada al colectivo de inmigrantes.

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ANALISIS DE LOS FLUJOS LABORALES: la influencia de la población inmigrante

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GRÁFICO 5.9: Evolución de las separaciones (salidas desde el empleo) para la población inmigrante y nacional, 1997-2004. Números índices base 1997=100.

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1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

No Económica

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Española

Fuente: EPA, 1997-2004

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GRÁFICO 5.10: Evolución de las contrataciones (entradas al empleo) para la población inmigrante y nacional, 1997-2004. Números índices base 1997=100.

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1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

No Económica

Económica

Española

Fuente: EPA, 1997-2004.

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GRÁFICO 5.11: Evolución de la reasignación (entradas + salidas en relación con el empleo) para la población inmigrante y nacional, 1997-2004.

Números índices base 1997=100.

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1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

No Económica

Económica

Española

Fuente: EPA, 1997-2004.

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En definitiva, la población inmigrante presenta transiciones más flexibles de entrada y salida del empleo que la población nacional. Además, se observa que las transiciones laborales de los inmigrantes se encuentran en un proceso de creciente flexibilización.

Tanto desde la perspectiva de entrada como de salida también se constata la importancia detentada por la población inmigrante en los flujos relacionados con el desempleo.

Los inmigrantes de carácter económico son los que han protagonizado mayores crecimientos en sus índices de movilidad, relativos tanto a las contrataciones como a las separaciones y a la reasignación total. Este colectivo, por tanto, presenta pautas de movilidad laboral distintas a las de la mano de obra nacional.

La mano de obra inmigrante está contribuyendo de manera significativa al incremento de la movilidad laboral en España y, por tanto, al aumento de la flexibilidad en el funcionamiento de nuestro mercado de trabajo.

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ANALISIS DE LOS FLUJOS LABORALES: la influencia de la población inmigrante

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GRACIAS

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