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TOMANDO MAS CUIDADO DE NUESTRA AGUA:

EXPERIENCIAS INSTITUCIONALES Y PROSPECTOS PARA UN MANEJO DEL AGUA

BASADO EN LA COMUNIDAD EN COTACACHI

ROSEMARY MORALES FERNHOLZ

UNIVERSIDAD DE AUBURN

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VISIÓN INSTITUCIONALCOMUNIDADES CON

• UN SISTEMA PARA MONITOREAR CUENCAS SIGNIFICATIVAS DE AGUA

 • UN RELACIONAMIENTO MAS DIRECTO CON LOS

PROMOTORES Y EJECUTORES DE POLÍTICAS  

RESULTANDO EN

• CONOCIMIENTO SOBRE PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES PARA GUIAR LAS POLITICAS Y LA ACCIÓN COMUNAL

• ACCESO AL AGUA QUE ES SEGURA EN CALIDAD Y SUFICIENTE EN CANTIDAD

 

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SITUACIÓN ACTUAL EN COTACACHI SOBRE EL MONITOREO DE AGUA(COMIENZO DEL 2003)

• UN SISTEMA DE MONITOREO DE AGUA QUE ES APOYADO POR UN PROYECTO (CBWM)– ANALISIS QUÍMICO Y BACTERIOLÓGICO

/TECNOLOGIA PROBADA– SE HA GENERADO MUY BUENA

VOLUNTAD• AGENCIAS DE COOPERACIÓN• INFORMACION ÚTIL

– FUNCIONARIOS PUBLICOS Y DE ONGS INVOLUCRADOS

– PERSONAL DEDICADO AL PROYECTO

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Análisis Físico-Químicos y Bacte-riológicos en el area de

Cotacachi...Año Físico-

QuímicosBacteriológicos

1998 29 00

1999 12 49

2000 95 144

2001 126 315

2002 53 37

2003 99 --Total 414 545

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SITUACIÓN ACTUAL EN COTACACHI (COMIENZO DEL 2003)

• EL SISTEMA TIENE VARIAS DEBILIDADES:– NO PUEDE MANTENERSE SIN LA PARTICIPACIÓN

DE LA COMUNIDAD– MUCHAS SISTEMAS CRÍTICOS DE AGUA NO SON

MONITOREADOS– SE NECESITA MAYOR APOYO EN TECNOLOGÍA,

ENTRENAMIENTO, INFRAESTRUCTURA Y SUMINISTROS

– SE REQUIERE DE POLÍTICAS PÚBLICAS Y ACCIONES COMPLEMENTARIAS DE APOYO GUBERNAMENTAL

• NO SE CUENTA CON UN COMPONENTE FUNDAMENTAL DE ORGANIZACIÓN Y ACCIÓN EN LA COMUNIDAD

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PREGUNTA BÁSICA

¿Porqué no existen hasta ahora organizaciones comunitarias de monitoreo de agua en Cotacachi?

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INVESTIGACIÓN DE CAMPO OCT - DIC 2002

• AGENCIAS REPRESENTADAS Y ENTREVISTADOS• A. COTACACHI (n=17)

– Gobierno Local 3– UNORCAC 6– Líderes de la Comunidad 4– Academia 2– Representantes locales del proyecto 2

• B. QUITO (n=13)– Academia/investigación 6– ONG’s 4– Agencias Nacionales (Agric. y MAG) 2– Agencia Regional 1

• C. INTERNACIONAL (n=7)– Academia/investigación 7

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ENTREVISTAS (NOV – DIC 2002)

LOCALIDAD DE OFICINA

COTACACHI

QUITO

OTROS

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SOCIEDAD CIVIL

AGENCIA PUBLICA

GOB. NACIONAL

GOB. LOCAL

ENTREVISTAS (NOV – DIC 2002)

TIPO DE ORGANIZACIONES REPRESENTADAS

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FEMENINO

MASCULINO

ENTREVISTAS (NOV – DIC 2002)

GÉNERO

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Entrevista en El Batan

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¿SE CONSIDERA QUE EL PROYECTO DE MONITOREO DE AGUA ES IMPORTANTE EN

COTACACHI?

• TODOS LOS ENTREVISTADOS ASÍ LO AFIRMARON• ELLOS INDICARON QUE EL PROYECTO ES DE

MUY ALTA PRIORIDAD• RAZONES QUE DIERON POR LA PREOCUPACIÓN

QUE EXISTE:– IMPACTO EN LA SALUD Y TEMOR DE

MAYOR CONTAMINACIÓN DEL AGUA.– PREOCUPACIÓN POR EL MEDIO AMBIENTE.– PREOCUPACIÓN POR EL TURISMO Y LAS

NECESIDADES EN LA AGRICULTURA Y LAS EMPRESAS

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¿POR QUÉ NO EXISTE NINGUN COMPROMISO FIRME Y PALPABLE DE PARTE DE LA

COMUNIDAD PARA EL PROYECTO COMUNITARIO DE MONITOREO DE CALIDAD DEL AGUA HASTA

AHORA?

 

VALORACIÓN RELATIVAMENTE BAJA LA CALIDAD DEL AGUA PUBLICA TIENE UNA PRIORIDAD BAJA EN

TERMINOS DE PRIORIDADES GENERALES  LOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD CONSIDERAN QUE:         EL AGUA ES UN REGALO DE DIOS (SANGRE DE LA TIERRA) Y POR LO

TANTO DEBE SER LIBRE DE CARGOS POR CONCEPTO DE CALIDAD         EL AGUA EN LAS COMUNIDADES NO DEBERIA SER MÁS COSTOSA

QUE EN LA CIUDAD 

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LOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD CONSIDERAN:

    LA DISPONIBILIDAD DE AGUA (CANTIDAD) ES MÁS IMPORTANTE QUE LA SALUBRIDAD (Y POR LO TANTO CALIDAD)

   LOS MIEMBROS DE LAS COMUNIDADES ESTÁN MUY

OCUPADOS EN LABORES DE SOBREVIVENCIA. ELLOS PREFIEREN PROYECTOS QUE LES DEN BENEFICIOS “TANGIBLES”

NO SE RELACIONA SUSTANTIVAMENTE LA CALIDAD DEL AGUA A LOS PROBLEMAS DE SALUD

EN GENERAL LOS TEMAS AMBIENTALES NO FIGURAN COMO UNA GRAN PREOCUPACIÓN

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INSUFICIENCIAS DEL PROYECTO

• MODO DE ENTRENAMIENTO Y ORGANIZACIÓN DEMASIADO AMPLIOS EN ALCANCE

• CARENCIA DE CONCENTRACION (ENFOQUE) Y DE FLEXIBILIDAD PARA EXPLORAR ESTRATEGIAS DIVERSAS

• CARENCIA DE ATENCIÓN A LA LOGÍSTICA Y A LA UTILIZACION DE CAPACIDAD LOCAL Y DE APOYO AL PROYECTO

¿POR QUÉ NO EXISTE NINGUN COMPROMISO FIRME Y PALPABLE DE PARTE DE LA COMUNIDAD PARA EL PROYECTO COMUNITARIO DE MONITOREO DE CALIDAD DEL AGUA HASTA AHORA?

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¿CUALES SON LOS ELEMENTOS A LARGO Y CORTO PLAZO QUE SE REQUIEREN PARA HACER QUE EL

MONITOREO CON PARTICIPACION COMUNITARIA FUNCIONE?

1. ESTRATEGIAS A LARGO PLAZO:         INVOCAR LA NATURALEZA SAGRADA DEL

AGUA         DESARROLLAR UNA CAMPAÑA DE LARGO

PLAZO Y ALCANCE DE LA EDUCACIÓN AMBIENTAL Y DE SALUD

         DESARROLLAR UNA ESTRATEGIA MÁS

EFICAZ DEL PROGRAMA COMUNITARIO DE MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA  

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¿CUALES SON LOS ELEMENTOS EN EL LARGO Y CORTO PLAZO QUE SE REQUIEREN PARA HACER

QUE EL PROYECTO FUNCIONE?

1. ESTRATEGIAS A LARGO PLAZO:         LOGRAR LA PARTICIPACION DE COMUNIDADES Y GRUPOS MÁS

PEQUEÑOS O PERSONAS QUE TIENEN POTENCIAL CONSIDERABLE (MUJERES, VOLUNTARIOS DE SALUD, JUNTAS DE AGUA, EDUCADORES, OFICIALES AMBIENTALES, EMPRESARIOS LOCALES)

         TRABAJAR CON MAYOR EFICACIA CON ORGANIZACIONES

LOCALES COMO SOCIOS DEL PROYECTO         INCOPORAR INCENTIVOS PARA MOTIVAR A LOS MIEMBROS

Y MANTENER SU IDENTIFICACION CON EL PROYECTO         DESARROLLAR MECANISMOS (COMO UN FONDO DE

INVERSION) PARA ASEGURAR LA SOSTENIBILIDAD FINANCIERA DEL PROYECTO

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2. ESTRATEGIAS A CORTO PLAZO:  

AÑO 2003 –2004         EXPLORAR/CREAR REDES CON UN SOCIO (O SOCIOS)

LOCALES         COMENZAR CON UN GRUPO DE MONITOREO INICIAL DE LA

CALIDAD DE AGUA         ASEGURAR UNA VISION COMUN Y EN CONVERGENCIA CON

LA ESTRATEGIA A SEGUIR         ES NECESARIO ESTABLECER INCENTIVOS EFECTIVOS         MEJORAR LA COORDINACIÓN ENTRE LOS SOCIOS PARA EL

PROGRAMA DE ENTRENAMIENTO, LOGISTICA Y SUPERVISION

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¿QUE INSTITUCIONES DEBERIAN ESTAR INCLUIDAS?

• TODOS LOS ENTREVISTADOS NOMBRARON A LOS GOBIERNOS LOCALES Y UNORCAC

• OTRAS ORGANIZACIONES SUGERIDAS:– JUNTAS DE AGUA– ONG’S (SOCIOS)– ORGANIZACIONES DE INVESTIGACION Y

ACADÉMICAS– MINISTERIOS DE MEDIO AMBIENTE,

EDUCACIÓN, Y SALUD– AGENCIAS SOBRE EL AGUA

• ORGANIZACIONES COMUNITARIAS LOCALES

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CONCLUSION

• HAY UN GRAN INTERES DE TENER Y MANTENER EL PROYECTO COMUNITARIO DE AGUA

• LAS CONDICIONES NECESARIAS PARA INCENTIVAR Y AYUDAR AL PROYECTO SON:– EDUCACIÓN Y CONCIENTIZACIÓN PARA

LEVANTAR EL GRADO DE CONOCIMIENTO Y VALORACION DE LA CALIDAD EL AGUA

– INCENTIVOS QUE MOTIVEN A LOS MIEMBROS DE LAS COMUNIDADES LOCALES

– UNA RED DE APOYO QUE PUEDA PROVEER EL ENTRENAMIENTO NECESARIO, RECURSOS TECNOLÓGICOS Y APOYO LOGISTICO

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PROYECCIONES:2003 Y MAS ALLA• HAY UN INTERES MAS ELEVADO RESPECTO AL TEMA DEL AGUA DE

PARTE DE LIDERES Y OTROS MIEMBROS DE LAS COMUNIDADES ESPECIALMENTE DESPUES DE LA CRISIS ACONTECIDA EN IBARRA

• HAY MAS ACCIONES DE LAS AUTORIDADES LOCALES ENFOCADAS A TENER POLITICAS MAS EFECTIVAS EN EL MANEJO DE LOS RECURSOS NATURALES

• CAMPAÑAS EDUCATIVAS DIRIGIDAS ESPECIALMENTE A LOS JOVENES

• UNA ESTRATEGIA MEJORADA HA SIDO EL CAPACITAR MAS PERSONAS DE LAS MISMA COMUNIDAD Y EL ESTABLECER CONVENIOS CON INSTITUCIONES U ORGANIZACIONES QUE APOYEN EL PROYECTO DE MONITOREO DE AGUA

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Educando a los jovenes

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Monitoreo de agua en Cuellaje