El surgimiento y consolidacin del Sistema de Seguridad

ColectivaCaractersticas y primeras amenazas a la

estabilidad.

PLAN DE CLASE

1. Caractersticas del Sistema de Seguridad Colectiva.

2. EL surgimiento del sistema: La Conferencia de Paz de Pars (1919) y los tratados de paz

La Conferencia de paz de Paris (1919) y sus caractersticas

Los tratados de paz y los pases vencidos

Los resultados de la Conferencia de PazEl nuevo mapa de que surge en Pars (1919): los ajustes

territoriales y nuevos Estados. La creacin de la Sociedad de Naciones.

3. Las primeras amenazas a la estabilidad del Sistema.

La no ratificacin de los Tratados de Paz por los EEUU y su retorno al aislacionismo: real o virtual?

Las debilidades instrnsecas del orden establecido.

La problemtica de la aplicacin de los tratados de paz: la insatisfaccin alemana

La cuestin rusa: de la Rusia zarista a la URSS.

Los descontentos entre los vencedores

EL SURGIMIENTO DEL SISTEMA DE SEGURIDAD COLECTIVA

Traduce los cambios en las condicionantes econmicas, sociales y polticas al finalizar la Primera Guerra Mundial.

Refleja la conclusin de las negociaciones entre los principales vencedores de la guerra, durante la Conferencia de Paz de Pars, que traducen el choque de los intereses de los Cinco grandes vencedores de la guerra (Francia, Gran Bretaa, EEUU, Italia y Japn)

Su definicin es la consecuencia de las clusulas de los Tratados depaz de Pars de 1919 (en lo poltico territorial, lo militar, loeconmico y lo poltico)

Caractersticas del sistema de seguridad colectiva como SI

El sistema se torna mundial, por la participacion de Estados extra europeos (tanto a nivel de los procesos como en las instituciones).

Los Estados no son los nicos actores de las Relaciones Internacionales durante el perodo de entre-guerra. Organizaciones internacionales como actores: creacin de la Sociedad de

Naciones.

Cambios en la estructura del sistema por nueva configuracin de poder entre losEstados: resultantes de los ajustes territoriales, desaparicin de cuatro Imperios(alemn, ruso, austro-hungaro y otomano) y creacin de nuevos Estados(Yugoslavia, Polonia, Checoslovaquia, Estonia, Lituania, Letonia y Finlandia)

Inicio de proceso de deseuropeizacin de las RRII. Actores extraeuropeos se consolidan como grandes potencias (EEUU, Japn)

Los procesos: desarrollo de los mecanismos institucionalizados de cooperacion, a fin de mantener la paz general y evitar un nuevo conflicto blico general

Las FUERZAS PROFUNDAS en la inmediata pos Primera Guerra Mundial

En lo econmico, situacin diferencial entre los beligeranteseuropeos y los extraeuropeos.

Gran agitacin social

En lo poltico: descreimiento de las ideologas polticas del siglo XIX,transformacin de los viejos imperios centrales en repblicas;impacto del triunfo bolchevique en Rusia.

Las condicionantes econmicas de la posguerra

En Europa: parlisis industrial: cada de las exportaciones en un

15% Cada de la produccin agropecuaria Prdida de mercados: cada de las exportaciones Endeudamiento con los EEUU sobre todo por parte

de las potencias vencedoras. Desorganizacin de los mercados financieros: cada

de las inversiones Inflacin

Fuera de Europa: la guerra trajo prosperidad gran vencedor del conflicto = EEUU (pasa a ser acreedor

de Europa). Pases jvenes se industrializan.

Las condicionantes sociales de la posguerra.

Pueblos preocupados por daos materiales yproblemas econmicos derivados de laspolticas econmicas implementadas durantela guerra que trajeron como consecuencia lainflacin.Descremiento en las concepciones sociales ypolticas imperantes en el siglo XIX.Fortalecimiento de las nacionalidades y de lasminoras nacionales que vieron atendidos susreclamaciones nacionalistas de obtener unEstado.

Las nuevas condicionantes polticas de la posguerra

El impacto de la Revolucin bolchevique en Rusia (octubre de 1917).

Cambio de rgimen en Rusia, un rgimen de base socialista radical(el bolchevique): dnde los dos rganos principales era el Congresode los Sovits de Obreros y campesinos y el Comit de losComisarios Populares. .

Efecto contagio: el alzamiento socialista (los espartaquistas de RosaLuxemburgo) en Berln y en otras ciudades alemanas, laproclamacin de la Repblica Socialista en Hungra (1919), granagitacin obrera en Gran Bretaa y Francia.

Cordn sanitario contra la expansin bolchevique: Polonia,Finlandia, Estonia, Lituania y Letonia, integrantes de este cordn.

LA CONFERENCIA DE PAZ DE PARIS DE 1919

Objetivos Restablecer la paz y el orden internacional Restablecer el equilibrio en Europa, doblegando a la

potencia con pretensiones hegemnicas Remodelar el mapa europeo.

Principios dominantes Principio de autodeterminacin de los pueblos. Principio de la seguridad colectiva

Participantes Todos los Estados beligerantes: 32 Estados vencedores

(aliados y asociados) y 5 Estados vencidos. Slo los Estados vencedores tuvieron derecho en forma

ms activa en las negociaciones Estados vencidos : idea que la paz fue impuesta.

Forma de funcionamiento Principales decisiones adoptadas por el Comit de los

Cuatro representantes de los principales Estadosvencedores (Clemenceau Francia-; Lloyd George GB-;Wilson EEUU-; Orlando Italia-).

Los representantes de los cuatro Estados vencidos norecibieron el mnimo tratamiento de cortesa que recibecualquier representante diplomtico de un Estado.

Intereses de los Cinco Grandes

Francia: Alemania debe pagar todo

Gran Bretaa: Alemania pagar, pero .

EEUU: Paz justa

Italia: El vencido de la paz

Japn: Expansin

Francia: Alemania debe pagar todo

Preocupacin por la seguridad: ocupar la margenoccidental del Rin, hacer de Renania un Estadoindependiente tapn entre Alemania y Francia.

Recuperar Alsacia y Lorena Determinar las cargas de la reconstruccin y

unas reparaciones elevadas a pagar porAlemania.

Anexarse territorios alemanes importantesindustrialmente (Ruhr, Sarre).

Gran Bretaa: Alemania pagar, pero .

Sin reivindicaciones territoriales en Europa Impedir un debilitamiento excesivo de Alemania

por temor a la hegemona francesa. Ampliar sus dominios coloniales (en Africa y en

Cercano Oriente (Mesopotamia y Palestina) Contener la difusin de las ideas bolcheviques en

Alemania y en Europa Recuperar mercados de exportacin

EEUU: Paz justa Sin aspiraciones territoriales en Europa Remodelar el mapa europeo, definiendo nuevas fronteras de

acuerdo al principio de las nacionalidades. Establecer un nuevo orden internacional: crear un organismo

internacional con objetivo de mantener la paz y seguridadinternacional: la Sociedad o Liga de las Naciones.

Italia: El vencido de la pazAplicacin de lo establecido en Tratado de Londres (1915): Italia

irredenta Preponderancia en la regin del AdriaticoAmpliacin de su imperio colonial (en Africa, apoderndose de ex

colonias alemanas).

Japn Los perseguidos al entrar en la guerraAmpliar sus mercados de exportacin.

Percepciones sobre la Conferencia

Gran subasta territorial quiebre del equilibrio

Disensin entre los Aliados: por reparaciones y medidas coercitivascontra Alemania

Reconocimiento de gravitacin de Estados Unidos como potencia mundial.

LOS TRATADOS DE PAZ

El Tratado de Versalles con Alemania

El Tratado de Saint Germain en Laye con Austria

El tratado de Trianon con Hungra

El tratado de Neuilly con Bulgaria

El tratado de Sevres con Imperio Otomano

Alemania por el Tratado de Versalles

Tratado de Versalles

Prdidas territoriales = 13% de su territorio y 10% de su poblacin

Definitivas: Alsacia-Lorena (Francia), Eupen y Malmedy(Blgica), Sur de Silesia y Posnania = pasillo polaco (Polonia),Schleswig y Holstein (Dinamarca), Danzig y Memel(ciudades libres), colonias ( en Africa, mandatos de laSociedad de Naciones, Gran Bretaa, Francia, Blgica yUnin Sudafricana; islas del Pacfico, mandatos de la Sdn,Gran Bretaa, Francia, Japn. Australia y Nueva Zelanda)

Temporales: cuenca del Sarre (bajo autoridad Sociedad de Naciones y explotacin econmica de Francia)

Clusulas militaresCreacin de una comisin interaliada de contralor encargada

de supervisar el desarme alemnDrstica limitacin de la Armada (el grueso de la Armada

de guerra fue confiscado y entregado a Gran Bretaa, nosubmarinos) y el Ejrcito (100.000 efectivos, no tanques, niaviones, ni artillera pesada)Desmilitarizacin de Renania (zona occidental y franja de 50

km. al este del Rin)Ocupacin temporal de la orilla occidental del Rin. Las

tropas aliadas se retiraran escalonadamente en plazos queconcluiran en 1935.Prohibicin del servicio militar obligatorio.

Clusulas polticasProhibicin de unirse a AustriaProhibicin inmediata de ingresar a la Sociedad de Naciones.

Clusulas econmicasCondenada a pagar reparaciones de guerra (monto sinprecisar por oposicin entre Francia, Gran Bretaa y EEUU, aser definido por la Comisin de reparaciones en el marco dela Sociedad de Naciones.Beneficiarios de las reparaciones = Francia, Gran Bretaa,Italia y BlgicaOtorgamiento de la clusula de la nacin ms favorecida afavor de los vencedoresOtorgamiento de preferencias arancelarias a favor de losvencedores.

Tratado de Saint Germain

Clusulas territoriales Prdida de territorios a favor de Yugoslavia (Bosnia

Herzegovina, Istria), Checoslovaquia (Moravia, Bohemia),Rumania (Bucovina) Polonia (Galitzia) e Italia (Trentino y Tirol).

Clusulas militares Reduccin de su ejrcito a los mnimos necesarios para seguridad

interna (30 mil hombres)

Clusulas polticas Prohibicin de unirse con Alemania

Clusulas econmicas Condenada a pagar reparaciones de guerra Reparaciones benefician a Italia, Yugoslavia y Rumania

Tratado de Trianon

Clusulas territoriales Cesin de territorios a Yugoslavia (Eslovenia, y Croacia), a

Rumania (Transilvania), y a Checoslovaquia (Eslovaquia) generan problemas de minoras nacionales hngarassometidos a poderes extranjeros.

Clusulas militares Reduccin del tamao del ejrcito al mnimo

imprescindible para su seguridad interna.

Clusulas econmicas Pago de reparaciones de guerra que benefician a

Yugoslavia, Grecia y Rumania.

Tratado de Neuilly

Clusulas territoriales Prdida de territorios a favor de Grecia, Rumania (Dobrudja) y

Yugoslavia (Macedonia).

Clusulas militares Reduccin del tamao de su ejrcito al mnimo imprescindible para

su seguridad

Clusulas econmicas Pago de reparaciones de guerra Beneficiaria: Grecia y Yugoslavia

Tratado de Svres

Rectificado por Tratado de Lausana (1923)

Clusulas territoriales Prdidas territoriales en Asia. Nuevo Estado turco, reducido a pennsula de

Anatolia. Antiguas provincias otomanas habitadas por rabes:

distribuidas entre Francia y Gran Bretaa

Clusulas militares Reduccin del tamao de su ejrcito Desmilitarizacin de los Estrechos

Tratado de Svres

El clima en el que se construy la paz

Idealismo norteamericano

Desquite francs

Expansionismo britnico y japons

Irredentismo italiano

Resentimiento alemn

Nuevo orden internacional post-Paris (1919) Definido en los Tratados que pusieron fin a la primera guerra mundial los

aprobados en la paz de Paris y el Tratado de Brest Litovsk con la Rusia bolchevique (de Lenn).

Organizado entorno a viejos y nuevos principios: Igualdad soberana de los Estados

Solucin pacfica de conflictos

La guerra como instrumento de relacionamiento y de solucin de conflictos continua siendo LEGTIMA PERO COMO LTIMO RECURSO.

Autodeterminacin de los pueblos

Seguridad colectiva: agresin o amenaza de agresin contra un miembro de la sociedad internacional es considerada como una agresin o amenaza contra toda la sociedad.

Mantenido por instituciones: una organizacin internacional la Sociedad de Naciones.

Es inestable por: el impacto de los descontentos, las insatisfacciones e inseguridades generadas entre los Estados vencidos (Alemania, Hungria y Bulgaria) y vencedores (Italia, Francia y Japn) y de la no injerencia directa en los asuntos internacionales de los EEUU.

El nuevo mapa poltico europeo: ajustes territoriales

Estados vencidos deben ceder territorios a los vencedores, y a los nuevos Estados creados. Las perdidas y cesiones de territorios de Alemania,

Austria, Hungra, y Bulgaria

Rusia pierde territorios a favor de Polonia y aquellosque permiten constituir como nuevos Estados aFinlandia, Estonia, Letonia y Lituania.

Lic. Mnica_Nieves_2013_Matutino 5

UN NUEVO MAPA POLTICO PARA EUROPA

Fuente:http://revivelahistoria.bligoo.cl/para-entender-la-primera-guerra-mundial

El nuevo mapa politico fuera de Europa

Alemania pierde con carcter definitivo todo su imperio colonial (en Africa, mandatos de la Sociedad de Naciones, Gran Bretaa, Francia, Blgica y Unin Sudafricana; islas del Pacfico, mandatos de la Sdn, Gran Bretaa, Francia, Japn. Australia y Nueva Zelanda)

Imp. Otomano Turqua pierde sus provincias habitadas por poblaciones rabes: Siria: mandato de la Sociedad de Naciones, administrada por

Francia. Palestina: mandato de la Sociedad de Naciones otorgada a Gran

Bretaa. Mesopotamia (actual Irak): mandato de la Sociedad de Naciones

otorgado a Gran Bretaa. Kuwait y emiratos de Golfo Prsico: protectorados britnicos. Arabia Saudita: Nuevo Estado independiente Sur de pennsula arbiga: protectorados britnicos.

El nuevo mapa poltico en el Cercano Oriente

Nuevo balance del poder

Gravitacin de los EEUU y Japn como gran potencia extra-europea Cada de cuatro imperios:

Otomano Surgimiento de la Repblica de Turqua y prdida de las provincias rabes del ex - Imperio Otomano que pasaron a influencia francesa y britnica

Austro Hngaro Surgimiento de los Estados deAustria, Hungra, Yugoslavia y Checoslovaquia

Ruso Conformacin de un nuevo rgimen polticopara Rusia (Rusia bolchevique), independencia dePolonia Finlandia, Estonia, Letonia y Lituania

Alemn Instauracin de una Alemaniarepublicana con un tamao reducido.

Creacin de nuevos Estados (Polonia, Finlandia, Estonia,Letonia, Lituania, Yugoslavia y Checoslovaquia).

La Sociedad de Naciones Nace como institucin con el cometido principal de mantener la paz y

prevenir una guerra general.

Esta dotada de tres rganos principales (Asamblea, Consejo y una Secretara)

Utiliza como mtodos la cooperacin para:

Asegurar la reduccin de armamentos hasta el minimocompatible con la seguridad nacional y con el cumplimientode las obligaciones internacionales en materia de seguridad,mediante accin comn.

Otorgar garantas de seguridad colectiva El recurso a un procedimiento de solucin pacfica de

controversias La publicidad de los tratados y convenios internacionales por

parte de la Secretaria Permanente

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Fuente: https://brokenworld.wikispaces.com/file/detail/800px-League_of_Nations_Anachronous_Map.bmp

Lic. Mnica Nieves_2012

Las primeras amenazas a la estabilidad del SIstema

La no ratificacin de los Tratados de paz de Paris por parte del Congreso de los EEUU.

Las debilidades intrnsecas del orden tal como qued definido.

La dificultades de aplicacin de los Tratados: la insatisfaccin alemana.

El triunfo revolucionario en Rusia en 1917 y la conformacin de la URSS en 1922.

El descontento relativo francs

La insatisfaccin italiana

La no ratificacin de los Tratados de paz de Paris por parte del Congreso de los EEUU.

EEUU se autoexcluye de la Sociedad de Naciones

EEUU retorna a un aislacionismo virtual, pues participa de las conferencias financieras y de los planes de reestructuracin de las reparaciones alemanas y del desarme naval.

Pone fin a la garanta anglo americana a la integralidad de las fronteras francesas.

Las dificultades de aplicacin de los tratados: La insatisfaccin alemana.

Tratado de Versalles como UNA IMPOSICIN.

Protestas del gobierno alemn sobre: la cuestin del pago de reparaciones y la cuestin del desarme.

La cuestin de las reparaciones de guerra. Alemania obligada al pago de reparaciones de guerra por los daos

causados Versalles no fija monto de las reparaciones, ni forma de

distribuir entre los beneficiarios. Ello quedar a cargo de una Comisin especial de la Sociedad de Naciones.

No fijacin de los montos es resultados de las diferencias de visin entre por un lado FRANCIA (postura ms intransigente) y por otro lado, GRAN BRETAA Y EEUU (postura ms flexible).

Conferencia de Londres (1920) fija tanto monto de las reparacionescomo forma de distribucin entre los beneficiarios. Protestas alemanas por monto demasiado elevado y condiciones

de pago usureras y dificultades alemanas para el pago, casi inmediatas: anuncio de frecuentes moratorias.

Nuevas tensiones franco alemanas y entre FRANCIA y GRAN BRETAA. 1923. Ocupacin franco belga de la regin del Ruhr.

La cuestin del desarme alemn

Resistencia alemana a las sanciones militaresvinculadas al desarme

Inquietud social entre los militares desmovilizados

Propensin a asociar el desarme: Al impedimento de una poltica exterior activa

A la vulnerabilidad externa

Disconformidad por no ser general

Las debilidades intrnsecas del orden tal como qued definido.

Ajustes territoriales no siempre respondieron al principio de las nacionalidades y de la autodeterminacin de los pueblos Aparicin de nuevas lneas de tensin entre los Estados, por

dificultades de hacer respetar la autodeterminacin de las minorasnacionales en las reas de frontera.

La percepcin de que la Sociedad de Naciones era un club devencedores (por la no incorporacin inmediata de los Estadosvencidos y de la Rusia bolchevique)

La percepcin de que la Sociedad de Naciones era un club denaciones europeas (por la escasa participacin de Estados extra-europeos)

Las debilidades jurdicas del Pacto de Sociedad de Naciones Unanimidad en la toma de decisiones Falta de fuerza militar propia para garantizar cumplimiento de

decisiones Arbitraje facultativo Indefinicin de agresin y de agresor Sanciones militares facultativas/sanciones econmicas

obligatorias

La cuestin de la Rusia bolchevique y el temor al contagio revolucionario

Febrero de 1917: primera revolucin de fuerzas polticas moderadas contra el rgimen zarista, bajo el eslogn Pan, Paz y Trabajo Derrocamiento del rgimen zarista y establecimiento de un gobierno

provisorio moderado. Participacin rusa en la guerra continua del lado de la Entente.

Octubre de 1917: levantamiento bolchevique (Lenn) contra el gobierno provisorio, bajo la promesa de transformacin radical estructural del Estado ruso y paz Rusia se retira de la guerra e inicia negociaciones de paz con las Potencias

Centrales. 1918 / 1919. Rusia queda inmersa en una guerra civil que opondr a los

rojos (fuerzas partidarias del cambio instaurado) y los blancos (fuerzas contrarrevolucionarias partidarias del rgimen zarista o del gobierno provisorio instaurado en febrero de 1917).

1920 / 1921: Exportacin de la revolucin ms all de las fronteras nacionales rusas.

Repercusiones internacionales de AFIANZAMIENTO DEL RGIMEN BOLCHEVIQUE

Triunfo rojo percibido por las potencias occidentales como sinnimo del afianzamiento del rgimen revolucionario.

Afianzamiento del rgimen revolucionario implica

1. un cambio en la concepcin de lo que son las relaciones internacionales:

Llevar al campo internacional, el conflicto entre la clase explotadora (la burguesa) y sus representantes en las potencias imperialistas (Francia, Gran Bretaa) y la clase explotada (el proletariado) del sistema capitalista.

2. El retorno de la ideologizacin de los conflictos internacionales: comunismo vs capitalismo.

Afianzamiento del rgimen revolucionario alimenta el temor al efecto contagio a otras partes de Europa, en una poca de grandes desordenes sociales.

Reaccin de los antiguos aliados de los rusos en la guerra mundial diferenciada: Francia y Gran Bretaa, partidarias a la intervencin militar a favor de los

blancos EEUU: No a la intervencin militar.

Discusiones se salda con la adopcin unilateral de la decisin de INTERVENIR de Francia, Gran Bretaa a la que se suma Japn.

Fracaso de la intervencin militar imperialista da origen a laDifusin de la IDEA DE INTEGRAR A LOS NUEVOS ESTADOS CREADOS CON EL

DESMEMBRAMIENTO RELATIVO DEL IMPERIO RUSO EN UNA ESPECIE DECORDN SANITARIO.

Dificultades de reconocimiento del rgimen bolchevique por parte de Francia yGran Bretaa.

El surgimiento de la URSS (1922)

Surge como una confederacin de Estados

Se acompaa con la instalacion de Stalin en el poder al morir Lenin.

Supone la consolidacion del regimen al interior de las fronteras rusas y el fin de las propuestas de llevar la revolucin proletaria mas alla de las fronteras nacionales rusas.

Facilita el reconocimiento internacional del nuevo Estado. Acercamiento con Alemania

Tratado de Rapallo (1922): Alemania se convierte en el primer Estado que reconoce a la URSS.

Restablecimiento de relaciones diplomticas y comerciales entre Berlin y Moscu.

Cooperacin militar germano sovitica.

Normalizacin de relaciones diplomticas con Francia, Gran Bretaa e Italia (Musolini)

El descontento relativo francs

Los resultados le dejaron un sabor amargo en la boca:

Sensacin de inseguridad agravada por

Temor ante desquite alemn: carencia de garanta anglo-americana

Fin de la alianza con Rusia

La insatisfaccin italiana

Inestabilidad financiera

Dificultad para financiar los costos de la reconstruccin

Dependencia del pago de las indemnizaciones de guerra alemanas

Crisis en la produccin siderrgica francesa.

Problemas de abastecimiento de carbn y acero: inters por las regioneshulleras alemanas (Sarre, Ruhr)

POSICIN DURA ANTE ALEMANIA

NECESIDAD DE CREAR UN SISTEMA DE ALIANZAS DE RETAGUARDIA (con NUEVOS Estados de Europa Central

La insatisfaccin italiana

Por los resultados de lo acordado en Pars.

Autopercepcin italiana: de que gan la guerra pero perdi la paz. no fue contemplada en la distribucin de las colonias alemanas y posesiones

otomanas en Cercano Oriente,

no vio satisfechas todas sus aspiraciones en la Italia irredenta (Trentino y AltoAdigio an fuera de Italia

No vio satisfechas todas sus ambiciones en la regin del Adritico (Istria,Fiume y Dalmacia en manos yugoslavas)