1 SESION ORDINARIA No.18- 2015 DEL 14 DE MAYO, 2015 2015/mayo... · No.18 -2015, procederemos a la...

SESION ORDINARIA No.18- 2015

DEL 14 DE MAYO, 2015

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Que celebra el Consejo de Administración en la Sala de Sesiones de JAPDEVA en Moin con la siguiente asistencia:

Sr. Delroy Barton Brown Director Licda. Magda Verónica Taylor Wa Chong, Directora

Dr. Eric Castro Vega Director Sra. Justa Romero Morales Directora Sr. Luis Fdo. Del Barco Garrón Director

Sr. Pablo Díaz Chaves Gerente General Ing. Jorge Soto Morera Gerente de Desarrollo Lic. José Alonso Valverde Fonseca Jefe Departamento Legal

Sra. Joyce Gayle Thompson Secretaria General La Licda. Ann Mc Kinley Meza, Presidenta Ejecutiva se encuentra atendiendo reuniones en Casa Presidencial. El Sr. Armando Foster Morgan, Vice-Presidente en atención a la Conferencia Anual de Cruceros en El Salvador, Sr. José Aponte Quirós, Gerente Portuario en atención a reunión en la Defensoría de los Habitantes. Preside: Sr. Delroy Barton Brown Al ser las 09:15 horas inicia la sesión. ORACIÓN: (A cargo del Sr. Pablo Díaz Cháves) ARTICULO I APROBACIÓN DE ACTAS SR. DELROY BARTON: Buenos días señores y señoras, iniciamos con la Sesión Ordinaria No.18 -2015, procederemos a la revisión del Acta de la Sesión Ordinaria No.17-2015 del pasado 07 de mayo 2015. SR. DELROY BARTON: Alguna objeción al acta.

Tiene el uso de la palabra Doña Verónica.

I-a) OBSERVACIÓN SOBRE COMENTARIO DE LA PRESIDENTA EJECUTIVA DE UNA INFORMACIÓN QUE NO FUE ENTREGADO EN SU MOMENTO. (TEMA DEL PERMISO SIN GOCE DE SALARIO DEL GERENTE GENERAL DE LOS DIAS 30, 31 DE MARZO Y 01 DE ABRIL 2015.) LICDA. VERONICA TAYLOR.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Hay una intervención en el acta de doña Ann donde dice que nos va a compartir una copia de una información, pero ella se refiere a futuro, porque en ese momento la información no se entregó, la observación es que no fue que se entregó en ese momento la información si no que se adquiere el compromiso de entregar posteriormente.

Al respecto SE TOMA NOTA.



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SR. DELROY BARTON: Los que están de acuerdo en la aprobación del acta de la Sesión Ordinaria No. 17-2015, celebrada el 07 de mayo 2015. Sírvanse manifestarlo. Aprobada.

ACUERDO NO. 175-15: SE APRUEBA EL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA NO.17-2015

CELEBRADA EL 07 DE MAYO 2015 CON UNA OBSERVACIÓN. ARTICULO II ASUNTOS DE TRÁMITE URGENTE NO SE PRESENTARON ARTICULO III ASUNTOS DE LAS GERENCIAS III-a) OFICIO CAC-009-2015 ACUERDOS TOMADOS POR LA COMISIÓN DE

AYUDAS COMUNALES EN SU SESIÓN ORDINARIA NO.06-2015 CELEBRADA EL 28 DE ABRIL 2015.

SR. PABLO DIAZ: Muy buenos días señores y señoras directores, les traemos el oficio CAC-009-2015, de la Comisión de Ayudas Comunales, se plantea los acuerdos aprobados en la Comisión y dice así, “Estimados señores saludos cordiales para su conocimiento y fines consiguientes y en el cumplimiento del reglamento de Ayudas Comunales, me permito comunicarles los acuerdos tomados por la Comisión de Ayudas Comunales en su Sesión Ordinaria No.06-2015, celebrada el miércoles 28 de Abril del 2015.

En primera instancia dar por recibido el oficio SA-016-2015, en la cual se aporta el criterio técnico que fundamenta el visto bueno para que se proceda con la donación del Centro Agrícola Cantonal de Talamanca CACT donde solicita la donación de cuatro millones de colones para la instalación del cilindro de gas LTG

Se acuerda por parte de la Comisión recomendarle al Consejo de Administración la aprobación de la solicitud del Centro Agrícola Cantonal de Talamanca (CACT) para la puesta en marcha para la planta poli funcional para la construcción de la planta de harina, la cual consiste de hasta cuatro millones de colones para la instalación del sistema del gas LTG.

En Talamanca en particular el Centro Agrícola Cantonal ha estado afectando con el convenio de la Cuenca Binacional se construyó la planta y se tiene todas las instalaciones para ponerla en marcha, les hace falta la instalación del gas para ver cómo funciona.

Han estado a la par del Centro Cantonal, la Municipalidad, el Ministerio de Trabajo, funcionarios del INDER, y por parte de JAPDEVA con un equipo técnico apoyándolos, porque es parte fundamental ponerla a funcionar y ver de los complementos que hay al respecto para poder desarrollar la producción de harina, podemos adjuntarles el oficio si ustedes gustan porque explica bastante el tema del objetivo de la planta y hacia donde va.

DR. ERIC CASTRO: Cuando se presentó ese tema ante el Consejo de Administración había una serie de dudas sobre si la plata iba servir para el gas o si se iba ajustar al pago de las facturas pendientes que tenían, ¿que se logró averiguar?

ING. JORGE SOTO: Los cuatro millones de colones es para comprar gas, montar el tanque de 500 galones, para probar el equipo el Centro de Acopio está hecho con el equipo totalmente nuevo, pero no ha probado el equipo por lo que se necesita la suma de cuatro



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millones para comprar el tanque y equiparlo con gas para probar el equipo, sacar harina la primera vez para ver si trabaja o no, aparte de otras debilidades que tiene el Centro Agrícola esa es la parte más importante.

Al principio se hicieron varias investigaciones inclusive los agricultores viajaron a San José, pero ya hay una empresa que se comprometió a darles el gas, ellos tienen otras deudas pero iba en otra petición de 15 millones de colones que ellos hicieron aquel día que fuimos a Talamanca y que todavía no se ha complementado, lo más importante es la urgencia de probar el equipo nuevo que está instalado para ver si el proyecto sigue adelante o no.

DR. ERIC CASTRO: Pero lo más importante en lo que habíamos quedado nosotros era que se iba a invertir esa plata si realmente eso va a funcionar.

ING. JORGE SOTO: Con el problema que hay con la Cuenca Binacional de Sixaola, se construyó el edificio, está el equipo totalmente nuevo, pero entre más tiempo pasa más se daña, por lo que la idea es que si ustedes aprueban eso JAPDEVA lo que hace es que contrata la compra del gas y le damos orden cuando esté listo para que vayan a instalar el tanque para que implementen el gas y que el Centro Agrícola con el asesoramiento del Ministerio de Trabajo y el Ministerio de Agricultura pongan a funcionar el equipo.

El Ing. Mario Peter que es el encargado de Agroindustria, o sea ellos tienen la planta, tienen el equipo pero no tienen los recursos para comprar el gas para probar el equipo para producir harina, no lo han puesto a prueba.

SRA. JUSTA ROMERO: La pregunta de don Eric es que esos cuatro millones era para pagar la deuda que ellos tienen o no, ustedes se acuerdan que fui una de las que cuestioné eso, porque a mí también me preocupaba saber que había un problema y que no estábamos muy bien informados de ese problema.

Después de esa sesión me informé de que era lo que realmente estaba pasando ahí, porque siempre he pensado que para invertir un dinero y mal invertirlo como que no tiene sentido, pero a pesar de todo ese problema que tienen, hemos podido coordinar bien los problemas que habían.

Los problemas se han ido solventando, entonces creo que el Centro Agrícola va por un buen camino, la compañera Verónica preguntaba si tiene mercado, acordémonos que ellos siempre han tenido un mercado y eso se mantiene, eso también se había paralizado por todo el problema que había pero ellos han estado en contacto con la gente y se les dijo que si ponen inmediatamente a funcionar esa planta ya tienen como 2 o 3 oferentes que les van a comprar, creo que por ahí no hay problema.

No es secreto para nadie que en el momento que lo estaban administrando se administró mal, porque no hubo transparencia, comunicación, lo cual los llevó al lugar en donde están ahora, sin embargo se ha nombrado una nueva Junta Directiva y retoma y entramos a investigar cómo estaba el asunto.

ING. JORGE SOTO: El único aporte que JAPDEVA está haciendo para esta planta de harina de plátano son estos cuatro millones de colones, todo la construcción, los estudios, la proyección, fue con el Programa Binacional de la Cuenca del río Sixaola.

Estamos en algo importante los agricultores no progresan, porque lo que hacemos es que en la parte Baja y Alta de Talamanca cultivan el plátano, algunos de buena calidad, otros de mala calidad, pero se lo venden a un comerciante que al final paga el mismo precio.



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Hay situaciones que se dan lo mismo cultivar buen plátano que mal plátano, porque al final va para consumo humano, lo que queremos es apoyar al Centro Agrícola para darle el valor agregado a ese plátano, que a eso es lo que tenemos que llegar con toda la producción agrícola, o sea dar el valor agregado.

Si esa planta funciona la idea es producir harina de plátano para una gran cantidad de proyectos que ellos tienen identificados en el plan que hicieron.

SR. DELROY BARTON: Tuvimos una reunión con funcionarios de PROCOMER, COMEX, SINDEC, el martes en San José y el compromiso de esas tres entidades es impulsar y mejorar la capacidad, gestionaría de las micro empresas.

En cuanto al plátano el país tiene un déficit increíble, no está alcanzando el plátano para el consumo nacional, la verdad es que este proyecto requiere darle seguimiento para darle valor agregado al plátano y ver como se suple mejor el mercado.

LICDA. VERONICA TAYLOR: La justificación que nos traen es que vamos a instalar un cilindro de gas que cuesta cuatro millones de colones para probar la máquina, si tomo el acuerdo en que dice que se instale el cilindro, no dice que se compre el cilindro, ni que se compre el gas, esto es parte de lo que estoy aportando por eso es que no me queda claro de lo que me están explicando a lo que dice la redacción de propuesta del acuerdo, este es el punto uno.

El punto dos, si requiero comprar, no se aporta el estudio,, la pregunta es que si es solamente para probar la máquina se requiere que se compre la totalidad en ese momento, esas son las interrogantes que se me vienen a la hora de leer lo que se me entrega acá.

ING. JORGE SOTO: Ahí hay un problema de redacción, Don Pablo es consciente de la situación, la Secretaria que tenemos en la Comisión, la estamos mandando a capacitar porque es un poco lenta en la redacción, le compramos una grabadora y aun así a cada momento hay que estarle modificando las cosas, pero el acuerdo que está tomado para ayudar al Centro Agrícola está basado en todo el informe que hizo el Ing. Mario Peter quien está a cargo de la inspección y ejecución.

SR. LUIS FDO. DEL BARCO: Compañeros es importante ampliar un poquito la información, esa planta es poli funcional no es única y exclusivamente para plátano, tenemos que tener claro que está haciendo harina de cuadrados, banano, está haciendo harina de muchas cosas, lo que se necesita es probarla, ponerla a funcionar, creo que entre más variedad de productos salgan más posibilidades tiene que esta planta sea un éxito y creo que en ese camino hemos luchado muchos años para que le demos un poquito de valor agregado y que se quede en la zona.

Otra cosa es que ya hay una oferta de alquiler de la planta, lo cual dice que alguien va delante en el estudio de mercado y ya sabe que la planta es un éxito por lo que están tratando de que se las alquilen, creo que al apuntalar esto apuntalamos la idea de que el valor agregado quede en los agricultores y no en otra persona extraña al medio que obtenga un beneficio con esta planta que es un esfuerzo que vale la pena, por lo tanto me parece lógico que le demos las armas a la organización.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Lo que plantee no es que se deje pendiente, es que si vamos a tomar un acuerdo se pueda tomar donde se ejecuten las acciones y que no se salga de lo que estamos acordando, esa es la recomendación que hace Ayudas Comunales, no



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necesariamente nos tenemos que apegar al pie de la letra de lo que ellos están recomendando.

El Consejo de Administración puede variar la redacción, porque es el cuidado que hay que tener cuando se toman acuerdos, el tema que lo recomienda Ayudas Comunales es una recomendación, los acuerdo se toman en Junta Directiva.

Es importante que como nosotros no participamos en la Comisión de Ayudas Comunales que los documentos lleguen completos para que nosotros podamos saber qué es lo que estamos acordando, porque no tenemos un respaldo de que es lo que estamos haciendo sino nos estamos basando simplemente en las apreciaciones de la Comisión.

SRA. JUSTA ROMERO: No estoy de acuerdo que se deje para otro día porque este es un tema que ya veníamos discutiendo desde hace días, acordémonos que entre más atrasemos nosotros más se van atrasar la gente en poner a funcionar esta planta.

Estoy de acuerdo con la compañera de que en esta área se traiga la información completa para que podamos tomar bien los acuerdos.

Con relación a lo que decía don Luis, acordémonos que esta planta es multifuncional, va tener un montón de cosas que los agricultores en este momento tienen que no es solo harina de plátano, está la de la yuca, etc, que solo están esperando que se ponga a funcionar la planta por lo que yo les pido a los compañeros que no lo pospongamos, hay cosas que podemos atrasar pero hay otras que no como está.

SR. DELROY BARTON: Hay una propuesta de modificación en el sentido de que se acuerda la aprobación de la solicitud para la puesta en marcha de la planta hasta por cuatro millones de colones, para la compra e instalación del sistema de gas y abastecimiento de gas al sistema, está es la propuesta de modificación, estamos de acuerdo.

ING. JORGE SOTO: Recuerden que este proyecto fue uno de los que los agricultores del Centro Agrícola en la visita que hizo la Junta Directiva a la Municipalidad de Bríbri, una de las urgencias era esto, si no estoy equivocado en una modificación que se hizo en Desarrollo me parece que ahí le dimos contenido a eso en vista de la urgencia, pero déjenme verificar, de todas maneras Doña Verónica, si no esta es nuestra obligación suplir lo recursos para que esto se haga.

SR. DELROY BARTON: Quienes estén de acuerdo con la modificación hecha al artículo anterior sírvanse manifestarlo. Aprobado.

SR. PABLO DIAZ: Hay una nota de la comunidad Isaías Marchena, donde solicitan el equipo por tres días para realizar mejoras en la cancha de futbol de dicha comunidad.

ING. JORGE SOTO: La Comisión recomienda autorizar a la Gerencia de Desarrollo para mejorar y nivelar la cancha de futbol de la comunidad Isaías Marchena, hay equipo y no riñe con la programación que tenemos en el INDER.

Ya esto se había visto en una sesión y se había recomendado para pasarle la solicitud de la cancha a la Municipalidad, la Asociación fue a la Municipalidad y no los atendieron y dijeron que la maquinaria de ellos estaba concentrada en asfalto y que no lo podían hacer.

Personalmente fui a ver el espacio de Isaías Marchena, está ubicado por los predios de Borocho, es una comunidad grande, están como aislados entre predios, hay cantidad de jóvenes, niños, ellos tienen el espacio de la cancha de futbol, está encharralado, es área



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comunal, es toda una Asociación instalada, en realidad los muchachos y niños tienen que jugar en la calle porque no tienen donde, tienen el espacio pero no está apto, es muy sencillo esto es de tomar una niveladora en dos o tres días de verano y tratar de nivelárselo, porque están hasta los marcos pero tiene un declive.

SR. PABLO DIAZ: El primer acuerdo que hace la Comisión de Ayudas cuando llega la solicitud, es decirles que vayan a la Municipalidad para que coordinen, porque JAPDEVA está concentrado en Talamanca con toda la maquinaria, la Asociación va y la respuesta de la Municipalidad es que no tiene la capacidad para poder hacer ese trabajo porque todo está concentrado en el asfaltado.

DR. ERIC CASTRO: En razón de que el Ing. Soto tenía problemas con el Alcalde de Limón, entonces el Gerente General iba a intermediar, no es mandar a la gente para que choque ahí, es que Don Pablo vaya, y converse con Don Néstor o igual lo puede hacer por teléfono, y le diga que hay una solicitud para una ayuda de una comunidad nada más.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Es que el tema hay que manejarlo diferente, si la Municipalidad no tiene la capacidad y nosotros vamos a cubrir esas necesidades es informarle a la Municipalidad de Limón que JAPDEVA recibió esta solicitud estamos con la mejor anuencia de hacerlo pero queremos informarle que vamos a intervenir en esto, para que después no se sientan invadidos en su accionar el gobierno local.

SR. DELROY BARTON: Se acuerda asignarle al señor Gerente General comunicarse con la Alcaldía de Limón para tramitar la solicitud hecha, los que están de acuerdo sírvanse levantar la mano, Aprobado.

SR. PABLO DIAZ: Hay un grupo de pro asfalto en la comunidad de Siquirres que están pidiendo colaboración en gestión de asfaltado pero la nota va dirigida a que necesitan la colaboración de apoyo por parte de la Presidencia Ejecutiva o de la Institución hacia el Ministro de Transporte, ellos están planteándole al Ministro de Transporte que asfalte y construya una serie de calles, por lo que nos están pidiendo que les ayudemos a mandar una carta de apoyo a la gestión que el grupo está planteando.

ING. JORGE SOTO: Hay un grupo de vecinos que tienen un proyecto que es el asfaltado en Siquirres camino al Carmen de Siquirres, el asfalto llega hasta el Cocal de Siquirres. Hay un proyecto de asfaltado que es calle vía nacional, es ruta nacional que es del Cocal hasta el Carmen Imperio, inclusive hasta Caño Blanco de Siquirres el proyecto esta con contenido económico en el MOPT.

Lo que el grupo decía es solicitar a la Junta Directiva que le hagan una nota, al Ministro Seguini para que agilice y colabore con el asfaltado de esa ruta.

SR. DELROY BARTON: Una pregunta para los dos Gerentes.

¿Porque solicitan al Consejo de Administración y no la Municipalidad indicada?

ING. JORGE SOTO: Ellos están solicitando a todos, solicitando a las Asociaciones de Desarrollo, grupos organizados y mandaron la nota a la Junta Directiva para que también haya un pronunciamiento de apoyo hacia los vecinos para agilizar el asfaltado.

SR. DELROY BARTON: Alguna observación de los compañeros?



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ING. JORGE SOTO: Esa fue la solicitud que leímos y que recibimos yo llame a la gente y me dijeron don Jorge lo que necesitamos es que la Junta Directiva de JAPDEVA nos apoye en el proyecto que tenemos con el Ministro Seguini del MOPT.

La verdad es una carta de apoyo para el grupo , lo encabeza un señor que había sido de la Junta Directiva de aquí. Una nota que está firmada que ya no está, es don Roberto Duran. Que ya no está aquí.

SR.DELROY BARTON: Quisiera escuchar los comentarios de los compañeros directivos.

SE INICIA LA DISCUSIÓN.

DR. ERIC CASTRO: Lo que creo y sin poner ninguna traba al tema, es que no nos compete a nosotros eso. Es como presionar al Ministerio de Transportes porque está la figura nuestra detrás, conozco las luchas comunales todos tratan de ganar pero no se puede.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Esto es para que la Presidencia Ejecutiva apoye un proyecto de estos.

DR. ERIC CASTRO: No podemos tomar bandera nosotros en esto.

SR. DELROY BARTON: Se traslada a la Presidencia. En el aspecto uno del cantón de Siquirres.

SR. PABLO DÍAZ: Seguidamente presentamos la solicitud de la Asociación de Desarrollo Integral Barra de Parismina solicita la colaboración con un back hoe y una vagoneta para realizar trabajos en la comunidad y tenemos informes del geólogo. El planteamiento y la recomendación de la Comisión es recomendar al Consejo de Administración para la solicitud de Desarrollo Integral de Parismina con un back hoe e informar al Asociación que deben facilitar el transporte del back hoe de Caño Blanco a la Barra de Parismina.

ING. JORGE SOTO: Se lo amplío.

La Barra de Parismina son comunidades un poco aisladas de escasos recursos, la situación laboral es muy compleja, se ha desarrollado en una forma igual como en todas las barras en una forma un poco desordenada. Hace poco intervenimos ahí, lo que ustedes vieron de la Barra de Parismina..

Ellos están organizados ahora con la Asociación nueva con la solicitud de un back hoe y hacer algunos drenajes internos de la comunidad. El ingeniero y el geólogo que están a cargo del proyecto, la visita que hicieron es un back hoe si acaso por 3 a 4 días.

Ellos tendrán que aportar el transporte para el back hoe igual como montamos la pala, en un lanchón, trasladarlo hacer el trabajo y devolverse, no se puede meter vagoneta porque ahí la situación es muy compleja; se le dijo que era solo el back hoe con las misma pieza el back hoe traten de extender porque ahí es pura arena ahí no es barro.

Son desagües internos en las comunidades, Caño Blanco es un terreno demasiado bajo.

DR. ERIC CASTRO: Técnicamente como ven ustedes es solicitud Don Jorge?



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ING. JORGE SOTO: Lo veo así: Cuando está de verano desagua, cuando esta de lluvia el agua se mete por el canal igual, el problema es que en invierno y en verano no tiene salida las aguas.

Ahí no hay red sanitaria, ahí las personas lavan, la comida va por el tubo y lo que se quiere recoger son todas esa aguas comunales y tirarlas a una laguna de oxidación.

SR. DELROY BARTON: Se supone que hay unos estudios del geólogo?

ING. JORGE SOTO: Primero para meter el back hoe hay que tener el lanchón, ellos tendrán que aportar el lanchón porque es un poco difícil.

Creo que en la nota estaba para que JAPDEVA suministre el combustible, porque es que de verdad la comunidad es de escasos recursos económicos 3 o 4 días de back hoe no se gastan pero ni 150 mil colones de combustible. La verdad es que pedir esa colaboración a los vecinos es difícil.

Hay lugares que si a Guápiles y Guácimo hay que pedirles todo lo que tengamos, pero hay comunidades que usted no haya como pedirles porque no tienen.

DR. ERIC CASTRO: Pero si son tan pobres. ¿Tendrán posibilidades de conseguir el lanchón?

ING. JORGE SOTO: Bueno! Ellos tendrían que hacer un esfuerzo como la Asociación de Desarrollo, que nosotros para el lanchón si tuvimos que dar el combustible para hacer el trabajo. Pero ellos como asociación tendrán que moverse.

SR. DELROY BARTON: El acuerdo 3 del Cantón de Siquirres.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Se calendarice por parte de Desarrollo.

SR. PABLO DÍAZ: Cantón de Guácimo, hay una carta de la Licenciada Maribel Vega Díaz, Directora del Liceo Experimental del Rio Jiménez , donde solicitan la colaboración de 3 vagonetas 1 back hoe y una compactadora para realizar un relleno en el área donde se construirá el gimnasio.

Después de analizar varias cartas que mandó la Directora, la Comisión recomienda al Consejo de Administración aprobar la solicitud del Ministerio de Educación Pública y Liceo Experimental Bilingüe Rio Jiménez con la maquinaria para el acarreo y colocación de 1600 metros cúbicos de material para el relleno donde se construirá el gimnasio .El liceo se encargara de suministrar el combustible para las máquinas y gestionar la donación del material.

SR. DELROY BARTON: Alguna objeción?

ING. JORGE SOTO: El Colegio Bilingüe de Guácimo está ubicado en Rio Jiménez, al Colegio ya se le había hecho un trabajo de gaveteo con una pala en un acuerdo anterior, ellos hasta donde conozco tienen los recursos para obras adicionales que ellos tiene que aportar.

Lo que se necesita es rellenar el sitio donde van a hacer las instalaciones hay que meterle balastre para fomentar las columnas y las paredes que van en el gimnasio.

Ellos tienen el espacio lo que ellos están solicitando es que ahora que entramos a Guácimo cuando hacemos el cantón de Guácimo con el INDER y con la municipalidad que le hagamos ese proyecto.



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Es sabido de que ellos tendrían que aportar el combustible y gestionar con el Alcalde Municipal de Guácimo; el material para que se los de, porque nosotros no tenemos material.

Se ayuda pero también que se haga si no consiguen material definitivamente nosotros no podríamos porque no tenemos material el único que tiene material ahí son las municipalidades.

SR. DELROY BARTON: Observaciones?

Si no hay ninguna objeción se aprueba la ayuda para el Liceo Experimental Bilingüe de Rio Jiménez.

SR. PABLO DÍAZ: El oficio GG-PD-062-2015 en donde se traslada el acuerdo No-037-15 donde se traslada nota del Comité Administrativo del Templo Católico de Shiroles, la cual solicitan materiales para la reparación del templo de dicha comunidad.

La comisión a partir del análisis estaba recomendándole al Consejo de Administración denegar la solicitud debido a falta de recursos económicos para ese tipo de situaciones, estaban pidiendo diferente tipo de materiales para la construcción y mejora del templo pero ahí se emplea para.

SR. DELROY BARTON: Tiene el uso de la palabra Dr. Eric Castro.

DR. ERIC CASTRO: Discrepo del acuerdo tomado por la Comisión. O sea no puede ser que estemos ayudando a un gimnasio y no ayudemos a una iglesia con lo mínimo, suena muy feo que no hay plata para eso, pero si hay plata para el gas. Pidieron plata o pidieron materiales?

ING. JORGE SOTO: Pidieron materiales.

DR. ERIC CASTRO: Ok materiales, y si son vagonetadas se le puede pedir a la Municipalidad de Talamanca la arena y vagonetas nuestras echar un poco de material.

SRA. JUSTA ROMERO: Acojo la recomendación del Doctor.

Pero sabe porque? Ustedes se acuerdan que en la primera vez cuando llegaron unas solicitudes asimismo de las iglesias y fui una de las que me opuse. Les dije a ustedes de que si hoy se abren las puertas no las pueden volver a cerrar. No pueden volver a decir que no para este tipo de solicitudes.

Por eso es que cuando nosotros tomamos decisiones tenemos que saber muy bien las decisiones que estamos tomando.

Hoy también discrepo a esto que ustedes dicen se les niega, voy a apoyar y saben por qué, porque si le hacemos análisis a esto aquí se aprueba dinero para todo para hacer una fiesta, para hacer esto, para hacer lo otro.

Las iglesias se apoyan para formar a los jóvenes que sean de buena sociedad. No importa la denominación que sea pero se apoya para buenas obras, por lo tanto hoy digo que apoyo esta solicitud.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Hay que cuantificar algunas cosas, pienso que estamos perdiendo el norte en lagunas situaciones.



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Muchas veces cuando se contrata un bus para una actividad de un día aquí nos sale entre 300 mil colones a 350 mil colones, aquí después nosotros no le ponemos un pero a un transporte, pero las obras de infraestructura se están quedando ahí y les estamos diciendo que no.

Creo que sinceramente si seguimos la línea que no le vamos apoyar, no se vale tampoco que estemos apoyando causas que son transitorias, que ni siquiera se pueden medir el impacto y que otras obras de infraestructura que tenemos razonamiento para justificar el impacto que tienen, estemos diciendo que no.

Acá hemos abierto el tema del transporte le dijimos a Desarrollo vean a ver tengan 5 millones de colones para que pague las contrataciones de las solicitudes de los buses.

DR. ERIC CASTRO: Cuanto estaba pidiendo la iglesia? 3 millones.

LICDA.VERONICA TAYLOR: Me parece que a la hora de reflexionar sobre el tema de las ayudas que estamos dando como dice doña Justa es de nuevo compañeros si aquí cerramos la llave, la cerramos para todos; no se valen las excepciones.

O sea si vamos seguir en esta fiesta sigamos en la fiesta hasta donde alcance la plata y ahí se acabó que tampoco en eso. Don Jorge ha sido muy responsable porque siempre dice buscaré de dónde.

Me parece que debe tener un fondo ya identificado de hasta dónde nos va llegar la cobija, porque al final igual vamos a seguir destapando cosas que son necesariamente habrá que hacerlas y ustedes simplemente nos ha dado luz verde de que yo buscaré la plata y me parece que eso también es un poco fuera de control.

Eso hay que planificarlo pero hasta donde nos va destapar la cobija como dicen los primeros a llegar serán los primeros en irse y hasta ahí nos va llegar.

Pero si pienso que aquí no hemos sido justo en el sentido de que para unas cosas si y otras cosas no y tampoco se vale.

SR. LUIS FDO. DEL BARCO: Estoy totalmente en que se haya conversado todas estas razones que han dado los compañeros y nunca un esfuerzo de este tipo a mi criterio debe de negársele apoyo, así que siempre van igual que hable sobre la iglesia de Villa Del Mar y todo estoy abierto a que se brinde apoyo a cualquiera de estas instituciones no voy a negárselo nunca. Estoy de acuerdo con Doña Verónica de que hay que buscar de dónde.

Pero si estamos por allá un par de vagonetas de material no van hacer mayor cosa. No creo que nos vayan a causar ningún déficit y por mi parte 100 porciento.

LICDA.VERONICA TAYLOR: Tal vez es importante como lo mencioné en otras intervenciones que acá no se cuantifican o se trae la información adicional y nosotros no tenemos un criterio para definir tomar un acuerdo, le vamos ayudar pero ni siquiera sabemos que es nos están pidiendo cuanto nos están pidiendo, cual es el alcance de la ayuda que se va dar.

Para los compañeros que están en la Comisión de Ayudas Comunales, por favor ampliar la información porque a la hora de nosotros apoyar lo que se recomienda en comunales o desviarnos de esa recomendación porque no tenemos insumos para tomar un acuerdo con bases suficientes para sustentar este acuerdo.



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SR. DELROY BARTON: Se toma el acuerdo de apoyar a solicitud del templo católico.

Quisiera aprovechar la oportunidad también basado en lo que estamos conversando es importante saber cuál es el techo presupuestario de ayudas comunales global.

Porque no es cuestión de estar ordeñando un lado de la vaca y después del otro lado hay que tener un límite anual y que eso pueda permitir tomar decisiones desde ahora.

DR. ERIC CASTRO: Don Barton, lo que usted está diciendo es importante manejar aquí no solo eso sino también es importante manejar el de los viajes que no se saben cuánto es el presupuesto que hay para viajar, veo que aquí el dicen a don Aponte hay presupuesto? Y don Aponte dice si sí hay prepuesto.

No hay un monto que se conozca realmente si hay plata o estamos descobijando un santo para cobijar otro.

SRA. JUSTA ROMERO: Si y eso que los compañeros están diciendo me parece muy bien, creo que a los compañeros se les está pidiendo el informe presupuestario del 2015 al 2016.

Porque a veces bueno lo dijo doña Verónica , le pregunta al Sr. Aponte se le puede apoyar para los viaje él dice si, después dice depende de lo que sea, después nos dice no hay.

Varias veces me he quedado pensando porque para este si hay plata y para aquí no hay de donde lo agarraran, si no hay plata de que presupuesto se está agarrando ese dinero tenemos que tener ese cuidado y nosotros como directivos pues también tenemos que saber realmente tener una realidad de que dinero estamos hablando.

Nosotros a veces estamos aquí aprobando y aprobando pero no sabemos de dónde están saliendo esos dineros.

SR. DELROY BARTON: Gracias Doña Justa.

Pasamos al acuerdo del templo para brindar el apoyo a la solicitud.

SR. DELROY BARTON: Continuamos con Don Pablo sobre la solicitud de transporte.

SR. PABLO DIAZ: El Consejo de Administración traslado esta solicitud a la comisión es una propuesta de solicitud de la Asociación del Desarrollo Integral del Territorio Indígena Cabecar Aditica en Talamanca, para transportar a la selección de futbol hacia el cantón central de Limón y que se está gestando una serie de encuentros entonces están solicitando el apoyo de JAPDEVA para que les podamos facilitar un bus ya que están en un torneo.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Facilitar un bus para un encuentro o para todo el torneo, porque para todo el torneo se me hace complicado aprobarlo para todo el torneo, me parece que si piden una ayuda es para uno de los desplazamientos, pero si para todo el torneo pueden haber diez partidos, entonces van a ser diez buses, creo que es importante aclarar esa situación.

SRA. JUSTA ROMERO: Está solicitud lo hacen los compañeros cabecares, ellos pidieron la solicitud porque ellos hicieron un torneo ellos fueron campeones y hoy ellos están pidiendo a JAPDEVA que si les puede apoyar con un bus y que les busque un equipo aquí en Limón para ellos jugar con ese equipo, y el transporte sería por una vez. El técnico lo que quería era jugar y darles un tour a los jóvenes y yo les decía a ellos que lo podían hacer aquí, ese es el apoyo que ellos están pidiendo.



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DR. ERIC CASTRO: Doña Justa lo que se tiene que hacer es ir a negociar con el Comité Cantonal de Deportes sobre retos, ya cuando este el reto definido y la fecha, entonces nosotros le aprobamos el bus para que vengan, porque lo del partido fue una idea mía, la idea era traerlos y que conocieran el muelle, pero lo ideal sería que lo hicieran de esa manera.

SR. DELROY BARTON: Se había hablado a principio de año de que la institución debe de abrirse para que las comunidades rurales conozcan, vivan la experiencia del puerto, cosa que no ha sido frecuente, las conversadas iniciales era la primera comunidad.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Lo primero que hay que acordar es no acoger la recomendación de la Comisión de Ayudas comunales. Y no se puede cambiar la redacción de un acta, porque es un acta. Y No me apego a lo que dice la Comisión de Ayudas Comunales y acordamos tomar un acuerdo diferente. Primero se tiene que decir que no se toma el acuerdo que dice la Comisión de Ayudas Comunales, porque se está aprobando totalmente una cosa que dicen ellos y no tiene nada que ver con la nota de solicitud que se dice, hay que tomar el acuerdo basado en un oficio, y el Consejo no está aprobando lo que dice Ayudas Comunales, nos apartamos del acuerdo de Ayudas Comunales y mocionamos ese acuerdo aparte. Saquemos ese tema de la nota CAC—009-2015. SR DELROY BARTON: La propuesta de acuerdo quedaría entonces de la siguiente manera. Instruir a la Gerencia Portuaria en realizar el trámite correspondiente para el traslado de una delegación de jóvenes de territorios indígenas Cabecar para que se trasladen a Limón, conozcan la operación portuaria y el funcionamiento básico de la institución como parte de la política de poner la población en contacto directo del quehacer portuario Los señores directores que están de acuerdo en modificar el acuerdo de la Comisión de Ayudas Comunales, Sírvanse levantar la mano. Aprobado. ACUERDO No.176-15 LUEGO DEL ANALISIS DEL OFICIO CAC-009-2015 DE LOS

ACUERDOS TOMADOS POR LA COMISIÓN DE AYUDAS COMUNALES, ESTE CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN ACUERDA AUTORIZAR A LA ADMINISTRACIÓN DE DESARROLLO LO SIGUIENTE:

1. APROBAR LA SOLICITUD PARA LA PUESTA EN MARCHA DE LA PLANTA POLIFUNCIONAL PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA PLANTA DE HARINA HASTA POR UN MONTO CUATRO MILLONES DE COLONES, PARA LA COMPRA E INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE GAS Y ABASTECIMIENTO DE GAS.

2. ENCOMENDAR AL SEÑOR GERENTE GENERAL COMUNICARSE CON LA ALCALDÍA DE LIMÓN PARA TRAMITAR LA SOLICITUD DE LA COMUNIDAD DE ISAIS MARCHENA PARA MEJORAR Y NIVELAR LA CANCHA DE FUTBOL DE DICHA COMUNIDAD.



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3. TRASLADAR A LA PRESIDENCIA EJECUTIVA PARA DIRIGIR NOTA DE SOLICITUD DEL GRUPO PRO ASFALTO AL MINISTERIO DE TRANSPORTE EN MANIFESTAR EL APOYO A LA COMUNIDAD.

4. APROBAR LA SOLICITUD DE LA ASOCIACIÓN INTEGRAL

DE PARISMINA CON UN BACK HOE E INFORMAR A LA ASOCIACIÓN QUE DEBEN FACILITAR EL TRANSPORTE DEL BACK HOE DE CAÑO BLANCO A LA BARRA DE PARISMINA Y QUE EL TRABAJO SE CALENDARICE

5. APROBAR LA SOLICITUD DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y LICEO EXPERIMENTAL BILINGÜE RIO JIMÉNEZ CON LA MAQUINARIA PARA EL ACARREO Y COLOCACIÓN DE 1600 METROS CÚBICOS DE MATERIAL PARA EL RELLENO DONDE SE CONSTRUIRÁ EL GIMNASIO .EL LICEO SE ENCARGARÁ DE SUMINISTRAR EL COMBUSTIBLE PARA LAS MÁQUINAS Y GESTIONAR LA DONACIÓN DEL MATERIAL.

6. APROBAR LA SOLICITUD DEL COMITÉ ADMINISTRATIVO

DEL TEMPLO CATOLICO DE SHIROLES CON LOS MATERIALES PARA LA REPARACIÓN DEL TEMPLO DE DICHA COMUNIDAD.

7. INSTRUIR A LA GERENCIA PORTUARIA EN REALIZAR EL

TRÁMITE CORRESPONDIENTE PARA EL TRASLADO DE UNA DELEGACIÓN DE JÓVENES DE TERRITORIOS INDÍGENAS CABECAR PARA QUE SE TRASLADEN A LIMÓN, CONOZCAN LA OPERACIÓN PORTUARIA Y EL FUNCIONAMIENTO BÁSICO DE LA INSTITUCIÓN COMO PARTE DE LA POLÍTICA DE PONER LA POBLACIÓN EN CONTACTO DIRECTO DEL QUEHACER PORTUARIO. ESTE ACUERDO SE TOMA DE CONFORMIDAD CON LAS MODIFICACIONES DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN.

ACUERDO FIRME

III-b) OFICIO GG-PD-233-2015 EN CUMPLIMIENTO DEL ACUERDO NO.078-15

MEDIANTE OFICIO DRH-215-2015 SE PRESENTA EL INFORME SOBRE LA DEDICACIÓN EXCLUSIVA DEL PERSONAL AL QUE SE LE PAGA EL INCENTIVO.



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SR. DELROY BARTON: Tenemos el Oficio GG-PD-233-2015 en cumplimiento del acuerdo No.078-15 mediante oficio DRH-215-2015 se presenta el Informe sobre la Dedicación Exclusiva del personal al que se le paga el incentivo. Vamos a solicitar el ingreso a la Sala de Sesiones de la Licda. Rosita Lemones para que se nos presente el tema. Tiene el uso de la palabra la Licda Rosita Lemones. LICDA. ROSITA LEMONES: Buenos días a todos, estoy aquí a la orden para lo que se les ofrezca, DR. ERIC CASTRO: Tengo varias preguntas de información, la Dedicación Exclusiva es un plus que se da año a año. LICDA. ROSITA LEMONES: Si revisamos el reglamento es un plus que se le da a la clase profesional pero tiene que tener un plazo, anteriormente nunca se aplicaba, siempre se daba en forma indefinida. Por eso se establece a partir de estos que se están presentando que se le solicita a la Junta Directiva, aprobarlos con un plazo de un año que pueden ser prorrogables y se mantiene en las mismas condiciones y en el mismo interés de la Institución.

LICDA.VERONICA TAYLOR: A partir de cuándo?

DR. ERIC CASTRO: El año pasado.

LICDA. ROSITA LEMONES: A partir del informe de la Auditoria Interna, el año pasado donde se nos llama la atención con respecto a que no estamos aplicando los plazos de acuerdo al reglamento.

LICDA.VERONICA TAYLOR: En estos momentos a partir de informe de Auditoria, cuando se vencen las Dedicaciones Exclusivas de JAPDEVA?.

LICDA. ROSITA LEMONES: Es que ahorita nosotros no tenemos ningún plus de Dedicación Exclusiva que tenga plazo, todos los que se han aprobado anteriormente, que se aprobaron antes del informe de Auditoria están abiertos, son abiertos.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Pero en el reglamento dice que no son abiertos?

LICDA. ROSITA LEMONES: Exactamente, lo que pasa es que eso nunca se aplicó.

DR. ERIC CASTRO: Se pueden quitar?

LICDA. ROSITA LEMONES: Habría que preguntar, es que no está establecido en el contrato.

En el contrato es donde se debe de establecer el plazo, habría que hacer una consulta al Departamento Legal que hacemos en esos casos.

LICDA.VERONICA TAYLOR: Claro, pero tal vez doña Rosita, es un tema de legalidad. Usted misma está diciendo que la Auditoria Interna está diciendo que se está infringiendo la legalidad porque los contratos no se están apegando a la normativa.



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Entonces los contratos están nulos en ese sentido, no se puede decir simplemente que aunque no estén cumpliendo la legalidad, siguen vigentes o sea tiene un tema de nulidad.

En este caso lo que se debería de imponer, es que a partir de tal plazo, se vencen todos los contratos y se empiezan analizar nuevamente.

LICDA. ROSITA LEMONES: Por eso explicaba que esto es un caso que tendría que analizarlos el Departamento Legal. Porque estamos hablando de Dedicaciones Exclusivas que tienen 15 -20 años.

LICDA.VERONICA TAYLOR: Es que la Dedicación Exclusiva, no es un derecho adquirido la Dedicación Exclusiva usted conoce la naturaleza, es un incentivo que da el patrono y que es potestad del patrono otorgarlo o no. No genera un derecho. Ese es el asunto, no genera un derecho en el tiempo. Porque el patrono tiene la potestad de otorgarlo o no otorgarlo.

LICDA. ROSITA LEMONES: Estoy totalmente de acuerdo, por eso repito, tendría que analizarlo el Departamento Legal para ver los efectos legales que eso puede traer, los empleados que vienen ganando eso por tantos años.

DR. ERIC CASTRO: Tiene razón la Licda. Rosita, o sea eso es un problema legal. Pero ella en el trabajo que hizo, habla que el Régimen de Dedicación Exclusiva permite una retribución económica a favor del servidor, en concordancia con la disponibilidad presupuestaria que le da sustento.

Si estamos pasando una crisis económica nosotros, bien el Departamento Legal y la Administración pueden tomar la decisión de volver a recontratar a los que la Administración consideren necesarios para que se le pague la Dedicación Exclusiva. O repagar.

LICDA. ROSITA LEMONES: En los casos que ya están, por eso hay que revisarlos porque tienen un contrato firmado, el problema es que ya hay un contrato firmado, eso es lo que tendríamos que revisar, el Departamento Legal tendría que revisar la validez de esos contratos y por el tiempo que ya tiene los contratos.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Entiendo que hay un contrato, hay dos cosas con los contratos, dos problemas.

Primero los contratos por su naturaleza no pueden ser indefinidos, no deben de ser indefinidos, porque el tema de Dedicación Exclusiva no es algo de por vida. No es un incentivo que yo se lo dé a la persona porque me cae bien de por vida bien independientemente la labor que haga.

DR. ERIC CASTRO: Es un error administrativo.

LICDA. VERONICA TAYLOR: La dedicación exclusiva tiene su origen su naturaleza y su porque debo de cancelarla, puedo tener contratos de 30 años que si la persona no debe tenerlo, no genera un derecho.

Porque si yo en este momento determino como administración que no requiere Dedicación Exclusiva de un informático que está trabajando en un puesto que no tiene nada que ver con informática; ¿Qué es lo que ha pasado en esta institución?

Que se la ha dado en un momento histórico a una persona un puesto, se le ha reconocido un puesto plus por ejercer ese puesto, viene otra Administración lo mueve de donde estaba y se le ha mantenido ese beneficio cuando debió de haber sido revocado, número 1.Y los



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contratos aunque estén firmados están ilegales porque no están cumpliendo con un reglamento.

Ellos tienen que estar sustentados en algo, si usted en el contrato, que desconozco la redacción del contrato le coloca con base al reglamento tal…se le concede el reglamento ya por si se está dando el monto y el tiempo del beneficio.

No creo que el contrato diga se le otorga el beneficio de Dedicación Exclusiva indefinidamente, el contrato debe decir en apego al reglamento se le otorga ese beneficio, solamente con que el contrato diga que se apega al reglamento y el reglamento dice que es un año a mí nadie me puede venir a decir aquí que es indefinido el tiempo, porque está pactándose que es el reglamento que le está diciendo cuanto es que rige.

DR. ERIC CASTRO: Y la misma Contraloría General de la República.

LICDA.VERONICA TAYLOR: Exactamente .No creo que sus contratos digan: se les otorga en forma indefinida eso, me imagino que deberá decir en algún momento que en apego al reglamento.

LICDA. ROSITA LEMONES: Efectivamente no puede decirlo tampoco, habría que revisar por eso es un caso que hay que revisar muy bien, porque puede generar otro tipo de problemas. Hoy día tenemos el problema de disponibilidad, que es el mismo caso.

La Disponibilidad aquí hay varios compañeros que lo tiene por vía judicial cuando se les quiso quitar.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Fue una interpretación del reglamento.

LICDA. ROSITA LEMONES: Insisto en que quitarlo así porque así, sin hacer un análisis previo de las consecuencias que puede traer es lo peligroso.

.Siento que habría que analizarlo junto con el reglamento para ver que se hace, porque es una situación que hay que atender.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Sé que no es una decisión fácil, sin embargo como son recursos públicos también a mi como administrador me pueden juzgar por estar haciendo un mal uso de los recursos públicos.

Ese es el asunto, en este momento la Auditoria ya señaló que es ilegal como se ha venido manejando y nosotros no tomamos accionar sobre quien cae la responsabilidad si la Auditoria simplemente ya hizo el señalamiento y aquí no se han tomado decisiones que corresponden. Es sobre el Consejo de Administración, es sobre la Presidencia Ejecutiva que tiene que ver con la Administración.

Me parece que nos es un tema simplemente hay que ver quien se enoja y quien no se enoja, aquí lo que hay ver es que hacer es entrarle y entrarle ya. Porque son fondos públicos.

LICDA. ROSITA LEMONES: La parte del análisis jurídico que le digo y la parte técnica deberían de analizar que se van hacer con esos casos.

DR. ERIC CASTRO: Si buscar el pronunciamiento de la Contraloría General dela República y todo para tener una base.

LICDA. ROSITA LEMONES: Y no sé hasta dónde llega el tema de derechos adquiridos en ese caso. No sé cómo se maneja eso en el Departamento Legal.



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SR. DELROY BARTON: Escuchemos al compañero del Departamento Legal. Tiene el uso de la palabra Don Alonso.

LIC. JOSÉ ALONSO VALVERDE: Me parece que justamente estuve conversando con la Licda. Rosita el problema de casualidad. Fue un tema casual. No cabe duda que la normativa de la Ley General de la Administración Publica establece claramente que hay un principio que debe de respetar la Administración Pública y es el Principio de la Inderogabilidad Singular de los Reglamentos o sea que no podemos desaplicar una norma de forma particular haciendo excepciones a algo que está debidamente normado.

Si la normativa a la que estamos ajustados, plantea que no puede existir la Dedicación Exclusiva de manera indefinida así debe ser y punto. A menos de que la norma aplicable cambie.

Ahora si hay o no hay derechos adquiridos, me parece que eso tampoco es un tema que podemos hablar a la ligera, sin duda alguna tanto Recursos Humamos como el Departamento Legal tendremos que entrar en un análisis y proponerles a ustedes como Consejo de Administración una ruta para poder poner a derecho todas las personas que gozan de este plus salarial en la Institución.

Porque sin duda alguna es algo que debe hacerse de la forma más adecuada, incluso estructuralmente Recursos Humanos le implicaría también tener una plataforma especifica , no solo el debido proceso, sino la plataforma para estar renovando periódicamente estos benéficos a quienes corresponda el beneficio, eso implica administrativamente también una plataforma específica, porque de alguna forma también hay aspiraciones de los funcionarios y funcionarias que reciben este plus que requiere una atención pronta.

Pero sí creo que en atención a esta discusión nos podríamos avocar tanto Legal como Recursos Humanos para hacer el análisis correspondiente.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Cuanto es el tiempo?

LIC. JOSÉ ALONSO VALVERDE: No le puedo decir 5 días, ni 10 porque depende la complejidad. Podría pensar que en un mes es un tiempo razonable, si encontramos que la criatura es bastante más complicada, pediremos la prórroga correspondiente.

DR. ERIC CASTRO: Creo que en este Consejo de Administración debemos de trabajar a derecho. Esto ni siquiera debería de venir a Junta, cuando usted lo contratan, usted de acuerdo al puesto tiene derecho, si es profesional le pagamos más este plus.

Ya es la oficina de Recursos Humanos la que le dice que es lo que tiene derecho y a que no.

Para empezar y la pregunta inicial era porque si no está contemplado en el reglamento hay que revisar el reglamento para adjudicar este incentivo.

Para dar un ejemplo. En lo personal considero que ese incentivo se le debe dar a los jefes de Departamento pero revisando un ejemplo: Planificación sin despreciar a la gente que trabaja en Planificación hay 7 empleados que JAPDEVA les paga Dedicación Exclusiva.

Inclusive hay una empleada que está prestada otra Institución y todavía JAPDEVA le paga 393. 855 mil colones de Dedicación Exclusiva. Eso deteriora las finanzas de cualquier Institución.



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Eso sin contemplar que se han usado, digo que con solo los jefes es suficiente y se reduciría machismo el presupuesto.

Pero repito esto no es una cosa de Junta Directiva, en Junta Directiva podríamos reformar el reglamento, podríamos recomendarle a la Administración en este caso de que la Administración sea la que le ponga un alto para que nosotros los Directores no estemos pecando en errores administrativos.

Y si el trabajador se siente como afectado porque son casi de medio millón lo que se a quitar, si el trabajador se siente afectado por eso, creo que lo más conveniente es que acuda a los Tribunales de Trabajo.

SR. DELROY BARTON: Tiene la palabra la Licda. Rosita.

LICDA. ROSITA LEMONES: Como les expliqué al principio, primero nosotros no tenemos ningún reglamento propio Institucional, utilizamos el reglamento del Servicio Civil es el reglamento general. Nos basamos en esa normativa.

Segundo tengo treinta y tantos años de trabajar en JAPDEVA y nunca se ha puesto un plazo a las Dedicaciones Exclusivas.

Por eso es que le comento que hay Dedicaciones que tiene hasta más de 20 años que se están pagando, porque nunca ha habido plazo para las Dedicaciones Exclusivas, error muy posible, pero hay que irse hasta muy atrás.

Lo que si hemos hecho y lo hemos hecho administrativamente es que hay casos de compañeros que se les ha venido pagando la Dedicación y han incumplido porque tiene algunos meses algunos que están expulsados del Colegio.

Esos caso nosotros tenemos en la Junta Laboral, seguimos pagándoles porque hasta que la Junta resuelva la Junta Laboral, pero también el aspecto de que si viene o no la aprobación a la Junta Directiva las Dedicaciones Exclusivas es porque así está en la Convención Colectiva.

LICDA. VERONICA TAYLOR: En el tema este de los requisitos, uno de los requisitos es efectivamente estar Colegiado, automáticamente cuando no está colegiado usted pierde su derecho. Aunque la Junta diga que no o que si no se, ya no cumple los requisitos.

La otra es que en algún momento inclusive cuando se le otorga el beneficio hay una justificación escrita de parte del jerarca porque se le da; si en el momento que ellos a la hora de analizarlo ellos se salieron de esa justificación que dio el jerarca, también está perdiendo el derecho, porque también para eso tenía un fin específico.

La Dedicación Exclusiva tiene un fin específico, no es para que yo gane un poquito más, es porque tiene un fin específico un reconocimiento por una labor que estoy realizando en ese momento. Y tiene como todos tienen sus derechos tienen sus obligaciones.

Si yo no estoy cumpliendo con mis obligaciones, pierdo el derecho, muchas veces ese tal vez usted lo dice no es el trabajo de Recursos Humamos no es lo que se ha hecho en 30 años, nadie nos ha dicho.

Cuando una se da cuenta de las cosas no puede hacerse de la vista gorda, porque en este país para usted infringir una ley no tiene que conocerla.



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O sea usted simplemente la infringió y sino la conoció era su deber conocerla, no se justifica. Simplemente que no conozco y ya. Hace cuanto hizo el estudio el Lic. Alexander Hines?

LICDA. ROSITA LEMONES: Ese informe salió creo que la segunda parte del semestre pasado se hizo.

Si se ha comentado, tal vez a la Junta no llegó porque no era el momento o no había una necesidad de mandarlo a la Junta, pero si se ha comentado esa situación a raíz del informe de la Auditoria.

Lo que hemos hecho también es que los casos que se hizo una revisión general, fue cuando aparecieron con esa situación de la expulsión esos casos se hicieron el debido proceso, se mandaron a la Junta Laboral, estamos esperando que lo resuelva la Junta Laboral para ver que se hace con estos casos.

Algunos me pusieron al día, pero todavía nos queda y también se hicieron las consultas, hicimos las consultas al Departamento Legal en su momento tenemos que tenemos que proceder si tenemos que descontinuar el pago porque está incumpliendo con uno de los requisitos y el criterio de Departamento Legal era que teníamos que seguir el debido proceso remitiéndonos a la Junta Laboral y eso es lo que hemos hecho y eso está todavía.

El criterio del Departamento Legal es que es el debido proceso que hay que hacer, hay que ver que va hacer la Junta Laboral, cuál va a ser la posición pero en este momento administrativamente nosotros no tuvimos la posibilidad de suspender los pagos.

SR. DELROY BARTON: Ok.

SR. LUIS FERNADO DEL BARCO: Hace cuanto eso está en la Junta Rosita?

LICDA. ROSITA LEMONES: Eso se mandó a principios de Enero 2015.

SR. DELROY BARTON: No tiene fecha de vencimiento en términos de resoluciones?

LICDA. ROSITA LEMONES: Cuando detectamos los casos primero teníamos que conformar un expedientes, mandamos a pedir a los colegios que nos certificaran si realmente están o no están colegiados para poder armar la denuncia; la consulta al Departamento Legal, por eso lo mandamos hasta Enero mientras recogíamos toda la información.

Una vez que llegue a la Junta Laboral. La misma tiene sus plazos para atenderlos, recientemente pregunté la semana pasada pregunté cómo iba el proceso, sé que ya se hizo el traslado de cargos también escuché informalmente que se pretendía que aquellos casos que ya se pusieron a derecho simplemente dejarlos así.

Le dije a la secretaria que no estoy de acuerdo, porque hay un pago que la Institución hizo en forma indebida con responsabilidad no solamente de la Administración por no dar seguimiento sino también responsabilidad del funcionario; primero que es el primero en llamar y poner a derecho su situación o estar a derecho con su situación con respecto a la colegiatura.

Hay que esperar a ver que dice la Junta Laboral, cual va ser la decisión final a ver si la Administración apela o acepta la resolución que ellos dan.

SR DELROY BARTON: Si en la Junta de Relaciones Laborales, por atrasar o por ser lento el proceso la Junta pueda decidir que esta caducado el proceso?



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LICDA. ROSITA LEMONES: No, porque nosotros cumplimos en mandarlo a la Junta en el tiempo correspondiente, teníamos un mes para hacer la denuncia después de haberlo conocido, nosotros podemos conocerlo, pero no tenemos ciertamente la información real hasta que no recibamos la información real del colegio.

Una vez con los documentos del colegio donde si nos dicen nos certifican que efectivamente esos compañeros están expulsados, a partir de ese conocimiento cubre el plazo. Y dentro de ese plazo los mandamos a la Junta Laboral.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Ese es uno de los escenarios, por eso le digo uno de los escenarios que nos ofrece es el incumplimiento de requisitos, pero parte de los requisitos es la nota del jefe que dijo “le asigno la dedicación exclusiva porque estás haciendo esto y este trabajo”, pero si la persona cambió de trabajo también ese requisito no lo está cumpliendo.

Son varios escenarios del porqué esto hace 6 meses que salió el criterio de Auditorita ya debería de haber todo un estudio de en qué momento vencen todos los contratos que tiene vencimiento, todos vencen no hay ninguno que no venza.

A partir de cuándo rige el contrato, si o van a tomar seria partir del informe de Auditoria no importa, cuando se vencen? cuales se van a renovar? ¿Cuáles están cumpliendo requisitos obligatorios y cuáles no? Quienes se cambiaron de función al momento de otorgarles ese beneficio, ese es un tema de un estudio que ya debería de estar como tibio, no tan frio, porque yo veo que esta como marqueta de hielo.

Porque esto ya debería de estar listo, ustedes han venido trabajando algunas cosas pero no todo lo han visto, porque para mí el vencimiento es lo principal, todo debería de vencer y volver a salir y esa es la parte que le hace falta.

SR. PABLO DIAZ: Quisiera preguntarle a Legal, porque escucho a la Licda Rosita es que en el contrato ninguno establece fecha de vencimiento, y el reglamento establece que tiene que establecerse un año, entonces como hacer el empate de ese contrato que no establece fecha y que reglamente que el contrato no establece fecha.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Si establece fecha, en el momento que le digo a usted con base al reglamento se otorga el beneficio y si el reglamento implícitamente dice que es por un año esa es la fecha de vencimiento.

SR. PABLO DIAZ: Es que el tema no es científico eso es lo que quiero plantearle a Legal que nos aclare eso.

SR. DELROY BARTON: Quisiera sugerir que tomemos un acuerdo de encomendarle al Departamento de Recursos Humanos y al Departamento Legal, realizar un estudio exhaustivo sobre el régimen de Dedicación Exclusiva en JAPDEVA, para poner a derecho este incentivo y su aplicación en un periodo no mayor a un mes, la intención es el tiempo con que hay que acercarse al asunto porque hay jurisprudencia de funcionarios que por un pronunciamiento legal no se le pudo aplicar en su momento, el asunto es entrarle con toda la fuerza para no vernos involucrados en situaciones incómodas y tampoco perjudicar a los trabajadores.

Tiene el uso de la palabra Don Luis.

SR. LUIS FDO. DEL BARCO: Creo que también debemos de analizar el informe de la Auditoria es muy importante entender ese punto de vista, porque ellos ya han hecho el análisis que ustedes está hablando que se le pida a Legal y a Recursos Humanos y no



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recuerdo que haya venido a Junta Directiva ese informe, tal vez valdría la pena que invitáramos al señor Hines para que nos venga a dar ese informe.

LICDA. ROSITA LEMONES: Quiero consultar también, porque si revisamos el informe que remito al Consejo de Administración, lo separo en cuatro procesos, está la Dedicación Exclusiva que es el tema que está en la mesa, pero también están los otros temas, porque los otros tres en un principio eran Dedicación Exclusiva pero con la normativa vigente entonces ya son prohibiciones, ya sea por el Notariado por la Ley de Control Interno o el Enriquecimiento Ilícito, habría que excluir estos tres temas del paquete, los incluyó todos porque al final todos son prohibición.

SR. DELROY BARTON: Estamos de acuerdo en encomendar a Recursos Humanos hacer un estudio exhaustivo de las recomendaciones, está la propuesta de don Luis de que invitemos Auditoria para que nos presente el estudio hecho.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Nosotros estamos pidiendo el estudio y todo, pero sin embargo esto sigue siendo resorte de la administración, nosotros podemos pedir la información que queramos, los estudios pero sin embargo no podemos excluir a la Presidenta, porque ella es la Jerarca de la institución y este es un tema completamente administrativo.

Me parece que dentro del acuerdo no es pedirlo nosotros como Junta también hay que involucrar a la cabeza de la administración en el sentido de que en el punto 1. Pedir al Departamento Legal y Recursos Humanos el análisis de la situación, del vencimiento de los contratos, analizar el cumplimiento de requisitos, y cuando se tenga eso de parte de la Presidencia cuando se tenga eso que ella sea la persona en su figura que es la que tiene que decirnos a nosotros de acuerdo a su nueva organización de la administración quienes deben y quienes no deben mantener ese beneficio, porque es ella al final la que decide de acuerdo a las solicitudes, porque puede haber gente que este pero debe de mantenerse y algunos que se les debe de revocar, pero eso solo es criterio de la Presidenta o del Jefe del Departamento quien lo decide.

SR. DELROY BARTON: Jefe del Departamento.

LICDA. ROSITA LEMONES: Lo que a mí me preocupa por el asunto de los derechos, si sobre eso al quitar beneficios de ese tipo si hay algún tipo de indemnización que habría que pagar, eso habría que analizarlo, porque lo primero que hace es que piden eso, dicen me van a disminuir, me van a quitar, por lo que habría que ver si esos pluses acarrean una liquidación.

SR. DELROY BARTON: Para eso es el estudio.

LIC. JOSÉ ALONSO VALVERDE: Definitivamente la pregunta que hace el Gerente General y esta inquietud que manifiesta la Licda. Rosita, son parte del análisis que hay que hacer, por ejemplo lo que señala Don Pablo tiene o no vencimiento, hay que ver los contratos, sé que se cambió de un régimen a otro cuando se homologa al servicio Civil.

Son temas que hay aquí que analizar es parte del estudio, hay un momento que se homologa, antes de esa homologación había o no personas recibiendo el beneficio, que normas o reglas hay que aplicar es parte del trabajo que hay que hacer, esperaría que tengamos paciencia hacer un análisis a fondo, serio y profundo y definir algunos criterios que sean de utilidad para la Institución.



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SR. DELROY BARTON: Suficientemente discutido el tema y agradecerle a la Licda. Rosita esta intervención y muchísimas gracias.

ACUERDO No.177 -15 1.- ENCOMENDAR AL DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS Y AL DEPARTAMENTO LEGAL, REALIZAR UN ESTUDIO EXHAUSTIVO SOBRE EL RÉGIMEN DE DEDICACIÓN EXCLUSIVA EN JAPDEVA, PARA PONER A DERECHO ESTE INCENTIVO Y SU APLICACIÓN EN UN PERIODO NO MAYOR A UN MES A PARTIR DEL RECIBO DEL ACUERDO, TOMANDO EN CUENTA LOS COMENTARIOS REALIZADOS EN EL SENO DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN.

2.- INVITAR AL LIC. ALEXANDER HINES CÉSPEDES, AUDITOR INTERNO A.I DE LA INSTITUCIÓN, PARA QUE AMPLÍE ANTE EL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN LO RELATIVO AL ESTUDIO PRESENTADO ANTE EL DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS SOBRE EL TEMA DE LA DEDICACIÓN EXCLUSIVA.

ACUERDO FIRME

III-c) NOTA GP-421-2015 MODIFICACIONES AL CARTEL DE LICITACIÓN PÚBLICA

NO.2015LN-000002-01 SUMINISTRO DE MATERIALES, EQUIPO Y MANO DE

OBRA PARA INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE RIELES DE TRASLACIÓN

GRÚAS POST PANAMAX, DUCTO DE PROTECCIÓN PARA CABLE DE ALTA

TENSIÓN (PANZEBELT) Y SISTEMA ELÉCTRICO PARA EL FUNCIONAMIENTO

DE GRÚA POST PANAMAX.

SR. DELROY BARTON: Tenemos el oficio Nota GP-421-2015 Modificaciones al Cartel de Licitación Pública No.2015LN-000002-01 Suministro de Materiales, equipo y mano de obra para instalación del sistema de rieles de traslación Grúas Post Panamax, ducto de protección para cable de alta tensión (PANZEBELT) y sistema eléctrico para el funcionamiento de Grúa Post Panamax

Estas modificaciones al cartel surgen de observaciones de los proveedores. Tiene el uso de la palabra el Ing. Luis Vargas, lo acompaña el Ing. Manfred Farquez Jefe del Taller Eléctrico.

ING. LUIS VARGAS: Esta propuesta va en mejoras del cartel sobre una serie de notas que llegaron a la Proveeduría, son observaciones que no se presentaron a tiempo como objeciones al cartel, pero que las analizamos de todas maneras y se creyó necesario aclarar para el mejoramiento de la confección del cartel y eso es lo que se está proponiendo acá, no modifican en lo fundamental absolutamente nada, son detalles específicos sobre todo en algunas partes donde no quedaba muy claro para los potenciales oferentes los alcances.

Son por ejemplo definir en cuanto tiempo de devolvía la garantía que no estaba en ese momento, aquí se pone que en 20 días hábiles siguientes a la fecha de que este recibido a satisfacción el contrato.



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Si bien en la versión original se pone que no se darán adelantos de pago se hace la salvedad por que el costo de los materiales sean rieles, transformador y el Panselbelt es muy alto que una vez puestos o sea que la importación este dentro del puerto podremos dar una parte del pago para disminuir el costo financiero en que incurrieron.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Un primer pago un tanto por ciento del valor de los materiales

ING. LUIS VARGAS: El problema no es avance como tal de obra es el suministro. Por eso estamos diciendo que no vamos a pagar avance, vamos a ir pagando parcialmente, sino que cuando se demuestra que están los materiales se puede entrar a una ayuda económica

LICDA. VERONICA TAYLOR: Un primer pago un tanto por ciento del valor de los materiales.

ING. LUIS VARGAS: Es que eso nos obliga, mientras que si la empresa no quiere lo podemos hacer hasta el final, queda a opción de ellos.

Se está reconociendo hasta un 50% del costo de los materiales y se define cual los perecederos no se aceptan.

DR. ERIC CASTRO: ¿Ustedes han visto cuanto más barato se hace la licitación o sea cómo van los precios si nosotros ayudamos?

ING. LUIS VARGAS: No lo hemos visto, eso nadie lo va a entregar hasta el final, es una decisión si tenemos la plata y decimos que pagamos todo hasta el final, como contratista me voy a cubrir en el costo financiero, si nosotros le decimos ustedes me entregan los materiales en el sitio él puede bajar el precio.

SR. DELROY BARTON: El cartel es suministro de materiales, equipo y mano de obra para la instalación, en el momento en que llega el material al puerto cuanto tiempo después van a estar listos los rieles que incida en bajar un tanto el costo financiero

ING. LUIS VARGAS: El contrato es de seis meses para tener la instalación completa porque el suministro de los materiales se hace cuando yo le doy la orden de compra, algunas empresas duran hasta tres meses en entregar el material.

SR. DELROY BARTON: No debería en alguna parte indicar la construcción?.

ING. LUIS VARGAS: Estos son solo las modificaciones en el cartel está.

LIC. JOSE ALONSO VALVERDE: Una duda sobre este tema de los adelantos, se platea la posibilidad de hacer un adelanto del 50%, eso tiene alguna razón, o es un número que se escoge de alguna forma, o es lo que se acostumbra o fue lo que solicitaron o sugirieron las empresas.

ING. LUIS VARGAS: Nosotros estamos solicitando suministro de materiales para las grúas en un solo ítem, no estamos solicitando desglose de precios por separado, lo que estamos pidiendo es que hasta el 50% de las facturas. No pagamos mano de obra, es de la factura del suministro, si los rieles cuestan doscientos cincuenta mil dólares con factura del fabricante, podemos reconocer hasta ciento cincuenta mil dólares de esos materiales, seguimos teniendo un 50% de los materiales a fondo que no estamos pagando, lo pagaremos cuando quede debidamente instalados. No estamos obligados a un porcentaje. LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Tal vez la duda sale en este sentir, a JAPDEVA no le van a cobrar ni más ni menos si adelanto o no ese monto, el precio que tiene, es el precio de lo que



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le cuesta al Proveedor más el porcentaje de ganancia que se tenga, a JAPDEVA en buena teoría es lo que garantizaría, o espero que el espíritu de esta cláusula que se está indicando ahí era que otra gente que está quedando por fuera pueda entrar para que haya más oferentes. En realidad no veo beneficio de que si le adelanto o no un Proveedor el dinero. ING. LUIS VARGAS: Si la oferta está por precio y si yo sé que tengo que comprar los rieles por doscientos cincuenta mil dólares los PANZEBELT lo dan por cien mil dólares y el transformador por otros ciento veinte mil dólares, tengo quinientos mil dólares comprometidos y tengo que esperar por lo menos seis meses a que paguen. Seis meses tiene un costo financiero. DR. ERIC CASTRO. Cuantas personas calcula usted que van a concursar. ING. LUIS VARGAS: Es un poco difícil. En la parte eléctrica el cartel permite entrar por dos formas, por la obra civil que es largo, los rieles Pansebelt y la parte eléctrica, y por esta parte me imagino que va haber muchas ofertas porque hay más expertis nacional, y en la parte constructiva vinieron a la visita cinco potenciales oferentes, en experiencia nacional mucha no la hay. En el punto 8.2 sobre el plazo de entrega total, se justifica en el plazo de entrega de los materiales de parte del fabricante al potencial oferente. LICDA. VERONICA TAYLOR: En el artículo 8 en el punto 8.2 habla de lugar y plazo, cuando desarrolla no pone el lugar sigue con el plazo. ING. LUIS VARGAS: Estos son los ítems que se modifican. LICDA. VERONICA TAYLOR: Solamente se está modificando el plazo. ING. LUIS VARGAS: Solamente se está modificando el plazo, en ese mismo artículo que dice donde se entrega. LICDA. VERONICA TAYLOR Se duplica el tiempo. ING. LUIS VARGAS: Gantrex es la empresa fabricante de rieles , formalmente nos indicó que mínimo duran 120 días naturales para entregar un material, no podemos exigirle al contratista por eso es que estamos poniendo esa variación. Después de la entrega de los materiales, el plazo que estaba originalmente es la que estamos pidiendo. ING. LUIS VARGAS: La orden del plazo de entrega es por seis meses y se contempla en la compra de materiales y la instalación en sitio. LICDA. VERONICA TAYLOR: Pero esos 8 meses? ING. LUIS VARGAS: Todo se ha manejado en días en el cartel. LICDA. VERONICA TAYLOR: Para el suministro de materiales se daba cuatro meses. ING. LUIS VARGAS: Para la instalación se daba los 120 días.



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LICDA. VERONICA TAYLOR: El plazo de entrega máximo de suministro de materiales será de 120 días naturales y el plazo máximo para instalación de todos los suministros será de 120 días naturales, no podrá variarse el plazo a menos que existan causas de fuerza mayor o por demoras ocasionadas por JAPDEVA. Ustedes están dejando siempre los mismos cuatro meses y los 8 meses solamente que no lo están definiendo por cuatro y cuatro sino que lo están dejando en 8 meses para todo, no sé si se está ampliando. ING. LUIS VARGAS: En el cartel original está en 120 días. LICDA. VERONICA TAYLOR: Explico para que me entienda lo que estoy diciendo, usted daba antes 120 días para entregar el material y 120 días para la instalación, eso eran 8 meses, ahora lo que está haciendo es que no está cerrando el plazo para la entrega del material sino que está dando la fecha a 8 meses, el plazo no se está ampliando, es la observación, sigue siendo los 8 meses, está encajonando el tiempo de recepción de materiales. ING. LUIS VARGAS: Muchas gracias. Continuamos con el punto 10.2 del artículo 10 Estudio comparativo y adjudicación. La aclaración es que se separan en dos formas de cotizar, porque había quedado abierto y podría ser cualquiera, por el espacio físico que ocupa el riel Pansenbelt es el mismo, la misma pequeña área es como un metro para trabajar y se quedaba para una sola empresa. LICDA. VERONICA TAYLOR: Entonces se están abriendo tres líneas para cotizar, ya no es una sola línea. ING. LUIS VARGAS: Son dos líneas, la parte eléctrica y el sistema de ducto de protección LICDA. VERONICA TAYLOR: El sistema eléctrico, el sistema de riel, sistema ducto de protección o por la totalidad de ítems, son tres a, b, c . ING. LUIS VARGAS: Pueden entrar las tres, por los tres ítems, o por las dos de obra civil que es el riel Panzenbelt y la parte eléctrica. DR. ERIC CASTRO. Puede entrar con la “a o b”. LICDA. VERONICA TAYLOR: El problema es que no dice en el documento que por “a y b”. En el documento dice que se puede ofertar por la “a, b o por la c”. ING. LUIS VARGAS: La “a” incluye todo. DR. ERIC CASTRO: La “b” es solo rieles. LICDA. VERONICA TAYLOR: Porque se hace de esa manera? ING. LUIS VARGAS: Porque a nivel nacional no hay muchas empresas que tiene experiencia en esto. No conocen de rieles.



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LICDA. VERONICA TAYLOR: Voy a mencionar algo a mi criterio , si el plazo en el artículo 8 son 8 meses que tal si interpreto que tengo 8 meses para hacer el ducto, si coticé solo eso. O qué tal si tengo 8 meses para el sistema eléctrico y solo coticé esa línea, porque arriba no hace ninguna mención. SR. LUIS FDO. DEL BARCO: Se participa en una sola fase. ING. LUIS VARGAS: A mí como contratista me interesa que me den el dinero más rápido, de todas maneras si el sistema no funciona sino están las partes. LICDA. VERONICA TAYLOR: Eso no es lo que dice, son empresas diferentes. ING. LUIS VARGAS: Son trabajos independientes en eléctrico, no hay ningún punto de traslape. Hay un cable que va por un ducto que ya existe. En cuanto al punto 22.1 Experiencia de la Empresa, se refiere sobre todo a la parte civil y es lo que decía anteriormente que en Costa Rica solo se ha hecho un trabajo específico a nivel nacional pequeño. Decidimos ampliar un poco respecto de equipo de obra con equivalente para tener más ofertas. SR. LUIS FDO. DEL BARCO: En el punto 22.1, valdría la pena que se limitara a la idoneidad de la empresa para ejecutar la obra, en ese sentido me parece suficiente la empresa que ejecutará el trabajo deberá demostrar su idoneidad en obras civiles similares y estar inscrita. LICDA. VERONICA TAYLOR: No hay similares en Costa Rica. ING. LUIS VARGAS: Precisamente ese es el problema. Solo hay una empresa nacional para instalar rieles para grúas. Esto nos va a cerrar las puertas y nos va a traer reclamos. ING. LUIS VARGAS: Por eso lo estamos abriendo para evitar eso. Antes estábamos pidiendo Instalación de rieles a cinco años, ahora lo estamos abriendo a otras obras, puentes, muelles y por un periodo a 10 años. Seguimos con el punto 24, básicamente se amplió con respecto al primer cartel, se realizó una ampliación para que haya más posibilidad de participación, lo del proceso constructivo es que se pide para saber si efectivamente entienden que es lo que van a hacer, es una descripción detallada del trabajo, para garantizar que tiene claridad de la magnitud y cómo lo va hacer. DR. ERIC CASTRO. Como van a ser con la vigilancia, porque hay tantos ladrones. ING. LUIS VARGAS: Hasta que se saque de la Bodega, ok, lo podemos incorporar. Lo que dice el doctor es importante, porque la gente tiene mucho miedo por desconocimiento y por el alcance del trabajo que se está solicitando. En el punto 26.1 sobre los trabajos de demolición de concreto pobre. El contratista deberá demoler la capa de concreto.



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El punto 26.5.2 Pernos de anclaje a utilizar será de la marca Gantrex o similar, se debe suministrar la resina epóxica. Continuamos con el punto 26.5.2 Mortero epóxico (grout) . LICDA. VERONICA TAYLOR: Se llama mortero o grout? ING. LUIS VARGAS: Está escrito en término inglés, se puede incorporar la palabra mortero en español para que no haya confusión. No nos pueden traer productos vencidos o por vencer. Lo que hacemos es replantearlo nuevamente porque en el pasado hubo problemas. Estamos aclarando las características cual es el plazo máximo y que venga sellado en el envase. Esto lo arreglamos. LICDA. VERONICA TAYLOR: Dice la vida útil mínima del mortero expóxico (grout) será de al menos un año posterior a su entrega en las bodegas de JAPDEVA. ING. LUIS VARGAS: Es un año adicional. LICDA. VERONICA TAYLOR: Cuanta vida útil tiene? ING. LUIS VARGAS: Depende de la marca. Y eso es para que nos garantice que es y que tenga al menos una año de vida útil, después de entrar a funcionar. Un año es suficiente para instalarlo. Es una mejora para bajar un poco el costo porque entre el panselbelt y el riel queda un espacio, a puro expoxico es muy caro, estamos rellenando con concreto en la separación para bajar el costo del proyecto. El sistema de riel y el ducto donde corre el cable tiene una separación como de 30 cm ,ahí vamos a poner una viga llena de concreto para mantener esa separación pero ese concreto es mucho más barato, eso ya está consignado en otro nivel eso es para confinamiento y para meter un material que cumpla con resistencia que es más barato que el mortero de grout.

28.1, suministro de instalación de cable subterráneo de media tensión.

Hubo distintas interpretaciones de lo que venía en el cartel, por las distintas consultas que se hicieron aclaramos bien este punto.

ING. MANFRED FARQUEZ: Básicamente en este punto lo que la gente no le quedó claro es que si era uno o dos tramos de 500 metros y de cuanta composición tenía cada tramo, lo que se aclara acá es que son 500 metros en cuatro pasos y también estaba la duda si se tenía que suplir el cable protolón de la grúa a igual manera se modifica la redacción especificando que ese cable no se incluye en este proceso porque viene con el cartel de la grúa.

Los oferentes estuvieron consultando si el cable era el protolon que es el cable flexible de la grúa tenían que suministrarlo ellos o en su defecto no lo tenían que suministrar, como ese cable viene en la grúa en el embobinado de enrollamiento entonces ese cable tiene que ser suministrado con la grúa, no en este proceso.

En el punto 28.2.4, se habla de las características del empalme, lo que se hace es aclararle a los posibles oferentes sobre el tipo de terminal que va a tener en la subestación ese empalme, va ser tipo mufa para la posible conexión con las celdas de media tensión.



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En el punto 28.2.6, nos piden especificar un poco más las características del interruptor de media tensión, lo que se hace es incorporar aún más las características de ese interruptor de media tensión para que le quede más claro a los oferentes lo que nosotros requerimos para la protección de esas grúas.

Los rieles y el panzerbelt de la parte eléctrica puede rondar los 300 o 400 mil dólares y el panzerbelt el protector de cable son las partes más caras de este proyecto.

ING. LUIS VARGAS. La semana pasada se aprobó las modificaciones al cartel de las dos grúas post panamax, la idea es que los dos carteles vayan empatados lo más posible para que no haya desfase. Tiene que estar primero lo de las grúas.

Los cambios no son fundamentales, son aclaraciones y son mejoras técnicas y es para seguir con el trámite que hay que hacer.

DR. ERIC CASTRO: Tenemos cinco votos, y aunque no quede en firme, pero lo votamos.

SR. DELROY BARTON: Los compañeros directivos tiene alguna acotación que hacer a la presentación de las modificaciones a este cartel. Le agradecemos a los compañeros su presentación.

Los Ing. Luis Vargas y el Ing. Manfred Farquez se retiran de la Sala de Sesiones.

SE ABRE LA DISCUSIÓN DESPUÉS DE ESCUCHAR LA PRESENTACIÓN:

SR. DELROY BARTON: Hay una recomendación de acuerdo?.

DR. ERIC CASTRO: Tal vez en lo que Doña Verónica no está de acuerdo es subsanable.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Hay algunas recomendaciones que se plantean y nos dicen que lo van a mejorar, pero no tenemos la claridad de cómo se va a mejorar o como va quedar la redacción final.

Lo apruebo ahora con la expectativa de que lo mejoren y cuando llega la redacción definitiva no me parece, no lo creo responsable de mi parte , esa es mi posición, con el tema del punto 7.1 que es el tema de pagar el 50% adelantado a mí no me queda muy claro, por eso es que si lo someten a votación no lo votaría, sino hasta la otra semana hasta que lo tenga claro cómo va quedar este artículo, es parte de las cosas, revisar y leer algunas cosas que a pesar que es muy técnico a mí me gusta tener claridad de lo que estoy votando para poder defender mi posición cuando se me pregunte.

SR. DELROY BARTON: Tiene l uso de la palabra Doña Justa.

SRA. JUSTA ROMERO: Creo que por un lado la Doña Verónica tiene razón, porque desde hace tiempo se viene diciendo que cuando traigan algún tema a Junta sea entendible, que uno lo comprenda realmente, también que se les pide que corrijan algo ellos se comprometen y cuando lo vuelven a traer no están corregidas, a veces uno se queda pensando, si levantamos la mano o no, porque después nosotros tenemos que sostener este asunto, y para serles muy honesta no entendí casi nada y si yo voto este acuerdo y luego me preguntan por este tema como les respondo, siento que necesito más tiempo para revisarlo y poder entenderlo mejor.



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DR. ERIC CASTRO: No estoy de acuerdo en que se adelante dinero antes de que salga una obra, pero si entiendo que si es más caro acá si se le puede reconocer como un pago o un adelanto, tal vez lo que pasa es que se dejó abierto hasta un 50%, me parece que esta Junta lo que tiene que definir hasta cuanto cree que considera que debe ser , es quien debe decir cuánto es el monto que se va adelantar ya sea un 25%, 30% o 50%, definir eso y no dejarlo abierto al 50%.

SR. DELROY BARTON: Lo que hemos conversado sobre esto es que ellos van hacer la redacción de un 50%, en algunos casos lo que hemos hecho es que se toma el acuerdo una vez que a la Secretaría General llegue la corrección para no dejarlo suspendido y la otra cosa es que se dé por recibido el cartel sujeto a las modificaciones que se comprometieron los técnicos hacer.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Si lo damos por recibido es para aprobarlo la próxima sesión, que una vez que le incorporen las mejoras se aprueba.

SR. PABLO DIAZ: Si ustedes ven el cartel como tal después del cuadro en la página 9 Forma de Pago dice, por ningún motivo la Administración realizará adelantos de pago, la tabla de pago deberá ser aportada junto con la presentación de su oferta y será la base para el pago por avance de obra, dice la forma de pago se efectuará contra avance de obra debidamente aprobado por el Ingeniero Supervisor del contrato, esa es la forma de pago de la obra y no habrá adelanto sino adelanto de obra.

En el caso de los materiales de importación podrá reconocerse hasta un 50% de su valor y ahí es donde está la observación que plateaba Doña Verónica, con excepción de materiales perecederos tales como y se detallan cuáles son, si ustedes ven la forma de pago tiene que ver contra el avance de la obra, no se va adelantar el pago de la obra en un 50%, 30% ni en un 5% sino es contra el avance de esta obra, lo único que hay ahí es que como bien ellos planteaban que se podría reconocer a los materiales de importación que se compren hasta un 50% , esto cuando estén en el muelle.

LICDA. VERONICA TAYLOR: El punto 7.1 y el 7.2 es lo que está leyendo don Pablo y este es el artículo que se mejoró aquí que es el cuadro que nos presentan, a nosotros vienen y nos dan la historia de que se pagará el transformador y como tres cosas, y dicen que eso se podría pagar si la empresa lo reclama ya puesto en el puerto.

En el cartel no está escrito lo que expuso, es parte de las cosas que yo digo que hasta que no vea como queda redactado no lo voy a votar, porque aquí habla exactamente de lo mismo con excepción de materiales o cualquier otro producto químico, dice que se pagara e un 50% pero no dice que puesto en el puerto. Por eso digo pueden someterlo a votación, hay cuatro votos, lo pueden aprobar, pero si quisiera hacer esa observación.

SR. DELROY BARTON: Aquí dice que en el caso de materiales de importación en sitio, quiere decir en el puerto.

SRA. JUSTA ROMERO: Puede decir en sitio, pero dónde? Eso tiene que quedar claro.

LIC. JOSE ALONSO VALVERDE: La utilización de la palabra podrá reconocerse hasta un 50% de su valor, eso significa que perfectamente puede interpretarse que la Administración reconoce o no reconoce o que no reconoce un 50% sino un 40%, un 30%, o un 20%.

Si el objetivo es lograr una ventaja financiera para que el Proveedor finalmente sea adjudicado pueda ofrecer un mejor precio esto debe ser claro, o sea si es un 50% entonces



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decir en caso de materiales de importación en el sitio se reconocerá un 50% de su valor a solicitud del Proveedor, porque eso de “hasta” o se “podrá” eso le da vaguedad.

Hay cosas que en Contratación Administrativa no se pueden cerrar de una sola vez, porque hay que dejar espacio a la libre concurrencia, pero hay otras cosas que si tienen que ser claras, porque es como que usted vaya a la tienda a comprarse un vestido rojo con una faja negra porque eso es lo que usted quiere y en ese tipo de cosas hay que cuidarse y dejar el espacio cerrado a cualquier interpretación libre, porque la finalidad es buscar una ventaja financiera, no me atrevería a pensar si un 20%, 40%, o 50% porque soy abogado, no soy economista, o sea debería existir un criterio técnico que nos indique cuál es ese porcentaje ideal para conseguir el objetivo que persigue la cláusula que por demás reconozco y reitero me parece sumamente loable.

SR. DELROY BARTON: Sugiero que la recomendación de acuerdo contemple la intervención de los cambios que aquí se mencionaron y una vez que esos cambios estén tácitamente en el acuerdo se apruebe la misma.

DR. ERIC CASTRO: El cartel pasó por la parte Legal, pero estas modificaciones no sabemos si pasaron por la parte Legal.

SR. DELROY BARTON: La gente de Legal está en la Comisión de Licitaciones, si hay alguna objeción de Legal se cambia.

Los que están de acuerdo con la propuesta de acuerdo sírvanse levantar la mano, si voy a insistir con la Secretaría General que pueda insistir con los muchachos que nos hagan llegar esas modificación.

SRA. JUSTA ROMERO: Como sugerencia pienso que este tipo de documentos antes de venir acá debería pasar por la parte Legal, para que se pueda hacer las correcciones antes que nosotros lo miremos.

SR. DELROY BARTON: El Departamento Legal es parte de la Comisión de Licitaciones, las observaciones que pueda tener Legal se hacen ahí.

SRA. JUSTA ROMERO: Si la parte Legal es parte de la Comisión de Licitaciones, uno se pregunta porque un documento de estos viene aquí con estos errores, cuando nosotros estamos confiando en la parte Legal en que nos está cuidando nuestras espaldas con todas las negociaciones que nosotros hacemos como Junta Directiva.

Si yo me encuentro con los documentos de esta forma donde ya hay un licenciado (a) , debo decir que debo tener el cuidado, y como sugerencia que el Jefe del Departamento Legal le llame la atención con una carta de amonestación a los abogados que están en esta Comisión para que tengan un poco más de cuidado.

ACUERDO NO. 178-15 LUEGO DEL ANÁLISIS REALIZADO POR EL

DEPARTAMENTO LEGAL, LA COMISIÓN DE

LICITACIONES, DIRECCIÓN DE INGENIERÍA, GERENCIA

PORTUARIA,Y OFICIO PPL-148-2015, SE APRUEBAN LA

MODIFICACIONES AL CARTEL DE LICITACIÓN PÚBLICA

N°.2015LN-000002-01 SUMINISTRO DE MATERIALES,

EQUIPO Y MANO DE OBRA PARA INSTALACIÓN DEL



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SISTEMA DE RIELES DE TRASLACIÓN GRÚAS POST-

PANAMAX, DUCTO DE PROTECCIÓN PARA CABLE DE

ALTA TENSIÓN (PANZERBELT) Y SISTEMA ELÉCTRICO

PARA EL FUNCIONAMIENTO DE GRÚAS POST-

PANAMAX QUE SE TRANSCRIBE A CONTINUACIÓN

JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA

JAPDEVA ADMINISTRACIÓN PORTUARIA

LICITACIÓN PÚBLICA # 2015LN-000002-01

SUMINISTRO DE MATERIALES, EQUIPO Y MANO DE OBRA PARA:

1. INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE RIELES DE TRASLACIÓN GRÚAS POST-PANAMAX.

2. DUCTO DE PROTECCIÓN PARA CABLE DE ALTA TENSIÓN (PANZERBELT).

3. SISTEMA ELÉCTRICO PARA EL FUNCIONAMIENTO DE GRÚAS POST-PANAMAX .

EL PROCEDIMIENTO SE TRAMITARÁ POR MEDIO DE LA

PROVEEDURÍA PORTUARIA

FECHA Y HORA DE APERTURA

19 DE MARZO, 2015, A LAS 10:00 HORAS

AMPLIADO: 16 DE JUNIO 2015, A LAS 10:00 HORAS

LUGAR DE APERTURA: PROVEEDURÍA PORTUARIA, SEGUNDA PLANTA:

SITA 150 METROS OESTE DE LA MUNICIPALIDAD DE LIMÓN, SOBRE EL

BOULEVARD.

LIMÓN, COSTA RICA

ENERO, 2015

FAVOR VERIFICAR SU INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE PROVEEDORES

VALOR ¢6.000.00.



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CONTENIDO

OBJETO DEL CONTRATO ................................ ............................... 34

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. ................................ ..................... 34 1. INVITACIÓN A CONCURSAR: ..................................................................... 35

1.1 Invitación a Concursar ................................................................................... 35 1.2 Visita a sitio .................................................................................................... 35 2. OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN ............................................................ 35

2.1 Objetivo de la contratación. ......................................................................... 35 3. OFERTAS ........................................................................................................ 35 3.1. Presentación de la oferta. ......................................................................... 35

4. CONSULTAS Y ACLARACIONES .................................................................. 37 5. GARANTÍAS .................................................................................................... 37 5.1 Garantía de Participación .............................................................................. 38 5.2 Garantía de Cumplimiento ............................................................................. 39

6. PRECIOS ......................................................................................................... 39 7. FORMA DE PAGO.......................................................................................... 39

8. LUGAR Y PLAZO DE ENTREGA. ................................................................... 40 9. CONVERSION DE MONEDAS. ....................................................................... 40 10. ESTUDIO COMPARATIVO Y ADJUDICACION ............................................ 40

11. CONTRATO ................................................................................................... 41

12. CLAUSULA PENAL ....................................................................................... 41 13. AMPLIACION DEL PLAZO ............................................................................ 42 14. GARANTIA SOBRE LOS BIENES. ................................................................ 42

15. CRONOGRAMA DE PROYECTO ................................................................. 42 16. ORDEN DE INICIO ........................................................................................ 42

17. REAJUSTE DE PRECIOS. ............................................................................ 42 18. MEDIDAS DE SEGURIDAD .......................................................................... 43 19. OTRAS CONDICIONES ................................................................................ 43

20. PÓLIZAS ........................................................................................................ 43 21. AGUA Y LUZ ................................................................................................. 43

SECCIÓN II ................................ ................................ .................... 45

CALIFICACION Y ADJUDICACION DE OFERTAS .............................. 45

22. CRITERIOS DE ESTRICTO CUMPLIMIENTO DE LAS OFERTAS .............. 45

23. SISTEMA DE CALIFICACION PARA LA ELECCION DEL CONTRATISTA .. 47 23.1 Factor de Desempate .................................................................................. 47

SECCIÓN III ................................ ................................ ................... 47

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS: ................................ .................... 47

24. PROCESO CONSTRUCTIVO. ..................................................................... 47 25. RESPONSABILIDAD SOBRE LOS MATERIALES Y EQUIPO ..................... 47 26. SISTEMA DE RIELES PARA GRUA. ........................................................... 48

27. BANDA Y CANAL DE PROTECCIÓN PARA EL SISTEMA DE ALIMENTACIÓN ELÉCTRICA DE LA GRÚA. ................................................................................. 54



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28. SISTEMA ELECTRICO .................................................................................. 56 29. OTRAS CONDICIONES ................................................................................ 67 30. LIMPIEZA FINAL ........................................................................................... 68

SECCIÓN IV ................................ ................................ ................... 68

CUADRO DE COSTOS: ................................ ................................ ... 68

ANEXOS ................................ ................................ ........................ 70

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71



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1. INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE RIELES DE TRASLACIÓN,

2. DUCTO DE PROTECCIÓN PARA CABLE DE ALTA TENSIÓN (PANZERBELT)

3. SISTEMA ELÉCTRICO PARA EL FUNCIONAMIENTO DE GRÚAS POST-PANAMAX EN

EL PUESTO 5/6 DE PUERTO MOÍN.

Objeto del contrato De conformidad con el diseño de la Terminal Gastón Kogan Kogan de Puerto Moín Puesto 5/6 el presente concurso pretende dotar a dicha estructura las facilidades requeridas para la instalación de dos grúas pórticas TIPO POST-PANAMAX, que vendrán a incrementar la productividad de las actividades de carga y descarga de mercancías que actualmente se llevan a cabo en dicho puerto. De esta manera se pretende instalar el sistema de rieles que permita el desplazamiento de grúas a lo largo de todo el frente de atraque del muelle y complementariamente, el sistema de protección para los cables de alimentación eléctrica que garanticen la operación segura de las grúas y el tránsito de otros equipos portuarios y vehículos que operan en los puestos de atraque. Finalmente, se incluye también el suministro e instalación de cables de alta tensión, transformadores y todos los accesorios y componentes eléctricos necesarios para el correcto funcionamiento de las grúas.

Descripción del Proyecto.

El proyecto se subdivide en las siguientes obras: - Suministro e instalación del sistema de rieles de la nueva grúa pórtica del puesto 5/6;

Este puesto de atraque fue diseñado considerando la instalación de grúas pórticas, de tal manera que su diseño consideró la disposición de los pilotes y el refuerzo de todos los elementos estructurales sobre los que se trasladará la grúa. De igual manera, durante el proceso constructivo se dejaron previstos sobre la losa del muelle, los nichos en que se deberán instalar el sistema de rieles y el ducto de protección para el sistema de alimentación eléctrica de la grúa.

- Suministro e instalación del ducto y banda de hule de protección para el sistema

eléctrico de la grúa; El sistema deberá corresponder a las exigencias que se transcriben más adelante y deberá permitir la instalación y funcionamiento de al menos 4 grúas en total.

- Suministro e instalación de cable de alta tensión, transformadores y todos los

accesorios y componentes eléctricos necesarios para el correcto funcionamiento de las grúas.



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SECCIÓN I CONDICIONES GENERALES

1 . INVITACIÓN A CONCURSAR:

1.1 Invitación a Concursar

La Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica, que en lo sucesivo se denominará JAPDEVA, ente descentralizado y autónomo de la República de Costa Rica, domiciliado en Limón y con cédula jurídica No.4-000-042148-01, invita a participar en la Licitación Pública Nº2015LN-000002-01 para el “Suministro de materiales, equipo y mano de obra para: 1. Instalación del sistema de rieles de traslación. 2. Ducto de protección para cable de alta tensión (panzerbelt). 3. Sistema eléctrico para el funcionamiento de grúas post-panamax.

1.2 Visita a sitio

Se recomienda a los potenciales oferentes efectuar una visita previa de inspección al sitio de trabajo citado, a las 10:00 horas del 20 de febrero, 2015, con la finalidad de contar con mayores elementos de juicio en cuanto al estado actual, su condición, restricciones, servicios existentes, para la conformación de su oferta. La visita será coordinada por la Dirección de Ingeniería Portuaria y de existir alguna consulta con los ingenieros Greivin Villegas Ruiz para la parte de obra civil y el ingeniero Manfred Farquez para la parte eléctrica, se podrá comunicar a los teléfonos: 2799-0238 o a los correos electrónicos: [email protected], [email protected]. 2. OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN

2.1 Objetivo de la contratación.

El objetivo que persigue la presente contratación es el suministro de materiales, mano de obra y equipo necesario para la instalación de:

a) Rieles A-100 para grúa portacontenedores de Puerto Moín.

b) Sistema de ducto (panzerbelt) para cable de alimentación eléctrica para las grúas portacontenedores (ducto y banda).

c) Suministro e instalación de red de alimentación eléctrica. 3. OFERTAS

3.1. Presentación de la oferta.

3.1.1. Toda oferta deberá ser presentada en original y tres copias debidamente firmadas, en idioma español, sin tachaduras y con sus páginas debidamente numeradas en forma consecutiva. En caso de discrepancias, prevalecerá el original sobre las copias.

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]



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3.1.2. La oferta será entregada en sobre cerrado en las oficinas de la Proveeduría Portuaria de JAPDEVA., cita costado oeste del Banco de Costa Rica, Sucursal Limón, con la siguiente leyenda:

LA JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA, (JAPDEVA)

LICITACION PÚBLICA Nº 2015LN-000002-01.


1. INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE RIELES DE TRASLACIÓN GRÚAS POST-

PANAMAX.

2. DUCTO DE PROTECCIÓN PARA CABLE DE ALTA TENSIÓN (PANZERBELT).

3. SISTEMA ELÉCTRICO PARA EL FUNCIONAMIENTO DE GRÚAS POST-PANAMAX

.

PROVEEDURIA PORTUARIA

NOMBRE DEL OFERENTE

3.1.3. El acto de apertura de las ofertas se realizará en la Proveeduría Portuaria de JAPDEVA., Sección Licitaciones segunda planta, en la fecha y hora estipulada en el cartel, en presencia de los funcionarios que designe JAPDEVA., así como de los interesados que tengan a bien asistir.

3.1.4. La Proveeduría Portuaria de JAPDEVA no recibirá oferta alguna para esta licitación después de la fecha y hora fijadas, para el acto de apertura de las ofertas. Para estos efectos regirá la hora del reloj de la Proveeduría, segunda planta.

3.1.5. La oferta debe presentarse en idioma español, con sus páginas debidamente numeradas en forma consecutiva, sin tachaduras, borrones debiendo salvarse todo error por nota, antes de la apertura de ofertas, cualquier documento técnico que acompañe la oferta podrá venir en idioma inglés o español. En caso de discrepancias, prevalecerá el original sobre las copias.

3.1.6. Una vez entregada la oferta a la Proveeduría, no podrá ser modificada ni retirada, excepto que el oferente haga llegar a la Proveeduría Portuaria de JAPDEVA, antes del momento de apertura de las ofertas, una notificación por escrito, en que conste su decisión de modificar o retirar su oferta. Tal notificación deberá satisfacer los mismos requisitos formales establecidos para la presentación de ofertas y deberá señalar claramente a cuál oferta enmienda.

3.1.7. Los oferentes costarricenses deberán presentar en su oferta lo siguiente:

a) Declaración jurada en la que conste que se encuentran al día en el pago de todo tipo



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de impuestos nacionales de acuerdo al artículo 65 del R.L.C.A. b) Declaración jurada en la que conste que no le afectan las restricciones impuestas en

el artículo 22 de la Ley de Contratación Administrativa.

c) Certificación de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) y FODESAF, en la cual haga constar que se encuentra al día en al pago de sus obligaciones con la misma.

d) Un timbre de ¢200.00 del Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas. e) Un timbre de ¢5.00 de la Asociación Ciudad de las Niñas. 3.1.8. Los oferentes deberán suministrar claramente su dirección indicando, el país, la ciudad, y si es del caso, código postal, correo electrónico, así mismo, debe incluirse el número de teléfono y facsímil. Deberán también señalar un domicilio, en donde recibir notificaciones en caso necesario. Además, deberán indicar claramente en su oferta el origen de los bienes ofrecidos y la dirección de los fabricantes, incluyendo país, ciudad y correo electrónico.

3.1.9. El oferente deberá establecer el término de vigencia de su oferta, que no podrá ser inferior a 60 días hábiles a partir de la fecha de apertura de ofertas.

3.1.10. La Proveeduría Portuaria será la oficina que tramitará el procedimiento de adquisición y proporcionará cualquier información adicional necesaria respecto a las especificaciones y documentación relacionada con esta compra, previa coordinación con la unidad técnica responsable, Ingeniería Portuaria.

4. CONSULTAS Y ACLARACIONES

4.1. Las consultas y aclaraciones relativas a esta licitación deberán realizarse por escrito, las cuales podrán presentarse en las oficinas de esta Proveeduría, cita costado oeste del Banco de Costa Rica Sucursal Limón.

4.2. En concordancia con el artículo 60 del Reglamento de la Ley de Contratación Administrativa todo potencial oferente puede realizar consultas respecto a los documentos del cartel de licitación, mediante comunicación por escrito o por fax al contratante durante el primer tercio del plazo para presentar oferta y serán resueltas dentro de los cinco días hábiles siguientes a su presentación. Las que sean presentadas fuera de ese plazo podrán ser atendidas, pero no impedirán la apertura de ofertas señalada.

4.3. Toda la correspondencia entre el adjudicatario y JAPDEVA, será en idioma español, también se aceptará traducción oficial al español.

5. GARANTÍAS

Las garantías, tanto de participación como de cumplimiento, podrán rendirse mediante depósito de bono de instituciones aseguradoras reconocidas en el país, o uno de los bancos del sistema bancario Nacional o el Banco Popular y de Desarrollo Comunal; certificados de



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depósito a plazo, bonos del estado o sus instituciones, cheques certificados o de gerencia de un Banco del Sistema Bancario Nacional; dinero en efectivo mediante deposito en las cuentas indicadas líneas abajo, o mediante deposito en la tesorería de JAPDEVA. Las garantías podrán ser extendidas por bancos de primer orden, según reconocimiento que haga el Banco Central de Costa Rica. Siempre y cuando sean emitidas conforme a la legislación costarricense y sean ejecutables en caso de ser necesario. Todo lo anterior de conformidad con el artículo 42 del RLCA

Para el caso de dinero en efectivo. Si es en US dólares, deberá depositarse en la cuenta corriente #127119-9 del Banco de Costa Rica, si fuese en colones, el depósito deberá hacerse en la cuenta No. 230-2335-3 de ese mismo Banco, presentando el comprobante del depósito respectivo a la Proveeduría Portuaria de JAPDEVA, a más tardar a la hora y fecha señaladas para el acto de apertura de ofertas. Si realiza depósito en efectivo en la caja de Tesorería de JAPDEVA, deberá presentar el comprobante a más tardar a la hora de la apertura del concurso.

5.1 Garantía de Participación

5.1.1 Toda oferta deberá necesariamente estar respaldada por una Garantía de Participación, del 2% del monto total y tendrá una vigencia mínima de 60 días hábiles, contados a partir de la fecha de apertura de las ofertas, la cual deberá presentarse a la Proveeduría de JAPDEVA a más tardar en la fecha y hora señalada para el acto de apertura de ofertas.

5.1.2. En caso de que el oferente omitiese indicar el plazo de vigencia de su garantía de participación, rendida mediante cheque certificado o de gerencia, certificado de depósito a plazo o dinero en efectivo la misma se entenderá vigente por el plazo mínimo exigido por el cartel, o en ausencia de este, por un término adicional de 60 días hábiles contados a partir de la fecha máxima establecida para la adjudicación.

5.1.3. El oferente que participe con ofertas conjuntas según el Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, podrá presentar una sola Garantía de Participación. Sin embargo, dos o más ofertas de distintos oferentes, presentadas a través de un mismo representante, requerirán Garantías de Participación separadas. 5.1.4. La Garantía de Participación será rendida en cualquiera de las formas establecidas en el artículo 42 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.

La garantía presentada deberá cumplir, al menos, con los siguientes requisitos:

a). Estar extendida a favor de JAPDEVA. b). Indicar claramente al oferente cuya propuesta garantiza. c). Indicar su monto d). Indicar su plazo de vigencia. e). Indicar el número de Licitación. f). Ser suficiente, irrevocable, de cobro incondicional e inmediato.

5.1.5. La garantía de participación será ejecutada por JAPDEVA en incumplimiento de las obligaciones impuestas en este cartel, de acuerdo con el numeral 39 del RLCA.



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5.1.6 La garantía de participación será devuelta a todos los oferentes cuando este en firme la adjudicación y al adjudicatario cuando quede en firme el contrato y aceptada la garantía de cumplimiento. A los demás oferentes, se les devolverá la garantía dentro de los ocho días hábiles siguientes a la firmeza del acto final del proceso de contratación (sea este de adjudicación, declara desierto o infructuoso el concurso).

5.2 Garantía de Cumplimiento

5.2.1. El Adjudicatario deberá extender una garantía de cumplimiento a nombre de JAPDEVA del 5% del monto total adjudicado, dentro de los 5 días hábiles contados a partir de la fecha en que quede en firme la adjudicación la cual tendrá una vigencia igual al plazo de entrega ofrecido para la entrega final del proyecto, más 2 meses adicionales a la fecha estimada para la recepción definitiva del servicio. 5.2.2. Si el Adjudicatario no presenta la garantía de cumplimiento dentro del plazo aquí estipulado, JAPDEVA podrá declarar insubsistente el concurso y procederá a ejecutar la garantía de participación. JAPDEVA podrá re-adjudicar según el orden de calificación respectivo siempre que resulte conveniente a sus intereses. 5.2.3 La Garantía de Cumplimento será rendida en cualquiera de las formas establecidas en el artículo 42 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa vigente. 5.2.4. Ejecución de la Garantía de Cumplimiento. La Garantía de Cumplimiento será ejecutada por JAPDEVA en caso de incumplimiento por parte del contratista, según los artículos 14 de la Ley de Contratación Administrativa y 41 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. 5.2.5. Devolución de la Garantía de Cumplimiento. La Garantía de Cumplimiento será devuelta al contratista dentro de los 20 días hábiles siguientes a la fecha en que JAPDEVA tenga por definitivamente cumplido el contrato a su satisfacción (art.45.b RLCA).

6. PRECIOS

6.1. Los precios que se coticen para el suministro que se estipula en el requerimiento deberán ser unitarios y totales, firmes, y definitivos, además deberán indicar el monto y la naturaleza de los impuestos que lo afecten. 6.2. Los precios deben indicarse en colones costarricenses o en dólares de los Estados Unidos de Norte América. 6.3. El precio total cotizado, debe presentarse en números y en letras coincidentes. En caso de discrepancia prevalecerá el valor escrito en letras. 7. FORMA DE PAGO

7.1. Por ningún motivo la Administración realizará adelantos de pago. La forma de pago se hará de acuerdo al cuadro de costos de la sección IV y a la cantidad de trabajo realmente efectuado en cada período según apruebe el Ingeniero Supervisor.



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En el caso de materiales de importación en sitio de proyecto, tales como; componentes del sistema de rieles y componentes del sistema panzerbelt, si así lo solicita el contratita, podrá reconocerse hasta un 50% de su valor de compra según factura original. De darse tal reconocimiento, deberá reajustarse el costo unitario respectivo, de tal forma que se refleje el pago efectuado y además será la base de pago para la cancelación de obra del ítem correspondiente. Se exceptúa de este reconocimiento los materiales perecederos tales como, materiales de inyección epóxica, grouts, morteros y cualquier otro producto químico, susceptible a perder sus propiedades fisicoquímicas antes de su uso. 7.2. La forma de pago se efectuará contra avance de obra debidamente aprobado por el Ingeniero Supervisor del Contrato. 7.3. Para el trámite de las facturas será indispensable la presentación de un informe de avance que incluya un cronograma detallado que muestre el avance real de cada actividad y un comentario sobre el trabajo realizado ese mes, así como una proyección de la fecha de finalización estimada. De resultar aplicable además, se deberá presentar un reporte de control de calidad del mes. Además, con cada estimación, deberá aportar una copia del pago de la planilla de la CCSS correspondiente al periodo anterior, debidamente cancelado, incluyendo el caso de subcontratistas., además deberá presentar comprobante de estar al día en sus obligaciones con FODESAF.

7.4 El ingeniero supervisor estará facultado para detener el pago de cualquier cobro si sus instrucciones u órdenes no son acatadas por el contratista. 7.5. La forma de pago podrá ser mediante crédito documentario. Los gastos de apertura en el banco local o banco importador, correrá por cuenta de JAPDEVA, los gastos interbancarios en el exterior o banco exportador correrá por cuenta del adjudicatario.

8. LUGAR Y PLAZO DE ENTREGA.

8.1. El servicio se brindará dentro de las instalaciones del Puerto de Moín. 8.2. El plazo de entrega máximo para el suministro e instalación de la totalidad de los servicios solicitados o cualquiera de las alternativas que se mencionan en el punto 10.2 será de 240 días naturales. En caso de adjudicación parcial no podrá variarse el plazo a menos que existan causas de fuerza mayor o por demoras ocasionadas por JAPDEVA. 9. CONVERSION DE MONEDAS.

9.1. Únicamente para efectos del estudio comparativo de las ofertas los precios cotizados se convertirán en su equivalente a US dólares, para lo cual se utilizará el tipo de cambio venta vigente según el Banco Central al día anterior de la apertura de ofertas. 10. ESTUDIO COMPARATIVO Y ADJUDICACION

10.1. Examen Preliminar: JAPDEVA examinará las ofertas para determinar si están completas, y si hay errores de cálculo. Los errores aritméticos se determinarán comprobando que no exista discrepancia entre el precio unitario y el precio total que resulte de multiplicar el precio unitario por las cantidades correspondientes. En caso de discrepancia, prevalecerá el precio unitario, y el



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precio total será corregido. Si existiere discrepancia entre las cantidades anotadas en cifras, y su equivalencia en letras, prevalecerá esta última.

10.2. Los oferentes podrán cotizar de conformidad con el cuadro de costos de la Sección IV de forma separada de acuerdo a las siguientes alternativas:

a) Por la totalidad de los ítems (Sistema de Riel, Sistema Ducto de protección y

Sistema eléctrico). b) Por el Sistema de Riel y Sistema Ducto de protección. c) Únicamente Sistema eléctrico.

Por lo anterior, no serán de aceptación ofertas individuales que contemplen únicamente del sistema de riel o de la banda de protección (panzerbelt). JAPDEVA se reserva el derecho de adjudicar la licitación en forma total o parcial, de acuerdo con lo indicado anteriormente y las disposiciones que, al respecto, consten en las ofertas económicas recibidas, o no adjudicar y declarar desierta o infructuosa, si considera que las ofertas recibidas no son convenientes a sus intereses, no satisfacen el objeto de las especificaciones, o cuando es evidente que ha existido falta de competencia o colusión.

10.3. El precio será el único factor para la selección de las ofertas. Los factores de estricto cumplimiento se describen en las especificaciones técnicas de este cartel.

10.4. El resultado de la adjudicación será comunicado por los mismos medios utilizados para girar las invitaciones.

11. CONTRATO

11.1. Documentos del contrato: Forman parte del contrato entre JAPDEVA y el adjudicatario los siguientes documentos:

a). La Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento. b). El Reglamento de Adquisiciones de JAPDEVA, publicado en La Gaceta N°

165 del 29 de agosto del año 2007.

c). La oferta y sus complementos. d). El acuerdo de adjudicación publicado una vez que éste quede en firme. e). Las órdenes de compra correspondientes.

12. CLAUSULA PENAL

12.1 Existirá una multa de un 1% del monto adjudicado, por cada día natural de atraso en la entrega de los bienes y/o servicios, hasta un máximo de 25%. 12.2 En caso de incumplimiento total de las obligaciones por parte del contratista, no procede el cobro de multas, posteriores a ese momento, sino la ejecución de la garantía de cumplimiento y la adopción de cualquier otra medida que resulte necesaria. 12.3 El cobro de las multas, podrá hacerse con cargo a las retenciones del precio, que se hubieran practicado y los saldos pendientes de pago. En caso de que ninguna de esas dos alternativas resulte viable, se podrá ejecutar la garantía de cumplimiento hasta por el monto respectivo.



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13. AMPLIACION DEL PLAZO

13.1 El contratista podrá solicitar ampliaciones del plazo contractual cuando existan causas de fuerza mayor o atribuibles a JAPDEVA, para lo cual el contratista presentará el reclamo del tiempo correspondiente, a más tardar dentro de los 8 días naturales siguientes de presentarse la causa del atraso. La Supervisión de Proyectos tiene un plazo de hasta diez días naturales para aprobarla o rechazarla. En caso de ser aprobada se confeccionará la orden de modificación correspondiente y será efectiva una vez que esta sea avalada por la Administración y debidamente comunicada al contratista.

El proyecto deberá iniciarse como máximo 10 días naturales después de girada la orden de

inicio por parte del Ingeniero Supervisor del Proyecto. 14. GARANTIA SOBRE LOS BIENES.

El Oferente deberá garantizar los trabajos por escrito, por un período de acuerdo a la siguiente tabla. Esta garantía consiste en la obligación del contratista de reparar cualquier daño originado por mala calidad del producto, o defectos constructivos sin costo alguno para JAPDEVA. Tabla de garantías sobre bienes

componente Plazo de garantía mínima

Sistema de rieles para grúa 5 años

Sistema ducto de protección de alta tensión (panzerbelt)

3 años

Sistema eléctrico 5 años

15. CRONOGRAMA DE PROYECTO

Deberá presentar un cronograma de actividades del proyecto mediante Microsoft Project Manager e incluir el respectivo desglose de costos para cada etapa del proyecto. 16. ORDEN DE INICIO

JAPDEVA girará la orden de inicio del contrato dentro del plazo de los diez días hábiles siguientes contados a partir de la notificación de la orden de compra según corresponda. Ese plazo podrá ser extendido siempre que medie resolución razonada exponiendo los motivos calificados para ello y ésta se adopte antes del vencimiento del plazo inicial. 17. REAJUSTE DE PRECIOS.

Si se dieren las circunstancias para que se opere algún reajuste al precio pactado, se aplicará de conformidad con lo establecido en el Reglamento para el Reajuste de Precios en los Contratos de Obra Pública de Construcción y Mantenimiento, Decreto Ejecutivo Nº 36943-MEIC del 13 de diciembre de 2011, publicado en La Gaceta Nº 20 del 27 de enero de 2012, o las reformas que rijan al momento del respectivo reclamo.



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18. MEDIDAS DE SEGURIDAD

El contratista pondrá especial atención a todas las medidas de seguridad requeridas en el sitio, tales como vallas, salvavidas, chalecos, cintas, conos, etc., para garantizar la seguridad de los trabajadores y la buena marcha de los trabajos. Lo anterior teniendo en cuenta que las operaciones portuarias seguirán ejecutándose normalmente. También estará en la obligación de acatar todas las recomendaciones que estipule el departamento de Seguridad Ocupacional de JAPDEVA y del OPIP. 19. OTRAS CONDICIONES

19.1 Dentro de su oferta, deberá aportar copias de las certificaciones de calidad de los productos ofrecidos y todos los documentos y especificaciones técnicas de los materiales ofrecidos. 19.2 En todo lo que no esté previsto aquí, rigen la Ley y el Reglamento de Contratación Administrativa, los planteamientos concordantes con el Código de Comercio Costarricense; asimismo cualquier disposición al efecto emitida por la Contraloría General de la República y en lo que corresponda a la Constitución Política de Costa Rica y demás leyes y reglamentos que al efecto prevalezcan dentro de la legislación costarricense. 20. PÓLIZAS

20.1 Antes de iniciar la obra el contratista deberá presentar a la Dirección de Ingeniería original y copia donde conste tener asegurados los trabajadores con sus respectivas pólizas de riesgos del trabajo al día, es deber ineludible de las empresas contratantes cumplir estrictamente con la Caja Costarricense de Seguro Social y FODESAF, teniéndose su inobservancia como causal de incumplimiento del contrato respectivo. 20.2 El contratista será el único responsable por accidentes y lesiones (sean fatales o no), daños, perjuicios, y pérdidas que le ocurran a alguna persona, propiedad o cosa, que puedan resultar de, o ser atribuibles, a sus operaciones o a las de sus sub-contratistas o a sus respectivos gerentes de proyectos o empleados o, en alguna manera, a la ejecución de las obras o a cualquier falla de parte del contratista al no observar y cumplir con cualquiera de sus obligaciones. 20.3 Sin que se limite de cualquier manera sus responsabilidades bajo este contrato, el contratista deberá presentar una póliza de seguro contra todos los riesgos previamente descritos para cubrir un monto ¢100 millones de colones, para las demandas provenientes de cualquier eventualidad. 20.4 Las pólizas deberán estar vigentes durante el periodo de ejecución del contrato y las mismas deberán presentarse a la Administración, entendiendo como tal, la Dirección de Ingeniería de JAPDEVA, como requisito previo a la formalización de la orden de compra. 20.5 La responsabilidad del contratista como se describe anteriormente, deberá abarcar todo los casos de accidentes, lesiones, daños, perjuicios y pérdidas que puedan acaecer a cualquier persona, propiedad y cosa. 21. AGUA Y LUZ



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21.1 El contratista deberá proveer los servicios de agua y luz por su propia cuenta durante la construcción el proyecto. JAPDEVA no estará obligada a suministrar dichos servicios, sin embargo en caso de existir la posibilidad, podrá ofrecerlo, si así se requiere y cobrarlos de acuerdo a las tarifas vigentes de ICE o AyA, según corresponda, más un recargo del 20% por costos de administrativos.



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SECCIÓN II

CALIFICACION Y ADJUDICACION DE OFERTAS

22. CRITERIOS DE ESTRICTO CUMPLIMIENTO DE LAS OFERTAS

Las ofertas deberán presentar los criterios que se describen a continuación, con el propósito de determinar la capacidad técnica del oferente. Además deben cumplir con la totalidad de los requisitos solicitados en las secciones I, II y III. 22.1.- Experiencia de la empresa: Con este criterio se analizará la experiencia de la empresa en obras realizadas similares al objeto de esta contratación. Todas las empresas participantes (que realizarán la obra civil, por sí mismas o como subcontratistas) de obra civil en este concurso, así como los profesionales que participen en la ejecución de las obras, deberán estar incorporados como empresa constructora ante el Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica. Dichas empresas deberán aportar el currículum empresarial de obras realizadas hasta un máximo de 10 años, indicándose el año en el cual se ejecutó la obra, monto del contrato, cliente y duración de la misma en obras similares. Adicionalmente, como información complementaria podrán indicarse las obras en proceso de ejecución. Dentro de la oferta deberá incluirse una nota formal suscrita por el o los contratistas que participarán en la obra, donde se comprometen a participar en esta. a. Experiencia de la empresa: El oferente deberá aportar las certificaciones de la empresa o de los posibles subcontratistas, donde se demuestre su experiencia en proyectos similares en lo que se refiere al área técnica de que trata el proyecto en el que participa. Se tomará como un proyecto similar, aquellas obras similares a esta y con un costo actualizado igual o mayor a ¢100.000.000.00 de colones, entendiéndose como tales; instalación de vías férreas en estructuras de concreto armado en puentes, muelles y edificios, en los que se hayan utilizado metodologías y materiales similares a los propuestos en este caso, es decir; aplicación de concretos y/o morteros epóxicos o grouts de alta resistencia, inyecciones epóxicas, instalación de anclajes mecánicos y otras actividades afines. Se tomarán en cuenta únicamente las obras que vengan acompañadas del documento de recibo a satisfacción del cliente o su representante oficial, en donde se indique que se entregó en el tiempo convenido y con la calidad solicitada, incluyendo además una descripción general de la obra y los números de teléfono, fax, dirección electrónica de cada compañía. 22.2 Experiencia del personal responsable de la obra. Se refiere a la experiencia individual del grupo profesional y técnico que participará en la ejecución de la obra. Por lo tanto, la oferta deberá incluir el curriculum vitae de todo el personal propuesto, así como, certificación de inscripción como miembro ante el Colegio Profesional respectivo en caso de profesionales y carta de compromiso de participación en la ejecución de la obra del personal involucrado, profesionales y capataces. Para las empresas que participen en la instalación del sistema de riel de las grúas, Se deberá aportar en la oferta y será considerado de estricto cumplimiento, la certificación de experiencia y



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títulos que acrediten la idoneidad y experiencia del personal encargado de la soldadura thermite, incluyendo nota de compromiso para la ejecución del trabajo suscrita por dicho experto. Solo será de aceptación la experiencia del personal en lo que respecta a trabajos técnicamente similares al trabajo objeto de esta contratación; en el área específica a que corresponda. Según la naturaleza de esta obra, el tipo de personal que se requiere en este proyecto y la experiencia y requisitos mínimos necesarios se detallan a continuación: Puesto Experiencia y requisitos Profesional área civil Experiencia como profesional responsable en proyectos que

involucren obras de ingeniería con un monto superior a ¢ 100.000.000.00. (Para los trabajos eléctricos deberá incluirse un Ingeniero Eléctrico).

Maestro de obra civil Se evaluará la experiencia en construcción de proyectos de

ingeniería con un monto superior a ¢80.000.000.00. Para la aceptación de este personal solo se tomarán en cuenta los proyectos respaldados por la certificación del cliente o su representante oficial de que efectivamente se trabajó en el proyecto. Para el caso de los sistemas eléctricos, el oferente deberá de presentar como mínimo cinco constancias de clientes satisfechos, donde se hayan realizado trabajos no menores de cinco mil voltios en acometidas eléctricas. Estas, deben incluir una descripción del proyecto, nombre del contacto y de la compañía, número de teléfono, correo electrónico y dirección del proyecto. El oferente deberá aportar también al menos 5 constancias de experiencia del fabricante en el

mercado internacional por montos no inferiores a doscientos mil dólares, para el sistema de

rieles, ductos de protección eléctricos (panzerbelt) y sistemas y componentes eléctricos. En

cualquiera de los casos anteriores la experiencia del fabricante no será inferior de 10 años.

22.3.- Metodología de construcción: Como condición de estricto cumplimiento el oferente está en la obligación de aportar o describir el proceso constructivo indicado en el apartado 24 de la Sección III, esto con el propósito de garantizar la plena comprensión de los alcances del proyecto. 22.4. Garantía sobre los bienes: Será condición de estricto cumplimiento lo señalado en el apartado 14 de la Sección I. IMPORTANTE: Los puntos anteriores son requisitos de admisibilidad que deben ser indicados y expuestos claramente.



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23. SISTEMA DE CALIFICACION PARA LA ELECCION DEL CONTRATISTA

Recibirá 100 puntos aquella oferta que habiendo cumplido con los requerimientos técnicos de admisibilidad contenga el menor precio. A las otras ofertas se les asignará puntos obtenidos de multiplicar 100 por la razón de dividir el menor precio ofrecido entre el precio del Oferente a calificar. MP = Menor Precio PO = Precio Ofrecido

MP x 100 = Puntos Obtenidos PO 23.1 Factor de Desempate

Si existiera un empate entre los posibles oferentes, se elegirá, con base al que obtenga dentro de la experiencia la mayor cantidad de proyectos similares objeto de esta contratación.

SECCIÓN III

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS :

El trabajo a realizar contempla el suministro de materiales, mano de obra y equipo necesario para la instalación del sistema de rieles para la traslación de la grúa a lo largo del muelle, el sistema de ducto y protección para la alimentación eléctrica y la instalación de cables de alta tensión, transformadores y demás componentes eléctricos que se indican en adelante para el correcto funcionamiento de las grúas. 24. PROCESO CONSTRUCTIVO.

El contratista deberá describir detalladamente el sistema constructivo del proyecto en que participará, indicando para cada uno de los trabajos contemplados, la forma en que se ejecutará, incluyendo descripción y cantidades de equipos, materiales y mano de obra que se pretenda utilizar en cada fase. Por lo anterior, se deberá incluir el proceso, según corresponda, de montaje de rieles, el sistema de ducto eléctrico (panzerbelt) y los trabajos de alimentación eléctrica considerados, de tal manera que se garantice el apego a las recomendaciones del fabricante y tolerancias señaladas en este documento. El proceso constructivo deberá ser especificado dentro de la oferta y quedará a discreción de la Dirección de Ingeniería Portuaria cualquier modificación. 25. RESPONSABILIDAD SOBRE LOS MATERIALES Y EQUIPO

Hasta la fecha de recibo de las obras, el contratista se hace responsable del cuido y vigilancia ante posibles hurtos o uso indebido, aun cuando la Administración haya reconocido parte de su costo. Para esto, si así lo requiere podrá construir una bodega para materiales y herramientas en el sitio que la Administración le autorice dentro de la zona portuaria, sin que ello implique de algún modo que se le releva de las responsabilidades de vigilancia antes mencionadas. El Contratista será el único responsable por robos o uso inadecuado de dichos materiales.



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26. SISTEMA DE RIELES PARA GRUA.

26.1 Trabajos de demolición de concreto pobre.

El Contratista deberá demoler la capa de concreto pobre (aprox. 15 cm de espesor), que se ubica en las previstas que corren a lo largo del muelle, hasta dejar expuestos los manguitos instalados en la fase de construcción del muelle y que sirven de prevista que para la colocación de los anclajes del sistema de fijación del riel. Dicho nicho incluye el sistema de ducto para el cable de alta tensión de la grúa. Posteriormente retirará el relleno de arena existente y preparará la superficie para la fase de instalación del sistema de fijación del riel. Deberá tenerse el cuidado de no demoler secciones más allá de la que corresponde de acuerdo con las secciones transversales mostradas en los planos. El contratista deberá disponer por su cuenta de los escombros del proyecto, según le indique el supervisor de proyecto, en un sitio que se ubicará dentro del recinto del puerto de Moín. Se aclara que los “manguitos” dejados como previstas para el anclaje podrán utilizarse, siempre y cuando coincidan con la separación de los anclajes de las placas a suministrar por el Adjudicatario, de lo contrario deberán realizarse nuevas perforaciones para ese propósito. 26.2 Control Topográfico.

Durante el proceso constructivo el Contratista deberá mantener un estricto control planimétrico y altimétrico del proyecto, incluyendo el sistema panzerbelt, pero en especial sobre el sistema de rieles, con el propósito de garantizar las tolerancias exigidas en cada caso. Para eso deberá contar con el equipo idóneo, entendiéndose como tal; una estación total (mínimo de 1 segundos), nivel de precisión (mínimo 5 mm por un kilómetro de nivelación geométrica) y un profesional (ingeniero topógrafo) con amplia experiencia en trabajos de precisión. Al final de la obra o cuando el Supervisor de Obra lo estime conveniente, el Contratista entregará un plano actualizado con los niveles y alineamientos del sistema completo de rieles de la grúa (ambos rieles), el cual deberá estar dentro de las tolerancias permisibles indicadas con este pliego. El plano será entregado en formato DWG en disco compacto. 26.3 Preparación de superficies.

Antes del inicio de la instalación del sistema de riel, todas las superficies deberán quedar libres de escombros, aceites, grasas y cualquier otro elemento que pudiere afectar la capacidad de adherencia del material de relleno al concreto existente. Los materiales removidos y que sean clasificados por la Dirección de Obra como desechos, serán dispuestos fuera de la zona portuaria a costo y bajo la responsabilidad del contratista. Los que se considere aprovechable serán trasladados por el Contratista al sitio que se indique dentro de la zona portuaria. Para la realización de los trabajos el Contratista procurará por su cuenta todas las fuentes de energía eléctrica que requiera así como de agua potable, por lo que la Administración Portuaria no estará obligada a hacerlo. 26.4 Descripción general del sistema de rieles.

El sistema de rieles a utilizar será similar al propuesto por Gantrex, y estará compuesto por el riel, placa de asiento o soporte, pernos de anclaje, banda elástica amortiguadora, clips o abrazadera y grout de relleno para nivelación de placas de asiento. Se debe incluir el sistema de anclaje de grúa para estacionamiento en los extremos de la vía en el lado de mar y lado de tierra.



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Fig. No. 2 “sistema de rieles”

El Contratista aportará la totalidad de los materiales requeridos para la realización del trabajo conforme se indica en el cuadro de cotización. Estas cantidades se aportan únicamente como referencia, por lo que el contratista deberá estimar y asumir cualquier diferencia requerida para completar el trabajo conforme al diseño. Dentro de su oferta, el Contratista deberá aportar las fichas técnicas de cada uno de los componentes que integran el sistema de rieles. 26.5 Especificaciones de componentes sistema de riel:

26.5.1 Riel. Corresponde a riel de grúas tipo A100, S900 de 12 metros de largo, con dimensiones de 100 mm en la parte superior y 200 mm en la base. Fabricado de acero con esfuerzo de tensión mínimo de 880 N/mm2, según la especificación DIN 536/1991.

Fig.No.1 “Riel tipo A100”



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Tabla No. 1 “Características técnicas del riel”

Otras características; peso: 74.3 Kg/m, medida de la base; 200 mm, altura; 95 mm, ancho de la cabeza; 100 mm. Deberá instalarse respetando en todo momento las tolerancias indicadas en el apartado de tolerancias. 26.5.2 Pernos de anclaje: El perno de anclaje a utilizar será de la marca Gantrex o similar, y construidos en acero A36 galvanizados, con un esfuerzo Fy de 36,000 psi y Ft de 58,000 psi, de diámetro 19.05 mm (¾ “) por 300mm de longitud (M20x300). Se debe suministrar la resina epóxica. La instalación se realizará en las previstas que se mencionan en el punto 26.1, cuando y en los casos en que coincidan con el sistema propuesto por el Adjudicatario, de otro modo deberá perforar los agujeros en el concreto y posteriormente rellenarlos con resina que actúa como adhesivo, se coloca el perno en la resina y una vez que la resina cure, termina el proceso. El perno en sí mismo será todo-rosca completa, de acero, completada con una tuerca y una arandela. Deberá quedar embebido en el concreto por lo menos 150 mm. La vida útil mínima de la resina epóxica será de al menos un año posterior a la entrada al proyecto. Procedimiento de colocación: La perforación se realiza mediante taladreo y extracción con aire sobre la superficie del concreto, mediante el uso de una plantilla. Los agujeros deben ser 1/8" mayores en diámetro que el diámetro del perno de anclaje. Estos agujeros se limpian para quitar el polvo y escombros. La mezcla se vierte en el agujero, a cerca de un tercio de la profundidad. El perno de anclaje se coloca mediante el uso de la plantilla en el agujero. El curado de la resina debe ser de 1 hora. El anclaje no puede moverse durante este tiempo. El curado se completa a las 24 horas.



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26.5.3 Placas de acero: La placa de acero debe ser plana y libre de rugosidades, el acero será tipo A36, esfuerzo de fluencia mínimo de 36000 psi. Las dimensiones de la placa son de 300mm X 20mm X 2980 mm y serán pre-ensambladas, por recomendación del fabricante las placas deberán ser “galvanizadas” (hot dip galvanized) o en su defecto pre-pintadas con primario, deberán traer las perforaciones para los pernos de anclaje y las perforaciones para los pernos de levante, todo de acuerdo al plano adjunto y las especificaciones del fabricante del sistema. Cada placa deberá contar con 10 abrazadera soldadas, para permitir el ajuste automático del riel. En su colocación se deberán respetar las tolerancias sobre alineamiento y elevación indicadas en el correspondiente apartado de tolerancias. El oferente deberá tomar en cuenta todas las previsiones solicitadas en la fabricación de las placas, para evitar tener que hacer cortes o perforaciones durante la ejecución del trabajo, por lo que no habrá reconocimientos económicos por esta causa. 26.5.4 Abrazaderas o clips de fijación: Las abrazaderas o clips de fijación deberán ser modelo Gantrex modelo Railok 15 BH o similar, el cual consiste en dos piezas de acero forjado ajustable de acción recíproca con nariz vulcanizado, en donde el elemento inferior va soldada sobre la placa de apoyo del riel y se junta al elemento superior a través de un perno de cabeza tipo T, M16x35 mm Galvanizado, con tuercas M16 (ver plano y detalles con las dimensiones de las abrazaderas). El perno de cabeza tipo T es de grado 8.8 para ser usado en riel A100 con almohadilla. Además están diseñados para cumplir con una resistencia a la carga lateral por lo menos de 120 kN ( 27 Kips), torque del perno de 200 Nm y un acon un sistema de hule de ajuste con el riel, de un máximo de 1¾", el cual forma parte de los accesorios. 26.5.5 Banda elástica de hule o Pad(cojín amortiguador). Consistirá en un material de hule, similar al modelo por 200RBS GANTREX MK 6 PAD (C200) el cual el cual funciona como cojín amortiguador y tiene la función de disminuir las presiones transmitidas a la estructura de apoyo, debe permitir que las fuerzas de compresión por vibración o debida a la ausencia de uniformidad del riel no sean transmitidas a la estructura de concreto. La banda deberá ser reforzada con acero galvanizado en un 90% del ancho de la almohadilla y tener la capacidad para reducir hasta en un 50% los esfuerzos de impacto, según las recomendaciones de la norma DIN para rieles de grúas pórtica. Esta banda o almohadilla deberá contener sellos para el canto, con el objeto de retardar el ingreso de contaminantes por debajo del riel A100. El espesor mínimo será de 9/32" y ancho de 200 mm (A100). La dureza será de 75º±5, esfuerzo de tensión, después de envejecido de un mínimo 1525 psi, y la capacidad de elongación después de envejecido de un mínimo 200%. Tendrá una capacidad para temperatura de servicio de -25° F a + 100° Celsius. Reducen el ruido y las vibraciones: Ruido: reducción media de 10 % en dBA. Vibraciones: reducción media de 48%. Para la instalación del cojín reforzado, la superficie superior de la estructura de soporte debe estar limpia y libre de aceites, grasas y de cualquier partícula aguda o abrasiva que pueda dañar el cojín. El cojín se debe instalar en longitudes continuas, con el lado acanalado para



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arriba, los extremos empalmados firmemente y centrados con un par de clips del carril. Debe ser cortado según sea necesario para asegurarse de que ninguna junta o empalme coincida con una junta del riel o juntas de expansión de la estructura. En tal caso y en lo posible, el empalme debe ubicarse a una distancia no menor de 90 cm respecto a la ubicación de la junta. La longitud mínima del cojín debe ser menor de tres metros. Debe estar centrada debajo del reborde del carril para cubrirla totalmente. 26.5.6 "Trench Infill" Gantrex para el nicho del riel:

Con el propósito de eliminar el riesgo de tropiezos para los peatones y reducir el impacto sobre las ruedas de los vehículos y el desgaste y rasgadura de los neumáticos, así como proteger el sistema de rieles en su conjunto contra la corrosión de piezas por la presencia constante de agua, se suministrará e instalará un material resistente fabricado con goma de poliuretano.

El material estará conformado por una sola pieza que rellena la zanja o nicho apoyando directamente sobre el fondo y sobre el patín del carril. No es necesario sellado o pegado.

“Imagen del trench infill”

El material deberá tener las siguientes características técnicas:

Goma reciclada seleccionada adherida con poliuretano a alta temperatura y presión

Finalmente, deberán seguirse las instrucciones del fabricante para su manipulación e instalación. 26.5.7 Mortero de relleno epóxico (grout) El relleno epóxico (grout ) necesario para el confinamiento estructural del sistema será de alta resistencia, sin retracción, autonivelante y resistente a químicos, adecuado para uso en puertos. Suministrado en paquetes de 3 pies cúbicos, incluyendo resina, endurecedor y agregado, y tendrá las siguientes especificaciones: Resistencia a la tracción (ASTM C307) 7días 2262 psi (15MPA) Resistencia a la flexión (ASTM C580) 7 días 4265 psi (29 MPa) Módulo de elasticidad (ASTM C580) 7 días 2.110.000 (14.500 MPa)

Densidad: > 0.9 kg/dm³ Absorción del agua: < 1% Resistente a ambientes salinos

Resistencia a la tracción: 1.14 ± 0.09 N/mm² Elongación a la rotura: 66%



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Coeficiente expansión térmica (ASTM C531) 13,1 x 106 in/in por ºF (23.6 x 106 mm/mm por cada ºC) Contracción lineal (ASTM C531) 28 días 0,0017% Fluencia (ASTM C1181-91) Carga: 2500 psi (14 MPa) @ 80ºF (27ºC) 1 año menos de 0,3% Adherencia al hormigón Mayor a la resistencia a la tracción del hormigón Requerimientos constructivos: Las superficies que vayan a estar en contacto con el grout deberá estar limpias, libre de grasas, de aguas oleosas, materiales libres o de cualquier otro tipo de contaminante que podría afectar la adherencia del material. Antes del colado, la superficie del concreto de fundación debe estar áspera, limpia y seca, acorde a las recomendaciones del fabricante. En caso de requerirse, las formaletas deben ser rígidas e impermeables. Deben construirse dejando al menos una o dos pulgadas sobre la placa de base para permitir que la lechada fluya al nivel apropiado. Deben instalarse huecos en la formaleta para permitir el escape del aire atrapado en la mezcla. El vaciado del mortero debe realizarse solamente desde un lado permitiéndole fluir hasta el lado opuesto de la formaleta. Debe utilizarse la cantidad mínima de agua según la cantidad permisible. El grout debe ser mezclado y colado dentro del periodo de una hora después del mezclado. Deberá mantenerse la mezcla en agitación en todo momento dentro de la batidora. Bajo ninguna circunstancia se aceptarán defectos (hormigoneo) por segregación durante el colado del mortero o resquebrajamiento durante su manipulación, transporte y/o colocación. Tampoco se permitirán ningún tipo de fisuras y/o deformaciones en la superficie acabada. La vida útil mínima del mortero epóxico (grout) será de al menos un año posterior a su entrega en las bodegas en sitio para la utilización. 26.5.8 Sistema de soldadura

Se utilizará soldadura térmica (Thermite Welding) para rieles de grúas de contenedores. Los soldadores deben operarios certificados, con demostrada experiencia en labores de ese tipo. Dentro de su oferta el contratista deberá aportar toda la documentación y certificaciones que demuestren la idoneidad de los soldadores y equipos a utilizar. Como recomendación y tomando en cuenta la fragilidad de los componentes cerámicos, se sugiere adquirir algunos kits adicionales con el propósito de cubrir cualquier contingencia. 26.5.9 Otro condiciones. Todos los materiales serán almacenados, manipulados e instalados de conformidad con las instrucciones del fabricante. El Contratista será el único responsable por el deterioro, pérdida de capacidad o cualquier daño que ocurra sobre estos antes de la aceptación final de la obra, especialmente en el caso de grout epóxico y cualquier otro producto químico que se requiera. 26.6 Tolerancias para riel:

Medida o distancia de carril (distancia entre rieles).



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La distancia nominal entre línea de centro de los rieles es de 19500 mm (19.5 mts). Sin embargo, se permite una tolerancia de + / - 5 mm. (Como se indica en el punto. 10. Dimensiones criticas). Alineamiento de cada riel. A). El alineamiento total no debe diferenciarse por más de + / - 10 mm de la línea de quilla verdadera del riel. B). El alineamiento no debe exceder 1 mm sobre una distancia de 2 mts. Nivel de riel de grúa. Ondulación permisible. A). El nivel de riel no debe variar por más de + / - 10 mm sobre la longitud entera del riel. B). El nivel de riel de grúa no debe variar más de + / - 2 mm en cualquier longitud de riel de 2 metros. Alturas relativas de riel. Las diferencias de altura entre rieles lado tierra y lado mar no pueden exceder + / - 10 mm. 27. BANDA Y CANAL DE PROTECCIÓN PARA EL SISTEMA DE

ALIMENTACIÓN ELÉCTRICA DE LA GRÚA.

El sistema consistirá en un canal premoldeado de acero inoxidable que servirá de ducto empotrado en el concreto de la estructura del muelle, a través del cual se instalará posteriormente el cable de alta tensión de la grúa portacontenedores. Sobre el ducto y a manera de tapa se instalará una banda de hule reforzada de protección para el canal y que deberá poseer una rigidez transversal alta, de tal manera que permita soportar el paso de todo tipo de vehículos pasando sobre esta, sin ocasionar deformaciones permanentes. También deberá poseer la flexibilidad longitudinal suficiente para permitir el levante hasta una posición vertical. En todo caso el sistema completo a instalar será similar al modelo panzerbelt SPB 400 que se muestra en la siguiente figura.

Figura No. 1



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27.1 Características de la banda: • Ángulo de apertura; 90° máximo. • Rango de temperaturas; -30°C a 80°C. • Vida estimada; no menor de 250,000 ciclos (abre y cierre). • Carga máxima; no deberá exceder 400N/cm2, sobre un espacio de 100mm de

ancho. • Carga máxima de rotura en junta; 2650 Kg. • Elongación; 2% a una carga de 3000 N. • Máxima fuerza de apertura de banda a 90°; 40Kg. Los materiales estarán compuestos de:

- 75% SBR- caucho estireno butadieno - 15% cordón de acero. - 10% de nylon.

Además deberá satisfacer las condiciones de refuerzo para las condiciones de carga de rotura típicas de la banda tipo SPB400. 27.2 Características del canal: Será de acero inoxidable que cumpla con la norma AISI 304 o AISI 316, con un espesor de 1.5 mm. Deberá ser moldeado de tal manera que asegure la máxima protección a los cables eléctricos. Se debe suministrar la faja galvanizada de engrape o fijación perforada que sea compatible con el cobertor de hule reforzado (banda). Todos los remaches serán de acero inoxidable o aleación de níquel cobre, para garantizar la fijación del cobertor de hule con la banda de engrape. Además deberá estar provisto de tiras de puesta a tierra de cobre con tornillos y tuercas. 27.3 Aspectos de instalación: Para lograr una instalación adecuada, se deberán seguir en todo momento las recomendaciones del fabricante, debiendo tener especial cuidado tanto en el alineamiento vertical como horizontal respecto al nivel del riel de la grúa. De conformidad con las dimensiones de la canaleta y la prevista del sitio, el contratista deberá demoler al menos 1 centímetro bajo dicha canaleta con el propósito de lograr que el nivel superior, no sobresalga más allá de los límites mostrados en planos. 27.4 Concreto de relleno: Para lograr el confinamiento tanto del sistema de riel como del sistema panzerbelt, deberá colocarse acero de refuerzo, debidamente anclado a la losa inferior con el uso de un agente de adherencia epóxico equivalente o superior al “superstick 580”, conforme se muestra en planos, finalmente deberá colar el sector mostrado con concreto de 280Kg/cm2. Para asegurar la adherencia entre el concreto fresco y el concreto viejo se deberá utilizar aun adherente epoxico equivalente o superior al Sikadur 32 Premier, para lo cual deberán seguirse todas las recomendaciones de manejo, uso y almacenamiento que recomiende el fabricante.



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28. SISTEMA ELECTRICO

28.1 Suministro e Instalación de cables subterráneos de media tensión

Se deberá suministrar dos tramos de 500 metros cada uno, cada tramo comprendido de cuatro líneas, tres fases una tierra, e instalar las líneas subterráneas de media tensión que han de alimentar la grúa. Los cables deben conectarse desde la subestación pasando por las respectivas cajas de registro y conectarse al cable de arrollamiento por medio de un empalme para alimentación de la grúa. Los trabajos consistirán en la instalación de cuatro líneas unifilares debidamente codificadas en colores distintivos conforme a las normas eléctricas correspondientes en un solo tramo aproximado de 500 metros para cada grúa con las siguientes características: Cuatro Líneas (las tres Fases y la Tierra, cada una en un solo tramo) de Cable Monopolar de media tensión, 5 KV, 350 MCM EPR Normas ICE-CNFL (o su equivalente como mínimo). A su vez se debe de suministrar terminales premoldeadas (mufas), para conexión de los cables de media tensión al interruptor en la subestación, así como el lote de materiales varios de instalación y empalmes para conectar el cable de media tensión con el cable de la grúa. Las características del cable de media tensión de la Grúa son las siguientes (no a suministrar este concurso: Cable eléctrico en un solo tramo, tipo DVE -PROTOLON (SM–R) NTSCGEWOEU, 3*35 + 3*25/3, para servicio nominal de 3.6/6Kv-. NOTA: Para el cable de alimentación de alta tensión (arrollamiento), se debe considerar que el recorrido de la grúa será de 350 metros más 3 vueltas en carrucha como margen de seguridad. Siendo que en lo futuro el centro del muelle será corrido hacia el nuevo puesto de atraque “5/7”. La limpieza de las cajas eléctricas así como de los ductos existentes es responsabilidad del adjudicatario y se realizará de previo a la instalación del cable. El adjudicatario deberá realizar los cálculos necesarios para estimar las caídas de tensión a lo largo de todo el tramo entre la subestación y el trasformador de las grúas en las líneas de suministro de energía y asimismo; instalar los equipos (Transformadores, conexiones, terminales, líneas, capacitores y accesorios necesarios) que compensaran las pérdidas a lo largo del tramo. Todos estos equipos y materiales deben ser incluidos dentro de la oferta. Deberán suministrarse todos los demás materiales que por alguna causa no se mencionen y que sean necesarios para la instalación de los equipos como aspectos de obra civil y así asegurar la correcta operación del sistema a satisfacción de JAPDEVA. Todo lo anterior deberá ser verificado en sitio. 28.2 Especificaciones del Cable:



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28.2.1 Características Generales:

Cable tripolar, de un solo tramo. Se debe de proveer las tres fases y la tierra en un

solo tramo por grúa.

Material del conductor es de cobre

El aislamiento es de etileno propileno (EPR).

Designación 350 kcmil las tres fases

Tipo MV-105

Para tensiones de 5 kV

Pantalla sobre el aislamiento extruida, pantalla metálica a base de alambres de cobre y

cubierta de policloruro de vinilo altamente deslizable (PVC-RAD).

Niveles de aislamiento de 133% (categorías I y II respectivamente)

Temperatura máxima de operación: 105°C.

Temperatura máxima de operación en emergencia: 130°C.

Temperatura máxima de operación en corto circuito: 250°C.

28.2.2 Normas que debe cumplir

UL 1072

UL listado MV-105, para uso en concordancia al NEC, UL #E90501

ICEA S-93-639

AEIC CS8

UL 16875

28.2.3 Instalación:

Correrá por cuenta del oferente la instalación del cable solicitado. El contratista deberá de

considerar que la prestación de los servicios no podrá verse afectadas, por lo que se deben

de coordinar los lapsos de desconexión de las subestaciones.

Se debe de hacer un empalme por fase en sistema QSIII para media tensión de 3M o similar, para conectar este cable con el de la grúa. 28.2.4 Características del Empalme: La conexión entre el cable protolom de la grúa y el cable que vine de la subestación se hará una vez que la grúa sea puesta en sitio, por lo que el empalme no se incluye en el alcance de



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esta contratación, sin embargo para garantizar el buen estado del cable hasta su interconexión, el contratista deberá confeccionar terminales tipo mufa sin el pin conector. Esto para impedir el ingreso de humedad al cable y evitar posibles daños.

28.2.5 Interruptor de potencia trifásico

La presente sub-tarea tiene como fin el de dotar un interruptor primario para la desconexión

del circuito eléctrico desde la parte de 34,5 KV, el mismo deberá de ser suministrado e

instalado por la empresa adjudicada en la parte eléctrica. Se deberá de construir una losa de

concreto necesaria para la nivelación del interruptor y su debido anclaje conforme se indica en

planos, contiguo a la subestación existente. Se deberá de suministrar a su vez una caja de

control para su desconexión remota desde una área determinada por JAPDEVA dentro de la

subestación existente, esto con el fin de que ninguna persona se acerque al interruptor

estando el mismo energizado.

28.2.6 Características del Interruptor

Para la instalación, deberá construir una losa de concreto armado de doble malla número 4

cada 20 centímetros en ambas direcciones, 3x3 metros y 20 cm de espesor, 280 kg/cm2.

Interruptor de potencia tripolar, similar al SCHNEIDER ELECTRIC, tipo VOX-38, servicio

intemperie; grado de protección NEMA 3R; completo con las siguientes características y

accesorios:

CARACTERISTICAS ELECTRICAS

Tensión Nominal del interruptor: 36 kV

Tensión Nominal del sistema: 38 kV

Nivel básico de impulso (cresta):200 kV (1000 m.s.n.m.), 150 kV (2500 m.s.n.m.)

Tensión prueba baja frecuencia a 60Hz

Valor eficaz (en seco 1 min.): 80 kV

Corriente nominal: 2000 A

Corriente momentánea máxima Simétrica: 40kA

Medio de Interrupción de arco: VACIO

Frecuencia: 60 Hz

No. de Fases: 3

No. de Polos: 3

Conexión a tierra: Sólida.



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Ciclo de Operación: A-0.3SEG-CO-15SEG-CO

Tensión circuito control, relevadores, bobinas y señalización: 125 VCD

Tensión de equipos auxiliares, motor, y contactores: 125 VCA

Tensión de resistencias calefactoras: 220 VCA

CARACTERISTICAS DE CONSTRUCCION

Grado de protección: NEMA 3R

Distancia de Fuga mínima: 236.23 mm/kVf-f

Tipo de mecanismo: Energía Almacenada

Temperatura Ambiente: - 55°C a 55 °C

ACCESORIOS INCLUIDOS.

1 (Uno) interruptor de potencia trifásico con medio de extinción en Vacío, equivalente

al SCHNEIDER ELECTRIC, para montaje fijo, operación manual y eléctrica por medio

de mecanismo de energía almacenada, equipado con los siguientes componentes:

Dos bobinas de apertura

Una bobina de cierre

Un relevador antibombeo

Un contador de operaciones.

Un Indicador del sistema de resortes (cargado y descargado)

Un juego de contactos auxiliares disponibles 10NA+10NC.

Una manivela para recarga manual del mecanismo de energía almacenada.

Un mecanismo de operación del interruptor tipo energía almacenada para operación

local eléctrica y remota, con dispositivo de seguridad que evita la operación no

intencional. Además operación manual local, para el disparo o cierre sin suministro de

energía auxiliar y solo en condiciones operativas del equipo.

3 (Tres) Transformadores de corriente tipo bushing

3 (Tres) Transformadores de potencial tipo bushing,

6 (seis) boquillas (Bushings) con aislamiento en aire para 38 kV y 2000A continuos.

1 (Uno) juego de accesorios para control del interruptor. CUBÍCULO DE CONTROL:

Un relevador de sobre corriente digital, similar al Schneider Electric, con protección por sobre corriente trifásica (50/51), sobre corriente a tierra (50N/51N), tensión auxiliar de alimentación de 125 VCD, puerto posterior RS-485, protocolo de comunicación



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MODBUS, modelo MiCOM, P-121 Un gateway EGX100SD Una fuente de voltaje 24 Vdc, tensión auxiliar de alimentación 220 VCA.

La energía auxiliar 125 Vcd y 220/127 Vca, serán proporcionados por el un equipo entregado por el adjudicatario.

Se debe de suministrar una caja que maneje las señales de control para la desconexión remota del interruptor primario, la misma será ubicada desde un lugar a indicar por JAPDEVA, esto con el fin de que nadie se acerque al interruptor estando energizado.

28.2.7 Transformador Tipo Subestación La siguiente sub-tarea definirá la instalación de un transformador tipo subestación con las características abajo suministradas. Para la instalación deberá construir una losa de concreto armado de doble malla número 4 cada 20 centímetros en ambas direcciones, 4x4 metros y 20 cm de espesor, 280 kg/cm2, con fosa para una canalización subterránea de las líneas del secundario y el debido sistema de sujeción del transformador, según planos. Características del Transformador Transformador de potencia trifásico de 5 MVA, 34.5/4.16kV, 60 HZ, refrigeración ONAN/ONAF, con tipo de aislamiento Ao o 120ºC, regulación para operar sin carga ubicado en el devanado de A.T., altura de diseño para operación a 1000 m.s.n.m., norma básica ANSI.

o Su parte activa estará inmersa en líquido aislante y refrigerante tipo ACEITE

MINERAL.

o Llevará conmutador de derivaciones para operación SIN CARGA y operación MANUAL, de 5 posiciones (rango + 2 X 2.5 % / -2X 2.5 %) ubicado en el lado de Alta Tensión.

o Su temperatura ambiente máxima de operación a 1000 m.s.n.m será de 40 °C

con los siguientes incrementos máximos de temperatura: a) de la parte superior del refrigerante: 65 °C. b) del promedio de devanados: 65 °C. c) del punto caliente de devanados: 80 °C.

Características técnicas.

Potencia: 5 MVA

Tensión Primaria: 3,4500/19,920 V

BIL Primario: 150 KV

Tensión Secundaria en Vacío: 4,160/2,402 V

BIL Secundario: 60 KV



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Conexión: YNyn0

Tensión Aplicada Primario: 70 KV

Tensión Aplicada Secundario: 19 KV

Pérdidas en Vacío a 20 ºC: 5,300 W

Pérdidas Bajo Carga a 75 ºC: 35,240 W

Impedancia Mínima a 75 ºC: 6.0 %

Corriente en Vacío: 1.0 %

Tolerancia en pérdidas, impedancia y corriente de excitación según norma ANSI

c57.12.00 última versión.

Características Constructivas

EI material de todos los devanados será de COBRE.

La fabricación del núcleo será en COLUMNAS y APILADO.

Líquido aislante y refrigerante será tipo INHIBIDO marca NYNAS o similar.

EI sistema conservador del líquido será en TANQUE DE EXPANSION.

EI cierre de la tapa del tanque se efectuará a través de TORNILLOS.

Los bujes pasatapas de AT y BT estarán localizados sobre la cubierta del

tanque.

Los radiadores serán tipo panel (oblea) y estarán localizados en las paredes del

tanque de forma desmontable.

EI material del tanque será en lámina de acero H.R. ASTM A36 o su equivalente, limpiado a través de un proceso de granallado (SHOT-BLASTING).

EI material de los radiadores será en lámina de acero COLD ROLLED JIS 3141 SPCC o su equivalente.

La pintura será aplicada así: Premier epóxico en rojo (70-80 micras) + barrera epóxica (35-45 micras) + uretano alifático gris claro según normas ANSI (50-60 micras).



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La tornillería externa será en mm, BICROMATIZADA y CUBIERTA CON UNA CAPA DE PINTURA.

Marcación de los terminales según ANSI.

Accesorios.

El transformador deberá traer os siguientes accesorios:

- Pasatapas del lado secundario: serán en porcelana tipo seco. Irán montados en la

TAPA del tanque. EI conector de los pasatapas será en latón con recubrimiento de

estaño.

- Pasatapas del lado primario: serán en porcelana tipo seco e irán montados en la

TAPA del tanque. EI conector de los pasatapas será en latón con recubrimiento de

estaño.

- Conmutador de derivaciones para operación sin carga en el lado de 34.5 kV.

- Válvula de alivio de presión. 1 Contacto.

- Indicador de nivel magnético. Sin contactos.

- Indicador de temperatura del líquido. 2 Contactos.

- Relé Buchholz. 2 Contactos.

- Filtro de Silicagel.

- Válvula superior de recirculación del líquido.

- Válvula inferior de recirculación del líquido.

- Válvula para drenaje y muestreo.

- Válvulas para conexión/desconexión de los radiadores.

- Caja para conexiones de los accesorios.

- Hand-holes según diseño.

- Dispositivo de puesta a tierra.

- Base tipo Skid.

- Placa de Características.

- Manual de Servicio (Original + 2 copias).

28.2.8 CELDAS DE MEDIA TENSION E INSTALACIÓN

Esta sub-tarea lo que pretende es definir los interruptores del buss de derivación del secundario de la subestación, con el fin de alimentar por separado cada carga de grúa portacontenedores a



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instalar, es decir, contar con una entrada en común y dos salidas independientes. La celda deberá ser instalada por el suplidor de los equipos eléctricos dentro de la subestación existente.

Características de las Celdas. Serán del tipo “Metal-Enclosed Switchgear” aislada en gas SF6, para 7.2 KV, barras de 630 Amp, Isc. 20 KA/ 1s, BIL 60 KV, en tres (3) paneles, uso interior, similar o superior al modelo NXPLUS C de SIEMENS o SM6 Schneider Electric, conformada como se describe:

28.2.8.1 Una (1) celda de entrada conteniendo:

- 1 Interruptor de potencia AISLADA EN GAS SF6, 1200 A, Isc: 20 KA, accionamiento

motorizado 125 AC modelo con las siguientes características:

Voltaje nominal: 17.5 KV

Corriente nominal: 1200 Amp.

Isc: 20 KA

Frecuencia: 60 Hz.

Montaje fijo.

Tensión de control: 125 AC

1er Disparador (shunt) de apertura.

Solenoide de cierre.

Contador e indicación de disparo del interruptor.

Mecanismo motorizado con acumulación de energía.

Bloque de contactos auxiliares 6 NO + 6 NC.

Protección contra agua de condensación a 230 VAC.

Apertura y cierre del interruptor vía botonera operada

mecánicamente.

- 1 Seccionador de tres posiciones con selector ON-OFF-EARTHED, con el mecanismo

fuera del encapsulado de gas. Enclavamiento electromecánico. Voltaje auxiliar del

enclavamiento 125 AC. Con las siguientes características:

Enclavamiento electromecánico en la función de conmutación de tres

posiciones DISCONNECT y EARTH (del alimentador).

Mecanismo de operación manual en la función de conmutación de tres

posiciones DISCONNECT y EARTH (del alimentador).



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Enclavamiento entre el interruptor desconectador de tres

posiciones y el interruptor de potencia.

Dispositivo de bloqueo del alimentador con enclavamiento al

conmutador de tres posiciones y la cubierta del compartimento del

cable.

Conmutador auxiliar parra el dispositivo de bloque del alimentador.

Compuerta de control del conmutador de tres posiciones

incluyendo dispositivo de bloqueo.

Conmutador auxiliar pequeño en el conmutador de tres posiciones

3NO + 3NC para la función DISCONNECT, 3NO + 3NC para la función

EARTH / READY-TO-EARTH.

- 3 Transformadores de potencial

- 3 Transformadores de corrientes

- 1 Detector capacitivo de tensión, sistema LRM (low-resistance modified) con prueba de

repetición integrada del interfaz, prueba de función integrada, relevo de señales

integrado, tipo CAPDIS S1 +, para el voltaje de operaciones elegido.

- 1 Compartimento de bajo voltaje con un relé de sobre corriente Similar al SIEMENS

7SJ8041-5EB90-1FC0+L0D o SEPAN de SCHNEIDER ELECTRIC, separado de la parte

de alto voltaje, con switch de control del interruptor. El relé tendrá las siguientes

características:

Entradas de medición: IPH= 1A/5A, IE= 1A / 5A

Voltaje nominal auxiliar: DC 60/110/125/220 V, AC 115 / 230V.

Sistema de puerto: Puerto B

Comunicación MODBUS, RS485

Interfase: Puerto A

Contará con interfase para ETHERNET (DIGSI, no IEC61850),

conector RJ45.

Tendrá capacidad para las siguientes mediciones: registro de

fallas, valores promedio, valores máximos y mínimos.

Funcionalidad: TOC+

Sobrecorriente de fase (50/51)



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Protección de sobrecorriente de tierra 50N/51N-G

Protección de falla a tierra

Protección de sobrecarga (49).

Protección de falla del interruptor de potencia (50BF)

Protección de secuencia negativa (46)

Bloqueo (86)

Funciones adicionales: falla de tierra direccional, protección de

voltaje y frecuencia.

UL NRGU.E194016

cUL NRGU7.E194016

- 1 Sistema de medición digital similar al SentronPAC 4200 o SEPAM de SCHNEIDER

ELECTRIC.

28.2.8.2 Dos (2) celdas de salida conteniendo cada una:

- 1 Interruptor de potencia aislado en gas SF6, 630 A, Isc: 20 KA, accionamiento

motorizado 125 AC, con las características indicadas en el punto 28.2.8.1.

- 1 Seccionador de tres posiciones con selector ON-OFF-EARTHED, instalado dentro del

compartimento del seccionador, con el mecanismo fuera del encapsulado de gas.

Enclavamiento electromecánico. Voltaje auxiliar del enclavamiento 125 AC. Con las

características indicadas en el punto 28.2.8.1.

- 3 Transformadores de corriente tipo 4MC4-30, relación 400/1 A; un devanado de

protección 5VA CI 5P20.

- 1 Detector capacitivo de tensión, sistema LRM (low-resistance modified) con prueba de

repetición integrada del interfaz, prueba de función integrada, relevo de señales

integrado, tipo CAPDIS S1 +, para el voltaje de operaciones elegido.

- 1 Compartimento de bajo voltaje con un relé de sobre corriente, separado de la parte de

alto voltaje, con switch de control del interruptor. Con las características indicadas en el

punto 28.2.8.1.



66

- 1 Sistema de medición digital similar al SentronPAC 4200 o SEPAM de SCHNEIDER

ELECTRIC.

Deberá incluirse un (1) juego de accesorios adicionales (un juego para todas las celdas)

consistiendo en:

- 1 Palanca de funcionamiento para el mecanismo del seccionador.

- 1 Palanca de funcionamiento para el mecanismo del seccionador de puesta a tierra.

- 1 Manivela para cargar el mecanismo de funcionamiento del interruptor de potencia.

- 1 Llave inglesa para las puertas.

- 1 Destornillador TORX.

- 1 Manual de instrucciones en lenguaje español.

1 cargador de baterías para los elementos anteriormente mencionados que operan en DC.

28.2.8.3 Conectividad

Todos los elementos anteriores que se puedan, deben de conectarse en red vía protocolo

abierto sea modbus, profinet o algún otro, se deben de incluir licencias y todo lo demás para

dejarlo comunicándose con el PC que se indique.

28.2.9 Pruebas

Previa recepción el contratista deberá de entregar un certificado con las siguientes

pruebas del transformador.

Pruebas de rutina según norma ANSI c57.12.00, c57 .12.90 últimas versiones.

- Medición de la relación de transformación, verificación de la polaridad y relación de

fase.

- Ensayo para la tensión aplicada a los devanados según tensión de serie durante un

minuto.

- Medición de las pérdidas y corriente sin carga (en vacío).

- Ensayo de tensión inducida.

- Medición de la resistencia de los devanados.

- Medición de la tensión de cortocircuito.



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- Medición de las pérdidas con carga.

- Medición de la resistencia del aislamiento.

- Ensayo de presión al tanque (Hermeticidad).

29. OTRAS CONDICIONES

29.1 Inspección y fiscalización del contrato

JAPDEVA designará el Ingeniero Inspector que asumirá la obligación de velar para que el contratista se ajuste al estricto cumplimiento de lo pactado. El adjudicatario se encuentra obligado a ofrecer a la Administración las facilidades necesarias para fiscalizar el contrato. Los inspectores representarán a JAPDEVA y tendrán como función, además de las indicadas en el párrafo anterior, aprobar o improbar la calidad de los materiales y el trabajo realizado, decidir cualquier duda en la interpretación de los planos y especificaciones, vigilar que los trabajos se desarrollen como en esos documentos se indica y velar por el fiel cumplimiento del contrato. Sus decisiones serán definitivas y los inspectores tendrán suficiente autoridad administrativa para hacer cumplir aquellas decisiones y ordenar que el contratista las ejecute pronta y debidamente. Todos los materiales y mano de obra deberán estar sujetos a la aprobación de los inspectores. Los materiales deberán ser de la mejor calidad en su clase, de acuerdo a lo especificado; y serán sometidos a examen y prueba de los inspectores en cualquier momento durante la manufactura o la construcción y en el lugar donde se efectúen estos procesos. El inspector designado por JAPDEVA tendrá derecho a rechazar materiales, trabajos y mano de obra que no cumplan con las especificaciones establecidas en el contrato y también podrá exigir la demolición de las obras que se aparten de las especificaciones técnicas. Este tipo de situaciones no legitimarán ninguna reclamación económica por parte del contratista; ni podrán ser sustento para prórrogas en el plazo contractual. Toda mano de obra que haya sido rechazada deberá ser corregida satisfactoriamente y todo material deberá ser sustituido por el contratista si los inspectores lo han encontrado defectuoso. El contratista deberá quitar o retirar inmediatamente del lugar de la obra el material rechazado, todo esto sin costo adicional para JAPDEVA. El contratista garantizará a los inspectores y a los funcionarios autorizados por JAPDEVA el libre acceso a toda parte de los trabajos y a todos los materiales que hayan de ser usados en ella. Cuando el contratista solicite que se realice una inspección visual o de prueba lo hará por escrito, con dos días de anticipación. Si por negligencia u omisión del contratista los trabajos, o parte de ellos, progresaran lentamente o sufriera atraso en su ejecución por cualquier causa o incumplimiento, los inspectores podrán ordenar por escrito que las mismas se ejecuten sin interrupción, es decir, de día y de noche. Si este procedimiento fuera requerido, el contratista no tendrá derecho a ningún reconocimiento económico adicional o pago extra.



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Si los inspectores consideran necesario o conveniente en cualquier momento anterior a la aceptación final del objeto contractual, el hacer una inspección de todos los trabajos terminados, quitando o rompiendo partes de los mismos, el contratista proporcionará, a pedido de los inspectores, todas las facilidades, mano de obra y materiales requeridos para cumplir con lo solicitado. Si los trabajos resultasen defectuosos en cualquier sentido por culpa del contratista, éste pagará todos los gastos de la prueba y reconstrucción satisfactoria a juicio de JAPDEVA. Los inspectores tendrán derecho de verificar todas las planillas, registros de personal, facturas de materiales y cualquier otro dato o documentos tales como seguros de riegos profesionales, pólizas, etc. 29.2 Control de Calidad

El contratista, durante toda la construcción del proyecto deberá realizar a su costo y responsabilidad los controles de calidad de la obra, sin embargo JAPDEVA se reserva el derecho de realizar ensayos en sitio o en laboratorio cuando lo estime pertinente. Se incluye aquí controles de calidad en materiales y en procesos constructivos. 30. LIMPIEZA FINAL

Al terminar las obras, toda obra expuesta con respecto al contrato deberá ser limpiada completamente y cualquier cosa, que a decisión del Ingeniero Supervisor pueda ser digna de atención, deberá ser cumplida a fin de que las obras puedan ser satisfactorias y enteramente acabadas de conformidad con el documento del contrato. Escrupulosa atención deberá ser prestada por el contratista de conservar las superficies expuestas de la obra permanente libre de mortero de cemento extraño y de nata de cemento sobre todo durante la construcción de la obra. Terminadas las obras, todo el equipo, artefactos, plantas, materiales no usados excedentes, escombros y desechos deberán ser removidos del sitio que deberá dejarse en una condición limpia y bien arreglada a satisfacción del Ingeniero Supervisor.

SECCIÓN IV

CUADRO DE COSTOS: El contratista cotizará de acuerdo a la siguiente tabla:



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Item DESCRIPCION unidad Cantidad Costo

Unitario

Costo Total

()

1 SISTEMA DE RIEL

1.1 Demolición de concreto pobre (incluye

eliminar relleno de arena)

M 500

1.2 Suministro y colocación de anclajes

(incluye perforación, colocación y fijación

del perno)

M 500

1.3 Suministro y colocación de Riel A100 M 500

1.4 Suministro y colocación de mortero

expansivo, incluye el suministro e

instalación y nivelación de la platina.

ML 500

1.5 Suministro clips y fijación del riel a la

platina.

ML 500

1.6 Soldadura de rieles junta unidades 40

1.7 Suministro y colocación de "Trench Infill"

Gantrex para el nicho del riel

ml 500

2 SISTEMA CANAL-BANDA DE

PROTECCIÓN A CABLES

ELÉCTRICOS DE GRÚA.

2.1 Suministro e instalación de canal. M 250

2.2 Suministro e instalación de Banda de

hule (incluye la faja de fijación

galvanizada y remaches)

M 250

2.3 Suministro y colocación de concreto de

280 Kg/cm² de relleno para nicho lado

mar y lado tierra. Incluye adherente

epóxico similar a sikadur 32 Primer y el

epoxico para anclajes del refuerzo.

M 250

3 SISTEMA ELÉCTRICO

3.1 Suministro e Instalación cable Media

tensión (500 metros para cada grúa,

incluye limpieza de cajas y ductos)

Metros

lineales

1000

3.2 Suministro e Instalación de

transformador de 4 MVA

Unidad 1

3.3 Suministro e Instalación de un Interruptor

Primario

Unidad 1

3.4 Suministro e Instalación de Celdas de

media tensión

Unidad 3

3.5 Suministro e Instalación de Empalmes Unidad 8

3.6 Construcción de Caja Registro y losa de

concreto reforzada para transformadores

(según plano)

Global

1

3.7 Construcción de losa de concreto

reforzada para interruptor de primario

Global

1



70

NOTA: Cada ítem estará afectado por los costos directos e indirectos incluyendo utilidad, administración, imprevistos y cualquier otros costos necesarios para la realización completa de cada ítem de la obra. .

JAPDEVA se reserva el derecho de ajustar las cantidades y cancelar por las unidades efectivamente suministradas e instaladas.

Lic. Walter Anderson Salomons PROVEEDOR ADMÓN. PORTUARIA

ANEXOS



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FORMULARIO # 1

Información del Oferente

Nombre del Oferente _____________________________________________________________ Tel: _________________________ Fax: _______________________________________ Dirección Postal __________________________________________________________________ Correo electrónico: _ ______________________________________________________________ Dirección geográfica _ _____________________________________________________________ Cedula física del Oferente _ _________________________________________________________ Firma ______________________________________________________________________

LUGAR................... DE............. DE........................



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FORMULARIO # 2

NOMBRE DEL PROFESIONAL

PREPARACION ACADEMICA

INSTITUCION LUGAR PERIODO (MES

AÑO A MES AÑO) TÍTULO

OBTENIDO

1

2

3

4

EXPERIENCIA PROFESIONAL

PERIODO

INSTITUCION O EMPRESA DESCRIPCION DE LABORES

El suscrito Ing.-----------------------------------------------------código CFIA------------, en caso de resultar adjudicado este proyecto, manifiesto mi compromiso de fungir como Ingeniero Responsable de la Obra. Así mismo me comprometo a realizar visitas técnicas como mínimo una vez a la semana. Firma:----------------------------------- Fecha:-----------------------------



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FORMULARIO # 3

Experiencia del Oferente

DECLARACION JURADA Declaro bajo juramento que los siguientes son proyectos o estudios que he desarrollado o participado, tanto en el Sector Público como el Privado, en los últimos cinco años.

Nombre Propietario Descripción Servicios prestados

Monto Contrato

Entregado en plazo (S/N)

Observ.

____________________________ FIRMA DEL APODERADO Nota: Deberá incluirse datos del propietario del proyecto tales como; dirección de la obra, teléfono y correo electrónico de los contactos que recibieron el servicio a satisfacción.



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Planos



75



76



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78



79



80



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ACUERDO FIRME

III-d) OFICIO GP-422-2015, INFORME DE EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO AL

30 DE ABRIL 2015. DE LA ADMINISTRACIÓN PORTUARIA. SR. DELROY BARTON: Se presenta Oficio GP-422-2015, Informe de Ejecución del Presupuesto al 30 de abril 2015. De la Administración Portuaria. Al respecto SE DA POR RECIBIDO INFORME DE EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO AL 30 DE ABRIL 2015. DE LA ADMINISTRACIÓN PORTUARIA III-e) OFICIO GP-423-2015 INFORME DE LOS ESTADOS FINANCIEROS DE LA

ADMINISTRACIÓN PORTUARIA AL 30 DE ABRIL 2015. SR. DELROY BARTON: Se presenta el Oficio GP-423-2015 Informe de los Estados Financieros de la Administración Portuaria al 30 de abril 2015. . Al respecto SE DA POR RECIBIDO INFORME DE LOS ESTADOS FINANCIEROS DE LA ADMINISTRACIÓN PORTUARIA AL 30 DE ABRIL 2015 III-f) PRESENTACIÓN DE TRABAJOS REALIZADOS CON LA MAQUINARIA Y

EQUIPO PESADO DE LA ADMINISTRACIÓN DE DESARROLLO DEL MES DE ENERO –ABRIL 2015.

ING. JORGE SOTO: Esta presentación es el primero que se realiza, y estuvimos recopilando información y hasta ahora logramos terminarlo, es un periodo que va del mes de enero a abril de este año 2015, con lo que es del Departamento de maquinaria y equipo pesado atendiendo los diferentes acuerdos que el Consejo de Administración ha emitido. Les demostraremos los cantones que hemos intervenido Hace ingreso a la Sala de Sesiones el Sr. Luis Somarribas quien labora como chofer y lo hemos utilizado cuando andamos de gira para tomar fotos de los trabajos antes del proyecto, durante y cuando se finalice. Además divulgando algunas cosas en donde hay que darle información a las comunidades. El Ing.- Marco Vinicio es el Encargado de la Unidad de Maquinaria y Equipo Pesado. Iniciamos la presentación SR. DELROY BARTON: Tiene el uso dela palabra Don Marco ING. MARCO VINICIO CORDERO: Señalamos los cantones de la provincia que conocemos, el primero es de un proyecto que se realizó en la Zona de COROMA-PUERTO LARY, es una solicitud que hemos estado atendiendo.



83

Se observa los caminos como lo encontramos, están las maquinarias que utilizamos, hay un intermedio con cierto trabajo que ya le estamos haciendo al camino y al final ya está lastreado, es una zona muy alejada y hay muchas personas que necesitan, era un camino muy difícil para el acceso. ING. JORGE SOTO: lo importante de este acceso es de un poco más de 10 kilómetros de lastreo, con ese trabajo que hizo JAPDEVA va entrar el ICE a una comunidad indígena de más de 2000 habitantes que se llama COROMA y con esa apertura que hizo la Institución el ICE entró para hacer el levantamiento para la luz eléctrica en la comunidad. ING. MARCO VINICIO CORDERO: Es un proyecto que también se está tramitando con permiso, por medio del geólogo de la Institución, poco a poco les estamos lastreando el camino. ING. JORGE SOTO: Logramos con el geólogo una concesión para extraer material, se va a coordinar con la Municipalidad de Talamanca, Desarrollo pone la pala , ellos ponen las vagonetas para sacarlo del rio para tener el material listo, porque hay más de cinco u ocho kilómetros para lastrear , ese proyecto se lo pasamos al INDER para posible valoración y se lo incluimos en la próxima etapa. ING. MARCO VINICIO CORDERO: Tenemos en el Cantón de Talamanca en el Centro de población de Hone Creek en la parte de drenajes. En la comunidad de Carbón Dos es un proyecto con el INDER, son recursos compartidos, INDER-MUNICIPALIDAD-JAPDEVA, es un centro de población que era una montaña totalmente cargada de humedad. Hay otro proyecto también de Carbón Dos de relastreo, 17 kilómetros de camino que va desde Hone Creeck hasta la montaña arriba, incluye mucha propiedad que va desde el turismo. ING. JORGE SOTO: Todo el material utilizado se extrajo en concesión de la Municipalidad de Talamanca. ING. MARCO VINICIO CORDERO: En Bribri en la comunidad de Bambu se tuvo que hacer una conformación porque la extracción estaba en Bambú, y el camino había que repararlo por la misma máquina de la Institución, y de una vez se aprovechó para hacer el arreglo del camino. En Puerto Viejo tenemos un acuerdo del Consejo de Administración en apoyar el turismo, son caminos turísticos a Manzanillo, camino a la orilla de la playa. DR. ERIC CASTRO: Sé que nadie se lo ha pedido, estoy preocupado por lo que le está pasando a Puerto Vargas, Ustedes han pensado en cómo ayudarlos con un pequeño rompeolas para evitar la inundación. ING. JORGE SOTO: Hay una cuerdo del Consejo de Administración para intervenir ahí que es la entrada, atendimos gran parte con una pala retroexcavador, tuvimos que conformar y desviar totalmente el camino, pero el mar en este tiempo aún se está lavando, estamos dejando que pase toda esta situación climática para lastrear con el material que va a brindar la Municipalidad.



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No hemos atendido el lastreo porque internamente el MINAE está realizando una gestión ambiental que tiene que hacerse ante la SETENA para poder desviar el camino por ley. ING. MARCO VINICIO CORDERO: Continuamos con Limón en el Sector de La Bomba para la colocación de alcantarillas. En el Cementerio de Limón se ha estado colaborando con la conformación del terreno. ING. JORGE SOTO. La Junta del Cementerio de Limón está muy agradecida con el trabajo realizado por JAPDEVA. Ya ellos no tienen espacio. ING. MARCO VINICIO CORDERO: En Veraguas tuvimos que aprovechar pasar por propiedad de agricultores. También tenemos la comunidad de Moin por El Paradero, se realizó con material de la Municipalidad. En Los Cocos en Río Blanco son 300 metros, en el Cementerio de Río Blanco colaboramos. Tenemos también la colaboración a una Escuela en Hone Creeck que es demoler una escuela vieja para poder establecer y entregar al contratista el sitio para la construcción de la escuela. ING. JORGE SOTO: Este sitio de la escuela que hubo que demoler es porque había una escuela vieja y el Ministerio de Salud lo clausuró, el Centro Educativo tiene los recursos, pero tenían que desarmar todo lo viejo para que pudieran cumplir, y hace poco el Consejo aprobó el permiso de uso de suelo, y es así como se hizo el trabajo. En Valle de La Estrella es un acuerdo de este año, se atendió una colaboración para construirle una cancha de futbol al Colegio Agropecuario de Valle de la Estrella, es un Colegio muy organizado, tenían el espacio pero no así el área para la plaza de futbol. El personal del colegio quedó muy agradecido. ING. MARCO VINICIO CORDERO: en el Cantón de Matina tenemos la limpieza de os Canales de Bataan, son los que están en el Convenio de CORBANA, el trabajo tuvo que descontinuar por el tema ambiental, él Geólogo de nuestra Institución nos indica que SETENA envió la autorización de que pudiéramos intervenir eso canales. El Canal que se observa es el Canal Madre del Cantón de Matina, pasa en el puro centro de la comunidad de Bataan, recoge todas las aguas de todos los pueblos. Una de ellas se llama la Oreja de Chorejal ING. JORGE SOTO: El lugar es muy difícil de trabajar, porque hay que acomodar la pala con palos para sostenerse, porque el terreno es bien angosto. En esa limpieza llevamos 4.2 kilómetros, el hondo es a 2.5 metros hasta donde se puede dar. ING. MARCO VINICIO CORDERO Lo principal que hace daño ese canal, son los tucos que se tiene en el fondo, y hace perder velocidad y capacidad a la navegación, que a veces quiebra las propelas. Lo importante es que queda navegable, además de los vecinos que lo utilizan, los más agradecidos son los de la Guarda Rural, que ahora tiene unos controles más rápidos. Se ha estado apoyando al Polideportivo de Estrada. Estaba totalmente abandonado y ahora quedó bien, hay un dirigente de la comunidad que estuvo a cargo. Pasamos al Cantón de Siquirres, lo que se ha trabajado es el Canal de Parismina.



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ING. JORGE SOTO: En el Cantón de Guácimo no tenemos nada del mes de enero a abril porque el año pasado realizamos todo. ING. MARCO VINICIO CORDERO: En POCOCI es muy poco lo que hemos hecho. Hemos lastreado de Pueblo Nuevo a Sierpe, para llevar el material hay que recorrer como 60 kilómetros, lo que se hace es solicitar ayuda a Guácimo. ING. JORGE SOTO: Lo que atendimos de POCOCI es lo de La Pavona, el acceso que hay de Palmitas para los turistas que van a TORTUGUERO, ING. MARCO VINICIO CORDERO: JAPDEVA constantemente está atendiendo ese camino. Es unos caminos muy turísticos, entran muchos buses. También tenemos unas Obras Institucionales, bajo mandato de la Administración que hay que hacer, son cosas que tenemos que atender. Tenemos el tema del Hospital Tony Facio con acuerdo del Consejo de Administración, se deja el sitio en limpio para que el contratista pueda trabajar, y en eso JAPDEVA apoyo con la limpieza del sitio. ING. JORGE SOTO: Con el trabajo que se realizó es la Zona Franca es la limpieza de 10 hectáreas de terreno que tiene JAPDEVA, la parte Portuaria nos indicó que necesitan quitar la parte vegetativa porque había un sitio que teníamos que poner para los trabajos del puesto 5-7. El trabajo se está realizando, con lo que es la etapa de limpieza vegetativa para que cuando venga la SETENA puedan inspeccionar el sitio. Para ingresar con materiales que se arranque va tener que hacerse un proyecto de lastreado porque no se llega, la idea que se tiene es ver si se consigue material del Río Blanco para que JAPDEVA con la misma maquinaria hacer acceso hacia las fincas que tenemos, porque no es posible que tengamos fincas y maquinaria nosotros no tengamos acceso en carro a las fincas.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Hay algún punto libre en algún río para sacar una concesión temporal.

ING. JORGE SOTO: Si hay espacios, pero en Talamanca se están haciendo varias solicitudes para Talamanca con la autorización del Alcalde, en POCOCI se está haciendo con la autorización, esto es para atender a cada cantón.

Tenemos un sitio localizado que el Geólogo ya se está trabajando para hacer una concesión hasta de 20.000 metros en el río Banano, estamos haciendo otra en Bananito y queremos hacer otra en río Blanco para atender estos casos; en todos los cantones no tenemos problemas porque el Alcalde nos firma, el alcalde de Limón si tenemos problemas con las firmas, a JAPDEVA está facultado para hacer concesiones la idea es que esas concesiones salgan a nombre de JAPDEVA para no molestar a nadie, doña Ann es quien tiene que firmar y el que hace todo el trámite de apertura y cierre de la concesión es el Geólogo que tenemos nosotros para no depender de nadie.

La finca donde están esas diez hectáreas no solo tenemos finca ahí, estamos rodeadas por una gran finca de 500 hectáreas de la empresa Hernán Solís.



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ING. MARCO VINICIO CORDERO: Continuamos. Se realiza la limpieza del puerto que se hace cada quince días.

Tenemos también Villa del Mar con la Comisión de Emergencia, se atiende el canal de todo ese sector.

Lo que observan es lo que se realizó el día que Sintrajap solicitó la limpieza de la playa para el sitio de la actividad del 01 de mayo 2015.

SR. DELROY BARTON: Estaba conversando con don Elvis Lawson , el Alcalde de Matina , estaba hablando de la necesidad de accesar Matina a la playa de Matina y justamente ese trabajo era de Bataan, Matina, Zent puedan ir directamente al mar, me comprometí con él y su persona y explorar donde podría ser ese sitio, pero siento que es importante como una forma de inyectar economía al Cantón, porque se está el camino hacia la playa fluye la gente por ahí cerca.

ING. JORGE SOTO: Don Delroy, está hablando de Cuatro Millas hasta Siete Millas que se llega al canal , ahí ellos quieren hacer un puente para pasar al otro lado de la playa que esta como a 600 metros, es muy suamposo.

Para ese proyecto hay gente a favor y en contra, porque es una propiedad privada que fue invadida por precaristas, porque el Alcalde lo que solicitó que se hiciera el levantamiento topográfico para un puente pero chocamos porque vamos caer a una propiedad privada y no podemos, pero toda esa zona casi de la barra de Matina hasta el Tortuguero se está convirtiendo en puntos de conservación de tortuga , por lo que los grupos de la ONG dicen que si hay acceso a la playa entonces se distorsiona el proyecto de la conservación marina.

DR. ERIC CASTRO: Lo que digo es no atravesar el canal, este es una barrera natural, sino llagar al canal para que se desarrolle Matina turísticamente.

SR. DELROY BARTON: Muchísimas gracias por el informe.

No vale la pena hacer el camino bonito y no sacarle el provecho, ya hemos conversado con la gente del INDER para que la próxima vez que lleguen donde ustedes me comuniquen para ver si podemos lograr que la comunidad de Carbón pueda suplirse de verduras, pollo, huevos de mayor cantidad de mercadería aloque es el complejo turístico, Puerto Viejo, Manzanillo, así al camino se le saca provecho. Hay un proyecto para enderezar la calle desde Blanco hasta Victoria alrededor de la finca de JAPDEVA, porque se está diseñando un Proyecto Agroindustrial de casi 300 millones de dólares. Se está conversando justamente de un puente de Blanco hacia la finca de JAPDEVA para poder darle un valor agregado, tanto de nuestra finca como la que se está proponiendo, no sé si en algún momento se preguntó cuánto cuesta un puente Bailey de 30 metros más o menos. Luego de un amplio comentario SE DA POR RECIBIDA LA PRESENTACIÓN DE TRABAJOS REALIZADOS CON LA MAQUINARIA Y EQUIPO PESADO DE LA ADMINISTRACIÓN DE DESARROLLO DEL MES DE ENERO –ABRIL 2015.



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ARTICULO IV MOCIONES DE LOS SEÑORES DIRECTORES. IV-a) SOLICITUD PARA QUE EL ÓRGANO DIRECTOR DEL TEMA DEL

ACTA NO.02 DEL 31 DE JULIO DE AYUDAS COMUNALES, SE TRASLADE A LA PROVINCIA DE LIMÓN PARA LAS ENTREVISTAS A LOS DIRECTORES, LICDA. VERÓNICA TAYLOR Y EL DR. ERIC CASTRO VEGA. ADEMÁS EL TRANSPORTE DE GUACIMO A LIMÓN. (ERIC CASTRO)

DR. ERIC CASTRO: No sé si será moción o qué, pero es sobre el proceso ordinario contra Jorge Soto Morera, donde estamos de testigos la Licda. Verónica Taylor y yo, a mí no me ha llegado una notificación pero a la Licda Verónica si le llegó, de que tenemos que ir a San Jose con hora y fecha establecida a declarar. No sé Don Jorge en que lo va perjudicar a usted, pero yo no voy a perder un día de mi trabajo para ir a declarar a San José, es más me parece que esta es una falta de cortesía no desplazarse ellos que tienen vehículos a disposición y venir a tomarnos la declaración acá. SR. DELROY BARTON: La propuesta es que la entrevista se realice en Limón DR. ERIC CASTRO: O por lo menos a Doña Verónica que le tomen la declaración en Guácimo, en la Municipalidad. SR. DELROY BARTON. Es posible esa solicitud Don Alonso? LIC. JOSE ALONSO VALVERDE: En lo que se plantea en estos casos es que cuando en favor de averiguar la verdad real de los hechos investigados facilita el traslado del órgano director a la sede donde sea más fácil la obtención de la información la ley no lo prohíbe.

En este caso sería el costo de los viáticos de los funcionarios que integran el órgano y la logística, porque si es una entrevista o una audiencia debe ser grabada para que haya respaldo de las declaraciones y si se consigue un espacio con esas características yo no veo que haya ningún problema en que se inste al órgano director a cambiar el lugar para facilitar la diligencia.

DR. ERIC CASTRO: Lo que digo es que está bien, Si no va contra la Ley autorizar al órgano director a que venga de San José y que se le paguen los viáticos, en cambio a nosotros no se nos puede pagar viáticos, ni transporte, si se hiciera acá yo podría trasladarme del centro hasta aquí a Moin a la Sala de Sesiones y el día que le toca a Doña Verónica venir a declarar que se le facilite el transporte.

También ella tendría que solicitar la autorización al Alcalde de Guácimo para que pueda estar.

SR. DELROY BARTON: La moción es instar al órgano director para que la sede de la investigación se haga en Limón el día y hora a notificar en razón de que los interesados están acá.

Acuerdo No. 179-15 INSTAR AL ÓRGANO DIRECTOR NOMBRADO MEDIANTE ACUERDO NO.116-15 DE LA SESIÓN ORDINARIA NO.11-2015 CELEBRADA EL 09 DE MARZO 2015: LICDA. BADRA MARIA



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NUÑEZ VARGAS, Y LIC. ROBERTO SOTO SALAZAR. , AMBOS ABOGADOS DEL DEPARTAMENTO LEGAL PARA QUE LA SEDE DE LA INVESTIGACIÓN SE REALICE EN LIMÓN EL DÍA Y HORA A NOTIFICAR EN RAZÓN DE QUE LOS INTERESADOS ESTÁN EN LA PROVINCIA DE LIMÓN.

APROBADO POR MAYORIA

IV-b) SOLICITUD DE ENVÍO DE LAS CUADRILLAS DE TOPOGRAFÍA A REALIZAR EL LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO PARA EL ASFALTADO DEL PARQUEO DEL HOSPITAL DE POCOCI.(LICDA. VERONICA TAYLOR).

LICDA. VERONICA TAYLOR: La doctora Lorena Castillo que ha estado solicitando una colaboración,. Nosotros habíamos tomado un acuerdo para el Hospital de Guápiles de facilitar una maquinaría porque estaban por asfaltar el patio del hospital, sin embargo dentro de los estudios hace falta un estudio topográfico de curvas de nivel, por lo que quería solicitar a este órgano colegiado aprobarle al Departamento de Desarrollo enviar un topógrafo correspondiente para ese estudio.

ING. JORGE SOTO: Hay un acuerdo del año 2013, que dice autorizar a la Administración de Desarrollo para la utilización de maquinaria para acondicionar el parqueo del hospital de Guápiles, hay dos hospitales que se van acondicionar para asuntos de emergencias a nivel provincial que es Guápiles y Limón.

En Guápiles tienen el área para acondicionar el espacio para que cuando allá una emergencia puedan aterrizar helicópteros e igual en Limón, entonces no es maquinaria lo que ocupan porque yo inspeccione el sitio lo que ocupan es que se autorice él envió de la cuadrilla de topografía que tienen Desarrollo para que diga cuál es la especificación del asfalto, el grosor de las cantidades para que ellos que ya tienen las condiciones con el Ministro Carlos Seguini que les va ayudar en la pavimentación del espacio.

El acuerdo es autorizar el envío de las cuadrillas de topografía a realizar el levantamiento topográfico para el asfaltado del parqueo del hospital de POCOCI.

ACUERDO No 180-15 AUTORIZAR A LA GERENCIA DE DESARROLLO EL ENVIO DE LAS CUADRILLAS DE TOPOGRAFIA A REALIZAR EL LEVANTAMIENTO TOPOGRAFICO PARA EL ASFALTADO DEL PARQUEO DEL HOSPITAL DE POCOCÍ.

ACUERDO FIRME



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ARTICULO V ASUNTOS DE LA PRESIDENCIA EJECUTIVA

V-a) SOLICITUD DE PARTICIPACIÓN AL SIMULACRO DE SEGURIDAD EN PUERTO CORTÉS EN HONDURAS DEL 01 AL 05 DE JUNIO 2015 ORGANIZADO POR LAS AUTORIDADES MARITIMAS DE HONDURAS.

SR. DELROY BARTON: Se está haciendo todo un proceso de organización de capacitación para poder aspirar a tener el certificado de Seguridad Portuaria.

Esta semana se está desarrollando actividades en CENFOCAP, el curos de Seguridad Integral de Puertos, impartido por un experto en Seguridad Luis Musolino y este curso va seguir adelante por lo que la Presidencia dentro del marco de certificación portuaria, solicita aprobar los gastos de dos instructores que van a llegar para completar el curso.

La solicitud es: APROBAR EL PAGO DE LOS PASAJES SAN JOSE, SAN PEDRO SULA HONDURAS, SAN JOSE Y LOS GASTOS DE VIAJE DURANTE SIETE DIAS TANTO A LA LICENCIADA TELMA ALARCON FONSECA PARA QUE PUEDA PARTICIPAR EN ESE CURSO EN SAN PERDO SULA Y APROBAR EL ADELANTO DE VIATICOS POR 7 DIAS DE LA LICDA. ZELMA ALARCON ASESORA DE LA PRESIDENCIA Y A OTRA PERSONA QUE LA PRESIDENCIA TIENE QUE ESCOGER PARA CONCRETAR EL VIAJE.

SR. PABLO DIAZ: A partir del curso que se está elaborando, se está gestando con el hospicio de COCATRAM bien lo del instructor y se está capacitando a 20 funcionarios de la Institución alrededor de 20 todos en su gran mayoría del Resguardo Portuario, y están incluidas otras dos áreas y una de esa fue la Presidencia Ejecutiva y la Asesora.

A partir del curso el instructor invitó a la Institución a participar en un simulacro que se va hacer en Puerto Cortes Honduras, con el Guardacostas de los Estados Unidos, el simulacro tiene que ver con la aplicación del código BIPB.

Este código es que nos rige a los diferentes puertos a nivel internacional, lo que se quiere es poder mandar, para darle continuidad al curso que se está dando a esa dos personas una seria la Asesora de la Presidencia otro el Sr. Jose Aponte definiendo el otro funcionario, para acompañarlo para que vayan al simulacro pero en particular, porque nosotros también estamos en proceso de hacer las modificaciones de nuestro protocolo de seguridad.

Porque ya vino la Autoridad designada y nos mostró una serie de debilidades, pero también la Contraloría General de La Republica nos mandó también acomodar una serie de aspectos que ya han ido informando, pero la autoridad designada junto al Guardacostas de Estados Unidos vienen en setiembre hacer la evaluación.

Estamos generando una serie de acciones para poder hacer rectificar las falencias que tenemos, pero en particular sería importante ir a este simulacro para traer la experiencia e implementarlo aquí en el puerto.

Este es uno de los aspectos que se le está dando mucha importancia por lo que implica la certificación del puerto a nivel nacional e internacional, esa la solicitud que está haciendo la



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Presidencia en poder mandar a estos funcionarios a Honduras para que pueda participar del simulacro que se va realizar en Puerto Cortés.

DR. ERIC CASTRO: Debe ir el de la OPIP? Estoy de acuerdo que vaya la asesora, pero de una vez dejar definido que la otra persona que se va mandar va ser el de la OPIP.

SR. DELROY BARTON: Eso lo está definiendo el Sr. Aponte.

DR. ERIC CASTRO: Pero el Sr. Aponte no es Jefe del OPIP.

SR. PABLO DIAZ: El OPIP está bajo la jerarquía de la Gerencia Portuaria.

DR. ERIC CASTRO: Es un órgano independiente, sería ilógico que nosotros mandáramos, está bien la asesora es especialista en esa rama estoy de acuerdo.

Además tenemos nuestras dudas con respecto a la funcionalidad del señor en eso estamos claros. Pero mientras no lo quitemos el hombre sigue siendo el jefe ahí.

LICDA. VERONICA TAYLOR: En la línea del Doctor lo que estaríamos nosotros indicando es que si bien se aprueba la participación de la Asesora, que el OPIP sea la otra persona que vaya, que es la persona que jerárquicamente es la que lleva y demarca la línea en el tema de seguridad en el puerto al día de hoy.

SR. DELROY BARTON: Acá lo que planteaba justamente es que el Gerente Portuario por ser el jefe inmediato es quien tendrá la potestad de establecerlo. Como Jefe inmediato del OPIP.

Doy lectura de justificación para las solicitudes.

1. Del 1 al 5 de junio del presente año, se llevará a cabo en Puerto Cortés, Honduras, un Simulacro organizado por las Autoridades Marítimas y Portuarias de ese país, en donde participará el Servicio de Guardacostas de los Estados Unidos de América, para evaluar los sistemas de seguridad en los Puertos.

2. Este tipo de eventos, representan experiencias importantes para visualizar las acciones y medidas que deben tomar las Autoridades Portuarias en materia de seguridad, frente a situaciones desconocidas.

3. Dentro del Plan de Protección de las Instalaciones Portuarias, se prevé la formación y capacitación del personal de seguridad y vigilancia.

4. Para el proceso de Certificación del Complejo Portuario Limón – Moín, como Puerto Seguro para el Comercio Internacional, se requiere demostrar la realización y participación en actividades de Capacitación.

5. Dicha certificación, que emite la Dirección de Navegación y Seguridad del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, es fundamental para garantizar que las cargas que pasan por nuestros puertos puedan ingresar sin contratiempos en los mercados de destino.

6. Que la Dirección de Navegación y Seguridad de dicho Ministerio, en su calidad de Autoridad Designada por el Servicio de Guardacostas de los Estados Unidos de América, recientemente llamó la atención a la Administración para mejorar los sistemas de seguridad, producto de la auditoría efectuada el año pasado por el Servicio de Guardacostas de los Estados Unidos de América,

7. A partir de los resultados del informe efectuado por el ente Contralor sobre el sistema de seguridad en el complejo portuario Limón – Moín, la Administración ha asumido un compromiso con la Contraloría General de la República para mejorar y fortalecer la seguridad.



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8. Actualmente se desarrolla en el CENFOCAP, el Curso de Seguridad Integral de Puertos, impartido por el Instructor y Experto en materia de Seguridad Luis Musolino, quien tendrá a cargo el Simulacro en Honduras.

9. La participación en dicho evento, representa una excelente oportunidad para reforzar las capacidades de preparación de nuestros sistemas de seguridad y de reacción ante diferentes circunstancias.

10. Se considera importante la participación tanto de la Licda. Selma Alarcón Fonseca, Asesora de la Presidencia Ejecutiva, dada su amplia experiencia en materia de seguridad, siendo que dentro de sus funciones en el nivel superior, le corresponde el seguimiento y supervisión para el cumplimiento del proceso de Certificación de los Puertos; como del Sr. Andrés Romero Pita Oficial de Seguridad en las Terminales Portuarias, quien se encuentra directamente al frente del cumplimiento de los procesos de control de acceso a las Instalaciones Portuarias, por tanto debe formarse y conocer sobre los protocolos de atención de eventos.

Luego de las explicaciones , los que están de acuerdo sírvanse levantar la mano. Aprobado.

ACUERDO No.181-15 1.- APROBAR LA PARTICIPACIÓN DE LA LICDA. SELMA ALARCÓN FONSECA, ASESORA DE LA PRESIDENCIA EJECUTIVA Y DEL SR. ANDRÉS ROMERO PITA, DEL RESGUARDO PORTUARIO COMO OBSERVADORES EN EL SIMULACRO DE SEGURIDAD QUE SE LLEVARÁ A CABO EN HONDURAS, DEL 31 DE MAYO AL 06 DE JUNIO DEL PRESENTE AÑO.

OBJETIVO: IDENTIFICAR LAS CONDICIONES Y ACCIONES QUE DEBEN ASUMIR LOS DIFERENTES ACTORES DENTRO DE LAS INSTALACIONES PORTUARIAS, FRENTE A UN EVENTO QUE ATENTE CON LA SEGURIDAD DE LOS PUERTOS. JUSTIFICACIÓN: EN EL MARCO DEL PROCESO DE CERTIFICACIÓN PORTUARIA Y BAJO EL COMPROMISO ASUMIDO CON LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, SE REQUIERE APROVECHAR LAS DIFERENTES OPORTUNIDADES QUE OFRECE EL ENTORNO PARA PREPARAR, FORMAR Y CAPACITAR AL PERSONAL DE LA INSTITUCIÓN.

2.-APROBAR EL PAGO DE LOS PASAJES SAN JOSÉ –SAN PEDRO, SULA, HONDURAS-SAN JOSÉ Y LOS GASTOS DE VIAJE DURANTE SEIS (6) DÍAS, A LA LICDA. SELMA ALARCÓN FONSECA, ASESORA DE LA PRESIDENCIA EJECUTIVA, Y SIETE DIAS (7) AL SR. ANDRÉS ROMERO PITA DEL RESGUARDO PORTUARIO CONFORME AL REGLAMENTO DE GASTOS DE VIAJE DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA.



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MONTO DEL ADELANTO:

ADELANTO DE 6 DÍAS A RAZÓN DE U.S. $160.00 DIARIOS, MONTO TOTAL $960.00 PARA FUNCIONARIA LICDA. SELMA ALARCÓN FONSECA, ASESORA DE LA PRESIDENCIA EJECUTIVA Y AL SR. ANDRÉS ROMERO PITA DEL RESGUARO PORTUARIO ADELANTO DE 7 DÍAS A RAZÓN DE $160.00 DIARIOS POR UN TOTAL DE $1.120.00.

ACUERDO EN FIRME

NOTA: La Licda Selma Alarcón sale el 31 de mayo regresando el 05 de junio 2015 , y el Sr. Andrés Romero Pita, sale el 31 de mayo regresando el 06 de junio 2015.

ARTICULO VI ASUNTOS DE LA AUDITORIA GENERAL NO SE PRESENTARON ARTICULO VII ASUNTOS LEGALES VII-a) PRÓRROGA N. 1 AL CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL

PARA EL PRÉSTAMO DE UNA FUNCIONARIA, ENTRE LA JUNTA DE

ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA

VERTIENTE ATLÁNTICA EL MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN NACIONAL Y

POLÍTICA ECONÓMICA.

SR. DELROY BARTON : Mediante Acuerdo número 252-14 de la Sesión Ordinaria del Consejo de Administración de JAPDEVA Número 20-2014, celebrada el 12 de junio del 2014, se aprobó el convenio denominado “CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL PARA EL PRÉSTAMO DE UNA FUNCIONARIA, ENTRE LA JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICAY EL MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN NACIONAL Y POLÍTICA ECONÓMICA”

El Convenio tiene como objeto el préstamo por un año (prorrogable) de JAPDEVA a MIDEPLAN, de la funcionaria Lorena Mayela Steele González, mayor, casada, Máster en Administración de Proyectos, cédula de identidad número siete-cero cinco dos-siete siete dos.

El convenio citado fue firmado en la ciudad de San José, a los veinte días del mes de junio del año dos mil catorce,

En el Convenio suscrito se indicó en la Cláusula Decima que “El plazo de vigencia del presente CONVENIO es de UN AÑO, pudiendo ser prorrogado por TRES periodos iguales de UN AÑO CADA UNO, previo acuerdo expreso de todas las PARTES. La prórroga deberá ser tramitada por escrito, acordada y suscrita con un mes de antelación al vencimiento del plazo correspondiente.”



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Siendo que se está en tiempo de realizar la prórroga, se presenta para su aprobación la misma, toda vez que se cuenta con la solicitud formal por parte de la señora Ministra de Planificación Nacional y Política Económica (MIDEPLAN) así como la anuencia de la funcionaria de mantenerse en la condición de préstamo por el termino pactado.

Por las razones antes expuestas, se presenta la “PRORROGA N. 1 AL CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL PARA EL PRÉSTAMO DE UNA FUNCIONARIA, ENTRE LA JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICAY EL MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN NACIONAL Y POLÍTICA ECONÓMICA”

El objeto del presente acuerdo de prorroga es la ampliación de la vigencia por un año más, conforme se estipula en el convenio vigente.

Los compañeros que están de acuerdo con este convenio, sírvanse levantar la mano. Aprobado.

ACUERDO NO. 182-15 APROBAR LA PRORROGA N. 1 AL CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL PARA EL PRÉSTAMO DE UNA FUNCIONARIA, ENTRE LA JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA Y EL MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN NACIONAL Y POLÍTICA ECONÓMICA, EL CUAL SE TRANSCRIBE A CONTINUACION:

PRORROGA N. 1 AL CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL PARA EL PRÉSTAMO DE UNA FUNCIONARIA, ENTRE LA

JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICAY EL MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN NACIONAL Y POLÍTICA

ECONÓMICA Entre nosotros, El MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN NACIONAL Y POLÍTICA ECONÓMICA, en adelante denominado MIDEPLAN, representado en este acto por OLGA MARTA SANCHEZ OVIEDO, mayor, casada, socióloga, cédula de identidad número uno- cuatrocientos siete- mil trescientos ochenta y cinco, vecina de Cedros de Montes de Oca, en su condición de Ministra de Planificación Nacional y Política Económica, según nombramiento por Acuerdo Ejecutivo Nº001-P de ocho de mayo del dos mil catorce, publicado en Alcance Digital Nº15 a La Gaceta Digital Nº88 de nueve de mayo del dos mil catorce y la JUNTA DE ADMINISTRACION PORTUARIA Y DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA, en adelante denominada JAPDEVA, con cedula de personería jurídica número cuatro –cero cero cero- cero cuatro dos uno cuatro ocho- cero, representada en este acto por ANN MC KINLEY MEZA, mayor, en unión libre, Licenciada en Derecho, vecina de San José, Goicoechea condominio Castillo del Rey, portadora de la cedula de identidad número siete-cero ochenta y seis- cuatrocientos dieciséis, en su condición de PRESIDENTA EJECUTIVA con facultades de apoderada generalísima sin límite de suma, nombramiento efectuado por el consejo de Gobierno, que consta en el artículo tercero del Acta de la sesión ordinaria número uno, celebrada el ocho de mayo del dos mil catorce, hemos acordado prorrogar el convenio de cooperación interinstitucional para el Préstamo de una Funcionaria, para lo cual acordamos lo siguiente:



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PRIMERA: (Antecedentes). A los veinte días del mes de junio del año dos mil catorce se suscribió el convenio denominado “CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL PARA EL PRÉSTAMO DE UNA FUNCIONARIA, ENTRE LA JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICAY EL MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN NACIONAL Y POLÍTICA ECONÓMICA” El Convenio tiene como objeto el préstamo por un año (prorrogable) de JAPDEVA a MIDEPLAN, de la funcionaria Lorena Mayela Steele González, mayor, casada, Máster en Administración de Proyectos, cédula de identidad número siete-cero cinco dos-siete siete dos. SEGUNDA: En el Convenio suscrito se indicó en la Cláusula Decima que “El plazo de vigencia del presente CONVENIO es de UN AÑO, pudiendo ser prorrogado por TRES periodos iguales de UN AÑO CADA UNO, previo acuerdo expreso de todas las PARTES. La prórroga deberá ser tramitada por escrito, acordada y suscrita con un mes de antelación al vencimiento del plazo correspondiente.” TERCERA: De conformidad con lo estipulado en la Cláusula Decima del Convenio original, en este acto y en tiempo y forma, las partes acordamos prorrogar por un año la vigencia del Convenio, de forma que estará vigente hasta el veinte de junio del año dos mil dieciséis. CUARTA: En este acto la funcionaria Lorena Mayela Steele González, mayor, casada, Máster en Administración de Proyectos, cédula de identidad número siete-cero cinco dos-siete siete dos, acepta conforme seguir en condición de préstamo bajo las ordenes de MIDEPLAN. QUINTA: En todo lo demás se mantiene firme y definitivo el convenio principal. SEXTA: La presente prorroga ha sido aprobada por el Consejo de Administración de JAPDEVA, mediante Acuerdo número -15, tomado en Sesión Ordinaria Número -2015, Artículo , celebrada el día 14 de mayo del dos mil quince. En fe de lo anterior, firmamos en la ciudad de San José, a los quince días del mes de mayo del año dos mil quince.

Licda. Olga Marta Sánchez Oviedo Licda. Ann Mc Kinley Meza

Ministra de Planificación Nacional y Política Económica

Presidenta Ejecutiva JAPDEVA

EN CONFORMIDAD:

Licda. Lorena Mayela Steele González Funcionaria

ACUERDO FIRME



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VII-b) OFICIO AL-215-2015 EN ADICIÓN A LA SOLICITUD DE LA GERENCIA DE

DESARROLLO DEL ADENDUM AL CONTRATO DE KILOMETRAJE PARA

EL FUNCIONARIO EDGAR ALBERTO BRUMLEY ROBINSON”

SR. DELROY BARTON: La semana tras anterior se solicitó, que el funcionario llevara al Depto. Legal los documentos originales para verificar la información. El Departamento confirmó que los documentos originales están correctos. Los que están de acuerdo se les solcito su aprobación para esta solicitud. Aprobado. ACUERDO NO. 183-15 1.- CON BASE EN LOS OFICIOS GD-254-2015, SA-024-

2015, AT-023-2015 Y AL-215-2015 SE AUTORIZA A LA ADMINISTRACIÓN DE DESARROLLO EL HACER EL TRÁMITE DE ADENDUM AL CONTRATO POR PAGO DE KILOMETRAJE AL FUNCIONARIO EDGAR BRUMLEY ROBINSON , POR USO DE VEHÍCULO PERSONAL ATINENTE AL DESARROLLO DE ACTIVIDADES PROPIAS A SU CARGO, DETALLE DEL VEHÍCULO; MARCA SSANG YONG, MODELO 2007, CARROCERIA TODO TERRENO 4 PUERTAS, TRACCIÓN 4x4, PLACAS 645614, NUMERO DE MOTOR NO VISIBLE, CHASIS KPTS0A1KSW7P035883, CILINDRADA 1998 cc, COMBUSTIBLE DIESEL, COLOR VINO, CAPACIDAD 5 PERSONAS.

2.- RIGE HASTA POR UN AÑO A PARTIR DE LA FIRMA DEL CONTRATO, ASIMISMO SE OTORGA LA AUTORIZACIÓN MIENTRAS EL FUNCIONARIO ESTÉ EN FUNCIÓN DE LA SECCIÓN AGROPECUARIA DEL DEPARTAMENTO DE ASISTENCIA TÉCNICA EN LA ADMINISTRACIÓN DE DESARROLLO.

ACUERDO FIRME ARTICULO VIII CORRESPONDENCIA VIII-a) ENTREGA DEL OFICIO DRH-268-2015 SOBRE EL PROCEDIMIENTO

UTILIZADO EN LOS ÚLTIMOS CINCO AÑOS PARA CONCEDER VACACIONES O AUTORIZAR PERMISOS SIN GOCE DE SALARIO A LOS GERENTE DE LA INSTITUCIÓN.

SR. PABLO DIAZ: Estoy haciendo entrega del documento que Doña Ann había planteado en la sesión anterior , informe del Departamento de Recursos Humanos de los procedimientos utilizados de los últimos cinco años para conceder vacaciones, autorizar permiso sin goce de salario los gerentes de la Institución, los casos revisados corresponden a los siguientes señores: Sr. Carlos Thomas Arroyo, Gerente General, Danny Morris B, Gerente Portuario y



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el Sr. Jose Aponte Quirós en el cargo de Gerente Portuario y el Sr. Carlos González Vega, Sr. Jorge Soto Morera de la Gerencia de Desarrollo y se adjuntan los diferentes procesos que se dieron con la descripción y la autorización . LICDA. VERONICA TAYLOR: Lo que viene es prácticamente una descripción de quien gozó, el periodo y viene el número de la acción de personal, no viene otro tipo de detalle, básicamente es un listado de la acción de personal que autoriza y la persona que firma para que se le brinde, no viene otro tipo de detalle. No viene lo que usted está diciendo. No viene el procedimiento utilizado, no viene la distribución que usted está diciendo. DR. ERIC CASTRO. Lo que la Secretaría nos puede ayudar es con los acuerdos del Consejo de Administración donde se autoriza las vacaciones de los gerentes. SR. PABLO DIAZ: Eso justamente es lo que se está planteado en el informe. Los datos podemos ampliárselos, no hay acuerdos de Junta Directiva al respecto. De los aquí escritos no hay acuerdos, lo que hay son notas que remitía el Presidente Ejecutivo. DR. ERIC CASTRO: Ya lo tengo claro, de lo que dice la Auditoria de que es la Presidenta la que le toca dar los permisos. Administrativamente es la Presidenta la que maneja eso. LICDA. VERONICA TAYLOR: Es que eso yo no lo cuestioné. Luego de las explicaciones se TOMA NOTA. VIII-b) NOTA DE FECHA 13 DE MAYO DE (UNIA) ASOCIACIÓN UNIVERSAL

NEGRO IMPROVEMENT ASSOCIACTION -SOLICITUD DE TRANSPORTE PARA EL ENCUENTRO DE JOVENES AFRODESCENDIENTES DEL CANTÓN DE SIQUIRRES Y MATINA PARA EL 23 DE MAYO 2015.

SR. DELROY BARTON: Tenemos una solicitud para colaborar con el traslado de un grupo jóvenes afro descendientes de nuestra provincia a una actividad que se va a realizar el 23 de mayo a partir de las 8 am.

Solicitan su ayuda en el transporte para jóvenes que vienen de SIQUIRRES, Batan, Matina a un encuentro de formación al Blacks Star Line. Nos queda algún bus disponible don Jorge?

ING JORGE SOTO: Sería contratar, porque JAPDEVA no puede dar ese servicio, hace poco le incluimos a la partida presupuestaria en ese rubro el monto de 5 millones de colones

SR. DELROY BARTON: Seria el 23 de mayo 2015.

ING. JORGE SOTO: De dónde van a venir los estudiantes.

SR. DELROY BARTON: SIQUIRRES, Batan, Limón ida y vuelta.

ING. JORGE SOTO: Necesito el recorrido del bus para coordinar la hora y el lugar.

SR. DELROY BARTON: Seria salir de Limos hasta SIQUIRRES y recoger la gente de SIQUIRRES y Batan.

DR. ERIC CASTRO: No puede ser así, que se contrate de SIQUIRRES para acá.



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SR. PABLO DIAZ: Autorizar el servicio de bus y que la Administración de Desarrollo coordina su venida.

DR. ERIC CASTRO: Considero necesario que pongamos un tope o sea un límite, no podemos seguir que Desarrollo siga siendo una fuente para pagar bus. Creo que llegamos hasta aquí y este es el último por este año y ya veremos el año entrante.

SR. DELROY BARTON: Hacerlo hasta por agotado el presupuesto, totalmente de acuerdo. Por eso mismo hablábamos de que en ayudas comunales globalmente hay que establecer hasta dónde va llegar el dinero. .

ING. JORGE SOTO: Desde el año pasado vengo interviniendo con el compañero de presupuesto yo decía tener por ejemplo, 50 millones en Comunales para diferentes cosas que apruebe la Junta, pero ese no es el procediendo. El procedimiento es digamos la Contraloría y la Autoridad no me aprueba eso. Hay que asignárselas eso tiene que ser de un año para otro.

LICDA. VERONICA TAYLOR: El tema no es ese, el tema de que nosotros realmente podamos justificar el fin hacia dónde estamos dirigiendo a la empresa y que lo ajustemos hacia allá. Enfocarnos más. Cuanto se ha pagado usted tiene idea.

ACUERDO NO. 184-15 AUTORIZAR A LA ADMINISTRACIÓN DE DESARROLLO PARA

REALIZAR EL TRÁMITE DE LA CONTRATACIÓN DE UN BUS PARA EL TRASLADO DE JOVENES DE SIQUIRRES-MATINA AL LIBERTY HALL DEL UNIA PARA EL DIA 23 DE MAYO 2015,EN LA PARTICIPACION DE UN ENCUENTRO DE JOVENES AFRODESCENDIENTES DE LA PROVINCIA.

ARTICULO IX ASUNTOS VARIOS NO SE PRESENTARON Al ser las 13:50 horas se da por finalizada la sesión.

1 SESION ORDINARIA No.18- 2015 DEL 14 DE MAYO, 2015 2015/mayo... · No.18 -2015, procederemos a la...

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