1 PROYECTO DE PRESUPUESTO AÑO 2006 Dra. Beatriz Merino Lucero Defensora del Pueblo Presentación...

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PROYECTO DE PROYECTO DE

PRESUPUESTOPRESUPUESTO

AÑO 2006 AÑO 2006

Dra. Beatriz Merino LuceroDra. Beatriz Merino LuceroDefensora del PuebloDefensora del Pueblo

Presentación ante el Pleno del Presentación ante el Pleno del Congreso de la RepúblicaCongreso de la República

23 de Noviembre del 200523 de Noviembre del 2005

ConstituciónConstitución - Art. 162°- Art. 162°

Ley OrgánicaLey Orgánica - Art. 34°- Art. 34°

DEFENSORIA DEL PUEBLO

2

Proyecto de Presupuesto Proyecto de Presupuesto 20062006 Plan Institucional y Plan Institucional y

PresupuestoPresupuesto

Asignación presupuestalAsignación presupuestal

Demanda Adicional de Demanda Adicional de RecursosRecursos


3

Plan InstitucionalPlan Institucionalyy

Presupuesto 2006Presupuesto 2006


4

Mandato de la Ley OrgánicaMandato de la Ley Orgánica

““El Defensor del Pueblo contará El Defensor del Pueblo contará progresivamente con oficinas en cada progresivamente con oficinas en cada capital de departamentocapital de departamento (...) (...); asimismo, ; asimismo, podrá establecer otras en los lugares que podrá establecer otras en los lugares que estime necesarioestime necesario””

Artículo 32°, Ley N° 26520, Ley Artículo 32°, Ley N° 26520, Ley Orgánica Orgánica de la Defensoría del Pueblode la Defensoría del Pueblo


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Atención Descentralizada

28 Oficinas Defensoriales28 Oficinas Defensoriales

08 Módulos08 Módulos


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Objetivos EspecíficosObjetivos Específicos

Promover la transparencia, rendición de Promover la transparencia, rendición de cuentas y vigilancia ciudadana.cuentas y vigilancia ciudadana.

Supervisar el proceso de descentralización.Supervisar el proceso de descentralización.

Potenciar el ejercicio de derechos de los Potenciar el ejercicio de derechos de los sectores en mayor estado de pobreza y sectores en mayor estado de pobreza y exclusión.exclusión.

Modernizar la gestión de la D.P. y consolidar la Modernizar la gestión de la D.P. y consolidar la atención descentralizada en todo el ámbito atención descentralizada en todo el ámbito nacional.nacional.


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Temas PrioritariosTemas Prioritarios

Derechos a la Salud y a la EducaciónDerechos a la Salud y a la Educación

Derecho a la IdentidadDerecho a la Identidad

Secuelas de la Violencia PolíticaSecuelas de la Violencia Política

Conflictos SocialesConflictos Sociales

Seguridad CiudadanaSeguridad Ciudadana

Acceso a la JusticiaAcceso a la Justicia


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Presupuesto Requerido 2006Presupuesto Requerido 2006En nuevos solesEn nuevos soles

Asignaciones Asignaciones GenéricasGenéricas

Recursos Recursos OrdinariosOrdinarios

Donaciones y Donaciones y TransferenciasTransferencias

TotalTotal

Personal y Personal y OObligacionesbligaciones Sociales Sociales

1717’’024,598024,598 1717’’024,598024,598

Bienes y Bienes y SServicioservicios 1212’’516516,,243243 11’’645645,,658658 1414’’161161,,901901

Otros Otros GGastos astos CCorrientesorrientes

11’’078078,,074074 11’’078078,,074074

Otros Gastos de Otros Gastos de CapitalCapital

11’’087087,,632632 1313,,280280 11’’100100,,912912

Total:Total: 3131’’706706,,547547 11’’658658,,938938 3333’’365365,,485485


9

Asignación Asignación PresupuestalPresupuestal

20062006


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Asignaciones Asignaciones GenéricasGenéricas

SolicitadoSolicitado AsignadoAsignado Déficit deDéficit deAsignaciónAsignación

Personal y Personal y OObligacionesbligaciones Sociales Sociales

17’024,59817’024,598 12’235,02112’235,021 4’789,577

Bienes y Bienes y SServicioservicios 1414’’161161,,901901 88’’038038,5,58822 6’123,319

Otros Otros GGastos astos CCorrientesorrientes

1’078,074 807,162807,162 270,912

Otros Gastos de Otros Gastos de CapitalCapital

1’100,9121’100,912 13,28013,280 1’087,6321’087,632

Total:Total: 33’365,48533’365,485 2121’’094094,,045045 12’271,44012’271,440

Asignación PresupuestalAsignación Presupuestal

En nuevos solesEn nuevos soles


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Consecuencias de no contar con la Consecuencias de no contar con la asignación solicitadaasignación solicitada

Cierre de Cierre de nuevenueve oficinas defensoriales: zonas de oficinas defensoriales: zonas de pobreza y conflicto socialpobreza y conflicto social

Cierre del Programa de Descentralización y Buen Cierre del Programa de Descentralización y Buen GobiernoGobierno

Recorte en personal (Recorte en personal (8282 comisionados) y comisionados) y actividades en actividades en ochoocho oficinas defensoriales oficinas defensoriales

Recorte de actividades en temas prioritariosRecorte de actividades en temas prioritarios


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Estancamiento de la contribución de los ROEstancamiento de la contribución de los RO2003 - 20062003 - 2006

- - Presupuesto 2005 actualizado al Presupuesto 2005 actualizado al 3311--1010-2005-2005

- Proyecto de Presupuesto 2006- Proyecto de Presupuesto 2006


19.650.556 19.750.000 19.430.212 19.435.107

0

3.000.000

6.000.000

9.000.000

12.000.000

15.000.000

18.000.000

21.000.000

2003 2004 2005 2006

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Dependencia de la cooperación internacionalDependencia de la cooperación internacional2003 – 20052003 – 2005


* Actualizado al 3* Actualizado al 311--110-20050-2005

62%z62%z

0

3.000.000

6.000.000

9.000.000

12.000.000

15.000.000

18.000.000

21.000.000

Recursos Ordinarios 19.650.556 19.750.000 19.430.212

Donaciones 8.042.070 12.214.292 14.035.784

2003 2004 2005

71%71%

29%29%

38%38%

58%58%

42%42%

62%62%

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Cierre de Oficinas y Recorte de Personal y ActividadesCierre de Oficinas y Recorte de Personal y Actividades


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Datos de la CooperaciónDatos de la Cooperación20062006

Restricción de la cooperación internacional Restricción de la cooperación internacional con el Perú, país de ingresos medioscon el Perú, país de ingresos medios

Carta de los Embajadores de los países Carta de los Embajadores de los países que contribuyen con la Defensoría del que contribuyen con la Defensoría del PuebloPueblo

Recorte de la contribución de USAID en Recorte de la contribución de USAID en S/. 7’016,655S/. 7’016,655


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Demanda AdicionalDemanda Adicional 20062006


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LA DEFENSORÍA DEL LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO REQUIERE CONTAR PUEBLO REQUIERE CONTAR

CON LA SUMA DE CON LA SUMA DE


S/. 12’271,440 S/. 12’271,440

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Funcionamiento Funcionamiento de Oficinas de Oficinas

Defensoriales, Defensoriales, Programa de Programa de

DescentralizaciónDescentralización

y Temas y Temas PrioritariosPrioritarios

Supervisión Supervisión Elecciones Elecciones Generales Generales

20062006

Funcionamiento de Funcionamiento de Oficinas Oficinas

Defensoriales, Defensoriales, Programa de Programa de

DescentralizaciónDescentralización,, Temas PrioritariosTemas Prioritarios y y

Supervisión Supervisión Elecciones Elecciones

Generales 2006Generales 2006

9’922,9559’922,955 2’348,4852’348,485 12’271,44012’271,440

Demanda Adicional Presupuesto 2006Demanda Adicional Presupuesto 2006En nuevos solesEn nuevos soles


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Asignaciones GenéricasAsignaciones Genéricas DemandaDemanda

Personal y Personal y OObligacionesbligaciones Sociales Sociales 4’789,5774’789,577

Bienes y Bienes y SServicioservicios 6’123,3196’123,319

Otros Otros GGastos astos CCorrientesorrientes 270,912270,912

Otros Gastos de CapitalOtros Gastos de Capital 1’087,6321’087,632

Total:Total: 12’271,44012’271,440

Demanda Adicional Presupuesto 2006 Demanda Adicional Presupuesto 2006 En nuevos solesEn nuevos soles


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PROPUESTA DE ARTÍCULOPROPUESTA DE ARTÍCULONo habiendo prosperado la inclusión de nuestra demanda No habiendo prosperado la inclusión de nuestra demanda adicional en el proyecto de presupuesto para el año 2006, adicional en el proyecto de presupuesto para el año 2006, solicito que se incluya en la Ley de Presupuesto para el Año solicito que se incluya en la Ley de Presupuesto para el Año 2006, el siguiente artículo:2006, el siguiente artículo:

Artículo N° “Autorízase al Ministerio de Economía y Artículo N° “Autorízase al Ministerio de Economía y Finanzas a realizar una Transferencia de Partidas en el Finanzas a realizar una Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2006, Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2006, hasta por la suma de hasta por la suma de Doce Millones Doscientos Setenta y Un Doce Millones Doscientos Setenta y Un Mil Cuatrocientos Cuarenta y 00/100 Nuevos Soles Mil Cuatrocientos Cuarenta y 00/100 Nuevos Soles (S/. 12’271,440)(S/. 12’271,440) , a favor de la Defensoría del Pueblo con , a favor de la Defensoría del Pueblo con cargo a la Reserva de Contingencia, a fin de garantizar la cargo a la Reserva de Contingencia, a fin de garantizar la continuidad de las actividades de las Oficinas Defensoriales, continuidad de las actividades de las Oficinas Defensoriales, Módulos de Atención y Programas, así como la supervisión Módulos de Atención y Programas, así como la supervisión de las Elecciones Generales del año 2006, en el ámbito de las Elecciones Generales del año 2006, en el ámbito nacional”.nacional”.


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Disposición TransitoriaDisposición TransitoriaEXCEPCIÓN a las normas de austeridadEXCEPCIÓN a las normas de austeridad

Incluir en el literal b.3 del Incluir en el literal b.3 del artículoartículo 8º, del Proyecto de Ley 8º, del Proyecto de Ley de Presupuesto 2006 :de Presupuesto 2006 :

““b.3 La contratación o nombramiento, según b.3 La contratación o nombramiento, según corresponda, de magistrados del Poder Judicial, fiscales corresponda, de magistrados del Poder Judicial, fiscales del Ministerio Público, personal de la Defensoría del del Ministerio Público, personal de la Defensoría del Pueblo, docentes universitarios y del magisterio Pueblo, docentes universitarios y del magisterio nacional, profesionales y asistenciales de la salud, así nacional, profesionales y asistenciales de la salud, así como del personal egresado de las Escuelas de las como del personal egresado de las Escuelas de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional y de la Academia Fuerzas Armadas y Policía Nacional y de la Academia Diplomática”.Diplomática”.


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PROYECTO DE PROYECTO DE

PRESUPUESTOPRESUPUESTO

AÑO 2006 AÑO 2006

Dra. Beatriz Merino LuceroDra. Beatriz Merino LuceroDefensora del PuebloDefensora del Pueblo

Presentación ante el Pleno del Presentación ante el Pleno del Congreso de la RepúblicaCongreso de la República

23 de Noviembre del 200523 de Noviembre del 2005

ConstituciónConstitución - Art. 162°- Art. 162°

Ley OrgánicaLey Orgánica - Art. 34°- Art. 34°


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