Por qué OPDArticulo 3Corresponde al Estado asegurar una adecuada protección y cuidado, cuando los padres y madres, u otras personas responsables, no tienen capacidad para hacerlo.Articulo 19Es obligación del Estado proteger a los niños de todas las formas de malos tratos perpetradas por padres, madres o cualquiera otra persona responsable de su cuidado, y establecer medidas preventivas y de tratamiento al respecto.

OPD IQUIQUE

Un poco de historiaPor medio de la iniciativa de Don Jorge Soria Quiroga, en el año 2004 la Ilustre Municipalidad de Iquique y el Servicio Nacional de Menores inician un trabajo en conjunto por la protección de los derechos de la Infancia, es así como firman un convenio de cooperación con el cual se inicia el funcionamiento de la Oficina Protección de Derechos Infancia Iquique. El programa tiene por objetivo la instalación de una instancia de protección de los derechos de la infancia capaz de entregar atención profesional a situaciones de vulneración de derechos que afecten a niños, niñas y adolescentes y sus familias, y realizar actividades de promoción del reconocimiento de niñas y niños como sujetos de derecho. Este programa requiere un trabajo persistente en el tiempo instancia que ha sido posible gracias a los acuerdos entre las instituciones en convenio, desde el año 2004, hasta ahora. En el año 2012 Jorge Soria, Alcalde de Iquique y las supervisiones técnicas de SENAME de la región de Tarapacá a cargo de José Bustamante Vivanco apoyan el desarrollo del programa, con un grupo de trabajo compuesto de un equipo permanente de 10 personas.

Unas Palabras de Jorge Soria

“Acá debemos entretener, cuidar y por sobre todo educar a los niños con una excelente educación. Ese es mi compromiso y debe ser el de ustedes con sus hijos”,

La misión de Sename es contribuir a la

restitución de derechos de niños, niñas y

adolescentes vulnerados, así como a la

responsabilización y reinserción social

de los adolescentes infractores de ley, a

través de prestaciones de calidad

mediante una red de programas

ejecutados directamente o por organismos

colaboradores del Servicio.

Unas palabras de Paula Soto

Es un convenio de las Naciones Unidas que describe los derechos que tienen todos los niños

y niñas, y establece normas básicas para su bienestar en diferentes etapas de su desarrollo.

La Convención constituye el primer código universal del niño, y los países que la firman

aceptan someterse legalmente a sus estipulaciones e informar regularmente a un Comité de

los Derechos del Niño sobre sus avances.

Nuestro país firmó y ratificó ese acuerdo internacional en enero de 1990 junto a otros 57

países, el que luego fue aprobado por el Congreso Nacional (julio de 1990) y ratificado ante la

Organización de las Naciones Unidas (ONU) un mes más tarde (14 de agosto de 1990).

¿Qué es la Convención sobre los Derechos del Niño?

La Convención sobre los Derechos del Niño está vigente en Chile desde 1990.

Por qué es tan importante que los derechos de infancia estén en una convención internacional

ratificada por Chile ante la ONU.En sencillo…• Chile es una Republica Democrática, y una de su características es que las autoridades chilenas

representan a los chilenos, que libre y soberanamente los eligieron para eso.

• Estas autoridades, en representación de todos los chilenos y chilenas, realizan diversos acuerdos internacionales que van en beneficio de nuestro país, acuerdos económicos, políticos, sociales, etc.

• Al suscribir a uno de estos acuerdos, las autoridades no van en una representación personal sino que comprometen a que cada habitante del territorio chileno; sea chileno o no chileno, respetará este acuerdo.

• De este modo, las autoridades se aseguran que los distintos países respeten además todo el resto de acuerdos que tienen con Chile.

Entonces¿Si los derechos del niños son una convención internacional quienes son los encargados de ejercerla

respetarla y defenderla?

QUIÉNES PROTEGEN LOS DERECHOS

En nuestro país, cada habitante de nuestro territorio es

responsable de proteger los derechos de la infancia;

los derechos se protegen desde los propios niños y niñas,

desde las familias, cada papá y mamá,

vecinos, dirigentes vecinales, organizaciones sociales,

culturales y religiosas,

instituciones municipales y de gobierno,

instituciones de salud y educación,

guardias de seguridad, inspectores municipales, inspectores de

seguridad pública,

Carabineros, Policía de Investigaciones, Ministerio Publico,

la Fiscalía, Tribunal de Familia de Iquique.

Y porque taaanto… acaso ya no es suficiente la familia para proteger a un niño?

La cidn, reconoce la importancia de la familiaReconoce, valora, y fomenta el derecho preferente del niño/a a vivir en familia, a ejercer sus derechos dentro de

ella y a que el Estado lo apoye.La protección de la infancia, es una responsabilidad compartida por la familia, la comunidad y el Estado, y en

primer lugar la familia pasa a ser un actor fundamental del proceso

Sin embargo la familia esta cambiandoEstas ideas de familia

Constituye la unidad básica de la sociedad.

En este núcleo familiar se satisfacen las necesidades más elementales de las personas.

La unión familiar asegura a sus integrantes estabilidad emocional, social y económica.

Se han ido modificando en la realidad

•Las etapas del ciclo de vida de las familias las hacen diferentes.

•La actividad o inactividad de la pareja, aumenta la diversidad de situaciones familiares.

•Los niveles de dependencia económica, también dan origen a situaciones familiares diferentes.

•A ello se suman las familias “reensambladas”, producto de una segunda o tercera unión de alguno de los miembros de la pareja

La vida familiar, enfrenta dificultades, inseguridad, conflictos, quiebres y tensiones.

Sus miembros, soportan las demandas del medio laboral y social, así como las

demandas de los demás integrantes.

La modernización económica no se ve acompañada en forma homogénea existiendo

grandes desigualdades sociales.

Los cambios en la posición de la mujer en la sociedad, particularmente la inserción

laboral de muchas de ellas.

TAREAS FAMILIA TRADICIONAL FAMILIA MODERNA

Mujer Hombre Mujer Hombre

Rol

Administración del hogar

salud familiar

crianza de los hijos, normas infantiles

rol reproductivo

x ? ?

Cabeza de familia

Rol productivo

Establecimiento de reglas familiares

Protección de la familia.

x x x

Trabajo

Doméstico

Productivo valorado como aporte económico complementario

x ? ?

Productivo valorado como aporte económico principal x x x

Funciones Equilibrio afectivo y emocional de la familia x ? ?

Bienestar material de la familia x x x

La respuesta de nuestra sociedad a este importante cambio social ha sido el establecimiento de redes de

apoyo institucional

Es un organismo autónomo, cuya función es dirigir la investigación de los delitos, llevar a los imputados a los tribunales, si corresponde, y dar protección a víctimas y testigos.

La actividad de las Fiscalías se inicia normalmente cuando se recibe una denuncia . Esta es presentada por la víctima o por un denunciante, ante la policía, los tribunales con competencia criminal o en las Fiscalías.

Son los fiscales los que dirigen a las policías en la investigación de los delitos. Los fiscales y sus equipos deben además proteger a las víctimas y testigos y ejercer la acción penal pública, esto significa, llevar ante los tribunales a los imputados y buscar que los jueces apliquen las sanciones cuando corresponde.

Ministerio Público

Tribunales de Familia

La promulgación de la Ley 19.968 (Crea los Tribunales de Familia D.O. 20.08.2004) ha permitido agrupar y armonizar el conocimiento de las materias de familia, en una judicatura especializada que pretende dar una solución integral y coherente a la problemática jurídica de este núcleo fundamental de la sociedad. Corresponderá a los juzgados de familia conocer y resolver las siguientes materias:

• Las causas relativas al derecho de cuidado personal de los niños, niñas o adolescentes;

• Las causas relativas al derecho y el deber del padre o de la madre que no tenga el cuidado personal del hijo, a mantener con éste una relación directa y regular;

• Las causas relativas al derecho de alimentos;

• Todos los asuntos en que aparezcan niños, niñas o adolescentes gravemente vulnerados o amenazados en sus derechos, respecto de los cuales se requiera adoptar una medida de protección conforme al artículo 30 de la Ley de Menores; Entre otras.

QUE HACEMOS CON LOS NIÑOS COMO SOCIEDAD

Servicios de protección general en salud, educación, trabajo, vivienda, barriales, seguridad, Instituciones religiosas etc.

Municipios y sectores en lo comunal y local Comunal

Baja a leve complejidad:Problemas de comportamiento en la escuela.No consume o accede a consumo de bajo riesgo.Dificultades en la relación con el mundo adulto.Familia presente con algunos problemas para establecer normas y límites.Sectores caracterizados por la pobreza y exclusión social.

OPD IQUIQUEPPC

PIB

Comunal

•Acceso a educación•Salud mental•Capacitación laboral•Salud sexual y reproductiva•Beneficios sociales•Detección temprana

Leve a mediana complejidad:

Repitencia o pre deserción escolar, consumo de drogas, conductas transgresoras no tipificadas como delito, establecimiento de vínculos intrafamiliares basados en la violencia sostenida, sectores caracterizados por la presencia de grupos con conductas infractoras (tráfico de drogas, violencia).

Tribunales de Familia y de Garantía

PIE ESCI PRMDAM

Rep. Jurídica

4Residencias

Programas de Responsabilidad

Adolescente

FFA

AADDFAS

•Patologías de salud mental•Tratamiento en drogo-dependencia•Discapacidad grave•VIH-Sida•Re-escolarización•Capacitación

Articulaciones Claves

Comuna o Provincia

TerritorioSujeto de Atención

Mediana a alta complejidad:

Deserción escolar prolongada, consumo problemático de droga, peores formas de trabajo infantil, conductas transgresoras tipificadas como delito, familia ausente o con conductas altamente negligentes, establecimiento de vínculos intrafamiliares altamente violentos con consecuencias constitutivas de delito, sectores caracterizados por la presencia de grupos con conductas infractoras que involucran a la comunidad.

En la Comuna

QUIEN PUEDE SOLICITAR APOYO DE OPD IQUIQUE

Cualquiera puede pedir apoyo en OPD para que el ejercicio de los derechos de infancia en Iquique se lleven a cabo adecuadamente tanto a nivel individual-familiar o comunitario-institucional.

La labor de OPD consistirá en orientar para el ejercicio de derechos de infancia, presentar la situación a otras instituciones especializadas si lo requiere.

QUIEN PUEDE PEDIR UNA MEDIDA DE PROTECCION EN EL TRIBUNAL DE FAMILIA

No precisa del cumplimiento de formalidad alguna bastando con una sola petición de

protección para dar por iniciado el proceso.

Este proceso puede ser iniciado de oficio por el juez de familia y por requerimiento de la

intervención judicial.

1.- Requerimiento del propio menor.

2.- Los padres de dichos menores.

3.- Las personas que lo tengan bajo su cuidado personal.

4.- Profesores o Director del establecimiento educacional a que asista.

5.- Profesionales de la salud que trabajen en los servicios en que se atienda.

6.- Servicio Nacional de Menores.

7.- Cualquier persona que tenga interés en ello.

QUIEN PUEDE DENUNCIAR DELITOS Y QUE ES UNA DENUNCIA

DEFINICIÓN: “Consiste en poner en conocimiento de las autoridades competentes una situación que podría revestir carácter de delito, justamente con la finalidad de que dicha autoridad pueda valorar las pruebas existentes y determinar la veracidad de los hechos y autores, si los hubiera”.

Art. 173 CPP: “Cualquier persona podrá comunicar directamente al Ministerio Público el conocimiento que tuviere de la comisión de un hecho que revistiere características de delito”.

QUIENES ATIENDEN POR DEMANDA ESPONTANEA

• EDUCACION• SALUD• OPD• PIB• PIE• ESCI

QUIENES DEBEN TENER UNA ORDEN JUDICIAL

• DAM• PRM• RESIDENCIAS

En que radica la importancia de una derivación adecuada y especializada

Oportunidad que tienen las víctimas de delitos y/o graves vulneraciones de derechos para que su situación sea conocida y para ejercer el derecho de ser

protegida por el ESTADO

DISMINUCIÓN DE LA VICTIMIZACIÓN SECUNDARIA

Desafío

Se entiende como aquellos sufrimientos que las víctimas experimentan por parte

de la actuación de las instituciones encargadas de procurar e impartir justicia:

Fiscalía, policías, jueces, peritos y aquellos servidores e instancias públicas con

competencia en la materia: ej: Salud, Educación.

Se presenta no por el acto delictivo, sino como consecuencia directa de la

respuesta institucional que se da a la víctima. Las consecuencias para este tipo

de victimización serán de orden psicológico, emocional, moral y económico.

VICTIMIZACIÓN SECUNDARIA

¿ CÓMO PREVENIR LA VICTIMIZACIÓN SECUNDARIA ?

ACTITUDES POSITIVAS DEL PERSONAL :

1. Tener un trato digno, neutral, respetuoso y sensible.

2. Expresar comprensión por la magnitud y trascendencia del daño.

3. No expresar juicios de valor o comentarios acerca de lo sucedido.

4. Saber que las víctimas :

• están confundidas.• se sienten avergonzadas. • tienen temores y dudas. • les cuesta controlar sus emociones.• no saben cómo reaccionar ni lo qué se espera de ellas.

¿Qué hacer frente a la sospecha, develación o constatación de un hecho que podría ser constitutivo de delito?

• Acoger al/la usuario haciéndolo sentir seguro y protegido.

• Comunicar antecedentes a la dirección del establecimiento.

• Realizar la denuncia respectiva en virtud de la obligación legal que tienen los jefes de establecimientos de salud según artículo nº 175 del CPP.

¿Qué funciones NO le competen?

1. Confrontar a la persona para asegurar la veracidad de sus dichos.

2. Indagar acerca de detalles o relaciones causales para comprender a cabalidad la situación.

3. Intentar establecer el grado de responsabilidad en los hechos de cada uno de los involucrados (as).

4. Determinar la factibilidad de los hechos.

5. Entrevistar a los padres con el fin de sancionarlos o recriminarlos.

6. INVESTIGAR LOS HECHOS.

Que hace la OPD?• Apoya…

el desarrollo integral de niños y niñas de la comuna de Iquique…

a través de un servicio abierto a toda la comunidad…

a fin de fortalecer las capacidades individuales, familiares…(protección)

colectivas e institucionales…(comunitaria)

para el ejercicio y respeto de los derechos de la infancia.

EL OBJETIVO DE LA OPD

• Facilitar el desarrollo de Sistemas Locales de Protección de Derechos de la Infancia y adolescencia en la comuna de Iquique.

“… comunicaciones, vínculos y acciones colaborativas, que sobre la base de la convención de los derechos del niño, se establecen entre actores comunitarios e institucionales públicos y privados, que trabajan en infancia, con el fin de garantizar la protección y promoción integral de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, en un territorio determinado, tendiendo a la consolidación y/o fortalecimiento del tema en el nivel local e impulsando la participación de los niños/as, sus familias y la comunidad”.

Un Sistema Local de Protección

de Derechos

Ya… pero qué hace?

Producción de conocimiento comunal sobre infancia

ELABORACION OPD• CAPITULO 1 Diagnostico Comunal de Infancia. Linea Base• CAPITULO 2 Grupos de discusión en Infancia• CAPITULO 3 Infancia y Prensa escrita en Iquique• CAPITULO 4 Derechos Universales y Deberes Contextuales• CAPITULO 5 La Infancia Aymara en Iquique• CAPITULO 6 Infancia migrante en Iquique• CAPITULO 7 Infancias Familias y Migración en Iquique• CAPITULO 8 Sistematización Voluntarios PLSN• CAPITULO 9 Sistematización promotores de Derechos• CAPITULO 10 Sistematización Programa Radial• CAPITULO 11 Georreferencia 2007• CAPITULO 12 Georreferencia 2008• CAPITULO 13 Georreferencia 2009• CAPITULO 14 Georreferencia 2010• CAPITULO 15 GEORREFERENCIA 2011• CAPITULO 16 GEORREFERENCIA 2012• CAPITULO 17 Vulneración y Embarazo adolescente

APORTES COLABORADORES• ANEXO 1 La convención Internacional de derechos del niño• ANEXO 2 Las Familias Iquiqueñas• ANEXO 3 Pozo de Agua• ANEXO 4 Cabildos Infantojuveniles Rurales

Ya… pero qué hace de hacer?

LINEAS DE INTERVENCION

Apoyo individual y familiar

para el ejercicio de Derechos

Apoyo intersectorial y Territorial

para el ejercicio de Derechos

Acciones de interés masivo

Eventos relevantes

EN PROTECCIÓN

Aproximadamente 150 intervenciones mensuales, entre visitas domiciliarias, atenciones en oficina, y visitas a escuelas y consultorios, acciones jurídicas.

apoyo psicosocial individual y familiar para el ejercicio de Derechos infancia.

Y si tiene dudas, ya nos conoce…

Opd Iquique25145512514660opdiqq@gmail.comSan Martín 105/ con Covadonga

OPD IQUIQUE

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