1 medio ambiente y desarrrolllo sustentable

Profesor Sr. Néstor Pérez Poll EICO - UV 2013 1

Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable

Desarrollo Sustentable

Desarrollo que satisface las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las generaciones del futuro para satisfacer sus propias necesidades.

Documento “Nuestro Futuro Común”; Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (Comisión Brundtland); 1983.


DESARROLLO SUSTENTABLE


Desarrollo Sustentable (DS)Con Visión Sistémica, el DS, consiste en buscar

el equilibrio entre el crecimiento económico, el cuidado y preservación del Medio Ambiente, y la Equidad Social.

La Resiliencia, es la capacidad de la Naturaleza para soportar y recuperarse de la intervención humana (proyecto o actividad económica).

La diversidad es tanto natural como social o cultural.



3 Visiones para la sustentabilidad

Visión ciega en la innovación tecnológica y en el mercado, capaces de solucionar los problemas ambientales.

Visión que privilegia la dimensión física. Máximo Rendimiento Sostenible (MRS), y Máxima Capacidad de Absorción (MCA). No extraer del Medio Ambiente (RR Naturales), ni arrojar al MA (residuos), más allá de lo que la Naturaleza es capaz de reponer u absorber.

Visión moderna, Desarrollo Sustentable.


Definición de la forma de ingreso al Sistema de Evaluación de Impacto ambiental (SEIA)

La pregunta relevante del titular

¿Debo ingresaral SEIA?

Respuesta: Art. 10 Ley o

Art. 3º del Reg SEIA

Respuesta: Art. 10 Ley o

Art. 3º del Reg SEIA

DIA EIA

Sí

Respuesta: Art. 11 de la Ley o

Título II del Reg SEIA

Respuesta: Art. 11 de la Ley o

Título II del Reg SEIA

¿Mediante qué formaingreso? ¿EIA o DIA?

Procedimiento del SEIApara DIA; resolución en60 días + 30 ampliables

Procedimiento del SEIApara DIA; resolución en60 días + 30 ampliables

Procedimiento del SEIApara EIA; resolución en120 días + 60 ampliables

Procedimiento del SEIApara EIA; resolución en120 días + 60 ampliables


Impacto Ambiental

Alteración positiva o negativa del Medio Ambiente, provocada directa o indirectamente por la actividad humana, en un área determinada, (zona de influencia del proyecto).


Estudio de Impacto Ambiental

Es un documento que reúne un conjunto de estudios técnico - científicos, sistemáticos, interrelacionados entre sí, cuyo objetivo es la Identificación, Predicción, Interpretación y Evaluación, de los efectos positivos y negativos que puede producir una o un conjunto de acciones, y describir la o las acciones que se ejecutarán para impedir o minimizar sus efectos significativamente adversos (mitigación).


Contenidos de un Estudio de Impacto Ambiental Titulo II Art.12° (Ley de Bases del MA N°12.300 y modificaciones )

1. Descripción del Proyecto o actividad.

2. La Línea de Base.

3. Una descripción pormenorizada de aquellos efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley que dan origen a la necesidad de efectuar un EIA.

4. Una predicción y evaluación del Impacto Ambiental (impactos positivos y negativos) del proyecto o actividad, incluidas las eventuales situaciones de riesgo.


Contenidos de un Estudio de Impacto Ambiental Titulo II Art.12°

5. Las medidas que se adoptarán para eliminar, minimizar y/o reparar (medidas de Mitigación) los efectos adversos del proyecto o actividad.

6. Un Plan de Seguimiento de las variables ambientales relevantes que dan origen al Estudio de Impacto Ambiental.

7. Un Plan de Cumplimiento de la legislación ambiental aplicable.

Descripción del Proyecto o actividad.

• Identificar el proyecto, nombre y propósito.• Establecer la localización.• Tamaño: capacidad instalada de producción y

monto de la inversión.• Vida Util.• Generación de empleos.• Otros.


La Línea de Base.

Se describen las condiciones ambientales de la situación actual sin proyecto existentes en el área de influencia:

•Clima y metereología.•Calidad del aire, agua, suelos.•Flora, fauna.•Condiciones socioeconómicas.•Medio cultural.•etc…


¿Porqué hacer un Estudio de Impacto Ambiental EIA?

Una descripción pormenorizada de aquellos efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley que dan origen a la necesidad de efectuar un EIA.


Descripción de los impactos

Se identifican y se miden los impactos (cambios o efectos, positivos y/o negativos respecto de la línea de base) que provocará el proyecto en sus etapas de: inversión, operación y abandono o cierre.



Proposición de medidas de mitigación

Detectados los impactos de carácter negativo y de mayor magnitud, se deben considerar posibles medidas correctoras para paliar sus efectos.


Acciones de mitigación

Evitar el impacto no desarrollando el proyecto.Minimizar el impacto mediante reducción de la escala del proyecto.Rectificar, reparando, restaurando el ambiente afectado.Reducir o eliminar el impacto, mediante operaciones de preservación y mantención durante la vida del proyecto.Compensar mediante el reemplazo o sustitución de los recursos afectados.


Plan de Monitoreo y de Contingencias

El diseño de un plan de monitoreo (vigilancia ambiental continua), durante todas las etapas del proyecto, permiten el seguimiento y control de los parámetros que se consideran relevantes, y permite adoptar medidas correctivas de ser necesario, (Auditoría Ambiental).

El Plan de Contingencias se diseña para responder ante la eventualidad de desastres previstos, pero cuya ocurrencia es difícil de precisar: terremotos, inundaciones, incendios, etc.


METODOLOGÍAS

Evaluación de Impacto Ambiental


Metodologías

Las metodologías de evaluación son instrumentos estructurados para la identificación y cuantificación de los impactos ambientales de una acción determinada, y para la recolección de la información requerida para estos propósitos.

Se dividen en dos grandes tipos:•Para identificar impactos.•Para evaluar magnitud e importancia impactos


Metodologías de Identificación

Listas de Chequeo o Verificación.

* Listados simples.

* Listados descriptivos.

* Listados escalonados.

* Cuestionarios.

Diagramas de Flujo.

Métodos Ad Hoc. Técnica Delphi.


Metodologías de Evaluación

Matrices causa - efecto.

Matriz de Leopold.

El método de Battelle.

Matrices tridimensionales.

Cartografía ambiental.

Redes.

Modelos, Análisis de sistemas, Simulación.


Características de los impactos

Carácter:

* impacto positivo o negativo.

Reversibilidad:

* reversible, irreversible.

* recuperable o no recuperable.


Calificación y Clasificación de los impactos

Para este propósito los impactos se pueden agrupar en 4 categorías relacionadas:

Características de los impactos.

Probabilidad de ocurrencia.

Cualidades de los impactos.

Sensibilidad local.



Temporalidad:

* temporal (tiene comienzo y fin, ej. el ruido)

* continuo (permanente)

Concentración:

* concentrado (en un área específica)

* difuso.



Tipo de acción del impacto:

- Impacto directo.

- Impacto indirecto.

- Impacto sinérgico.

- Impacto acumulativo.


Probabilidad de ocurrencia

- Cierto. (de 8 a 10)

- Probable. ( de 4a 7)

- Poco probable. (de 1 a 3)


Cualidades de los impactos

- Duración (C - M - L). Corto, Mediano, Largo Plazo

- Magnitud.(G - M - P). Grande, Mediana, Pequeña.

- Importancia (A - M - B). Alta, Media, Baja.

La Magnitud: cantidad física, en relación a un patrón o referencia.

La Importancia: es la ponderación en relación al valor del recurso para la sociedad.


Sensibilidad local

- adhesión.

- rechazo.

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