1. ESPAÑA2e8f1c6… · mas científicas, sino la presentación de varios decenios de la historia...

7
1. ESPAÑA 22-(122) REVISTA DE EDUCACIÓN de interpretación de una obra, hasta 77 amigos, colaboradores y colegas sprangerianos. En esta obra ha participado Hans Wenke no sólo como "editor", en el sentido usual de la palabra, sino como un "Regisseur" capaz de man- tener a 77 autores diferentes, y con diferencias profesionales y de expe- riencia vital con Spranger muy acu- sadas, dentro de un plan arquitec- tónico perfectamente estudiado, que habría de conducir premeditadamen- te a una interpretación directa y per- sonal de la vida y obra del homena- jeado. El punto de partida y el tér- mino de casi todos los trabajos apor- tados son entrevistas o encuentros con Spranger. W. penetra en el carisma de estos contactos huma- nos: "Los encuentros tienen el ca- rácter de lo momentáneo y simultá- neamente el carácter de lo total" (pá- gina 476). El ser humano y la obra del intelectual se reflejan de modo unitario en las descripciones, fre- cuentemente maestras, de los traba- jos reunidos. Spranger tomó siempre muy serio sus entrevistas con ami- gos, estudiantes, colegas y colabora- dores, y el lector encontrará aquí su- ficiente pretexto para admirarse de la energia intelectual y animica y del tacto social que despliega el viejo pensador en sus "coloquios" con el prójimo. Dada la extensión de este comen- tario, es materialmente imposible proceder a un análisis particular de cada uno de los trabajos publicados. La presente obra (bellamente edi- tada y valorada por el prestigio edi- torial de la Verlag Quelle & Meyer) no pretende conquistar nuevas ci- mas científicas, sino la presentación de varios decenios de la historia cul- tural alemana: el orbe espiritual del "altes Berlin" (el viejo Berlin) de los años 1900 a 1945, desde el -Grau- ser Kloster" hasta la Freie Univer- sität; la transformación de las cien- cias fertilizadas por Spranger, las fuerzas operantes sobre las culturas de todo el mundo, y en especial so- bre las de Alemania y el Extremo Oriente; la historia de la reforma de la Pedagogía alemana de los úl- timos decenios, y, finalmente, las "di- rectrices del intelectual" Spranger, quien tras 1945 hubo de construirse una nueva patria en Tubinga, encon- trando allí como "su" propio mun- do el mundo de Hegel, de Schelling y de Höderlin. Este libro de homenaje podría ca- lificarse de atractivo solamente por la contribución de nombres impor- tantes que ofrece: de Theodor Heuss y Werner Jaeger a Reinhold Schnei- der y Helmut Thielicke. Pero la obra no despierta su merecido interés por causa de estos nombres, sino por su carga y testimonio de humanidad. Toda la obra está inspirada por el llamado "pathos de la distancia" y por aquello que Goethe llamaba "gesellige Kultur" o "cultura para lo social". Ya las solas cadencias de anécdotas, las observaciones brillan- tes y los comentarios agudos hacen más sugestiva la lectura. Pero el in- terés sube a su cumbre al compro- bar cómo los grandes sabios pueden convertirse en ocasionales y oportu- nos narradores y ensayistas. En ho- menaje al permanente Praeceptor Germaniae. —C. RODRÍGUEZ. INDICE LEGISLATIVO ABREVIADO (•) ENSEÑANZA UN I VER S ITAR IA : 1. Por O. M. de 1957 (BOE 5-X-57) se in- cluyen en el apartado tercero de la letra d), art. 58 de la Ley de 29-VII- 43 a los profesores de la Escuela de Derecho establecida en Pamplona por la Institución del Opus Dei. Al comienzo de cada curso se comuni- cará al Rectorado de la Universidad de Zaragoza el cuadro de profesores que ha de actuar en el mismo, y al final del periodo electivo se enviará certificación de asiduidad en la en- señanza. ENSEÑANZA MEDIA: /. Los Insti- titutos Seminarios didácticos y perso- nal docente para los mismos podrán admitir Ayudantes becarios en Se- minarios dirigidos por catedráticos. Por O . M. de 14-IX-57 se crean pla- zas de Ayudantes becarios nombra- dos entre licenciados en Filosofía y Letras o en Ciencias. El nombra- miento se hará por el MEN mediante concurso y por el plazo de un curso académico prorrogable exclusivamen- te por otro. Se faculta a la Comisa- ria de Protección Escolar y Asisten- cia Social para proceder a la convocatoria de concesión de las be- cas (BOE 23-IX-57). 2. Se convoca a concurso de mé- ritos para la concesión de 100 becas de 12.000 pesetas anuales para Ayu- dantes de los Institutos durante el curso escolar 1957-58 ( 0. M. 16-IX-57, BOE 234X-57). 3. Un Decreto de 134X-57 (BOE 7-X-57) establece la Ordenación del Curso Preuniversitario. El nuevo De- creto configura de modo estable la (•) Comprende disposiciones apa- recidas en el Boletín Oficial del Es- tado del 21-IX-57 al 10-X-57, ambos inclusive. estructura del Curso Preuniversita- rio, con dos propósitos principales : un contenido más formativo y hacer congruente con éste el de las prue- bas de madurez establecidas en el articulo 94 de la Ley de Ordenación de la Enseñanza Media. 4. Por 00. MM. de 11 y 18-IX-57 (BOE 7-X-57) se autorizan 37 libros de texto para su utilización en el Bachillerato, previo informe del Cen- tro Orientación Didáctica y de acuer- do con el dictamen de la Comisión Delegada del Consejo Nacional de Educación. 5. Una O. M. de 17-IX-57) (BOE 8-X-57) establece el desarrollo del De- creto de 13-IX-57 sobre el curso pre- universitario en las materias que se refieren al art. 6.2 del citado Decreto. ENSEÑANZAS TECNICAS : 1. Se im- planta el curso selectivo de ingreso en las Escuelas Técnicas superiores (0. M. 20-LX-57, BOE 23-X-57), que será el de las facultades universita- rias de Ciencias, integrado por Ma- temáticas, Física, Química, Geología y Biología. Podrá seguirse indistinta- mente en las facultades o escuelas técnicas superiores que lo establez- can, por enseñanza oficial o libre, y su aprobación deberá efectuarse en un plazo máximo de dos cursos aca- démicos, capacitando para proseguir estudios en las facultades universi- tarias concurso selectivo de tipo cien- tífico y los correspondientes al de iniciación en cualquier escuela téc- nica superior. Podrán matricularse en el curso los bachilleres superiores con derecho a ingreso en la Universi- dad, los bachilleres laborales supe- riores y los técnicos de grado medio (Aparejadores, Ayudantes, Faculta- tivos y Peritos). 2. Por resolución ministerial (BOE 28-IX-57) se convocan exámenes de Reválida en las Escuelas de Peritos Industriales y se designa el tribunal asesor. 3. Se determinan los deberes do- centes de los catedráticos de Escue- la de Comercio para el curso 1957-58 y se prorrogan los nombramientos de profesorado interino (O. M. 30-IX- 57, BOE 4-X-57.) 4. Por O. M. de 30-IX-57, BOE 9- X-57) se aprueba el Reglamento Or- gánico provisional de la Junta de En- señanza Técnica, creada por la Ley de Ordenación de las Enseñanzas Técnicas de 20-VII-57. La Junta es el órgano consultivo del MEN en lo referente a la enseñanza técnica, y le compete todo cuanto se refiere a los centros técnicos, a la forma- ción y modificación de los planes de estudio, planes de coordinación de enseñanza, convalidación de asigna- turas, nombramiento de catedráticos extraordinarios, titulación, redacción de reglamentos de régimen interior, determinación de especialidades, etc. 5. También se fijan las tasas aca- démicas en las Escuelas Técnicas (0. M. 30-IX-57, BOE 9-X-57) , ENSEÑANZA PRIMARIA: 1. Se crean definitivamente escuelas nacionales en 35 provincias españoles, según las siguientes características: párvulos, 11; secciones de niños, 4; secciones de niñas, 1; graduadas niños, 4; uni- tarias niños, 22; unitarias niñas, 18; mixtas, 6; graduadas niñas, 15; gru- pos escolares niñas, 2; grupo escolar niños, 1; con un total de 82 centros docentes primarios (O. M. 27-VII-57, BOE 23-IX-57). 2. Por 0. M. de 27-VII-57 (BOE 264X-57) se crean 10 escuelas nacio- nales parroquiales ; una escuela na- cional preparatoria en el Seminario de Barbastro (idem), y 21 escuelas nacionales dependientes de consejos nacionales primarios (ídem). 3. Por O. M. de 19-IX-57, BOE 4-X-57, se establecen los requisitos que cumplirán los maestros naciona- les que obtengan licencia por estu- dios al amparo del art. 68 de la Ley de Educación Primaria y O. M. de 9-X-54. PROTECCIÓN E SCOLA R: 1. Se faculta a la Comisaria para proceder a la convocatoria de concesión de becas

Transcript of 1. ESPAÑA2e8f1c6… · mas científicas, sino la presentación de varios decenios de la historia...

Page 1: 1. ESPAÑA2e8f1c6… · mas científicas, sino la presentación de varios decenios de la historia cul-tural alemana: el orbe espiritual del "altes Berlin" (el viejo Berlin) de los

1. ESPAÑA

22-(122) REVISTA DE EDUCACIÓN

de interpretación de una obra, hasta77 amigos, colaboradores y colegassprangerianos.

En esta obra ha participado HansWenke no sólo como "editor", en elsentido usual de la palabra, sinocomo un "Regisseur" capaz de man-tener a 77 autores diferentes, y condiferencias profesionales y de expe-riencia vital con Spranger muy acu-sadas, dentro de un plan arquitec-tónico perfectamente estudiado, quehabría de conducir premeditadamen-te a una interpretación directa y per-sonal de la vida y obra del homena-jeado. El punto de partida y el tér-mino de casi todos los trabajos apor-tados son entrevistas o encuentroscon Spranger. W. penetra en elcarisma de estos contactos huma-nos: "Los encuentros tienen el ca-rácter de lo momentáneo y simultá-neamente el carácter de lo total" (pá-gina 476). El ser humano y la obradel intelectual se reflejan de modounitario en las descripciones, fre-cuentemente maestras, de los traba-jos reunidos. Spranger tomó siempremuy serio sus entrevistas con ami-

gos, estudiantes, colegas y colabora-dores, y el lector encontrará aquí su-ficiente pretexto para admirarse dela energia intelectual y animica ydel tacto social que despliega elviejo pensador en sus "coloquios" conel prójimo.

Dada la extensión de este comen-tario, es materialmente imposibleproceder a un análisis particular decada uno de los trabajos publicados.La presente obra (bellamente edi-tada y valorada por el prestigio edi-torial de la Verlag Quelle & Meyer)no pretende conquistar nuevas ci-mas científicas, sino la presentaciónde varios decenios de la historia cul-tural alemana: el orbe espiritual del"altes Berlin" (el viejo Berlin) delos años 1900 a 1945, desde el -Grau-ser Kloster" hasta la Freie Univer-sität; la transformación de las cien-cias fertilizadas por Spranger, lasfuerzas operantes sobre las culturasde todo el mundo, y en especial so-bre las de Alemania y el ExtremoOriente; la historia de la reformade la Pedagogía alemana de los úl-timos decenios, y, finalmente, las "di-

rectrices del intelectual" Spranger,quien tras 1945 hubo de construirseuna nueva patria en Tubinga, encon-trando allí como "su" propio mun-do el mundo de Hegel, de Schellingy de Höderlin.

Este libro de homenaje podría ca-lificarse de atractivo solamente porla contribución de nombres impor-tantes que ofrece: de Theodor Heussy Werner Jaeger a Reinhold Schnei-der y Helmut Thielicke. Pero la obrano despierta su merecido interés porcausa de estos nombres, sino por sucarga y testimonio de humanidad.Toda la obra está inspirada por elllamado "pathos de la distancia" ypor aquello que Goethe llamaba"gesellige Kultur" o "cultura para losocial". Ya las solas cadencias deanécdotas, las observaciones brillan-tes y los comentarios agudos hacenmás sugestiva la lectura. Pero el in-terés sube a su cumbre al compro-bar cómo los grandes sabios puedenconvertirse en ocasionales y oportu-nos narradores y ensayistas. En ho-menaje al permanente PraeceptorGermaniae. —C. RODRÍGUEZ.

INDICE LEGISLATIVOABREVIADO (•)

ENSEÑANZA UN I VER S ITAR IA : 1. PorO. M. de 1957 (BOE 5-X-57) se in-cluyen en el apartado tercero de laletra d), art. 58 de la Ley de 29-VII-43 a los profesores de la Escuela deDerecho establecida en Pamplonapor la Institución del Opus Dei. Alcomienzo de cada curso se comuni-cará al Rectorado de la Universidadde Zaragoza el cuadro de profesoresque ha de actuar en el mismo, y alfinal del periodo electivo se enviarácertificación de asiduidad en la en-señanza.

ENSEÑANZA MEDIA: /. Los Insti-titutos Seminarios didácticos y perso-nal docente para los mismos podránadmitir Ayudantes becarios en Se-minarios dirigidos por catedráticos.Por O . M. de 14-IX-57 se crean pla-zas de Ayudantes becarios nombra-dos entre licenciados en Filosofía yLetras o en Ciencias. El nombra-miento se hará por el MEN medianteconcurso y por el plazo de un cursoacadémico prorrogable exclusivamen-te por otro. Se faculta a la Comisa-ria de Protección Escolar y Asisten-cia Social para proceder a laconvocatoria de concesión de las be-cas (BOE 23-IX-57).

2. Se convoca a concurso de mé-ritos para la concesión de 100 becasde 12.000 pesetas anuales para Ayu-dantes de los Institutos durante elcurso escolar 1957-58 ( 0. M. 16-IX-57,BOE 234X-57).

3. Un Decreto de 134X-57 (BOE7-X-57) establece la Ordenación delCurso Preuniversitario. El nuevo De-creto configura de modo estable la

(•) Comprende disposiciones apa-recidas en el Boletín Oficial del Es-tado del 21-IX-57 al 10-X-57, ambosinclusive.

estructura del Curso Preuniversita-rio, con dos propósitos principales :un contenido más formativo y hacercongruente con éste el de las prue-bas de madurez establecidas en elarticulo 94 de la Ley de Ordenaciónde la Enseñanza Media.

4. Por 00. MM. de 11 y 18-IX-57(BOE 7-X-57) se autorizan 37 librosde texto para su utilización en elBachillerato, previo informe del Cen-tro Orientación Didáctica y de acuer-do con el dictamen de la ComisiónDelegada del Consejo Nacional deEducación.

5. Una O. M. de 17-IX-57) (BOE8-X-57) establece el desarrollo del De-creto de 13-IX-57 sobre el curso pre-universitario en las materias que serefieren al art. 6.2 del citado Decreto.

ENSEÑANZAS TECNICAS : 1. Se im-planta el curso selectivo de ingresoen las Escuelas Técnicas superiores(0. M. 20-LX-57, BOE 23-X-57), queserá el de las facultades universita-rias de Ciencias, integrado por Ma-temáticas, Física, Química, Geologíay Biología. Podrá seguirse indistinta-mente en las facultades o escuelastécnicas superiores que lo establez-can, por enseñanza oficial o libre, ysu aprobación deberá efectuarse enun plazo máximo de dos cursos aca-démicos, capacitando para proseguirestudios en las facultades universi-tarias concurso selectivo de tipo cien-tífico y los correspondientes al deiniciación en cualquier escuela téc-nica superior. Podrán matricularseen el curso los bachilleres superiorescon derecho a ingreso en la Universi-dad, los bachilleres laborales supe-riores y los técnicos de grado medio(Aparejadores, Ayudantes, Faculta-tivos y Peritos).2. Por resolución ministerial (BOE

28-IX-57) se convocan exámenes deReválida en las Escuelas de Peritos

Industriales y se designa el tribunalasesor.

3. Se determinan los deberes do-centes de los catedráticos de Escue-la de Comercio para el curso 1957-58y se prorrogan los nombramientos deprofesorado interino (O. M. 30-IX-57, BOE 4-X-57.)

4. Por O. M. de 30-IX-57, BOE 9-X-57) se aprueba el Reglamento Or-gánico provisional de la Junta de En-señanza Técnica, creada por la Leyde Ordenación de las EnseñanzasTécnicas de 20-VII-57. La Junta esel órgano consultivo del MEN en loreferente a la enseñanza técnica, yle compete todo cuanto se refierea los centros técnicos, a la forma-ción y modificación de los planes deestudio, planes de coordinación deenseñanza, convalidación de asigna-turas, nombramiento de catedráticosextraordinarios, titulación, redacciónde reglamentos de régimen interior,determinación de especialidades, etc.

5. También se fijan las tasas aca-démicas en las Escuelas Técnicas(0. M. 30-IX-57, BOE 9-X-57) ,

ENSEÑANZA PRIMARIA: 1. Se creandefinitivamente escuelas nacionalesen 35 provincias españoles, según lassiguientes características: párvulos,11; secciones de niños, 4; seccionesde niñas, 1; graduadas niños, 4; uni-tarias niños, 22; unitarias niñas, 18;mixtas, 6; graduadas niñas, 15; gru-pos escolares niñas, 2; grupo escolarniños, 1; con un total de 82 centrosdocentes primarios (O. M. 27-VII-57,BOE 23-IX-57).

2. Por 0. M. de 27-VII-57 (BOE264X-57) se crean 10 escuelas nacio-nales parroquiales ; una escuela na-cional preparatoria en el Seminariode Barbastro (idem), y 21 escuelasnacionales dependientes de consejosnacionales primarios (ídem).

3. Por O. M. de 19-IX-57, BOE4-X-57, se establecen los requisitosque cumplirán los maestros naciona-les que obtengan licencia por estu-dios al amparo del art. 68 de la Leyde Educación Primaria y O. M. de9-X-54.

PROTECCIÓN ESCOLA R: 1. Se facultaa la Comisaria para proceder a laconvocatoria de concesión de becas

Page 2: 1. ESPAÑA2e8f1c6… · mas científicas, sino la presentación de varios decenios de la historia cul-tural alemana: el orbe espiritual del "altes Berlin" (el viejo Berlin) de los

ACTUALIDAD EDUCATIVA

23—(123)

de Ayudantes en los Institutos Na-cionales de Enseñanza Media (O. M.14-IX-57, BOE 23-IX-57).

2. También por O. M. de 16-LX-57,BOE 23-IX-57, se convoca a concursode mérito para la concesión de 100becas para Ayudantes de Institutos.

3. Y se convoca concurso de mé-ritos para la concesión de 100 pensio-nes de estudios para graduados es-pañoles en facultades universitariasy escuelas superiores. Estas ayudasse otorgan para realizar trabajosconcretos de investigación y perfec-cionamiento profesional, con un pe-riodo mlnimo de disfrute de un mesy máximo de tres cuando se trata depensiones para estudios en el extran-jero y de cuatro si han de realizar-se en España. Se otorgarán 80 pen-siones para España, de 3.000 pesetasmensuales; y 20 para el extranjero,de 3.500. Las pensiones se distribuyenen cuatro secciones : Ciencias y Téc-nica, Medicina, Farmacia y Veterina-ria, Estudios Jurídicos y Económi-cos, Letras y Bellas Artes.

SunsscrorrAsiA • 1. Se clasifican co-mo benéfico-docentes de carácter par-ticular la "Fundación Jiménez Co-ronado", de Madrid, y la "Fundacióninstituida en la Villa de Gómara(Soria)" por el cabildo eclesiástico yel Ayuntamiento soriano, y la "Fun-dación Domingo Romero Grande",instituida en el Colegio de Abogadosde Madrid (00. MM. 5-11-57, BOE24-IX-57).

2. Por O. M. de 6-11-57 se refundenvarias fundaciones en la prinvicia deSantander (BOE 2-X-57).

DISCURSO DEL MINISTRO DEEDUCACION EN EL DIA DEL

MAESTRO

Con ocasión de celebrarseel 27 de noviembre, por vezprimera, con carácter nacio-nal, el Dia del Maestro, el Mi-nistro de Educación Nacionaldirigió, a través de los micró-fonos de Radio Nacional deEspaña el siguiente mensajeal Magisterio primario:

Me es muy grato, como Ministrode Educación Nacional, dirigir estaspalabras, pronunciadas ante esta pri-mera fiesta de San José de Cala -Sanz, consagrada como Dia delMaestro, a los docentes españoles deEnseñanza Primaria.

En primer lugar, porque hablar acorporaciones o grupos de personasdeterminadas evita el riesgo de caeren vacías formalidades, propias delas palabras sin destinatario preci-so. Pero, sobre todo, por la fuertepersonalidad colectiva del Magiste-rio. Constituye éste un estamentoprofesional de gran solera en la vidaespañola, al que hoy aspiran —segúnnos muestran los incrementos de ma-tricula en las Escuelas del Magis-terio— un número crecido de nnes-tres jóvenes; más quizás, en pro-porción, que en muchos países ex-tranjeros con índices de cultura bá-sica superiores al nuestro. Ello su-pone, en este nuestro tiempo, de cri-sis universal de vocaciones, un mo-tivo de gran esperanza.

El Dia del Maestro, que se cele-brará con carácter nacional, a par-tir de este año, en la fiesta de SanJosé de Calasanz, está instituido ca-balmente para avivar y fortalecer la

esperanza. El Magisterio es el hogarnatural de tan maravillosa virtud.La sociedad pone entre las manosde él algo muy superior a una ramade la producción económica o unservicio público: pone la clave desu destino futuro. Lo que sea el Ma-gisterio hoy —lo que seáis hoy, horaa hora y jornada a jornada, quienesme escucháis— lo será toda la Na-ción mañana. En cierta medida, qui-zá cualquier clase profesional puedadecir lo mismo; pero vosotros lo po-déis decir y pensar en una medidaabsolutamente superior. Vuestras vir-tudes y defectos, como las palabrasque se gritan en lo alto de una mon-taña, están destinados a despertarinnumerables ecos y a multiplicarsepor toda la geografía del futuro. Locual se traduce en una máxima res-ponsabilidad por vuestra parte, ytambién en una máxima responsa-bilidad —cifrada en asistiros, perotambién en exigiros— por parte delas instituciones públicas y, en ge-neral, por parte de toda la comu-nidad.

Esta vuestra íntima destinación aldía de mañana —esta vuestra cali-dad de embajadores de hoy cerca delmañana, me atrevería a decir— osobliga especialmente a tener una no-ción clara de la trayectoria colec-tiva que sigue nuestra comunidad;porque el presente nunca es estáti-co, sino que aloja en sí dialéctica-mente al futuro, y conocer aquéltanto vale como capacitarse paraafrontar éste. Y si algún rasgo ca-racteriza al presente español, es elrápido proceso de transformación queafecta a nuestra sociedad, y que semanifiesta en la industrialización,en el trasiego demográfico, en el de-seo general de complementar nues-tra vieja economía agraria con unanueva economía y con unos modosde cultivo más eficaces. Son cosaséstas muy sabidas y de las que laPrensa diaria nos da a todos profu-sos testimonios; lo importante es, enlo que a nosotros respecta, percatar-nos de que no afectan tan sólo a losencargados de la gestión material nia nuestra sola condición de consu-midores y participantes pasivos enla economía, sino que significan tam-bién un programa lanzado al inte-lectual y al educador. El Magiste-rio está obligado a encajar todo estevasto movimiento social dentro delos disciplinados cauces del espíritu.El Magisterio tiene que enraizar enla tierra nutricia de nuestra tradi-ción nacional y de nuestra culturaa esta España hoy levantada en vilo,a estas masas campesinas que setransforman en población urbana yal propio campesinado, que luchapor lograr una vida mejor; y don-de tal movimiento de renovación nohaya llegado aún o haya llegado dé-bilmente, el Magisterio está inclusoobligado a suscitarlo y avivarlo.

No quiero decir con esto que elMagisterio haya de asumir hoy unafunción inmediatamente utilitaria ypragmática. La existencia de unacultura nacional básica es cierta-mente condición necesaria para quela transformación de la economía es-pañola pueda realizarse; y al Ma-gisterio toca impartirla. Pero porencima de la economía está el es-píritu —y digo esto a conciencia deque la frase es tópica, pero a la vezterriblemente cierta—; el espíritusiempre sediento de justicia y deverdad. Y este espíritu es el quevosotros estáis llamados a insuflaren los nuevos hogares y en los nue-

vos hombres. Debéis hacer vivir aaquéllos y a éstos sobre la persua-sión de que el mejoramiento mate-rial vale, ante todo, en cuanto nospermita engendrar una España másjusta —esto es, en cuanto sirva paracrear un riqueza que se difunda yevite las tristes desigualdades socia-les presentes— y, por más justa, máslimpia y más cercana a Dios.

Estos propósitos y exigencias, porsupuesto, no pasarán de buenas in-tenciones si no se instrumentan de-bidamente; si cada cual no cumplecon la obligación que tiene asigna-da y en el lugar donde debe cum-plirla; si las buenas intenciones nose enriquecen y hacen eficaces porvirtud de una preparación profesio-nal seria y nunca abandonada ala rutina. Los inspectores, los direc-tores y profesores de Escuelas delMagisterio; los directores de escue-las graduadas; los maestros de es-cuelas unitarias, forman y debenformar una unidad viva, en la cualtodos se sirvan y ayuden reciproca-mente. Un Magisterio unido y a lavez flexible, que convierta en amorlas leyes y en práctica viva los pro-gramas y las orientaciones pedagó-gicas, puede llegar a tener en la pre-sente coyuntura nacional una in-calculable importancia, y no empleoel adjetivo por pura inercia retórica,sino en el sentido más preciso; en elsentido de que no es humanamenteposible calcular la importancia deque la transformación social de estepaís se haga a derechas; esto es,se haga desde la raíz viva del alma,y no se reduzca a pura exterioridady materia.

La fiesta de San José de Calasanzes buena ocasión para reflexionarsobre estas cosas. El Día del Maes-tro se ha instituido, ciertamente,como un homenaje a vuestra labory a vuestra vocación; pero tambiéncomo una llamada que toda Españaos hace para que ayudéis, desde elpreciso puesto de vuestras aulas, acrecer y a dignificarse.

EL ACCESO A LAS ENSEÑANZASTECNICAS

En una breve entrevista sobre elpanorama futuro de las Enseñan-zas Técnicas, el periódico universi-tario Noticia aborda en un diálogola cuestión con el Sr. Millán Bar-bany. Recién empezado el curso, elprimer curso de transición tras lapromulgación de la nueva Ley dereforma de las Enseñanzas Técni-cas, todavía los problemas están so-bre las mesas, sin que esto consti-tuya en absoluto un retraso. Reciéncreada la Junta que entenderá entodas las cuestiones referentes a En-señanzas Técnicas, desde planes deestudio, lo más urgente, y hasta lacuestión de las convalidaciones, sereunió ésta por vez primera el día22 de octubre último.

Respecto al problema del acceso ala Enseñanza Técnica, los actualesestudiantes de grado medio de lasdistintas ramas, por ejemplo, queingresarán, probablemente, con unrégimen especial en las Escuelas deGrado Superior, se verán precisadoseste curso a acogerse normalmenteal paso por el Selectivo.

Se trata de un curso de transición.Es una situación de excepción queno se había producido en muchosaños y tardará seguramente en vol-verse a producir. El régimen especialdepende de los nuevos planes de es-

Page 3: 1. ESPAÑA2e8f1c6… · mas científicas, sino la presentación de varios decenios de la historia cul-tural alemana: el orbe espiritual del "altes Berlin" (el viejo Berlin) de los

24—(124)

REVISTA DE EDUCACIÓN

tudio, y éstos no pueden, natural-mente, improvisarse. La Junta nece-sita la experiencia de este cursopara elaborar todos los planes de es-tudio.

Como órgano que entenderá en losproblemas del Curso Selectivo, figu-ra una Comisión mixta Facultades-Escuelas. Si de momento el Selec-tivo actual parece un adecuado me-dio de acceso a los estudios supe-riores técnicos, puede ocurrir que sevayan planteando problemas de am-pliación o reajuste del plan de es-tudios del mismo, problemas quepueden suscitar en esta Comisióntanto los representantes de las Fa-cultades Científicas como los de lasEscuelas Técnicas Superiores.

Pero por los alumnos del Selectivo,quizá más afectados por la aglome-ración que por esto mismo, se hacomentado el hecho de que los gru-pos formados con ellos no atiendana su dedicación futura. El DirectorGeneral explica la inexactitud de es-tas afirmaciones:

"Nada tiene por qué distinguirdentro del Selectivo a unos de otros.El estudio de las materias del Selec-tivo ha de proporcionar una forma-ción inicial en las cinco ciencias bá-sivas que lo forman, de gran utili-dad para cualquier orientación futu-ra, tanto científica como técnica. Noparece adecuado en tal momento li-mitar excesivamente la validez de losestudios realizados, los cuales hande contribuir a precisar la vocaciónde cada uno. Recuerde que una delas preocupaciones de la nueva Leyha sido el que aún una vez en la Es-cuela no falte a los estudiantes téc-nicos el ambiente universitario yuniversalista, que les proporcioneuna adecuada perspectiva del mo-mento."

Y en cuanto a las Escuelas priva-das —sigue preguntando Noticia—,existe en algunos sectores intelec-„tales el recelo de que significarán

en algunos casos una mayor dife-renciación clasista. No podría ha-blarse de ello si se estableciera, porejemplo, la igualdad de tasas entrelas Escuelas privadas y las oficiales.

"Aún es pronto para hablar deello —termina el Sr. Millán Barba-ny—. No obstante, ésta será una delas que tendrá que estudiarse conpreferencia en cuanto en la prácti-ca surja el problema.

Si se acuerda, por ejemplo, esta-blecer un sistema flexible de tasasen las Escuelas Técnicas, que res-ponda a la situación social de cadauno, este mismo principio podría ha-cerse extender a las Escuelas priva-das. De todas formas, no parece tam-poco lógico cortar "a priori” la li-bertad de decisión de las Escuelasprivadas en terreno no académico."(Noticia, 6. Madrid, 13-XI-57.)

SE IMPLANTA EL PERITAJE DEMONTES

El Ministerio de Educación Nacio-nal ha implantado los estudios dela carrera de peritos de Montes, crea-da en la ley de 20 de julio de Orde-nación de la Enseñanza Técnica.

Inicialmente, y hasta tanto se cons-tituya la Escuela de Peritos, se con-fía la organización de estos estudiosa la Escuela Técnica Superior deIngenieros de Montes, en cuyos lo-cales se darán, a partir de enero,las enseñanzas correspondientes alos cursos preparatorio y selectivode la fase de ingreso, a lo largo de

un curso intensivo, que terminaráen julio de 1958.

Dada la limitación de locales yprofesorado, la matricula oficial deestos cursos se limitará a los siguien-tes cupos máximos: curso prepara-torio, 100 alumnos ; curso selectivo,150 alumnos.

La selección de los aspirantes paraestos cupos se realizará teniendo encuenta los respectivos antecedentesescolares y profesionales, las condi-ciones económicas familiares y el he-cho de haberse presentado en ante-riores convocatorias del ingreso enayudantes de Montes. Los aspiran-tes deberán presentar sus solicitu-des en la Escuela Técnica Superiorde Ingenieros de Montes antes deldía 23 de diciembre. Los seleccio-nados formalizarán las matrículasdurante los siete primeros días delmes de enero de 1958.

Quienes no puedan acogerse a ta-les cupos y deseen efectuar los es-tudios, podrán hacerlo por enseñan-za libre, a cuyos efectos el directorde la Escuela señalará el plazo dematricula correspondiente, así comolas fechas en que deberán verificarlas pruebas y exámenes.

De acuerdo con lo que establecela ley de Ordenación de la Enseñan-za Técnica de 20 de julio, para ma-tricularse en el curso selectivo seránecesario ser bachiller laboral, ba-chiller general superior, perito mer-cantil, maestro de primera enseñan-za, maestro industrial o estar en po-sesión del certificado académico deoficial industrial establecido en laley de 20 de julio de 1955.

Los alumnos que se hallen sola-mente en posesión del título de ba-chiller elementan o sean operariosclasificados como oficiales de prime-ra o equiparados, con una antigüe-dad mínima de dos años en tal ca-tegoria, deberán seguir previamenteel curso preparatorio.

Las materias del curso preparato-rio serán: Matemáticas, FísicaQuímica. Las del curso selectivo se-rán: Matemáticas, Ciencias Fisico-químicas, Ciencias Naturales y Di-bujo.

MAS DE 8.000 BECAS HA DISTRI-BUIDO EL MINISTERIO DE EDU-

CACION NACIONAL

Damos a continuación algunos da-tos relativos a la campaña más in-mediata de becas, realizada por elM. E. N. en los distintos niveles deenseñanza.

CUANTÍA DE LAS BECAS.

La dotación anual de cada unade las becas convocadas en concur-so público por el Ministerio varíasegún los tipos de estudio: De 12.000pesetas, para Colegios Mayores; de6.000 pesetas, para alumnos de to-dos los grados docentes cuyas fami-lias residen fuera de la poblacióndonde están enclavados los centrosde estudio, y de 2.250 pesetas, paraaquellos cuyos familiares o encarga-dos residen en la misma poblaciónde los centros. Sobre estos tres ti-pos generales existen, además, otrosmódulos propios de la Enseñanza La-boral: De 8.500 pesetas, para los ba-chilleres laborales que cursan el ci-clo superior de estas enseñanzas enlos centros especializados fuera desu localidad; de 2.400 pesetas, paralos alumnos del Bachillerato Labo-ral elemental que acuden a los res-pectivos Institutos Laborales de otras

localidades distintas, y de 1.125 pe-setas, para quienes viven en la lo-calidad donde radica el Instituto La-boral. En los centros de FormaciónProfesional Industrial las cuantíasson de 4.500 y de 2.250 para los alum-nos de más de diecisiete años, lasprimeras, y de edad inferior, las se-gundas. Los últimos tres tipos rese-ñados de becas se conciben princi-palmente como auxilio a las familiasde los alumnos que cursan esta cla-se de estudios, ya que sus enseñan-zas son netamente gratuitas.

Como se ve, han quedado unifica-dos los módulos o cuantías de lasbecas escolares, para evitar desigual-dades de trato. Dentro de semejan-tes circunstancias, los becarios re-ciben el mismo apoyo económico delMinisterio.

Todo becario —de cualquier centrodocente—, además del beneficio eco-nómico de la beca (es decir, ademásde recibir la asignación económicamensual correspondiente) tiene dere-cho, según el artículo 14 de la vi-gente ley de Protección Escolar, ala matricula gratuita ordinaria enel respectivo centro oficial docentedonde se matricule.

DATOS ESTADfSTICOS.

Se han adjudicado en el DistritoUniversitario de Barcelona 872 be-cas: en el de Granada, 644; en el deLa Laguna, 259; en el de Madrid,1.174; en el de Murcia, 294; en el deOviedo, 398; en el de Salamanca, 375;en el de Santiago, 643; en el de Sevi-lla, 879; en el de Valencia, 575; enel de Valladolid, 888; en el de Zara-goza, 543.

Por ramas de enseñanza, las be-cas convocadas suponen, globalmen-te, los siguientes créditos:

Para Enseñanza Universitaria, pe-setas 5.807.250. En Enseñanza MediaPreuniversitaria, 15.260.250 pesetas.En Enseñanza Laboral, 4.604.950 pe-setas. En Enseñanza Primaria (es-cuelas del Magisterio), 3.420.0v0 pe-setas. En Enseñanzas Técnicas,3.930.500 pesetas para alumnos quecursen estudios de grado medio ysuperior y 681.000 para los de in-greso y cursos selectivos ; es decir,un total de 4.611.500 pesetas. En Be-llas Artes, 1.333.500 pesetas.

Todos los centros de grado medioy superior de enseñanza tienen, portanto, oportunidad de contar en lasfilas de sus alumnos con becarios.Pero, para garantizar el libre juegode méritos, ningún centro docentetiene asignada una cantidad fija debecarios, sino que los cupos se es-tablecen en conjunto, para cada gra-do, en cada uno de los Distritos Uni-versitarios. Aclaremos esta afirma-ción con un ejemplo: El Distrito Uni-versitario de Barcelona dispone de2.421 becas para los alumnos de losInstitutos Nacionales de EnseñanzaMedia de su demarcación. Y puedeocurrir que al producirse la selec-ción un Instituto de escaso númerode alumnos tenga tantos becarios omás que otro de matricula más nu-merosa. La existencia de un Tribu-nal único por cada Universidad ga-rantiza la uniformidad del nivel deexigencia en todos los aspirantes. Ysu distribución por centros se reali-za en razón del mérito personal decada candidato, cualquiera que seala institución docente donde cursesus estudios.

También en este aspecto los nue-vos procedimientos de selección debecarios por el Ministerio de Educa-ción ha servido para garantizar la

Page 4: 1. ESPAÑA2e8f1c6… · mas científicas, sino la presentación de varios decenios de la historia cul-tural alemana: el orbe espiritual del "altes Berlin" (el viejo Berlin) de los

ACTUALIDAD EDUCATIVA 25-(125)

posible igualdad de oportunidades atodos los solicitantes.

CARA AL CURSO ACADEM I CO.

Hasta hace poco tiempo el beca-rio quedaba abandonado respecto ala observancia y estimulo de su con-ducta a lo largo del curso académi-co. Las Comisarías de Protección Es-colar de los Distritos están intro-duciendo una nueva experiencia queevitará. tal abandono: los rectoresde Universidades piden a cada cen-tro docente que les nombre un "tu-tor", encargado de la orientación es-pecial de estos alumnos y del con-tacto con sus familias. En algunasdemarcaciones universitarias esta ex-periencia es casi general. En otrasse intenta conseguir su aplicaciónrogando la pertinente colaboración delos directores de centros.

De este modo las familias puedencolaborar estrechamente en el estí-mulo de la conducta social y aca-démica de sus hijos becarios, ya quepueden saber con tiempo si serán ono acreedores de obtener la prórro-ga de estas ayudas en sucesivos añosacadémicos. Por desgracia, esta fal-ta de colaboración familiar ha sidocausa en no pocos casos de que enla presente convocatoria de protec-ción escolar antiguos becarios no ha-yan podido obtener la prórroga desus beneficios.

Y aunque en varias ocasiones, alargo del pasado curso académi-

co, los servicios correspondientes ad-virtieron a las familias que la pró-rroga de las becas quedaba supedi-tada a los resultados de un libre ygeneral concurso de méritos, pareceprobado que no pocos se descuidarono se confiaron excesivamente.

Como se ha proclamado frecuen-temente en las páginas de este pe-riódico, los beneficios de protecciónescolar se otorgan con cargo a fon-dos públicos, y por ello su adjudi-cación debe hacerse en igualdad decondiciones para todos los españo-les aspirantes a las mismas, lo cualúnicamente puede garantizarse porel sistema de concursos públicos ya través de la propuesta de Jura-dos o Comisiones de especialistas,constituidos de modo que el margende discrecionalidad de otorgamien-to quede virtualmente suprimido.

Podrán existir, como en todo, losnaturales fallos humanos. Pero pa-rece innegable el que la actual re-glamentación de protección escolardel Ministerio de Educación repre-senta un notable esfuerzo para con-vertir en realidad el principio doc-trinal que reza así :

"La cultura se organizará en for-ma de que no se malogre ningún ta-lento por falta de medios económi-cos. Todos los que lo merezcan ten-drän fácil acceso incluso a los estu-dios superiores."

BECAS PARA COLEGIOS NO ES-TATALES DE ENSEÑANZA

MEDIA

La Comisaría de Protección Esco-lar y Asistencia Social del DistritoUniversitario de Madrid ha hechopública una nota para que llegue aconocimiento de las familias necesi-tadas de ayuda para los estudios desus hijos.

Por razones que este Rectorado yla Comisaria General de ProtecciónEscolar y Asistencia Social han es-timado explicables —dice la nota—,son numerosas las plazas nue en co-

legios no estatales de EnseñanzaMedia de este Distrito Universitariohan quedado sin proveer en el con-curso convocado al efecto en juliopróximo pasado hasta alcanzar el cu-po legal que les corresponde.

Consta, por otra parte, a ambasautoridades que son igualmente nu-merosas las familias que aspiran aellas. Por consiguiente, a pesar delinconveniente de haber empezado elcurso, y sin que sirva de precedentepara años sucesivos, han tenido abien acceder, de acuerdo con la co-rrespondiente autorización del Minis-terio, a que se conceda una últimaoportunidad a los interesados, con-vocando por la presente nuevo con-curso, que terminará el día 12 delcorriente mes de diciembre.

Según dispone la orden ministerialde 3 de junio de 1957, las solicitudesse redactarán conforme al modeloexpuesto en la Comisaria de Pro-tección Escolar del Distrito Univer-sitario, pabellón de Gobierno, CiudadUniversitaria, y serán presentadasen los colegios respectivos, los cua-les deberán hacer sus propuestas ala Comisaría del 13 al 16 de diciem-bre actual.

En el plazo de cinco días la Comi-saria resolverá las propuestas de loscolegios, a fin de que los beneficia-rios puedan solicitar de los señoresdirectores de los Institutos Naciona-les de Enseñanza Media los cambiosde matrícula que se produzcan conanterioridad al 31 de diciembre, con-forme les autorizan las disposicionesvigentes.

INDICES DE LA "REVISTA DEEDUCACION"

La REVISTA DE EDUCACIÓN, órganoquincenal de la Secretaría GeneralTécnica del Ministerio de EducaciónNacional, acaba de publicar unos ín-dices en los cuales se recogen lostrabajos insertados en la publicaciónen sus 65 primeros números, esto es,de marzo de 1952 a junio de 1957, am-bos inclusive. En folleto aparte, den-tro de las mismas características deformato de la REVISTA, estos indicesofrecen al lector una triple clasifi-cación:

1) Un Indice sistemático por ma-terias, redactado por el técnico dearchivos y bibliotecas don AngelOliveros, en el cual se ordenan lostrabajos publicados, según la clasi-ficación decimal Universal, siguien-do para ello el "Plan de clasificaciónde la documentación pedagógica",establecido oficialmente por la Ofi-cina Internacional de Educación deGinebra. La clasificación por mate-rias de este indice queda ordenadadel siguiente modo: Bibliografía(0.01), Biografía d e Educadores(37. C), Periódicos (37. F), Teoría dela Educación (370), Aspectos gene-rales de la Educación (371), Ense-ñanza Primaria (372), Enseñanza Se-cundaria (373), Educación de Adul-tos (374), Didáctica Especial (375),Educación según el sexo y la edad(376), Educación de la personalidad(377), Enseñanza Superior (378) yAdministración escolar (379). Un su-mario que el lector podrá encontraren las últimas páginas, le facilitaráel hallazgo de las materias solici-tadas.

2) El folleto presenta asimismo unIndice Alfabético por Secciones: Edi-toriales, Temas propuestos, Estudios,Cartas a la Redacción, Informaciónextranjera, Crónicas y Reseñas de li-bros. Se ha prescindido aquí natural-

mente de la "Actualidad educativanacional y extranjera", cuya abun-dancia de temas tratados hace prác-ticamente imposible toda clasifica-ción. En este Indice se hace refe-rencia a loa tres números monográ-ficos publicados por la REVISTA DEEDUCACIÓN: el dedicado a Temas deEnseñanza Media (diferenciado conun (1), el dedicado a la Enseñanzade la Filosofia (2) y el número mo-nográfico sobre el Curso Preuniver-sitario (3). Un cuarto recoge los tra-bajos publicados en homenaje a donJosé Ortega y Gasset, con ocasiónde su muerte. Estos trabajos llevanla signatura especial de (4).

3) Por último, se incluye un Indi-ce Alfabético de Autores, con indi-cación de los números de la Revis-ta en que se han insertado colabo-raciones firmadas por el correspon-diente autor.

Con estos tres indices, más el Su-mario final, se pone a disposicióndel lector unas tablas que pueden ser-les útiles para localizar los traba-jos deseados y las materias que seprecisen.

LA NUEVA LEY ESPAÑOLA DEENSEÑANZAS TECNICAS Y SUREPERCUSION EN EL III CON-

GRESO IBEROAMERICANO DEEDUCACION

Como es sabido, el Ministro espa-ñol de Educación Nacional asistió alIII Congreso Iberoamericano de Edu-cación, celebrado en Ciudad Truji-llo, en el que presidió la Comisiónde Enseñanzas Técnicas. Reproduci-mos seguidamente algunos fragmen-tos de las declaraciones del señorRubio al diario Arriba, en las quetoca importantes aspectos del porve-nir de las enseñanzas técnicas es-pañolas en relación con Iberoamé-rica.

—¡En qué estaba fundada, señorMinistro, la felicitación a España pornuestra ley de Enseñanzas Técnicas?

—En la satisfacción que produjover que los acuerdos tomados en elSeminario Iberoamericano de Ense-ñanzas Técnicas, celebrado en Ma-drid en 1956, estaban presentes en laley que va a regir la educación téc-nica española. No hay que olvidarque en aquel Seminario se reunie-ron las figuras más representativasde la enseñanza técnica iberoame-ricana y que el tema de la formaciónde los técnicos constituye hoy unahonda preocupación en todo el mun-do, y especialmente dentro de la re-gión iberoamericana, que, disponien-do de una riqueza extraordinaria, noposee el potencial humano necesariopara obtener de ella los frutos ade-cuados. Nuestra ley de EnseñanzasTécnicas ha causado una viva impre-sión, y por parte de numerosos de-legados he sido sometido a largos yamables interrogatorios sobre las po-sibilidades que para el futuro re-presenta la citada disposición. Loscomponentes de la Comisión de En-señanzas Técnicas, que presidí, mepidieron ejemplares de la misma converdadero interés.

—¡Seria posible entonces el inter-cambio de técnicos? O más concre-tamente, ¡es viable la emigración deespañoles formados que sustituya conventajas notables a la actual, redu-cida al envio de mano de obra?

—Desde luego, el técnico españoltiene un gran porvenir en Iberoamé-rica, y he podido percibir a lo largode mi viaje, forzosamente corto, aun-

Page 5: 1. ESPAÑA2e8f1c6… · mas científicas, sino la presentación de varios decenios de la historia cul-tural alemana: el orbe espiritual del "altes Berlin" (el viejo Berlin) de los

26—(126) REVISTA DE EDUCACIÓN

que mis deseos hubiesen sido su pro-longación a otros países, que el In-geniero español y, en general, el Téc-nico formado en nuestras Escuelas,es solicitado y deseado. Pero para po-derlos enviar hace falta resolver pri-meramente nuestro problema inte-rior de dotar al país del potencialhumano necesario para llevar a cabola labor que se nos presenta en unfuturo próximo, y que ha de condu-cir a una industrialización efecti-va, que ha de redundar en benefi-cio de la economía general española.

—Volviendo a nuestra ley de En-sefianzas Técnicas, ¿podría pregun-tarle, señor Ministro, qué ventajasvieron en el texto y qué ejemplospueden ser tomados por los diversospaíses alli representados?

—La primera ventaja que subraya-ron de nuestra ley es la flexibilidadque tiene para poder conducir ha-cia la enseñanza técnica, y con ellahacia la formación de los técnicosa través de diferentes vías, desde laque pudiéramos calificar como basepreparatoria general para todas lascarreras superiores —el bachilleratoclásicos— hasta aquella que, partien-do del mundo laboral, permite queun obrero calificado y con condicio-nes intelectuales adecuadas puedaalcanzar los más altos estamentosde la técnica. Este sentido social yel acento puesto en las ayudas y con-cesiones de beca ha sido subrayadoreiteradas veces en las conversacio-nes mantenidas con los diversos de-legados, y creo interpretar las con-versaciones con algunos de ellos, enel sentido de que nuestra ley puedeservir como ejemplo para diferentespaises.

—En cambio, ¡hay alguna experien-cia ajena que pueda tener una ven-tajosa aplicación en España?

—La relación que se mantiene en-tre los diferentes delegados en losCongresos internacionales es siem-pre fructuosa, porque todos tenemosque aprender de todos. Aunque enlineas generales conocía ya la orien-tación de la educación en diversospaises de Iberoamérica, pude com-probar allí la preocupación en tresaspectos fundamentales: uno, el re-ferente a la alfabetización y la lu-cha contra el analfabetismo. Impre-sionó la conferencia que el Directorgeneral de Enseñanza Primaria diósobre el programa que en Españase lleva a cabo sobre esta materia.El crédito extraordinaria de 2.500 mi-llones y el proyecto de la construc-ción de 25.000 escuelas fueron con-siderados allí como la firme posturadel Gobierno español de afrontar de-cididamente el problema en nuestropaís. Nuestra situación es diferen-te, por no tener, como sucede enmuchos paises, regiones práctica-mente inaccesibles y recintos que seencuentran todavía habitados porpersonas que hablan idiomas primi-tivos. Pero de las soluciones que sehan adoptado hay algunas que pue-den ser aplicables, como todo lo re-ferente a escuelas radiofónicas, quepermiten, mediante una organizaciónadecuada, hacer llegar la enseñan-za a lugares de otro modo incomu-nicados.

Otro aspecto en el cual la preocu-pación es grande es en lo referentea la enseñanza técnica. Hay que des-tacar el acierto con que el Brasil haresuelto el problema gracias alS. E. N. A. I., fórmula seguida tam-bién por Colombia con el S. E. N. A.La colaboración de las industrias yde las empresas en la labor de for-mación de obreros cualificados y

maestros de taller es una realidadque no hay que olvidar en ningúnmomento, y cuya realización presen-ta aspectos cuya aplicación en Es-paña, introduciendo las modificacio-nes propias del lugar y circunstan-cias, no debe dejarse a un lado.

El tercer aspecto que quiero des-tacar es el referente a la preocupa-ción por la financiación. Indudable-mente el ritmo de la vida actual nopermite al Estado afrontar en uncierto momento, en toda su magni-tud, el problema de la financiaciónde la enseñanza, y como este pun-to es capital, según se ha destaca-do en varios acuerdos, se considera-ron varias soluciones, una de las cua-les es digna de elogio por las facili-dades que representa y por su via-bilidad. Me refiero a la creación delos "Bancos Educativos", cuyo capi-tal está formado, parte por una apor-tación estatal y parte por la obli-gación de la Banca privada de des-tinar parte de sus reservas a estefin. Una vez asegurada una sub-vención durante un cierto tiempo enel presupuesto, es posible que uncentro solicite un préstamo que lepermita en un plazo muy breve rea-lizar un programa que, de otra for-ma, habría de extenderse a lo largode muchos años. No solamente loscentros estatales, sino los privados,pueden beneficiarse de esta institu-ción, y mediante las garantías queen cada caso se fijen pueden obte-nerse los créditos necesarios parala puesta en marcha de sus instala-ciones. Recuerda en muchos aspectosla política seguida últimamente enEspaña al calificar a ciertos cen-tros de interés social, percibiendo asíuna ayuda; pero esto, que en nos-otros está limitado a la EnseñanzaMedia, puede extenderse mediantelos "Bancos Educativos" a todos losgrados de la enseñanza. Destaca tam-bién la organización que permite unaformación en el extranjero; no a cos-ta de los presupuestos estatales, me-diante becas, sino por medio de laconcesión de unas ayudas de las queel beneficiado se hace responsable yque devuelve con el producto obte-

2. EXTRLA ULTIMA REFORMA DE LAENSEÑANZA EN FRANCIA CREA

LAS "ESCUELAS MEDIAS DEORIENTACION"

El punto más importante y tras-cendental de la reforma de la en-señanza en Francia lo encontramosen la creación de las llamadas Es-cuelas Medias de Orientación.

La misión de estas escuelas con-siste en coordinar, unir, entrelazary soldar la enseñanza primaria conla secundaria, en sus distintas moda-lidades, constituyendo la verdaderaenseñanza media, desprendiéndoselas características siguientes:

a) Recoger en tales escuelas a to-dos los alumnos el primer ciclo desus estudios, en locales comunes.

b) Decidir, después de haber des-cubierto las aptitudes de los escola-res, y con conocimiento de causa,los que se encuentran en condicio-nes de proseguir los estudios, másallá de la edad de dieciséis arios.

c) Formar cultural, profesional osocialmente a todos los pequeños,cualquiera que sea su procedenciasocial o familiar, en condiciones deigualdad, para que puedan tener ac-ceso en cualquier rama de la cul-tura,

nido en el ejercicio de su propia pro-fesión, debido al beneficio adquiri-do. Se establecen ciertas condiciones,que no suponen una amortización fi-ja, que podría crear dificultades enalgún momento, sino mediante unacierta proporción de los ingresos; detal modo, que si en algún momentose presenta una crisis económica notiene que devolver nada mientrasduren esas circunstancias, y en cam-bio, en momentos de desahogo, suaportación ha de ser mayor. Siguien-do este criterio, un soltero ha depagar más que un casado con mu-cha familia.

—Hemos visto, señor Ministro, através de sus palabras, que en elCongreso se ha destacado un senil-do de colaboración entre los diferen-tes paises; ¡podría decirnos algunapalabra sobre la convalidación deestudios?

—Se presentó un proyecto amplioque abarcaba todos los grados. Acausa de dificultades internas en al-gún país, quedó excluido de momen-to todo lo referente a la Enseñan-za Superior, que ha de ser motivode estudio especial en el próximoCongreso, que ha de reunirse en Ca-racas en el ario 1960. Lo acordadose refiere a la Enseñanza Primaria ya la Enseñanza Media, establecién-dose unas normas generales que, unavez estudiadas por los respectivosGobiernos, pueden dar lugar, bien aacuerdos bilaterales, bien a un con-venio de carácter general dentro delárea iberoamericana. Esta convali-dación ha de referirse fundamental-mente a aquellas materias de carác-ter general que son comunes, que-dando siempre para la convalidaciónen cada caso particular aquellos es-tudios que se refieren estrictamen-te a un pais. Es lógico, por ejemplo,que una geografía de carácter gene-ral puede ser equivalente en cual-quier plan de estudios, y, sin em-bargo, el estudio particular de cadanación, desarrollado en cada país,necesite un estudio especial en el mo-mento de la convalidación. (Arriba.Madrid, 17-XI-57.)

ANJEROd) Orientar a los alumnos en los

diversos y variados estudios y traba-jos o profesiones posteriores tenien-do en cuenta sus aptitudes, sus gus-tos y las salidas que ofrezca la na-ción, en cuanto a su ulterior colo-cación.

Esta enseñanza comprende dos añosde estudios y se otorga a los esco-lares de once a trece años, pasandoa dicha enseñanza después de haberacabado el ciclo de la escolaridadprimera elemental, sin necesidad deexamen, estando limitado el númerode alumnos a 25 y prosiguiéndose laorientación en el transcurso del tiem-po de los estudios posteriores a lostrece años cualesquiera que sea laenseñanza ulterior que realice el es-colar.

El primer curso, denominado de"observación", común a todos losalumnos, lleva aparejada la enseñan-za de una lengua viva, las cienciasde la observación, las actividadesconstructivas ligadas al Cálculo, ala Mecánica, a la Geometria, a losTrabajos manuales, a la Instrucciónartística, a las Ciencias plásticas, ala Música y, finalmente, al estudiodel medio ambiente.

El segundo curso, llamado de las"opciones", otorga al alumno, ya ini-

Page 6: 1. ESPAÑA2e8f1c6… · mas científicas, sino la presentación de varios decenios de la historia cul-tural alemana: el orbe espiritual del "altes Berlin" (el viejo Berlin) de los

ACTUALIDAD EDUCATIVA 27—(127)

ciado, la facultad de escoger entrelas distintas materias que partien-do del latín llevan a las cienciasteóricas y de los estudios de los me-canismos elementales a los superio-res trabajos que concurren la vidapráctica o a cualquier otra especia-lidad.

A tal fin, es original. en esta re-forma, la llamada "orientación", lacual crea los reglamentados "Con-sejos de Orientación", que los inte-gran los maestros de las diferentesramas de la enseñanza, los padres,tutores, representantes o familiaresde los escolares., a los que se aso-cian médicos y psicólogos especiali-zados en el reconocimiento de la in-fancia.

Por los expresados Consejos sequiere dar a los familiares una in-formación completa de las condicio-nes del escolar y cuantos consejosútiles pudieran influir o afectar alingreso del mismo en el campo so-cial, en el del trabajo o en el de es-tudios superiores, señalando la orien-tación adecuada sin que ello impli-q ue obligación de ser aceptada porlos familiares, porque la ley les re-serva el derecho a ellos, "solamen-te a ellos", categóricamente dice laley, de decidir la suerte de los es-tudios posteriores del escolar, cual-quiera que sea el centro de estudioque eligiese para proseguir sus es-tudios, hasta completar la permanen-cia obligada de escolaridad de dieci-séis años marcada.

Los Consejos de Orientación hande emitir sus pareceres o dictámenesbasándose en el expediente personaldel escolar, que se establece comoobligatorio desde el comienzo al finde la escolaridad, integrado por unaeerVo de documentos, fichas y da-tos referidos al resultado pedagógi-co, evolución del alumno, condicio-nes médicas, psíquicas, anteceden-tes familiares y, en general, lo quepudiera dar lugar a la formación deun baremo lo más complicado po-sible de su educación integral, capa-cidad instructiva y condiciones éti-cas en cuanto a actuar en la órbitasocial.

EL MOVIMIENTO EDUCATIVO EN1955 Y 1956

Las repercusiones sociales del des-arrollo tecnológico e industrial sereflejan con extraordinaria nitidezen el movimiento educativo de losúltimos años, hasta tal punto quesiguiendo las declaraciones de losGobiernos parecería haberse inicia-do una verdadera competencia porel mejoramiento de la educación. ElAnuario Internacional correspondien-te a 1955 y 1956, publicado bajo losauspicios de la Unesco y de la Ofi-cina Internacional de Educación,prueba con cifras el interés de laescuela en todos sus grados: orde-nado por paises, este libro refiere,tomándolo de los informes suscritospor los respectivos Ministerios deEducación de setenta naciones, lasreformas legales intervenidas, losaumentos presupuestarios, el creci-miento de la matricula, las experien-cias y modernizaciones efectuadaspara asegurar el porvenir de la ju-ventud.

Este inmenso desarrollo ofrece gra-daciones y diferencias según las re-giones y el grado de su industriali-zación. No puede quedar por alto, sinembargo, el hecho de que en losEsTADos UNIDOS figuren matriculados

en los establecimientos docentes detoda clase unos cuarenta millones deciudadanos, lo que equivale a decirque en la nación norteamericana decada cuatro habitantes, uno siguecurso de alguna naturaleza. El pre-supuesto aumentó considerablementehasta alcanzar la extraordinaria ci-fra de 380 dólares por alumno de pri-mero y segundo grado.

Ese mismo informe norteamerica-no menciona brevemente las causasde esta progresión inconcebible ha-ce siquiera cinco o diez años. El au-mento de la natalidad interviene enel esfuerzo, pero además se han me-jorado considerablemente los servi-cios escolares, el transporte, las can-tinas, los programas de higiene, losservicios extraescolares y las escue-las profesionales. "Este impulso es-tá destinado a dar a todos una ins-trucción cada vez más profunda..."

Pero el caso no es exclusivo de estepaís, y más de una lección provecho-sa podrá ser extraída del ejemplo dela UNIÓN SOVIÉTICA, que en 1955 re-gistró una matricula de 1.959.000alumnos en establecimientos técnicosy escuelas secundarias especializa-das, explicándose así el adelanto téc-nico, que obedece, como siempre, acausas fáciles de descubrir. Para noalargar los ejemplos, conviene decirque muchos paises, y cada vez conmayor rapidez, amplían el periodo deasistencia a la escuela, que práctica-mente ha dejado de ser de los seisaños. Muchos son los alumnos quepermanecen en las aulas cuando me-nos durante diez años.

Refleja el Anuario ese aumentoconsiderable de la matricula en lasescuelas secundarias, que ha sido en1955-56 entre un 10 y un 11 por 100,como ocurre igualmente en el núme-ro de edificios construidos y que so-brepasan las cifras correspondientesa la primaria. El movimiento obli-ga a encontrar para los alumnos debachillerato nuevas salidas y profe-siones.

El caso de FRANCIA es bien ilustra-tivo al respecto, y los alumnos dediecisiete años que hayan alcanza-do la nota de "sobresaliente" en laprimera parte del bachillerato "notécnico", pueden aspirar a su ingre-so en los grandes establecimientosnacionales de artes y oficios. Porotra parte, las zonas rurales no sonajenas a ese progreso tecnológico, yla reorganización de los cursos com-plementarios de orientación agrícolay explotación del campo tienden acrear un nivel intermediario entre laenseñanza post-escolar y la superior,para que agricultores informados dela legislación y de la técnica moder-na, puedan ser capaces de llevar ala práctica con ventaja los consejosde los grandes técnicos e ingenieros.

En un área más conocida, la de lospaíses hispanoamericanos, pudiéra-mos mencionar esfuerzos notables entodos los comprendidos en el Anua-rio Internacional de Educación: Bra-sil, Chile, Costa Rica, Cuba, Ecua-dor, España, Guatemala. Honduras,Méjico, Portugal, República Domi-nicana, El Salvador, Uruguay y Ve-nezuela. BRASIL inauguró los servi-cios de su Instituto Nacional de Es-tudios Pedagógicos para llevar abuen término las investigaciones ini-ciadas en todo el pais y que permi-

•stirán un conocimiento exacto de su,estructura cultural, económica, geo-gráfica y social. Los presupuestosaumentaron por millones y cientosde millones y por brevedad sólo men-cionaremos algunos de sus porcenta-

jes: BRASIL, 19,44 por 100 de aumen-to; Ciiirx. 12,5 por 100; COSTA RICA.18,18 por 100; ECUADOR, 18,75 por 100;ESPASA. 10,8 por 100; Mtx reo, 17,4por 100: VENEZUMA, 9 por 100.

Otro tanto pudiera decirse del nú-mero de escuelas construidas, puesde los setenta considerados, sólo cin-co paises permanecen dentro de unacierta estabilidad. BRASIL construyó451 escuelas de una clase, 144 de cin-co y 15 escuelas normales. CHILE pu-blicó una ley creando el fondo deconstrucciones para la enseñanza pú-blica. MÉJICO construyó 1.038 salasde clase y otras 1.666 se hallan encurso de construcción. URUGUAY cons-truyó dos nuevos liceos, y VEs.-ezuz-LA, 16 grandes edificios para la en-señanza primaria.

A la vista de estas cifras y al po-nerse en ejecución el Proyecto Prin-cipal de la Unesco relativo a la edu-cación gratuita y obligatoria, la pre-gunta que surge de inmediato es lade si será posible mantener por mu-cho tiempo fuera de la escuela a losalumnos que hoy no disfrutan de losbeneficios de la enseñanza. El esfuer-zo es muy considerable y a juzgarpor el Anuario ha de verse incre-mentado extraordinariamente en losaños venideros. Ya las horas de cla-se de un muchacho cualquiera de unpals industrializado pueden cifrarseentre ocho y doce mil.

El niño, como la planta, necesitade un periodo de insolación, y todopaís que quiera jugar un papel enla vida internacional tend rá. queprestar atención preferente a los pro-blemas de la enseñanza. Dos ariosde escuela, dos, tres, cuatro, o cincomil horas de clase no bastan paraasegurar el progreso científico, in-dustrial y agrícola de un pueblo.

BECAS UNESCO PARA ESTUDIOSSUPERIORES DE EDUCACION

Finalidad.—Un buen número deeducadores hispanoainerica.nos, alta-mente calificados, desempeñan fun-ciones importantes en el sistema edu-cativo de sus paises y, por lo tanto,influencian o pueden tener la opor-tunidad de influenciar la marcha delsistema escolar o las decisiones edu-cativas de sus Gobiernos, ya seaporque son profesores universitarioso investigadores de problemas edu-teitivos.

La Unesco ha decidido, como unade las actividades importantes delProyecto Principal, otorgar diez be-cas a educadores hispanoamericanosaltamente calificados para realizarestudios superiores de educación, afin de que profundicen sus conoci-mientos y amplíen su experiencia enla especialidad de su preferencia.

Beneficiarios. — Las diez becasUnesco para altos estudios en Edu-cación se ofrecen a candidatos detodos los paises latinoamericanos.

Programa de estudios.—Con estasbecas podrán realizarse estudios sis-temáticos superiores en algunos delos siguientes campos: fundamentosde la educación, sociología o psico-logía aplicadas a la educación, pla-nes y programas de estudios, didác-tica, administración y organizaciónescolar, invest gac n pedagógica, es-tadística aplicada a la educación,formación y perfeccionamiento delmagisterio, etc.

Los estudios deben realizarse enuniversidades europeas o norteamt-ricanas de reconocido prestigio en elcampo de la educación.

Page 7: 1. ESPAÑA2e8f1c6… · mas científicas, sino la presentación de varios decenios de la historia cul-tural alemana: el orbe espiritual del "altes Berlin" (el viejo Berlin) de los

28—(128) REVISTA DE EDUCACIÓN

En lo posible, os estudios debenconducir a la obtención de un diplo-ma o certificado de especialización.

Duración de las becas —Las becastendrán una duración de un año aca-démico.

En casos excepcionales y toman-do en cuenta la índole de los estu-dios y el rendimiento obtenido por elcandidato, la Unesco podrá conside-rar la renova:ión de la beca.

Condiciones que se exigen de loscandidatos. — Los candidatos debenreunir los siguientes requisitos: 4)Poseer titulo universitario para ejer-cer la docencia, o su equivalente;ii) tener por lo menos ocho arios deservicios en el sistema escolar de supaís, ya sea en el nivel primario, yaen el secundario, en el normal o enel superior: iii) haber revelado in-terés por el estudio de problemaseducativos mediante la publicaciónde obras o artículos o la realizaciónde investigaciones, ensayos pedagó-gicos, etc.; (v) tener conocimientosuficiente de, por lo menos, un idio-ma extranjero y dominio adecuadodel idioma del país en el cual piensarealizar sus estudios; y y ) tener bue-na salud y no menos de veintiochoni más de cuarenta años de edad.

Excepcionalmente, y en casos enque no haya habido en el país opor-tunidades para realizar estudios su-periores de educación, se podránconsiderar los antecedentes de can-didatos que no reúnan el requisitode titulo universitario o su equiva-lente.

Preparación de los expedientes delos candidatos.—Los interesados de-berán presentar sus solicitudes porduplicado al Ministerio de Educaciónde su país antes del 15 de marzo de1958, acompañadas de los siguientesdocumentos: i) Formulario de soli-citud de beca de la Unesco debida-mente llenado; ii) certificado médi-co de la Unesco, debidamente com-pletado y firmado por un médico,acompañado de una radiografía to-rácica; iii) certificado de idiomas dela Unesco; iv) una exposición breve(hasta cuatro páginas que puedenser manuscritas) de los motivos quelo impulsan a solicitar la beca, desu apreciación de los problemas dela educación en su país para cuyasolución estima indispensable espe-cializarse, y de los planes que espe-ra realizar después de terminadossus estudios; y v) una declaraciónde los estudios profesionales y supe-riores realizados y de los títulos odiplomas obtenidos, con indicaciónde las fechas e instituciones en lasque se ha estudiado.

Selección de los candidatos.—Parala selección de los candidatos, dadoel grado de alta especialización delos estudios a que se refieren estasbecas, se sugiere el procedimiento si-guiente:

En cada país, asesorado por unComité de Selección que podría in-tegrarse con representantes del Co-mité Nacional de este Proyecto Prin-

cipal o de la Comisión Nacional dela Unesco —o de ambos a la vez—y de la Misión de la Unesco dondela hubiere, el Ministerio de Educa-ción designará dos candidatos por lomenos.

El Ministerio de Educación envia-rá antes del 31 de marzo de 1958 porcorreo aéreo un ejemplar de cadauna de las solicitudes presentadascon todos los documentos anexos alseñor William D. Carter, Directordel Servicio de Intercambio de Per-sonas, Unesco, 19, Avenue Kléber,París, y el otro al señor Oscar Ve-ra, Coordinador del Proyecto Prin-cipal número 1, Centro Regional dela Unesco, Apartado 1358, La Haba-na, Cuba, acompañados de una no-ta en la cual se señalen los nombresde los dos candidatos que presenteoficialmente el Gobierno para estabeca.

Concesión de las becas.—E1 Direc-tor General de la Unesco, conside-rando las recomendaciones de losGobiernos, las normas que al efec-to se fijan en el Plan de Trabajo delProyecto Principal número 1 apro-bado por el Comité Consultivo Inter-gubernamental sobre Enseñanza Pr )

-maria en la América Latina, los re-sultados de entrevistas personalescon los candidatos cada vez que seaposible, y una valoración cuidadosade los antecedentes de todos los can-didatos presentados por los diversospaíses, hará la atribución final delas becas.

Los candidatos seleccionados reci-birán, junto con la carta en que seles anuncia la concesión de la beca,toda la información relativa a lasmedidas tomadas por la Unesco conrespecto de sus viajes, subvenciones,etcétera.

Facilidades ofrecidas a los beca-rios.—La Unesco abonará los gastosde viaje, por avión, desde el país deorigen del becario hasta el país deestudio y regreso.

El becario recibirá, también, unsubsidio mensual para su manuten-ción, que variará según el país deestudio. Estas pensiones mensualesbastan para cubrir los gastos nor-males y se revisan ocasionalmentepara ajustarlas a las modificacionesdel costo local de vida.

La Unesco cubrirá, ademas, losgastos de matrícula, estudios, labo-ratorio, libros y otros que sean ne-cesarios para garantizar las mejo-res condiciones de trabajo del be-cario.

CIFRAS UNIVERSITARIAS DELNUEVO CURSO EN FRANCIA

El Presidente de la República hainaugurado en la Universidad de Pa-rís el año académico de 1957-1958. Elacto se celebró el 7 de noviembre enel aula magna de la Sorbona. En elacto recibieron el titulo de doctor"hcnoris causa" por la Universidad

parisina. El doctor Sarrailh pronun-ció el discurso tradicional de aper-tura, sobre el tema -La misión de laUniversidad no es solamente la deinstruir, sino la de ser una concien-cia y formar conciencias".

Se ha efectuado, pues, la aperturade las 17 Universidades francesas.Cada Universidad contará este añocon más estudiantes que el año pa-sado. Este año habrá en la Metrópo-li 160.300 estudiantes, en lugar de151.045 en 1956-1957. Es en las Facul-tades de Ciencias donde el aumentoes más sensible: 45.000 en lugar de40.200 en 1956. Por .el contrario, losefectivos de las Facultades de Me-dicina no varían o casi no varían:27.710 en lugar de 27.365. En Dere-cho, el aumento es insignificante:600 estudiantes más. En Letras,41.100 el arlo pasado y este año másde 44.000. (Servicio Francés de In-formación, noviembre 1957.)

ORIGEN ECONOMICO SOCIAL DELOS ESTUDIANTE BRASILEÑOS

La Universidad de Sáo Paulo haorganizado una encuesta cuyo resul-tado señala la gran mayoría de cla-se media o clase media superior en-tre los estudiantes de primer año deestudios superiores. La clasificaciónpor profesión paterna de los estu-diantes dió el siguiente resultado:

1. Profesiones liberales; altos car-gos administrativos: gerentes, direc-tores 138,3 por 100 del total de alum-nos);

2. Altos cargos de supervisión, ins-pección, etc. (36,4 por 100) ;

3. Cargos inferiores de supervisión,inspección, etc. (16,1 por 100):

4. Oficios manuales especializados,oficios manuales rutinarios, 7,6 por100); Y

5. Artesanía semiespecializada yno especializada (1,6 por 100).

El mayor porcentaje de alumnadoproveniente de las clases media yobrera correspondió a las Faculta-des de Politécnica, Ciencias Econó-micas y Filosofía; las de Arquitec-tura no dieron alumnos de esta ex-tracción social. La clasificación deestudiantes de los grupos socialescuarto y quinto por Facultades fuila siguiente :

Facultad de Politécnica 11,8Filosofía 11,7 %Ciencias Económicas 12,5 %

en tanto que los estudiantes corres-pondientes al primero y segundo gru-pos alcanzaban en las mismas Facul-tades el 80,3 por 100, el 70,8 por 100y el 87,4 por 100 respectivamente.Se observa que los estudiantes deextracción modesta tienen tendenciaa ingresar en las nuevas carrerasuniversitarias, mientras que los deorigen más elevado prefieren las ca-rreras tradicionales. (La Educación,5. Washington, 1957).