1. El Catastro hoy: Gestión catastral 2. El contexto nacional: Ficha ...

AGENDAAGENDA

La Cartografía oficial de Colombia IX Seminario sobre Catastro inmobiliario Cartagena – Colombia – Mayo de 2006

1. El Catastro hoy: Gestión catastral2. El contexto nacional: Ficha técnica nacional3. Definición del Catastro en Colombia

Físico (OCMI)EconómicoJurídico (Interrelación Catastro Registro)Fiscal

4. Estado del Catastro en ColombiaEstadísticas CatastralesUrbanoRural

5. SIC: Sinergia institucional6. SIGL7. SIGOT8. ICDE

Colombia tiene un catastro que busca elevar la capacidad de gestión de los gobiernos locales, en la consecución, control y gestión de los recursos propios para que las autoridades nacionales asuman de manera adecuada las responsabilidades derivadas de la distribución de competencias, la reasignación de recursos y las nuevas potestades tributarias.

Colombia tiene un catastro que busca elevar la capacidad de gestión de los gobiernos locales, en la consecución, control y gestión de los recursos propios para que las autoridades nacionales asuman de manera adecuada las responsabilidades derivadas de la distribución de competencias, la reasignación de recursos y las nuevas potestades tributarias.

EL CATASTRO EN COLOMBIAEL CATASTRO EN COLOMBIA

Un sistema de información para la definición de políticas de Ordenamiento Territorial


Hoy en Colombia se habla de gestión catastral, entendida como el conjunto de operaciones técnicas y administrativas orientadas a la adecuada utilización de la información catastral, partiendo del hecho de que el predio es la unidad urbana de planificación por excelencia.

En la medida en que las herramientas, metodologías y el recurso humano avanzan, es la gestión catastral la que se va modernizando.

Hoy en Colombia se habla de gestión catastral, entendida como el conjunto de operaciones técnicas y administrativas orientadas a la adecuada utilización de la información catastral, partiendo del hecho de que el predio es la unidad urbana de planificación por excelencia.

En la medida en que las herramientas, metodologías y el recurso humano avanzan, es la gestión catastral la que se va modernizando.


La normalización del Catastro Colombiano en sus aspectos físicos, jurídicos , económicos y fiscales es una responsabilidad del Congreso de la República, la reglamentación del marco legal, su ejecución y los costos que ello demanda en todo el territorio nacional es obligación del poder ejecutivo a través del IGAC entidad adscrita al Departamento Administrativo Nacional de Estadística - DANE.

Los Catastros de las ciudades de Bogotá, Medellín, Cali y el departamento de Antioquia son administrativamente independientes del sistema nacional, pero técnicamente deben seguir los procesos y normas que establece el IGAC, quien ejerce el control, asesoria y supervisión de todo proceso catastral que ejecutan están entidades.

La normalización del Catastro Colombiano en sus aspectos físicos, jurídicos , económicos y fiscales es una responsabilidad del Congreso de la República, la reglamentación del marco legal, su ejecución y los costos que ello demanda en todo el territorio nacional es obligación del poder ejecutivo a través del IGAC entidad adscrita al Departamento Administrativo Nacional de Estadística - DANE.

Los Catastros de las ciudades de Bogotá, Medellín, Cali y el departamento de Antioquia son administrativamente independientes del sistema nacional, pero técnicamente deben seguir los procesos y normas que establece el IGAC, quien ejerce el control, asesoria y supervisión de todo proceso catastral que ejecutan están entidades.


ASPECTOS LEGALES INSTITUCIONALES Y ADMINISTRATIVOS DE GESTIÓNASPECTOS LEGALES INSTITUCIONALES Y ADMINISTRATIVOS DE GESTIÓN

Un sistema de información para la definición de políticas de Ordenamiento Territorial

FICHA TÉCNICA

Capital: BogotáNo habitantes: 43.9 millones 80% habitan la zona Urbana20% Habitan la zona RuralExtensión: 1.141.748 Km22.900 Kilómetros de costa1600 lindan con el mar caribe y 1.300 con el océano PacíficoIslas: San Andrés y Providencia, Gorgona, Gorgonilla y Malpelo

No Departamentos: 32No de Municipios: 1098No de Municipios IGAC: 992

FICHA TÉCNICA

Capital: BogotáNo habitantes: 43.9 millones 80% habitan la zona Urbana20% Habitan la zona RuralExtensión: 1.141.748 Km22.900 Kilómetros de costa1600 lindan con el mar caribe y 1.300 con el océano PacíficoIslas: San Andrés y Providencia, Gorgona, Gorgonilla y Malpelo

No Departamentos: 32No de Municipios: 1098No de Municipios IGAC: 992

FICHA TÉCNICA CATASTRAL

No de predios Total País: 12.511.332No de predios Urbanos: 9.090.626No de predios Rurales: 3.420.707

No de predios base IGAC: 8.384.535 No de predios Urbanos: 5.417.050No de predios Rurales: 2.967.485Avalúo Urbano: 109.422.212.400 milesAvaluó Rural: 36.657.393.328 miles

Avalúo Catastral Base IGAC: 146.079.605.728 miles

FICHA TÉCNICA CATASTRAL

No de predios Total País: 12.511.332No de predios Urbanos: 9.090.626No de predios Rurales: 3.420.707

No de predios base IGAC: 8.384.535 No de predios Urbanos: 5.417.050No de predios Rurales: 2.967.485Avalúo Urbano: 109.422.212.400 milesAvaluó Rural: 36.657.393.328 miles

Avalúo Catastral Base IGAC: 146.079.605.728 miles

67%

8%6%4%

15%

IGAC

ANTIOQUIA

MEDELLÍN

CALI

BOGOTA

Participación porcentual de predios por catastros

EL CONTEXTO NACIONALEL CONTEXTO NACIONAL

ESTADO DEL CATASTRO EN COLOMBIAESTADO DEL CATASTRO EN COLOMBIA

Definición del Catastro en Colombia


El Catastro colombiano está asociado a una profundización su naturaleza multifuncional, o lo que hoy se expresa en términos de multipropósito.

Apoyo a los procesos de planeación del desarrollo municipal .Apoyo a la gestión ambiental y de dotación de infraestructura física y social que constituye el soporte para la prestación de servicios públicos.Identificación del patrimonio local .Pieza clave para adelantar los programas de saneamiento y titulación de la propiedad a escala urbana y rural.Seguimiento y evaluación de los precios de la tierra y en general de la dinámica del mercado inmobiliario.Apoyo al censo general de población 2005, mediante la generación de información predial digital, base para la georreferenciación de la información recolectada.Soporte fundamental para la estratificación rural, mediante el cálculo de la Unidad Agrícola Familiar.Apoyo al desarrollo de las políticas y programas públicos, (desplazados, desastres naturales, protección de parques, etc.)

ESTADO DEL CATASTRO EN COLOMBIAESTADO DEL CATASTRO EN COLOMBIA

FÍSICOFÍSICO

Definición del Catastro en Colombia

Identificación de límites o linderos de terrenos y edificaciones y la descripción de los mismos mediante la utilización de documentos cartográficos y tecnología GPS- Gis Colector.

ECONÓMICOECONÓMICO

FISCALFISCAL

JURÍDICOJURÍDICO

Determinación del avalúo catastral mediante los avalúos parciales de los terrenos y las edificaciones.

Identificación de propietarios o poseedores de los predios mediante documentos justificativos.

El uso de la base gravable por parte de lo entes territoriales para la determinación del impuesto a la propiedad inmueble..


El componente económico fiscal continua siendo el soporte fundamental para la financiación del desarrollo a escala local y la base para determinar el estado y perspectivas de las finanzas públicas.En términos agregados se tiene establecido que los ingresos por impuesto a la propiedad inmueble representa, en promedio, alrededor del 50% de los ingresos corrientes de los municipios colombianosy en un alto porcentaje representan un ingreso superior o en su defecto el único.

OCMI OBSERVATORIO CATASTRAL Y DEL MERCADO INMOBILIARIOOCMI OBSERVATORIO CATASTRAL Y DEL MERCADO INMOBILIARIO

Análisis estadístico catastral y del mercado inmobiliario.Análisis estadístico catastral y del mercado inmobiliario.

Medición y análisis del impacto fiscal de los procesos de actualización y conservación (Impuesto predial, dependencia fiscal).Medición y análisis del impacto fiscal de los procesos de actualización y conservación (Impuesto predial, dependencia fiscal).

Relación de la información catastral con variables:Relación de la información catastral con variables:

• Económicas: PIB, inflación.• Políticas: Población, zonas de violencia.

• Sociales: NBI, escolaridad, morbilidad, etc.

Sistema de información nacional georeferenciado para el estudio del mercado inmobiliario y la realización de avalúos catastrales, comerciales y elaboración de ZHF y ZHG.

Sistema de información nacional georeferenciado para el estudio del mercado inmobiliario y la realización de avalúos catastrales, comerciales y elaboración de ZHF y ZHG.

Produce:Produce:

OCMI OCMI

AVALÚOS COMERCIALES

CONVENIOS DE INVESTIGACIÓN

ESTUDIO DE CENTROS HISTÓRICOS

AVALÚOS ADMINISTRATIVOS

CAPTURA DE INFORMACIÓNDE OBSERVADORES

INMOBILIARIOS REGIONALES Y LOCALES

OFERTAS TELEFÓNICA, PUBLICACIONES, INTERNET

INFORMACIÓN ENTIDADESFINACIERAS Y LONJAS

INFORMACIÓN DISPONIBLE POR EL IGAC CAPTURA DE INFORMACIÓN DEL OCMI

BASE DE DATOS GEOREFERENCIADA

AVALÚOS CATASTRALES

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• Gestionar la información de avalúos administrativos.• Gestionar la información de ofertas de vivienda usada.• Gestionar la información de ofertas de arrendamientos.• Gestionar la información oferta de vivienda nueva.• Determinar indicadores.• Proveer funcionalidades para realización de los análisis de tendencias.

El OCMI nacional se convierte en la herramienta de soporte económico en atención al ciudadano en las reclamaciones sobre el valor del avalúo catastral, soporte en la asignación de valores en los diferente procesos valúatorios y soporte en la actualización del la base de datos catastral y de generación de estadísticas del sector inmobiliario nacional.

Las políticas de administración de tierras han venido cobrando importancia para los gobiernos por su innegable aporte al desarrollo sostenible económico, social y ambiental de un país.

Las políticas de administración de tierras han venido cobrando importancia para los gobiernos por su innegable aporte al desarrollo sostenible económico, social y ambiental de un país.

PROYECTO DE INTERRELACIÓN CATASTRO REGISTROPROYECTO DE INTERRELACIÓN CATASTRO REGISTRO

Interrelacionar la información del Catastro Nacional con la del Registro de Instrumentos Públicos ha sido siempre un reto de las entidades responsables de la gestión predial en Colombia.

Interrelacionar la información del Catastro Nacional con la del Registro de Instrumentos Públicos ha sido siempre un reto de las entidades responsables de la gestión predial en Colombia.



Entre los propósitos más comunes de estás políticas públicas se encuentran:

A. Conciliar títulos de propiedad inmueble con el Catastro para ofrecer mayor seguridad legal sobre la existencia física de los predios y su titularidad jurídica.

B. Garantizar la actualización permanente del Catastro y su multifuncionalidad.

C. Fortalecer la recolección de impuestos y el control sobre el uso de la tierra, apoyando los procesos de planificación y ordenamiento territorial.



Estudios precedentes realizados en Colombia permitieron estimar que de los 12 millonesde predios existentes en el Catastro, el 28% (27% de las propiedades urbanas y 32% de las propiedades rurales), cerca de 3.3 millones de predios son ocupados sin que exista un título de propiedad registrado o algún contrato que sustente la ocupación.

Dar mayor transparencia y agilidad al sistema de Catastro y Registro, de tal forma que las entidades relacionadas con el proceso de titulación y el público en general tengan acceso en forma eficiente y segura a la información que, acerca de los propietarios, los predios y las transferencias de la propiedad, se mantiene en las bases de datos de Catastro y Registro.

Se busca con la modernización



La estrategia para conservar la interrelación y garantizar la sostenibilidad del proyecto, es tener como base la información catastral, es decir, siempre se parte de la descripción física (información catastral para la descripción única de la ubicación, dimensión y forma de la propiedad).

En este contexto, la introducción de la obligatoria es fundamental y ofrece las garantías requeridas para dar nacimiento a una interrelación que cumple con los objetivos del proyecto.

USUARIOUSUARIOCATASTROCATASTRO

NOTARIANOTARIA

CERTIFICADOCERTIFICADO

PLANOPLANO

REGISTROREGISTRO

Solicitud EmiteProtocoliza

Envía numero interrelación,

Matricula Inmobiliaria, inf. legal

Envía número catastral, inf. física


certificación

FLUJO IPER Interrelación PermanenteFLUJO IPER Interrelación Permanente

L04: SNR Bogota

L02: IGAC Bogota

L03: Oficina TerritorialCatastro

L05: Oficina Registro

N03: Servidor SIGC IGAC

N04: Cliente SIGC IGAC

LAN

Catastro SIGC::N05: Servidor IMS SIGC IGAC

LAN

N11: Cliente SIR Registro

Internet

SIR Registro::N09: Servidor Web SNR Registro

Internet

N08: Servidor SIR Oracle SNR RegistroLAN

Catastro Territorial::N06: Servidor CatastroTerritorial

Internet

N07: Cliente Catastro Territorial

LAN

N13: Servidor Web Publico

WAN

LAN

1. Inscripción Registro

2. Transmisión Catastro

3. Replicación

4. Actualización Catastro

5. Transmisión y replicación

6. Actualización Mapa

7. Acceso a Mapa

Proyecto de Interrelación Catastro RegistroProyecto de Interrelación Catastro Registro


ESTADO DEL CATASTRO Estadísticas Catastrales ESTADO DEL CATASTRO Estadísticas Catastrales


PREDIOS % PREDIOS % PREDIOS %ACTUALIZADOS 5.534.367 66,88 4.160.968 78,0 1.373.400 46,7DESACTUALIZADOS 2.626.866 31,75 1.170.375 21,9 1.456.491 49,5SIN FORMAR 113.444 1,37 1.680 0,0 111.764 3,8TOTAL 8.274.677 100,00 5.333.023 100,0 2.941.655 100,0ACTUALIZADOS 656.147 64,03 433.253 69,8 222.894 55,2DESACTUALIZADOS 368.619 35,97 187.734 30,2 180.885 44,8SIN FORMAR 0 0,00 0 0,0 0,0TOTAL 1.024.766 100,00 620.987 100,0 403.779 100,0ACTUALIZADOS 613.515 91,44 577.065 91,1 36.450 97,4DESACTUALIZADOS 57.466 8,56 56.498 8,9 968 2,6SIN FORMAR 0 0,00 0,0 0,0TOTAL 670.981 100,00 633.563 100,0 37.418 100,0ACTUALIZADOS 337.739 60,42 313.884 58,7 23.855 100,0DESACTUALIZADOS 221.263 39,58 221.263 41,3 0,0SIN FORMAR 0 0,00 0,0 0,0TOTAL 559.002 100,00 535.147 100,0 23.855 100,0ACTUALIZADOS 1.981.906 100,00 1.967.906 100,0 14.000 100,0DESACTUALIZADOS1 0 0,00 0 0,0 0,0SIN FORMAR 0 0,00 0,0 0,0TOTAL 1.981.906 100,00 1.967.906 100,0 14.000 100,0ACTUALIZADOS 9.123.674 72,92 7.453.076 82,0 1.670.599 48,8DESACTUALIZADOS 3.274.214 26,17 1.635.870 18,0 1.638.344 47,9SIN FORMAR 113.444 0,91 1.680 0,0 111.764 3,3TOTAL 12.511.332 100,0 9.090.626 100,0 3.420.707 100,0

Fuente: IGAC, Subdirección de Catastro, Catastros Descentralizados

CALI

BOGOTA

TOTAL NACIONAL

RURAL

TOTAL IGAC

ANTIOQUIA

MEDELLIN

ESTADO TOTAL URBANO

Vigencia 1 de Enero de 2006


ESTADO DEL CATASTROESTADO DEL CATASTRO RURALRURALURBANOURBANO

ActualizadosDesactualizados

Act. Crédito BID

Sin formar

Catastros Descentralizados

MUNICIPIOS PREDIOS MUNICIPIOS PREDIOS2000 26 76.179 23 173.230 249.4092001 28 102.956 26 309.079 412.0352002 38 151.602 46 504.053 655.6552003 58 206.926 69 920.430 1.127.3562004 35 117.425 102 421.516 538.9412005 96 327.920 115 790.635 1.118.5552006 137 427.865 147 1.271.755 1.699.620

RURALES URBANOSTOTALAÑO

AÑO MUNICIPIOSAVALUO RURAL

(miles)AVALUO URBANO

( miles) TOTAL2006 992 $ 36.657.393.328 $ 109.422.212.400 $ 146.079.605.728

Fuente: Subdirección de Catastro, IGAC

PREDIOS % PREDIOS % PREDIOS %ACTUALIZADOS 5.534.367 66,88 4.160.968 78,0 1.373.400 46,7DESACTUALIZADOS 2.626.866 31,75 1.170.375 21,9 1.456.491 49,5SIN FORMAR 113.444 1,37 1.680 0,0 111.764 3,8TOTAL 8.274.677 100,00 5.333.023 100,0 2.941.655 100,0

RURALESTADO TOTAL URBANO

SIC Sistema de Información CatastralSIC Sistema de Información Catastral


Sistema de información, en el cual se consolida toda la información relacionada con el objeto predio: información física (localización, forma, linderos, medidas, tipificación de construcciones, etc.), información económica (uso, avalúo catastral), información jurídica (título, registro, propietarios), información fiscal (vigencias) y datos históricos. Insumo principal para la estratificación socioeconómica, la titulación de tierras, la planeación urbana y rural y el ordenamiento territorial.


Objetivos SICObjetivos SIC

•Oportuno (tiempo real)•Confiable (veraz)•Preciso•Completo•Usable (interoperabilidad con otros sistemas)

1. Conservación catastral.2. Formación, actualización de la formación catastral.3. Digitalización de la carta catastral. 4. Avalúos administrativos. 5. Asesoría y seguimiento al proceso.

UsuarioSistema•Fácil acceso •Rápido•Interactivo •Fácil entendimiento•Amigable

Consolidar la información del objeto predio. Garantizar la integridad de la información.Brindar soporte a los procesos:• Actualización de los datos en línea (durante el proceso).•Generación de los reportes requeridos por los procesos catastrales.•Consultas de los datos requeridos por los procesos.•Consultar los datos históricos.•Obtener productos catastrales.• Ser interoperable. •Intercambia la información con los sistemas de otras entidades y áreas del IGAC en línea (WMS, WFS)

DatoProcesos de CatastroM

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Producción automática de la carta catastral.Ficha predial digital.Producción de cartas temáticas.Generación de reportes estadísticos de la base alfanumérica.Base de datos histórica.Uso de ortofotos producidas por restitución digital.Uso de GPS.Uso de fotogrametría digital.

Beneficios:Alta calidad de los datos.Información actualizada.Facilidad de Acceso.Conservación en línea – IPER.Producción automática del Certificado Plano Predial.

SIC MANIZALES



SIG en LíneaSIG en LíneaInformación permanente para el Ordenamiento Territorial

Ofrecer información digital actualizada a los municipios y demás usuarios.

SIGOTSIGOT

Implementación de sistema de información al cliente ( Data Clearing House).

Lograr la interrelación por medios electrónicos entre las bases de datos del catastro y el registroGarantizar que la información catastral sea un insumo permanente en la Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales.

ICDEICDE

SIGL Servicios de Información Geográfica en LíneaSIGL Servicios de Información Geográfica en Línea


GeodesiaCartografíaAgrologíaCatastroGeografía

• Control geodésico• Elevación• Transporte• Hidrografía• División político-

administrativa• Catastro• Nombres Geográficos• Imágenes• Recursos Naturales y

Ambiente Natural• Datos socioeconómicos

Actualización del catálogo de objetos geográficos básicosMigración y conversión de información geográfica

Datos Metadatos Estándares

SIGL Servicios de Información Geográfica en LíneaSIGL Servicios de Información Geográfica en Línea


Datos Metadatos

Servicios geoespaciales, formatos de intercambio, interoperabilidad

ISO TC 211

OpenGISConsortium

(OGC)

World WideWeb Consortium

(W3C)

Servicios Geográficos en Web

Servicios en Web

Estándares Nacionales

Información

Estándares

SIGL Portal de Servicios de Información Geográfica en LíneaSIGL Portal de Servicios de Información Geográfica en Línea

Catálogo de Productos y servicios

Metadatos Geográficos

Aplicaciones Temáticas

Gateway NacionalDe Datos Espaciales

Datos Metadatos Estándares Tecnologías





Cálculos Geodésicos

Nombres Geográficos

Deslindes

Mapa de Suelos

Estadísticas Catastrales

Atlas de Colombia



Agencia Sueca para el desarrollo internacional – ASDI Swedesurvey

Gestión de cooperación técnica internacional

La misión señalada al IGAC:

“ Producir, proveer, divulgar y regular la producción de información geográfica básica de calidad como apoyo a los procesos de planificación y desarrollo integral del país”.

Lo sitúa en el centro de los esfuerzos por ordenar un SIG que articule la información que se produce en éste y otras entidades, con los usuarios a nivel nacional y territorial; orientado a apoyar los procesos de planificación en el país.

El proyecto se articula y constituye un desarrollo específico de la estrategia nacional de consolidación de la Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales – ICDE

SIGOT Sistema de Información Geográfica para el OdenamientoTerritorialSIGOT Sistema de Información Geográfica para el OdenamientoTerritorial


Agencia Sueca para el desarrollo internacional – ASDI Swedesurvey

Gestión de cooperación técnica internacional


Objetivo

Consolidar y adoptar el SIG para la planificación y el Ordenamiento Territorial, que apoye de manera práctica los procesos de planificación y gestión del desarrollo con enfoque territorial, a nivel nacional, regional y local, en el marco de un esquema de gestión interinstitucional que asegura su operación y sostenibilidad.

Objetivo

Consolidar y adoptar el SIG para la planificación y el Ordenamiento Territorial, que apoye de manera práctica los procesos de planificación y gestión del desarrollo con enfoque territorial, a nivel nacional, regional y local, en el marco de un esquema de gestión interinstitucional que asegura su operación y sostenibilidad.



Enfoque y marco general

La información geográfica debe ser útil en los procesos de planeación.

En la formulación de políticas y estrategias.

Servir en procesos de participación y seguimiento a la gestión pública.

Apoyo a los usuarios en el sistema nacional de planeación y autoridades a nivel nacional y territorial, órganos legislativos e instancias ciudadanas.

En la focalización y priorización de la acción en pro del equilibrio territorial.

INFRAESTRUCTURA COLOMBIANA DE DATOS ESPACIALESINFRAESTRUCTURA COLOMBIANA DE DATOS ESPACIALES


Política nacional de información geográfica y consolidación de laInfraestructura Colombiana de Datos Espaciales

Suma de políticas, estándares, organizaciones y recursos tecnológicos que facilitan la producción, el acceso y el uso de la información geográfica de cubrimiento nacional, para apoyar el desarrollo económico, social y ambiental del país.

• El suministro de productos y servicios de información geográfica que apoyen la toma de

decisiones.• La mejora de la capacidad de gestión de información y la tecnología de las entidades

participantes.• La armonización de los sistemas de información de cada entidad que asegure la

interoperabilidad de los datos.

CONCLUSIONESCONCLUSIONES


Una política de la propiedad clara y precisa es la base para la construcción de un sistema general que permita conocer el territorio, a las instituciones y a la población, la distribución de tierras, de los bienes inmueble para la planificación de políticas de desarrollo e inversión y para dinamizar la economía.

Una óptima gestión catastral debe contemplar adicionalmente los impactos favorables de los desarrollos e innovaciones tecnológicas, como los avances en los sistemas de información, producción cartográfica, elaboración y procesamiento de bases de datos, georreferenciación satelital y telecomunicaciones.

Un sistema de información de tierras es la herramienta prioritaria para el desarrollo sostenible, el ordenamiento territorial y la planeacion urbana y regional, ya que estos procesos exigen conocimiento claro y veraz de la información que se debe poseer acerca de la tierra como principal insumo económico y sobre el cual los desarrollos sociales y políticos van moldeando su forma y adquiriendo su configuración

Contar con información sobre el recurso tierra y las actividades desarrolladas en esta, debe convertirse en la principal tarea de los gobiernos y estamentos públicos y privados para construir y mantener una infraestructura de datos e información que pueda ser organizada y administrada coherentemente e integralmente con las políticas de desarrollo regional y global.

Una política de la propiedad clara y precisa es la base para la construcción de un sistema general que permita conocer el territorio, a las instituciones y a la población, la distribución de tierras, de los bienes inmueble para la planificación de políticas de desarrollo e inversión y para dinamizar la economía.

Una óptima gestión catastral debe contemplar adicionalmente los impactos favorables de los desarrollos e innovaciones tecnológicas, como los avances en los sistemas de información, producción cartográfica, elaboración y procesamiento de bases de datos, georreferenciación satelital y telecomunicaciones.

Un sistema de información de tierras es la herramienta prioritaria para el desarrollo sostenible, el ordenamiento territorial y la planeacion urbana y regional, ya que estos procesos exigen conocimiento claro y veraz de la información que se debe poseer acerca de la tierra como principal insumo económico y sobre el cual los desarrollos sociales y políticos van moldeando su forma y adquiriendo su configuración

Contar con información sobre el recurso tierra y las actividades desarrolladas en esta, debe convertirse en la principal tarea de los gobiernos y estamentos públicos y privados para construir y mantener una infraestructura de datos e información que pueda ser organizada y administrada coherentemente e integralmente con las políticas de desarrollo regional y global.



El escenario de excesiva fragmentación territorial, alejado de criterios técnicos para la estructuración de los municipios, genera la pérdida de economías de escala, la incapacidad de generar economías de alcance, el encarecimiento de los servicios públicos, la informalidad en la tenencia de la tierra, la imposibilidad en la prestación de los servicios en condiciones de calidad y cobertura a los habitante. De allí la importancia de contar con instrumentos e información que permitan definir esquemas claros de Ordenamiento Territorial.

El desarrollo de los países Latinoamericanos y en efecto Colombia, necesitan seguridad jurídica sobre la propiedad, razón por la cual contar con un sistema de registro que facilite el acceso y defensa de la propiedad inmobiliaria es fundamento para el desarrollo de un mercado eficiente que garantice justicia y equidad, que defienda la función estatal en cuanto a la gestión del territorio, poniendo de relieve la importancia de contar con Catastros que preserven la seguridad jurídica y financiera de los entes territoriales.

La inscripción registral contribuye a la paz social, que es una condición básica para el desarrollo en su más amplia acepción, ya que apunta a facilitar la consecución del bien común en cuanto instrumento de ordenación jurídico- patrimonial.

El escenario de excesiva fragmentación territorial, alejado de criterios técnicos para la estructuración de los municipios, genera la pérdida de economías de escala, la incapacidad de generar economías de alcance, el encarecimiento de los servicios públicos, la informalidad en la tenencia de la tierra, la imposibilidad en la prestación de los servicios en condiciones de calidad y cobertura a los habitante. De allí la importancia de contar con instrumentos e información que permitan definir esquemas claros de Ordenamiento Territorial.

El desarrollo de los países Latinoamericanos y en efecto Colombia, necesitan seguridad jurídica sobre la propiedad, razón por la cual contar con un sistema de registro que facilite el acceso y defensa de la propiedad inmobiliaria es fundamento para el desarrollo de un mercado eficiente que garantice justicia y equidad, que defienda la función estatal en cuanto a la gestión del territorio, poniendo de relieve la importancia de contar con Catastros que preserven la seguridad jurídica y financiera de los entes territoriales.

La inscripción registral contribuye a la paz social, que es una condición básica para el desarrollo en su más amplia acepción, ya que apunta a facilitar la consecución del bien común en cuanto instrumento de ordenación jurídico- patrimonial.



El crecimiento acelerado de las ciudades Latinoamericanas multiplica los predios en tasas del 4 al 5% anual, de ahí que es prioritario crear mas estrategias y generar nuevas iniciativas coordinadas interistitucionalmente para el fortalecimiento de la gestión catastral, donde se reconozca al Catastro como herramienta fundamental de planificación y gestión socioeconómica y física; a fin de contar con ciudadanos satisfechos y una administración eficiente y con visión de futuro.

El crecimiento acelerado de las ciudades Latinoamericanas multiplica los predios en tasas del 4 al 5% anual, de ahí que es prioritario crear mas estrategias y generar nuevas iniciativas coordinadas interistitucionalmente para el fortalecimiento de la gestión catastral, donde se reconozca al Catastro como herramienta fundamental de planificación y gestión socioeconómica y física; a fin de contar con ciudadanos satisfechos y una administración eficiente y con visión de futuro.

Iván Darío GomezDirector General

Instituto Geográfico Agustín CodazziSubdirección de Catastro

1. El Catastro hoy: Gestión catastral 2. El contexto nacional: Ficha ...

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