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1 EL FUTURO DE LA ENERGÍA HOY SANTIAGO CREUHERAS DIRECTOR GENERAL DE EFICIENCIA ENERGÉTICA E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA SUBSECRETARIA DE PLANEACIÓN Y TRANSICIÓN ENERGÉTICA

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EL FUTURO DE LA ENERGÍA HOY

SANTIAGO CREUHERAS

DIRECTOR GENERAL DE EFICIENCIA ENERGÉTICA E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

SUBSECRETARIA DE PLANEACIÓN Y TRANSICIÓN ENERGÉTICA

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CONTENIDO

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I. DIAGNÓSTICO DEL SECTOR

II. NUEVO MODELO (REFORMA ENERGÉTICA)

III. TRANSICIÓN ENERGÉTICA E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

IV. COMENTARIOS FINALES

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112 millones de habitantes

130 millones de habitantes

Se contabilizaron 384 ciudades

Se estiman 489 ciudades

88% del total de la población se concentró en

ciudades*

2027

88%

12%

72% del total de la población se concentró en ciudades**

2010

25 millones de vehículos

a gasolina y diésel

63 millones de vehículos

a gasolina y diésel

DIAGNÓSTICO

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PRECIPITACIÓN TEMPERATURA MÁXIMA TEMPERATURA MÍNIMA

CO

NS

ER

VA

DO

RE

XT

RE

MO

Menor Mayor Menor Mayor1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º

ESCENARIO DE CAMBIO CLIMÁTICOFUTURO CERCANO 2015-2039

DIAGNÓSTICO

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ESCENARIO DE CAMBIO CLIMÁTICOFUTURO LEJANO 2075-2099

5

Menor Mayor Menor Mayor1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º

DIAGNÓSTICOC

ON

SE

RV

AD

OR

EX

TR

EM

O

PRECIPITACIÓN TEMPERATURA MÁXIMA TEMPERATURA MÍNIMA

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6,000

7,000

8,000

9,000

10,000

11,000

12,000

13,000

Consumo de energía

Déficit energético

Producción de energía primaria

México: Producción, Consumo de energía y crecimiento económico

Fuente: Sistema de Información Energética, Secretaría de Energía.

DIAGNÓSTICO

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MAPA DE RECURSOS RENOVABLESPOTENCIAL DE GENERACIÓN ELÉCTRICA CON ENERGÍAS RENOVABLES

(GWH/AÑO)

POTENCIAL

RECURSOS POSIBLEPROBABL

EPROBAD

O

GEOTÉRMICA 16,165 95,569 892

MINIHIDRÁULICA - 1,805 1,365

EÓLICA 87,600 9,597 9,789

SOLAR 6,500,000 - 542

BIOMASA 11,485 391 579

TOTAL NACIONAL 6,615,250 107,362 13,167

7FUENTE: SENER, INVENTARIO NACIONAL DE ENERGÍAS RENOVABLES

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ENERGÍAS RENOVABLESPOTENCIAL

FUENTE: SENER CON DATOS DE CRE Y ESTUDIOS DE LA AMDEE-PWC Y AMEHIDRO-PWC.

INCREMENTO DEL PIB MILLONES DE PESOS

69,000

29,700

45,100

59,800

49,500

93,000SOLAR PV

29,300

11,100

7,300

22,800

43,200

36,000

2,500

3,700

5,000

4,100

7,700

5,700

BIOMASA

GEOTERMIA

CHP

EÓLICA

HIDRO P.E.

GENERACIÓN DE EMPLEONÚMERO DE EMPLEOS

RECAUDACIÓN FISCALMILLONES DE PESOS

VALORES ASOCIADOS A LA CAPACIDAD NECESARIA PARA GENERAR 10,000 GWH-AÑO

346,100 149,700 28,700

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CONTENIDO

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I. DIAGNÓSTICO DEL SECTOR

II. NUEVO MODELO (REFORMA ENERGÉTICA)

III. TRANSICIÓN ENERGÉTICA E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

IV. COMENTARIOS FINALES

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REFORMA ENERGÉTICA

Con la Reforma energética, la más trascendente de las últimas ocho décadas, se configura un nuevo modelo energético en México.

Creación de un mercado eléctrico mayorista.

Participación de empresas públicas y privadas en mismas condiciones.

Mayor competencia para ofrecer electricidad a precios competitivos.

Electricidad

Atracción de capital y tecnología de punta.

Acceso a yacimientos en aguas profundas y no convencionales.

Abasto de gas natural y petrolíferos.

Hidrocarburos

Protección al medio ambiente y promoción de energías limpias.

Prohibición para llevar a cabo actividades extractivas en Áreas Naturales Protegidas.

Participación informada y acceso a beneficios para las comunidades.

Sostenibilidad y derechos humanos

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REFORMA ENERGÉTICA

SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS EN MATERIA DE ENERGÍA (DOF: 20/DIC/2013)

PROMULGACIÓN Y PUBLICACIÓN DE LAS LEYES SECUNDARIAS PARA EL EJERCICIO DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL, EN MATERIA DE ENERGÍA. (DOF: 11/AGO/2014)

- 9 INICIATIVAS QUE INCLUYEN 21 LEYES -

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REFORMA ENERGÉTICA

PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS

EMPRESAS PRODUCTIVAS DEL ESTADO(AUTONOMÍA TÉCNICA, DE GESTIÓN Y PRESUPUESTAL DE PEMEX Y CFE)

NUEVO MODELO DE INVERSIONES(EXPLORACIÓN Y EXTRACCIÓN DE HIDROCARBUROS)

INVERSIÓN PRIVADA / COMPETENCIA ACTIVIDADES DE TRANSPORTE Y TRANSFORMACIÓN INDUSTRIAL EN HIDROCARBUROS

RECTORÍA DEL ESTADO Y ELIMINACIÓN DE BARRERAS A LA INVERSIÓN

COMPETENCIA EN INDUSTRIAS ELÉCTRICA Y DE GAS (CENAGAS Y CENACE)

RONDA CERO Y RONDA UNO EN INVERSIONES DE PEMEX

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REFORMA ENERGÉTICA

FONDO MEXICANO DEL PETRÓLEO PARA LA ESTABILIZACIÓN Y EL DESARROLLO

SUSTENTABILIDAD Y LA PROTECCIÓN AL MEDIO AMBIENTE

NUEVOS MECANISMOS DE TRANSPARENCIA RENDICIÓN DE CUENTAS Y COMBATE A LA CORRUPCIÓN

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL / ÓRGANOS REGULADORES(SENER, CNH Y CRE)

PRIORIDADES A LAS ACTIVIDADES DEL SECTOR ENERGÉTICO

AGENCIA NACIONAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y DE PROTECCIÓN AL MEDIO AMBIENTE DEL SECTOR HIDROCARBUROS

PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS

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REFORMA ENERGÉTICA

SE EXPIDE SE REFORMAN DISPOSICIONES

1 o LEY DE HIDROCARBUROS

o LEY DE INVERSIÓN EXTRANJERA

o LEY MINERA o LEY DE ASOCIACIONES PÚBLICO

PRIVADAS

2 o LEY DE LA INDUSTRIA ELÉCTRICA

3 o LEY DE ENERGÍA GEOTÉRMICA o LEY DE AGUAS NACIONALES

4

o LEY DE LA AGENCIA NACIONAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y DE PROTECCIÓN AL MEDIO AMBIENTE DEL SECTOR HIDROCARBUROS

5o LEY DE PETRÓLEOS MEXICANOSo LEY DE LA COMISIÓN FEDERAL DE

ELECTRICIDAD

o LEY FEDERAL DE LAS ENTIDADES PARAESTATALES

o LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO

o LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

LEGISLACIÓN SECUNDARIA: 9 INICIATIVAS QUE EN CONJUNTO INCLUYEN 21 LEYES

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LEGISLACIÓN SECUNDARIA: 9 INICIATIVAS QUE EN CONJUNTO INCLUYEN 21 LEYES

REFORMA ENERGÉTICA

SE EXPIDE SE REFORMAN DISPOSICIONES

6o LEY DE LOS ÓRGANOS REGULADORES

COORDINADOS EN MATERIA ENERGÉTICA

o LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL

7o LEY DE INGRESOS SOBRE

HIDROCARBUROSo LEY FEDERAL DE DERECHOS o LEY DE COORDINACIÓN FISCAL

8o LEY DEL FONDO MEXICANO DEL

PETRÓLEO PARA LA ESTABILIZACIÓN Y EL DESARROLLO

9o LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y

RESPONSABILIDAD HACENDARIAo LEY GENERAL DE DEUDA PÚBLICA

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CONTENIDO

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I. DIAGNÓSTICO DEL SECTOR

II. NUEVO MODELO (REFORMA ENERGÉTICA)

III. TRANSICIÓN ENERGÉTICA E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

IV. COMENTARIOS FINALES

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PROGRAMAS ESPECIALES

CONSEJOS CONSULTIVOS

(MÁS DE 50 PARTICIPANTES)

GRUPOS DE TRABAJO(DIAGNÓSTICOS / PROPUESTAS)

ENERGÍAS RENOVABLES 2014-2018 (PEAER)

PROCESO INCLUYENTE EN LA ELABORACIÓN DE POLÍTICA PÚBLICA

o GOBIERNOo INDUSTRIAo ACADEMIA o SOCIEDAD CIVILo LEGISLATIVO FEDERAL o ORGANISMOS DE

COOPERACIÓN INTERNACIONAL

APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LA

ENERGÍA 2014-2018 (PRONASE)

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1. AUMENTAR LA CAPACIDAD Y LA GENERACIÓN CON FUENTES

RENOVABLES2. INCREMENTAR LA INVERSIÓN EN

GENERACIÓN, EN CONSTRUCCIÓN Y EN AMPLIACIÓN DE LA

INFRAESTRUCTURA3. INCREMENTAR LA PARTICIPACIÓN

DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA MATRIZ ENERGÉTICA

4. IMPULSAR EL DESARROLLO TECNOLÓGICO, DE TALENTO Y DE

CADENAS DE VALOR

5. DEMOCRATIZAR EL ACCESO A LAS ENERGÍAS RENOVABLES

PROGRAMA ESPECIAL PARA LAS ENERGÍAS RENOVABLES

OBJETIVOS

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CAPACIDAD CON RENOVABLES 25.3 % 32.8 %

GENERACIÓN CON RENOVABLES 14.8 % 24.9 %

RESERVAS VS DECAIMIENTO GEOTERMIA (A 10 AÑOS) 1.05/1 2/1

INTEGRACIÓN DE CADENAS DE VALOR (FIDEM) 2.6 DE 5 3.2 DE 5

TRÁMITES (DÍAS TRÁMITE) 620 465

ELECTRIFICACIÓN RURAL CON RENOVABLES 6.0% 8.0%

2012 2018

PROGRAMA ESPECIAL PARA LAS ENERGÍAS RENOVABLES

METAS AL 2018

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PROMOCIÓN PARA LAS ENERGÍAS RENOVABLES

PROGRAMA ESPECIAL PARA LAS ENERGÍAS RENOVABLES 2014-2018

PROSPECTIVA DE ENERGÍAS RENOVABLES 2013-2027

INTERNALIZACIÓN DE EXTERNALIDADES / IMPUESTO AL CARBÓN

INVENTARIO NACIONAL DE ENERGÍAS RENOVABLES

VENTANILLA DE ENERGÍAS RENOVABLES

PRINCIPALES ACCIONES

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1. DESARROLLAR PROGRAMAS Y ACCIONES QUE PROPICIEN EL USO

ÓPTIMO DE LA ENERGÍA

2. FORTALECER LA REGULACIÓN3. FORTALECER LOS SISTEMAS E

INSTANCIAS DE GOBERNANZA A NIVEL FEDERAL, ESTATAL Y

MUNICIPAL4. DESARROLLO DE CAPACIDADES

TÉCNICAS Y TECNOLÓGICAS

5. CULTURA DEL AHORRO DE ENERGÍA

6. INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO

PROGRAMA ESPECIAL APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LA ENERGÍA

OBJETIVOS

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FOMENTO A LA EFICIENCIA ENERGÉTICA

PROGRAMA NACIONAL PARA EL APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LA ENERGÍA 2014-2018

PROGRAMAS PARA SUSTITUCIÓN DE TECNOLOGÍAS(ECO CRÉDITO, AHÓRRATE LA LUZ, ALUMBRADO PÚBLICO, ETC.)

DIAGNÓSTICOS ENERGÉTICOS MUNICIPALES (TRACE)

NORMAS OFICIALES MEXICANAS(ILUMINACIÓN, ENVOLVENTES, EDIFICACIÓN SUSTENTABLE, ETC.)

COOPERACIÓN INTERNACIONAL (CAF, WB, IEA, BID, IPEEC)

PRINCIPALES ACCIONES

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INVESTIGACIÓN, DESARROLLO TECNOLÓGICO Y FORMACIÓN DE CAPITAL HUMANO

CENTROS MEXICANOS DE INNOVACIÓN EN ENERGÍA (1,630 MDP / SOLAR, EÓLICO Y GEOTÉRMICO)

VINCULACIÓN CON INSTITUTOS / CONACYT

FORMACIÓN DE TALENTO(REGIONALIZACIÓN Y CONVOCATORIA DE RECURSOS HUMANOS)

DESARROLLO E IMPLEMENTACIÓN DE TECNOLOGÍAS(LABORATORIO DE INNOVACIÓN)PRINCIPALE

S ACCIONES

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I. DIAGNÓSTICO DEL SECTOR

II. NUEVO MODELO (REFORMA ENERGÉTICA)

III. TRANSICIÓN ENERGÉTICA E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

IV. COMENTARIOS FINALES

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COMENTARIOS FINALES

POLÍTICAS PÚBLICAS

(PROCESO PARTICIPATIVO)

FINANCIAMIENTO

MARCO LEGAL

ADMINISTRATIVOS

Fondo de Sustentabilidad Energética

Fondo para la Transición EnergéticaCRECIMIENTO ECONÓMICO + INCLUSIÓN SOCIAL

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EL FUTURO DE LA ENERGÍA HOY

SANTIAGO CREUHERAS

DIRECTOR GENERAL DE EFICIENCIA ENERGÉTICA E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

SUBSECRETARIA DE PLANEACIÓN Y TRANSICIÓN ENERGÉTICA